中央综治工作方案

导读：　中央综治工作方案(共3篇)2014综合治理工作方案×××公司2014年社会管理综合治理工作实施方案为认真贯彻落实××2014年社会管理综合治理工作要求，推进轻工系统社会治安综合治理各项工作的落实，确保实现社会和谐稳定，结合部门实际，制定实施方案如下：一、指导思想2014年社会管理综合治理工作的指导思想是：以科学发展观为统领，...

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2014综合治理工作方案
中央综治工作方案 第一篇

×××公司

2014年社会管理综合治理工作实施方案

为认真贯彻落实××2014年社会管理综合治理工作要求，推进轻工系统社会治安综合治理各项工作的落实，确保实现社会和谐稳定，结合部门实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

2014年社会管理综合治理工作的指导思想是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市、县关于加强和创新社会管理的重大部署，以保障民生、维护群众利益为出发点和落脚点，紧紧围绕全县中心工作，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理创新的工作力度，深入推进社会管理综合治理各项工作落实，积极构建大维稳格局，为党的十八大胜利召开和全县经济社会更好更快发展营造稳定和谐的良好社会环境。

二、工作重点和措施

（一）、高度重视，责任到位

社会治安综合治理工作纳入年度工作目标，按照社会管理和综合治理目标任务，制定计划认真落实。公司经理作为综治维稳第一责任人与各股室及各企业负责人签订2014年度政法维稳社会管理综合治理责任书，主管领导是直接责任人。坚持实行领导班子“一岗双责”责任制度，一手抓分管工作，一手抓综合维稳工作，做到横向到边，纵向到底。综治工作考核纳入年度工作目标考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。

（二）、细化工作目标

办公室全面协调综治工作，负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。进一步强化抓综合维稳工作的责任，确保综合维稳工作工作有人抓，责任有人担，形成齐抓共管的良好局面。人劳股做好干部职工的法制学习和教育工作以及信访接待和办理工作。企管股做好改制企业职工安置和企业安全生产的宣传培训和监督检查工作

（三）、全力做好重点工作

1、安全生产工作，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚定贯彻安全生产一岗双责制，公司和企业负责人签订安全责任状,一抓到底。在县安监部门指导下，组织开展好下属各企业的安全生产，建立对重点企业定期组织安全教育宣传的机制，预防和减少安全生产事故的发生。每月定期不定期深入下去，对企业落实安全生产和治安防范措施督促检查。不断完善安全生产管理制度，坚持安全生产工作例会与报告制度，建立安全生产管理台帐和安全生产应急预案，定期开展安全生产大检查，及时排查隐患堵漏洞，落实各项防范措施，确保安全生产。

2、企业改制工作，此项涉及到职工安置,身份置换,经济补偿等实际问题,一些矛盾和困难会集中出现。要积极宣传贯彻县委、县政府有关企业改制政策宣传，认真协调和处理企业改制中出现的问题，确保把问题解决在企业。对职工提出的问题据政策给予认真的解答，详细阐述改制的程序，取得职工理解和支持。搞好企业情况调查，有针对性的做好各项工作，积极帮助职工解决实际困难，主动化解与职工之间矛盾，消除隐患，确保企业稳定。

（四）、认真做好群众工作与信访工作

1、认真处理职工来信来访，切实维护群众利益。一是对县委、县政府和县政法委、综治委交办的各项任务，认真落实。确保按时保质完成建议（提案）的办理，争取100%的满意率。二是对过去企业历史遗留下来的问题认真进行调查，及时做好回复，对确实解决不了的问题，要主动做好解释工作，帮助化解矛盾。三是对来访的人员要热情接待，做好服务解答工作，主动帮助衔接，及时化解来访、来信人员的不满和矛盾，防止因工作不注意方法造成矛盾激化和不满加深，有关领导要亲自家访，对职工提出的续保、改制、再就业等问题据政策给予认真的解答，化解控制不稳定因素。【中央综治工作方案】

2、建立信访长效机制，经常性地摸底排查，将矛盾解决在萌芽状态，信访隐患排查率达到100%，化解率达到90%以上。强化信访工作措施，非正常上访依法处置率达到100%。

3、注重群众工作，关心职工，关注民生，加大对退役军人、困难职工、城镇最低生活人员的保障。对职工所关注的热点问题及时进行答复和承诺。制定具体方案,落实到位，确保群众满意。完善工作机制，群众工作交办件按期结案率达到100%。

（五）、重点时期安保工作

在国家、省、市级全县重大活动或传统重大节日期间，认真落实省、市、县信访稳定工作会要求，做好稳控工作，因人、因事制定完善有效的措施，全方位部署和落实安保措施。按县委县政府稳控精神，成立稳控工作小组，职责上墙，明确分工，明确要求，分工到位、职责到位，制定信访稳控工作上传下达网络图，中层股室负责人包厂，特殊时期实行稳控工作日报制

度，每天排查分析存在问题，落实稳控措施，全力做好稳控工作，确保不发生任何稳定、信访问题和突发事件。

三、工作要求

1、加强领导，强化综治责任落实。各股室、各企业要统一思想，提高认识，主要领导负责全面的社会治安综合治理工作，定期听取工作汇报。有关领导具体抓，协调解决各类问题。

2、精心组织，细化综治工作措施。根据本实施方案，各股室、各企业结合实际，强化统筹安排逐一细化分解任务，将综治工作具体落实责任人，确保综治工作取得实效。

3、认真考核，严格奖惩。对各股室、各企业的社会治安综合治理工作定期检查考核，实行综合治理“一票否决警示”和“一票否决”制度，加大责任查究力度，推动各项工作落实。

2014年3月16日【中央综治工作方案】

磁县轻工业公司

社会管理综合治理工作职责和任务划分

一、全面协调综治工作，负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。

（责任人：杨文成 责任部门：办公室）

二、做好机关、辖属单位干部职工的法制学习和教育工作 （责任人：赵成宏、 责任部门：人劳股）

三、做好信访接待和办理工作

（责任人：杨文成 责任部门：办公室）

四、做好改制企业安置工作

（责任人：杨文成 责任部门：企管股）

五、做好企业安全生产的法治宣传和有关培训工作 （责任人：王洪贵 责任部门：各科室）

综治工作实施方案
中央综治工作方案 第二篇

篇一：综治工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建平安通山为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争三个不，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到三个降，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有保护伞和关系网，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持打早打小、露头就打，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收保护费等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治黄、赌、毒违法犯罪活动专项行动（2月下旬4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用黑保安等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和大接访活动

1、全面开展矛盾纠纷大排查活动。各村居要持续开展矛盾纠纷大排查活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷大调处活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷大调处活动，对农村三大纠纷、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和五个一调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和大接访活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取五下访一回访的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日8月中旬）

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。

（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实维稳全员责任制工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照分级负责、归口管理和谁主管、谁负责的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有五新即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到五个切实即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

篇二：综治工作实施方案

为认真贯彻落实社会治安综合治理责任制，按照地委、行署和地区综治委的安排部署，根据《20xx年全区社会治安综合治理工作要求》的要求，结合全区食品药品监管实际，特制订实施方案如下。

一、主要任务、工作原则和奋斗目标

（一）主要任务。以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、地政法综治工作会议精神和地委委员扩大会议精神，按照中央、省委和地委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境为目标，以开展社会管理创新年活动为载体，深入推进社会管理创新综合试点，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理综合治理宣传教育和组织建设，不断提升社会管理科学化水平，为促进我区经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护国家安全和社会和谐稳定作出应有贡献。

（二）工作原则。坚持以人为本、全面发展的原则，努力提高干部职工群众的思想道德、科学文化和健康素质，推进食品药品监管事业发展，打造团结和谐、求真务实、锐意创新的食品药品监管系统团队精神；坚持总揽全局、统筹兼顾的原则，正确处理监管与服务的关系、公众利益和商业利益的关系，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，正确处理不同干部职工群体之间的利益关系，把社会治安综合治理工作与行政执法、日常监管、队伍建设有机统一起来；坚持标本兼治、预防为主的原则，综合运用行政、法律、经济、教育等有效手段，努力从源头上解决影响食品药品安全的突出问题，解决影响队伍建设中的突出问题；坚持协调各方、合力推进的原则，充分发挥各级党组织的领导核心作用，广泛调动广大干部职工群众参与建设的积极性和创造性，使广大干部职工群众成为社会管理综合治理的建设者和受益者。

（三）奋斗目标。总体目标是：积极推进民主法治，切实维护公平正义，保持社会安定有序，营造诚信友爱风尚，推进与监管对象之间的和谐相处，增强我局的凝聚力、战斗力、创造力。具体目标是确保四个安全：1、确保政治安全。构筑坚强的人民防线，对邪教组织和非法宗教

活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止严重危害国家安全和政一治稳定问题发生。2、确保队伍安全。落实维护内部稳定各项措施，积极做好困难干部职工群众解困工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷，定期分析排查不稳定因素。坚决防止重大群体性事件发生。3、确保治安安全。重点部门、要害部位人防物防技防100%落实到位，加强治安防范，有效消除治安隐患，确保单位内部不发生可防性案件和重大治安案件；提高防范治安突发事件的能力，各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度。4、确保食品药品安全。认真履行食品药品监管职责，深入整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，建立和完善保障公众饮食用药安全的长效机制，维护各族群众健康权益，营造有利于公平竞争、繁荣有序的食品药品市场环境，促进社会和谐稳定。

二、进一步巩固安定和谐的政治局面【中央综治工作方案】

坚持党的领导，健全民主制度，丰富民主形式，扩大民主参与，积极探索民主管理、民主监督的有效途径。通过扩大基层民主，不断巩固党的执政基础和群众基础。保证干部职工依法行使政务公开、财务公开，加强固定资产管理和监督。教育干部职工群众通过合法形式行使民主权力，以理性方式表达利益要求，以法律手段维护合一法权益，形成为人讲诚信、办事讲程序、行为讲秩序的行为规范。

三、切实提高执法队伍的素质

（一）深入学习有关文件精神，营造良好的工作氛围。组织全系统干部职工认真学习中共海东地委、海东行署 《关于在全区范围内开展创建平安海东活动的意见》、《关于在全区范围内深入开展平安海东建设的意见》和《关于开展文明海东建设活动的实施意见》三个文件精神，全面掌握开展创建平安海东、文明海东活动的指导思想、工作目标、内容、措施和工作要求，使干部职工对平安建设参与率达到90％以上。使平安建设内容人人知晓，营造良好的工作环境。

（二）大力宣传市场整治成果，提高干部职工工作积极性。要结合食品药品监管工作实际，大力宣传食品药品方面的法律法规、方针政策，饮食用药安全知识，展示假劣药品，宣传先进模范人物，尤其是要通过媒体、简报、信息大力宣传我局在食品药品监管方面所采取的措施、成效，切实提高干部职工工作积极性。

（三）加强单位内部安全宣传，不断增强平安意识。认真落实《关于加强社会治安综合治理的决定》和《青海省机关、团体、企事业单位治安保卫条例》的规定，建立健全由法人负责的治安保卫工作责任制，组织综治人员进行平安意识教育，组织办公室人员财产安全意识的教育，不断增加平安意识、综治意识。

（四）做好食品药品安全事故应急演练，提高科学处置性事件的能力。认真组织系统执法人员、食品药品义务监督员（信息员）认真学习国家法律法规和方针政策，尤其是全面掌握《海东地区重大食品安全事故应急预案》、《海东地区农村食物中毒事件村委会报告制度》、《海东地区药品医疗器械突发事件应急预案》，加强食品药品安全事故应急演练工作，提高科学合理处置群体性的能力，真正做到维护稳定、维护法制、维护群众利益。

（五）强化民族宗教政策的宣传，维护政权稳定和国家安全。积极组织少数民族执法人员、

少数民族管理相对人，进行党的民族宗教政策的宣传教育，进一步提高宗教人士和广大信教群众的爱国意识，对少数民族管理相对人违反《食品安全法》、《药品管理法》的行为，要动之以情、晓之以理，做到耐心教育。

四、防范重大食品药品安全责任事故

全面落实社会管理综合治理的各项措施，认真履职，加强餐饮服务环节食品安全、药品和医疗器械、保健食品和化妆品经营、使用等环节的监管，努力消除食品药品安全存在的各种隐患。要创新监管方式，努力提高监管效率和水平。要加强重大食品药品安全事故应急演练，提高快速反应和处置能力。要加强对麻醉药品、精神药品和蛋白同化制剂等特殊药品的监管，严格控制流向，防止产生社会流弊。要针对群众关心的热点问题，加强对药品和医疗器械、保健食品和化妆品广告监测，认真处理群众举报投诉，提高群众对食品药品监管工作的社会满意度。

五、加强特殊药品监督管理工作

进一步强化麻醉药品、精神药品生产、经营使用单位的监管力度，通过制定严格的制度认真完善特殊药品的跟踪检查，建立严密的防范措施，防止和杜绝特殊药品流入非法渠道。要建立责任辖区，通过制定目标考核制，认真落实对特殊药品、精神药品的监管责任制，对特殊药品放松监管出现重大问题的地区，要追究主要领导的责任，并实行一票否决制。要加强对重点品种的监管，既要保证按需供应，又要确保不流入非法渠道，危害人民群众身心健康。

六、严格实行和健全完善综治目标责任制

树立单位主要领导是本单位维护社会稳定的第一责任人，承担着保一方平安的重大政治责任意识，全面掌握社会治安状况和维护稳定工作情况，亲自参与工作部署，研究解决问题，抓好工作落实。把维护社会治安的责任和任务分解落实到各单位、各科室，落实到具体责任人。强化目标考核，确保责任落实到位。为切实加强对社会管理综合治理工作的领导，决定成立海东地区食品药品监督管理局社会管理综合治理工作领导小组，成员如下：

组长：王贵宾

组员：陈建元、李忠彦、马秉仁、马少俊、吴峰

社会管理综合治理工作领导小组下设办公室，陈建元同志任办公室主任，日常工作由地区局办公室具体负责承办。

篇三：综治工作实施方案

为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神，按照县委、县综合治理办公室的要求，进一步加强我委社会主义法制建设，推进各项工作法制化进程，特制定本实施方案。

一、指导思想

2016房管局综治集中宣传月工作方案
中央综治工作方案 第三篇

为发动广大人民群众参与社会管理综合治理，切实维护我局政治稳定，扎实宣传《社会管理综合治理条例》，进一步深化平安建设，提升公众安全感，根据县综治办部署，结合我局实际，现开展以“讲法治、话平安”为主题的综治集中宣传月活动，现就相关事项通知如下：

一、宣传内容

1、宣传党的十八大以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；

2、宣传《法治建设规划纲要》2016-2020精神；

3、宣传《深化平安建设行动方案》、《贯彻<深化平安建设行动方案>三十条》精神；

4、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用，加强和创新社会治理，着力解决社会治理中的热点难点问题，不断增加人民群众安全感，促进经济社会协调发展的经验做法。社会各界和各部门广泛参与社会管理综合治理，推进平安建设的先进典型和鲜活经验。

5、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”，充分发挥“三网”工作体系“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验。

6、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾，维护人民群众利益的成功做法。

7、宣传广大人民群众积极参与维护社会管理、见义勇为的先进事迹。

8、宣传开展“严打”整治专项行动、排查整治社会管理重点地区和突出治安问题的成效。

9、宣传开展全民法制教育，营造良好法治氛围的经验。

10、宣传开展反邪教警示教育，增加人民群众防范和抵制邪教的能力和水平。

二、时间安排

3月1日——3月31日。

三、活动要求

1、加强领导，成立专班。成立以局长为组长，领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，丁功文为办公室主任，领导小组下设办公室，抽调两名成员负责日常事务。

2、形式多样，务求实效。既要采取报刊、网络等新闻媒体宣传，又要充分利用横幅、标语、板报、讲座等多种形式，有计划、有步骤的进行，广泛宣传综治创安工作，防止前紧后松，力求实效。

3、突出重点，科学安排。本次综治宣传月活动要把深入推进“三项重点”工作贯穿始终，要在宣传时间、宣传内容、宣传重点上科学安排，确保宣传工作不走过场，努力提高全局干部职工对平安创建的参与率、知晓率。

4、建立机制，立足长效。要进一步健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作机制，密切与新闻媒体的合作，开展综治宣传工作。此次活动结束后，各股室要认真总结活动经验和做法，收集并妥善保管好有关图片资料，建立长效机制，适时开展宣传活动。

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