专项扶贫资金项目实施方案

导读：　专项扶贫资金项目实施方案(共4篇)专项产业扶贫资金项目实施方案00乡2016年专项产业扶贫资金项目实施方案一、基本情况00乡距县城23公里，辖10个村，分别为金龟山村、八角亭村、源水垭村、龙虎山村、00村、长明山村、龙角湾村、树金桥村、荣华山村、龙泉山村，共105个村民小组，辖区总人口10002人。2014年建档立卡贫困户为457户...

专项产业扶贫资金项目实施方案
专项扶贫资金项目实施方案 第一篇

00乡2016年专项产业扶贫资金项目

实施方案

一、基本情况

00乡距县城23公里，辖10个村，分别为金龟山村、八角亭村、源水垭村、龙虎山村、00村、长明山村、龙角湾村、树金桥村、荣华山村、龙泉山村，共105个村民小组，辖区总人口10002人。2014年建档立卡贫困户为457户1073人。2014年脱贫89户199人，2015年脱贫77户195人，2016年预脱贫133户312人。结合实际情况对我乡10个村贫困户407户956人实施专项产业扶贫项目。

二、建设规模

根据贫困户产业发展需求，全乡共发展小家禽养殖7703只，养殖生猪197头，牛4头，羊240只，鱼塘1亩，种植粮食和经济作物192亩。

三、资金概算

总投资64.9753万元，其中金龟山村5.066万元、八角亭村7.7万元、源水垭村4.88万元、龙虎山村9.06万元、00村6.465万元、长明山村9.54万元、龙角湾村2.875万元、树金桥村9.44万元、荣华山村6.595万元、龙泉山村

3.3603万元。（详见00乡2016年专项扶贫资金贫困户脱贫措施规划表）

四、资金来源

（一）县拨付00乡2016年县级财政专项扶贫资金31.2万元。

（二）农户自筹资金33.7753万元。

五、实施方式

以各贫困村贫困人口为基数，结合各村年度减贫人数规模，将31.2万元资金全部分解到各贫困村，各村召开村民代表和贫困户参加的村民代表会议，根据贫困户脱贫需求，制定实施方案，上报审核后实施。

六、实施进度

（一）2016年7月30日前完成家禽、家畜、水产业、种植业的项目实施。

（二）2016年8月30日前完成圈舍设施修建、农用设施到位。

（三）2016年10月30日前完成优质稻菇、果园栽种。

七、措施保障

（一）组织保障。成立双洛乡2016年财政专项产业扶贫资金项目领导小组，由乡党委书记罗云标、乡长李灵任组长，其他党委成员任副组长，乡属相关部门负责人为成员。加强宣传、引导，积极发动群众，精心组织实施，务必按期完成项目目标任务。

（二）责任到人分片包干落实，领导包片，干部包户，技术部门包技术指导，确保按期按质按量完成各项目标实施，并严格量化考核，纳入年度绩效考核。

（三）强化项目资金管理

1.规范资金管理。按照《四川省财政专项扶贫资金管理办法》等的有关要求，严格执行扶贫项目资金专储制、报帐制、公示制等资金管理制度。

2.规范项目实施。严格项目管理，严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，严禁将资金用于偿还遗留债务。

3.严格责任追究。成立双洛乡财政专项产业扶贫项目资金督查小组，由纪委、财政、农业中心加强过程监管，确保项目实施，资金安全运行，涉及违规使用项目资金一经查实，严格追究相关责任人责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。

八、效益分析【专项扶贫资金项目实施方案】

根据项目规划，预计能实现产业发展创收232万元，实现299户，706人脱贫，预计贫困户增收3500元，人均增收1500元，人均纯收入850元。同时产生强大的社会效益，以输血扶贫向造血扶贫转变，促进贫困户自力更生，不靠等、靠、要的良好氛围。

关于市扶贫办2012年财政专项扶贫资金项目实施方案
专项扶贫资金项目实施方案 第二篇

关于市扶贫办2012年财政专项扶贫资金项目

实施方案

根据自治区扶贫办、财政厅《关于下达2012年财政专项扶贫资金项目的通知》（新扶贫〖2012〗14号）文件精神。我办于2011年申报的财政扶贫资金项目已经上级业务部门论证和审查，立项并同意2012年我市在阿依库勒镇16、19大队实施2个扶贫项目，资金共计146万元。

一、项目的基本情况

2012年自治区立项并同意的财政扶贫资金项目共2个，分别为阿依库勒镇克什勒克艾日克村（16大队）、阿萨村（19大队）。项目资金共146万元。克什勒克艾日克村项目为：购买生产母羊400只，每只补助1000元，计40万元；阿萨村项目为：1、购买生产母羊800只，每只补助1000元，计,80万元；2、庭院经济建设扶助52户，每户补助5000元，计26万元。

二、成立项目实施领导小组

为确保项目在启动、实施、监督、报账等过程中的有效衔接，圆满完成项目任务，特成立项目实施领导小组如下：

组 长：周传金（市委常委、宣传部长）

副组长：姚朝平（市政府副市长）

成 员：陈 泽（政府机关总支副书记兼扶贫办主任）

张洪全（市农业局局长）

周 力（市畜牧局局长）

马步信（阿依库勒镇党委书记）【专项扶贫资金项目实施方案】

言 林（阿依库勒镇党委委员、组织干事） 买买江．达吾提（阿依库勒镇16大队书记） 吐 地．阿吾提（阿依库勒镇19大队书记） 芦 山（市财政局预算科科员）【专项扶贫资金项目实施方案】

领导小组下设办公室，办公室设在扶贫办，负责处理日常工作的协调、项目的具体实施、监督、资金拨付等工作。

三、具体实施过程

2012年财政扶贫资金项目实施由扶贫办统一牵头，相关成员单位全力配合，项目内容涉及到的单位要抽调专业人员全程参与其中，做的项目实施前有人管，实施后有人监督，确保扶贫项目效益最大化。

（一）、畜牧养殖（生产母羊）项目

该项目2012年自治区审核拨付资金为120万元，分别为阿依库勒镇克什勒克艾日克村（40万元）、阿萨村（80万元）。购买生产母羊1200只，每只补助1000元，方案如下：

1、在扶贫办统一牵头下，畜牧局抽调专人全力配合，负责对生产母羊的挑选，疫情监测，后期跟踪管理等工作。

2、坚决按自治区核定的1200只生产母羊（本地羊）扶持120护贫困户去执行，每户补助1000元。市场价超出部

分由扶持户承担。如有剩余款继续买羊分发，阿依库勒镇政府负责与受益村签订项目责任书，保证其项目的“滚动式”发展，确保贫困户长期受益，增加收入。

3、考虑到该项目为扶贫项目，项目资金必须全部用于贫困户，这就要求在项目实施过程中不能出现因病或因在运输途中出现死亡现象。故此，生产母羊能在当地购买最为妥当。

（二）、庭院经济建设项目

该项目2012年自治区审核拨付资金为26万元，项目在阿依库勒镇阿萨村（26户贫困户）实施，每户补助5000元。方案如下：

1、在扶贫办统一牵头下，农业局抽调专人全力配合实施，负责对该项目实施前的调研，调查等工作，确保项目实施体现农民需求。

2、庭院经济建设项目注重当年实施当年受益原则，故此，侧重于畜禽养殖业，如鸡苗;种植业：如苗木购置、小拱棚等。

四、成员单位职责

1、畜牧局职责：协助扶贫办负责对生产母羊的挑选、疫情监测、后期跟踪管理等工作。

2、农业局职责：协助扶贫办负责对庭院经济建设项目的规划、组织实施等工作。

3、阿依库勒镇职责：负责对受益村项目实施前的公示、组织村民代表参与及表决、实施后的监督、宣传、管理等工作。

4、财政局职责：协助扶贫办依据《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金报账管理办法》负责评审、核拨项目款等工作。

阿克苏市扶贫开发领导小组办公室 2012年3月28日

2016年信息化扶贫专项方案
专项扶贫资金项目实施方案 第三篇

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求，以改革创新为动力，以促进农民增收、脱贫致富为目的，切实提升我市贫困村信息化水平，利用信息化手段服务农村扶贫开发工作。

二、总体目标

1、农村信息基础设施进一步完善。到2016年，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%；到2020年，农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到100%。

2、贫困地区教育信息化水平明显提升。到2016年，全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入基本解决；到2020年，贫困地区中小学校基本实现“校校通”、“班班通”、“人人通”。

3、贫困村公共信息服务体系基本形成。建立了全市扶贫信息服务系统；每个村至少确定1名有文化、懂技术、能服务的信息员，为村民提供各类涉农信息资源；电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。

三、主要任务

（一）加快贫困地区信息基础设施建设

加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低贫困地区信息入户门槛和使用成本，提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展，在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作，提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖，逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。（责任单位：市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司）

（二）推进贫困地区教育信息化建设

继续推进农村现代远程教育工程，加快“教育云”项目建设，推动教育信息服务向贫困地区覆盖。重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共服务区域的覆盖面，全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持，加快校内网络教学环境建设，逐步实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，推动城镇名优学校向贫困地区中小学、职业学校共享优质教学资源，缩小城乡教学差距。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，提高农村学校教师信息化素养。（责任单位：市教育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

（三）提升贫困地区公共服务信息化水平

依托96333群众信息服务平台，充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源，建立市扶贫信息服务系统，把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库，实现联络服务信息全覆盖；同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享，为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等服务。整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，为农民提供适用的信息服务，切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。加强贫困村农村信息服务站点和信息员队伍建设，拓展信息服务站点“村务公开”、“便民服务”、“学习培训”等功能，提升信息服务站点服务水平。推广普及农技宝等手机应用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助脱贫致富。（责任单位：市扶贫办、市工信委、市“三送办”、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

（四）积极推进电子商务进农村

加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业，鼓励引导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。推进贫困村邮政网络建设，支持邮政利用农村电商平台（“农村e邮”）做好农村电商配送工作，在农村养老院、农民新区等建立便民服务站，依托已有电商平台，帮助农民把土特产品卖出去，使农民通过互联网改变生活、发家致富。多渠道培训农村电子商务从业人员，重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，提高他们运用电子商务的能力，并鼓励电商企业聘用该类人员。（责任单位：市商务局、市邮政分公司、各县（市、区）政府）

（五）开展贫困地区信息化培训活动

加大对贫困村农民信息技能培训力度。市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能，充分利用现有培训项目，在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训服务活动。要以集中培训或远程教育的方式，培训各村农业信息员，使他们学会电脑和网络应用，掌握农技宝、农技通等手机应用App的信息采集、发布、查询等功能。要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能服务，拓宽农民信息化培训渠道。通过培训，切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平，提高信息获取能力，有效带动贫困村农民信息就业、信息创业，走上信息致富道路。（市委农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

四、保障措施

（一）强化组织领导

各县（市、区）、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的机构，配备专职人员，认真组织实施，统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。

（二）加大资源投入

各县（市、区）、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度，确保各项建设有效落实。电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导软硬件制造商、信息技术服务企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮扶贫困村信息化建设。

（三）提供优惠政策

各县（市、区）和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面，加大对贫困地区的倾斜支持，制定适当的优惠政策。针对农村贫困户，可通过政府补贴一部分，通信公司优惠一部分的模式，以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原则，制定专项通信业务营销政策，鼓励贫困农民使用信息化设备和服务。

（四）注重实施效果

结合贫困地区农民生产生活的实际需要，推广农民用得了、用得起、用得好的信息化服务产品。注重信息服务的可行性和实效性，确保各项建设保质保量完成。

2016扶贫和移民资金管理使用方案
专项扶贫资金项目实施方案 第四篇

一、指导思想

切实解决扶贫和移民资金管理使用中的突出问题，规范和完善扶贫和移民资金管理、使用和监督机制，确保资金运行安全、最大限度地惠及于民，稳步推进赣南苏区振兴发展战略全面落实。

二、检查的范围和内容

县本级、各乡镇、村对2016年至2016年共3个年度，中央、省和市投入的整村推进扶贫资金、地质灾害避灾移民搬迁资金、“雨露”计划培训资金和小型水库移民解困资金、大中型水库移民后期扶持直补及扶持资金的管理使用情况进行自查；群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至2016年以前。

三、工作步骤和方法

（一）动员部署阶段（5月25日前）

及时组织召开会议，将省、市有关会议精神传达给办全体干部职工、相关乡村负责人，研究布置工作，以确保扶贫和移民资金管理使用监督检查工作落到实处。

（二）自查自纠阶段（6月20日前）

1、自查自纠范围。按照本方案确定的检查范围和内容，积极开展自查。尤其是要积极主动查找今年发生的和上级监督检查期间发现的问题，并及时纠正。

2、自查自纠重点。自查自纠重点围绕民生政策落实、履行监管职责、扶贫和移民资金运行、资金审批拨付和资金专账管理等方面进行。主要查：（1）扶贫和移民项目是否按批准计划组织实施，项目竣工是否按要求组织验收；（2）在扶贫和移民资金使用中，是否专款专用，有无截留、挤占、挪用资金问题；（3）在扶贫和移民资金审核拨付中，程序是否严格，到户资金是否及时拨付，是否有滞留的现象。有无失职渎职、利用职权谋取好处，甚至收受贿赂，内外勾结，套取骗取扶贫和移民资金行为。

3、自查自纠方法。一是摸清家底。县扶贫和移民办会同县财政局，全面梳理2016-2016三年扶贫和移民资金来源、流向、流量，完善资金项目台账；乡村也要及时组织自查，掌握本辖区内扶贫和移民资金使用情况。二是比对数据。深入乡、村和农户，比对核实每一笔资金的真假，并签字确认。三是依法处置。对于套取骗取的扶贫和移民资金一律追缴；公职人员的违法违纪所得的一律上缴县廉政账户；主管部门违规收取的费用一律退回；滞留账户的项目资金，尽快按规定用途拨付使用；发现的涉嫌犯罪线索及时移交司法机关。总的要求是全面排查，不留死角，不留隐患。对自查出来的问题，单位和个人都要建立台账，坚持边查边纠，“销号制”整改。

（三）督促整改阶段（8月10日前）

针对自查自纠和群众举报发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。

1、整改重点内容。重点查处截留、挪用、挤占扶贫和移民资金行为；借管理扶贫和移民资金之机违规收费，加重群众负担行为；内外勾结，套取骗取扶贫和移民资金行为；收受贿赂，谋取利益行为。

2、抓好分类整改。对自查发现的问题认真梳理，分类处理。一般性的问题，及时纠正处理，限期整改到位；严重的违纪违法问题，组织力量迅速查清，依纪依法严肃处理，加大对骗取扶贫和移民资金的追缴力度，明确上缴期限，逾期不交的，由公安部门依法查处。对扶贫和移民资金管理使用中的官商勾结、权钱交易等腐败案件，要坚决查办。

（四）总结提高阶段（10月10日前）

对监督检查工作情况进行全面深入总结，对检查中发现的问题进行认真分析、寻找治本之策，建立健全覆盖扶贫和移民资金运行全过程中的监管机制和长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。一是成立组织机构。成立以主任为组长，副主任为副组长，项目管理股、综合股、规划监测股负责人为成员的县扶贫和移民资金管理使用监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在项目管理股，负责扶贫和移民资金管理使用的监督检查、工作指导、自查自纠、整改落实等工作。二是分解任务，落实责任。将每一类资金的自查工作落实责任股室，并明确责任领导。

2、提高检查实效。对检查中发现的和群众反映的问题要认真梳理，按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求切实抓好整改。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实整改股室责任制，整改落实不到位的要追究有关人员责任。

3、落实责任追究。对监督检查发现的问题，按照“自查从宽、被查从严”的原则落实责任追究。对在自查自纠阶段发现问题，及时整改落实并如实上报的，视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；对在自查阶段结束后，由上级组织的交叉检查、督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依法依纪从重处理；对其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规处理。

4、完善制度保障。通过监督检查，切实查清扶贫和移民资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞，及时加以修订和完善，强化对权力运行的监督制约。加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道，让资金在阳光下运行，从源头上防范资金领域各种违法违纪行为，确保资金运行安全高效。

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