乡镇防洪工作实施方案

导读：　乡镇防洪工作实施方案(共4篇)乡镇防汛办能力建设实施方案县乡镇防办能力建设工作实施方案为切实加强乡镇防汛办能力建设，全面提高乡镇防汛办工作人员的业务素质和工作能力，保证乡镇防汛办的正常开展，更好地发挥乡镇防汛办作用。结合我县实际，现就完成我县乡镇防办能力建设工作提出以下实施方案：一、乡镇防办能力建设工作的主要任务根据《意见》要求...

乡镇防汛办能力建设实施方案
乡镇防洪工作实施方案 第一篇

县乡镇防办能力建设工作

实施方案

为切实加强乡镇防汛办能力建设，全面提高乡镇防汛办工作人员

的业务素质和工作能力，保证乡镇防汛办的正常开展，更好地发挥乡

镇防汛办作用。结合我县实际，现就完成我县乡镇防办能力建设工作

提出以下实施方案：

一、乡镇防办能力建设工作的主要任务

根据《意见》要求，乡镇防办能力建设主要有以下任务：

（一）硬件建设

1、工作人员

乡镇防办至少确定1-2名专职防汛工作人员。工作人员要求责任

心强，爱岗敬业，熟悉防汛抗旱基本情况。

2、办公场所

每个乡镇必须设立专门的乡镇防汛办公室，包括防汛值班室和夜

班休息室，房间面积不少于12平方米。

3、设施配置

为适应现代防汛工作需要，乡镇防办必须配置以下设施(预算详

见附表)：

1)计算机1台（配电脑桌椅并要求接通互联网以便登陆山洪灾害【乡镇防洪工作实施方案】

预警系统等）；

2）电话机1部；

3）传真机（和打印/复印一体机）1台（开通传真专线，不能与

值班电话共用1个号码）；

4）数码相机1台；

5）其他如文件资料柜2个、办公桌椅等。

(二)资料整编

1、编制《防洪预案》和《乡镇山洪灾害防御预案》

每个乡镇必须编制《防洪预案》，有山洪灾害防御任务的乡镇要

编制《乡镇山洪灾害防御预案》。

2、建立水工程档案资料

建立乡镇辖区内水工程（含水库、山塘、圩堤、陂坝、泵站、水

闸等）资料档案。

3、绘制水工程位置分布图、人员转移安置示意图、制订山洪灾【乡镇防洪工作实施方案】

害防御明白卡等图表。

4、制度建设

统一制定行政首长责任制、防汛办主要工作职责、防汛值班制度、

圩堤、小型水库巡查报汛制度和防办信息报送制度并在防汛办张贴。

二、乡镇防办能力建设工作实施意见

1、建设时间

为及时发挥防办能力建设效益，今年12月开始建设，在明年3

月初以前完成，在2011年汛期投入试运行，汛期过后申请省防总进

行验收。

2、工作安排

1）各镇（乡、街道）在12月底以前按要求落实好防办工作人员

和办公场所，对办公场所进行简单的装修（墙壁粉白、地铺瓷板），

接好宽带、电话、传真等线路。

2）在2011年1月底以前组织人员收集整理好有关资料，在县防

办指导协助下绘制好本乡镇的水工程位置分布图、人员转移安置示意

图，编制好有关预案，制订山洪灾害防御明白卡等图表。

3）在2011年2月底以前县防办委托县采购中心完成设施设备的

采购。人员、场所、有关线路铺设合格的乡镇到防办领取设施设备。

4）在2011年3月底以前完成设备的安装调试，制度和有关图表

的制作上墙。

三、对乡镇防汛指挥部的几点要求

1、随着全省山洪灾害预警系统、防汛指挥会商系统的建成和完

善，防汛工作将不断走向制度化、规范化、信息化和现代化，乡镇防

汛指挥部要高度重视乡镇防办能力建设工作，加大防办建设的投入，认真落实好人员、办公场所以及通讯线路的接入铺设。

2、在设备配置后，要加强防办设施设备的管理，和防办工作人

员的培训，不断提高防汛工作业务水平。【乡镇防洪工作实施方案】

县防汛抗旱指挥部

二〇一〇年五月二十八日

乡镇防洪工作预案
乡镇防洪工作实施方案 第二篇

XXXXX

XXXXXXX 2009年7月

防洪救灾工作预案

目 录

1总则

1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则

2组织体系

2.1指挥机构

3预防与预警

3.1水预警信息发布 3.1.1预警信息发布 3.2.1洪水预警 3.3防御方案 3.3.1洪水防御方案

4应急响应

4.1应急响应的工作原则

5 应急保障

5.1各xxx的应急保障 5.2社会动员保障 5.3宣传和培训

1总 则

1.1编制目的

做好XX洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证XX抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障xxx经济社会安全稳定和可持续发展。

1.2编制依据

《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律、法规，国家制订的有关方针政策，国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，流域规划及xxxxxx防洪规划等。

1.3适用范围

适用于XXX内洪水、暴雨渍涝等灾害的防御和救助。 1.4工作原则

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制，坚持以防为主、防抢结合，坚持因地制宜、突出重点，坚持统一领导、统一指挥、统一调度，坚持服从大局、分工合作、各司其职，坚持公众参与、军民联防，坚持工程与非工程措施相结合等原则。

1 组织体系

1.1指挥机构

为保证XX防洪安全，我办成立xxx防汛救灾领导小组；xxx防汛应急队伍，负责辖区群众住房安全、撤离安置和救灾物资发放。

xxx办防汛救灾领导小组

组 长：XXX

副组长：XXXXXX XXXXXX

XXXXXXXXX XXXXXXXX

成 员：各XX党支部书记

XXX防汛应急队伍

组 长：XXXX

副组长：XXXX XXXX XXXX

成 员：各居委会主任，xxx干部、xxx志愿者等40余人（每xxx上报包括主任、xxx干部和xxx志愿者在内的应急人员6名，详见附件一）

3 预防与预警

3.1预警信息发布 3.1.1预警信息发布

洪水预警级别。洪水预警级别由XX防指xxx分指挥部会商提出，经县防指核准后，由XX分指挥部指挥长签发预警信息，发布预警信号。特殊情况下由县防汛抗旱指挥部直接发布预警信息和预警信号。

3.2.1 洪水预警

3

（1）Ⅳ级（蓝色）预警：南拒马河洪峰流量达到100m/s（西关胜利桥流量，下同）。

3

（2）Ⅲ级（黄色）预警：南拒马河洪峰流量达到500m/s。 （3）Ⅱ级（橙色）预警：发生10年一遇洪水，南拒马河洪

3

峰流量达到1000m/s。

（4）Ⅰ级（红色）预警：发生20年一遇洪水，南拒马河洪

3

峰流量2000m/s。

3.3防御方案

3.3.1洪水防御方案

（1）流量1000m/s以下洪水不会进入西关村，不会对xxx生产生活造成危害，不需采取工程措施。

3

（2）流量1000至2000m/s洪水采取以下防御方案： ①构筑第一道防线。在西关路口距西关胜利桥300米处加坝堵闭，并在南、北肖庄路口，护城河入南拒马河入口加坝堵闭；加固北关防护堤。

②当洪水继续上涨时，通知西关，南、北肖庄居民迅速撤离至大钟寺或疏散到其他安全地带。

3

（3）流量2000m/s以上洪水采取以下防御方案： 在前项对策基础上继续加高防护堤坝，尽量减少xxx淹没面积。xxx防汛的主要任务转移到抢险救生，最大限度地保证xxx居民的生命财产安全。

4应急响应

4.1应急响应的工作原则

各级应急响应均应遵循以下原则：

（1）以人为本。把人民生命安全放在第一位，在此基础上保障抢险救灾人员的生命安全。

（2）相互协调。各居委会要从有利于抢险救灾工作出发，相互协调，相互配合，保证抢险救灾工作顺利进行。

3

5 应急保障

5.1各xxx的应急保障

各xxx要建立相应防汛救灾领导小组（附件二），制定防汛应急预案，摸排危漏低洼住房（附件三），明确物资发放人员及地点（附件四）确保xxx防汛、救灾工作顺利进行。

5.2社会动员保障

各xxx对辖区范围内范围内企事业单位18至50周岁工作人员进行造册登记，便于及时动员社会力量投入抗灾救灾和灾后重建工作。

2016乡镇防汛救灾工作指导方案
乡镇防洪工作实施方案 第三篇

为了认真落实县委县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我镇防汛救灾工作按计划有序进行，特制定此方案，现将有关事项通知如下：

一指导思想和工作目标

防汛救灾工作要坚持以科学发展观为指导，坚持人民利益高于一切的原则，树立起“防大汛救大灾”的思想，积极行动起来，从思想上组织上人力物力上做好充分准备，镇村两级总动员。全体工作人员要发扬苏区干部好作风，服从指挥，坚守岗位忠于职守，为全面夺取抗洪救灾和灾后重建胜利而努力工作。

二组织领导

镇成立防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作，领导小组下设办公室和8个工作组，具体承担防汛救灾任务。

领导小组下设办公室，并设有查灾核灾宣传报道灾后重建应急救援基础设施建设后勤保障次灾防治安全维稳8个工作组。

三任务分工

1查灾核灾组

组长：

副组长：

成员：。

工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告制，每天下午5点前向镇领导小组正副组长及县“两办”县防汛办县民政局报告灾情，有灾报灾，无灾报平安。

2宣传报道组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责向上报送镇抗洪救灾工作做法，在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，收集总结我镇在抗洪救灾工作中的先进事迹并向上报送。接待新闻媒体记者。

3灾后重建组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责受灾房屋严重损坏户的选址重建，补助物质的发放，救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。

4应急救援组

组长：

副组长:

成员:镇两支应急分队

工作任务：负责突发灾后突发应急事件的处置，抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。协同防汛相关部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

5基础设施建设组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：组织对病险涉及路水电工程的监测处理和水毁工程的修复，提出建设所需经费物资设备通讯，并按照轻重缓急提出工作意见，逐步加以实施。

6后勤保障组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，负责后勤值班工作，做好防汛救灾工作的相应保障，协调各驻镇“三送”工作组参与各村防汛救灾工作和物资投入。

7次灾防治组

组长：

副组长:

成员

工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。

8安全维稳组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责及时掌握灾民思想动态，做好全镇群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。

四工作措施

1组织领导力量。抽调党政领导和干部到重灾区开展核灾，组织群众生产自救，灾后重建工作。具体安排：洋地村陈冬红；泮别村唐彦；桃花石溪村陈东旺；瑞坑村唐彦；迳口村唐彦；赣江源村及驻村干部计生挂村人员，以上各村全体干部。友联秋溪罗云姑溪等其他村由各挂村领导驻村干部全体村干部具体抓好本村的防汛救灾工作。

2把核灾工作当作当前第一重要工作来抓，克服侥幸心理和麻痹思想，掌握灾情，核正数据。

3开展灾后再排查，防治次生灾害的发生。特别是已被安置转移的群众，对于安置情况要进行登记，对他们的生活情况要逐一登门过问，对灾害点要设置警示标志和警戒线。对还在灾害隐患点居住的群众要进一步转移安置。

4保稳定。要正面宣传救灾工作的政策和措施，理顺群众情绪。因灾害引起的群众思想情绪，矛盾纠纷，要及时化解，确保无灾民信访事件发生。

5开展灾后重建生产自救。及时组织群众开展生产自救修复基础设施建设。特别对水毁公路水利水毁工程的修复，要统一规划，逐步实施。对农作物的补救抢种要及时，要尽早尽快，不误季节。积极做好全倒户房屋建设的选址规划安置建设工作。

6重点抓好灾后防疫工作。要求全镇各医院防疫部门和动物防疫单位及时开展防疫工作，杜绝疫情的发生。

7救灾工作实行每天调度。

8总结经验树立典型，同时做好救灾工作资料图片等材料的收集工作。

五工作要求

1强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作分工报送领导小组办公室。

2严明工作纪律。各工作组要严格按照全镇统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全镇干部不得擅自离镇，如有特殊情况需离镇的需向领导小组正副组长请假，手机保持全天24小时开机，镇党委办公室24小时值班。

3加强督促检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况.对工作开展进展要及时督促，对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。

2016乡镇防汛工作计划
乡镇防洪工作实施方案 第四篇

乡镇防汛工作计划为大家整理乡镇防汛抗旱的工作部署，确立指导方针，明确具体的工作任务，确保人民群众的财产安全是乡镇防汛抗旱的工作主要目的。下面是这篇乡镇防汛工作计划

乡镇防汛工作计划

防汛抗旱工作事关广大人民群众生命财产安全和社会、经济发展的全局，既是重要的经济问题，又是严肃的政治任务，为立足于防大汛，抗大旱，最大限度地减轻水旱灾害损失，确保我乡社会主义新农村建设稳步推进，现制定2016年防汛抗旱工作计划。

今年全乡防汛抗旱总的指导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循“团结协作”和“局部服从整体”的原则，突出重点，明确任务，落实责任，严明纪律，扎实开展防汛抗旱工作，确保广大人民群众生命财产安全和国民经济持续健康发展。

一、任务要求。

(一)防汛方面。

1、防洪工作以人为本，以保障人民生命安全为首要任务，确保不发生重大人员伤亡事故。

2、切实落实防汛责任制，责任到人，措施能操作。

3、防汛值班坚持24小时值班制，不脱岗，不发生人为任何事故。

4、防汛安全检查工作需在汛期前进行全面排查，发现隐患点要及时处理和上报，同时在暴雨、高潮期间，全面加强防汛安全检查，不出险、不出事故。更要抓紧病险水库处理，汛期来不及处理的应落实度汛应急措施

5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备与落实，出现紧急警报与险情，启动预案，指挥系统正常，各项抢险工作有条不紊。遇超标准洪水，有预案、有对策措施、能落实，力保工程安全。遇突发事件，有应急预案，能迅速有效地应对，把灾害减轻至最低程度，并有防止生衍生灾害的对策和措施。

6、发生灾情时，及时收集信息和上报工作，做到传递及时、准确，处置无误。

7、认真抓好安全生产工作，加强日常检查，确保无重大事故发生。

8、当遇设防标准以内洪水时，确保我乡境内各个村庄安全、不危及222国道、村的重点山塘水库不垮坝。当发生低于有记录以来最大洪水时，确保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;当发生超过有记录以来最大洪水时，力保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;对无防洪保护工程或尚未形成防护保护圈的，有严密可行的撤退转移措施。同时确保不发生大面积内涝。

9、落实防洪安全责任和安全度汛措施，确保上下游村民及工程安全;确保工程安全度汛。

10、落实区水利局有关文件精神，按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作，保证人民生命财产安全

(二)除涝方面

认真检修涵闸，巩固和提高除涝标准，要确保农田农作物不受涝。

(三)抗旱方面。

抓好蓄水和水源调度，确保全乡水稻灌溉用水，如遇特大旱情，要利用现有设施适时提水灌溉，确保农业人口不受旱。

二、保障措施

(一)深入一线，调查研究，摸清情况。

深入各村，开展调查研究，深刻吸取我乡2016年“7.25”，2016年“5.11”“6.10”山洪地质灾害事件的经验教训，掌握防汛一线的情况，安排全乡防汛各项准备工作，落实措施，全力以赴做好工作，同时完善“乡-村-组”三级防汛工作网络。

(二)防汛值班提高认识，立足抗灾保平安。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神，广泛宣传动员，按照新时期防汛抗旱“两个转变”的要求，坚持防汛抗旱并举，除涝防洪并重，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，保障防洪和供水安全，从思想上、组织上、物资上做好充分准备，调动各界力量，以迎战可能发生的水旱灾害。认真落实防汛值班制，督促各防汛任务单位做到24小时值班，值班责任到岗、到位、到人，做到不擅自离岗、不脱岗。乡防部加强防汛值班责任制检查，岗位责任抽查。在台风、暴雨、高潮期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查，深入一线检查，对出现的情况与问题及时处理，确保值班岗位责任制到人同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施，信息传递，上通下达，实行重大事项逐级报告制度，落实灾情、损失等情况及时反馈制度。

(三)加强领导，明确责任

我乡要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，并与各村、重点山塘水库负责人签订目标责任书，真正做到领导到位，指挥到位，划片包干，插牌立界，责任到人，同时组织好抢险队，筹集防汛器材，准备好抢险工具，并根据汛情待命土堤，确保关键时刻“召之即来，来之能战，战之能胜”。

(四)协调合作，做好防汛抗旱工作。

我乡、村、组各有关部门要立足本职，密切配合，通力协作，积极为防汛抗旱工作搞好服务，水利站要当好参谋，掌握好水情、工情，及时提出防范和抢险措施，农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作，安检站要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻，要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务、司法等站所要及时做好迁安救灾工作，卫生院要做好防疫和医疗工作，派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作，其他部门都要围绕防汛抗旱搞好服务，进入主汛期后，要组织民兵预备役做好抢险准备

(五)严明纪律，严格落实责任追究制。

防汛抗旱工作必须纪律严明，确保政令畅通，做好这一工作，对全乡上下都是一次严峻的考验，因此，必须严明防汛抗旱纪律，层层建立防汛抗旱责任制，对在防汛抢险中坚守岗位，尽职尽责，积极防守，采取果断应急措施，处理险情做出贡献者，给予表彰奖励;对玩忽职守，工作不力，造成重大损失的，要严肃处理，追究责任，确保防汛抗旱工作顺利进行

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