吃空饷如何处理方案

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吃空饷治理工作方案
吃空饷如何处理方案 第一篇

“吃空饷”专项治理工作实施方案

寺后张小学

2015.2

“吃空饷”专项治理工作实施方案

我校“吃空饷”专项治理工作实施方案 为贯彻落实十八届中央纪委二次全会工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题，根据国家、省会议精神和中央、省领导重要讲话精神，经学校行政会议研究决定，在全校范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本实施方案。

一、目标任务【吃空饷如何处理方案】

认真落实国家和省有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。

二、治理范围

全校所有在编人员教职工。

三、治理内容

（一）受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴、补助，下同）、离退休（退职）费未按规定处理到位的。

（二）工作人员考上全日制学历教育脱产学习的；未履行审批手续，长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作等，仍在原单位领取工资的。

（三）以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。

（四）用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。

（五）已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转办的。

（六）未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。

（七）在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。

（八）已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。

（九）不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位津补贴的。

（十）不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。

（十一）弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。

（十二）其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。

加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制。二是建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示

制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查。四是核查核实后，不管是否存在“吃空饷”现象，都要做好自查自纠总结材料并于1月15日上报区公务员办公室。【吃空饷如何处理方案】

四、工作措施

（一）加强领导。为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立学校财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。其成员如下：

组 长：石进忠 副组长：王全周

成 员：赵志光 赵中亮【吃空饷如何处理方案】

（二）注重实效。做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，逐人进

行审查，做到“六查”：查机构编制实名制数据库、查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况。要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

（四）严肃纪律。专项治理工作组要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。对专项治理工作不认真，敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究相关人员和领导的责任。

吃空饷治理方案
吃空饷如何处理方案 第二篇

“吃空饷”专项治理工作实施方案

哈密市五堡镇中心小学

2014年11月

“吃空饷”专项治理工作实施方案 为贯彻落实哈密市教育局转发《关于开展“吃空饷”问题专项检查的通知》的工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题，经学校研究决定，在全校范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治

理工作，特制定本实施方案。

一、目标任务

认真落实国家和省有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。

二、治理范围学校所属各类财政供养人员。

三、治理内容

（一）部门或单位有行政或事业空编,未招录（聘）人员,却虚报人名套取财政供给人员工资、津贴补贴和工作经费的。

（二）机构或单位已经撤销，编制已被收回，单位继续瞒报虚报，套取财政工资、津贴补贴和工作经费的。

（三）职工被开除、辞退或职工辞职、自动离职，但单位未核销工资和津贴补贴的。

（四）已达到法定离退休年龄，未按规定办理离退休手续（经组织批准延长退休时间的除外）的人员，仍按在职在编人员领取工资和津贴

补贴的。

（五）已经调离但不办理人员工资核减手续，仍在原单位领取工资和津贴补贴的。

（六）本部门或本单位自行批准的长期病休、提前离岗人员，全额或部分领取工资和津贴补贴的。

（七）休病假或请事假人员，未按政策规定执行病假、事假工资和津贴补贴的。

（八）旷工或者探亲、出国（境）、请假、出差期满无正当理由逾期不归者并领取相应工资和津贴补贴的。

（九）非组织选派离岗自费学习人员，仍在原单位领取全额或部分工资和津贴补贴的。

（十）受行政处分或被采取强制措施和受刑事处罚的人员，未按规定调整工资和津贴补贴的。

（十一）不在特定岗位工作的人员，违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位津贴和补贴的。

（十二）已故或被宣告失踪人员仍由家属或利害关系人继续领取工资、离退休费的。

（十三）其他违反规定，仍继续领取财政工资、津贴补贴的。

四、方法步骤

专项治理工作，采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。

加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制。二是建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查。

五、工作措施

（一）加强领导。为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立五堡中心校财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。其成员如下：

组 长：纳斯尔·卡德尔

副组长：石全 艾力·玉素甫 阿不力孜·阿不力米提 成 员：买卖提·塔依尔 阿依克孜 古丽司马义 哈斯亚提·阿不都热西提 在帕古丽·扎克尔

（二）密切配合。各机关部门要密切配合，各负其责，形成合力。组织、人事人员要进一步核实编制及现有在编人员情况，为治理工作提供数据，并根据核查情况及时调整或核销“吃空饷”人员所占编制；同时要根据在编人员在岗情况及时调整核销组织人事、工资关系，并办理相关手续；财务人员要根据编制、组织人事部门出具的手续，及时调整工资数据或核销工资关系，并相应核减工资预算。全校各部门要加强沟通，按时报送有关材料，确保专项治理工作顺利进行。

（三）注重实效。要结合实际，制定切实可行的工作方案，明确任务要求，精心组织安排。要做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，逐人逐单位进行审查，要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

（四）严肃纪律。专项治理工作办公室要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。广泛动员群众参与，切实强化社会监督。要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。对专项治理工作不认真，敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究相关人员和领导的责任。

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