街道,创建文明城市工作方案

导读：　街道,创建文明城市工作方案(共3篇)城东街道关于创建市级文明城市实施方案城东街道创建省级文明城市实施方案按照市委创建省级文明城市实施方案工作要求，为进一步提高城东街道文明程度和辖区居民整体素质，打造良好街道形象、提高街道品味，为兴城创建省级文明城市贡献力量，城东街道特制定以下省级文明城市创建方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”...

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城东街道关于创建市级文明城市实施方案
街道,创建文明城市工作方案 第一篇

城东街道创建省级文明城市实施方案

按照市委创建省级文明城市实施方案工作要求，为进一步提高城东街道文明程度和辖区居民整体素质，打造良好街道形象、提高街道品味，为兴城创建省级文明城市贡献力量，城东街道特制定以下省级文明城市创建方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕街道经济区域发展战略，着眼于为辖区居民创造更加美好的工作和生活环境，着力于构建城乡和谐的社会环境。以“创建为民、全民创建、共建共享”为宗旨，全力打造创业城东、宜居城东、文化城东、活力城东，努力把城东建设成为经济发达、社会和谐、环境优美、秩序优良、服务优质、文化繁荣的省级文明城市。

二、创建目标

努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，扎实有效地开展创建省级文明城市系列活动，力争达到兴城市创建省级文明城市的标准和要求，为兴城市在2014年全面达到《全国省级文明城市测评体系》（县级市）的标准和要求，获得“辽宁省省级文明城市”荣誉称号贡献力量。

三、创建内容

（一）营造廉洁高效的政务环境

1、深化党员干部学习教育。建立健全各级党组织学习制度和领导干部理论学习考核制度，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。

2、建立健全科学民主决策制度。严格遵循和实行中等问题和重要事项集体决策制度、决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制度。

3、强化政务行为规范。全面创新服务内容、方式和手段，实行行政政务公开、依法行政，有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。坚持党政领导接待群众来访制度。街道各部门和相关执法部门严格按照法律法规公正、文明执行公务。规范行政行为，做到依法行政，接受新闻舆论和群众监督。

（二）优化民主公正的法治环境

1、积极开展法制宣传教育与法律援助活动。加强对领导干部、公务员、青少年、农民的法制宣传教育，设立法制宣传栏，街道司法所定期开展法制讲座，推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

2、加大公民权益维护力度。建立和指导维护劳动者权益的协调机制和应急方案。建立妇女和未成年人、老年人权益保护维权机构，畅通维权举报电话。做好留守儿童、孤残儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的救助及合法权益的保护工作。

3、加强基层民主政治建设。做好基层党、群组织建设和社区民主建设和管理工作。整合社区资源，发挥党员、团员的模范带头作用，加强社区流动党员、团员管理。制定社区民主建设与

管理规划，促进基层民主发展。居民小区依法实施物业管理，社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

（三）完善公平诚信的市场环境

1、积极开展诚信政府建设，构建社会信用体系。开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）及企业与重点人群的信用信息公开和共享机制等社会信用体系，引导企业履行社会责任。建立和形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，公开、公平、公正的行使社会管理职能。

2、积极做好市场监督工作。开展“百城万店无假货”示范店、示范街创建活动，建立健全对假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处理机制。

3、提升窗口行业服务水平。大力推广社会服务承诺制、行业公示制、生产经营信誉制，加强行风建设，强化诚信意识，规范“窗口”行业服务行为，建立高效的投诉处理机制，不断提高行业风气满意度。

（四）营造健康向上的人文环境

1、加强社会主义核心价值体系建设。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，开展丰富多彩的道德实践活动。建立形势政策报告制度，开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育。

2、推进教育及科学普及工作。推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，严禁学校乱收费，建立责任追究制度。建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。均衡配置公共教育资源，有具体的扶持措施。定期举办全市性科普活动，开展读书月活动，通过学习提高居民的文化素养，提高素质，达到创建省级文明城市的目的。

3、做好文化事业和文化遗产保护工作。大力开展广场主题文化活动、全民健身活动，积极引导广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、楼院文化、家庭文化等大众文化健康发展，吸引群众广泛参与。进一步提升覆盖城乡的广播电视“村村通”、文化站、农家书屋、文化广场的管理和服务水平。保护代表性传承人，完善文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度。

4、加强对辖区居民行为的规范和管理。利用警示牌和提示语等，禁止公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏草木、吵架等不文明行为。设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。影剧院、图书馆、会场等公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

（五）创造有利于青少年健康成长的社会文化环境

1、净化网络环境，开展网吧整治。落实网吧社会监督制度，组织志愿者队伍，积极开展网络监督，严厉查处网吧违法违规经营行为。

2、治理校园周边环境。加强校园周边治安和交通管理，定期开展校园周边环境专项检查。严厉打击侵害师生人身、财产安

全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的违法犯罪行为。

3、加强文化产品生产推介和阵地建设。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品传播。

（六）创造舒适便利的生活环境

1、提升经济发展活力。提高人均收入水平，降低能源消耗，使第三产业增长率明显提高，辖区内居民可支配收入高于其他乡镇街道平均水平。

2、优化街道景观。大力实施街道重点工程建设，突出优化乡村交通，完善配套功能，提高街道综合承载能力，打造生态宜居街道。

3、改善医疗与公共卫生设施。建立完善社区医疗卫生服务机构，全面加强对经营性公共场所食品卫生、饮用水卫生、环境卫生的管理，打造居民安居乐园。

（七）打造安全稳定的社会环境

1、安全保障水平符合要求。街道辖区主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。建立社区警务室，健全治保会组织和治安巡访队伍。

2、狠抓安全生产各项工作。加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设，安全生产责任事故保持可控范围额、内。

3、完善突发公共事件应急处理体系。建立社会性突发公共

2014年xx社区文明城市创建工作方案
街道,创建文明城市工作方案 第二篇

【街道,创建文明城市工作方案】

2014年XX社区文明城市创建工作方案

为进一步巩固全国文明城市创建成果，有效指导社区文明城市创建工作，特制定本方案，具体内容如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和省委、市委、区委全会精神，坚持社会主义核心价值体系建设主线，始终坚持践行党的群众路线，注重过程，多办实事，让群众在创建中得到更多的实惠，不断提升广大群众思想道德水平，进一步吸引广大群众积极参与创建活动，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动社区各项事业全面进步。

二、工作目标

改善城市环境，提高市民素质，努力打造民主公正的法制环境、舒适便利的生活环境、有利于青少年成长的社区文化环境。在继续全面深化全国文明城市创建工作的基础上，通过突出抓好薄弱环节从而促进社区社会管理和服务功能进一步完善，公民思想道德水平进一步提高。

三、组织领导机构

为加强创文冲刺年工作组织领导，特成立2014年XX社区创建全国文明城市复检工作小组，具体成员名单如下：

组长：XX

副组长：XX

组员：XXX、XXX。

工作具体分工如下：

XX负责为社区创文工作的总体统筹协调，文件通知转发下达，报送创文工作督查情况等。

XXX、XXX负责协助有关部门整顿辖区市容市貌；做好社区公园、道路建设、消防安全整治及消防设施建设。

XXX、XXX负责为做好未成年人思想道德教育工作，义工文明劝导，组织义工志愿者服务，文明餐桌宣传教育，商铺企业诚信经营宣传教育等。

XXX、XXX负责为完善社区各类服务体系建设，加强重点区域视频监控点建设工作。

张春华、赵惠冰负责通过多种媒体途径宣传报道社区的创文工作，及时向各级相关部门报送整治情况。

四、工作内容

（一）以提高群众幸福感为重点，大力实施惠民工程

对照《全国文明城市创建工作测评体系》要求，围绕市民关心关注的热点问题，2014年创文工作首打“民生牌”：

第一，改善城市设施。协助相关部门加强对辖区内受损道路、人行道、坑洼路面修补工作；完善社区消防栓、垃圾桶、宣传栏等城市公共设施；加强重点区域视频监控点建设工作，扩大城乡智能化防控覆盖面，增强市民安全感。

第二，深化绿色行动。深入开展 “生态园林小区”和“最美家居阳台（庭院）”创建。

第三，加强就医保障。协助相关部门优化配置区域医疗资源。提高社区低保救助水平和“五保”供养水平。

（二）以打造宜居城市环境为目标，全面开展“十大整治行动”。

重点针对群众意见集中的问题开展整治行动，不断提升城市管理水平。

第一，环境卫生整治。社区每月开展三次集中整治行动，动员全社会支持参与环境卫生整治；并积极利用各种媒体手段刊载环境卫生宣传标语口号，增强市民的文明意识。

第二，“牛皮癣”整治。充分发挥现有的“牛皮癣”专业清理队伍的作用，监督清理队伍加大对城区内“牛皮癣”的清洗强度，同时做好楼道内“牛皮癣”清理工作，打击“牛皮癣”制造窝点。

第三，农贸市场整治。督促市场管理方履行管理责任，严格执行禽畜肉制品检验检疫准入制度，加强摆卖秩序、卫生保洁、车辆停放等市场整体环境管理；督促市场经营单位落实和规范亮照经营，食品经营单位落实食品进货台帐、索证索票、挂牌经营、协议准入等制度，活禽经营户落实“三个一”制度，做好H7N9禽流感防控工作。

第四，交通安全整治。开展文明交通行动，重点对“中国式过马路”现象进行劝导，大力倡导机动车斑马线礼让行人；整治行人和非机动车闯红灯、横穿道路行为；组织文明义工在主要交通路口进行交通文明劝导，努力营造人人遵守交通规则的文明风尚。

第五，消防设施整治。结合消防安全“网格化”管理，建立健全消防安全管理组织，定期开展防火检查巡查、火灾隐患督办整治和消防宣传教育，并完善日常检查记录；组建社区义务消防队，配备必要消防设施，开展灭火救援技能训练、群众疏散演练；建立“五小”场所（小商店、小餐馆、小旅馆、小

发廊、小咖啡店）台账，推广“三小”场所技防改造模式；定期检查网吧、公共场所、居民小区楼宇的消防设施并做好检查记录。【街道,创建文明城市工作方案】

第六，户外广告整治。对残旧破损、影响市容、设置不规范、不符合要求或存在安全隐患的户外广告牌督促商户进行清理拆除。

第八，社区环境整治。对辖区内街内巷以及社区的路面、路灯、环卫、绿化等设施损毁情况进行全面排查，报送相关部门统一维护；设置1个创文宣传专栏，每季度更换一次内容，每次内容更新后拍照片作档案留存；设置3面边幅不小于20平方米位处显眼位置的创文公益广告围墙。

第九，餐饮企业安全卫生整治。协助有关部门对辖区的酒店、小餐饮店、饭堂等餐饮企业开展食品安全大排查，建立完善餐饮具消毒、“五病”调离、食品采购、存储等管理制度，并要求上墙公示和及时做好检查记录。

第十，重点工作项目整治。对上级部门布置的帮扶身边好人、宣传道德模范、建设道德讲堂、文明餐桌行动、志愿服务、未成年人思想道德教育等重点工作提前部署，抓好落实，并做好活动资料的收集整理归档工作，确保重点工作不失分。具体部署为：开展文明餐桌行动，5月25日前派发并督促各餐饮商铺在大堂醒目的位置张贴。身边好人活动安排每季度至少推荐1名，全年推荐不少于4名身边好人（共分五类：助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲），及时把推荐资料报送街创文办收集。开展道德讲堂活动，每2个月开展一次“道德讲堂”，根据范本整理好相应的档案资料。举办志愿服【街道,创建文明城市工作方案】

务、未成年人思想教育活动，结合传统节日、群众需求，开展以“邻里守望”为主题的志愿服务活动、以“孝敬”为题材的家风活动、心理咨询服务活动、关爱未成年人活动等几个方面的内容，开展“百姓文化大舞台”主题活动，全年开展表演、比赛、知识讲座、社区服务、志愿服务等各类群众文化活动不少于10场次，并于每个月7号前把上月开展的活动资料[含方案、图片、简讯]上报街创文办。

（三）以开展道德建设为主线，着力推进“八项重点工作”。 按照创文工作要求，以公民道德建设为根本，扎实做好各项重点工作的落实，营造良好的社会风尚。

1.开展社会主义核心价值观宣传教育实践活动。

发挥传统新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用，运用新闻报道、简讯和微信公众平台等形式传播社会主义核心价值观，不断巩固壮大健康向上的主流思想舆论。建设社会主义核心价值观的网上传播阵地，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。

2.加强社会诚信体系建设。

一是发挥传统媒体、户外广告、新媒体等传播手段，开展诚信宣传，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。二是协助上级部门开展“诚实劳动、诚信经营”主题创建活动，在企业中开展“诚敬做产品”，在商场和集贸市场开展“诚信经营示范店”。强化“诚信示范街、示范店”的社会影响力，掀起诚信创建新高潮。

3.大力推进志愿服务活动。

2016城管局创建全国文明城市工作方案
街道,创建文明城市工作方案 第三篇

今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。

二、主要任务

根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：

（一）“讲文明、树新风”公益广告设置

1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。

2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。

3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。

4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。

5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。

（二）整治垃圾乱扔

1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。

2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。

3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。

4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。

（三）整治摊点乱摆

1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。

2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。

3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。

（四）整治非机动车道车辆乱停放

1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；

2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；

3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。

4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。

在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。

三、责任分工

详见附表

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。

（二)完善机制，开拓创新

坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。

（三）突出重点，分类推进

要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。

（四）强化考核，奖惩到位

要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。

（五）加强宣传，营造氛围

将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。

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