2016年xx县建筑业企业目标任务和措施

导读：　2016年xx县建筑业企业目标任务和措施(共6篇)2016建筑业发展策划方案2016建筑业发展策划方案一、指导思想以调整结构、提高产业素质为主线，以科学发展观为指导。以体制创新和技术进步为动力，以市场开拓和资金融通为重点，以工程创优为导向，努力提高行业的整体竞争力，促进我市建筑业又好又快发展。二、发展目标全市建筑业总产值突破300亿元，力争到年。年...

篇一:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
2016建筑业发展策划方案

2016建筑业发展策划方案

一、指导思想

以调整结构、提高产业素质为主线，以科学发展观为指导。以体制创新和技术进步为动力，以市场开拓和资金融通为重点，以工程创优为导向，努力提高行业的整体竞争力，促进我市建筑业又好又快发展。

二、发展目标

全市建筑业总产值突破300亿元，力争到年。年均增长17%左右，增加值突破70亿元，年均增长15%左右，占全市地区生产总值的10%左右。市本级和、县，建筑业对地税收入的贡献率分别超过25%50%20%有3至4户企业进入全省建筑业企业20强，建筑业的支柱产业地位更加突出，全省乃至全国打响建筑品牌。全市拥有2至3户年产值超过20亿元、2至4户年产值在10-20亿元、5至7户年产值在5-10亿元的企业，拥有1至2户特级资质企业、16户左右一级资质企业，1户上市公司，着力培育15户左右资产规模大、融资能力强、资质等级高、市场竞争力强的龙头企业、骨干企业。建筑业的经济社会效益、市场经营能力、融资能力、技术能力、产业层次、质量安全管理水平、信用体系建设有明显提高。

三、政策措施

（一）积极引导建筑业企业加快制度创新。对全市现有国有集体建筑业企业。进一步优化资源配置。鼓励大企业通过投资、收购、兼并等多种资本运作方式，实行跨专业、跨地区重组，成立集团公司或股份有限公司。对股份制企业，倡导经营者绝对控股、业务骨干多持股，改善公司股权结构。

（二）积极支持建筑业企业提升综合竞争力。积极引导大企业走设计、施工、安装一体化的工程总承包发展道路。支持大企业多元化经营。建筑劳务分包企业所承揽的劳务分包业务。

（三）加强建筑业企业人才队伍建设。引导企业以年薪+股权的方式引进经济、管理、工程技术等方面的高层次人才。企业要积极组织注册建筑师、建造师、结构师、造价师、监理师等注册执业人员和施工员、预算员、质监员、安全员、材料员参加继续教育。大力实施企业技能型工人培训工程。计入成本，税前列支，专款专用。

（四）加大对建筑业企业金融支持力度。市政府适时组织召开银企恳谈会。对符合条件的企业每年要优先予以授信和发放贷款，要积极为优质企业承揽工程提供保函支持。银行要积极创新金融服务，对守信企业承揽的付款无风险的工程，银行可凭工程应收账款或凭工程承包合同和施工许可证，向企业发放贷款。

（五）帮助建筑业企业开拓外埠市场。市、县两级政府和行业主管部门负责人要定期上门走访外出施工的龙头企业、骨干企业。帮助企业拓展市场，改善经营环境。

（六）鼓励建筑业企业工程创优。对新获得“鲁班奖”承建企业、参建企业。分别给予10万元、3万元的一次性奖励；若某项工程多次获奖，以最高奖计奖。

（七）支持建筑业企业提高技术创新能力。对新认定的国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心和具有法定资格的行业检测中心分别给予20万元、10万元的一次性奖励。

（八）鼓励建筑业企业外出兴业。对外出施工的建筑业企业。以后年度环比增长超过15%以上的其超额的市（县、市、区）财政留成部分的50%用于支持该企业发展。对外出施工业绩突出的企业，资质升级、资质增项时优先考虑。

（九）鼓励发展建筑业总部经济。实行“一事一议”吸引市外资质级别高、业绩突出、综合施工能力强的建筑业企业把登记注册地迁至我市。

（十）加强领导。制定落实促进建筑业发展的目标和举措，及时研究解决建筑业发展面临的重大问题。建设、财政、税务、人事、工商、劳动保障、银行等相关部门和单位要根据各自职责，急企业之所急，努力帮助企业解决实际问题，为企业发展提供良好服务。 由市财政列支，本意见所指的建筑业企业为工商登记、税务登记在本市的企业。市直注册的建筑业企业的奖励经费。县（市、区）经济开发区注册的建筑业企业的奖励经费，由县（市、区）经济开发区列支。各县（市、区）及市直有关部门要根据本意见精神，制定相关实施细则。

篇二:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
XX县2016年新村建设实施方案

XX县2016年新村建设实施方案

按照《XX县2016—2020年新村建设整体性推进工作方案》的要求，结合XX县实际，特制定《XX县2016年XX县新村建设实施方案》。

一、工作目标

2016年XX县建设新村聚居点68个，涉及30个乡镇、68个行政村、农户31864户、农村人口101914人。其中新建新村11个（包括1个新农村综合体），改扩建提升新村57个。新建农房2230户、7236人入住新村，其中新农村综合体入住102户，10个新建重点新村点入住365户，其余新村入住率要达到75%以上。通过推进新村建设，以此为平台，大力发展产业、强化农村社会公共服务、提升农民素质、倡导社会新风尚，促进我县丘陵地区的传统村落向新型农民社区、传统农业向现代农业、传统农民向现代农民、城乡分割向城乡融合的快速转变，谱写XX县跑步奔小康发展的新篇章。

二、重点工作

（一） 因地制宜，推进新村聚居点建设。根据XX线、XXX线、XX线等XX山东西部不同的民俗民风特点，大力挖掘全县各新村集居点周边各地的风土人情、文化底蕴、自然资源等元素，着力建设体现XX人家风情、体现当地民俗民风和文化底蕴的民居特色，形成几道各具特色、靓丽的民居风景线。

（二）注重配套，强化基础设施建设。加大项目整合力度，大力鼓励村民采取一事一议、投工投劳的方式，突出道路、水利两大重点，整体推进农田水利、生态环境和清洁能源建设，形成“田成块、路成网、渠相连、水相依”的完善的基础设施配套和自然恬美风光。新建的新村集居点，其通村公路、入户路硬化率要达到93%以上，人畜实现分离，饮水达到安全标准，清洁能源普及率达80%以上，电网和通讯等实现全覆盖，主要农作物耕种收机械化作业率达50%以上；改扩建或风貌打造的新村集居点，其通村公路、入户道路硬化率要达80%以上，人畜饮水达到安全标准，清洁能源普及率达70%以上，电网和通讯等基本覆盖，主要农作物耕种收机械化作业率达50%以上。

（三）连片推进，加快现代农业发展。围绕市场需求，大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展，确保新村农民人均纯收入增长15%以上，力争达到18%以上。一要壮大特色产业规模。突出“一村一品”、“一乡一业或多乡一业”，按照规模化、集约化、标准化的要求，建设一批“万亩连片”优质烤烟、优质水稻、无公害蔬菜、特色水果、中药材产业基地和规模化畜牧养殖小区。二要加快农业产业化进程。依托临港产业园建设，加大龙头企业引进和培育，加快农民专业合作组织规范发展，龙头企业、专合组织带动新村村民发展特色产业面要达到60%以上。三要推进一三产业互动。结合特色产业发展、新村XX民居风情优势、民俗民风，大力发展

观光农业、生态旅游和休闲农业等乡村旅游业，着力开辟农民增收新渠道。

（四）强化服务，增强功能完善体制。以行政村为单位，建设“1+6”村级阵地活动中心，建筑面积不低于300平方米。要整合涉农部门资源，增强活动中心的农技服务、文化服务、医疗卫生服务、就业服务、信息服务和各种社会管理服务功能。要依托中心开展连锁经营，实施万村千乡工程，搞好金融对接服务，增强中心的经营性服务功能。要利用中心抓好农民实用技术培训和就业技能培训，加大劳务开发和农村人力资源开发力度，促进农民充分就业。

（五）分类指导，推进不同模式的新村建设。各乡镇要立足不同区域的区位条件和地形地势，分类指导，创新新村建设模式。一要依托高速公路、铁路和扶贫连片开发等项目建设，移民搬迁，高起点建设一批质量优、标准高、特色浓的新型农村社区。二要依托特色产业基地建设、产业支撑强劲和能人带动，建设一批设施配套完善、村民收入显著增长、村落民居靓丽的新村。三要依托县际或场镇交界处的人流、物流集中地、国土整治项目等，建设一批设施配套、服务功能完善的新村。四要依托乡村民风民俗和休闲娱乐，大力发展乡村旅游业，促进一三产业互动，建设一批产业支撑有力、村落民居靓丽的新村民居点。

（六）积极探索，抓好新农村综合体建设试点。要积极创造条件，大力探索XXXX新农村综合体建设试点，探索新农村综合

体的不同建设模式，并依靠综合体这个平台，充分发挥其综合功能，整合涉农项目资金，修路治水兴产业、美化人居环境，建设功能完善、设施齐备、体制健全、管理到位、社会和谐的新型农村社区，为全县新农村综合体建设积累经验。

三、资金筹措

XX县新村建设资金要以中央、省项目资金和县财政资金为引导，引导群众投工投劳和自筹资金为主体，发动社会资金注入为辅助，吸引外来资金为补充，大力建设新村集居点、发展特色产业，促进XX县农村又好又快跨越发展。

（一）强化财政引导投入。今年县财政预算安排3500万元，其中新村民房建设投入1200万元用于以奖代补，产业发展投入1000万元用于补助引导，基础设施投入800万元用于配套，公共服务投入500万元用在完善和补缺。补助标准是，每个新建新村集居点，按4万元/户予以补助，其中基础设施和公共服务配套补助占60%，民房新建或改扩建（含风貌打造）补助占40%，产业发展补助由整合项目予以解决。

（二）加强项目整合。县级涉农各有关部门要按照“渠道不乱、投向不变、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，整合项目和资金，集中投入，支持新村建设。凡能整合的农业和涉农项目，都要整合用于68个新村建设。扶贫连片开发、土地整理、移民搬迁、水电开发等项目要支持新村建设。县金融办要研究金融部门支持新村建设的办法，切实加大对农民建房的信贷支持力【2016年xx县建筑业企业目标任务和措施】

度，确保XX县2016年新村建设取得显著成效。

四、进度安排

各相关乡镇和县级部门要按照县委、县政府的统一部署，抓好规划编制、地勘和图纸设计，加快工作推进力度，加强质量监管，高效快捷地推进新村建设。一要强化规划编制。县住建局要在7月前完成全县到2020年的县域新村建设总规，8月底前完2016年68个新村规划和图纸制作，年底前完成2017年需要建设的新村规划和图纸设计。同时抓紧审查各新村点上报的2016年建设方案，并经县政府审批后，交付实施。二要加快建设进度。各相关乡镇和县级部门要集中力度，落实专人负责，保证经费，务必于12月中旬前完成今年的新村建设任务。为确保建设进度，10初到10月中旬，县委、县政府将结合市委、市政府召开的新农村综合体和现代农业发展工作推进会，召开XX县新村建设现场会，检查各相关乡镇的新村建设推进工作。11月中旬，县委、县政府将派出新村建设工作督导组分赴各地检查推进进度，各相关乡镇和部门要对已近尾声的新村建设查漏补缺，完善提升建设项目。今年底，县新农村建设示范片推进工作领导小组将对各地新村建设情况进行检查验收，评选新村建设先进乡镇和部门，召开全县新农村建设会议，表彰先进，总结今年工作成效，安排部署明年工作。

五、保障措施

（一）加强领导。继续推行县级领导联系乡镇分片包干、部

篇三:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
2016XX县农村综合改革工作实施方案

xx县农村综合改革工作实施方案

近年来，我县充分发挥资源优势，大力发展特色种养业，扎实推进新农村建设，大幅提升民生水平，全县农村经济社会实现了又好又快发展。但我县农业产业化、组织化水平较低，农村生产生活条件还有待改善。新形势下推进农村综合改革，是促进全县转变经济发展方式、探索科学发展新路的客观要求，对于我县巩固农村基层政权、维护农村和谐稳定、建设幸福xx具有重要意义。

为全面推进农村综合改革工作，我县以河北省政府《关于推进山区县农村综合改革的指导意见》和市有关文件及会议精神为主要依据，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕“抢抓发展机遇，建设幸福xx”，按照建设“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”的目标要求，以促进农民增收、转变政府职能为核心，推进主体功能区建设，明晰乡镇功能定位，建立健全科学考评机制，深化富县强镇、简政强镇事权改革，完善农村公共服务体系，增强农村发展活力，为建设幸福xx、构建和谐农村提供体制机制保障。

（二）基本原则

一是坚持与发展经济相促进的原则。适应我县农村经济社会发展根本需要，通过改革促进我县农村经济社会又好又快发展。二是坚持与综合措施相结合的原则。采取综合配套措施，把握中心环节，实施重点突破，有效推进农村政治、经济、社会、文化等各领域的改革。三是坚持与群众意愿相一致的原则。始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为出发点和落脚点，坚持走群众路线，顺民意、集民力、聚民心。四是坚持与实际相结合的原则。从各乡镇实际情况出发，因地制宜，分类指导，坚持“先规划后建设，先探索后实施，先试点后推广”，以点带面推进农村综合改革。五是坚持与“解放思想、先行先试”的思维和勇气相融合的原则。鼓励各乡镇积极探索创新，在体制、机制上先行先试，着力解决制约经济社会发展尤其是“三农”方面的深层次矛盾。

二、加快推进主体功能区建设

（一）划分主体功能区，明确乡镇发展定位

结合省、市将我县划分为生态发展区的要求，根据各乡镇的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，将13个乡镇划分为生态工业优化发展镇、生态农业重点发展镇和绿色产业发展镇三类。其中生态工业优化发展镇包括阳城镇、七拱镇、杜步镇3个镇（面积共789平方公里，占全县的23.08%），要在科学规划、集中管理的基础上，以县级为主进行集中开发，建立合理的财税分成机制，实现集约集聚发展。生态农业重点发展镇包括xx、xx、xx3个镇（面积共788平方公里，占全县的23.05%），要在符合县总体规划要求的前提下，以镇为主进行开发发展，对开发发展后符合条件的，可转为生态工业优化发展镇。绿色产业发展镇包括xx、xx2个乡镇（面积共1710平方公里，占全县的50.02%），其政府职能定位为提供基本公共服务、加强社会管理、维护社会稳定、保护生态环境为主，其正常运转经费由上级财政予以扶持保障，确保绿色产业发展镇集中力量履行其具体功能下的各项工作任务。

我县根据上级的精神和本地实际，明确了基本农田、生态公益林、饮用水源保护区、各类自然文化资源保护区的范围，制定落实保护的政策措施。（1）我县基本农田保护区总面积56.3万亩，主要分布在xx、xx、xx、xx、xx等镇，通过落实基本农田保护责任制，建立基本农田保护长效机制的措施，建立农田质量管理信息系统和预警体系，依法严肃处理违法占用和破坏基本农田行为，切实有效保护基本农田；（2）全县省级生态公益林面积246万亩，占林业用地面积的62.4%，国家重点公益林面积达196万亩（重叠在省级生态公益林范围内），主要分布在XX、XX、XX等镇，全县13个乡（镇）以及县生态公益林管理总站下辖10个中心站共组建了20支常年专职护林队，县组建了一支40人的县级森林消防大队，致力于封山育林、护林防火、林政管理等工作，以完善的层级联动管护机制有效保护生态公益林；（3）全县服务人口1500人以上的饮用水源保护地共有41个，其中比较大型的有xx水库、xx水库、xx塘、xx水库，制定了《xx县农村饮用水安全工程水源保护办法》（试行）》，建成了50宗农村饮水安全工程项目，解决了9万多农村群众“饮水难”问题，确保人民群众饮水安全；（4）我县XX国家级自然保护区、xx国家级自然保护区、xx国家地质公园、xx森林公园、xx自然保护区等自然文化资源保护区，属于禁止开发区域，共有1552平方公里，约占全县总面积的20.59%。通过依据法律规定和相关规划对禁止开发区域实施强制性保护和分类管制，明确在区内允许存在的人为活动、工程设施以及相应的限定条件，严格控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能区定位的开发活动，引导人口逐步有序转移等措施，实现污染物“零排放”，提高环境质量。

（二）对生态工业优化发展镇集中开发园区，建立合理的财税分成机制

生态工业优化发展镇以xx产业集聚区、城东工业园和城南工业集聚区为依托，重点发展旅游、商贸、物流、房地产、金融等服务业；积极发展制鞋、服装、精密加工、新型建材、矿产和农产品深加工等生态型加工制造业；预留一定的优质空间，引进发展新材料、新医药、文化创意等战略新兴产业。对生态工业优化发展镇实行经济发展为基本导向的激励型财政机制，建立完善“工业园区税收增量共享”等财税分成机制，以奖为主，以补为辅，激励生态工业优化发展镇通过加快自身发展，不断增加财政收入，逐步提高财力保障水平。

（三）明晰乡镇政府职能和村级组织功能职责

乡镇政府履职重点为“5＋X”,“5”即是全县15个乡镇均要履行“提供公共服务、促进农民增收、加强社会管理、维护社会稳定、加强基层建设”等5项职能，“X”即赋予各地不同的功能定位、职责要求和经济社会发展目标：3个生态工业优化发展镇属城镇与生态型工业集聚区，重点是承接珠三角产业转移，积极发展资源循环利用、新型建材、化工、铸造等产业，打造山水宜居生态城和全省生态工业发展的示范区；3个生态农业重点发展镇属于生态农业与村镇发展区，重点发展矿产和清洁能源等产业，打造粉体加工基地和新能源基地；7个绿色产业发展镇属于生态保育区，重点发展绿色产业，打造全省生态旅游与农业示范区。

村级组织功能职责是“5+1”,“5”即是全县167个村（居）委会均要履行“促进农民增收、协助开展公共服务、维护社会稳定、保护生态环境、加强组织建设”等5项职能，“1”即是根据上级决策部署，确定年度中心工作，当前必须特别注重推进扶贫开发“双到”工作，确保年底全县159个行政村的集体年纯收入均达到3万元以上，基本完成贫困人口的年人均纯收入达到2500元以上目标；全力推动人口与计划生育工作达到省一类地区水平，扎实推进新农村建设工作和宜居城乡创建工作。

（四）建立科学的乡镇政绩考评机制

根据各乡镇不同的功能定位和发展目标，实行分类考核，将考评重点放在乡镇主体功能应承担的职责范围内，按照“不以GDp大小论英雄，只以功能发挥好坏论成败”的原则，三类乡镇均设立独立的包含考核内容、指标设置、分值权重和考核方式的政绩考核机制，强化乡镇功能作用发挥，促使乡镇政府从管理型向服务型转变。生态工业优化发展镇重点考核经济结构调整、节能减排和自主创新能力；生态农业重点发展镇主要考核经济增长及其质量效益、工业化和城镇化水平以及相关领域的自主创新能力，实行综合评价；绿色产业发展镇不再重点考核经济增长指标，侧重考核基本公共服务、社会管理、特色生态农业发展、农民增收和农村稳定的目标和政策措施。

（五）科学设置乡镇管理机构和农业农村公共服务机构【2016年xx县建筑业企业目标任务和措施】

根据《xx县简政强镇事权改革实施方案》（阳办发[2016]103号），本着“不增人员，减少成本，提高效率”和从“向上相对应”转为“向下相适应”的原则，规范设置乡镇管理机构。一般镇（杨梅镇、黄坌镇、大崀镇）设5个综合办公室，即：党政办、经济发展办、社会事务办、农业办、计生办；较大镇（七拱镇、黎埠镇、太平镇、江英镇、青莲镇、岭背镇、小江镇、杜步镇、秤架乡）设7个综合办公室，即：党政办、经济发展办、社会事务办、农业办、计生办、城乡规划办、综治办；特大镇（阳城镇）设8个综合办公室，即：党政办、经济发展办、社会事务办、农业办、计生办、城乡规划办、综治办、组织人事办。

严格按照上级下达的人员编制和不同规模与类别重新核定各乡镇行政编制。其中：xx镇92名；xx镇、xx镇各50名；xx镇、xx乡各63名；xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇各55名。绿色产业发展镇不得在编制之外聘用为政府管理服务的临时人员。

（六）实施强镇扩权，下放审批权限

本着“能放则放，该放必放”和“权、责、利相一致”的原则，将涉及人民群众生产生活的行政管理权限，逐步下放到乡镇，扩大镇级政府行政事务管理和处置权限。一方面，将13个职能部门的69项职权下放或委托乡镇行使，从乡镇政府履行下放或委托行使职权而依法取得的行政处罚等经费中，按一定比例返还给乡镇政府，做到权、责、利相一致。另一方面，要切实落实乡镇干部人事管理权限、干部调整建议权和干部问责处理权，使乡镇党委对配备镇级班子副职有推荐权，对调整个别镇班子成员有建议权，对乡镇干部工作问责有处理权。

（七）建立农村社区性公共服务机构或窗口，推进农村基本公共服务延伸到村

按照“延伸乡村、覆盖县域、均等服务”的思路，各乡镇要围绕促进农民持续增收、建设宜居乡村，整合水利管理所、农业技术推广站和农机管理服务站，成立镇“三农”综合服务中心；要以基本公共服务下乡为切入点，成立农村社区服务合作社，将社会保障、农村新型合作医疗、农民培训等基本公共服务延伸到行政村，方便群众办事；强化财政所、劳动保障事务所、文化站、广播电视站、畜牧兽医站（渔业技术推广站）、林业工作站、交通管理所等服务机构建设，成立新农村建设服务中心，大力发展特色生态农业，全面改善村容村貌；围绕“病有所医、住有所居、老有所养”的目标，强化乡镇卫生院、人口和计划生育服务所、敬老院和村（社区）卫生站、人口和计划生育服务室等镇村服务机构建设；围绕建设幸福xx、构建和谐社会的要求，强化镇级综治维稳工作中心和村级综治维稳工作站建设，有效提升乡镇政府服务“三农”的能力和水平。

（八）建立绿色产业发展镇财力保障制度

绿色产业发展镇的年正常运转经费按平均160万元确定，该项所需经费由县级财政全额保障，市级财政定额支持，省级财政以奖代补。除省级财政通过以奖代补方式，按每个绿色产业发展镇65万元/年的标准安排补助325万元；市级财政按每个绿色产业发展镇10万元/年的标准支持50万元外，其余745万元由县级财政列入每年度财政预算予以保障。

县对绿色产业发展镇实行以补为主，以奖为辅的保障机制。一是通过提高绿色产业发展镇新办企业税收增量共享比例作为生态补偿。二是通过加大转移支付力度，不断提高绿色产业发展镇的财力水平和公共服务能力，使其达到与其他地区基本相当的公共服务能力。

（九）建立村级组织经费保障制度

采取省市补助、县级统筹、村集体收入自我保障的办法，建立健全村干部补贴、离任村干部生活补助、村级办公经费补助等运转经费保障制度，确保村干部工资在2016年前达到1000元以上（基本补贴790—900元/月+绩效补贴人均2,400元/年，由县财政统发），每年补助贫困村2万元办公经费，保障村级组织开展工作的基本财力需要。在稳步推进新型农村社会养老保险试点工作，逐步解决包括村干部在内的农村居民老有所养问题的基础上，对正常离任的村（社区）干部，采取固定补助与一次性补助相结合的方式，逐步建立离任村干部生活补助制度。到2016年,任村干部20年以上，正常离任的村干部（待男满60周岁、女满55周岁以后）人均每月生活补助不低于200元；任村干部10年以上、20年（不含20年）以下，正常离任的村干部（待男满60周岁、女满55周岁以后）人均每月生活补助不低于100元；任村干部不满10年，正常离任的村干部，给予不少于1000元的一次性补助。

三、工作措施

（一）精心组织，有序推进

按照“因地制宜、分类指导、分期实施、逐步完善”的思路，推进我县农村综合改革工作，确保“一年开好局、三年见成效、五年上台阶”:

——一年开好局。2016年，重点是研究制定全县农村综合改革实施方案，全面铺开改革的各项工作，探索总结工作经验。主要分为四个阶段进行：

1、准备阶段（2016年4月13日—21日）。

一是成立领导机构。县和各乡镇、有关部门均要成立一把手挂帅的农村综合改革工作领导小组及其办公室，做到机构健全，责任到人。二是学习文件，提高认识。认真学习、深刻领会中央和省、市有关文件精神，进一步提高对该项工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。三是召开会议，部署工作。召开相关职能部门负责人会议，广泛征求意见或建议；召开领导小组成员会议，研究确定改革工作的具体内容、步骤和要求，全面部署改革工作。

2、制定实施方案阶段（2016年4月22日—5月15日）。在充分调查研究和科学论证的基础上，研究制定改革实施方案，明确改革具体内容、步骤和要求。在5月9日前提交县委、县政府讨论研究。5月15日前报市政府，待省有关部门核准后组织实施。

3、组织实施阶段（2016年7月15日至12月15日）。按照“县直接领导、镇组织实施、部门做好服务”的工作机制，精心组织，上下联动，在各乡镇全面开展综合改革工作，探索改革经验。

4、总结验收阶段（2016年12月16日至31日）。各乡镇认真总结开展农村综合改革的成效、经验、存在问题和改进措施，形成汇报材料。县在对各乡镇改革工作检查验收的基础上，提出整改措施，进一步完善全县的改革实施方案。

——三年见成效。2016年1月至12月，按完善的改革实施方案，在全县各乡镇全面推进。2016年1月至12月，在全面总结前两年改革的经验、存在问题和整改方向的基础上，进一步深化各项改革工作，确保改革初见成效。

——五年上台阶。2016年1月至12月，进一步完善各项改革配套设施，巩固提高改革工作实效。2016年1月至12月，基本建立起具有xx特色的农村改革发展体制机制。

（二）加强领导，提供组织保障

为加强对农村综合改革工作的领导，我县实行县委书记、县长负总责，分管领导具体负责，班子成员和各部门协调配合、齐抓共管，群众广泛参与的领导体制和工作机制。一是成立由县委书记任组长，县长任常务副组长，县委副书记、常务副县长和分管的县委常委任副组长，县相关部门负责人和各乡镇党委书记任组员的工作领导小组，负责对全县农村综合改革进行部署、指导、督促、检查等工作，对重大问题进行决策。二是抽调专人组成领导小组办公室，负责制定实施方案、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。三是各乡镇、各有关部门要成立相应的工作领导小组，组织、指导、督促和检查本单位的农村综合改革工作。

（三）加大投入，提供财政保障

1、建立完善财政保障机制。按照财权与事权相匹配的原则，建立稳定规范的乡镇基本财力保障机制，县级财政逐年提高城乡公共服务支出占县一般预算支出的比例，提高乡镇政府提供农村基本公共服务的能力，逐步实现城乡基本公共服务均等化。通过采取省市补助、县统筹保障的方式，建立完善绿色产业发展镇正常运转经费和村级组织工作经费保障机制。

2、建立完善生态激励型财政机制。县财政每年安排500万元转移支付资金，建立实施生态激励型财政机制，生态保护得越好，功能发挥得越好，财政转移支付越多，不断提高绿色产业发展镇的财力水平和公共服务能力，使其达到与其他地区基本相当的公共服务能力。

3、建立完善财政激励保障机制。一是对新办企业新增税收县级留成部分，对各乡镇实行不同的分成比例:县与阳城镇新办企业新增税收分成比例是70%：30%，县与黎埠、七拱镇分成比例是60%：40%，县与其他乡镇分成比例是50%：50%。二是对矿山企业产生的税收收入县级留成部分，实行县、镇、村按6：3：1比例分成奖励办法。三是逐步建立完善“项目招入地与所在地税收共享”、“资源地和项目地税收分成”、“工业园区税收增量共享”等税收共享机制，理顺乡镇利益关系，激励乡镇履行功能职责的积极性。

（四）明确责任，狠抓落实

1、明确责任，形成合力。各乡镇、各部门要自觉服从农村综合改革的中心任务，按照本单位的职能，明确责任，各司其职，全力以赴推动本单位相关工作的落实。要加强交流和协调，及时总结经验、发现问题、大力整改，主动向县农改办汇报情况，形成一种职责分明、上下联动、高效推进的工作机制，强力推进农村综合改革工作。

2、建立倒逼机制，狠抓落实。围绕各项工作目标和实施步骤，实行全过程目标倒逼管理，倒推各乡镇、各部门和领导干部承担相应的责任和任务，倒推每阶段的进度，坚持每季通报，确保工作如期有效推进。

3、规范行为，严明纪律。建立健全农村综合改革各项工作纪律，规范财务和干部管理，严防资产流失和利用改革之机乱发钱物，所有涉及改革的干部必须服从组织安排，对影响改革工作顺利推进的人和事，一经发现，将严肃处理。

4、健全机制，加强监督。建立健全行政监督与外部监督相结合的长效机制、与强镇扩权相适应的民主决策和权力监管体制以及以镇党政正职为重点监督对象的党政领导监督制度，加强和改进对各乡镇、各部门的监督，规范农村综合改革后的各项工作。

篇四:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
2016XX县处级领导干部三严三实学习方案

根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》、省委《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》精神，结合实际，现就我县开展“三严三实”专题教育（以下简称专题教育）制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对XX工作作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部积极传承和激活红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，实现“三个见实效”和“四个着力解决”的目标任务。

“三个见实效”：即努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在守纪律讲规矩、营造风清气正政治生态上见实效；在适应新常态、谋求新发展，学习梁家河、打好攻坚战，纵深推进XX振兴发展上见实效。

“四个着力解决”：即坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”、“政绩工程”等问题，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做加快XX振兴发展的带头人。

二、方法措施

按照中央、省委和市委部署要求，“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展，与上级同步进行。

县委常委会带头开展专题教育，县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组结合各自实际开展专题教育。县法院院长和县检察院检察长也要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，立足同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

（一）讲好专题党课，做好动员部署。

5月底前，县委书记带头讲“三严三实”专题党课，启动县处级领导干部专题教育，做好动员部署。县委（党组）其他成员也要在本单位或联系挂点乡（镇）、分管行业系统（部门单位）、“三送”联系点或精准扶贫点等适当范围讲党课。

党课内容要紧扣“三严三实”要求，联系XX实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。要把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，防止照本宣科、泛泛而谈。要把“不严不实”的根源剖析透，对领导干部自身的问题，重点从理想信念、道德品质、遵守法纪等方面剖析；对领导班子方面的问题，重点从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析。

县处级领导干部要自己动手撰写专题党课讲稿，提高党课质量。在讲党课前，要深入思考，把中央精神和省委、市委要求领会透，把握实质、得其要义；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众所想所盼。要组织教育对象围绕党课的内容和要求，谈认识、谈体会、谈打算，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

专题党课结束后，县处级领导干部的讲党课情况、县委、人大、政府、政协（党组）书记的专题党课讲稿，报市委组织部，并在一定范围内通报。对质量不高、针对性不强的，市委将对党委（党组）书记进行约谈。

（二）扎实学习研讨，促动知行合一。

坚持把深化学习教育放在“三严三实”专题教育的首位，在学习教育上下足功夫、花足力气，切实把严和实的要求立起来、树起来，以思想自觉引领行动自觉。县委（党组）中心组要着眼于坚定理想信念、强化党性修养、增强实干精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要用好中组部、中纪委编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》，以及省市县编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、龚全珍、柯善梅、曾建、杨衍忠等先进典型事迹为镜，深学细照笃行；以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等及省市县查处的重大违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（2016年6月至7月）。

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。围绕把好“总开关”，组织到王尔琢烈士墓、上堡整训旧址等红色教育基地接受革命传统教育，推动领导干部学习红色经典，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风，坚定理想信念。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（2016年8月至9月）。

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。围绕做个“明白人”，组织领导干部到廉政教育基地、看守所接受警示教育、集中观看廉政警示教育片，剖析领导干部违纪违法典型案例，推动以反面典型为戒，深刻认识违反党的政治纪律、组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（2016年10月至11月）。

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。围绕树立新形象，开展县委常委接听96333服务热线活动，组织领导干部到“三送”和精准扶贫点调研走访、听取意见，增强全面加快XX振兴发展的紧迫感和责任感，激发五年决战小康的内在动力。

把开展专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，突出主题、聚焦问题，增强学习的实际效果。每个专题的集中学习一般不少于3次，每次明确1个主题，推选几位同志作中心发言，引导其他同志踊跃发言、热烈讨论。要在深入学习的基础上，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想互动，相互启发、共同提高，澄清模糊认识，明确努力方向，防止浅尝辄止、散光走偏。要认真读原著、学原文、悟原理，不搞论坛，不搞报告会，不以做笔记、写文章的多少来评判教育的成效。

（三）用好批评武器，严格党内生活。

今年年底，县委常委会和县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组要以践行“三严三实”为主题，召开党员领导干部年度民主生活会，每名县处级党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

乡(镇)、机关、企事业单位及其内设机构基层党组织要开好践行“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，县处级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。具体要求另行部署。

（四）强化整改落实，从严立规执纪。

坚持边学边查边改，主要领导干部带头，其他领导干部跟进，把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改。要持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”的问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。整改效果怎么样，要听取干部群众的意见。要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对违法乱纪的，要严肃查处。

针对“不严不实”问题，积极推进实践基础上的制度创新，探索建立践行“三严三实”的制度机制，探索在全面从严治党中推进思想建党和制度治党的有效办法和措施，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法。强化制度的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。认真组织开展《中共XX省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》（赣发〔2016〕9号）的集中宣讲，帮助全县党员干部正确领会《意见》精神，自觉从严约束自身言行，保证《意见》各项规定得到严格执行。今年年底前，在广泛讨论的基础上，研究制定领导干部践行“三严三实”的行为规范，推动内化于心、外化于行。

三、组织领导

（一）强化责任落实。全县“三严三实”专题教育在县委常委会的领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委办、县委宣传部、县委政研室、县委党史办和县委老干局等有关部门协同做好相关工作。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育；又要站在一线、靠前指挥，进行具体指导，抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建述职评议考核的重要内容。

（二）强化督促检查。在遵循中央统一原则和省委、市委总体部署的情况下，根据各自实际，安排任务、推动工作，防止一锅煮、一刀切。以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。要结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作，结合深入推进“连心、强基、模范”三大工程，结合深化“三送”工作和精准扶贫工作，党委（党组）书记要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对专题教育进行督促检查，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。

（三）强化宣传引导。坚持正面引导为主，充分运用传统媒体和新兴媒体，在重要时段、重要版面开设专题专栏，适时推出言论评论和专题报道，大力宣传中央、省委、市委和县委关于专题教育的重要精神、决策部署，及时宣传专题教育的进展成效、先进典型、社会各界的积极反响，积聚和传递正能量，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

（四）注重统筹推进。坚持把开展专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与纵深推进XX振兴发展结合起来，与完成中心工作任务结合起来，安排好时间精力，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作两手抓、两不误、两促进。

县委常委会、县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组要结合实际制定具体的工作安排，县法院院长和县检察院检察长也要立足岗位实际认真开展好专题教育。

篇五:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
2016建筑领域安全生产工作方案3篇

第1篇

一、总体要求

（一）认真贯彻上级政府和部门的工作部署。全面贯彻落实省住建厅、市政府、市安委会、市城建局和县政府对开展安全生产大检查作出的部署和各项要求。

（二）坚持全覆盖、零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，彻底排查治理安全生产隐患，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场，不放过任何细微的隐患，切实堵严安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范安全事故发生。

（三）注重与日常工作衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、预防施工起重机械脚手架等坍塌事故安全专项整治、消防安全大排查大整治活动、建筑安全标准化达标创建活动与日常监管工作有机结合起来，建立更加有效的工作机制和制度。

（四）坚持边查边改、边整边改、严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法检查，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。

二、加强组织领导

领导小组办公室负责全县建筑领域安全生产大检查的组织指导和综合协调。

三、检查范围、重点和分工

（一）检查范围

建筑施工安全管理情况、农房质量安全管理情况及建筑市场监督管理情况等。

（二）检查重点

1、建筑施工安全管理方面（安监站负责）：

（1）建筑施工安全专项整治开展情况；

（2）施工现场安全防护情况；

（3）施工现场安全隐患排查治理情况；

（4）生产安全事故查处情况。

2、农房质量安全管理方面（村建股负责）：

（1）农房设计、施工的指导情况；

（2）农房质量安全巡查抽查情况；

（3）农村危房改造情况。

3、建筑市场监督管理方面（建管股负责）：

（1）违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况；

（2）对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。

（3）“打非治违”工作部署开展情况；

四、检查方式

（一）建设各主体及各类生产经营单位全面自查。组织所有建设各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查，对查出的各类问题和隐患列出清单，建立台帐，明确责任部门和人员落实整改。

（二）各部门组织开展安全生产大检查。根据本检查方案和工作安排，明确检查的具体内容与重点，由领导带队，组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的所有建设工地进行“拉网式”的安全生产大检查，检查覆盖面要达到100%。

五、落实隐患整改

（一）列出清单、建立台账。对检查出来的安全生产问题和隐患都将列出清单，建立台账，标明检查时间、检查人员，被检查单位（或工地）名称、发现问题和隐患，并提出整改要求。

（二）明确责任、落实整改。对所有检查出来的安全生产问题和隐患，将督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。

（三）重大问题、挂牌督办。对查出的重大隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，及时下达整改通知，及时报告上级主管部门，及时挂牌督办。

六、健全工作制度

（一）警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工的责任单位，我局将约谈企业主要负责人，并提出警示和整改要求。

（二）工作例会制度。县建设系统安全生产大检查领导小组适时召开工作例会、情况汇报会，汇总分析全县建设系统安全生产大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。

（三）信息报告制度。每周一向县领导小组办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。每月20日前向县领导小组办公室报《开展安全生产大检查情况表》。

（四）总结报告制度。每月对安全生产大检查情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料于每月20日前上报给县领导小组办公室。9月20日前报送大检查总结报告。

第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以开展“安全提升年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕2016年安全生产工作目标，结合建筑行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识，为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、活动主题

安全责任，重在落实。

三、组织领导

为加强本次“安全生产月”活动小组的组织领导，决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，领导小组办公室下设在安监站，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。

四、活动时间

“安全生产月”活动时间为：6月1日至30日；“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的第二个星期日（6月9日）。

五、活动内容及分工

为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，相关工作任务和活动分工如下：

（一）县城乡规划建设局的工作任务

1、动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务（5月底以前）；

2、组织“安全生产月”宣传咨询活动日，开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料（6月9日）；

3、按照市城乡规划建设局的工作部署要求，组织开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法、违法行为（6月上旬）；

4、开展以建筑施工脚手架等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作（6月中旬）；

5、举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全员管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班（6月中旬）；

6、组织建筑施工安全施工工作专项检查（6月下旬）。

（二）各施工、监理企业应开展的相应活动

1、制定本企业“安全生产月”活动方案，召开动员大会，并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”的各项活动。

2、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会，查找薄弱环节，交流管理经验，解决1-2个企业和现场较为突出或共性的实际问题。

3、结合市城乡规划建设局的通知要求，开展“安全生产月”专题宣传活动，在建筑工地营造安全生产氛围。企业应组织项目部做到“四个一”，即出一期安全宣传黑板报、张贴一套建筑安全宣传挂图、开展一次建筑施工安全生产知识竞赛、同时悬挂一条施工安全宣传横幅标语。

4、开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容，强化其企业自控的安全生产主体责任；专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容，提高其安全生产业务水平；一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容，增强其遵章守纪的安全生产意识；项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》和安全监理职责为内容，落实其社会监理的安全生产职责。

5、组织开展安全生产大检查，督促所有在建项目开展安全自查自纠，同时组织有关人员对本企业所有在建工程进行一次安全检查，并对存在的安全隐患及时予以消除。

六、活动要求

在“安全生产月”活动期间，各施工企业、各监理单位、各工程项目部应及时将本单位和企业“安全生产月”活动进展情况、一些好经验、好做法，特别是在活动方式、活动内容等方面的创新点信息（不少于二篇），以电子文本形式报送我局安监站。

第3篇

一、目标任务【2016年xx县建筑业企业目标任务和措施】

清理县城规划区内未经规划、国土行政主管部门批准，擅自违法占地、违法搭建的建（构）筑物，遏制城市规划区范围内违法建设行为，努力实现新增违法建设零增长，原有违法建设负增长，创建建筑工地安全生产优质环境。

二、行动步骤

整改工作从2016年5月6日开始，至7月30日结束，分动员部署、清理核查、违建整治（安全整治）三个阶段。

（一）动员部署阶段（5月6日至5月10日）

召开局查违（安全）工作领导小组会议，宣布整改工作方案，进行宣传发动。

（二）清理核查阶段（5月11日至5月31日）

1、对辖区内违法违章建设进行清理。于5月31日前，将清理情况上报查违工作领导小组办公室。对清理核查出的违法违章建设，要逐一提出处置意见。

2、对建筑工地进行安全隐患排查。对重点工地进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。

（三）整治阶段（6月1日至7月30日）

1、开展拆除及处罚。确实违反县城规划的姚进行强拆，并作出处罚。

2、依法加强建筑施工安全的监督管理，对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。对整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。

三、工作要求

1、落实工作责任

由县建筑监督管理办公室负责具体组织实施，要充实工作力量，明确工作职责和任务，层层落实责任。各相关股室要认真履行职责，加强工作指导，积极配合做好查违工作。

2、坚持依法拆违

对列入拆除计划的违法违章建设，首先动员自拆，对愿意自拆但无力自行拆除的，可组织力量协助其拆除。对拒不自拆的，要严格依照相关法律程序，依法实施强拆。

3、为确保建筑安全整治工作的进度和质量，县安监站要及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。在整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，要严肃批评，并予以通报，责令整改。

4、加强舆论宣传

要开展形式多样的宣传教育活动，加大对相关法律法规的宣传力度，广泛深入发动群众，深入细致地做好思想工作。

篇六:2016年xx县建筑业企业目标任务和措施
2016建筑施工危险性较大工程整治工作方案

为进一步规范建筑施工危险性较大的分部分项工程管理，坚决杜绝较大以上事故的发生，按照市城乡建设局《关于印发<XX市建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作方案>的通知》精神，决定于2016年6月至12月开展危险性较大的分部分项工程专项整治行动，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展危险性较大的分部分项专项整治，进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，及时消除施工现场安全隐患，确保危险性较大的分部分项工程按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工，有效防范和遏制模板支撑、深基坑、建筑起重机械、脚手架等坍塌事故的发生，促进我县建筑安全生产形势稳定好转。

二、整治范围

全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治重点及内容

（一）整治重点

1.深基坑开挖（支护）；

2.土方（隧道）开挖；

3.脚手架；

4.模板支撑体系；

5.起重机械安装、吊装及拆卸；

6.危险性较大的分部分项工程坍塌事故调查及查处情况等。

（二）整治内容

1.安全专项施工方案编制情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。

2.安全专项施工方案实施情况。施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测；是否按照规定组织相关人员进行验收，经验收合格后进入下道工序施工。

3.安全生产责任落实情况。建设、施工、监理及建筑起重机械租赁、安装、使用、检验检测等单位是否落实安全生产责任；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维护保养等制度执行情况；施工单位在危险性较大的分部分项工程施工过程中是否落实企业及项目负责人带班制度。

4.从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。

5.建设、监理单位履责情况。工程项目建设单位是否按规定在安全报监时提供危险性较大的分部分项工程清单。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则；是否按规定审核专项方案；是否对专项方案实施情况进行全过程旁站监理；是否参加危险性较大的分部分项工程验收等。

四、工作安排

（一）自查自纠阶段（2016年6月至8月）

各工程建设、施工、监理等企业要根据专项整治工作要求，严格按照《建筑施工安全检查标准》深入开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改落实。

（二）检查督导阶段（2016年9月至11月中旬）

县规划建设局将在各企业自查自纠的基础上对全县在建工程进行检查。市局将在企业自查、县规划建设局检查的基础上，对我县在建工程进行督查。

（三）总结分析阶段（2016年11月下旬至12月）

县规划建设局将对开展危险性较大的分部分项工程专项整治工作进行全面分析总结。

五、工作要求

（一）强化领导，认真部署。为加强对建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作的组织领导，县规划建设局成立专项整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，局相关责任股室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站。各企业要结合各自实际，制定切实可行的专项整治工作方案，成立专项整治工作小组，针对所承建的工程项目安全生产实际情况，明确专项整治工作的重点、步骤和措施，并认真组织实施。

（二）突出重点，狠抓落实。自9月起至12月，在企业自查自纠的基础上，县规划建设局每月中下旬对全县在建工程项目落实专项整治工作进行不间断检查；采取“四不两直”、暗查抽查的方式，强化对重点企业、重点项目的监督检查力度；突出对深基坑支护、模板支撑体系、超高脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、落实情况的检查。

（三）严格执法，严肃问责。将依照相关法律法规的规定，加大对各类违法违规行为的查处力度。对检查发现存在重大事故隐患的，一律责令停工整改；对专项整治行动工作推进不力、安全隐患排查整改不到位或拒不整改导致事故发生的企业和个人，将依法依规从严查处。

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