村卫生所进驻方案

导读：　村卫生所进驻方案(共6篇)乡村卫生所集中整顿工作方案***乡村卫生所集中整顿工作方案近年来，我乡大多数村卫生所在提供基本医疗卫生服务方面取得较好成绩，群众是满意或基本满意的。但是，少数村卫生所在服务方面群众是不满意的，有的村卫生所存在一些群众所不满意的事。为此，卫生院决定从二○一四年８月开始，在全乡村卫生所中开展为期三个月的...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《村卫生所进驻方案》，供大家学习参考。

篇一:村卫生所进驻方案
乡村卫生所集中整顿工作方案

***乡村卫生所集中整顿工作方案

近年来，我乡大多数村卫生所在提供基本医疗卫生服务方面取得较好成绩，群众是满意或基本满意的。但是，少数村卫生所在服务方面群众是不满意的，有的村卫生所存在一些群众所不满意的事。为此，卫生院决定从二○一四年８月开始，在全乡村卫生所中开展为期三个月的集中整顿工作（以下简称整顿），特制定本方案。

一、整顿目标

紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持以人为本，坚持以病人为中心，强化服务意识，改善服务态度，规范从业行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、整顿内容及措施

（一）晚间不出诊或出诊不及时

卫生所实行乡村医生分片包干，按照就近、群众自主选择的原则，合理安排好晚间出诊工作，卫生所长是第一责任人。各所全体乡村医生均应配备便民出诊箱。在村委会所在地以及各村民小组人口稠密位置，张贴公布出诊安排、乡村医生电话、卫生所长电话，同时，公布当地卫生院长电话以受理投诉。对不出诊的举报经查实予以出诊费用数倍的罚款，对于因不出诊造成有赔偿的医疗纠纷的，责任医生应承担赔偿总额的50%以上。

（二）服务态度差

群众投诉，一经查实给予批评教育，经过多次批评教育，仍然不

改正的，在全乡范围内通报批评。

（三）工作日午间饮酒

所长应率先垂范，乡村医生接受社会监督，被投诉并经查实后，第一次批评教育，第二次罚款，第三次除罚款外全乡通报并报县卫生局备案，对屡教不改的劝退，因此造成医疗事故按照有关规定吊销其执业证书。【村卫生所进驻方案】

（四）迟到、早退、旷工

未向卫生所长请假迟到一小时及以上视为旷工，旷工予以一天工资的三倍罚款。迟到、早退实行“一所一策”由各所酌情处理。

（五）上班期间干打牌等与工作无关的事

卫生所应严格劳动纪律，严禁干与工作无关的事，尤其是打牌，应按旷工处理。

（六）所长不称职

对于不称职的卫生所所长在整顿期间不换思想则换人。

（七）所内不团结

卫生院对不团结的卫生所查找不团结的原因并商定出解决的办法，力促所内团结。

（八）财务收支不在所内定期公开

每月在所内至少公开一次财务收支情况，每月公开的财务收支明细必须有所内所有在岗乡村医生签名并报卫生院备案。对于不定期公开财务收支的卫生所，卫生院将不得拨付该月的农医报账资金，直至卫生所财务收支公开为止。

（九）没有制定符合本所实际的绩效考核方案，或有方案但未实行

凡因吃“大锅饭”影响乡村医生积极性，影响所内团结的村卫生所，卫生所应制定切实可行的绩效考核方案，绩效考核方案的制定以考核劳动纪律为主，但不得与业务收入挂钩。绩效考核方案需所内全体或大多数乡村医生签名方可生效并报卫生院备案。

（十）医疗服务和药品收费项目及价格不公开或公开不规范，用药不合理、乱收费

医疗服务和药品收费项目及价格每年必须公布一次且张贴在醒目位置。卫生院对村卫生所的处方每季度点评一次，对用药不合理、滥用抗生素、激素以及乱收费问题突出的卫生所及时责令整改并进行全乡通报，同时对该村卫生所全员进行业务培训。拒不改正的，由卫生院报县卫生局与县农医局实行相应的处罚。

（十一）套取新农合资金

村卫生所严格执行一般诊疗费补偿政策；严禁代参合农民存放、保管新农合证（卡）；严禁以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取新农合基金；定期公布新农合信息。对于违反新农合政策的由县农医局按照有关规定严厉处罚。

（十二）不认真履行公共卫生服务职能

应认真履行公共卫生服务职能，按时、按质、按量开展或协助卫生院开展公共卫生服务工作，对不履行职责的按照有关规定处理。

（十三）规章制度不健全、不落实【村卫生所进驻方案】

各卫生所建立健全必须的规章制度，关键是要督促抓好规章制度的落实。对不执行规章制度的所员，所长有权按规章制度给予处罚。

三、整顿阶段

整顿分为工作部署、组织实施、总结验收三个阶段。各阶段时间安排和工作重点如下：

（一）工作部署阶段（2014年８月０2日—2014年8月12日） 成立太平乡村卫生所集中整顿工作领导小组（名单附后）。通过卫生院职工会、卫生所长会、乡村医生会以及宣传栏等形式进行广泛宣传。

（二）组织实施阶段（2014年8月13日—2014年10月９日） 挂片院委分片抓，卫生院院长亲自抓，负总责，重点整顿群众不满意的所、不满意的事。

（三）总结验收阶段（2014年10月１０日—2014年10月22日）

各卫生所认真开展自查自纠工作，并将材料报卫生院，卫生院汇总后报县卫生局规范办，县卫生局适时进行检查验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

村卫生所是农村医疗卫生服务网络的“网底”，各卫生所长要充分认识加强村卫生所、乡村医生管理工作的重要性、必要性和紧迫性，努力提高村卫生所医疗卫生服务水平，将国家各项卫生惠民政策真正落到实处。

（二）建立长效机制，强化规章制度约束

县卫生局将按照标本兼治的原则，指导卫生院对卫生所实行制度化、常态化监管。卫生院发挥责任主体作用，采取专项整顿和常态监管相结合的工作原则，建立村卫生所监管机制。村卫生所要巩固整顿工作成果，长期严格落实整顿中建立健全的规章制度。【村卫生所进驻方案】

（三）注意工作方法，调动乡村医生积极性

卫生院对乡村医生既要严格要求，又要热情爱护，既要引导乡村医生认真工作，又要帮助解决实际困难，既要督促乡村医生认真履行职责，又要切实维护乡村医生的合法权益。努力形成乡村医生认真履责、执业环境良好的局面。

***中心卫生院

2014-8-2

篇二:村卫生所进驻方案
乡村医生卫生院上班实施方案

**镇乡村医生卫生院上班实施方案

为积极响应医疗体制改革，贯彻落实甘肃省卫生厅印发的《甘肃省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，为了规范规范医疗行为，保障医疗安全，严格各项医疗工作的落实。为了加强乡村医生在各项医疗工作中有所提高,我院结合实际，现制定2014年乡村医生在卫生院上班工作实施方案。具体事宜安排如下：

一、加强组织领导，明确工作目标。

乡村医生在卫生院上班工作以主管院长、防疫专干、妇幼专干、公卫科牵头，主要以防疫、妇幼、健康档案、慢性病管理、新农合报销、健康教育、财务等相关工作进行学习.各包村人员协助，所有乡村医生参加。卫生院设立巷道镇卫生院乡村医生工作办公室，公卫科人员负责日常工作。 具体名单附后.

二、工作职责和任务

（1）根据甘肃省卫生厅、县卫生局有关要求，结合我镇的实际情况，明确了全镇乡村医生在卫生院工作的目标任务。重点以预防保健、孕产妇管理、0-6岁儿童健康管理（及时建档，及时录入电子档案）、健康教育、健康档案、慢性病管理，新农合报销、财务报账、诊疗规范为主要工作内容。 （2）乡村医生每周在卫生院上班不得少于一个工作日， - 1 -

要根据卫生院的具体安排按时到岗上班，实行上班签到制。上班期间不得脱岗，并将工作进行绩效考核。接受卫生院的指导和县卫生局的考核，根据乡村医生工作绩效考核的完成情况合理补助经费的发放。 （3）建立健全相关工作制度，制定乡村医生卫生院上班制度，岗位规范，细化考核内容，将经费的发放于工作绩效挂钩，提高村卫生室的公共卫生服务质量和效率。明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。

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篇三:村卫生所进驻方案
2015村卫生所年终工作总结

村卫生所年终工作总结

我卫生所在县卫生局和卫生院的业务指导下，我所遵守国家法律法规，严格执行上级有关政策和相关文件精神，恪守卫生职业道德。在卫生院的正确领导下，完成了各项医疗保障工作，取得了一定成绩，也存在不足之处，为了取长补短，更好地开展工作，现总结如下：

一建立居民健康档案

按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求，协助乡卫生院伟居民建立档案，我村目前现所有村民，规范建立居民建档人数为份，建档率为99%，档案项目填写基本齐全，健康档案使用更新及时。

二健康教育

健康教育宣传内容每月更新一次，更换两次版面。开展健康教育知识讲座9次，发放结核病。艾滋病。高血压。糖尿病"三高一病"和常见多发病防治宣传资料约500余份，《中国公民健康素养66条》宣传普及率以及健康知识知晓率不断提高。

三老年人及高血压、2型糖尿病。重症精神病人的管理。

对我村65岁以上居民进行登记病并管理，协助卫生院对我村老年人153人进行体格检查，并在饮食习惯。用药及自我保健方面进行了全面指导。

对我村高血压30人和2型糖尿病6人进行登记管理，每年进行四次定期随访，并进行一次全面体格检查，每次随访进行面对面访视，询问病情及用药情况，使随访率达到100%。并在饮食。用药。运动。心理等生活习惯方面进行指导。

对重症精神病患者建档建卡8份，配合专业机构人士给重症精神病人进行心理疏导和康复指导，并进行随访和指导。

对以上人群要做到心中有数，管理到位。及时发现并及时建档造册纳入管理，并每月上报。

四、预防接种

我所尽一切能力完成上级下达的各项预防接种疫苗计划免疫任务。为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗，使我村接种率达到100%以上。同时，今年10月11日和11月11日，组织对0-3岁儿童开展脊灰减毒活疫苗强化免疫活动，接种率达到上级要求。

五、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生协管监督

我所在辖区内积极收集有关传染性疾病和突发公共卫生事件，一经发现疫情和突发事件及时处理病按规定及时上报。(w w w . f w s i r . c o m)开展卫生服务咨询指导和饮用水卫生安全摸摸底，协助开展学校卫生服务。食品安全。非法医疗和传染病疫情等信息。

六、妇幼保健

对待孕妇女进行免费发放叶酸，积极配合伊汉通乡卫生院对辖区内的孕产妇开展孕期保健服务和产后随访，对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养。心理和健康指导。对新生儿进行积极登记，配合伊汉通乡卫生院积极完成儿童体检和随访工作。

七、新型合作医疗

我村参加新型合作医疗人数为98%。我所严格执行基本药物目录，合理用药，合理收费，为农村居民提供安全。有效。方便。价廉的医疗服务。积极稳妥地开展新型农村医疗合作医疗服务，最大限度的为全村人民群众的健**驾护航。

我们的工作还存在许多不足之处，仍需进一步去努力完善，力争做好每一项工作。争取在新的一年里，继续努力学习，克服理论和实际能力的不足，把卫生所的工作提升到一个新的高度。

伊汉通村卫生所

篇四:村卫生所进驻方案
2016创建示范村卫生室实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革，完善农村医疗卫生服务体系，提高村卫生室服务能力，经研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化医药卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

全县万人以上乡镇必须完成2所示范性村卫生室，万人以下乡镇完成1所示范性村卫生室。今年底之前在过埠、扬眉、关田、铅厂、长龙等5个乡镇开展示范性村卫生室的试点创建工作，其余乡镇明年将全面实施。创建内容含：农村基本公共卫生服务、国家基本药物实施、新农合门诊统筹以及村卫生室的标准化建设等。

三、实施步骤

（一）试点阶段（2016年11月20日—2016年1月20日）。过埠、扬眉、关田、铅厂、长龙等5个卫生院完成10所示范村卫生室创建试点工作，按照创建示范村卫生室考核细则，做好方案制定、任务分解、宣传发动、技术培训、选定创建村卫生室等工作。县卫生局将在2016年1月20日前组织人员按照考核细则进行检查验收。

（二）全面实施阶段（2016年1月21日—2016年6月15日）。在全县所有乡镇开展村卫生室示范创建工作。

（三）总结验收阶段（2016年6月16日—2016年6月30日）。县卫生局将组织人员按照创建示范村卫生室考核细则，对全县所有乡镇的村卫生室创建工作进行全面检查验收，考核总分400分，320分—360分之间为合格（含320分），360分以上为优秀（含360分）。总结创建示范村卫生室经验，做好资料收集、汇报工作。

四、组织领导

为深入推进创建示范村卫生室工作的开展，成立创建工作领导小组，成员如下：

五、工作要求

（一）加强组织，完善机制

各乡镇卫生院要高度重视，加强组织领导，及时成立组织机构，制定工作方案；采取有力措施，加大督导力度，扎实推进创建示范性村卫生室工作，不断完善服务功能，提高我县村卫生室卫生服务能力，满足农民群众预防保健及基本医疗服务需求。

（二）加强指导，狠抓进度

我局组织相关人员定期对全县创建示范性村卫生室工作各项工作进展情况进行专项督查，在开展过程中发现的问题及时解决。对开展创建示范性村卫生室工作进展落后的单位提出整改意见，确保创建示范性村卫生室工作稳步实施。

（三）把握时间节点，确保实效

各乡镇卫生院要充分认识创建示范性村卫生室工作的重要性和必要性，抓住时间节点、难点，按照目标任务，明确任务分工，强化工作责任，确保创建示范性村卫生室工作按时完成。本次创建示范性村卫生室工作列入年终综合目标考评，并与农村公共卫生资金奖励规定挂钩，完成一所示范村卫生室经验收合格的综合考评可加2.5分，两次验收不合格的倒扣2.5分；万人以上乡镇完成2所示范村卫生室经验收合格的综合考评可加4分，只完成一所示范村卫生室经验收合格的不给予加分。同时对按时完成且通过验收合格的村卫生室进行评先评优，并按上级规定标准给予奖励。对没有完成一所的乡镇卫生院院长实行诫勉谈话，取消评先评优及提拔重用资格。

篇五:村卫生所进驻方案
2016年村卫生室建设工作计划

根据平医改[2016]第1号文件精神，我镇决定对7所卫生室进行新建、对2所卫生室进行改扩建。

一、标准化卫生室建设目标和基本原则

1、坚持建设标准和原则，每个新建村卫生室面积60.5平方米，长11米、宽5.5米，补助6万元。改扩建补助2万元。

2、主体为砖混结构，外墙瓷砖镶面，室内1米瓷砖墙裙，塑钢或铝合金门窗，室内铝合金隔断，瓷砖地面。

3、要设立四室（诊断室、治疗室、观察室、药房），四室要独立分开，和生活区分开。

4、统一室内外标牌。

5、建设地点必须位于交通方便人口相对集中的区域。

二、工程管理和资金拨付

村所建设2016年6底前完工，峻工验收合格后由县财政拨付补助金。

三、村所建设管理

1、村卫生所属于公益性非营利性医疗卫生机构，产权归集体所有，日常管理和房屋维修由村委会负责解决，村卫生所用于乡村医生为本村村民提供基本医疗和公共卫生服务，不得挪作他用。

2、村卫生所建设，统一施工单位、统一施工标准、统一建设图纸、统一验收时间标准、由镇政府及中心卫生院协同有关部门统一划拨资金。

四、村所建设名单

1、新建村所。

2、改扩建村所。

各村必须严格落实、统一安排、按时完成任务。

篇六:村卫生所进驻方案
2016卫生院党的群众路线教育实践活动方案

根据《县卫生局党的群众路线教育实践活动实施方案》和《乡党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知要求，就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定为切入点，密切联系广大人民群众，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实把智慧和力量凝聚到推进卫生事业科学发展上来，为深入推进医药卫生体制改革，进一步提高人民健康水平，全面建成小康社会努力奋斗。

（二）总体要求

开展教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决群众反映强烈的卫生领域突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使卫生院党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、组织领导、对象范围和时间安排

（一）组织领导

党支部要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。党支部对卫生院教育实践活动负总责，并成立教育实践活动领导小组，组长为第一责任人。

领导小组下设办公室在综合治理办公室，办公室主任由同志担任，负责教育实践活动日常工作。

（二）对象范围

教育实践活动在卫生院全体党员干部职工以及各村卫生所中开展，以院委会成员为重点，突出抓好各科室以及各村卫生所的教育实践活动。

（三）时间安排

大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成。具体到个人，集中教育时间一般不少于3个月。实行统一部署、梯次展开、压茬推进。坚持时间服从质量，3月15日前要完成全院的动员部署。

三、基本原则和重点任务

（一）基本原则

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2.坚持领导带头。从院委会做起，上级带下级、院长带院委会成员、各成员带各科室职工，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。

3.坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

4.坚持开门搞活动。注重敞开大门，发挥群众积极性，全过程发动群众参与，整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近群众、贴近实际。

5.坚持衔接带动。坚持以上带下、以下促上，上下协力、衔接带动。在活动每个环节坚持把学习教育、查摆问题、整改落实统筹起来，协调推进，相互促进。

（二）重点任务

1.解决“四风”和行业不正之风突出问题。群众路线教育实践活动的主要任务是要抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决“四风”方面存在的问题，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到工作中，真正让群众受益。

（1）重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、收受“红包”、公款送礼以及将医务人员收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规接受社会捐赠资助、违规收费、参与推销活动和违规发布医疗广告、为商业目的统方、违规私自采购使用医药产品、收受回扣等违反医疗卫生行风、收受患者“红包”、违反“九不准”规定的行为。

（2）村级卫生室主要解决医疗实施落后、服务群众的意识和能力不强等问题。

2.解决关系群众切身健康利益的“看病难”、“看病贵”等问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实各项卫生民生政策。

（1）解决公共卫生服务、基本医疗服务、重大疾病和传染病防治、卫生应急等关系群众切身利益的问题；

（2）解决非法行医、门诊难、入院难、手术难、过度治疗、过度用药、过度检查等损害群众利益的问题；

（3）解决困难群众重大疾病免费救治或免费手术治疗、抚恤定补优抚对象“三免四减半”等医疗保障优惠政策落实问题；

（4）解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好医患纠纷排查化解工作，让群众在卫生院办事更加便利、得到更多健康实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到卫生行业的公平正义。

3.解决本辖区联系服务群众能力不强的问题。推进我院服务型党组织建设，实施党建工作提升工程，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的卫生院党组织，组织带领广大医务人员更好地为群众健康服务。

4.解决影响卫生系统风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振我院党员、干部的精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松驰等问题。着力解决党员、干部和医务人员拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

四、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）“学习教育、听取意见”环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入调查研究，广泛听取意见。

1.结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风、深化卫生改革、促进振兴发展”，针对不同党员、干部实际，多形式抓学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在卫生院全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。

（1）学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会和县委十二届七次全会精神，学习中发〔2016〕4号、发〔2016〕8号文件规定的学习内容。学习加强医疗卫生行风建设“九不准”相关规定，要加强组织学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

（2）学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《卫生部关于支持南等原中央苏区卫生事业振兴发展的实施意见》等专题资料。

（3）学好身边典型。组织学习州十大最美健康卫士先进事迹，开展向全系统先进工作者、“好医生、好护士”学习活动。认真学习龚全珍同志先进事迹，选树叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使全体医务人员学有标杆、行有示范。

（4）学好廉政文化。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地等，强化廉洁、依法从政意识。

（5）创新学习方式。用好网站、宣传栏等平台，增强学习教育的针对性和实效性。以“六个一”为主要方式开展好学习活动，即举办一次辅导讲座；开展一次“践行群众路线，服务群众健康”专题大讨论，大力推行便民惠民措施，着力提升医疗服务能力和运行效率；撰写一篇心得体会，每名党员干部紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写一篇心得体会文章。

2.深入群众听取意见。以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题，将3月份定为集中听取意见月。

（1）突出听取意见的针对性。要围绕在服务发展、服务党员、服务群众看病就医等方面履职尽责情况，听取本地、本单位党员、群众的意见和建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见建议。

（2）注重听取意见的广泛性。要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向离退休老同志、劳模、老党员、企业主、个体工商户等征求意见。

（3）增强听取意见的实效性。要重视群众通过来信来访来电、“96333”等渠道送上门的意见建议。注意区别对待征求意见对象，灵活运用上门走访、召开小型座谈会和电话交流等多种方式，要相应设立征求意见箱。

（二）查摆问题，开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。要围绕发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。

2.认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：院委会成员和党员。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。院长要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

3.开好专题组织生活会。

卫生院党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实，建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1.制定整改方案。要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。

2.上下联动整改。一要建立整改工作台账。要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账。二要抓好具体问题整改。对梳理汇总的群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作好解释说明。三要上下协力攻坚以上带下，以下促上。组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于80%的不得“销号”。

3.狠抓专项整治。一要认真落实上级确定的专项整治任务。集中整治门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，严肃查处损害群众利益的典型案件。二要结合实际确定专项整治重点。要开展医药购销和医疗服务中不正之风专项整治活动、“看病难”专项整治活动、“看病贵”专项整治活动。要积极开展“转换角色、换位体验”活动、“医疗质量管理年”活动、“医疗卫生控费年”活动。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、推进措施、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4.强化正风肃纪。坚持以严的标准、措施、纪律，坚决查处发生在群众身边的卫生不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。二要加强党员干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察等机关严肃查处。三要加强党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四要加强贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的廉洁自律，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

5.健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。全面梳理已有制度，列出清单，做好废、改、立工作。不层层出台相同的制度规定，不搞制度建设的数字攀比，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

根据教育实践活动进展情况，要召开整改落实工作情况通报会。适时召开教育实践活动总结会，并对教育实践活动进行民主评议。

五、推进措施

把从严从实要求贯穿活动全过程、体现到活动各方面，求实、务实、落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

1.坚持以上率下，发挥一把手关键作用。领导干部要立好标杆、作好示范。党组支部主要负责同志要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

2.坚持求真务实。要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实。采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

3.坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见。要开门会诊，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

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