现代服务区发展

导读：　现代服务区发展(共6篇)中部地区现代服务业发展现状及路径选择中部地区现代服务业发展现状及路径选择中部地区的经济发展缓慢，与东部地区差距越来越大，有塌陷之危。因此，我国提出中部地区崛起战略，并制订了具体的规划和措施。促进中部崛起已成为我国区域经济均衡发展的必然。其中，大力发展现代服务业对于促进中部经济发展具有重要意义。本文从...

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篇一:现代服务区发展
中部地区现代服务业发展现状及路径选择

中部地区现代服务业发展现状及路径选择

中部地区的经济发展缓慢，与东部地区差距越来越大，有塌陷之危。因此，我国提出中部地区崛起战略，并制订了具体的规划和措施。促进中部崛起已成为我国区域经济均衡发展的必然。其中，大力发展现代服务业对于促进中部经济发展具有重要意义。本文从中部六省的现代服务业发展状况，从宏观环境、发展规模、增长速度、产业结构、发展潜力五个方面选取了19个指标，对其现代服务业发展现状进行综合评价，并提出相应的发展路径选择。

关键词：中部 现代服务业 现状 路径选择

改革开放以来，东部沿海地区经济快速发展，随后“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”战略的实施，使得西部与东北地区经济发展优势明显，然而中部地区的经济发展缓慢，与东部地区差距越来越大。因此，促进中部崛起已成我国区域经济均衡发展的必然。其中，大力发展现代服务业对于促进中部经济发展具有重要意义。

现代服务业的界定

现代服务业主要是指那些依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的，主要为生产者提供服务的部门。如金融保险、商务服务、计算机和信息服务、教育和保健服务、通讯服务等高增长和占主导性的服务部门；网络服务、第三方物流服务等新兴服务部门；以及一部分被新技术、新经营方式改造过的传统服务部门。现代服务业的特征是“三个高、三个新”。“三个高”，就是高人力资本含量、高技术含量和高附加值，这是现代服务业不同于传统服务业的地方。“三个新”是指新技术、新业态、新方式。新技术，主要是指具有时代特征的新技术、网络技术以及在它们基础上形成的现代服务业运作的信息平台；新业态是指由于高新技术作用和市场因素的影响，不断演化出来的新兴服务业态，他们不仅是新的经济增长点，而且对提高产业的素质和老百姓生活水平有很大的作用；新方式是指新的增长方式，宏观解释是高人力资本的增长方式，这是产业结构升级的产物，也是现代服务业高附加值、低资源消耗、低环境代价的结果。从世界范围来看，现代服务业发展是与一定的经济发展水平及特定经济时代相联系的，是产业结构高度化及经济服务化的产物。

目前，在世界GDP总量中，服务业产值已超过了60%，其中一些发达国家的服务业产值已占国内生产总值的70%，个别国家接近80%。而服务业的就业比重，发达国家已高达70%左右，中等收入国家为50%～60%之间。世界经济实

篇二:现代服务区发展
现代服务业集聚区概念简述

现代服务业集聚区概念

现代服务业集聚区是以某一服务产业为主体，相关服务 产业相配套，

产业特色鲜明，

空间相对集中，

具有资源集合、

产业集群、服务集成功能，现代服务业集聚度达到一定水平 的区域。现代服务业集聚区是现代服务业中的新型业态，是 服务业发展的重要载体。

上海首先提出了现代服务业集聚区

的概念，并对其内涵不断进行充实发展。

现代服务业集聚区作用

现代服务业集聚区具有产业集聚、空间集约、高效连

通的特点，通过合理布局和有效开发，有助于在较短时间内 形成服务业发展的新高地，推动经济增长方式转变，促进现 代服务业集约化、节约型发展，有利于实现服务组织机构的 网络化，促进知识交流与服务创新。

现代服务业集聚区现状

现代服务业集聚区建设，既是加快现代服务业发展的内 在要求，也是提升城市综合功能和竞争力的客观需要。高素 质的人力资源、良好的交通组织、完善的商务环境、标准化 的信息交流平台和面向全球市场的服务，都有助于现代服务 业集聚区的形成。

雏形初步形成阶段：

20

世纪

80

年代改革开放初期，以外向型经济为特征的

虹桥开发区建设是上海现代服务业集聚发展的源起，逐步形【现代服务区发展】

成了环虹桥地区商务集聚区，

1000

多家外商投资企业和近千

家外企办事处入驻，其中咨询、审计、律师、企业策划、广 告等行业发展尤其快速，现代服务业集聚区的雏形初步显 现。

加速形成发展阶段：

20

世纪

90

年代开始，上海服务业加速发展，增加值占

GDP

比重由

1990

年的

31.9

％上升到

2002

年的

51

％；

就业人

数比重也由

1990

年的

29.6

％增加到

2002

年的

48.8

％。其

中，以金融、物流、信息等为代表的现代服务业更是呈现蓬 勃发展的势头，

服务业集聚发展的趋势也日益明显，

在黄浦、

卢湾、静安、浦东、长宁、徐汇等区域都呈现出不同程度的

集聚，涌现出虹桥、陆家嘴、南京西路等一批现代服务业集 聚度较高的区域。

稳固发展，功能品质提升阶段：

跨入新世纪以来，上海现代服务业集聚进入了积极规

划、着力品牌建设的发展期。一批现代服务业集聚区已经开 始规划启动，并加大在规划、功能定位、政策指导等方面的 引导扶持力度。通过集聚区建设，吸引集聚优势资源，培育 上海具有国际竞争力的高端服务业，进而推动现代服务业集 聚区成为上海新世纪的城市名片、产业新高地和经济增长的 新亮点。

现代服务业集聚区主要发展形态

（一）中央商务区（

CBD

或微型

CBD

）

：是指以城市经济为

核心，以金融、商贸、商务活动为主体，高级酒店、高级零 售和高级公寓相配套，企业总部、地区总部集中，交通通达 性良好的城市中心区域。

（二）

创意产业园：

是指以研发设计创意、

建筑设计创意、

文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意为主体，通过 创意设计和改造，成为激发创意灵感、吸引创意人才、集聚 创意产业的场所。

（三）科技创业园：

是指以科技创业为重点，以技术公共

服务平台和产业孵化为载体，为各类中小企业提供各类专业 技术服务的集技术检测、技术推广服务、工程和技术研究与 试验、成果转化等功能于一体的区域。

（四）

软件园：

是指以软件开发、

生产、

售后服务为核心，

城市规划区和工业开发区内众多软件企业和相关服务机构 集聚的区域。

（五）现代物流园：

是指以现代物流产业为主体，

以物流

园建设为主要形态，重点布局在城市规划区和工业开发区 内，形成社会化加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货 代、信息有效集中的区域。

（六）文化休闲旅游区：

是指以旅游资源为依托，

通过完

善适宜人居的旅游配套设施和打造有震撼力的旅游文化吸

引物，提供观光、休闲、商务、会议、培训、疗养等综合功 能的区域。

（七）大型专业市场：是指以专业化分工为特征， 对某一

类产品销售和该产业升级起到推动作用，进而拉动当地经济 的特色区域和专业市场。

现代服务业集聚区发展的

基本原则

1.

坚持与布局规划相结合。

坚持规划先行，

增强规划的严

肃性，避免重复建设和无序竞争。形成层级结构分明、功能

完整突出的服务业空间布局架构。

2.

坚持与优势资源相结合。

充分挖掘和发挥我市人文、

旅

游和制造业三大资源优势，优先发展旅游、物流、文化和社 区服务等具有比较优势的服务业，

大力发展交通运输、

金融、

会展和信息服务等具有市场潜力的服务业。

3.

坚持与品牌工程、

项目建设相结合。

各地建设现代服务

业集聚区，

要结合区域特点和优势，

走特色之路，

错位发展，

力争形成相对优势，培育特色品牌。要以服务业重大项目为 载体，特别要加快推进产业带动性强的功能性项目建设，发 挥导向性作用。

目前现代服务业集聚区形成的主要途径

1.

增设类。对已经国家、【现代服务区发展】

省和市有关部门批准设立、具有

一定规模的物流、动漫、商务、设计、软件、科技等现代服 务业园区（基地、中心）

，增设苏州市现代服务业集聚区。

2.

改造类。对中心城区改造、工业企业“退二进三” 、老

建筑物保护开发，且已初步形成集聚规模的现代服务业集聚 区，通过规划指导，设立苏州市现代服务业集聚区。

篇三:现代服务区发展
2016我区发展现代服务业的思考

目前，科技和创新日益成为经济发展的主导因素，科学技术加速向服务业渗透，并衍生出全新的现代服务业，使现代服务业成为一个国家和地区经济增长中最具创新和活力的战略性产业和经济发展的主导部门。

一、**区服务业现状

在北京市服务业发展表现出良好态势的形势下，**区服务业也有了长足的发展。

从**区服务业两年整体规模分析，全区服务业单位数、资产总计、收入指标占有比例是增长趋势。然而服务业人均创收05、06两年均低于全区人均创收指标，反映出我区服务业与其他行业还是有一定的差距，但我们也应清楚地看到06年比05年服务业人均创收增加了42.35千元，说明**区服务业整体实力是不断增强的。

从**区规模以上服务业主要经济指标分析，1-11月，规模以上服务业575家，实现主营业务收入390.7亿元，较去年增长14.6，其他业务收入10.7亿元，较去年增长51，利润总额达9.3亿元。税金11.7亿元，较去年增长20。经济运行质量良好。

北京市服务业总量增长较快，在国民经济中所占比重逐渐增加，在这种大的环境下，**区服务业不可逆转的向前发展。**区作为北京市的城乡结合部，过去以农业为主，近几年，随着现代化新城区建设的加快，**区的服务业所占比例也在逐年递增，随着高科技和信息产业的发展，为**区现代服务业发展提供了前提条件。**区服务业开始从传统的服务业向现代服务业转化。

二、**区现代服务业的发展

现代服务业是在工业化比较发达阶段产生的新兴产业，是主要依托信息技术和现代管理而发展起来的服务业，是**区服务业的发展方向。

截止到11月底，**园区规模以上服务单位286家，以实现主营业务收入83.6的份额引领**区服务业。

1-11月，园区企业累计完成主营业务收入326.6亿元，占规模服务业的83.6，同比增长15.8。上亿元单位44家，主营业务收入293.5亿元，其中园区服务业企业37家，主营业务收入273.3亿元，占规模以上服务业上亿元企业的93，园区服务业企业成为我区现代服务业发展的主流。

从目前服务业统计上看，有三个类别和现代服务业相对应，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务业。

从收入指标来看，**区现代服务业快速发展，已基本占据服务业主导地位，尤以科学研究、技术服务和地质勘查业最为突出，1~11月份其实现主营业务收入203.2亿元，占服务业主营业务总收入的52。其中园区企业为144家，实现主营业务收入195.8亿元，占此行业96.3(其中有23家上亿元单位，实现收入168.1亿元，占园区此行业的85.9)。科学研究、技术服务和地质勘查业，租赁和商务服务业，信息传输、计算服务和软件业，实现主营业务收入分别为203.2亿元、52.8亿元、25.7亿元，同比增长分别为0.38、33.6、15.6，这三个门类，共实现主营业务收入281.7亿元，占服务业总量的72。现代服务业的快速发展提高了我区规模以上服务业的经济总量，使我区规模以上服务业保持了较快的增长势头。

三、**区服务业与现代服务业的差距

1、**区现代服务业知识密集程度不高

现代服务业重要特点之一是产业融合，它是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透，相互叠加，相互交叉，最终融为一体，产生更高的生产效率和经济效益，逐步形成新的产业形态的动态发展过程。**区作为功能拓展区，定位之一是大力发展物流业，可从目前服务业统计范围内的所属20家物流业（装卸搬运和其他运输服务业、仓储业）的单位情况看，收入总量与比例均偏低，这20家1-11月实现主营业务收入3.6亿元，只占服务业0.92，较去年同期只增长0.6，其他业务收入0.23亿元，较去年同期增长13，其主营收入增长缓慢。尽管物流业是现代服务业的统计范围，但**区物流业企业经营规模小，科技和信息含量的密集程度不高，没有形成资源共享、产业融合的经营模式，实际上仍处在传统服务业阶段。**区物流业距离现代物流业、现代服务业要求还很远，没能满足**区建设西南物流中心的发展需要。要引导和支持传统物流企业进行技术改造和技术升级，提高其网络化、信息化、协作化的水平，不断降低物流成本，不断创造新的物流需求；要引进国内外知名的物流企业和物流管理技术，推动全区物流的整体规模和管理水平的提高。

2、**区现代服务业发展缺乏主体行业的带动

现代服务业是在科技和信息技术高度发达，科技信息融合为一体条件下的高密集的现代产业。

**区发展现代服务业有其独特的科技优势和人才优势。航天部，自动化研究院都在**辖区，拥有大量的科技人才和丰富的科技资源，关键是看如何使用。要解决好“有技术缺应用，或单一应用无成效”的问题，要加强现有核心技术的集成应用，加强

行业技术整合、产学研的联合以及技术集成应用示范平台的建设，挖掘现有技术潜在的应用能力，系统地提升技术综合应用水平。

园区服务业在一定程度上是**区现代服务业的代表，区现代服务业企业主要集中在园区，现代服务业营业收入主要来自园区，在全区服务业中处于主导地位，但对于全区服务业的辐射和引导、带动作用不明显。

通过对园区内服务业企业与非园区服务业企业数据进行对比、分析，可以看出园区服务业在我区服务业经济发展中的作用。

园区服务业虽然具有一定规模，服务业单位数已达全区服务业总数50，从主营业务收入占全区服务业83.6，园区企业人均创收59.6万元比非园企业12.8万元，高出46.8万元，总体看园区是全区现代服务业的主导力量。园区服务业的主要模式是应用信息技术，对辖区传统服务业改造影响有限，未能形成以科技园区为龙头的相互渗透、相互促进、协调发展的高科技信息化服务业的产业链。

3、**区现代服务业融入外商投资不足

随着经济的不断发展，现代服务业是今后经济发展的主流行业，也是现在和未来外商投资的重要行业。1~11月我区规模以上服务业外商、港澳台投资企业共29家，实现主营业务收入5亿元，同比增长46.4。但是目前占我区服务业企业份额较小，主营业务收入仅占规模以上服务业的1.3。我区引进现代高科技外资服务企业，用现代管理模式，来带动**区现代服务业发展，提升**区现代服务业的管理水平，应引起高度关注。

总之，**区现代服务业发展势头良好，但仍处在起步阶段，科技与现代服务业的融合程度还有待加强，科技对产业发展的促进作用仍不明显，亟需通过新型的促进模式加速科学技术的广泛应用，来促进**区现代服务业的发展。

四、**区发展现代服务业的建议

1、转变观念、提高认识

从根本上提高对现代服务业的重视程度，要把现代服务业发展作为**区经济增长的重要支撑点，要克服固有惯性，优化方式，积极开展自主创新。

2、充分利用现代科学技术，整合资源，形成规模效益

加强现代服务业与区域创新体系的紧密联系，加强科技对现代服务业企业的支撑作用。

3、加强传统服务业的科技促进和创新改造

**区现有的传统服务业亟需各种形式的科技投入，要采用计算机技术、网络技术、信息化技术，结合行业特点，提高服务业的服务效率，不断改革创新，以满足用户不断更新的服务需求。发挥**科技园区优势，引领**区现代服务业的快速发展。

4、积极探索现代服务业发展规律，为发展现代服务业提供数据支持

相关部门应树立超前意识，及时监测**区现代服务业的发展态势，收集采编、研究分析、动态发布现代服务业领域的各类信息，为领导科学决策提供数据支持。

发展现代服务业是经济发展的必然，**区应抓住发展现代服务业这一契机，整合产、学、研资源，加速传统服务业的改造，大力扶植以高新技术和信息产业技术为主的现代服务业，未来现代服务业必将成为**区经济发展的支柱产业。

篇四:现代服务区发展
2016物流产业发展情况汇报

物流产业发展情况汇报

随着******市西部产业集聚区建设的深入推进，我区与郑州市、新乡市、洛阳市和山西晋城市的产业关联度、经济融合度进一步增强，依托公路、铁路等交通运输网络，发展专业化、规模化、现代化的物流产业势在必行。一直以来，******区都高度重视物流产业发展，大力开展物流产业招商，加快经济发展方式转变和产业结构转型升级，积极推进现代物流体系建设。现将******区物流产业发展情况汇报如下：

一、******区物流产业发展状况

******区现有上规模物流企业1家，即******市方圆运业有限公司，拥有各种运输车辆300余辆，170万吨/年的货运能力，3000万吨/年货运周转量，年货运收入1.6亿元。物流项目5个，其中在建物流项目3个，分别是武钢铁路物流园项目、焦运物流和盛通物流项目，规划建设中的物流项目有1个，万里物流园，正在跟踪洽谈物流项目1个，江苏雨润集团城市综合体和物流综合体项目。其中，武钢铁路物流园项目是在武钢******矿铁路专用线基础上，按照分期投入，分步实施的原则，对原有站台、货场进行改（扩）建。目前该项目已经完成一期投资2.3亿元，基本完成了综合能力达到年150万吨的货运吞吐量，一次性20万吨的仓储能力，目前已建成并投入使用；二期工程主要包括铁路线路向南、向西增设和延伸，原铁路专用线服务功能的完善，2016年底前形成一次性仓储能力50万吨，火车运输吞吐能力300万吨/年的规模。目前二期向西延伸300米的赔付资金2850万元已拨付到位，正在准备进行拆迁；三期工程主要包括增设线路和仓储能力，2016年底前，建成以******市******区为核心，辐射豫西北、晋东南，“集运力、信息、仓储、加工、贸易、生活服务于一体”的大型综合物流园区。

盛通物流占地490亩，计划总投资12亿元，项目由******盛通地产经营有限责任公司、佰利联、多氟多两家上市公司共同投资兴建，拟在经三路东，新园路南，纬五路北规划建设集仓储、物流、工业产品展示、批发零售于一体的物流集散中心，初步定位为规划建设******市最大的工业产品市场。该项目整体规划和前期论证已结束，目前正在办理各项手续。

焦运物流项目占地248亩，计划总投资2亿元，由河南省******运输集团总公司投资，项目所在地道清路南，中南路东，建设内容包括仓储、物流配送、物流信息、办公等相关配套设施，目前地面附着物清点已结束，1000万元首期土地赔付款已拨付到位，正在抓紧办理各项手续。

万里物流园项目总投资7亿元人民币，北临武钢铁路专用线，占地面积约550亩，建设总面积36万平方米。项目建成后营业额将达30亿，年纳税约1亿元，主要包括仓储、物流配送、物流专线、物流信息、物流网络交易指挥平台、汽车销售、汽车配件、修理厂、挂车厂、加油站、LNG加气站、配套公寓、停车、办公、酒店等相关配套设施，目前正在做规划。

二、物流产业发展指导思想

凭借辐射豫西北、晋东南的优越区位条件，依托******市西部产业集聚区，把握******市建设中原经济区经济转型示范市这一重要发展机遇，发挥省际交界城市特有的综合交通运输体系功能，以现代物流理念为指导，整合现有物流资源，建设海关特殊监管区域，引进先进物流技术与管理方法，加大物流企业组织与经营运作的创新力度，形成结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系，大力培育具有规模效应、适应******经济发展需求、能积极参与国内市场竞争的第三方物流企业，使现代物流业发展成为******的新兴产业，为******实现产业结构调整和战略转型升级提供强有力的支撑。

三、物流产业发展总体目标

立足豫西北，面向省内外，充分利用******区的交通区位优势，以区域物流为基础，省域物流为重点，构筑公路、铁路、航空等多种运输方式相配套的交通运输网络；应用现代物流理念，采用现代物流管理技术和装备，建立多层次、布局合理、符合市场经济规律的快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、规模化、现代化的物流服务体系；加快物流园区（中心）建设，园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，大力发展第三方物流，培育具有市场竞争能力的现代物流企业，把******建设成为重要的区域物流与省际物流枢纽型中心城区。总体目标分三个阶段实施：

2016年-2016年为起步阶段。重点建设综合物流园区，初步建立较完整的物流企业协作群体和现代物流产业发展政策体系，大力发展物流增值服务，并形成1——2个具有品牌效应的现代物流企业；建设相关行业信息管理系统及******区综合物流信息中心，初步规划建设******物流港。

2016年-2016年为加速发展阶段。以物流信息平台和物流基础设施平台为特征的技术保障体系基本完善，依托郑州航空港经济发展先行区建设，大力发展“公-铁-空”多方联运物流，******物流港或专业化物流园区建设初见雏形。园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为多氟多、佰利联、科利达、风神轮胎等辖区进出口企业和博爱、济源、山西晋城等周边地区的进出口企业提供以“公-铁-空”等多方联运为主，包括保税仓储、报关、报检、金融等服务内容，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，打造成我省豫西北进出口企业的货物集散地，确立我区豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区的地位。

2016年至2020年为完善阶段。现代物流的技术保障体系全面完善，现代物流产业得到更高层次的发展，基本实现物流现代化，物流产业成为******区的重要新兴产业。

四、物流产业规划原则和功能定位

（一）坚持与******区整体发展规划相结合。要与******区生产力布局、经济结构调整、综合交通运输体系与信息化建设、可持续发展战略实施相配套，与******区国民经济和社会发展保持一致。

（二）坚持与******城市化建设相结合。要与******区城市总体规划有机结合，与随着城市发展不断增加的人流物流相适应。现代物流节点的布局、物流通道的设置、物流园区与物流中心建设与城市总体规划保持协调。

【现代服务区发展】

（三）坚持存量整合与增量优化相结合。要充分发挥已有运输车辆、仓储设施、配送网络的作用，整合现有的物流资源。新增投入，主要用于综合物流园区建设和信息基础设施建设及原有物流企业的技术改造。

（四）坚持整体规划与分步实施相结合。在起步阶段，为推动现代物流业健康发展，综合各种因素与条件，全区要统一进行规划，分期进行。

（五）坚持政府引导与市场化运作相结合。政府着重在物流园区规划及基础设施建设上予以引导，营造适应发展现代物流业的大环境；而现代物流业的发展，主要依靠企业按市场规律运作。

（六）功能定位。综合考虑******区所处区位条件、经济发展状况、在区域经济中所起作用及参与外部市场竞争等因素，******现代物流业发展的功能定位是：成为辐射豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区。

五、推进物流产业发展的主要措施

（一）高度重视，健全完善推进机制。成立了由区委、区政府领导任组长、副组长，发改、集聚区、规划、国土等相关职能部门为成员的物流产业发展工作领导小组，统筹协调全区物流项目的整体规划，确保物流园区布局合理，建设科学。同时，对全区的重点物流项目实行县级领导分包责任制，要求分包领导定期走访，现场办公，密切跟踪项目建设进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难。定期组织发改、规划、国土等部门召开物流项目推进会，协调解决物流项目在手续办理和项目建设过程中的问题，确保项目早日开工，快速推进。

（二）统筹兼顾，做好整体发展规划。3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，作为和郑州相毗邻仅有一个小时车程的******区，我区依托我们便利的交通、资源能源丰富、配套设施完善、产业集聚四大优势，本着科学发展、合理布局、统筹兼顾、互赢共利的原则，围绕建设******物流港这一目标，组织人员多次东赴山东、南下深圳进行考察，学习商贸物流建设经验，并邀请中国市场学会、山东金兰物流等国内知名物流企业和专家对我区的物流发展状况进行了实地考察。目前，我区正在筹划编制《******区物流发展规划》，该规划将全区的物流企业和项目全部涵盖在内，划分区域布局和几大功能区，并将制定全区物流产业发展的阶段性任务，为下步建设******物流港明确方向。在此，我们诚挚邀请市物流办对我区的编纂工作进行指导，给予支持。

（三）加大投入，夯实物流产业发展基础。我区的物流企业和项目多数分布在******市西部产业集聚区内，为了加快物流产业发展，我们加大投入力度，不断完善配套设施建设。截止目前，集聚区内基础和配套设施已累计完成投资15亿元，纬五路、经二南路建成通车，经四路、纬二东路全面开工，初步形成了“六纵六横”的道路框架。铺设各类管网27公里，归并电力线路9条，污水处理厂试水运行。集聚区范围内，基本形成了水、电、气、路畅通，为物流项目的顺利入驻提供了便利。同时，集聚区内分布着光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、食品工业产业园和高新技术创业园六大产业园区，113家企业，以发展“氟、钛、锆、硅”等精细化工以及新型建材、汽车零部件产业为主。据初步统计，目前集聚区内各类原料、产成品的吞吐量已超过230万吨/年（其中铁路运输目前约占40%），“十二五”期间将会达到400万吨，目前，集聚区内产业集聚效应明显，有充足的物流货运保障。围绕建设******西部物流园区这一目标定位，我区以项目为支撑，加紧制定完善发展物流产业的优惠政策和扶持办法，鼓励吸引外界资金投资******的物流产业发展。截止目前，我区共有在建物流项目3个，规划物流项目1个，正在洽谈物流项目1个，预计总投资约30亿元。

虽然，我区的物流产业起步较早，但物流产业实力不强，配套水平不高，发展尚未形成规模，专业化、规模化、现代化的物流服务体系还未建立，物流产业发展的集聚和带动效应还不明显。同时，新建物流项目的规划以及土地手续变更相对麻烦，迟迟未得批复，制约了项目的落地和开工建设，这些问题都需要我们在下步工作中认真加以解决。

六、意见和建议

鉴于我区在物流产业发展上存在的这些问题，特向市政府建议如下：

（一）科学编制规划，推进产业发展。鉴于物流产业发展的广域度，希望市政府高度重视物流产业发展，根据全国、全省的物流发展规划，高质量、高规格的编制《全市物流产业发展规划》，整体规划全市的物流企业和项目，力争将我市的物流发展纳入全省范围，尽早建立布局合理，管理科学的全市物流体系。

（二）出台优惠政策，加大扶持力度。希望市政府制定出台相关的优惠政策和措施，加大对物流产业发展的扶植力度，鼓励吸引更多的物流企业和项目来******投资建设。同时，希望市政府协调规划、国土、交通运输等相关部门简化物流项目入驻的手续办理流程，尽快为我区万里物流园等物流项目争取到用地指标，帮助企业尽快入驻，更好发展。

（三）搭建信息平台，营造市场条件。希望市政府多组织一些行业活动，搭建物流信息交流平台，加强物流企业之间的沟通交流，实现信息共享，资源互助。(

（四）整合现有资源，打造物流园区。根据国务院《关于加快中原经济区建设的指导意见》，现代物流业在推进经济发展方式转变和产业转型升级中具有支撑引领与推动提升作用，在此希望市政府不断完善市场物流配套设施，积极整合物流资源，帮助我区规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为辖区和周边进出口企业提供多种形式的联运，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，努力将我区打造成豫西北进出口企业的货物集散地，为中原经济区经济转型示范市建设作出贡献。

篇五:现代服务区发展
2016工商服务工业发展工作方案

根据县委书记同志指示，为认真贯彻落实中共县委、县人民政府《关于主攻工业促进振兴发展的意见》文件精神，结合工商部门的相关职能，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实县委十四届七次全体（扩大）会议精神。以主攻工业，转变经济发展方式为主线，以项目驱动、平台驱动、开放驱动、民营驱动和创新驱动为着力点，主动融入、主动对接；充分运用工商行政管理职能，以优质高效的服务，脚踏实地的工作作风，努力营造优良的发展环境，切实为工业经济发展做实事，做好事。全力支持经济做大、做强，为工业跨越式发展做出新贡献。

二、组织领导

为进一步做好服务我县主攻工业发展的各项工作，县局成立“服务工业发展工作领导小组”。

三、服务措施

（一）放宽市场准入，扩大工业经济总量

1、实行非禁即入的准入政策。实行“非禁即准”、“非限即许”的原则，鼓励工业企业投资各类产业；支持工业企业进入法律、行政法规未禁止的所有行业和项目。凡非属法律、行政法规和国务院规定的企业登记前置许可事项，一律不作为企业登记的前置条件。

2、取消注册资本最低限制。放宽注册资本登记条件。除法律法规另有规定的，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

3、实行注册资本认缴登记制。

（1）除对实缴登记另有规定外，其他公司实行注册资本认缴登记制。公司的注册资本为全体股东认缴的出资总额或发起人认购的股本总额。公司股东（发起人）对认缴出资额、出资方式、出资期限等均自行约定，并记载于公司章程。公司股东（发起人）对注册资本缴纳情况的真实性、合法性负责。

（2）不再限制公司设立（增资）时股东（发起人）的首次出资额、出资比例和缴足出资的期限，公司实收资本不再作为工商登记事项，另有规定的从其规定。

（3）不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，另有规定的从其规定。

4、实行先照后证的商事登记制度。由先证后照改为先照后证。除涉及国家安全和人民生命财产安全等事项外，商事主体向工商部门申请登记，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。

5、支持企业集团化经营。凡母公司注册资本总额达到2000万元人民币，拥有３家子公司、集团母子公司注册资本总额达到3000万元人民币、集团成员单位均具有法人资格的，允许申请设立企业集团。

6、放开企业出资方式限制。支持企业以股权、债权出资，支持企业以实物、工业产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的财产作价出资。

7、鼓励投资者以高新技术入股。对投资节能环保、信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备制造和新能源汽车等战略性新兴产业的，允许不需要办理权属登记的技术作为公司股东的首次出资。

8、鼓励市场主体转型升级。支持具有一定规模的个人独资企业、合伙企业共同投资转型升级为公司制企业。在不侵犯其他企业名称权的情况下，允许转型登记为公司制企业的继续使用原名称字号。经原前置许可审批单位书面同意后，允许使用原许可有效证件。

（二）充分发挥职能作用，优质服务工业园区建设

1、帮助企业建立和完善现代企业制度。

（1）积极引导帮助工业园区公司制企业建立现代企业制度。督促企业严格按《公司法》和公司章程制定的规章制度办事，按照民主治理的原则，完善公司股东大会、董事会、监事会制度，避免家庭管理和家长式决策，防止高层管理人员损害公司其他股东的合法权益，减少决策失误，促进工业企业健康发展；（2）认真审查公司法定代表人、注册资本、股权等重大事项变更登记申请，防止和杜绝分割公司和股东权益、债权人利益的事件发生，减少内部纠纷。

2、建立工业园区重点企业联系制度。县局领导班子及股级干部每人联系一家重点企业，局领导加强对联系企业工作的领导。每季度县局机关科室负责人深入工业园对口联系企业走访1次，上门征求意见，现场办公，帮助企业解决生产经营中的实际问题。

3、规范工业园区的市场监督检查。严格执行县委、县政府工业企业检查必须报县执法效能监督室批准的规定。对企业出现的一般违规行为，主要采取宣传法规、教育引导、告诫说理的处理方式。经告诫后不进行整改的再予以报审查处。全面推行说理式执法文书，开展人性化执法，增强行政执法透明度。

4、开辟工业企业登记“绿色通道”。对新入园的工业企业实行优质服务，为招商引资、工业园区发展提供不受时间限制、内容丰富、效果明显的政务服务，采取定期服务、预约服务、跟踪服务、延时服务等服务方式，做到“有求必应”；以吸引外地知名的现代物流、金融及稀土矿产品精深加工、果品精深加工、陶瓷建材等科技含量高、节能环保、结构效益优的科技研发、生产型企业落户工业园区，不断发展壮大我县的工业产业，带动全县经济又好又快发展。

5、鼓励、支持和引导高新技术产业投资。坚持科学发展观，鼓励、支持、引导符合我县经济发展需要和工业园区主流产业的企业进驻投资。引导企业向“专、特、精、新”方向发展。对已淘汰的、高污染的、高耗能的、有违工业园区主流的产业，登记时从严把关，确保工业园区的产业符合国家导向，做到可持续发展。

6、搭建企业融资平台。立足工商职能，开辟融资渠道，积极支持民营企业融资。引导企业充分利用动产抵押登记、商标专用权质押、股权出质“三大融资平台”，解决企业资金短缺的问题。加强与金融机构的沟通协调，促进银企对接，努力帮助企业融资，实现加快发展。

（三）实施商标品牌战略，提升区域竞争力

1、制定商标品牌培育和发展规划。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，完成商标品牌培育计划。鼓励岑峰敬牌等企业申报省著名商标，支持蜜桔、颖川堂脐橙糕、阳天茶申报中国驰名商标，不断增强我县商标品牌的影响力和竞争力。

2、引导园区企业实施商标品牌战略。引导企业树立品牌意识、商标意识。鼓励企业按照“立新标、树地标、创名标”的思路申报注册商标，争创知名商标、著名商标和中国驰名商标。

3、帮助企业提升商标管理、运用和保护的能力。通过一对一的帮扶，提升商品和服务质量，不断提升商标的品牌价值，加大对企业商标专用权的保护力度。

（四）创新工作方法，提高服务质量

1、服务招商引资和项目建设。对全县大项目、重点项目、优势项目、新兴产业项目给予重点支持，对大项目实行工商帮办制度，采取专人负责，通过提前介入、现场指导、全程跟踪、即来即办等方式，点对点联系，面对面接触，为企业提供政策法律咨询；通过互联网、邮件等平台对企业材料进行指导和初审，减少企业往返奔波，真正让企业体会到在投资的便捷服务。在企业登记注册、商标注册、合同签署、广告宣传等方面提供全程服务。

2、改革现行年检制度。

（1）将年度检验（验照）制度改为年度报告制度，年度报告制度不再作为监督检查手段。每年在规定时间内，商事主体将其登记事项、备案事项、出资人缴纳出资情况、年度资产负债和损益情况、联系人及联系方式等信息，报送登记机关。

（2）商事主体应对其所提交年度报告的真实性、合法性负责。登记机关对年度报告情况及相关信息予以公示，供社会公众查询。

3、建立市场主体信息发布制度。充分发挥工商登记信息资源优势，建立登记监管数据综合利用机制，做好市场主体登记管理基本情况分析，为政府决策和企业创业提供科学的数据分析报告，引导工业企业向有利的投资方向发展。

四、工作要求

1、高度重视，务求实效。各单位要认真贯彻落实县委、县政府主攻工业促进新发展工作部署，进一步提高对发展企业重要性和必要性的认识，力求将服务措施落到实处，真正为促进我县经济平稳较快发展提供优质高效的服务。

2、明确职责，狠抓落实。各单位要对照县局工作方案，制定具体工作措施，设立“企业直通车”专门窗口，专人负责，切实解决企业在登记、经营中遇到的各种问题。县局将不定期对各分局服务企业情况进行抽查，并对抽查情况进行通报。

3、总结经验，及时上报。各单位要将本单位做好服务工业企业活动总结材料及时上报，及时宣传服务企业工作中的特色措施和好的做法，积极营造为企业服务的良好氛围。

篇六:现代服务区发展
2016新兴产业加快发展工作方案

一、新兴产业的发展目标

1、新兴产业企业超50家，产值达20亿元，占现代服务业产值的25%以上。

2、建成新兴产业集聚区（科技产业园）3个，形成新兴产业集聚发展的新格局。

3、引进和培养一批新兴产业领军人才，其中：省级高层次创新创业人才5名，市级高层次创新创业人才10名，新兴产业领军人才50名。

二、发展科技服务业的工作举措

1、加快科技产业园的规划建设。按照集中、集聚、集约发展的原则，以创意68、淮海创意设计谷、金驹物流园等现代服务业集聚区为载体，大力发展科技服务业。围绕发展文化创意产业，重点加大对创意68产业园项目的培育和扶持力度。充分利用省科技创业服务中心平台和区政府专门设立的创意文化专项基金，积极引进一批从事创意设计、动漫制作、形象设计和科技服务的机构入驻。围绕发展现代物流业，重点打造占地727亩、总投资12.11亿元的金驹现代物流园项目。支持金驹新能源有限公司与工程学院管理学院联合建立“金驹物流技术与工程研究中心”，努力将金驹现代物流园建成淮海经济区物流资源整合集成平台、现代商贸物流综合服务平台和物流与供应链集成平台。围绕发展科技服务业，积极推进淮海创意设计谷项目的建设，依托工业职业技术学院的高分子材料、精细化学、生物化工、计算机应用、动漫设计与制作、物联网等专业，重点培育新材料、动漫设计与制作、创意设计、科技服务等产业。同时，积极引导我区科技型入园集聚发展。

2、形成培育新兴产业的强大合力。一是成立工作机构，建议成立推进工作领导小组，由区政府分管科技的区长任组长，成员由区发改经济局、区科技局、区招商局、区财政局、区人保局等部门组成，下设推进工作办公室，建议由区科技局主要负责人任办公室主任，区发改经济局、区招商局、区财政局、区人保局等部门主要负责人任办公室副主任。二是明确职责，区科技局牵头负责研究制订科技服务业集聚区的发展规划，争取和落实上级新兴产业发展的政策、措施，加强新兴产业发展的指导工作。区招商局充分利用省级科技企业孵化器的优惠政策吸引一批科技含量高的新兴产业项目落户园区，积极引导商业地产项目发展科技服务业集聚区，帮助引进科技服务业企业入驻。区发改经济局、区财政局负责研究出台鼓励发展新兴产业的优惠政策及扶持措施。组织人事部门负责研究制订引进高层创新创业人才的优惠政策、措施。

3、加大高层次创业创新人才的引进力度。紧紧围绕我区重点培育的科技服务业、新材料、电子等产业，出台引进高层次创业创新人才的激励措施，积极推进与省内外高校和科研院所的对接合作，引进一批“带项目、带资金、带团队”的科技领军人才来创业。

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