生育关怀行动方案

导读：　生育关怀行动方案(共3篇)生育关怀行动实施方案X乡党发（2012）12号中共XXX党委 XXX人民政府关于在全乡开展“生育关怀行动”的实施方案为了全面贯彻落实《贵州省开展“生育关怀行动”实施意见》的要求，为确保在全乡范围内广泛深入开展好“生育关怀行动”，特制定本实施意见。一、指导思想与宗旨“生育关怀行动”（即“关怀计划生育...

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生育关怀行动实施方案
生育关怀行动方案 第一篇

X乡党发（2012）12号

中共XXX党委 XXX人民政府

关于在全乡开展“生育关怀行动”的实施方案

为了全面贯彻落实《贵州省开展“生育关怀行动”实施意见》的要求，为确保在全乡范围内广泛深入开展好“生育关怀行动”，特制定本实施意见。

一、指导思想与宗旨

“生育关怀行动”（即“关怀计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀基层计划生育工作者、简称“五关怀”），是聚集生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益活动。本活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实构建社会主义和谐社会、减少社会主义新农村和全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题等一系列重

要战略思想，紧紧围绕人口计生中心工作，广泛动员社会各界力量，充分发挥部门和群团有时，采取多种活动方式和帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育后所遇到的困难和问题，维护其合法权益，引导人们更加自觉地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步。

二、主要任务

1、关怀计划生育家庭。对独生子女户和自觉实行计划生育政策的二女绝育户种特殊困难家庭，积极开展救助活动，在资金、物质、技术等方面给予救助，及时帮助其解决生产、生活、生育、养老等方面存在的困难和问题。

2、关怀育龄群众生殖健康。以广大育龄群众的生殖健康需求为导向，全面开展避孕节育、生殖感染、出生缺陷干预、优质服务活动，及时帮助广大育龄群众解决生殖健康方面的问题。

3、关怀独生子女。注重培养独生子女的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进全面发展。帮助家长根据独生子女的特点，探索掌握适宜的教育方法，共同做好独生子女教育工作。做好对独生子女户的奖扶工作。

4、关怀女孩健康成长。维护女孩的生存权和发展权，积极倡导社会主义新型生育文化，继续开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、歧视女孩等社会问题。在农村，就要动员基层组织和自愿者，共同为女孩创造良好的生存环境。

5、关怀基层计划生育工作者。对因公受伤、遭受意外的基层【生育关怀行动方案】

计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，为他们排忧解难，维护他们的合法权益。

三、活动方式

根据我乡本地实际，因地制宜，采取多种方式开展“生育关怀行动”。

1、开展 “生育关怀行动”扶助资金募集活动。争取上级政府支持，面向社会募捐，向全乡计生特殊困难人群提供多方面的扶助。

2、开展经济救助。对遭遇意外事故的计划生育家庭，各村要认识开展调查，如实上报。凡符合救助条件的对象，各级要采取积极有效的措施及时帮助解决。

3、实行经济帮扶。各有关部门和团体要发挥各自优势，各尽其责，建立健全长效帮扶机制，整合社会资源，激发社会爱心，对“五关怀“对象开展多层次、多渠道的帮扶活动，使他们尽快实现优先发展、少生快富的目标。

4、深化志愿者服务。各有关部门和团体要积极组织志愿者开展“一对一”结对帮扶等活动。组织各类专业人员深入基层，为群众送技术、送信息、送服务，帮助他们排忧解难，摆脱困境。

5抓好亲情牵手活动。鼓励大中专学生、解放军战士等青年群体积极参加“生育关怀.亲情牵手”活动，给独生子女夭亡和独生子女参军的’“空巢”家庭老人给予生活照料和精神慰藉。对失去父母的独生子女或单亲的计划生育家庭，给予亲情扶助。

6、大力开展宣传倡导。积极组织育龄妇女参加“生育关怀、传递健康”生殖健康知识培训和咨询活动。

四、部门分工

1、宣传、文化服务中心、等部门要把组织开展“生育关怀行动”作为发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明，倡导社会主义荣辱观的重要内容，指导大众传媒，做好舆论引导；动员基层以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。协调全乡各级新闻媒体加强对“生育关怀行动”的宣传活动的开展。

2、中小学有计划地开展生理卫生、青春期教育或性健康教育。要鼓励大中专学生积极参与“生育关怀行动”，与有关部门共同开展“性健康知识进校园”活动，围绕星级安康、预防性病艾滋病、现代生育文化等方面内容，以公共课或报告会、讲座、知识竞赛等形式开展青少年性健康教育。

3、卫生部门要利用自身优势积极为育龄群众提供生殖健康保健、优生优育、预防艾滋病咨询等服务，组织医务人员深入村组，传播生殖健康知识，提供优质的生殖保健服务。组织专家为计划生育手术并发症或后遗症的育龄群众给予必要的治疗和慰藉。

4、人口计划部门和计生协会要采取切实有效措施，加强网络建设，提高工作能力和服务水平，开展调查研究，掌握计生困难人群的第一手资料，明确“生育关怀行动”的对象，了解他们的需求，根据他们的实际情况，牵线搭桥，从经济、项目、精神等

方面开展帮扶和安抚；协调有关部门和图团体，进一步制定和完善计划生育利益导向政策和措施，权利打造符合雨冲乡“生育关怀行动”的品牌；组织开展各种宣传、咨询、演讲赛等活动，制作手册、折页、宣传画等宣传品，开展各种宣传服务活动。

5、民政、工会、共青团、妇联等部门要积极指导基层卓有成效地开展“送温暖.结对帮扶：、“募集资金”、 “宣传倡导”、“三送”、（即送一份鸡蛋、送一套宝宝装、送一张健康卡）、“亲情牵手” 等活动，为群众参与“生育关怀行动”搭建平台，奉献爱心。

6、财政部门要提供必要的经费支持，每年将“生育关怀行动”循专项经费纳入预算，按需划拨。加强对筹集资金管理，专款专用，严禁挪用。

7、涉农部门要始终坚持让计划生育家庭优先发展、优先享受改革发展成果的理念，进一步制定和完善帮扶计划生育的政策、措施，新增和落实对农村“两户”的优先优惠政策；充分发挥部门优势，积极开展项目、资金、技术、物质帮扶，大力推进“少生快富”，使计生家庭政治上有地位、生活上有保障、经济上得实惠。

五、工作要求

为确保“生育关怀行动”取得实效，要精心策划、周密组织、科学评估，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门的各种之中。

1、加强领导，形成长效工作机制。在党委、政府的领导下，

生育关怀行动
生育关怀行动方案 第二篇

界发[2015]8号

界牌镇2015年“生育关怀行动”实施方案

为贯彻落实省、市、县关于开展“生育关怀行动”的精神，帮助实行计划生育家庭及育龄妇女解决生产、生活、生育中的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，经研究决定在全镇范围内广泛开展“生育关怀行动”。

一、指导思想

“生育关怀行动”是一项造福计划生育家庭的社会公益性活动，“生育关怀行动”以生育传承希望、关怀相伴和谐为行动理念，聚集生育行动，广泛动员社会力量，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。

二、成立行动领导小组

为了加强工作领导，统筹工作部署，成立界牌镇“生育关怀行动”领导小组

组长：廖俊魁 界牌镇政府镇长

副组长：欧华政 界牌镇组统委员

罗曲星 界牌镇武装部长

成员：汪宏钟 界牌镇计生办负责人

汪利民 界牌镇医院院长

刘国生 界牌学校校长【生育关怀行动方案】

黄明富 界牌镇财政所所长

屈荣良 界牌镇民政办负责人

谭双超 界牌镇计生技术服务专干

万 城 计生办统计员

三、关怀对象

“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母全残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生育健康。尤其是关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面

给予必要的援助和安抚。有针对性地育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识到、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

5、关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

四、行动方式

从我镇实际出发，以社区计生协会组织为主体，充分发挥党员先锋队和团员青年生力军的重要作用，聚集生育行动，在全镇重点实施“五项生育关怀工程”。

（一）计划生育奖扶政策落实工程

按照全面落实国家和省市计划生育政策，拓展自己的计划生育利益导向政策工作要求，建立健全计划生育利益导向机制。切实将国家和省、市已出台的独生子女父母奖励费、独生女子伤残、死亡救助等计划生育奖励扶助优惠政策落实到位。

（二）生育关怀亲情牵手工程【生育关怀行动方案】

一是发挥广大党员、干部和计生协会会员的作用，通过结对联系户、亲情牵手的方式，更广泛地开展生育关怀，亲情牵手活动。二是开展“生育关怀月”活动，将每年的五月定为“生育关怀月”，每年确定一个关怀主题，开展集中服务咨询、免费健康体检、走访慰问等活动。

（三）特殊困难家庭救济救助工程

从实际出发，整合社会各界的力量，筹措一定的资金，对计划生育特殊困难家庭，在春节期间或者意外灾难发生时，及时组织上门排忧解难，送温暖。一是每年安排一次免费健康体检，依托计划生育技术服务站，为计划生育特殊困难家庭，每年安排一次免费健康体检。二是结合“联村富民”活动为特殊困难家庭发放一张爱心联系卡，及时了解特殊困难家庭的困难和期盼，为他们提供力所能及的物质帮助、资金扶助、智慧支持与精神支撑。

（四）关爱女孩健康成长工程

一是开展“青春健康”教育活动。帮助青少年培养良好的道德情操，提高青少年生殖健康知识水平，增强他们的自尊、自信、自爱观念。二是本着以人为本，优质服务的理念，充分尊重援助对象的隐私和健康权，按照人性化、个性化、秘密化的原则，开展适合青少年身心特点的性知识、性心理、性道德教育和疏导。协调妇联等相关部门优先帮扶纯女户困难家庭。

（五）计划生育基层工作者关怀工程

走访慰问特殊困难的计划生育干部，帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员解决工作、生活等方面存在的实际困难，为他们排忧解难，撑腰壮胆。

四、保障措施

1、加强领导，明确职责。各社区也要成立“生育关怀行动”领导小组，靠实责任。

2、建立“五关怀”档案信息数据库。对“五关怀”对象进行全面调查摸底，造册登记，建立“五关怀”完整的档案信息库，并每年更新一次。

3、广泛动员群众参与”“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提但相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。

4、加大宣传力度，紧扣“生育关怀行动”主题，结合“5.29”、“7.11”、“9.25”等纠集日，形成强大的宣传声势，在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围，建立长效运行机制，调动各方面积极性，促进活动蓬勃开展。

中共衡阳县界牌镇委员会

衡阳县界牌镇人民政府

二0一五年三月九日

2016蓝山县生育关怀行动项目实施方案
生育关怀行动方案 第三篇

一、工作宗旨

“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育贫困家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体的优势，采取多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出贡献。

二、主要任务

县直各部门、各乡镇场办事处要广泛动员社会力量，认真做好以下工作：

（一）关怀困难的计划生育家庭。尤其是独生子女夭折及其父母伤残的家庭，特别是主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等方面给予必要的援助，要为育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。

（三）关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣誉观，促进其全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，共同做好独生子女教育工作。

（四）关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要继续广泛开展“生育关怀行动”。促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，要动员基层组织和志愿者，共同为女孩创造良好的生存环境。

（五）关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的计划生育工作人员和计划生育协会会员，帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。

三、活动方式

（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。

（二）经济帮扶。相关单位要发挥各自优势，建立健全长效帮扶机制，从实际出发，以多种形式帮助困难家庭发展生产，勤劳致富，改变贫困状况。

（三）志愿者服务。要积极组织开展志愿者服务活动，各类专业人员要深入基层、为群众送技术、送信息、送服务，帮助他们排忧解难，摆脱困境。

（四）亲情牵手。鼓励中小学生、解放军战士等群体积极参加“生育关怀·亲情牵手”活动，给独生子女夭折和独生子女参军的“空巢”家庭老人当“兵儿女”、“团儿女”，给予老人生活照料和精神慰籍，还要帮助失去父母的独生子女和单亲的计划生育家庭，给予亲情扶助。

（五）宣传倡导。要组织开展大规模社会宣传活动，通过万里行、文艺演出等多种形式，在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并组织大众传媒深入报道活动情况，扩大社会影响。

四、部门分工

县委办、县政府办负责协调相关部门开展“生育关怀行动”，督查“生育关怀行动”工作进程。

县委宣传部要协调广播电视、新闻媒体及时宣传“生育关怀行动”的意义、内容、进程、成效，及时报道处于病、残、贫困等困境中的计划生育困难家庭具体情况，特别是独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭的具体困难，呼吁全社会关心、关怀、关注并帮助他们解决困难，渡过难关。

县人口计生委、县计生协主要负责“生育关怀行动”的方案制订、业务指导、资金筹措和管理、情况综合上报。

县文明办要在双文明考核中将“生育关怀行动”开展情况列入考核的重要内容。

县妇联在开展“春蕾计划”和“妇女培训和再就业”等活动时，优先考虑独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭的成员。

县财政局要为“生育关怀行动”的开展提供资金保障，安排专项资金用于扶助独生子女家庭、两女户家庭和计生困难家庭发展生产。

县卫生局在独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭孕产、看病、就医等方面提供方便和优惠。如：减免挂号费、治疗费、降低药费等；配合和协助相关部门开展对育龄妇女的妇科病普查普治活动，特别是为独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭育龄妇女提供常见妇科病普查普治活动。

县民政局在资金救助、慈善救助时优先考虑和安排独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭。

县教育局对独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭子女就学方面提供更完善、更优惠的保障和服务，对品学兼优的，要提供额外的奖金、奖励及扶助。

县农业局要举办技术知识讲座和培训，为独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭解决生产中遇到的技术问题。

县畜牧水产局要为独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭养殖户举办畜牧水产知识讲座和培训，解决生产中遇到的技术问题。

县总工会在“双联”活动中，要对独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭进行帮扶，为他们提供力所能及的帮助。

团县委要发动和组织共青团员献爱心，对于老弱病残的计划生育家庭，要利用休息时间，定人定期看望、关心和陪伴他们，为他们提供力所能及的服务。

县残联要重点突出关怀残疾的独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭。

县红十字会在困难救助时要重点突出关怀独生子女家庭、两女户家庭和计划生育困难家庭。

五、资金筹集

（一）将“生育关怀行动”配套资金纳入财政预算，县级配套资金达到8万元，努力争取省、市的项目配套资金和“三结合”项目的扶持资金。

（二）5月份开展募捐活动，努力争取社会各界的广泛支持。

六、工作要求

为确保“生育关怀行动”各项工作顺利开展，各地要精心策划、周密组织、科学评估各项活动，具体要求如下：

（一）加强领导，形成高效工作机制。县“生育关怀行动”领导小组要定期召开工作会议，研究解决有关问题，确保各项工作顺利开展。

（二）精心策划，周密组织各项活动。在具体工作中应确定优先次序，精心策划，周密组织各项活动，坚持公平原则，避免产生消极影响。

（三）广开渠道，多方筹措活动资金。以项目的形式向上级有关部门和单位申请经费，经批准向社会开展募捐活动，努力争取社会各界的广泛支持，保证活动的正常开展。

（四）总结经验，推动工作全面开展。要做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作，及时总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极性，促进“生育关怀行动”全面开展。

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