商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案

导读：　商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案(共6篇)2016年商贸流通领域安全生产活动方案2016年商贸流通领域安全生产活动方案为了进一步加强全县商贸流通领域安全生产工作，预防和减少各类安全事故的发生，根据邻安办发[2016]42号关于印发《县2016年安全生产月活动实施方案的通知》精神，结合全县商贸流通领域工作实际，特制定全县商贸流通领域“安全生产...

篇一:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
2016年商贸流通领域安全生产活动方案

2016年商贸流通领域安全生产活动方案

为了进一步加强全县商贸流通领域安全生产工作，预防和减少各类安全事故的发生，根据邻安办发[2016]42号关于印发《县2016年安全生产月活动实施方案的通知》精神，结合全县商贸流通领域工作实际，特制定全县商贸流通领域“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

按照市、县安全生产工作会议精神为指针，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，调动全县商贸企业安全生产工作的积极性，全面加强安全生产创建工作，努力营造安全的生产及消费环境。

二、组织机构及主要目标

商贸流通领域“安全生产月”活动领导小组，由局长郑力行任组长，分管副局长同志任副组长，各股室负责人为成员，具体指导、组织实施“安全生产月”的宣传教育活动，重点加强对商场、超市、酒店、宾馆、生猪屠宰场等企业安全生产工作专项整治，切实改善经营企业的各类安全生产条件，加强安全生产管理，重点预防各类安全事故的发生，确保不发生重大安全责任事故。

三、活动时间

全县“安全生产月”活动于2016年5月30日至6月30日在各商贸流通企业中开展。 第一周：（5月30至6月5日）为安全生产事故警示教育周。在各大型商贸流通企业中开展为期一周的警示教育宣传活动。

第二周：(6月12日)为安全生产宣传咨询日。通过印发宣传资料、召开会议等多种形式，在各企业中开展安全生产宣传、咨询等。

第三周：（6月13日至19日）为应急预案演练周，组织各有关企业开展各类安全生产应急演练。

四、主要内容及工作要求

1、加大安全生产宣传力度，增强安全责任意识。

各商贸经营企业要认真做好宣传教育和舆论引导工作，采用悬挂横幅、标语、黑板报、宣传栏等形式宣传安全工作的重要性，大力营造安全生产的氛围，提高广大职工的安全意识。

2、落实责任制，建立责任网。

经营企业要牢固树立安全责任重于泰山的思想观念，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，健全安全生产责任制，落实“安全生产月”责任书，明确职责责任，真正把企业安全生产工作落到实处。

3、加大检查力度，强化隐患整改。

县商务局安全生产管理办公室每周对经营企业安全生产工作进行不定期检查，发现安全隐患，立即责令限期整改，并跟踪督办、落实整改到位。同时，逐步加大对安全设施的投入，确保安全设备、设施完好，确保隐患及时整改消除、保证不发生重大安全责任事故。各企业要进行安全生产自查、自纠，并将自查结果于2016年6月25日前报县商务局安全生产管理办公室。

篇二:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
中宁县2016届高三第一次联考政治试卷

中宁县2016届高三第一次联考政治试卷

（分值：100分 时间：100分钟）

第Ⅰ卷 （选择题 共48分）

本卷共24小题，每小题2分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。

1．如图，某商品的需求曲线（D）和供给曲线（S）相交于E点。在不

考虑其他因素条件下，会导致E点向E′方向移动的原因有可能是

①该商品的替代品降价促销 ②居民对未来收入预期不乐观

③政府提高了该商品的税率 ④企业普遍采用新技术提高劳动生产率

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

2.为响应国家农产品目标价格制度，某市将于今年建立生猪目标价格制度，物价局将协调保险公司与生猪养殖企业开展生猪价格保险指数，当猪粮比价跌破盈亏点较多时，可由保险公司按照猪粮比价给予养殖户响应的赔偿金额。结合下图，下列说法对该目标价格制度表述正确的是

价

格

目标价格区间

时间

①当生猪价格在A点时，生猪养殖企业可能会获得相应的赔偿金额

②保险公司给相关生猪企业赔偿金额是生猪养殖企业利用社会保险规避风险，免受损失的具体体现

③该目标价格制度有利于保护生猪养殖企业的积极性，保证生猪供应量稳定

④生猪养殖企业获得相应的赔偿金额，有利于防止生猪价格的进一步下跌

A．①② B.①③ C.②③ D.③④

3．新能源汽车价格虽高但它具有节能环保的优势。专家指出，目前中国的新能源汽车正处于产业发展的“前夜”，中国新能源汽车的销量预计到2015年左右迎来第一拨产业化高潮。这一高潮的到来与下列因素密切相关

①国家对新能源汽车的资金投入

③消费者的收入水平

A．①③

②消费者消费观念的转变 ④企业的信誉和形象 C．③④ D．②③ B．②④

4.近年来，我国的出境人数越来越多，我国的境外购物也在迅速地增长。据不完全统计，去年中国境外消费已超过一万亿人民币；境外购物呈现出一种单一化和模仿式的消费特征。下列对我国境外消费热出现的原因分析合理的是

①我国部分进口商品与境外同等商品在税费上存在较大的税率差，从而导致价格差过高

②由于市场的盲目性，我国部分企业以次充好，不注重质量和创新，导致消费者信任度下降

③消费者的求实心理以及理性、个性化的消费观念导致消费选择的多样化

④国内流通成本过高，环节过多，还存在进一步减少中间成本的空间

A．①② B.①④ C.②③ D.②④

5．保持合理的物价上涨有利于促进经济发展，2014年8月份我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.0%，为四个月来最低水平,不及预期和前值。这一趋势可能不利于中国经济的合理增长，其传导路径是 ①企业生产增速放缓

③国内消费需求不足

A．②①④③ ②劳动者收入增长乏力 ④压缩企业的盈利空间 C．④②③① D．④①②③ B．②③①④

6.“微博营销”是一种新兴营销方式，强调以客户为中心，在正确的时间把正确的信息传递给正确的人，以微博为营销平台，向听众(粉丝)传播企业和产品信息。这启示企业应

①以实现社会效益为目的 ②关注市场，了解用户需求，准确定位

③以微博为平台，加快产业调整步伐 ④诚信经营，注重信誉

A．①② B．②③ C．③④ D．②④

7．2015 年1 月14 日,中国政府网公布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。我国将实行机关事业单位人员养老保险制度改革, 建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老金并轨 ①有利于缩小收入分配差距 ②能够为机关事业单位人员提供更好的社会保障

③是再分配更加注重公平的体现 ④能够实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

8．中央经济工作会议提出，2015年要主动适应经济发展新常态，努力保持经济稳定增长。下列措施中，符合当前中央经济工作思路的有

①实施强有力的经济刺激政策→扩大财政支出→生产规模扩大→经济增长

②减免税收→减轻企业负担→改善企业经营状况→经济增长

③调结构→淘汰过剩产能→促产业升级转型→经济增长

④实施宽松的货币政策→增加货币流通量→企业融资成本降低→创新能力增强→经济增长

A. ①② B.③④ C. ②③ D. ②④

9．2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等21个首批意向创始成员国的代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。中国筹建亚投行的倡议得到广泛支持，对此理解正确的是

①亚洲国家形成了互利共赢的区域经济合作集团

②“亚投行”将成为相关国家基础设施投资的资金来源

③该银行的成立为成员国提供了解决贸易摩擦和冲突的平台

④该银行的成立可以为亚洲国家间的经济和贸易合作提供金融支持

A．①③ B．②④ C．③④ D．①②

10. 2000-2013年我国进出口贸易比重变化情况：

下列选项正确反映上述信息的是

①我国国有企业的主体地位有所下降 ②我国进出口贸易总额有所上升

③我国私营经济的竞争力在不断提高 ④我国外贸结构调整进一步深化

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

11. “一带一路”战略构想契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补开启了新的机遇之窗。假设甲国和乙国是“一带一路”沿线的两个国家，不考虑其他因素，如果甲乙两国进行分工与贸易，两国要充分发挥各自的比较优势，下列说法合理的是【商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案】【商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案】

①甲国出口葡萄酒比出口毛呢优势大 ②甲国出口毛呢和出口葡萄酒相对优势都大

③乙国出口毛呢比出口葡萄酒优势大 ④乙国出口葡萄酒和出口毛呢相对优势都小

A. ①② B. ①③ C.②④ D.③④

12．“资源诅咒”是一个经济学术语，指自然资源丰富的国家或地区因过度依赖资源而导致经济落后的现象。国家发展需要自然资源，但也要避免“资源诅咒”。要摆脱“资源诅咒”，应该

①进行技术创新，提高资源的利用效率 ②积极参与国际竞争，实现资本全球化

③优化产业结构，促进经济的转型升级 ④弱化政府在资源配置中的职责和作用

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

13.随着信息技术的广泛应用和不断发展，互联网日渐成为公众了解社会、获取信息和交流 沟通的重要渠道。但同时也出现部分网民利用互联网编造传播谣言，造成恶劣社会影响的现象。针对上述现象的几种评价，正确的是

①人民民主具有真实性，公民享有言论自由 ②公民行使权利时，必须维护国家和社会利益 ③法律是自由的前提，政治自由是法律的保障 ④权利义务是统一的，都是实现人民利益的手段

A.①② B.①④ C.②③ D.②④

14.2015年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》指出：大道至简，有权不可任性。要加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。这表明政府

①转变政府职能，建设有限政府 ②自觉接受监督，推动政务公开

③理顺政企关系，改进公共服务 ④审慎行使权力，坚持依法决策

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

15.襄阳牛油面以其“一辣二麻三鲜”的独特味道成为襄阳人最喜欢的早餐。但其主料碱面大部分是小作坊生产的，其质量和卫生状况让市民很不放心，为此，从2014年7月起襄阳市决定实施“放心早餐工程”重点解决早餐碱面质量问题。以下选项按照逻辑先后顺序排列，合理的是

①襄阳市政府发布《关于推进早餐碱面整治工作的通知》，有关部门联动监管

②襄阳市商务局开展调研，形成《我市早餐碱面整治工作方案》

③襄阳政协委员提交《关于加快推进早餐碱面规模化标准化生产的建议》的提案

④襄阳市政协把《关于加快推进早餐碱面规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理

A．①→②→③→④ B．③→④→①→②

C．②→①→③→④ D．③→④→②→①

16．党的十八届四中全会提出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这是因为

①宪法是国家的根本大法 ②宪法是党的指导思想和行动纲领

③党行使立法权和决定权 ④依宪执政能够提升党的执政能力

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

17．《立法法》迎来颁布施行14年后的首次修改，修正案草案提出赋予所有设区的地级市立法权——拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市，这些设区的市可就城市管理方面的事项制定地方性法规。地方立法权扩容

①可以强化全国人大对地方政府的制约和监督，防止其权力滥用

②体现了区域差异和特殊性，有利于地方经济社会发展

③贯彻了民主集中制原则

④有助于完善社会主义法制，是依法治国的前提和保证

A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④

18．2015年是西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年。60年来，我国不断加大对民族地区支持力度，促进了各民族的共同繁荣。这表明加大对民族地区的支持是

①发展新型民族关系的重要举措 ②促进各民族团结和共同繁荣的重要途径

③我国实行民族区域自治的前提 ④保证少数民族人民当家做主的根本制度

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

19. 下表为近年亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议的主题：

从中可以看出

①亚太经济合作组织是推动区域一体化、建设和谐亚太的重要力量

②亚太经济合作组织坚持单边行动与集体行动相结合的独特方式

③世界多极化深入发展符合各国利益

④和平、发展、合作、共赢是时代潮流

A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④

20．为纪念联合国成立暨世界反法西斯战争胜利70周年，中国以联合国为舞台，率先发起并组织以重申《联合国宪章》承诺为主题的活动，呼吁以史为鉴、面向未来，壮大和平力量、防止侵略重演。这体现了 ①中国坚定维护联合国宪章的宗旨和原则②中国积极支持和参与联合国组织的一切活动

③中国始终奉行独立自主的和平外交政策④中国是联合国的创始国和安理会常任理事国

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

21．2015年元旦，中央电视台开播的《记住乡愁》，通过梳理中国传统村落世代遵循的行为道德规范和传承千年的家风家规，讲述传统村落的文明故事，挖掘中华民族传统文化基因。这体现了

A．传统文化的相对稳定性在现代社会正发生改变 B．大众传媒具有继承和保护传统文化的功能

C．文化发展需要全面继承与保护传统文化 D．中华文化具有博大精深、博采众长的特点

篇三:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
2016年商务局工作方案4篇

第1篇:县商务局招商引资工作方案

一、目标任务

1．全年完成实际利用外资8678万美元，同比增长11%；实际利用内资29亿元，同比增长15%；完成外贸出口1.03亿美元，同比增长9%；引进亿元以上项目7个，其中10亿元以上项目1个，国内500强或央企项目1个。

2．六支专业招商小分队年度内分别引进固定资产投资1亿元以上内资项目或注册资金2000万美元以上外资合同项目（单个项目不得低于3000万元或注册资金500万美元），且实际进资3000万元以上或500万美元以上。

3．县领导与单位招商任务具体见附表。

二、项目认定

（一）与县政府签订正式合同方可认定为招商引资项目。具体认定标准如下：

1．工业项目：突出围绕矿产品深加工、机械制造、轻纺、电子照明等产业及其相关上下游配套产业，县领导和一类单位引进合同固定资产3000万元以上或注册资金500万美元以上的项目，二类单位引进合同固定资产2000万元以上或注册资金300万美元以上的项目。

2．农业产业化项目：连片种植2000亩以上或固定资产投资达到1000万元以上的农业产业化项目。

3．现代服务业项目：新建四星级以上标准且固定资产投资达1亿元以上的酒店类项目；固定资产投资达5000万元以上的旅游景区开发、福利院等公益事业项目；注册资本达到1亿元以上的金融服务业项目；固定资产投资达5000万元以上，并被税务部门认定为自开票纳税人的物流仓储项目。

4．增资扩产类项目：2016年12月底前完成合同约定固定资产投资，竣工投产后又新增固定资产投资3000万元以上的工业项目（含技改项目）；往年度已完成注册资本金，年内追加进资300万美元以上的外资项目。

5．其它项目：总部经济、结算中心项目年纳税达500万元以上，电子商务年纳税达100万元以上。

（二）不予认定项目类别：上级专项补助和政府出资项目；砖厂、探矿项目、林产品初加工、单个小水电开发、农产品初加工、采石厂、房地产、未进行深加工的原矿开采等项目；租赁厂房的加工车间和租赁房屋的三产项目。

（三）项目分享政策：

1．1亿元以下固定资产投资项目不予分享；

2．县领导可与单位分享招商成果。1亿2亿元的固定资产投资项目，分享县领导或单位不得超过2个；2亿元以上的固定资产投资项目，分享县领导或单位不得超过3个。

三、工作措施

（一）拓宽招商渠道

1．领导招商。县四套班子领导要率先垂范，带头开展招商引资活动。要从早作出计划安排，定期带队走出去，有针对性地开展招商引资活动，确保招商引资取得实实在在的成效。

2．部门招商。各单位要对照任务要求，精心部署，积极主动做好招商引资各项工作，确保全面完成年度招商引资工作任务。各单位要指定1名分管领导、1名工作人员具体负责招商引资工作，名单于2016年5月13日前报商务局。

3．产业招商。要紧紧围绕我县轻纺、机械制造、电子照明、电子商务、矿产品深加工、农业产业化和文化旅游等产业进行招商。县工信局、矿产局、商务局、农粮局、旅游局、林业局等单位要根据自身职能和重点产业，争取引进一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强、外向度高的重大招商引资项目。

4．专业招商。专业招商队员原则上在后备干部队伍中选拔。（专业招商队考核管理办法另文下发）

5．园区招商。充分发挥工业新区的招商引资主阵地作用，成立工业园区管委会招商部，实行企业化管理，根据工作实效进行绩效考核。

6．委托招商。积极发挥各级商会、行业协会等社会组织的商缘优势，充分调动各界人士支持我县招商引资和经济社会发展的积极性，不断加强与重点招商区域的经济联系与信息沟通，着力推动一批企业、行业、产业成建制转移至我县，对我县招商引资工作作出积极贡献的各界人士，由县政府聘为县政府经济顾问。

（二）加快项目洽谈

县开放办要每月梳理重点招商引资工作情况，对意向明确、沟通充分、洽谈成熟的项目，要及时召开开放型经济工作会议进行研究讨论，并报县政府相关会议研究审定，切实提高项目签约率、履约率。

（三）优化安商服务

县国土、规划、发改、环保、工商、税务等相关职能部门要依法履行职责，积极通力协作，把安商各项举措落到实处，为企业解决项目落地投产过程中遇到的各种困难和问题。县工业园区管委会要成立园区安商办公室，办公室人员从监察、组织、宣传、机关工委、贡江镇政府等相关单位抽调组成。严肃查处破坏招商、安商环境的人和事，为园区企业生产、经营，招商引资提供优良的政务环境。

四、考核办法（新项目计分，历年引进项目不计分）

（一）分数计算

1．项目基础分（10分）

（1）每月提供招商信息1条，每少报一条信息扣1分；（2）全年外出招商次数（以〈外出招商报告单〉为依据），每外出招商1次1分，最高5分。

2．项目签约分（40分）

与县政府签订正式合同为准，框架协议不予计算。

3．项目工商注册、税务登记分（20分）

（1）项目完成注册（10分）；（2）项目完成税务登记（10分）。

4．项目进资分（30分）

按完成下达进资任务数比例计分。超额完成任务的，按所超比例加分，每超1个百分点加1分，加分不封顶。

（二）考核机构及投资认定

1．机构组成。成立由县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长，县商务局、发改委、工信局、监察局、审计局、财政局、农粮局、林业局、规划建设局、工业园区管委会等单位分管领导为成员的招商引资考评领导小组。

2．工作职责。县商务局牵头负责考评工作；农工部、农粮局、林业局、果茶局负责核定农业项目投入情况；工业园区管委会负责核定土地投资情况；工信局负责核定机械设备投入情况；规划建设局负责核定厂房、宿舍等基础设施投资情况。县监察局、审计局、财政局等单位组成考评复核小组，进行年终考评工作复核。

3．投资认定。（1）一产项目实际进资认定：主要指用于该项目建设的土地（山地），房屋附属设施、道路、土地平整、供水、供电、四周土棚、项目专用车辆、农业机械设备及建园过程中的种苗等资金投入。（2）二产项目固定资产投入认定：主要指用于该项目生产经营的土地、厂房、宿舍、附属建筑物、设备、供水供电设施等投入，不直接用于该项目生产经营的投入不纳入考核，采购设备以国内商家销售发票或海关进出口货物报关单为确认依据，投资商从总厂运来的不计价设备，按本年度市场同类产品价格的70%计算；（3）三产项目固定资产投入认定：主要指用于该项目的土地、房屋建筑、设施设备投入；（4）现汇进资确认：以市外汇管理局反馈数字和会计事务所出具的验资报告为准。

五、经费补助

1．重点单位招商队及专业招商小分队经费补助。

达标补助。对招商引资考评分达70分以上的补助工作经费2万元；

进资补助。对当年开工建设，且完成合同约定的固定资产投资30%以上的项目，按以下标准补助工作经费：固定资产投资达3000万元5000万元的项目补助2万元；5000万元1亿元的补助4万元；1亿元2亿元的补助6万元；2亿元3亿元的补助8万元；3亿元5亿元的补助10万元；5亿元以上的补助12万元；10亿元（含10亿元）以上的补助15万元。

突出贡献补助。引进固定资产投资1亿元以上的央企、国企、世界500强、国内500强，且当年开工建设的（指至少开挖厂房地基）另予补助10万元。

增资扩产补助。在合同约定期内完成固定资产投入，正常生产后再增加固定资产投入3000万元以上的，补助引进单位工作经费2万元；1亿元以上的，补助引进单位工作经费4万元。

此外，没有招商引资任务的乡镇和单位按要求引进项目的，参照以上补助标准执行。

2．招商引资个人奖励。（1）信息奖：没有招商引资任务的单位或社会人员提供有效招商信息，并促成项目签约注册并完全进资，按下列标准给予一次性奖励：介绍引进固定资产投资5000万元1亿元的项目给予奖励2万元；1亿元2亿元的给予奖励3万元；2亿元3亿元的给予奖励4万元，以此类推（外资项目按照当时汇率折算成人民币计算）。（2）招商引资先进个人奖。在招商引资考评达标的单位和专业招商小分队中评选若干名招商引资先进个人，每人给予奖励6000元。

六、其他要求

1．提高认识，优化服务。招商引资工作的成效事关全县加快改革振兴、建设幸福的大局，各单位务必高度重视、精心部署、狠抓落实，切实增强工作紧迫感、责任感和使命感，创新招商方式、降低招商成本，坚持走出去与请进来相结合，善于捕捉招商信息，不断加大推介力度，确保招商引资工作成效。要牢固树立“人人都是发展环境、人人都是服务形象”的安商理念，进一步优化政务服务，落实安商“一条龙”服务，强化商务秘书全程代办，切实解决项目引进、建设、投产过程中的各类问题，大力营造安商、亲商、护商、富商的浓厚氛围。

2．加强调度，推动落实。要进一步加大招商引资工作调度力度，常态化推进招商引资工作落实。县开放办要充分发挥牵头调度作用，每半月梳理、分析、调度各单位、小分队招商工作动态，建立健全招商资源数据库，不断完善招商引资工作台账、客商目录，着力提高招商引资工作的指向性和针对性。每季度由县主要领导召开招商引资调度会，通报工作进度，协调解决问题。县委、县政府督查室要对各相关单位、招商小分队工作情况、安商服务情况进行专项督查，对于督查中发现的问题予以限时督办整改，确保招商引资工作实效。

3．严格考核，确保实效。县委、县政府每半年对重点单位和专业招商小分队进行考核，对未签订项目的单位分管领导实施离岗专抓招商，对单位主要领导诫勉谈话；对年终考评排倒数后三名的单位和最后一名的专业招商小分队进行全县通报批评；对引进重大项目，成效明显的单位予以通报表彰；对在招商引资工作中表现突出的个人，符合任职条件的，优先考虑提拔重用。

第2篇:全县专业招商队工作方案

为加强专业招商队的管理，不断提高招商引资工作的质量和水平，根据县委、县政府《关于大力发展开放型经济助推县域经济做大做强的实施意见》和县委办、县政府办《县2016年招商引资工作方案》文件精神，制定如下工作方案。

一、组织领导

成立县工业园区管委会招商部，实行企业化管理，根据工作实效进行绩效考核。招商目标任务、日常管理和经费考核参照专业招商小分队执行。

二、目标任务

六支专业招商小分队年度内分别引进固定资产投资1亿元以上内资项目或注册资金2000万美元以上外资合同项目（单个项目不得低于3000万元或注册资金500万美元），且实际进资3000万元以上或500万美元以上。

三、招商职责

1．明确招商重点。以沿海地区产业梯度转移为契机，围绕现代轻纺、电子照明、机械制造（尤其是汽车配件）、电子商务为支柱的重点产业及其相关配套产业，加大招商引资力度，经省级以上（含省级）科技部门认定的高新技术项目企业，及固定资产1亿元以上的重大项目企业，可实行一事一议。

2．注重招大引强。积极引进世界500强，国内500强，央（国）企和全国民营200强，捕捉信息，找准切入点，开展招商工作。

3．加大推介力度。要充分宣传《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，于先行先试政策，片区扶贫政策和特有优势，积极推介我县重点招商项目。

4．优化服务质量。根据“谁引进，谁服务”的原则，做好企业签约落户过程中的服务工作，提高工作效率，优化服务质量，促进企业早开工、早投产。

四、工作待遇

专业招商小分队队长、队员工作时间为两年，从2016年4月开始计算，每年度进行考核。队长和队员与原单位工作完全脱钩，工资福利由原单位发放，党团组织关系转入县商务局，年度考核和干部考察在县商务局进行。有突出贡献的专业招商小分队人员，经考察符合任用条件的，优先考虑提拔重用，不符合任用条件的，可选择调动工作单位。

五、日常管理

1．严格请销假制度，专业招商小分队外出招商应填写《外出招商报告单》报招商队管理办公室主要领导签字，专业招商小分队每月在外招商15天以上，每月拜访5家以上企业和客商，专业招商队管理办公室不定期检查专业招商小分队在外招商工作情况。

2．实行月报告制度，每月外出招商返县后，将招商情况及时梳理形成报告，将拜访的企业宣传资料和客商名片作为报告的附件交于商务局。

3．实行月考察制度，每月25日前专业招商小分队提报1个以上来我县投资的意向性项目报与商务局，由县分管县领导组织相关部门前往企业考察洽谈。

4．每月30日定期召开专业招商小分队成员例会，汇报本月工作进度，拜会客商情况，考察洽谈情况等，分析存在问题，增强招商的科学性与针对性。

5．实行半年小结，对专业招商小分队工作进行小结，半年中未完成1个项目签约的招商队，其下半年的月预拨经费减至50%，年终再进行核算。

七、经费考核

招商经费实行报帐制，每个专业招商小分队每年安排工作经费20万元。其中12万元用于外出招商的差旅费和来县考察客商的接待费，原则上要用公务卡消费；8万元与任务考核挂钩，未完成任务的按未完成任务的比例予以扣拨。专业招商队参与全县招商引资奖励。

第3篇:招商引资项目落地年活动方案

一、活动时间和项目范围

（一）活动时间：2016年全年

（二）项目范围：2016年以来以省政府名义举办的赣港经贸合作活动、第十一届经贸文化合作交流大会、中国光彩事业行、央企入赣投资合作洽谈会、省与北京市国有企业对接洽谈会、中国国际商会投资恳谈会、2016年（深圳）现代服务业招商会等重大招商活动中，我县签约项目。

二、活动项目

以项目为载体，实行“工作项目化、项目责任化”，确保在上述各项重大招商活动签约项目注册率达到80%以上，进资率达到60%以上，开工率达到40%以上。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导。政府成立县招商引资项目落地年活动领导小组，由县政府主要领导任组长，分管开放型经济工作、工业工作的副县长任副组长；领导小组办公室设在县开放型经济领导小组办公室，商务局主要负责同志任办公室主任，县招商服务中心负责同志任办公室副主任，领导小组办公室具体负责全县招商引资项目落地年活动的日常协调、调度、督查、考核等工作。

（二）严格落实项目推进责任制。按照“谁签约、谁负责，谁主抓、谁落实”原则，牵头承办相关重大招商活动的各单位，具体负责各自牵头承办活动签约项目的调度统计和跟踪推进。每个签约项目要明确一名挂点责任县领导、一个责任单位、一份推进计划的“三个一”服务推进机制，为企业落地提供全程跟踪服务（详见附件）。

（三）建立健全项目协调推进机制。分管县领导要经常调度项目的推进情况，挂点责任县领导应及时帮助协调解决项目落地中存在的问题。对能立即解决的，要千方百计尽快解决；对不能立即解决的，要明确办结时限；需要层面协调解决的问题，各有关部门（单位）于每月25日前统一提报招商引项目落地年活动领导小组办公室，由领导小组召开项目推进会协调解决；对需要上级部门协调的，要及时上报并安排专人跟踪办理；需要县政府协调解决的，报商务局汇总整理后，统一报县政府。县商务、国资、台办、发改、工信、国土、环保、工商、质监等有关单位要加强协调，在招商服务、项目审批、资源配置、环评、图审等方面给予全力支持，加快办理相关手续，优先安排土地等生产要素资源。同时，要加强与省、市对口部门的协调，及时反映并协调解决项目推进过程中的问题，形成推动项目建设的强大合力。

（四）强化项目督查落实。县委、县政府将开展招商引资项目落地年活动情况列入2016年度督查工作计划，定期督查招商引资项目推进情况，确保项目“落地”不“落空”。各部门、各单位要精心组织实施，科学制定方案，明确目标措施，确保招商引资项目落地年活动取得实效。领导小组办公室要建立台帐、逐月调度通报，每半年组织一次核查，年终纳入全县开放型经济考核。对注册率、进资率、开工率等项目推进指标未达标的，取消开放型经济综合评先资格。对于无法正常履约的项目，由责任单位作出书面说明，县政府将在年度开放型经济考评中予以扣分。

第4篇:商务局创建省级文明县城工作方案

2016年是我县争创省级文明县城工作的承上启下年，也是诚信环境创建活动取得明显成效的关键年。现结合我局实际情况，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻十八大三中全会精神，根据《县创建省级文明县城（2016-2016）工作方案》，《省文明城市测评体系》和实施新一轮三年规划的要求，以创建省级文明县城工作为契机，协调落实诚信环境组各部门工作责任，凝聚创建合力，确保创建省级文明县城高效有序推进，着力提高城市管理水平，提升市民文明素质，树立社会文明风尚，将省级文明县城工作取得成功。

二、工作目标

为全面提升市民文明素质和城市文明程度，按照《创建省级文明县城测评体系》、《县创建文明县城诚信环境创建组（2016－2016）工作实施方案》要求，采取整体推进，重点突破，分步实施，创新载体的方式，切实履行工作职责，深入开展各类诚信创建活动，逐步建立政务诚信、市场诚信、行业诚信、社会诚信体系，确保我局创建省级文明县城工作取得圆满成功。

三、主要任务

（一）广泛开展诚信教育

以“诚信”建设为目标，提升社会诚信度，大力推进政务诚信，商务诚信，个人诚信建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系，塑造政府言而有信，企业有诺必践，诚实守信的良好局面。

积极开展商务诚信教育。以“诚实守信，优质服务”为主题，在全县各类企业以及商业零售、宾馆等服务窗口行业中广泛开展诚信教育，引导广大从业人员牢固树立诚信服务意识，为顾客提供合格产品和优质服务。为结合“公民道德宣传月”、“3.15消费者权益日”、“全国质量月”等活动，在大中型商场、超市开展“做诚实守信、文明礼貌的经营者”教育活动，引导企业、个体经营户诚信经商，推动形成公平有序的市场环境。

（二）深入开展诚信创建活动

积极开展诚信企业创建活动在企业、个体经营户中开展“规范经营、诚信文明”主题创建活动，着力打造“诚实守信”的市场环境，围绕实现“三无”（质量无假冒、数量无短少、价格无欺诈），开展公共服务业消费满意度测评，集中宣传咨询服务，现场销毁假冒伪劣商品等消费维权活动动，充分发挥商务“12312”申诉举报平台网络，举报投诉热线的作用，维护消费者和经营者的合法权益；在全县商贸流通行业大力开展“诚信兴商”活动，积极倡导诚信经营理念，培育诚信经营氛围，营造和谐、文明、放心的消费环境；要不断加强工业企业诚信体系建设工作，提高工业企业经营者的管理水平和广大员工的自身素质，进一步增强诚信经营理念。

四、实施步骤

（一）方案评估阶级（3月1日－15日）

对照县委、县政府2016年创建省级文明县城工作有关部署，对2016年诚信创建组的工作进行精细分工，查找薄弱环节和存在的问题和差距，并将存在的问题和差距进行全面梳理。

（二）整体推进阶段（3月15日－11月30日）

按照创建要求，分头实施，整体推进诚信环境创建工程，组织开展一系列行之有效的创建活动，确保各项任务指标和措施要求落到实处。

（三）督查落实阶段（12月1日－15日）

督查诚信环境创建工作展情况，查找问题，督促整改。

五、工作要求

（一）加强领导、提高认识。诚信环境是创建省级文明县城的重要内容之一，要强化领导，统一思想，提高认识，精心组织，认真履职，全面完成创建工作方案提出的工作任务，确保创建工作目标如期实现。

（二）明确目标，细化责任。根据创建目标任务和实施要求，结合工作实际，把创建工作目标细化分解到具体责任人。把创建工作与本职工作有机融合在一起，切实把诚信环境创建工作抓紧抓实，抓出成效。

（三）加强沟通，协调推进。创建工作涉及面广，任务重、标准高、各单位要各负其责，各展所长，积极主动开展工作，做到不等、不拖、不推诿。要加强沟通，密切配合，通力合作，使各项创建工作有序推进。

（四）强化宣传，反馈信息。通过报纸、电视、电台、网站、手机短信平台等媒体，广泛开展各种以诚信为主题的宣传教育活动，强化市民的诚信观念和规则意识，营造诚实守信的良好氛围，增强创建活动的实效。

篇四:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
2016商务局机关文化建设实施方案

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，围绕区委中心工作，以文化建设为统领，推进机关全面协调发展，促进商务局机关工作人员思想观念、精神境界、综合素质的全面进步，进一步提高机关服务效能。以高品位的机关愿景文化、管理文化、廉政文化、团队文化、环境文化建设为重点，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设、环境建设等有机结合起来，不断提高机关建设水平，提升机关形象，为打造“首善之区”做出积极贡献。

（二）目标任务。以商务局各部门、单位为一个整体，通过提炼集体理念、加强人文关怀、正面教育引领、打造高效团队、提高服务效能、优化内外环境等操作性强的、行之有效的措施，进一步提升商务机关的品位、特色和形象，推进商务各部门全面协调发展；进一步促进机关工作人员的思想观念、精神境界、综合素质全面进步，实现机关工作人员的思想解放领先，跨越发展率先，改革开放当先，努力形成创首善、谋发展、抓落实、讲礼仪、促和谐、争一流的机关文化氛围，奋力开创区经济社会繁荣发展新局面。

二、主要内容

（一）提炼文化理念，加强愿景文化建设。把商务局机关愿景文化建设作为机关建设的核心和精髓，提炼出具有商务工作自身特色的，激发机关党员干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，并对其内涵进行深入诠释，使之成为全局机关干部广泛认同和遵守的基本理念。

（二）立足人文关怀，加强管理文化建设。创建符合商务工作实际的具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，使各项管理工作更加人性化，进一步提高机关管理水平。健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”等机制，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）坚持正面引导，加强廉政文化建设。充分利用新闻媒体和机关宣传栏、手机短信党课平台等，编发廉政格言、登载廉政案例，进行廉政教育和宣传，促进廉政文化的传播。开展征集、推广微机桌面壁纸、屏保和开展反腐倡廉主题教育等活动，构建廉政文化情境。通过举办先进典型事迹报告会、廉政沙龙以及廉政教育主题征文、书画、演讲竞赛等活动，使机关党员干部在喜闻乐见的活动和浓厚的文化氛围中受到感染、得到教育。

（四）倡导和谐理念，加强团队文化建设。组织开展围绕中心工作，贴近机关党员干部思想、生活实际，机关党员干部喜闻乐见、参与面广的争创“文明机关”、“先进基层党组织”等系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、陶冶情操、强身健体的平台，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，潜移默化地影响、培育机关党员干部相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作的团队意识和不甘平庸、奋力拼抢、积极向上、勇争一流进取精神。

（五）转变工作作风，加强机关服务文化建设。深化党员“双管双责”工作机制，坚持经常深入基层、深入群众、加强调研，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解基层和群众的期盼，落实为民办实事的具体内容、措施，向社会公示，同时建立办理台帐。通过健全重点工作推进机制、单位内部效能考核机制等，加强效能日常检查，真正把各项工作职能落到实处，使各项职能和服务工作更加贴近民生、符合民意。从做优做强具体服务项目入手，从提高服务水平、多办实事好事方面下功夫，推动具体服务项目创先争优，创立有影响力、生命力的机关服务品牌。

（六）营造优美环境，加强机关环境文化建设。按照“洁净优美、经济实用”的原则，在征求全局机关干部意愿的基础上，建设统一规范、健康向上、整洁有序的机关内外部环境，充分反映机关整体的价值观念、文化品位和工作情趣，增强机关工作人员的归属感。组织引导各部门根据自身实际和工作特点，打造优质高效、方便快捷的服务流程，使单位成为机关工作人员舒心工作、锻炼成长、服务群众、建功立业的温馨家园。

三、总体安排

（一）以愿景文化建设为重点，组织内容丰富的学习教育和原景展示活动。一是加强学习型机关建设。建立健全商务局党委中心组理论学习、党员集中学习、主题教育、学习考核、学习成果转化等各项学习制度，确保各项要求全面落实。二是完善学习途径和载体。6月份在全局干部职工中深入开展“读书月”活动，组织观看优秀教育片，并结合工作实际撰写心得体会。三是加强政府和部门网站建设与管理，提升网站文化品位，强化正面引导功能，防止消极影响。四是深化开展原景展示活动。提炼出具有本单位自身特色的，能够激发机关干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，成为全体机关干部广泛认同和遵守的基本理念。五是配合商务机关文化宣传教育，参加区机关工委组织的书画作品比赛和展览。积极参与优秀党的组织生活实例评选活动。

（二）突出管理文化建设，深入组织机关作风建设活动。一是在商务局定期召开机关管理文化建设专题座谈会，引导管理理念创新。二是健全完善商务局各项制度和干部职工岗位目标责任制，把工作流程和具体操作规范进行细化，并以制度形式予以规定。三是制订并认真贯彻实施机关工作人员“行为规范”和“礼仪规范”，加强公务礼仪知识的普及；大力推广普通话，倡导文明用语；革除不健康的“酒文化”、“餐文化”等。四是健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”机制，完善机关干部培训考察制度，把严格管理和人文关怀结合起来，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）加强廉政文化阵地建设，组织开展相关活动。一是推进廉政风险防控体系建设。抓好风险点排查和防范措施的制定落实。二是加强廉政教育基地建设，组织教育活动，充分发挥其教育功能。三是开展廉政格言短信征集活动，利用手机短信党课平台，开设手机廉政党课。四是利用机关宣传栏，做好重大节日廉政宣传工作。

（四）加强商务服务文化建设，发挥党员先锋作用。一是深入推进党政机关干部“四位一体”服务分包责任制，引导机关干部坚持经常深入基层，深入群众，着力解决实际问题。二是深入开展党员“双管双责”活动。全面落实党员“双管双责”工作机制，每月提出为民办实事的具体内容、措施，同时建立办理台帐。三是务实推进“面对面”恳谈会活动。健全规范面对面民情恳谈会，建立意见督办反馈机制，加大群众提出问题的解决力度，扩大基层群众的参与度。四是开展“商务机关服务品牌”创建活动。以提升机关服务效能为目标，从做优做强具体服务项目入手，创立有影响力、生命力的机关服务品牌，树立先进典型。

（五）以团队凝聚力为重点，不断强化团队文化建设。一是健全完善领导干部选拔和领导班子考核评价体系，落实谈心谈话、函询、诫勉、职务代理等制度。二是深入开展争创“务实、为民、勤政、廉洁”好班子活动，单位领导班子成员不断增强协调管理能力、业务能力、团队建设意识。三是领导班子成员通过经常性的与机关干部职工个别谈心、集体座谈、工作例会、开展机关活动等方式，为单位干部职工充分的沟通合作搭建良好的平台。四是采取集中培训、轮岗锻炼、业绩考核等措施，协调好领导之间、科室之间、个人之间的工作，既充分发挥每个人的才能，又在工作中团结协作。

四、组织领导

（一）加强领导。为切实加强对商务局机关文化建设工作的领导，现成立商务局加强机关文化建设工作领导小组，由商务局党工委书记任组长，领导小组办公室负责抓好工作的组织、协调和落实。商务局各科室和下属单位要把机关文化建设摆上重要的议事日程，明确专人负责，确保各项任务落到实处。

（二）精心组织。各科室、部门要根据领导小组安排，突出重点，整体推进，彰显特色，积极开展活动，创建出商务机关特有服务品牌。领导小组办公室要认真抓好督查推进、评比表彰等工作。

（三）深入发动。要围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“建设什么样的机关文化”、“如何开展机关文化建设”等广泛进行宣传发动，提高广大机关党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发参与机关文化建设的热情，形成机关文化建设的合力。

（四）稳步推进。根据区委、区政府通知要求，商务局将在上半年全面开展加强机关文化建设各项工作，年中参与典型评树工作，年终结合全局工作实绩进行总结表彰。

篇五:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
2016商务局党代会工作方案

一、对照2016年任务目标，下一阶段主要经济指标将完成：

1、全市社会消费品零售总额完成35.2亿元。2、外贸进出口完成1400万美元。3、实际利用外资完成592.65万美元。

二、重点推进和谋划项目

（一）、今年推进项目（3个）

1、多层电子线路板项目：由深圳市金地电子有限公司承建。总投资1亿元，占地87.68亩，项目选址在破产企业原宏达公司旧址，预计建设2年。项目建成后，预计年生产双层及多层电子线路板18万平方米，预计可实现年产值3.5亿元，年交税金税3000多万元，利润6500万元。分两期建设。现在是一期，今年5月份开工以来，已完成投资6300万元，主要进行生产车间、员工宿舍和办公楼装修，已经基本完毕。已预订粗模板生产线、防焊显影生产线、防焊模板生产线、蚀刻退膜连退生产线、自动沉铜除胶渣生产线、自动板面电镀生产线，10月底安装调试设备，年底试生产，预计2016年3月份正式生产。同时开建设二期。

2、电影院升级改造项目（商城店）：与集团合作，为商城量身定做，位于旧电影院和汽针厂宿舍原址。是集电影院、电玩城、运动健身、休闲娱乐、商业卖场、餐饮服务于一体的大型综合性商业服务项目。总投资2.66亿元，占地约10.5亩，主楼高26层，商业建筑面积约45000平方米。该项目预计施工期15个月，明年“五一”投入运营。目前该项目正在进行地下隐蔽工程负一层、二层建设，已完成投资750万元。

3、邯邰农贸市场升级改造工程项目：总投资1000万元，建设商业店铺10000平方米，该项目于2016年2月开工，截止目前已完成投资550万元，升级改造面积5500平方米。预计年底完工。

（二）、今年及明年项目谋划（7个）

1、信誉楼商厦项目：由黄骅信誉楼百货集团投资建设，该项目选址在我市京新大街西侧钢材交易市场，拟占地40亩，计划投资1.5亿元，建成融大型超市、百货供应、餐饮、娱乐、休闲于一体的现代化大型购物中心。总建筑面积预计35000平方米。建成后,年营业收入1.4亿元左右,上缴税金600万元，可提供就业岗位约600个。同时,对相关行业会有非常大的带动作用。目前，东长寿村委会正在就钢材交易市场搬迁、补偿进行洽谈。预计10月底可动工建设。明年国庆节前后投入运营。商厦初步设计:（1）、商厦主体五层，1-4层平均营业面积3500平方米，五层为办公区区。（2）、各楼层均设有疏散楼梯、上人扶梯和消防电梯（平常为货梯）。（3）、各楼顶层设有卫生间。（4）、合理设置休息场地。（5）、消防设施达到国内一流水平。（6）、中央空调效果和通风效果达到国家要求的大型商场标准。对于该项目我局将做到保签约、抓落地，尽早签订投资协议，争取项目今年开工。下一步做好在签约之前与长寿街道办和东长寿村委会就旧钢材交易市场搬迁补偿清场的协商工作。

2、商场综合开发工程项目：项目预计投资1亿元，占地160亩，建设商业设施5万平方米，形成融百货、蔬菜、肉品、家具市场和金融服务为一体的综合商业中心。目前，正积极与投资方进行接洽。该项目投资单位已明确了投资意向，正在进行图纸规划。下一步我局将加大洽谈力度，争取早日与项目投资单位签约。

3、联城投资市布匹市场项目：该项目拟占地500-1000亩，预计总投资达8亿元，一期投资为2亿元。主要建设商品展示厅、商贸区(商铺约3000-5000间)、仓储区、办公区及其它附属设施，总建筑面积50万平方米。其主要功能包括商品展示、交易、运输、采购、分装、包装加工、仓储、电子商务、物流信息处理等。其辅助功能为停车住宿、餐饮服务、售后服务以及为入驻中心的商户提供办公和信息服务等,布匹的配送将辅射和东北、西北地区。并努力开拓中东、非洲等国际市场。项目建成后，预计将吸引3000-5000家布匹生产经营企业来我市经营或设立设办事处，日均客流量为15万人次左右，预计年交易额300亿元，每年可为我市带来1.5亿元的财政税收，同时还将带动其他相关产业的发展。

4、天道汽车贸易现代物流项目：项目位于市南环路南侧、久乐公司东侧，拟占地150亩。总投资5亿元。一期投资2.2亿元，二期投资2亿元，三期投资0.8亿元。主要建设汽车和工程机械30个4S店、物流中转、精品装饰美容、汽车上牌、保险、检测服务、6层商务办公楼等，建筑面积30万平方米。项目建成后，可实现年销售收入20亿元，利税2.8亿元。

5、德银国际商务酒店项目：由德银房地产开发有限公司承建，占地26亩，总投资3.5亿元，建筑面积90000平方米，主楼高26层。建设标准为准五星级。经营范围：餐饮、会议、娱乐、健身、洗浴、休闲为一体的主题文化酒店。设有直升飞机停机坪、高档千人宴会厅、多种语言同声传译会议厅、千人会议厅。

6、德银国际物流中心：拟选址市金地市场北侧，107国道东侧。由德银房地产开发有限公司承建。总投资28亿元，占地1000亩。经营范围：仓储、运输、加工、整理、贸易、金融服务、农副产品中转、汽运货物中转、鲜活产品冷藏配送等。该项目共分三期建设。总建筑面积60万平方米。一期工程占地270亩，投资8亿元。分三个标段进行。一标段占地60亩，投资2.8亿元。定位为设有管理中心、统一调度中心的仓储物流中心；二标段占地90亩，投资2亿元。定位为农产品交易物流中心；三标段占地120亩，投资3.2亿元。定位为自走式机械配件物流中心；二期工程占地180亩，投资4亿元；三期工程占地550亩，投资16亿元。

7、伊利冷饮事业部生产基地项目：该项目总投资3亿元，占地150亩，建筑面积32000平方米。项目建成后，用工人数900人，年生产冷饮产品45000吨，总产值可达4.5亿元，上交税金2000万元。

三、务实创新，全力推进招商引资和外贸工作再上新台阶

今后的一个时期我局的招商引资思路：一是建立专门组织，做好我市与中山市特色产业对接。建立中山特色产业招商小分队，抓住市与中山市建立“镇县特色产业合作联盟”的机遇，采取盯住方式，积极与上级招商部门沟通协调，在第一时间搜集有关招商信息，及时向领导提出建设性建议，不失时机的抓住特色产业引进。结合我市产业发展实际情况，努力推介我市产业优势、区位优势、发展环境、鼓励投资政策及发展空间和潜力，以工业新区为平台，大力实施产业招商、园区招商、资源招商、产业链招商等策略，引进大项目、上大工业。二是发挥协调服务职能，完善利用外资促进体系。从我局职能出发，简化办事程序和审批程序，提高办事效率，进一步提高为外来投资企业的服务能力和水平；加强与省、市招商部门及各类商会的沟通联系，建立信息沟通互动机制，定期挖掘信息资源，完善投资促进体系。三是抓好各类招商项目信息的跟踪。积极与各有关部门及各类商会进行沟通联系，建立定期走访和互访机制，了解投资招商项目信息，有针对性的拟定招商项目计划，进行上门服务招商，提高招商引资成效。四是提高与客商亲和力，以情招商。视客商如家人，让他们感到宾至如归，与其建立起真诚感情和友谊，以情感动和感召客商，靠感情推动招商引资。五是积极帮助外来投资企业克服当前困难。帮助企业争取上级扶持资金，协调银行融资，加快技术改造，降低生产经营成本，提升抗拒市场风险能力，促进企业加大二次投资力度，做到以商招商。六是加大进出口贸易企业服务，推进外贸进出口业务快速增长。积极争取政策性的外贸企业项目扶持资金，用足用活外贸发展促进资金、中小企业开拓国际市场资金和承接产业转移资金等政策，支持企业参加境外展览和交易会，为出口企业对接国外客户需求结构、适时优化产品结构、开拓国际市场搞好政策咨询和服务。

四、以重点工程为抓手，努力搞活流通扩大消费

紧紧抓住农村商品流通改革和市场建设机遇。一是积极推动商城整体改造项目的实施，为方便和扩大城乡居民消费提供有效的硬件支撑。此次改造计划，采取公开招商，启动民间社会资本进行改造建设。根据我市商业网点布局规划分配的功能，以建设商业性地标建筑为标准，以一流的商业设施和完善的商业功能为重点，结合市场现有分区商业功能和营销网点布局现状，制定融蔬菜、肉品批发零售、百货服装商业街、家具会展市场及商住、居住为一体的建设改造规划。二是继续实施家电下乡工程。为家电下乡销售网点搞好服务，改善消费环境和服务质量。监督销售网点继续实行代垫补贴资金，提高兑现补贴及时率，方便农民消费。同时加强补贴资金监管，严防盗用补贴资金，确保补贴资金安全。加强家电下乡产品质量监督，打击盗用下乡产品标识，假冒下乡产品，销售伪劣商品违法行为，切实维护农民利益。三是深入实施“万村千乡市场工程”，在巩固原有农家店覆盖面的基础上，继续在扩大单体面积、增加销售品种、扩大配送中心规模和配送商品规模上下功夫。根据上级商务部门的安排，积极做好了农家店增点扩面工作。进一步扩大配送中心的规模，进一步增加配送品种，方便广大农村消费者。努力支持农家店改善经营水平，增加供应品种，提高经济效益，探索巩固、提高农家店保有量的新思路。四是进一步解放思想，认真查找制约城市建设发展上水平的思想、体制障碍，从理念、措施、效果等方面与先进城市进行全方位深度对标，开发新思维、新举措，推动商务各项工作的落实。努力做到一是“建”：充分发挥我市临空港、临高铁、临高速的区位优势和交通便利条件，谋划集运输、仓储、配送、货运代理、多式联运、期货贸易等多种功能于一体的专业化、规模化、信息化物流基地，提高我市特色产品的流通速度和效率。二是“引”，积极从等大城市引入资金雄厚的商贸服务型集团，如集团，以及各大品牌的代理商，推动我市商贸流通业的发展。三是“改”，对管理混乱的市场进行整治，并扶持胶合板、花生米等传统市场，加强其品牌建设，通过积极科学化的管理、提供高质量的服务和有效的营销（如网络营销、会展推介、合作营销）来塑造自身的品牌形象，争取将其做大做强。四是“提”：设置专门的商业区管理结构，招聘专业的商业管理人才，积极采用现代市场管理手段，提高全市商业区的经营管理水平。争取在未来几年内将我市打造成为市北部商贸“小温州”。

五、加强市场监测，保障重要商品市场供应

运用检测平台，加强市场商品尤其是生活必需品和成品油供应检测，及时发现供求余缺隐患，提高风险预警反应水平，为上级部门作出决策提供依据。督促协调商业企业加强商品调度，与生产企业搞好产销衔接，保障货源供应充足。指导商业企业做好商品物资储备，发挥发挥周转仓库储备功能，适时储备时令商品，保障当前市场供应。加强合同储备指导，提高供销合同履约率，防止供应短缺。适应治理通货膨胀形势要求，加强市场价格监测，及时发现大宗商品和生活必需品价格波动情况，根据需要，实行生活必需品价格日报制度，认真分析价格波动原因，及时提出应对策略。必要时，监督企业实行提价申报制度。积极落实上级出台的价格干预措施，切实维护群众切身利益。

六、进一步加强商务领域市场监管，提高质量安全水平

一是加强辖区内屠宰企业产品质量可追溯体系及相关制度的建立，规范屠宰企业生产经营活动。使进厂病害畜禽及病害肉的无害化处理率达100%，出厂肉品合格率达到100%，定点屠宰企业全面达标。督导屠宰企业建立肉品质量可追溯体系，完善台帐，管理制度，进厂验收制度，肉品出厂登记制度，不合格肉品召回制度和病害肉无害化处理登记制度。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，使广大群众吃上“放心肉”。二是加强酒类监管工作。确保酒类经销商持证率达到100%，酒类经销商“随附单”持有率达到95%以上，酒类商品备案登记率达到100%，假冒伪劣案件查处结案率达到100%，市场酒类真品率达到99%以上。使广大群众喝上“放心酒”。三是加强调味品生产销售的管理。积极会同质检、卫生和工商等相关部门按照职责分工，依照法律、法规和规章的规定对调味品的生产和销售活动实施监督管理。做好酱油、食醋、发酵调味品批发业务的企业的备案登记工作，积极提倡调味品包装销售。保证广大群众“用的放心”。四是搞好行业指导管理。结合行业监管职能，不断加强对洗染业、餐饮业、美容美发、特许经营及成品油行业的指导和管理，加强诚信建设，规范经营行为，推动其健康有序发展。发挥行业协会职能，加强行业自律，为创造良好经营环境提供保障。五是大力推进商务领域市场监管举报投诉服务体系建设，进一步推动商务综合行政执法。按照市争取全国蔬菜、肉品质量追溯体系试点工作要求，明年3月底以前建成商务领域“12312举报投诉服务中心”，切实发挥受理商务领举报投诉、上传执法数据信息、下传案件查处转办指令、及时打击违法行为、切实维护群众利益的作用。同时承担起蔬菜肉品从种植、养殖、生产、加工出厂（场）到进入流通批发、零售和消费终端全过程的质量可追溯体系的功能，为加强市场监管提供平台。为商务综合行政执法提供信息指导，进一步提高执法效率和效果。

篇六:商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案
2016市商务局过去五年工作总结及未来五年工作构想

市商务局过去五年工作总结及未来五年工作构想

过去五年，我市商务工作围绕各项目标任务，以科学发展观为指导克服世界金融危机带来的重大影响，抓住经济增长方式转变的历史机遇，努力推进，创新发展，充分发挥内外贸易在引导生产、促进消费、拉动需求、推动经济快速发展的积极作用，内外贸易齐头并进，发展速度明显加快，拉力明显增强，商务工作地位明显提升。

一、主要经济指标完成情况

（一）全市社会消费品零售总额

2016-2016年，全市社会消费品零售总额分别为28.83亿元、34.08亿元、40.07亿元、44.46亿元和52.53亿元，年增速分别为16%、18.6%、17.6%、16.6%和18.2%，年均递增16.2%，增速均高于同期GDp增长速度。消费对经济的拉动作用日益增强。

（二）外贸进出口总额

2016-2016年，全市外贸进出口总额分别为7299万美元、8651万美元、6638.3万美元、7727万美元和8503万美元，年均增速分别为10.8%、28.97%、-23.27%、17%和10%，平均递增5.23%，在全省出口创汇保持了传统领先地位。

（三）大力建设市场体系。2016-2016年，积极推进"万村千乡市场工程"建设，全市新建连锁农家店865家，其中乡级店13家，村级店852家；新建**农农资和振兴物流两个"万村千乡市场工程"物流配送中心；拨付以奖代投和政策引导资金1305万元对农村集贸市场进行了规范化建设改造，新建集贸市场13个，改造乡镇集贸市场11个，带动社会投资7388万元进行市场建设。采取"一场一策"措施取缔马路市场30处。

（四）落实促消费政策。销售下乡家电225698台，金额48776.47万元，发放补贴6338.16万元；家电以旧换新34204台，补贴1135.2万元。构建了城乡一体化、内外贸易一体化的商贸流通新格局。

（五）加强对外经济合作

2016-2016年，全市外派劳务服务中心分别派送出国务工人员465人、730人、950人、1210人和1250人，年均递增163.8%，外派人数排名全省第一，先后被授予**省、全国外派劳务基地县称号；大力积极推动我市企业实施"走出去"战略，协助东**铸造厂在越**防办厂。协助怀其集团在西班牙投资成立阿尔达怀其皮业有限公司，开创我市企业境外投资之先河，目前正在积极协助**工贸公司在香港注册成立外贸公司。

二、重点工作回顾

（一）抓内贸促消费，大力推进农村消费升级

通过"万村千乡市场工程"平台，以网点建设为重点，着力推进农村商贸现代化进程。五年来，对所建设的日用品农家店、农资农家店狠抓规范达标，通过示范带动，联合承办企业下乡巡回指导，农家店经省检查验收合格率100%，建设质量获省、**市一致好评。

【商务局关于,2016年度创建,放心舒心消费城市,实施方案】

大力加强农贸市场和农村集贸市场建设管理，通过财政资金引导和政府政策扶持，带动社会投资建设市场建设，新建城区标准化农贸市场一个，改造了潭市、虞唐、育塅、山枣、月山、白田、梅桥、泉塘等11个乡镇集贸市场，取缔了30处马路市场和城区巷道市场，方便和促进了农村消费。

积极推进"家电下乡"和"家电以旧换新"工程，在全省率先开展了商家直补改革，强化对财政补贴资金的监管，使国家促消费惠民政策落到实处。极大地拉动了农村消费，加快了消费升级步伐，提高了农民生活质量。

（二）科学规划，大力推进现代物流业发展

和中南大学联合调研，编制了《**市现代物流业发展战略及发展规划》，市政府出台了发展现代物流业的意见和一系列扶持政策，依托便利的交通优势和长株潭两型社会实验区中心的区位优势，重点抓好神龙丰、万里行、百嘉香三大综合物流项目，完成投资近10亿元。百嘉香通过国家2A物流企业验收。

（三）积极承接产业转移，大力发展加工贸易

在国家产业政策调整后，迅速启动相关工作，大力承接沿海地区向内地转移的加工贸易企业。成功取得了全省承接产业转移重点县（市），确立了我市承接产业转移发展加工贸易在全省的优势地位；制定了承接产业转移规划（2016年-2016年）和相关实施细则；抽调骨干力量组建了招商小分队赴沿海地区招商并取得了重要成果，新建标准化厂房72.92万平方米，已签约项目119个，其中加工贸易企业项目6个，合同总投资额53.31亿多元。

（四）抓外贸促开放，服务外贸企业，调整产业升级

五年来，商务局不断深入企业上门服务促进外贸发展，扩大对外开放水平，主动协助15家企业申办进出口经营权；为怀其集团、金子箱包等企业争取了上级主管部门的政策扶植资金；积极组织企业参加广交会、深交会、中国东盟博览会、香港皮革展销会等大型展会，推广了企业，打响了产品知名度。全市外贸出口结构有所改善，"二高一资"比重下降，高新技术、机电产品比重上升，出口主体不断壮大，抗风险能力不断增强，经过2016年重挫之后，外贸出口稳步恢复到金融危机前的水平。

（五）抓监管促安全，保障市场平稳有序

1、组建了商务综合行政执法大队，置备了必要的执法设施，开通了12312咨询举报投诉专线。

2、抓定点屠宰，保肉品安全；五年共定点屠宰牲猪24.13万头；制定了乡镇牲猪屠宰管理办法和规划方案，推广了"放心肉"挂牌销售创建活动，推动定点屠宰场升级达标，在全省率先开展乡镇定点屠宰工作，开展打击瘦肉精专项行动，有效净化了肉品市场。

3、抓酒类监管，规范酒类经营。认真贯彻落实《酒类管理条例》，狠抓酒类流通随附单制度的落实，开展酒类市场专项整治行动，共查处假酒案94起，收缴销毁假冒伪劣、酒类3500余瓶，涉案案值12.31万元。

4、启动了对报废汽车回收拆解市场、成品油市场、典当业、拍卖业、再生资源回收市场、美容美发业的监管。制定了《**市再生资源回收市场清理整顿实施方案》，推行了回收市场经营业主备案登记制度，规范了废旧物资与再生资源的回收利用市场秩序。强化了对成品油市场加油站（点）的规划建设、市场调控管理和安全监管；举办了多层次、多领域业务培训班。

（六）构建了全市商务工作体系。各乡镇办事处明确了商务工作分管领导和商务专干，商务职能已全面整合。商务工作纳入了全市乡镇办事处绩效考核范围。建立了商务发展建设引导资金，在财政投入上逐年有较大幅度递增；市人民政府出台了促进商务事业发展的一系列文件，商贸流通工作真正摆上了各级各部门的重要议事日程。

三、存在的主要问题

一是各级党委政府对商务工作的重要性认识还不足，重视还不够，缺乏必要的理解与支持；

二是市场秩序依然不够规范，流通领域法制体系不够健全，假冒伪劣商品和劣质服务依然充斥市场，行业管理、行业自律能力亟待加强，消费环境必须进一步改善；

三是受全球金融危机影响外贸出口明显下降；出口产品依然以"两高一资"为主，外经贸主体结构、出口商品结构有待于进一步调整和优化；

四是商贸流通业的基础仍然薄弱，农贸市场、农村集贸市场欠账多，设施陈旧，功能不全，马路市场取缔难度大，无法适应经济发展、满足群众生活的需要；

四、未来五年的目标和促进措施

（一）指导思想：紧密围绕"建设大市场，搞活大流通，实施大开放，促进大发展"的主题，以科学发展观为指针，统筹城乡发展，促进和完善城乡市场体系建设，充分发挥现代大流通、大市场的先导带动作用，立足扩大内需、促进消费，积极应对世界金融危机，优化市场结构、以增量带动存量，平衡市场供求、保障民生，扩大内需，促进消费，拉动经济平稳较快增长。

（二）目标任务：通过加强城乡市场体系建设，改善城乡市场流通环境，创新工作载体；壮大流通实力，提高流通市场效率；加快市场主体培育，促进市场扩容升级；繁荣大市场，搞活大流通，提高我市商业连锁率和流通规模化、现代化水平；进一步扩大对外开放，以招商引资、项目建设为载体，壮大出口主体，促进出口结构调整，保持出口稳步增长。

（三）具体目标

社会消费品零售额年增长17%左右，到2016年达到120亿元；

每年建设改造1个城区市场，4个乡镇集贸市场；

"万村千乡市场工程"村级农家店实现全覆盖；

进出口总额年增长15%以上，到2016年突破1.6亿美元；

外派劳务年增长20%以上，2016年突破2000人；

现代物流业总产值年递增25%以上；

（四）具体促进措施

1、巩固和完善"万村千乡市场"工程建设成果。

（1）确立连锁经营和新型零售业态在农村的主导地位，规范市、镇（乡）、村三级连锁经营机制，进一步扩大"万村千乡市场"工程农家店和农资店覆盖面，按照规范、发展、提高的基本思路，重点做好扩面和总部配送工作。

（2）提高农家农资店配送比重。通过政策引导，扶持承办企业建设完善2个商品及农资配送中心和2至3个乡镇二级配送站。配送中心和二级配送站享受集贸市场"以奖代投"扶持政策。

（3）继续推进"万村千乡市场"工程网络与供销、邮政、电信、药品等行业的结合，提高农家和农资店的综合服务功能，实现"一网多用"，保障有效供给，进一步扩大农村消费。

2、建立完善农产品流通市场体系建设。

（1）政府政策引导，社会投资，结合旅游县发展的要求，建设一个具有**地方特色的农产品及旅游品市场，促进农业产业结构调整，推动农产品精深加工，为实现农业、农民增收打造一个全新的流通平台。

（2）加快城区农贸市场升级改造步伐。组建国有独资企业--**龙市场建设投资有限公司，市场化经营，滚动开发，投资6个亿，将城区直属农贸市场全部改造成星级室内市场。

（3）积极推动"农超对接"，支持连锁超市、农产品流通企业与农产品基地直接采购，加强农贸市场冷藏保鲜、质量追溯、安全监控、检验检测、物流配送等设施建设，培育自有品牌，促进产销衔接。

（4）积极推进农产品冷链物流企业建设，实现鲜活农产品从生产基地到市场的冷链物流配送系统和快速检测系统，降低农产品流通成本，保证产品质量和安全，重点推进百嘉香提质改造。

3、加快完善城市市场服务功能

（1）改造提升城市中心商务区。结合城市区位特点和功能定位，加快以**广场为中心的中央商务区改造提升，引进现代摩尔经营模式和肯德基、麦当劳、沃尔玛等世界知名商业连锁品牌来**发展，提高现代百货业、餐饮业的经营水准，提升城市综合竞争力。

（2）结合**新城区开发，高起点、高标准规划建设好新区商业中心和商业网点建设，网点建设纳入新城建设统一规划，优先保障农贸市场、大型零售网点和餐饮住宿项目建设用地，满足新城不同领域、不同层次居民消费需求，促进新城可持续发展。

（3）工贸新区重点扶植专业批发市场的建设和发展。

（4）切实加强城市社区商业建设。积极推进便利消费进社区、便民服务进家庭的"双进"工程。

（5）切实搞好城乡农贸市场的改造提升，支持城区标准化农贸市场和农超店建设。根据城区商业网点建设规划，在市内主要居民聚集区和居民新区每年新建1家农贸市场。乡镇加快集贸市场建设，逐步取缔马路市场，三年内全部取缔国、省道马路市场，每年改造新建三个乡镇集贸市场。

（6）培育城区特色商业区建设。立足城市总体发展要求，结合历史文化和居民生活习惯，积极推进特色商业区建设，为居民提供便利的和多样化服务的消费选择。

4、积极推进城乡消费升级

（1）规范壮大再生资源回收市场。支持再生资源回收龙头企业通过连锁经营等形式进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体的再生资源回收体系，方便居民消费升级。重点支持五里再生资源市场的发展。

（2）大力推进家电下乡和其他国家出台的新的促消费政策。

5、创新发展新型消费模式

（1）积极培育和发展新的消费热点。拓展电子商务、教育培训、体育健身、休闲旅游等消费；引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费；积极开展"名品进名店"、"品牌产品下乡"等活动。

（2）大力促进汽车消费。力争上级商务主管部门支持在我市建设一个二手车交易和报废汽车回收拆解市场，规范二手车交易行为。

（3）大力促进节假日消费。各职能部门要为企业假日促销营造良好氛围，尽力提供便利条件，把假日经济做大做强。

6、大力发展现代物流业。围绕建设现代化长株潭次中心城市，以神龙丰、五里再生资源、万里行、百嘉香为重点，把**建成长株潭重要的生产和生活资料供应储备基地，成为衔接南北、沟通东西的双向物资集散通道。

7、进一步促进流通企业发展

（1）加快培育大型流通企业。支持流通企业打破行政区域、行业、部门和所有制界限，以产权为纽带，尽快做大做强，创立自主品牌，力争到2016年，全市形成5家以上年销售额过亿元的商贸流通企业。

（2）支持和促进中小商贸企业发展。充分发挥中小商贸企业其扩大就业、便利消费、稳定市场的作用。

（3）加强和规范典当业的发展。(

8、加强商贸流通信息服务体系建设，积极整合现有信息资源，建立起既能为需求双方提供商品信息服务、家政信息服务、物流信息，又能提供生产生活服务的信息平台。

9、建设诚信商贸体系。继续开展"放心食品"、"守合同重信用"、"百城万店无假货"、"放心酒示范店"等活动，探索建设商务领域信用信息系统，逐步建立统一的信用评价体系和良好的商业信用环境，为消费者营造一个放心消费的市场环境。

10、搞好市场运行监测与调控加强市场运行监测。建立完善的市场运行监测网络，充分利用现代信息技术，提高数据采集、运行分析、市场预测的科学性和准确性。建立健全重要消费品和重要生产资料的市场预测预警体系，确保市场平稳运行。

11、加强市场监督，确保消费安全。

加强对流通企业食品质量安全的监管。积极推动市场诚信体系建设，组织开展各类市场专项整治活动，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全、放心消费。

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