在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案

导读：　在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案(共6篇)2014年深化文明城市创建专项整治行动方案2014年深化文明城市创建专项整治行动方案为贯彻落实中央文明委工作部署，进一步深化文明城市创建工作，现依据《全国文明城市测评体系》要求，对环境卫生、街面秩序和经营秩序、交通秩序、公共设施、施工工地、公共安全、食品安全、生产安全、城市景观、窗口行业等开展专项整...

篇一:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
2014年深化文明城市创建专项整治行动方案

2014年深化文明城市创建专项整治行动方案

为贯彻落实中央文明委工作部署，进一步深化文明城市创建工作，现依据《全国文明城市测评体系》要求，对环境卫生、街面秩序和经营秩序、交通秩序、公共设施、施工工地、公共安全、食品安全、生产安全、城市景观、窗口行业等开展专项整治。特制定方案如下：

一、专项整治内容

（一）环境卫生整治

重点对全市重要道路、重点地区、重要城市出入口以及“城中村”、城乡结合部、内街小巷、车站（火车站、长途汽车站）和集贸市场的环境卫生进行整治，对城区主要河涌进行保洁，全面改善城市环境卫生面貌。“城中村”乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱贴“牛皮癣”等“脏乱差”问题要得到有效改善；市中心区域的广场、公园、绿地、街道、车站（火车站、长途汽车站）和集贸市场等区域的清扫保洁率要达100%，环卫设施设备完好率≥98%，做到无暴露垃圾、余泥渣土和卫生死角；城区主要河涌的两岸要保持整洁卫生，河面干净无漂浮物。

牵头单位：市城管委（负责全市环境卫生整治的组织协调工作，开展城区、河涌环境卫生整治）。

责任单位：市交委（长途汽车站环境卫生整治）、市林业 — 1 —

和园林局（市属公园及所管辖的绿地环境卫生整治）、越秀区流花地区管委办（XX火车站环境卫生整治）、XX火车东站地区管委办（XX火车站东站环境卫生整治）、XX南站地区管委办（XX南站环境卫生整治），各区创建办（负责无物业居民小区、城乡结合部环境卫生整治，组织协调属地相关单位开展环境卫生整治）。

（二）街面秩序和经营秩序整治

重点对主要大街、繁华商业区、专业批发市场、主要交通枢纽、公交场站、校园周边、旅游景区等区域的街面秩序进行整治，最大限度地净化城市街面环境，做到无出店经营、倚门设摊等占道经营行为，无流动摊贩占用道路和公共空间乱摆卖、乱设早餐夜宵摊点、露天烧烤等违法行为，无违规设置户外广告牌、门店招牌、标识牌、指示牌和乱拉横幅标语等现象；对学校周边环境进行整治，做到中小学校周边规定范围内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，无无证照经营的食品经营单位和流动饮食摊点；对集贸市场经营秩序进行整治，取缔非法摊位和无证照经营户，查处制售假冒伪劣商品违法行为；对美容美发店等经营性公共场所进行整治，重点查处无证经营行为，纠正从业人员无《健康证明》上岗和消毒措施不落实现象。

责任单位：市城管局（占道经营、乱摆卖和乱设广告、招牌、横幅等整治）、市交委（主要交通枢纽、公交场站秩序整治）、市工商局（户外广告内容监管、集贸市场秩序整治）、

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市教育局（校园周边环境整治）、市卫生局（经营性公共场所整治），各区创建办（组织协调属地相关单位开展街面秩序和经营秩序整治）。

（三）交通秩序整治

对全市重点客运站场、机场和城乡结合部、市内大型专业批发市场、各交通主干道和各城市出入口的交通秩序进行整治，严查“五类车”违法上路、非法营运，大力清理“五类车”聚集窝点，有效限制“五类车”加油、停放，尽快实现中心城区无“五类车”非法聚集、非法上路、非法营运现象，机场、火车站及城区主要汽车客运站、地铁口、大型专业批发市场周边“五类车”聚集、非法营运现象明显减少；大力整治车辆停放秩序，严格执罚车辆占用机动车道、人行道、盲道及其他公共场所违法停放车辆的行为；强化停车场、停车位规划、建设、设置和管理，规范车辆停放秩序，确保规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%；大力整治道路交通秩序，严格执罚机动车闯红灯、超速、违规变线、不按车道行驶等交通违法行为，大力纠正、执罚主干道、主要交通路口非机动车、行人闯红灯、不各行其道、乱穿马路、翻越护栏、隔离带等交通违法行为，确保主干道机动车守法率＞98%，主干道非机动车守法率＞85%，主干道行人守法率＞80%；加强学校周边交通秩序治理，学校周边安全设施设置率≥99%；完善交通信号灯、交通护栏、道路隔离带、斑马线和行人过街设施，优化交通信号灯配时，减少交通堵塞现象，达到标

— 3 —【在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案】

线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施设置率＜300米，路口灯控率＞75%，交叉路口阻塞率≤2%；大力强化交通安全宣传，深入开展交通安全宣传“五进”活动，广泛组织开展文明交通志愿服务行动，充分发挥交通示范路口交通违法宣教点的教育宣传作用，进一步提高市民交通安全意识，促使市民养成文明守法出行的习惯。

牵头单位：市公安局（负责全市交通秩序整治的组织协调工作，开展机动车、非机动车、行人交通违章和“五类车”专项整治）。

责任单位：市交委（非法营运整治、停车场管理）、市建委（公共停车场建设、道路改扩建）、市委宣传部（交通安全宣传）、市文明办（交通安全宣传）、市教育局（学校周边交通治理、交通安全宣传）、市残联（残疾人机动轮椅车整治）、市质监局（生产环节违法行为查处）、市工商局（销售环节和擅自经营拼改装车违法行为查处）、市城管局（配合各辖区清理“五类车”聚集窝点），各区创建办（负责文明交通志愿服务活动，组织协调属地相关单位开展交通秩序整治）。

（四）公共设施整治

重点对全市无障碍设施、道路基础设施、街巷基础设施、市政公共设施、公益性文化设施、社区基础设施等开展整治。城市主要道路、公共场所、窗口服务行业单位要落实无障碍设施建设，确保无障碍设施完好，能有效使用；加强机动车道、自行车道、人行道和街巷道路维护，确保路面平整，无

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明显破损和坑洼积水现象；组织对交通设施进行检查维修，确保各类交通设施及主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施功能齐全、正常使用；主干道装灯率达到100%，亮灯率达到99%，内街巷路灯无破损，照明功能正常；已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施功能完好，无损坏和不能使用现象；博物馆、图书馆、文化馆等公益性文化设施管理规范，无被挤占、挪用现象；社区道路、照明、排水、排污、防盗、消防等基础设施完善，无路面坑洼积水、照明灯缺失损坏、排水排污管道不通、“四防”（技防、物防、人防、消防）不合要求的现象。

责任单位：市建委（城市照明设施整治）、市残联（无障碍设施整治）、市交委（道路基础设施、候车亭整治）、市公安局（道路交通设施整治）、市供电局（路灯整治）、中国电信XX分公司（公用电话、电信亭整治）、市邮政管理局（邮箱整治）、市文广新局（公益性文化设施整治）、XX市新华出版发行集团股份有限公司、XX市报刊亭有限公司（报刊亭整治）、市林业和园林局（市属公园座椅、道路绿化设施整治）、井盖设施权属单位（通讯类、供水类、排污类、燃气类、供电类、有线电视、供热、监控设施等权属单位）、市国土房管局（督促物业服务企业依据合同开展小区基础设施整治），各区创建办（负责无物业管理小区基础设施整治，组织协调属地相关单位开展公共设施专项整治）。

（五）施工工地整治

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篇二:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
创建全国文明城市工作实施方案

**镇创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。

二、工作任务

对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：

（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，

抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。

（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。

（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。

（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。

（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。

（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办

法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。

三、工作措施

（一）建立指挥调度协调体系

1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。

2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决

工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。

3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。

（二）建立考核督查问责机制

1. 纳入年度考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的年度绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。

2. 强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。

篇三:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
2015创文明城市工作方案

第1篇：创文明城市工作方案

今年是20XX—20XX年省级文明城市检查验收年，预计省委省政府于3月底暗访，4月中上旬明查。为提高市民文明素质，营造浓厚的迎检氛围，特制定本宣传工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，以提高市民文明素质为核心，以宣传普及《公民道德建设实施纲要》、《市民公约》、《市民守则》、省级文明城市创建知识及公共文明礼仪知识为主要内容，积极引导广大市民文明说话、文明交往、文明行路、文明办事、文明服务，营造健康向上的人文环境，为争创省级文明城市、推进宜都经济社会实现科学发展打下坚实基础。

二、主要内容及责任分工

（一）开展创建知识、公共文明礼仪知识的新闻宣传

1、“两台一网”（湖北宜都网、宜都电视台、宜都广播电台）、《三峡日报·宜都版》开辟“文明创建”专栏，宣传创建知识和公共文明礼仪知识，每周要更新相关内容。市电视台要在黄金时间，刊播创建知识和公共文明礼仪知识（责任单位：市委宣传部、市广电局）

2、“两台一网”刊播文明创建公益宣传广告。（责任单位：市委宣传部、市广电局）【在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案】

3、市电视台设置“曝光台”， 通过曝光市民和相关单位的不文明行为，引导广大市民文明说话、文明交往、文明行路、文明办事、文明服务、文明经商。（责任单位：市广电局）

4、及时宣传全市创建动态，并挖掘、宣传在创建过程中涌现的先进典型人物、事迹和做法。（责任单位：市委宣传部、市广电局）

（二）开展创建知识、公共文明礼仪知识的社会宣传

1、在进城路口、城区主干道、城区主要建筑物上设置大型公益广告（广告地址及内容见附件1）。（责任单位：相关乡镇处、市直相关单位）

2、通过电子显示屏、专栏、墙报等媒介宣传创建知识及公共文明礼仪知识。有电子显示屏的单位，宣传公共文明礼仪知识的比重不得低于总量的20%。（责任单位：市直各单位、市内窗口单位、陆城街道办事处）

3、通过各级文明单位宣传。省、宜昌、宜都市级文明单位要设置文明创建专栏，专栏内容含文明创建领导小组及职责分工、文明单位创建目标、公共文明礼仪知识等内容。（责任单位：全市各级文明单位）

4、通过社区专栏进行宣传。城区所有社区、重点小区要有宣传文明创建知识及公共文明礼仪知识的专栏，且内容不低于整个专栏的1/4。（责任单位：陆城街道办事处）

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。加强宣传、营造浓厚创建氛围、提高群众对创建工作的知晓率是创建省级文明城市的重要内容，各地各单位要站在加快实现“两个率先”目标，推动宜都科学发展的高度，加强领导，明确责任，高效完成，为创建省级文明城市营造浓厚氛围。

2、创新载体，注重结合。在活动载体上，要贴近生活、贴近实际、贴近群众，坚持知与行的统一，教育普及与实践活动并举，积极创新载体，运用各种载体广泛动员社会各界积极参与，特别是机关、学校、企事业单位、社会团体，要开展多层面的宣传和实践，从具体事情抓起，使创建知识和公共文明礼仪宣传教育活动进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭，力求取得实效。《礼行天下——文明礼仪知识读本》电子版请在《湖北宜都网》“文明创建”栏目中下载。

3、加强检查，及时通报。有户外公益广告的责任单位，要在3月20日前更新完毕。各级文明单位、城区各社区的文明创建专栏要在3月底前完成。窗口单位要在办事大厅设置文明礼貌用语和服务承诺等内容。市委宣传部、市文明办将不定期进行检查，将检查结果纳入各地各单位宣传思想工作百分制考核的重要内容，对不按时按质完成任务的单位及时进行通报，并取消各级文明单位、文明乡镇、文明社区的申报资格。

第2篇：创文明城市工作方案

为积极响应市委、市政府创建全国文明城市活动的号召，提升学校创建文明城市工作水平，并以创建文明城市工作为抓手，全面开创我校教育工作新局面，根据市建设文明城市指挥部的要求和市教育局创建会议的精神，学校特此制定创建文明城市活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快发展、突出和谐教育、平安教育、绿色教育和人民满意教育理念，坚持以人为本、广泛开展群众性精神文明创建活动。

二、工作目标

以文明城市创建为抓手，以提高全校师生的文明意识、环保意识和加强学生养成教育为目标，以开展“我与文明同行”活动为主线，以群众性创建活动为载体，以未成年人思想道德建设为重点，针对教育面临的突出问题，围绕发展抓改革；把握教育工作的主要任务，围绕中心抓质量；抓住影响教育发展环境的主要因素，围绕和谐抓稳定；明确新形势下干部和教师队伍建设的主要内容，围绕落实抓作风；力促我校教育工作取得新成效，再上新台阶，为我市争创全国文明城市再立新功。

三、工作机构

学校专门成立“创建全国文明城市领导小组”，规划、布置、督促、统筹、检查学校创建工作，从而实现对我校创建工作的价值引领与工作导航。领导小组组成如下：

组 长：张耀奇（全面负责）

副组长：朱荫仙（具体负责）

戚宝华（教师活动）

张焕平（学生活动）

曹新跃（教师活动）

组员：许可正 吴 敏 吴健、陈晓霞、张小亚、叶文英、刘高平、冯健、虞力人、吴栋、史金花、尤国兴、任惠宇、陶琪艳、沈亚东、金建平。

为确保各项工作的有序顺利开展、责任到组到人、相互协作配合，在创建领导小组下设一室四组。

办公室主任：吴敏 副主任：金建平

职责；协调和汇总各组活动情况，及时传达上级部门关于创建工作的新精神，将学校创建工作的情况上报上级部门。

1．宣传引导组

组长：吴 敏（兼）

组员：许可正、刘高平、叶文英、虞力人

职责；创建活动材料的收集、整理和上报；全校创建活动氛围的营造；创建活动宣传报道、摄影。

2．教师活动组

组长：陈晓霞

组员：张小亚、冯 健、史金花、尤国兴

职责：指导教师开展各项创建活动，提升教师素养，提高教育质量。

3．学生活动组

组长：吴 健

组员：任惠宇、陶琪艳、吴 栋

职责：指导学生开展各项创建活动，提升学生素养，增强文明意识。

4．后勤保障组

组长：沈亚东

组员：金建平（兼）、物业管理2人

职责：保持校园环境的整洁，设施设备的运行安全，避免意外事故的发生。

四、工作任务

按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设测评》标准和要求，结合20XX年学校工作目标，突出抓好以下六方面工作。

1．加强学习、提高效率

以创先争优活动为抓手，全力推进学习型党组织建设，完善和执行党委学习制度和干部、党员教师理论学习考核制度，以改革创新精神推进学校党建工作。深入学习实践科学发展观，加强干部、教师队伍建设，以提高“依法行政、依法治校、依法执教”水平为重点，加强干部、教师综合能力的培养。严格执行党风廉政建设责任制。深化廉政教育，大力加强廉政文化建设，自觉接受民主监督，以及师生、学生家长、新闻舆论和社会公众的监督，广泛听取各方面的意见，增强工作透明度和公信力。加强学校效能建设，推进学校管理创新，完善校务公开制度，积极推行绩效考评，切实提高工作效能，坚持“在发展中求规范、在规范中求发展”，建设文明型学校，确保为社会发展提供优质教育服务，继续提高社会公认度、满意度。

责任小组：以上各组。

2．诚信办学、优化环境

深入开展创建“文明校园”活动，加强诚信学校建设，开展干部、教职工、青少年学生诚信教育，推行办事承诺制。加强对学校收费、基建、采购、干部考察、教师招聘以及招生考试等领域的管理，加强对学校财务收支管理。进一步规范学校办学行为，严格执行学校学籍管理制度，严格执行收费政策，从办人民满意教育的高度，彻底根治教育乱收费问题，规范收费行为，按规定设立公示牌，向社会公布收费项目、收费标准、投诉电话等相关内容，杜绝各种形式的乱收费现象。

责任小组： 以上各组

3．文化引领、浓厚氛围

要以纪念中国共产党建党XX周年为契机，加强社会主义核心价值体系的学习宣传，深入开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬民族精神和时代精神，大力推进爱国主义教育。组织学校干部职工开展“红歌颂祖国”活动，广泛开展歌咏比赛。以校园文化建设为载体，着力加强未成年人思想道德教育，将德育主题元素融合到校园文化建设当中，加强学校精神文化、制度文化、物质文化和活动文化建设，深入开展“中华经典诵读”、“身边好人”评选等主题实践活动。深化公民道德实践，开展道德模范学习宣传、评选表彰活动，实施红色文化进校园活动，在学生中开展国情、省情、市情教育活动，以“体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”为重点，整合德育资源，精心设计活动项目，广泛深入地开展道德实践活动，引导广大未成年人 “做一个有道德的人”，广泛开展评选“我身边的好人”活动。把建设社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程，推动社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂。组织开展系列活动，普及礼仪知识，深化“爱国、守法、诚信、知礼”教育，宣传和学习先进典型，坚持开展学习先进活动，形成崇尚先进的浓厚社会氛围。要创新和完善未成年人思想道德建设工作机制，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，全力净化未成年人学习、生活环境。加快校园体育文化设施建设，全面推进阳光体育运动，不断增强师生的身体素质，提高师生健康水平。开展多种形式的国防、国家安全教育以及形势政策教育。加大扶贫帮困力度，广泛组织开展结对帮扶、种绿护绿、无偿捐赠等公益活动。建立健全志愿服务体系，实行志愿者信息化管理，建立志愿服务活动常态化机制。

责任小组：教师活动组 学生活动组

4．完善设施、增强意识

大力推进和谐平安“防控”体系建设，完善学校治安防控体系建设，着力构建和健全治安防控网建设，健全治安巡逻体系，增设校园电子视频监控设施，不断提高学校保安的工作责任心和工作能力，拓展治安触角，延伸治安防线，形成多方位、多层次，集防范、控制为一体的长效工作机制，强化学校及周边治安防范工作，确保学校及周边的治安秩序良好。做好消防安全工作，完善学校消防设施建设。大力加强法制宣传和教育，采取多种形式加强对干部、教职工及学生的法律知识培训，通过法制进课堂、主题班会、普法专题讲座、法律知识竞赛、设立法律宣传栏、黑板报、图片展、广播及网络等形式，加强对师生的普法知识教育，提高师生的法律意识。广泛开展抵制“黄、赌、毒”宣传教育活动，反邪教、反封建迷信，倡导文明上网，树立环境意识、低碳生活意识，维护教职工合法权益。

责任小组：后勤保障组、学生活动组、教师活动组

5．落实制度、责任到位

建立健全文明校园创建工作领导体制和工作机制，定期组织师生开展创建知识、社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌、诚信、“爱心”、文化艺术和法律法规等教育，大力推广使用文明语言，制定推广文明用语，禁止粗话、脏话，提高师生文明素质。要深入开展 “文明班级”、“文明宿舍”、“文明学生”等创评活动，继续参加文明单位、文明家庭等创建工作，要教育学生争当文明学生、文明市民、文明乘客、文明观众等。继续做好与社区结对共建、离退休党员干部参与共建文明社区工作。组织开展“牛皮癣”、学校及周边环境卫生难点、盲点、死角集中整治活动，定期组织开展除“四害”活动。落实学校（班级）“门前三包”责任制，积极开展卫生检查评比活动。积极开展法制教育和安全宣传，提高师生的法制意识和安全防范能力，提高师生及学生家长对学校及周边治安环境满意率。

要认真落实卫生检查制度，做好 “门前环境卫生”责任制度和环境卫生工作考评制度。开展校园及周边环境卫生整治，要按创建文明城市标准，加强校内环境管理，做到“门前三包，室内达标”。推进学校绿化工作，实行规划建绿、见缝插绿，建设环境绿带、校园绿地，为打造现代生态体系做出应有的贡献。要进一步健全爱国卫生组织，实行爱国卫生工作目标管理，广泛深入开展群众性爱国卫生运动，建立健全卫生检查评比制度，积极开展卫生评比活动，实现日常保洁责任到人。强化健康教育，按要求开设健康教育课或健康教育讲座，有专门的健康教育宣传阵地，收集归档相应的图片资料。建立健全健康教育网络，通过设立宣传栏、举办主题班会、专题讲座和张贴宣传画等形式，对学生进行控烟、传染病防控等健康知识教育，增强学生公共卫生意识，培养学生养成良好的卫生习惯，促使健康知识知晓率达到100%，健康行为形成率达到90%以上。认真开展好控烟活动的各项工作；抓好食品卫生安全，进一步加强对学校食堂的管理，学校食堂卫生许可证、从业人员健康证及培训合格证持证率100%，硬件设施达到卫生标准，管理责任落实到位。加大对传染疾病防控工作力度，实行传染病及突发公共事件直报，完善公共卫生突发事件应急体系。

责任小组： 后勤保障组 学生活动组

6．心理教育、健康成长

广泛开展青少年学生心理健康教育活动。要加大投入，进一步优化 “学生成长指导中心”的软硬件建设，利用多种形式对学生进行心理健康教育和指导。依托依“学生成长指导中心”开设心理健康选修课、活动课或专题讲座。采取走出去请进来的办法，聘请省内外的心理咨询专家来校举办短期培训、专题讲座。要积极运用心理健康教育研究及其成果，指导学生的德育工作、生涯规划工作，促进青少年学生健康成长。

责任小组：教师活动组 学生活动组

五、主要活动内容

1．组织开展师生评优评先活动。要通过思想政治课、专题班会、团员活动日、校会、国旗下讲话、广播、网络等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生行为规范》要求，不断克服不足，完善自我；通过教职工大会、民主生活会、校本培训等形式，加强师德师风教育，重点抓好“责任与使命”教育、师德与师纪的教育，加大考核与奖惩的力度，着力培育教师敬业爱生的高尚师德。促进师生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明卫生、遵纪守法习惯，崇尚美德，弘扬新风，提高文明素养，做文明的表率。

2．积极开展“十个一”活动。通过悬挂一条创建全国文明城市宣传标语，开展一次“我为文明城市添光彩”主题教育活动，体验一次交警工作，举办一次“争做优秀市民”、“我身边的故事”等主题征文、演讲比赛，出一期宣传专栏（刊），组织一次签名活动，举行一次宣誓活动，征集一批文明格言，组织一次义务清扫活动，组织一支文明小分队等形式，开展学生喜闻乐见的活动，把“我与文明同行”教育实践活动引向深入。

3．开展“我与文明同行”建设文明家庭系列活动。一是学校印发“我与文明同行”活动告家长书，由学生带回家，将文明、卫生、环保理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明卫生、植绿护绿、保护环境的常州人；二是开好“共青团向家长捎句话”文明行动团队会，引导、组织共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手牵手”共建文明家庭；三是开展一次“小手大手相牵，共创美好家园亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，维护公共绿地，解决“随地吐痰、随地扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现共做文明人、卫生人、护绿人、环保人，共创文明城市的目标。重点围绕“三管六不”，即：管住自己的嘴，不随地吐痰、不讲脏话；管住自己的手，不乱扔杂物、不乱写乱画；管住自己的腿，不损坏花草树木、不翻越交通护栏。

4．成立“文明卫士劝导队”，开展文明行为劝诫和监督活动。成立“文明卫士劝导队”，设立文明监督岗，定期组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民随地吐痰、乱扔杂物、损坏花草树木、闯红灯等不文明行为进行劝诫和监督，增强市民的文明卫生、爱绿环保意识，开展“文明用语”赠送活动和“争当文明卫士”评比表彰活动。

5．开展校园及周边环境卫生清理专项整治活动。各班级要积极开展清扫活动，及时清除校园内的垃圾，做到日产日清，消灭卫生死角死面，使校园及周边得到彻底净化。同时，要组织学生清除学校周边街道、墙面、公共设施上的“牛皮癣”，清洗学校周边的公共设施，打扫学校周边街道，捡拾白色垃圾，维护学校及周边绿地和花草树木，亮化校园及周边环境。

6．开展各种形式的健康教育活动。一是要组织开展多种形式的健康教育活动，开设健康教育选修课或专题讲座每月不少于一次；学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每季更换一期，班级黑板报至少每月一期；有健康教育工作记录档案资料。二是要继续开展《学校健康教育评价方案》实施工作，以及健康教育工作软件资料，对硬件建设要做到查缺补漏、尽善尽美；要认真准备各种资料档案，做到规范、齐全、完整、科学。三是组织开展 “无烟单位” 创建活动，要制定控烟制度并置于醒目处，有规范标准的禁烟标志。四是要认真贯彻《学校卫生工作条例》，加强对学生卫生知识和卫生行为的教育，积极采取多种形式，提高学生卫生知识知晓率和卫生行为形成率，养成良好的卫生行为和习惯。

六、工作步骤

创建文明城市是一项系统工程，要注重与学校工作之间紧密结合。做到有机结合、整体推进、重点突出、分布实施。根据市委、市政府创建文明城市工作规划，结合学校工作实际，创城工作总体分为三个阶段：

第一阶段：规划部署、宣传发动（20XX年4月——5月初）。

主要任务：制定方案，明确任务，成立机构，完善机制。广泛宣传，营造氛围。

1．5月3日前完成两大测评材料的收集整理和上报工作（已完成）。

2．5月12日前召开学校创建工作动员会（4月28日和5月3日学校已分别在全校教工会议和学校升旗仪式上作了动员）。

3．5月20日前学校形成创建工作实施方案。

第二阶段：整体推进、重点整治（20XX年5月——20XX年8月）

主要任务：结合我校实际，加强创城工作效能监察，狠抓任务落实。通过开展主题实践活动和集中整治行动，先易后难、逐个突破，确保各个环节、各项工作达到全国文明城市创建标准。

1．5月底前完成迎检和考察的准备工作 （环境、校容校貌、问卷调查的培训工作，各项活动的设计和开展）。

2．5月—8月，细化迎检工作、利用暑期开展活动并做好台帐记录，同时接受省文明办检查组的检查）。

第三阶段：巩固提高、迎接检查（20XX年8月——20XX年12月）。

主要任务：在保持成绩基础上，进一步提升工作质量。按照全国文明城市评选程序要求，对照目标任务分工，对我校的创建工作进行自查和测评，通过检查测评，夯实基础，查缺补漏，整改提高，做好各项迎接检查评审工作。

1．8月底—9月初，全面迎接全国文明城市考评。

2．9月初—12月，巩固、完善成果，做好回头看工作。

七、工作要求

1．统一思想，强化领导，不断增强创建工作的责任感和紧迫感。

全校师生必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性，高度重视创建工作，将其作为当前一项重要的政治任务，切实增强责任感和紧迫感。各组要认真组织学习《江苏省常州高级中学创建全国文明城市实施方案》，并根据本方案要求和任务分解目标，制定本组详尽、周密的实施计划，形成“统一领导、分级负责，层层落实”的协调管理工作机制，认真抓好每项创建工作任务的落实。

2．创新载体，精心组织，形成长效管理制度，巩固创建成果。

学校将创建工作纳入重要议事日程，将其与办人民满意的教育主题创建活动相结合，形成常态化、制度化的创建格局。以文化艺术节、运动会、读书活动周（节）、重大节日纪念、成人宣誓、军事训练和社会实践等师生喜闻乐见的活动和载体，使他们在参与中自觉接受教育，保证教育质量，切实把创建宣传教育和创建实践活动落到实处。

3．强化督查，严格考核，保证各项工作顺利推进。

创建工作涉及面广，各组要在学校统一指挥下，协调工作，树立全局意识，形成创建的良好氛围。学校创建工作领导小组将对各组进行经常督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况，将创建工作进展落实情况作为年度考评和干部年度绩效考核的重要指标。

第3篇：创文明城市工作方案

为进一步做好创建文明城市工作，促进创建目标顺利实现，现根据区委、区政府《创建安徽省首届文明城市工作实施方案》（包河办发[XX年]5号）和区直机关工委《关于印发李保国同志批示的通知》（包直工发[XX年]5号）文件精神，结合中心工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进“农业增效、农民增收”为目标，大力加强中心思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为构建和谐合肥、打造滨湖新区，确保实现“合肥市跨入安徽省首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。

二、创建任务

（一）自身创建

1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保“创城”活动扎实有效开展，现将办公场所划定卫生责任区，将卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参与，人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备，做到节水节电、人走灯熄，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：

物业办：负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”；

农业科：负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生；

办公室：负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生；

蔬菜科：负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。

2、继续推进 “四乱”整治。按照“培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的服务水平”的总体要求，不断加大宣传整治“四乱”的工作力度，杜绝乱吐痰、乱扔（倒）垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为，使他们养成良好的文明行为习惯，为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。

3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好“三做”（在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员）和“三管好”（管好自己的口，不说不文明的话；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路），切实深入到整个“创城”活动中去。

（二）结对共建

根据包直工发[XX年]5号文件要求，中心的“创建文明城市”工作与贾大郢社区达成“结对共建”，共同开展“创城”活动。

1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“结对共创”工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时，要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。

2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传窗，将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心上下营造出浓厚的创建氛围。

3、参与督查指导。在“结对共创”活动中，中心成立的“结对共创”工作小组要定期深入结对社区，准确掌握创建动态，对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作落到实处。

4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响“创城”夺牌。

（三）作风建设

围绕“增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务”的总体要求，结合中心实际，进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行“办事限时制”，简化办事程序，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制”等，严格落实行政执法责任制和责任追究制。

三、实施步骤

“创城”活动分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（XX年年1月～ 2月15日）。根据包河办发［XX年］5号文件要求，召开动员大会，传达会议精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方案；建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员积极参与创建活动，按时完成各项创建任务。

第二阶段：整体推进阶段（XX年年2月16日～3月）。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督，发现问题后，认真加以整改。

第三阶段：迎检提高阶段（XX年年4月）。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保顺利通过考核验收。

四、保障措施

1、成立组织，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保“创城”活动扎实有效地开展，成立由***为组长，各分管副主任为副组长，*****为成员的“创城”领导小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与****社区的“结对共创”活动的顺利进行，成立由*****为组长，*****为成员的工作小组，定期到****社区，协助其做好“结对共创”。

2、领导带头，率先垂范。创建首届全省文明城市，领导干部在认真负责地抓好本单位创建任务的同时，还要带头深入大街小巷，及时掌握创建情况；对于所遇到的重点和难点问题，带头制定和落实创建措施，充分做好全体干部群众的思想发动工作，在各方面当好表率。

3、统一思想，深化认识。全体农技人员要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照“心系农民、深入基层、推广科技、致富农村”的服务宗旨，统一思想，深化认识，以责无旁贷的境界和一盘棋的精神，继续发扬“敢、勤、深、实、争”的工作作风，积极投身到“创城”活动中来，创造性地开展各项农技推广工作，为建设“强、大、名、美”的滨湖新区作出新的贡献。

篇四:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
2016**市创建全国文明城市工作总结

**市创建全国文明城市工作总结

2016年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。2016年全国城市文明程度指数测评61个地级提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。

一、主要成效

2016年我市启动了文明城市创建工作，2016年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号，2016年被评为创建全国文明城市工作先进城市，2016年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来，市委、市政府提出了到2017年把**建成全国文明城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会”，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是市民知晓率显著提高。2016年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为64%。2016年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率69%，今年为79%，较上年提高了十个百分点。

二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了**市志愿者协会，印发了《**市2016年关于开展志愿服务工作的实施意见》，组建起了“青年志愿者”、“巾帼志愿者”、“平安志愿者”、“绿色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。宝塔区从2016年开始，以机关干部职工为骨干，成立了1000多人的志愿服务队伍，在近3年的时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注和好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市”志愿植树义务劳动。志丹县的郝文虎、宝塔区的杜鹏，先后建立了QQ青年服务群和大**爱心公益协会群，分别发展成员1438人和107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。

三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达20多万元。市客运办印发了《创建全国文明城市知识学习资料》。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。

四是城市设施进一步改善。《**市城市总体规划》（2016-2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条，延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成GpS监控和语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票和IC卡。建成安全检查站41个，治安卡口84个，电子围栏44个，新增高清晰视频探头42248个。

五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发了《**市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见》，重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7月19日，召开了相关部门联席会议再安排再落实，推进诚信**建设。先后组织专项执法检查4次，检查食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家，查处217起，行政处罚76.3万元，破获**首例“毒豆芽”案件，捣毁“黑作坊”15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对1365个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，宝塔区又是**唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、夯实责任”的工作思路，在宝塔区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则，把**城区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。

二、主要工作

（一）健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和宝塔区主要领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主任由17个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

（二）夯实责任，督促检查到位

根据中央文明委制定下发的2016版文明程度指数测评体系，市委、市政府下发了《**市创建全国文明城市任务分解表》和《**市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表》，把396条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化督查考核，制定下发了《**市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法》，将创建工作考核结果纳入全市年度目标责任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、宝塔区等11个部门单位的50项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

（）大力宣传，营造良好氛围

一是加强主流媒体宣传。**日报7月份以来，在一版设置通栏压题“创建全国文明城市，建设圣地**幸福**”，开设了“志愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光台”等栏目，刊发稿件269篇，刊登公益广告20个整版。**电视台开设了“今晚十点”、“今日聚焦”、“百姓关注”栏目，“**新闻”也加大了创文工作的播报 。**文明网、**公众信息网和行业单位网站，都进行了广泛宣传。《精神文明报》刊登了**专版。二是加大公共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等主要旅游景点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜”的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信息113条，有粉丝5550个；在《**日报》刊出创文知识问答，收回答卷35000多份。《**人大工作》、《**政协》、《**环境》、《**司法》等机关刊物，都刊发了创文内容。宝塔区举办演讲比赛、知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。宝塔区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区，开设了200多个道德讲堂。市人大副主任、宝塔区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。宝塔区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达5万人次。

（四）突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以宝塔区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批评教育4万人次，罚款40万元。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了“**市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道”“四要四不要”为主要内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位、街道社区，从12月6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

市公安、交运、工商部门对**市区的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对**市区30多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治

今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业人员，进行了“知**、为**、文明出行、文明旅游”业务大培训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚金80万元。

（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门，首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立“委屈奖”，开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了“**精神进课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、“阳光少年”、“文明小公民”等活动，举办了“经典诵读”、“我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文明程度指数年度测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决；三是对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重，“中国式过马路”现象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2016年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全国文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

**市创建全国文明城市指挥部办公室

2016年12月31日

篇五:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
2016年文明城市创建活动方案

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。

二、工作目标

经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2016年成为文明示范乡。

三、创建标准

根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：

（一）高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政“一把手”亲自抓创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;组织开展经常性的群众性精神文明创建活动。

（二）建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。

（三）打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。

（四）培育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会信用体系;加强集乡商贸监管，维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。

（五）营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。

（六）建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。

（七）保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活垃圾无害化处理率符合考评要求。

（八）开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。

四、实施步骤

按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务；建立和完善领导体制和工作机制；各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务；大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

（二）创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。

（三）申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。

五、重点工作

全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：

（一）着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村（社区）”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。

（二）着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。【在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案】

（三）着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程”。整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生保洁全覆盖。狠抓小广告的治理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛皮癣”。不断完善“门前三包”制度。并形成常态管理机制；二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。

（四）着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、关注民生、服务群众，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让广大乡民共享创建成果。一是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效能。三是大力推进平安建设。强化社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动。进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，组织好传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。

六、组织机构

为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：

七、保证措施

创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。

（一）统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践。要认清形势，切实增强“创城”的紧迫感，把“创城”工作作为新阶段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小组具体组织实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。全乡上下特别是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提高到一个新水平。

（二）突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、培育人、塑造人，进一步凝聚人心、鼓舞士气，把“创城”工作与培育城市文化、塑造城市精神结合起来。要真正把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（三）强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。“一把手”要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要牢固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识和纪律观念，围绕时间节点和工作要求、任务部署，制定周密的工作计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的行为和现象予以曝光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。

篇六:在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案
2015创建自治区文明城市实施方案-范文

0a> 隆林各族自治县

创建自治区文明城市实施方案

为扎实推进我县城市化进程，提高城市文明程度，塑造隆林整体形象，确保2015年创建自治区级文明城市工作目标顺利完成，根据《全国文明城市测评体系》标准和要求，结合我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕隆林经济社会跨越式发展、打造隆林绿色山水城的目标，着眼于促进我县经济、政治、文化的全面协调发展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城市文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升市民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。

二、目标和任务

创建自治区文明城市的奋斗目标是：通过三年的努力，创建适宜人居的绿色山水城，各项工作达到《全国文明城市测评体系》确定的标准和要求，力争于2015年跨进自治区文明城市的行列。

从现在起到2015年9月，从与创建关系密切的项目抓起，从老百姓关心的事情抓起，从薄弱的环节抓起，加大力度,集中攻坚,全面完成“一个中心、八大工程、四项整治”的创建任务，使隆林精神文明建设的各项指标均达到自治区级文明城市的标准和要求。

（一）以经济建设为中心，大力推进隆林经济社会全面发展

文明城市创建要从实际出发，实事求是，真抓实干，做好“实”字文章，不摆花架子；要坚持群众路线，尊重群众意愿，充分发挥群众的积极性和主动性；要把解决关系城市形象、群众反映强烈和大多数群众不满意的问题，作为创建工作的突破口，整治、建设、教育、管理多管齐下，出实招，求长效，整治一个，巩固一个。

1、突出一个“治”字，提升城市管理水平

一是整治市容市貌，改善生活环境。以主要道路、闹市区、车站、城郊结合部、居民区为重点，着重对垃圾、摊贩（菜场）、乞讨算命、广告设置、店招门牌、车辆维修业、餐饮业、道路修理等方面的“脏乱差”问题进行整治。加大城市道路全天候保洁力度，不留卫生死角，落实“门前三包”、“门内达标”责任制，实行24小时保洁，保洁率达到90%以上。加强对流动摊贩的管理，使街容路貌整洁有序。制订《隆林各族自治县市容卫生管理守则》，规范市容卫生管理。进一步整治规范城区卫生秩序。广泛开展群众性爱国卫生运动，大力推进垃圾袋装化。对城区垃圾场、公厕进行彻底清理，加大对建筑垃圾、生活垃圾、早夜市饮食摊点的治理力度，避免脏、乱、差现象的反弹。加大对户外广告招牌匾、雨棚、遮阳伞的治理力度，集中清理和整治城区内的“牛皮癣”，成立《隆林各族自治县城市管理领导小组》，制定《隆林各族自治县城市管理制度》。依法规范城市管理，逐步建立和完善长效管理机制。充分发挥各职能部门城市管理的作用，建立联合执法的运作机制，全面提高城市的管理水平。

二是实施“畅通工程”，整顿交通秩序，优化交通环境。实行建管并举，集中整治的工作原则。开展交通秩序整顿，取缔无牌无证三轮车，重点整治机动车辆无证驾驶、驾乘摩托车不带头盔、不按规定停放车辆、农用车货运车残疾车载客等违章行为。按照交通违章“八个一律”的处罚规定，加大对各类违章现象的处罚力度，不断提高全社会的交通安全意识。规范车辆和行人的交通行为。公安交警部门针对辖区交通状况，合理调配警力，加强上街、上路巡查，查违章，保畅通，努力解决重点路段、十字路口交通混乱、拥堵等突出问题。取缔道路上的摊点，还路于车，还路于民。重点整顿好交通主干道的治安秩序，杜绝公路“三乱”现象。以开展“文明行车、文明走路”宣传教育为主题，加强交通规则宣传，使居民遵守交通秩序行为规范养成率达80%以上。

2、体现一个“美”字，着力打造“绿色隆林”

一是搞好城市绿化美化。建设部门继续加大城市绿化工作力度，提高城市绿地、广场等环境设施的系统配套水平，着力营造绿树成荫、碧水环绕的良好人居环境。加快新州河（城区段）工程建设进程，确保新州河（城区段）两岸绿化改造顺利完工。同时，继续鼓励各单位抓好庭院绿化，采取见缝插绿、空中植绿等多种措施，提高绿化品位，提高绿化率，力争建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标达到A类测评标准。

二是加大城市环保工作力度。加大新州河环境治理，推行污染物排放总量控制与排污许可证制度，使工业企业污染物做到全部达标排放。加强城区烟尘控制、污水处理、空气污染和噪声的监管力度。

三是大力开展生态文明村创建活动。在城郊和广大农村开展以推进“五改四建一覆盖”(即改水、改路、改厨、改厕、改圈，建沼汽池，建经济园，建农村小集镇，建标准化村级卫生室，实施广播电视覆盖工程)，治理“五乱”(即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱养)和狠刹“三风”(即打牌赌博、封建迷信、大操大办)为重点的生态文明村创建工作，引导广大村民改善生产生活条件，提高广大村民的生活质量和农村文明程度，加快推进农村小康进程。

（二）以实施素质工程建设为基础，全面提高市民的思想道德素质

⒈立足一个“管”字，提高科学执政能力

一是加强党政机关作风建设。设立政府部门集中办公的“一门式”服务大厅，政府部门办事程序做到公开、规范、高效。建立党政领导接待群众来访制度，保证县长服务热线畅通。加大反腐倡廉工作力度，教育广大干部树立“勤政为民”的公仆意识，群众对党政机关及反腐倡廉工作的满意度达90%以上。

二是大力开展纠正行业不正之风活动，全面推行政务公开。聘请人大代表、政协委员对重点行业部门进行视察，较好解决一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。认真贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革，强化行政效能监察，促进行政工作规范化、法制化。进一步加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，努力以一流的党风政风创造一流的发展环境，不断提高群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度。

⒉坚持一个“打”字，维护社会和谐稳定

一是以创“平安隆林”为抓手，切实加强社会治安综合治理。严格落实维护稳定工作党政领导责任制和部门单位责任制，通过打防结合，压降各类案件的发生率。坚持打击各种社会丑恶现象，扫除黄赌毒，除黑打恶，有效遏制邪教和封建迷信活动，确保一方平安。加大法制宣传教育力度，建立健全法律援助与服务体系，不断提高广大市民的法治意识和自我保护意识。

二是整治治安秩序。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展基层“创安”活动。大力整治治安乱点，坚决扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象。强化外来人口管理，强化收容遣送力度。将建成区年刑事案件上升幅度控制在全区平均数以内，建成区年“六类”重大刑事案件发案率控制在现住总人口数的2.3‰以内。

三是坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，狠抓禁种铲毒工作。

四是落实“打黑除恶”工作责任制，坚持“打早打小，露头就打”的原则，做到发现一起打掉一起，实现大事不出、中事不出、小事少出，群众安全感达85%以上，保持全县社会和谐稳定，促进富民强县新跨越目标的实现。

⒊弘扬一个“诚”字，着力打造“诚信隆林”

一是以“共铸诚信隆林、营造发展环境”为主题，加强社会诚信体系建设。形成社会对政府部门承诺的监督网络，大力加强政务诚信建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，全面提高党政机关依法行政、诚信服务水平。

二是整顿市场秩序，维护合法经营。严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加大市场巡查力度，建立打击假冒伪劣长效机制。对影响人民生命健康的食品和药品进行专项整治，全面推行食品卫生准入制、行业等级认证制、食品卫生检查公示制，切实加强公共食品卫生监管。加大对城南市场、旧车站、新车站、央索街路口、百货公司门口一带、粮食局门口一带等占道经营的整治力度，对无证经营者进行清查，维护良好的经营秩序。大力开展“百城万店无假货”示范街、示范商场、示范个体户等活动，加强经营户的职业道德教育，大力倡导“诚实经营光荣，制假售假可耻，优质服务高尚”的文明新风。进一步加强文化市场管理。清理整顿出版物市场，加强电子游戏机经营场所管理，取缔具有赌博、淫秽等内容的网吧，规范文化娱乐场所经营行为。

⒋强化一个“德”字，提高市民综合素质

一是加强全民性教育。要把围绕促进人的全面发展，提高市民的综合素质，作为开展文明县城创建活动第一要务。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为重要抓手，努力把公民思想道德教育覆盖到全体市民和外来流动人员，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展民族精神的教育，增强全民的民族自信心和自豪感；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步完善道德规范，着力从人的基本行为习惯抓起，引导人们在日常生活中自觉遵守基本道德规范。广泛开展“共建美好家园、争做文明市民”活动，开展学习型先进单位、学习型家庭、学习型公民等形式的活动，构建全民终身教育体系和学习体系，形成人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所的社会制度和氛围，让终身学习、全员学习等理念，成为每个市民的内在要求和生活工作的迫切需要，促进市民道德素质的不断提高。

二是开展道德实践活动，提高市民思想道德素质。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，切实抓好未成年人的思想道德教育。①在机关开展“文明机关”等创建活动；②在学校开展以“五爱”、“四有”为主题的思想品德教育活动。③在全县发放《隆林市民守则》等宣传品，开展“告别不文明行为、争做文明市民”活动。④在农村大力开展“讲文明礼貌、树文明新风”活动。⑤加强对外来人口的社会公德和法制教育。⑥要以培养市民日常文明行为养成为重点，进一步健全和完善文明行为规范。广泛宣传“二十字”公民基本道德规范、《隆林各族自治县市民公约》以及各类公共场所秩序守则，采取多种形式，通过文明市民学校举办文明行为知识讲座、知识竞赛和文明行为知识图片展、现场观摩活动，教育和引导广大市民从日常基本行为规范做起，从一件件小事做起，从身边的具体事情做起，养成良好的生活习惯、行为规范和道德操守，增强自律意识。以“开展思想道德建设，构建和谐社会”为主题的创建活动。从小事做起、从点滴做起，建立互敬互助的人际关系，营造健康向上、文明和谐的新氛围。

三是采取多种形式丰富群众文化生活，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。在完善各种群众文体活动阵地功能的同时，整合社区文体活动资源，拓宽群众文体活动空间。采取政府引导、社区主导、市场运作单位联办等方式，开展多种形式、健康向上的群众文体活动，全方位搭建群众文体活动平台，引导广大市民群众在参与丰富多彩的文体活动中自我教育、修身养性、提高素质，激发创造美好生活的热情。

四是开展百佳“文明”评比活动。即评选“十佳文明单位”、“十佳公务员”、“十佳医务工作者”、“十佳政法干警”、“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“十佳文明窗口”、“十佳文明学生”、“十佳储蓄员”、“十佳师德标兵”等评选活动，鼓励人们在工作中做一个好建设者，在家庭做一个好成员，在社会上做一个好公民。

四是成立“文明市民学校”。各社区、各学校、各级文明单位都要设立“文明市民学校”，并以文明市民学校为载体，开展形式多样的学习教育活动。

三、工作安排

今明两年，我县文明城市创建工作分四个阶段进行：

第一阶段，（2015年6月——8月）：创建启动阶段。完成总体工作方案、各工作组具体工作方案的拟定、审批、印发工作。同时，将各项指标分解到各工作组及有关职能部门。

第二阶段，（2015年9月——2015年6月）：创建落实阶段。各工作组及有关职能部门根据测评指标抓好各项工作的落实。

第三阶段，（2015年7月——8月）：自查验收阶段。县创建办对各工作组的工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。

第四阶段，（2015年9月起）：迎检准备阶段。制定接待方案，做好迎检的一切准备工作。

四、组织领导

1、成立创建领导小组

组 长：阙建林 自治县县委书记

罗绍英 自治县人民政府县长

副组长：谢德强 自治县县委副书记

姚敦双 自治县县委副书记、纪委书记

王文深 自治县县委常委、人民政府副县长

陈卫华 自治县县委常委、宣传部部长

周荣清 自治县县委常委、人装部部长

郭秀忠 自治县人大常委会副主任

吴金霞 自治县人民政府副县长

赵隆生 自治县政协副主席

成 员：周话洺 自治县计划局局长

杨光兴 自治县公安局局长

李廷东 自治县政府办主任

黄顺新 自治县人大办主任

张明东 自治县政协办主任

王翰庭 自治县县委办副主任

农世莉 自治县政府办副主任

黄文松 新州镇党委书记

杨兴德 自治县政法委副书记、综治办主任

杨金良 自治县县委组织部副部长

王宗利 自治县县委宣传部副部长、

文明办 主任

韦世光 自治县纪委副书记、监察局局长

岑汉局 自治县经贸局局长

陆启转 自治县人事劳动和社会保障局局长

杨 科 自治县教科局局长

陶德强 自治县民政局局长

陆发平 自治县财政局局长

梁茂春 自治县建设局局长

李永光 自治县交通局局长

农 军 自治县文体局局长

熊德富 自治县卫生局局长

韦育生 自治县工商局局长

农文学 自治县林业局局长

陈隆英 自治县司法局局长

莫展荣 自治县人民法院副院长

甘海威 自治县人民检察院副院长

李朝光 自治县统计局局长

廖保新 自治县物价局局长

陈 宁 自治县水利局局长

罗应文 自治县计生局局长

杨宗海 自治县环保局局长

赵元敏 自治县旅游局局长

农国松 自治县安监局局长

韦燮奕 自治县总工会常务副主席

周腾福 自治县团县委副书记

黄秀红 自治县妇联主席

陈发标 自治县电信局局长

卢吉方 自治县广电局局长

石吉朝 自治县科协主席

徐维高 自治县残联主席

林立宽 自治县公路局局长

韦应德 自治县卫生局副局长、爱卫办主任

陆海平 自治县卫生局副局长、防疫站站长

自治县武装部政工科科长

聂 志 自治县武警中队指导员

宋上军 自治县交警大队大队长

杨振卫 自治县市场开发服务中心主任

创建工作领导小组下设办公室，负责组织日常工作，办公室设在文明办，办公室主任由王宗利同志兼任。

五、工作要求

1、广大市民是创建工作的主体，是创建工作的参与者与受益者，他们是否参与，直接影响整个创建的成效。因此，必须通过各种途径宣传发动，营造全社会共同参与创建的良好氛围。新州镇党委政府、县直各部门各单位要进一步组织宣传发动，全方位宣传争创自治区文明城市的重要意义、目标任务、测评标准、对市民的具体要求以及我县开展创建自治区文明城市活动的工作进展、相关措施，努力营造良好的创建氛围，激励和引导广大市民积极参与到创建各项活动中来，真正使创建工作做到家喻户晓，人人皆知。城区主要街道的主要路段、场所要按照统一要求，精心设计制作适量的创建自治区文明城市公益广告或宣传标识牌。社区居委会的宣传栏要定期刊登精神文明创建内容。县广播电视台等媒体要开辟专栏、专题，全面加大创建自治区文明城市工作的宣传力度。

2、强化目标管理，实行责任追究制

县委、政府根据市文明委文件精神和《全国文明城市测评体系》要求，把创建任务分解到各职能部门，各有关乡镇、各单位一定要按照方案要求，尽快制定具体的实施方案，将创建责任指标进一步细化，逐项逐条分解，按测评标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头，有人具体抓，有专人督查，有实际进展。要加强创建责任目标管理，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则要求，实行责任追究制。（责任单位：宣传部、文明办）

3、建立监督机制，强化督办检查

一是强化群众监督。设立创建自治区级文明城市市民投诉电话，认真受理和处理群众来信来访。切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民。（责任单位：信访办）

二是强化舆论监督。充分利用新闻媒体对创建工作实行全程监督，对工作不力、成效不大的，要进行曝光。（责任单位：广电局）

三是强化社会监督，聘请社会监督员进行明查暗访，推动创建工作更好地开展。发动离退休老同志参与文明城市创建督导活动。按照实施方案要求，向广大市民广泛宣传我县创建自治区文明城市的重要意义，广泛宣传公民基本道德规范、市民文明公约及全国文明城市测评体系要求，发动群众积极参与创建工作，对乱吐乱扔乱张贴，不遵守交通秩序，说脏话粗话等违背社会公德的不文明行为，通过告知、教育、劝阻、制止等方式进行督导，促进市民从自己做起，从现在做起，从小事做起，共同维护良好的社会秩序和公共环境，并对督导工作中发现的疑难问题，做耐心、细致的协调工作，促进问题的解决；各社区建立“文明劝导员”队伍，按照创建工作要求和测评体系标准，引导市民除陋习讲文明，遵守社会公德，对不文明言行予以劝戒，带动大家共同维护良好的社会秩序和公共环境；各学校要成立“校园文明督查队”，对校园内发生的不文明行为及时制止，倡导和树立良好的校风、学风，加强校园精神文明建设，有效阻止不文明行为。（责任单位：教科局、老干局、新州镇）

四是督查工作组对各部门各单位的督办检查，发现问题要责令限期整改。人大、政协要组织视察组对创建责任单位进行视察，推动创建工作深入开展。（责任单位：人大办、政协办）

4、组织实施“八大工程、四项整治”工作

八大工程：

（1）“三县一区文明大通道工程”。（责任单位：宣传部、林业局、公路局、建设局、沙梨乡、委乐乡、扁牙乡、新州镇）

（2）堤防护岸工程。（责任单位：水利局、建设局）

（3）治污系统工程。（责任单位：建设局）

（4）垃圾处理工程。（责任单位：建设局）

（5）城市道路网建设工程。（责任单位：建设局、公路局）

（6）建成区绿化工程。（责任单位：建设局）

（7）公厕建设工程 。（责任单位：建设局）

（8）旧房改造工程。（责任单位：县委办、政府办、建设局）

四大整治：

（1）整治交通秩序。（责任单位：公安局、交警队）

（2）整治市容市貌。（责任单位：建设局、工商局）

（3）整治治安秩序。（责任单位：政法委、公安局）

（4）整治违章建筑。（责任单位：建设局）

中国共产党隆林各族自治县委员会

隆林各族自治县人民 政 府

2015年5月1日

在创建全国文明城市城市管理专项整治工作方案相关热词搜索：创建文明城市工作总结 创建全国文明城市标语

1、2016创建全国文明城市工作指导手册(共5篇)2016年创建全国文明城市宣传工作方案2016年创建全国文明城市宣传工作方案按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，为进一步把创建工作引向深入，营造全城动员、人人参与的浓厚氛围，推动我市创建全国文明城市目标早日实现，现根据社区实际情况制定本方案。一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中全会精2016创建全国文明城市工作指导手册。(2016-08-31)

2、学校创建全国文明城市工作方案(共3篇)学校2013年度创建全国文明城市工作实施方案中学2013年创建全国文明城市实施方案为进一步巩固提升国家卫生城市、国家园林城市、省级环保模范城市创建成果，加快全国文明城市创建步伐，做好全国文明城市测评迎检工作，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为建设人民满意城市、建设国际化大都市营造良好的社会氛围，学校创建全国文明城市工作方案。(2016-09-01)

3、昆明市创建全国文明城市工作方案(共3篇)创建全国文明城市工作实施方案**镇创建全国文明城市工作实施方案为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下昆明市创建全国文明城市工作方案。(2016-09-05)