打造平安工地

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平安工地建设方案.完整
打造平安工地 第一篇

目录

一、工程概况 ............................................. 3

1.工程介绍 ............................................ 3

2.主要施工内容 ........................................ 4

二、“平安工地”工作要求 .................................. 4

1.统一思想，提高认识 .................................. 4

2.强化措施，积极落实 .................................. 4

3.抓好宣传，营造气氛 .................................. 5

4.加强考核，确保质量 .................................. 5

三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解 ................. 5

1.工作目标 ............................................ 5

2.目标分解 ............................................ 6

四、“平安工地”创建工作活动内容 .......................... 7

1.建立安全管理体系 .................................... 7

2.成立领导小组 ........................................ 9

3.建立健全安全管理制度并实施 .......................... 9

4.安全管理工作的重点部位及目标 ....................... 10

5.建立安全技术措施和专项施工方案审查制度并实施 ....... 10

6.建立安全技术交底制度并实施 ......................... 11

7.建立危险作业审批制度并实施 ......................... 12

8.建立应急救援预案并实施 ............................. 13

9.建立安全生产费用保障制度并实施 ..................... 14

10.明确各个职位负责人职责义务并落实 .................. 14

11.劳动用工登记和岗前安全教育制度的制定 .............. 17

12.建立定期隐患的排查和销号制度 ...................... 18

13.建立施工现场临时用电管理制度及落实 ................ 18

14.机械管理制度及落实 ................................ 19

15.根据TNX-12标情况制定的主总体工作步骤（分4阶段） . 20

五、安全保证措施 ........................................ 21

1.安全生产要求 ....................................... 21

2.文明施工基本要求 ................................... 23【打造平安工地】

3.项目安全生产保证体系 ............................... 23

4.高空作业安全技术措施 ............................... 24

5.安全用电保护措施 ................................... 25

6.机械作业安全保证措施 ............................... 30

7.脚手架搭设、拆除安全保证措施 ....................... 32

8.吊装作业安全保证措施 ............................... 35

9.模板安装、拆除安全保证措施 ......................... 43

10.预应力张拉后张法施工安全保证措施 .................. 47

11.雨季施工安全保证措施 .............................. 48

12.夜间施工安全保证措施 .............................. 51

13.防火保证措施 ...................................... 52

14.季节性施工措施 .................................... 53

六、“平安工地”活动进行中的奖罚规定 ..................... 58

“平安工地”建设工作方案

为深入贯彻省交通厅“平安工地”建设活动的指示精神，认真落实2013年省交通厅工作会议精神，积极响应铜南宣建设办号召，我项目部将用两年（2013～2014年底）时间，开展“平安工地”建设活动。为了更好的开展“平安工地”的创建工作，我项目部结合铜南宣高速公路路基工程TNX-12标项目的实际情况，制定本实施方案。

一、工程概况

1.工程介绍

水阳江大桥是铜陵～南陵～宣城高速公路上的一座重要桥梁，位于宣州市水阳江下游6050m营盘山处。本桥的起讫里程桩号为ZK68+447.531～K75+143,YK68+423～K75+143,左幅全长6695.469米，右幅全长6270米。其中我12标的起讫里程桩号为K70+469～K72+749，全长2280米。

我单位所承揽的12标段由于前期有部分构造物已完成，现剩余工程量：桩基础161根，墩柱248个，盖梁151个。上部结构形式采用多孔一联的30米先简支后连续小箱梁，按双幅布置，现剩余箱梁工程量：608片。

2.主要施工内容

便道施工、拌合站建立、梁场的建立、桩基施工（冲击钻机施工）；桩顶系梁施工；墩柱施工；桥墩盖梁施工；箱梁的预制；箱梁的架设；拌合站施工。

二、“平安工地”工作要求

1.统一思想，提高认识

项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

2.强化措施，积极落实

各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

3.抓好宣传，营造气氛

项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

4.加强考核，确保质量

铜南宣高速公路路基工程TNX-12标项目领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，让工地安全取得更大的进步！

三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解

1.工作目标

结合本标段以桥梁为主体的特点，以“主要施工内容”中所涉及到的各大危险源为主要依据，认真分析，善于归纳。以预防为前提，把安全工作提前做好。做好“临时用电管理、防高空坠落、防高空落物、防脚手架坍塌、架桥机等特种设备的管理以及梁场建设”等一系列关于桥梁易发生的安全事故防范的重要工作。抓住TNX-12标的安全隐患重点，开展好全面务实的安全工作。

以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准

平安工地建设方案.完整(1)
打造平安工地 第二篇

资兴高速公路三标

平安工地建设方案

编制人：_________________

审核人：__________________

批准人：__________________

二〇一四年十一月

目录

一、工程概况 ............................................. 1

二、“平安工地”工作要求 ................................. 4

1.统一思想，提高认识 .................................. 4

2.强化措施，积极落实 .................................. 5

3.抓好宣传，营造气氛 .................................. 5

4.加强考核，确保质量 .................................. 5

三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解 ................. 6

1.工作目标 ............................................ 6

2.目标分解 ............................................ 6

四、“平安工地”创建工作活动内容 ......................... 7

1.建立安全管理体系 .................................... 7

2.成立领导小组 ........................................ 9

3.建立健全安全管理制度并实施 .......................... 9

4.安全管理工作的重点部位及目标 ....................... 10

5.建立安全技术措施和专项施工方案审查制度并实施 ....... 11

6.建立安全技术交底制度并实施 ......................... 11

7.建立危险作业审批制度并实施 ......................... 12

8.建立应急救援预案并实施 ............................. 13

9.建立安全生产费用保障制度并实施 ..................... 14

10.明确各个职位负责人职责义务并落实 .................. 14

11.劳动用工登记和岗前安全教育制度的制定 .............. 17

12.建立定期隐患的排查和销号制度 ...................... 18

13.建立施工现场临时用电管理制度及落实 ................ 18

14.机械管理制度及落实 ................................ 19

15.主总体工作步骤（分4阶段） ........................ 20

五、安全保证措施 ........................................ 21

1.安全生产要求 ....................................... 21

2.文明施工基本要求 ................................... 23

3.项目安全生产保证体系 ............................... 23

4.高空作业安全技术措施 ............................... 24

5.安全用电保护措施 ................................... 25

6.机械作业安全保证措施 ............................... 30

7.脚手架搭设、拆除安全保证措施 ....................... 32

8.吊装作业安全保证措施 ............................... 35

9.模板安装、拆除安全保证措施 ......................... 43

10.预应力张拉施工安全保证措施 ........................ 47

11.雨季施工安全保证措施 .............................. 48

12.夜间施工安全保证措施 .............................. 51

13.防火保证措施 ...................................... 52

14.季节性施工措施 .................................... 53

六、“平安工地”活动进行中的奖罚规定 .................... 58

“平安工地”建设工作方案

为深入贯彻交通运输部、广西壮族自治区人民政府、股份公司、投资公司、桂林公司关于“平安工地”建设活动的一系列部署，扎实做好“平安工地”建设的各项有关工作，根据桂林公司《关于开展资兴高速“平安工地”活动的通知》和EPC项目部《关于开展资兴高速公路“平安工地”活动的通知》（资兴项目部安﹝2014﹞42 号）文件要求，我项目部将在项目实施期间开展“平安工地”建设活动。为了更好的开展“平安工地”的创建工作，我项目部结资兴高速公里第三标项目的实际情况，制定本实施方案。

一、工程概况

本标段路线起点位于广西壮族自治区资源县梅溪乡鸭头村，顺谷岭隧道出口处。路线于此处设八角寨互通式立交，并设连接线与既有S202相接；之后路线向南经全栗湾，于垫子背设青云隧道至青云桥水电站东侧，后经井水湾、石亭，于瓦窑坪西侧设富源大桥至标段终点。本标段路线起点桩号为K10+040，终点桩号为K16+440，路线全长6.4km；连接线起点桩号LK0+000，终点桩号为LK1+600.本标段沿线主要的构筑物有：

隧道：共1处，即青云隧道：左线长397米，右线长412米 大中桥：共8座，分别为：

梅溪资江大桥长328.54米，桥跨为6*40m+4*20m装配式预应力混凝土T梁；

梅溪中桥长131.44米，桥跨为2*20m+40m+2*20m装配式预应力混凝土T梁；

八角寨互通大桥左线长168米，桥跨为5*30m装配式预应力混凝土T梁、右线长166米，桥跨为5*30m装配式预应力混凝土T梁；

全栗湾大桥左右线长度均为610米，桥跨为15*40m装配式预应力混凝土T梁；

青云大桥左线长度为194.58米，桥跨为：30mT梁+（60m+60m）刚构+30mT梁、右线长199.54米，桥跨为40mT梁+（60m+60m）刚构+30mT梁；

井水湾大桥左右线长度均为434米，桥跨为14*30m装配式预应力混凝土T梁；

大湾大桥左线长度为779米，桥跨为20*40m装配式预应力混凝土T梁、右线长度为852.958米，桥跨为21*40m装配式预应力混凝土T梁；

富源大桥左线长为459米，桥跨为15*30m装配式预应力混凝土T梁、右线长度为309米，桥跨为10*30m装配式预应力混凝土T梁。【打造平安工地】

路基共9段，总长度为4106米，土石方开挖总量为288.06万方，填方为82.15万方。

连接线路基里程段落为：

LK0+009-LK0+265段路基、LK0+593.5-LK1+311.5段路基、 LK1+438.5-LK1+600段路基；

主线路基里程段落为：

建设平安工地、打造平安工程
打造平安工地 第三篇

建设“平安工地” 打造“平安工程”

安徽省交通运输厅

全国公路水运工程“平安工地”建设活动开展以来，我省交通运输部门按照交通运输部统一部署，确保六项规定动作不走样，并结合省情，做到自选动作有创新。通过开展“平安工地”建设活动，我省公路水运工程安全工作基础得到全面夯实，公路水运工程建设安全生产形势持续平稳趋好。

一、统一思想，确保“平安工地”活动落实

（一）在思想认识上达成一致。

部“平安工地”建设活动电视电话会议召开后，我省迅速进行组织传达贯彻，对“平安工地”建设活动进行动员、部署。根据活动进展情况，又先后召开了两次推进会，进行再动员、再部署。同时，通过新闻媒体、政府网站、宣传栏和标语等形式，在全省广泛宣传“平安工地”建设活动，使参建各方在思想认识上形成共识。

（二）在活动安排上得到落实。

活动开始后，我厅组成4个专项督查组，对全省在建交通建设重点工程进行摸底、排查、分析、汇总，形成专题调研报告，在此基础上制定了切合实际的活动方案。2010年9

月底，对全省交通重点建设工程8个项目的“平安工地”建设及施工现场安全管理情况，按照创建示范年六项规定动作进行了专项督查。2010年底，各交通建设项目业主组织 “平安工地”建设达标考核自评工作，确定了马鞍山长江公路大桥、黄祁高速公路和泗许高速公路淮北段等3个示范项目和3个示范标段。

（三）在专项经费上给予保障。

省市各级交通建设安全监管部门依据年度监管工作计划，编制安全监管经费预算，为安全监管工作提供资金保障。建设项目业主在招标文件中要求投标单位应列支不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金，且不得作为竞争性报价。项目实施过程中，施工单位安全生产费用实际投入超出合同规定总额的，经监理单位审核签认后，项目业主和施工单位各承担超出部分的50%，并及时予以支付。

二、创新方法，提高“平安工地”活动实效

（一）创立“三阶段”工作法，构筑事前控制“防护网”。 安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。我们在马鞍山长江公路大桥建设中创立了“三阶段安全风险分析和预防”工作法，结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以

预防为主要内容，分预案（开工伊始，各参建单位即根据自身特点，按照要求，编写各类安全专项方案和应急救援预案）、预控（每个月，召开施工危险源辨识与防控工作会议）、预警（每天，施工单位运用“单元预警法”开展预警）三个阶段。实行“三阶段安全风险分析与预防”，已被证明是工程建设安全生产管理的一个有效制度和方法，目前已在全省公路重点工程项目中推广应用。

（二）推行“一校一志一会”，强化现场监管执行力。 针对相关人员安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全习惯不良的问题，我们在安全生产监管中关口前移，重心下移，将重心放在施工现场，重点放在一线工人上，注重发挥现场专职安全员的作用，着力提高现场管理的有效性。在全省交通建设重点工程中开展了“一校（开办一线工人业余学校）、一志（填写安全日志）、一会（召开班前会）”活动，一线作业人员的安全防范意识明显增强。同时，我们免费举办重点工程安全生产管理“六个重点人”（项目负责人和总工、驻地监理负责人和安全监理工程师、项目经理和专职安全管理员）培训班，提高了工程施工现场的安全管理水平。

（三）实施“单元预警法”，把握现场管理主动权。

单元预警法将公路工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析，运用不同色彩的警示牌、警示旗、袖章及警示灯等形式，发布安全生产预警信息，给作业人员提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握了生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，提高了自我保护能力。实践证明，单元预警法从形式上划小了单元，化整为零，分块管理，实现了提前预警，是从传统的被动、滞后的安全管理转变为现代的主动、超前的安全管理，牢牢把握了安全生产现场管理的主动权。

三、建章立制，完善安全监管工作体系

（一）强化企业主体责任，落实安全生产目标任务。 进一步完善“施工单位负责、监理单位督促、建设单位主导、政府部门监管”的安全生产管理体系，形成各司其职、齐抓共管的建设项目安全管理责任机制。突出发挥建设单位的主导作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势。马鞍山长江公路大桥项目办建立了日常考核系统，将业主、监理和监督人员在标段发现的安全隐患进行量化，每月进行考核、奖惩。黄祁高速项目办编制了《安全生产管理细则》规范，指导安全生产工作。泗许高速淮北段把农民工教育与农民工工资挂钩，发工资必须接受安全教育。【打造平安工地】

（二）加强宣传法律法规，健全安全技术标准规范。 我们配合部质监总站编制了供专职安全员和一线工人必读的“平安工地”建设“口袋”丛书，做到图文并茂。加快安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实，编制的《安徽省公路施工企业安全生产检查标准》和《安徽省公路工程安全操作规程》已发布为省地方标准。《马鞍山长江公路大桥安全成套技术研究》被部确定为部省联合科研攻关项目。我们还编写了《安徽省公路水运工程重点工程建设项目安全生产管理指南》，对安全生产管理者管什么、怎么管，预防和应对事故时该做什么、怎么做等问题进行了解答。去年底，我厅出台《安徽省公路水运重点工程“平安工地”建设达标考核标准》，为我省“平安工地”建设达标考核统一了“尺度”。

（三）建立诚信考核机制，加大评价结果应用力度。 作为全国推进项目信息公开和诚信体系建设试点工作省份之一，我们制定了《安徽省交通运输工程建设项目信息公开实施意见》，并在厅网站建立“项目信息公开专栏”。建立了统一的诚信体系信息平台、管理和考评办法，将从业单位开展“平安工地”建设活动情况等纳入信用评价体系。每半年对参与我省交通建设重点工程的建设、施工、监理企业进行综合考核，将检查和考核结果载入诚信体系信息“档

平安工地创建方案
打造平安工地 第四篇

平安工地创建方案

一、指导思想

指导思想：以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，牢固把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为本，以促进安全生产形势持继好转为目的，大力推进行业安全管理标准化，着力提升交通安全工作科学化水平，为又好又快发展提供可靠的安全保障。

二、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。创建一个“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工地，推进行业管理水平整体提升。

三、活动时间及范围

活动从本项目开工至2013年2月结束。

（一）活动时间 ：活动从2012年2月28日开始，2013年底结束。 参加范围：活动由长丰中学综合楼项目部牵头，凡是项目部的工人，必须参加活动。

四、组织机构

建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立项目经理为组长，副经理，总工程师、安全负责人为副组长，项目各科室负责为组员的活动领导小组：领导小组办分室设在安全科；日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。

组 长：柴连锋

副组长：刘浩亮、柴中伟

成 员：陈国华、徐建石、刘友才、徐家兵、朱 锋、范志新、吕少金、周尔熔、石荣明、夏刚、魏平

领导小组下设项目部安全科，科长由徐建石担任，具体负责组织，推动活动的开展。

联系人：徐建石 手机：13700383207

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段

项目部安全管理人员必须组织工人认真学习国家、省关于开展活动的通知，围绕“平安工地、文明标段”的活动主题，开展有针对性、形式多样的宣传教育动员活动。

（二）示范创建阶段

1、全面实施

项目部须严格按照创建实施方案开展施工活动。并对照省厅出台的《河北省建筑工程施工安全检查评价标准》和《河北省建筑工程文明施工指导意见》，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在

的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。层层制定平安工地创建工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。促进“平安工地、文明标段”创建活动深入开展。

2、示范推进

我项目部将根据文件的要求，在项目经理的带领下，将对本标段安全文明生产标准化示范工作的创建进行重点指导

3、检查落实

2011年10月20日前，我合同段将对照“平安文明工地”建设活动的目标要求，进行自检自查，并将检查验收情况于2011年25月前报项目部领导小组办公室。

4、阶段总结

2011年10月26日前，由安全科对“平安工地、文明标段”建设工作进行总结，分析存在的问题，对下一阶段工作进行再部署，进一步提升本合同段平安工地文明标段创建活动效果，鼓舞士气，把平安工地文明标段创建活动全面引向深入。

六、“平安工地”标准及要求

1、组织机构健全。

项目部设有“平安工地”创建领导小组，设定安全科，和后勤、协调办等相关部门，机构、人员、物资、资金落实到位。有足够数量的专职人员从事治安保卫、协调和安全生产的工作。

2、管理制度健全。

项目部有健全的治安保卫制度、安全生产责任制、安全生产目标考核制度以及其他各项管理制度，且各项制度落实到位。

3、安全防范措施齐全。

施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患，并及时落实整改，开工以来未发生一般及以上安全生产责任事故。

4、安全教育落实到位。

建立民工管理档案，每一位新民工进场前均经过三级安全教育和文明施工教育，及时进行逐级安全技术交底，各施工班组对操作人员进行每天一次的上岗前集中交底。

5、职工合法权益得到有效保障。

工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，无雇佣童工现象，妇女的合法权益得到保障。

6、消防安全工作落实。

有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整整改合格率达到百分之百，没发生火灾、爆炸等伤害性事故，或发生事故未造成死亡、重伤、重大经济损失。

7、落实食品安全卫生管理制度，加强民工食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证民工的食品卫生及健康，坚决杜绝食物中毒事件的发生！

七、“文明工地”的标准及要求

1、施工图纸要张贴上墙。

2、材料堆放要规整，钢材、水泥要按型号、等级强度标号堆放有序。

3、施工场上的建筑垃圾，要做到工完场清，保持洁净。

4、安全防护设置要符合规定，临边要有挡板、电线要架空，配电箱（板）要有关锁，工人要使用安全帽、安全带、安全网；生产用电要配备漏电保护器。

5、工地环境污水要按规排放、场地四周要保持干净。

6、保管室、油料重地、厨房要有防火设施。厨房灶台上部贴瓷砖，饮水桶要加盖加锁，厨设于房用板内或用石绵瓦盖，距草棚之间要有八至十米的距离，工地临时厕所要设水冲式，蹲位要按1：25设置，墙面抹灰刷白。

7、进出工地的各种车辆要符合装载标准，运行中不准掉物。

8、工地要设门卫，并有保卫制度，宿舍要有文明卫生公约。

八、环境保护及文明施工

在整个施工中，我项目部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁、废水、废气达标排放，杜绝噪音、粉尘污染，真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。

1、环境保护目标：

杜绝噪音、粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。 生活区及施工区做到卫生、干净、整洁

2、环境保护措施

平安工地建设方案(基本框架)
打造平安工地 第五篇

2016年“平安工地”建设方案

2016年是海启高速公路建设工程的开局之年，为了开好头起好步，更好地开展“平安工地”建设活动，打造海启高速安全管理品牌，在标准化、规范化上提档升级，在制度创新、管理创新上有所作为，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和两本指南为依据，大力开展海启高速公路建设工程“平安工地”示范工程建设活动，充分履行安全监理责任，实现本质安全，实现杜绝较大安全生产事故，杜绝安全责任事故，全力打造国家级“平安工程”示范项目目标，特制订HQ-JL-5标总监办2016年度“平安工地”建设方案。 一、 指导思想

以党的十八届三中全会和习总书记关于安全生产工作重要讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念，强化红线意识，认真贯彻新《安全生产法》和《省交通运输厅关于印发〈江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准〉的通知》（苏交质〔2013〕14号），持续深入地开展“平安工地”建设，为海启高速公路建设工程保平安、创示范提供保障。 二、 工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，强化安全生产标准化建设，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，使海启高速公路建设工程项目部驻地建设和施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实总监办和项目部的安全生产责任，规范各方的安全管理行为，实现杜绝较大安全生产事故，杜绝安全责任事故，全力打造国家级“平安工程”示范项目。 三、工作重点

（一）HQ-JL-5标总监办 1、完善制度体系建设； 2、健全责任体系建设； 3、做好安全工作策划； 4、强化安全风险预控 5、加强安全技术管控； 6、加强经费管理；

7、定期开展检查评价； 8、加强安全宣传教育。 9、探索实践安全创新 10、规范办理安全保险

（二）QD-1标、QD-2标、QD-3标项目部（根据各项目部的特点如大桥，落实重点管控措施）

1、施工安全生产责任的有效分解与落实； 2、施工安全生产制度的有效建立与执行；

3、全员登记和安全教育培训及安全技术交底情况； 4、机械设备管理和特种设备检验检测情况；

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护达标情况； 6、安全专项方案编制、审查和执行情况； 7、安全生产费用的落实和使用管理情况；

8、工程实施阶段日常安全生产管理及隐患排查治理。 四、工作组织

（一）动员组织阶段：（2016年3月-5月）

HQ-JL-5标总监办、QD-1标、QD-2标、QD-3项目部以江苏省公路水运建设工程“平安工地”建设考核评价标准为起点，根据（交质安〔2016〕5号）江苏省交通运输厅工程质量监督局《关于深入开展2016年度全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》，和2016年南通市公路水运工程“平安工地”创建指导意见，结合标段的实际情况，精心策划，积极探索安全管理的新思路、新方法，打造安全管理亮点，认真编制2016年度“平安工地”建设活动方案，在4月10日之前报总监办、海启建指，4月20日前组织开会动员，将创建思路、内容、步骤、要求充分交底和任务布置。

（二）全面实施阶段：（2016年6月—2016年9月）（具体组织哪些安全工作）

根据《江苏省公路水运建设工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）》（简称《标准》）进行日常安全管理工作，档案分类归档。现场安全管理依据《公路工程建设现场安全管理标准化指南》进行，总监办定期或不定期进行安全巡视检查，对存在的问题及时整改。主要安全工作实施时间：

2016年8月初HQ-JL-5总监办将组织“平安工地”资料检查及自评工作，对“平安工地”创建工作进行初步总结，对存在问题集中整改和调整。9月15日前将达标验收情况以及申报部级示范工地材料上报海启建指目。 （三）总结评比阶段：（2016年10～12月）

根据《标准》进行全面整改、完善、提高，“平安工地”活动过程中定期总结，达标及格为70分，省级“平安工地”示范工程需85分。凡是达不到及格标准的工地必须停工整顿直至达标合格。海启高速公路建设工程项目必须达到或超过90分的要求。只有这样才能具备冲击国家级“平安工地”的水平。

积极海启高速公路建设工程海启建指目组织的“平安工地”验收活动，根据专家提出的意见，进一步进行梳理、提高，加强检查、整改。总监办必须于10月15日前将“平安工地”创建总结材料报海启建指目。 五、2016年安全节点计划： 1、第一阶段（4-6月） 2、第二阶段（6月-9月） 3、第三阶段（9-12月）

六、总监办2016年安全监理工作内容：

七、HQ-JL-5标总监办安全组织机构

HQ-JL-5标总监办安全组织机构图

备注：总监严叙安全监理合格证书编号：JGA201011528

副总监卞建华安全监理合格证书编号：JGA20070247

安全监理工程师刘宏剑安全监理合格证书编号：JGA201400048 安全监理工程师刘宏剑注册安全工程师证书编号：0069626

在2016年“平安工地”建设活动中，HQ-JL-5标总监办将坚决贯彻以人为本、安全发展的理念，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，加强管理，抓好落实，不断探索和完善长效机制，为实现创建“平安工地”的目标而努力。

南通市交通建设咨询监理有限公司 海启高速公路建设工程，HQ-JL-5标总监办

二O一六年三月九日

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