建设工程项目,安全检查,方案

导读：　建设工程项目,安全检查,方案(共6篇)建筑施工安全检查方案检 查 方 案——《建筑施工安全检查标准JGJ59—2011》检查方案为了在以后的检查工作中能不断提高自己的检查工作能力，提升自己的检查工作水平，能更仔细、认真、有效、有序的开展自己的检查工作，在检查内业资料的时候不会犯原则性的错误。特根据《建筑施工安全检查标准JGJ59—201...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《建设工程项目,安全检查,方案》，供大家学习参考。

篇一:建设工程项目,安全检查,方案
建筑施工安全检查方案

检 查 方 案

——《建筑施工安全检查标准JGJ59—2011》

检查方案

为了在以后的检查工作中能不断提高自己的检查工作能力，提升自己的检查工作水平，能更仔细、认真、有效、有序的开展自己的检查工作，在检查内业资料的时候不会犯原则性的错误。特根据《建筑施工安全检查标准JGJ59—2011》制定此检查方案。

一、检查的重点和主要内容：

1、检查的重点：

（1）、安全管理检查、（2）、文明施工检查。

2、检查的主要内容：

（1）、安全生产责任制、（2）施工组织设计及专项施工方案、

（3）、安全技术交底、（4）、安全检查、（5）、安全教育、（6）、应急救援、（7）、分包单位安全管理、（8）、持证上岗、（9）、生产安全事故处理、（10）、安全标志、（11）、封闭管理、（12）、施工场地、（13）、现场防火、（14）、综合治理、（15）、生活设施、（16）、社区服务、（17）、扣件式钢管脚手架（18）、门式钢管脚手架、（19）、碗扣式钢管脚手架、（20）、承插型盘扣式钢管脚手架、（21）、满堂脚手架、（22）、悬挑式脚手架、（23）、附着式升降脚手架、（24）、高处作业吊篮、（25）、基坑工程、（26）、模板支架、（27）、高处作业、（28）、施工用电、（29）、物料提升机、（30）、施工升降机、

（31）、塔式起重机、（32）、起重吊装、（33）、施工机具、（34）、职业病及其防范措施。

二、检查实施方案：

1、安全生产责任制

建立安全生产责任制，安全生产责任制经责任人签字确认，并有相关部门的盖章和制定时间；备有各工种安全技术操作规程，并按规定配备专职安全员；工程项目部承包合同中明确安全生产考核指标，制定安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划，制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，进行安全责任目标分解，建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度并对管理人员定期考核（考核记录）。

注意事项：（1）、建立的安全生产责任制要分解到项目的各个责任人，要制定项目经理安全生产责任制、项目副经理安全生产责任制、技术负责人安全生产责任制、安全员安全生产责任制、施工员安全员生产责任制、机电员安全生产责任制、材料员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、资料员安全生产责任制、项目部后勤保卫人员安全生产责任制、项目部相关负责人安全生产责任制（预算员、财务员），每个分解的责任制必须责任人亲自签字确认；（2）、各种安全操作规程必须详细，有针对性和可实施性，检查包含的工种有：普通（杂）工、木工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、砖工、架子工、搅拌机、电工、电焊工、气焊（割）工、塔吊司机、塔吊指挥、土方机械司机、油漆涂料工、塔吊安全、圆盘锯、钢筋切断机、钢筋对焊机、钢筋弯曲机、混凝土插入式振动器、交流电焊机、砂浆搅拌机、气焊（气割）、手持电动

工具、潜水泵、空气压缩机；（3）、工程部配备的专职安全员必须是持证上岗，并且岗位证书是有效的；（4）、工程部制定的安全生产资金保障制度、编制的安全资金使用计划必须有项目部的盖章，制度也必须集合工程项目实际情况；（5）、项目制定的安全生产管理目标主要以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容，根据安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行的安全生产责任目标分解，分解必须落实到相关的责任人，责任人必须签字确认，必须要有分解记录，有记录时间，并由专人保管；（6）、建立的安全生产责任制和责任目标的考核制度应该具有针对性，应该根据分解的责任制制定分解的考核制度，对项目管理人员的定期考核必须要有考核记录，并且看其考核结果是否合格。

2、施工组织设计及专项施工方案

施工组织设计中制定安全技术措施；危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证；施工组织设计、专项施工方案经审批，安全技术措施、专项施工方案具有针对性和具有相关的设计计算。

注意事项：（1）、施工组织设计中必须要有安全技术措施，在检查的时候安全技术措施必须符合该工程的特点，对危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案必须要有针对性，专项施工

方案的专家论证必须要有论证记录和论证人的签字，还必须要有论证时间；（2）、施工组织设计、专项施工方案应由有关部门审核记录，审核的盖章、签字、时间必须要有，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准的批准记录必须有相关的签字和时间；（3）项目部所实施的现场作业方案必须与施工组织设计和专项施工方案一致。

3、安全技术交底

进行书面安全技术交底，按分部分项进行交底；交底内容不全或针对性强；交底履行签字手续。

注意事项：（1）、施工负责人在分派生产任务时对相关的管理人员、施工作业人员进行的安全技术交底必须要有书面交底记录，要有交底人和被交底人签字确认，并且要有交底时间和记录人签字（交底记录上面必须要有交底主题、主持人签字、项目经理、技术负责人、安全员、交底（内容）记录、交底签到表、交底单位）（2）、分解安全技术交底，按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行，各个分解的分部分项都必须要具备（1）的交底要求；（3）、针对性安全技术交底，结合施工作业场所实际情况、特点、工序、对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行 ，交底必须具备（1）的交底要求。

4、安全检查

篇二:建设工程项目,安全检查,方案
建筑施工安全生产大检查实施方案

2010年夏季建筑施工安全生产大检查实施方案 按照XX市建设委员会（ XX）号文件具体要求，立即开展全区建设系统夏季安全生产大检查，现工作实施方案如下：

一、 成立安全检查组

组长：XX

副组长：XX

组员：XX

二、检查范围

XX区安全监督站直接监督的在建房屋建筑。

三、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）等有关法律法规、安全技术规范标准。

四、检查内容

（一）.建设单位

（1）法定建设程序的履行情况。

（2）建设单位安全管理制度、措施、检查落实情况。

（二）施工、监理企业

在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程安全责任

制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工现场存在的安全隐患。具体包括：

1．工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况。【建设工程项目,安全检查,方案】

2．安全质量标准化工地的建设情况；创建“国家环保模范城市和国家卫生城市”工作的落实情况。

3．在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高边坡、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、计算使用软件的情况，以及论证、执行情况。

4．建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员处罚的工作情况。加大管理力度，建立和完善管理机制；制止违章施工作业和查处事故瞒报、谎报行为情况。

5．安全教育培训情况。企业主要负责人，安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和工人的安全教育培训情况；以及劳务用工等情况。

6．落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

7．检查起重机械使用管理情况。重点检查起重机械登记情况以及安全管理制度和岗位责任制度；安拆专项施工方案的编制、审批可操作性是否有针对性；是否组织专业人员进价定期检测；起重机械设备顶升作业是否安全；塔吊附墙装置

设置是否牢固，“塔吊安全监控系统”装置是否完好、可靠；施工升降机、物料提升机的传动系统、安全装置、绳轮系统和电气控制系统是否灵尬施工升降机防坠器是否按规定进行检测等。

8．监理企业履行安全监理职责情况。

五、检查步骤、方法和时间安排

检查工作分三个步骤进行：

（一）施工企业自查整改阶段（6月25日--7月5日） 通知各施工企业要认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。

（二）执法检查阶段（7月5日--7月15日）检查小组对在建工程施工现场依据相关法律法规认真进行检查。

（三）总结、处理阶段（7月15日--7月25日） 检查小组对执法检查情况进行汇总、整理，依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大安全隐患且整改不力或拒不整改的施工企业，要依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规从快从重处罚。

六、具体要求

施工、监理企业要迅速开展自查自纠，根据要求，结合本地区实际组织开展安全自查，特别是要加强重点部位、重

点施工环节的检查，对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。

篇三:建设工程项目,安全检查,方案
2016建筑施工安全检查工作方案

近日，国务院安委会办公室通报的近期全国连续发生的6起典型的建筑施工安全事故，事故充分暴露出部分建筑施工企业安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，现场管控不严，非法违法施工仍然存在等突出问题，对如何进一步加强建筑施工领域安全生产工作作出部署，结合我县教育系统实际，特制订以下工作方案。

一、检查范围

全县教育系统所有建设工程。

二、检查时限及内容

此次大检查工作在8月底前完成，分三个阶段进行。

（一）全面排查阶段（6月4日-30日）

各学校要对各建设项目进行深入、细致、全面的安全隐患大排查，将排查出的安全隐患登记造册，建立好建筑安全隐患排查台账。

（二）重点检查整改阶段（7月1日-8月20日）

由分管领导牵头，各联系股室参与，负责对全县范围内的建设项目进行重点督查。

一是加强对高支模、深基坑的检查，查看是否有下沉、变形、坍塌的可能性，及时消除安全隐患。二是加强建筑起重机械等大型机械设备的检查，坚决取缔少先吊等未经检测合格的简易吊装设备。三是加强对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等方面的检查。四是加强工程项目中涉及到的脚手架检查，坚决取缔已淘汰的竹木脚手架。五是加强施工用电的总配、分配及专用电箱内各配件的检查，发现损坏或失灵的要及时更换，对配电线路要严格检查，及时更换破损电线，严禁乱接乱拉。六是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木制作场地、电气焊割场地、油漆作业场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位。凡是不符合消防安全要求的，施工单位要立即整改，尤其要加强对带有保温材料的建筑施工过程的消防安全检查工作。七是加强高空作业、违规操作的检查，及时更换不符合标准的安全劳动防护用品。八是对特种机械设备安拆人员资质和特种作业人员持证上岗情况检查。对不符合安装条件的起重机械坚决查封，对违法违规安拆、使用起重机械的企业及人员依照相关法律法规进行严肃处理。九是加强汛期施工安全管理。指导做好汛期施工安全各项安全工作，特别是要做好应急物资、装备、队伍准备，提高应急处置能力；要认真排查施工现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患，严防因自然灾害引发的施工安全。十是对施工资质、手续办理情况的检查。对无相关资质或超资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产许可证擅自进行施工的要及时上报建设主管部门处理。对未办理建设手续或手续不齐的，建设单位要及时办理。

（三）巩固提高阶段（8月21日-8月31日）

各学校务必督促“五方责任主体”建立健全长效工作机制，实现建筑施工安全监管工作制度化、规范化、常态化。对重点建设项目、重点危险部位继续加大巡查力度，彻底消除安全隐患，遏制重特大安全事故的发生。

三、组织领导

各学校成立相应机构、落实专门人员抓好本校建筑施工安全大检查工作，高度重视，切实加强此次建筑施工安全大检查工作的组织领导，针对检查出的问题，建立台账，制定切实可行的整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，及时消除安全隐患，坚决防止建筑施工安全事故的发生。

四、工作要求

严格落实安全隐患排查工作责任制，谁检查谁负责，谁漏检谁负责。各建设项目必须先报批、后建设，谁的业主谁负责。对发现不符合安全生产要求，存在事故隐患的，要坚决责令整改；对存在重大安全隐患的，要立即上报上级有关部门，必要时采取“两断两停”（断水、断电、停工、停休）的办法停工整改。对拒不整改或整改不及时、不到位的，要坚决依法予以立案查处。该报请有关部门吊销资质证书的吊销资质证书，该报请有关部门暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，该报请有关部门处罚的从重处罚，该报请有关部门清理出建筑市场的坚决逐出建筑市场。各项目业主学校是建筑施工安全大检查工作的第一责任人，必须引起高度重视，务必落实主体责任，制定强有力的工作措施，精心组织力量，对施工现场严查重管，对检查出来的问题逐一梳理，建立台账，并限时整改，确保工作落到实处，取得实效。【建设工程项目,安全检查,方案】

篇四:建设工程项目,安全检查,方案
2016建筑施工安全生产检查工作方案

今年5月份以来，全国部分地区相续发生重特大安全生产事故，造成人员伤亡、财产损失和不良社会影响。根据中央和省、市领导先后政府作出的一系列重要批示指示和国务院6月至9月底集中开展全国安全生产大检查的工作要求，结合《市安全生产大检查工作方案》和《2016市建筑安全专项整治工作方案》的要求，市住建委决定从2016年6月开始延长至10月底结束，在全市范围内开展为期五个月的建筑施工安全生产大检查，特制订以下工作方案：

一、总体要求

认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻吸取近期发生的重特大事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展全方位、多层次、拉网式的安全生产大检查和安全隐患大整改，做到领导在一线督导、措施在一线落实、问题在一线解决、服务在一线体现、经验在一线推广、事故在一线防范，确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过全市性建筑施工安全生产大检查，进一步强化安全生产责任主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全市建筑施工安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围、检查方式及检查时间

（一）检查范围：全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程。

（二）检查方式：本次检查贯穿夏季、汛期，采取各建设、施工、监理企业对所建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工项目进行全面检查和行业指导，实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。

（三）检查时间：2016年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工项目开展全面监督检查。

四、检查重点及具体安排

（一）检查重点：重点检查建筑施工工地安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击“三违”行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况；加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，有无安全技术措施，有无安全技术交底，特种设备是否检验检测，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。

（二）具体时间安排

（1）7月份，开展夏季高温、汛期安全专项整治工作。针对夏季汛期、高温中（强降水、台风、大风等极端天气）较多的特征，重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施，防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时，组织对重点项目、大型项目上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程安全生产大检查，本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

（2）8月份，开展消防安全专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防安全要求，与市公安消防大队联合检查施工现场防火安全落实情况，重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火安全管理。并与市环保局开展扬尘治理工作，防治扬尘污染，推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

（3）9月份，开展建筑起重机械整治和房屋拆除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备安全隐患，防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点，加大对危险性较大分部分项工程的整治力度，彻底排查各类脚手架的安全隐患，特别是吊篮，依照有关安全技术规定进行严查；检查外电线路（高压电线）与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离以及施工用电的安全隐患，防止触电事故发生；检查洞口临边安全防护设施，防止高处坠落和物体打击事故发生。同时，对全市房屋拆除工程项目集中进行安全检查,进一步加强房屋拆除工作的安全监督管理,规范房屋拆除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程安全生产大检查。

（4）10月份，开展饮食卫生安全专项检查、市政基础设施工程和城市燃气安全专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生，保障我市广大施工单位建筑工人身体健康，防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政基础设施工程安全检查，实现市政基础设施工程安全监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合，对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查，深化城市燃气安全管理，确保燃气行业健康稳定发展。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各部门、各单位面对当前安全生产形势，要充分认识开展这次安全生产大检查的重要意义，高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工安全生产专项整治工作要求，立即部署，精心组织，认真实施。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任，严格落实安全生产主体责任，及时制定排查计划，迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查，认真抓好自查自纠工作，真正把责任落到实处，做到“场所必查、有患必治、重患必停”，抓到细处，建立起安全生产的长效管理机制和确保安全生产大检查的实效。

（二）突出重点，强化整改。各部门、各单位要严格落实检查责任，坚持谁检查，谁负责的原则，把检查责任落到实处。应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查，建立隐患登记制度。各企业要在全面排查的基础上，突出事故易发的要害部位、关键环节，深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题，要立即整改。特别是现场监理应主动履行职责，督促施工单位采取有效措施，消除隐患。

（三）标本兼治，综合治理。本次检查要全面、系统、彻底地排查隐患。既要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷；检查中发现相关责任单位未开展自查自纠，施工现场存在重大安全隐患，将对其通报批评，问题突出的将按照有关规定记为不良行为并严肃按照相关法律、法规依法进行行政处罚。

（四）广泛发动，群防群治。充分利用各种新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产大检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度。鼓励群众举报事故和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

篇五:建设工程项目,安全检查,方案
2016房屋建筑工程质量检查工作方案

为进一步加强对我市在建房屋建筑工程的质量管理，规范工程建设各方责任主体的质量行为，确保房屋建筑工程质量。根据市人民政府办公厅《关于开展全市房屋建筑工程质量大检查的通知》要求，现制定检查工作方案。

一、检查范围

全市所有在建房屋建筑工程，重点是保障房、返迁房、棚改安置房等政府投资工程，各类开发区、工业园区在建工程，以及未使用预拌商品混凝土的在建房屋建筑工程。

二、检查内容及方式

（一）贯彻执行《建设工程质量管理条例》等国家法律、法规以及工程建设强制性标准的情况。

（二）是否存在未使用预拌商品混凝土的情况。

（三）工程实体质量情况。

（四）本次检查采用资料检查、实体质量检查相结合方式进行，所有工程现场检查均要进行实体抽测，重点是砌体、钢筋、混凝土构件等涉及主体结构安全的实体抽测。

三、检查时间

（一）检查阶段（4月25日～5月10日）

1、市城建局组织2个检查组对全所有在建房屋建筑工程进行质量检查（检查内容详见附表1、2、3）。

2、检查组安排【建设工程项目,安全检查,方案】

第一组：。

第二组：。

（二）整改销号阶段（5月11日-5月15日）

在各责任单位落实整改要求的基础上，各检查组对所检查工程整改情况进行复查，经复查整改到位的予以销号，整改不到位或拒不整改的视情节进行处理，同时应做好迎接上级主管部门的检查、督查工作。

四、工作要求

（一）各检查组对检查发现的问题，应督促责任单位及时整改，将检查情况汇总于5月11日前交市质监站罗胤如。

（二）各检查组应对检查中实体抽测过程留存影像资料，对发现问题的部位应分别进行远景和近景拍摄。

（三）各检查组应严格按照相关规定要求开展检查工作。所有工程现场检查均要由检查组人员进行实体抽测，按照同一个施工单位项目部施工的单位工程至少抽取1栋进行，单位工程抽测方法和数量如下：

1、梁板柱各抽取至少1个构件工程进行混凝土回弹、钢筋扫描、楼板测厚检测（未使用商品混凝土的需抽取2个构件进行混凝土回弹检测）。

2、有承重墙的抽取一面砌体进行检测。

（四）对实体抽测达不到设计要求的，应由施工单位委托有资质的检测机构对该项目部承建的所有单位工程实体按规范要求进行检测。

对实体检测仍达不到设计要求的，质监站按照质量问题处理程序进行处理。对存在重大质量隐患的工程，必须立即停工整改。

（五）针对检查组发现的质量问题，各责任主体要认真整改落实，及时将书面整改情况（附整改前后比对影像资料）报送检查组申请复查销号。复查发现整改不到位或整改不力的工程项目将视情节给予通报批评、记不良行为、清出建筑市场，并依法依规从严处罚相关责任单位和责任人。

（六）严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求，廉洁自律，扎实开展工作。

篇六:建设工程项目,安全检查,方案
2016建筑市场综合管理工作方案

为深入贯彻落实市委七届四次全委（扩大）会议和上级建设工程质量安全工作会议精神，全面提升我市建筑市场、工程质量、安全监督管理水平，特制定本方案。

一、工作目标

全年实现工程施工许可证发放率100%；建筑工程合同履约率达90%以上；工程竣工验收备案准确率达到100%;质量通病治理率达到85%以上；标准化工地达标率80%以上；施工现场视频监控和塔吊远程监控系统普及率90%以上；安全生产零死亡。

二、工作措施

（一）市场管理

一是严格基本建设程序管理。未办理施工许可的项目决不允许开工建设；中标的施工企业项目管理机构不得随意变更,特殊情况确需变更的，需经建设单位同意并报建设行政主管部门备案；施工企业未在施工现场派驻项目经理及配备项目管理人员的,视为转包或挂靠工程。

二是严格施工系列合同备案管理。施工系列合同包括总承包合同、劳务分包合同、专业分包合同（电视、电话、地基和基础、消防、电梯）。合同中要明确工程项目、范围、工期、工程款总额、支付方式、支付时间，备案的施工系列合同作为确定双方当事人权力、义务关系的最终依据；每个项目都要建立施工系列合同的履约档案，合同履约档案中要包含合同款拨付票据以及农民工工资支付情况。

三是严格建筑市场准入管理。勘察、设计、监理、开发、施工总承包、专业分包、劳务分包等企业在建筑市场从事相关业务必须先办理备案手续：省外的上述企业进入建筑市场从事相关业务需先到省住建厅办理外进队伍入网备案和投标备案，并到我市建工处登记备案；省内市以外的企业需到市住建局办理外进队伍备案手续并到我市建工处登记备案；市内包括本市的企业直接到我市建工处登记备案。建设单位不允许与未备案的勘察、设计、监理、施工企业签定合同；施工单位不允许与未备案的专业分包企业、劳务分包企业签定合同。否则合同不予备案，并按照《省建筑市场管理条例》及《省勘察设计管理条例》规定给予合同双方相应的处理处罚。

四是严格建筑市场法制化管理。采取分片区和分层次监管的方式进行定期和不定期检查；对建设单位不执行基本建设程序，由此而引发矛盾和纠纷、或因恶意拖欠工程款引发农民工群体性上访的，要责令立即停工，并及时作出相应处理；施工单位在工程建设过程中存在转包、违法分包、挂靠、越级承揽业务等违法违规行为的，恶意拖欠农民工工资的，该企业及所属项目经理不得在市内承揽任何建设工程项目。

（二）工程质量

一是强化跨年工程复工检查验收。对跨年复工工程的施工技术资料、越冬实物质量情况逐项检查，对重要部位的梁、柱混凝土强度进行回弹检测，排查存在的质量隐患。对准备使用的建筑材料检查出厂合格证和二次复试报告。

二是强化实物施工质量标准要求。重点控制管桩的产品质量、施工质量，以及泵送超流态混凝土的粉煤灰掺合料质量、配合比及水泥用量。严格要求混凝土楼板浇筑时必须铺设跳板，严谨施工人员踩踏钢筋。混凝土搅拌严谨使用自落式滚筒搅拌机。

三是强化对按图施工的监督管理。继续打击不按图纸施工，私自扩建阁楼加层、改动主体结构的违法行为，严格执行施工图审查制度和设计变更制度。严格审查进入施工现场的建筑节能材料是否经省住建厅认证；是否与设计图纸相符；保温材料是否阻燃，是否经二次复检合格。

四是强化商品混凝土质量管理。要派专人定期深入商混站现场，抽查混凝土原材料、外加剂质量、配合比准确度等情况。加强对商混企业实验室人员设备管理。

五是强化施工内业资料监管工作。严格查处内业人员串岗、弄虚作假；技术资料跟不上施工进度；资料不全等问题，扭转当前内业资料较差的局面。

六是强化工程竣工验收监督手段。督促建设单位对已完成的工程及时进行竣工验收，未经竣工验收的工程不得进户交付使用。我站将对未完入住、未验入住的项目责任方依法严肃处理。要对建设单位验收使用的工程，推行设置工程竣工标识牌制度，使竣工工程更好的接受社会监督。工程施工中，对不执行国家强制性标准的开发单位、监理单位、设计单位、施工单位、勘查等单位要记入不良行为记录，公开曝光，并限制其继续从事工程开发、施工等相关活动。

（三）安全生产

一是突出抓好安全生产责任落实。建立健全安全生产责任网络，继续完善“一岗双责制”、“一票否决制”。认真签订以人身安全、机械设备、主体防护、临时用电等为主要内容的安全生产责任书，分解落实安全目标任务，形成企业法人、项目经理、生产班组分级负责的安全责任体系，健全完善安全生产管理制度，严格持证上岗、应急管理、严格考核和责任追究等项责任。强化生产过程管理的领导责任，落实领导带班查班制度，深入开展“安全生产年”活动，进一步规范建筑企业安全生产经营行为，切实做到整改措施、安全责任、安全措施费、完成时限和安全预案“五到位”，不具备安全条件绝不允许生产。

二是切实加大专项整治工作力度。所有建筑工程塔吊都必须安装监控设备，全面推行远程监控和LBS定位系统。要及时排查治理安全隐患，把建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架、临时用电等危险性较大工程施工安全做为专项整治和管理重点，在监督检查频次、方式方法等方面提出更高、更细的要求，并加强安全技术指导，帮助参建单位解决施工过程中出现的安全疑点、难点，及时有效地指导进行重大安全隐患的整改。进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实等制度，加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业人员施工安全。对责任事故单位和相关人员按照“四不放过”的原则从重进行处罚，对依法应履责而未履责的人员进行行政追责。

三是不断加强标准化工地建设。今年要加大标准化工地创建工作力度，不断完善落实有效举措，建筑工地要实现“六有、三不准、三规范”。即，有道路硬化：施工场内对所有作业区临时通道全部浇灌混凝土，达到硬化状态；有“五牌一图”：施工场地有消防牌、保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、安全生产牌以及施工现场平面布置图，并设立在醒目位置；有安全围挡：在施工场地设立档墙2米高以上，搞好安全设防；有标语口号：在工地安全门两侧张贴标语，现场内设有安全施工警界口号等，达到醒目齐全；有洗车设备：在工地出如口有冲洗设施，严防车辆带泥上路；有监控设施：所有工地都要做到监控设施、监控人员和监控责任三到位。昼夜监察工地机械使用、人员操作以及各种安全隐患，确保安全无误。“三不准”：施工过程中不准破坏道路、不准破坏花草树木、不准破坏各种公共设施。“三规范”：有规范的生活区、规范的办公区和规范的消防器材，切实做到安全生产、文明施工。

三、相关要求

一要细化责任。各建设、监理、施工等建设相关单位是质量安全工作的主体，要进一步强化“一把手”质量安全责任意识，落实“一把手”负责制、“一票否决”制和责任追究制，把各项责任砸靠落实。要把责任机制运行情况、持证上岗情况等作为检查重点，对存在问题的工程项目和违法违规行为，严格按照有关规定处罚，并记入企业不良记录。在竣工工程醒目位置设置标明工程基本情况及主要负责人的永久标识牌，实行终身责任制。

二要强化培训。要不断加强监督管理人员业务学习，今年要按专业和项目抓好教育培训，认真组织建筑施工企业项目经理、质量安全生产管理人员和从事特种作业的“三类人员”进行相关法律法规和业务知识的培训学习，提高市场意识、法制意识、安全意识和业务能力。要对质量安全管理人员严格监控，对特种作业人员严格考核，坚决杜绝特种作业人员无证上岗现象发生。

三要深化督查。通过落实“三查、三会”措施，把建筑市场质量安全工作抓实抓靠。“三查”：一是大型检查。要对在建工程分别进行3-5次大型联合检查，表彰先进，督促落后，促进升级；二是社会监查。要组织业主，吸纳各界代表参与其中，认真听取各方意见和建议，以改进我们的工作；三是企业自查。各建筑单位和施工企业要按照有关法规和规范要求，主动进行经常性地自查自纠，把问题解决在萌芽状态。“三会”：即通过召开专项推进会、现场分析会、学习观摩会等办法，现场立标、典型引带，促其转化，确保我市建筑市场、工程质量、安全管理工作实现健康稳步发展。

四是改进作风。进一步强化建筑市场管理部门的思想、组织、作风和廉政建设，树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念，大兴学习之风，大兴务实之风，为企业发展创造良好环境，帮助企业查找管理隐患，落实整改措施，及时排除隐患，提高工作效能，提升服务质量，重塑企业良好形象，增强执法队伍的凝聚力和战斗力，为把建设成全国一流的发大中等规模城市而努力工作。

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