民主法治村创建工作

导读：　民主法治村创建工作(共5篇)民主法治村创建工作措施模板为进一步加强基层民主法治建设，完善村民自治，提升我村法制建设和依法管理的水平，根据乡党委、政府的要求，制定2014年我村创建“民主法治村”工作方案：一、 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻省委关于加强“法治浙江”基层基础建设的工作部署...

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民主法治村创建工作措施模板
民主法治村创建工作 第一篇

为进一步加强基层民主法治建设，完善村民自治，提升我村法制建设和依法管理的水平，根据乡党委、政府的要求，制定2014年我村创建“民主法治村”工作方案：

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻省委关于加强“法治浙江”基层基础建设的工作部署，围绕我村“富村强民”的总体目标，紧紧依靠广大人民群众，切实加强和创新基层民主法治建设，维护基层社会政治稳定。

二、组织领导

为加强我村“民主法治村”创建活动的组织领导，在村建立村民代表大会、村民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，由 任组长， 任副组长，成员包括 。

二、 创建计划

为了将创建活动全面开展起来，作为依法治理工作的具体负责部门，我村要积极同上级司法机关及乡党委、政府有关部门、人员认真协调、全面落实，将依法治理工作同村里的各项工作真正结和起来，尤其是村子里的治安管理、宅基地管理、财务管理、村务管理的民主化、法制化。并对村支委会、村委会、民主理财小组、村民代表大会等有关机构，全力推进民主法制创建工作，努力实现“管理民主、乡村文明”的新农村景象。

1、村自治组织健全。在村建立村民代表大会、村民委员员会及其各下属委员会，成立创建 “民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规

划或实施意见。

2、自治制度完善。《村民自治章程》或《村民村规民约》由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全村委会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及村民自治范围的重大问题，均由村民代表大会讨论决定。村民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。村委会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。村委会干部依法接受群众监督，实行村委会向村民代表大会报告工作制度。村委会实行村务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括村内重大事务、村民普遍关心的事项等。村民会议设立村务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督村务公开及财务收支情况，协助有关部门开展村财务审计工作;反映村民合理意见、建议和要求，并督促村民委员会及时办理。广大村民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因村务不公开而引发的群众上访案件。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究村法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，村民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法 权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进村”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，【民主法治村创建工作】

建立一个 法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员 相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开 展一次义务法制宣传活动。

7、村各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质 文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、村民学法用法安排

1、充分利用远程教育、法制图片、固定标语等形式， 交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受 到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综 合治理，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、劳动节、国庆等节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用广播、电视、报纸等新闻媒体，扩大 宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

4、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防 吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《村民自治章程》。

附：村民学法用法安排表

XX村“民主法治村”创建工作总结
民主法治村创建工作 第二篇

XX村“民主法治村”创建工作总结

我村自创建“民主法治村”以来，在镇党委、政府及镇分管部门的正确领导下，村党支部、村民委始终坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，加强社会主义法制建设，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”与“五五普法”“平安村”建设等工作有机结合，不断推进我村民主法制建设步伐，回顾总结创建工作，汇报如下：

一、 创建工作做法：

我们按照省创建“民主法治村”标准要求，成立“民主法治村创建工作领导小组”，组织全村广大党员，村民代表，通过宣传标语，学习法律法规，着力加强民主法治建设。以“走在前列，争创一流”为目标，把创建工作与经济建设、制度建设、社会发展紧密结合起来，形成创建星级“民主法治村“达标活动的良好氛围。

1、 以民主选举为契机，提高村民素质。

在村级班子、党组织、村民委换届中，通过群众海选、党员推选产生主要候选人，按法定程序进行公示和民主选举，产生了二委班子人员，做到了“三个依法”和“三个公开”即依法成立选举委员会，依法开展法制宣传，依法进行选举，公开选举名单，确保村民的选举权，公开选举票数，确保村民的监督权，公开选举结果，确保村民的知情权，由于民主理事，确保了村二委会换届选举圆满成功。

2、 以民主决策为平台、推进社会各项事业发展。

村二委会按照村规民约和村民自治章程，进行工作，重大事项及村民比较关注的热点和难点问题，首先提交支部大会及村民代表大会讨论，把意见和建议作为村班子考虑和决策的重要依据，具体是道路建设、水利项目建设及村经济和社会发展规划，计划生育政策的落实和宅基地的使用方案等一些关系群众切身利益的事项。工程项目实行先公示，再进行招投标，实行公平、公正、公开的原则，让少数代表性的村民代表参与招标工作，招标过程和结果全部记录归档，使群众信服，同时不断完善了各项规章制度，使各项工作逐步迈向规范化，制度化，做到以制治村。

3、 以民主管理为把手，创造平安和谐家园

为促进村级经济和社会稳定同步发展，以“群众安居乐业，家园和谐美满”为目标，我们加大了社会治安综合治理力度，建立了综治站，落实专职人员2名，并且健全综治网络组织，聘请了25名调解员，75名信息员，及时掌握治安情况和纠纷苗头，做到预防、排摸、调解为一体，及时将矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，同时积极配合派出所开展专项整治工作，加强了对外来人口管理工作，做到底子清，情况明，并加强了夜间巡逻，取得了较好的效果，一年来，共受理调解纠纷12次，除1次在协调外，其余全部调结，调解成功率达到了93%以上，受理群众来访6批次，16人。2次道路建设，3次涉及自留地，1次水污染，全部处理完毕，全年发生治安案件3起，居民被盗电瓶车，无刑事案件和安全生产事故的发生，无一起因调解不成而转刑事案件，真正做到了发现早，处理早，把矛盾消灭在萌芽状态，做到了邻里和睦，社会稳定和谐。

4、 以民主监督为护垒，营造优美环境

为了更好地体现民主，村里实行村务、财务公开制度，村务、财务情况每季上墙公布，接受村民代表的查询，公布内容，村里重大事项及落实情况，财务收支情况，村土地集体企业和财产的承包，经营和租赁情况，宅基地使用审批和计划生育政策执行情况，优抚、社救款物的发放情况，村公共设施建设项目的投资，发包，承包情况等。受到了村民的广泛好评，

成立了村务公开监督小组，成员在党员大会和村民代表大会推选产生，监督小组成员坚持公开、公正的原则进行办事，让村民看得明白，心理舒服，同时村三套班子人员，每年进行述职述廉报告，在党员和村民代表大会上对村干部从德、能、勤、绩等方面进行测评，接受了村民的监督。

二、 创建后效果

通过“民主法治村”的创建活动，我们看到了发展的新面貌，团结向上的新动力，文明和谐的新气象，具体体现在：

1、融洽了关系：通过创建活动的开展，既是保障了村民的民主权利又约束了村干部的行为，清除了干部和群众之间的隔阂，密切了党群，干群关系，如今村干部办事干劲足了，群众关心集体的多了。

2、规范了管理：通过议事听证制度，两务公开制度，村干部岗位责任制度，工程招投标制度的健全，确保决策民主化，管理科学化，操作规范化，推动了村里各项工作的顺利展开。

3、增强了凝聚：通过民主法治村的创建，班子内部目标一致，思想一致，齐心协力，凝聚力、战斗力增强了，班子的战斗堡垒作用更大了，村里的经济和社会事务得到了更好发展。

4、提高了素质，提升了形象：通过民主法治村的创建，村民的民主意识、法制观念大大提高，从而提高自身素质和文明素养，社会风气、治安环境得到了改变。从而促进了全体党员，干部勤政廉政，提升了干部的形象，村经济更新一轮的发展，打下了坚实基础，营造了安定和谐的生活环境。

总之，我村的“民主法治村”的创建，推动了我村物质文明，政治文明，精神文明的全面发展，营造了良好的社会风气，取得了一定的成效。但距上级的要求还有一定的距离，我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，勇于实践，开拓创新，与时俱进，把我村建设成名副其实的“民主法治村”。

王江泾镇XX村村民委、【民主法治村创建工作】

XXXX年XX月

民主法治示范村创建工作总结
民主法治村创建工作 第三篇

宇宙地镇民主法治示范村创建工作总结

我镇民主法治示范村创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以巩固和深化“平安和谐宇宙地”创建成果及构建和谐新农村为目标，根据自治区、市、旗政法工作会议精神，按照依法治旗五年规划的要求，采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施，狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下：

一、主要做法及成绩

1、是加强领导，狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效，我镇专门成立了分管领导为组长，司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组，并下设领导小组办公室在司法所，负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时，各村也成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。

2、是制定方案，扎实开展。结合宇宙地镇实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。

3、是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设、 “经棚至热水高速”等重点工程开展的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村、“经棚至热水高速”等重点工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到各村（社区）主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。

4、是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“经棚至热水高速度” 工程建设中广泛地征求了群众的意见和建议。

5、是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村（社区）领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村（居）民树立了榜样。健全村（社区）主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村（居）主要负责人分别作工作报告，然后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活民生问题，村（居）主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村（居）领导班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为镇上对该村（居）干部的考核依据之一。

6、是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是新农村建设和“经棚至热水高速度”工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。

7、是典型带动，以点促面。随着“新农村建设”和“经棚至热水高速度”工程建设的开展，民主法治示范村也进入高潮，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的三地、东升、刘营子三个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子，配齐了相关的法

律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。

二、取得的成绩

我镇刘营子村认真贯彻落实“六五”普法规划、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把该村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念，促进了农村社会稳定和经济发展，村级组织健全有力、法制教育扎实有效、民主制度规范完备、社会和谐稳定的农村“民主法治示范村”，推动了农村基层民主法制建设深入持久开展，为社会主义新农村建设做出积极贡献。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，旗人民政府决定授予刘营子村为“民主法治示范村”荣誉称号。

三、存在的问题

一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙，家务事多，认为村子的发展是村干部的事情，与自己无关；

二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。

三是点多面广，创建工作难度大。宇宙地镇全镇有7个村，一个居委会，点多面广，而司法所只有两名工作人员致使开展法治示范村建设任务的开展力不从心。

四、下步工作打算。

针对存在的问题，我们将争取旗局领导和镇党委、政府的大力支持，加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性，积极争取他们的配合；另外，我们将在创建内容和方式上有所创新，继续走以点带线，以线带面的创建路子，逐步实现创建目标。

宇宙地镇依法治镇办公室

2012年12月1日

《侵权责任法》讲课提纲

时间：2012年5月28日

地点：宇宙地司法所

授课：吴金柱

人员：宇宙地司法所全体工作人员和各村治保主任

内容：《侵权责任法》

五、产品责任

1.对生产者、销售者、运输者和仓储者的产品责任以及追偿制度作了明确规定。

2.因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，受害人有权要求生产者、销售者承担消除危险、排除妨碍等侵权责任。

3.产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补偿措施或者补救错不力造成损害的，应当承担侵权责任。

4.明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。

六、 机动车交通事故责任

1.因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。机动车所有人对损害的发生也有过错的，承担相应的赔偿责任。（四十九条）

2.当事人之间已经买卖并交付机动车但未办理所有权转移登记，该机动车发生交通事故后，属于机动车一方责任的，由买受人承担赔偿责任。（五十条）

3.买卖拼装的或者已达到报废标准的机动车，发生交通事故造成损害的，买卖双方承担连带责任。（五十一条）

4.盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。（五十二条）

5.各地将设交通事故救助基金。《侵权责任法》第五十三条规定，机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。

七、 医疗损害责任

1.诊疗损害实行过错责任：“患者在诊疗活动中受到损害，医务人员有过错的，应当承担赔偿责任。（五十四条）”

2.患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；伪造、篡改或者销毁病历资料。（五十八条）

3.医务人员未尽告知义务的赔偿责任。医务人员在一般诊疗活动中应当向患者简要说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者或者其近亲属说明病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得书面同意，但抢救危急患者等紧急情况的除外。医务人员未尽到告知义务，造成患者损害的，应当承担赔偿责任。（五十五条）

4.因药品、医疗器械的缺陷造成损害的，根据产品质量法的规定实行无过错责任。《侵权责任法》第五十九条规定：“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。”【民主法治村创建工作】

5.患者的义务，主要是：患者应当向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况，配合医务人员进行必要的检查和治疗。患者未尽到该项义务，造成误诊等损害的，医务人员不

承担赔偿责任。

八、 环境污染责任

1.排污符合规定标准，但给他人造成损害的，排污者应当承担相应的赔偿责任。

2.因环境污染发生纠纷，排污者应当就法律规定的免责事由及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。 ——举证责任倒置。

3.两个以上排污者污染环境，除能够证明与损害不存在因果关系的外，应当承担赔偿责任。排污者承担责任的大小，根据污染物排放量等情形确定。

4.因第三人的过错污染环境造成损害的，受害人可以向排污者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。排污者赔偿后，有权向第三人追偿。

九、 高度危险责任

1.是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业对他人造成损害的赔偿责任。

2.从事高度危险作业造成他人损害的，作业人应当承担无过错责任。法律规定免责事由的，依照其规定。

3.核材料和核设施、民用航空器造成他人损害的，该核材料和核设施、民用航空器的经营人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意造成的除外。

4.占有、使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物，从事高空、高压作业，使用高速运输工具，造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因不可抗力或者受害人故意造成的除外。

十、 饲养动物损害责任

1.饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人的重大过失造成的，可以减轻或者免除动物饲养人的赔偿责任。

2.违反管理规定饲养烈性犬等动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。 十一、物件损害责

1. 建筑物等设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

2.建筑物等设施倒塌损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。

3.不明抛掷物、坠落物损害责任。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

4.堆放物倒塌损害责任。堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

5.妨碍通行物损害责任。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。

6.林木折断损害责任。因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

7.公共场所、道路施工和窨井等地下设施损害责任。在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

十二、侵权行为法的新发展

1.侵权法领域的扩大

2.从过错责任到无过错责任

3.责任保险的实行使侵权责任的承担呈现社会化的趋势

4.对人格权的救济方式倍受关注，主要是精神损害赔偿。

创建“民主法治示范村”工作总结
民主法治村创建工作 第四篇

创建“民主法治示范村”工作总结

近年来，我们村在村党支部书记乔文秀的带领下，在抓经济发展的同时，积极开展农村基层民主法制建设，不断探索创建“民主法治示范村”的新路子，村党总支、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略和党的十七大关于扩大基层民主和加强社会主义法制建设的精神，我们村根据镇关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》的要求，扎实开展“民主法治示范村”的创建活动，把创建“民主法治示范村”与法制宣传教育、创建文明村、平安村等工作有机结合起来，不断推进我村民主法制建设步伐，使广大村民的民主参与意识不断提高，村务、财务管理制度得到健全和落实，村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决，从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下：

一、狠抓普法教育，营造良好法制环境

村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位，结合本村实际，利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，

反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。村党支部还把法制教育同精神文明建设、诚信守法教育、道德风尚养成教育紧密结合起来，开展了“法律明白人”的评比活动。

二、强化依法治理工作，加快民主法治示范村创建进程 近年来，我村大力加强了民主政治建设，积极开展村务、政务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项，都有村民代表会议或村民大会讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。

三、加强社会治安综合治理，保持社会稳定。

近年来，经过村党支部和村委班子的不懈努力，全村16个社均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷，带有上访苗头的纠纷，法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组，由镇、村联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，并及时上报。遇有疑难纠纷，汇同司法部门依法调解。

四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识

我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度，调动了

群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者，保证了群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。

五、健全村级管理的各项制度,促进村务决策、村务管理的规范化建设

六、接受监督更加主动，党群、干群关系更加密切

为使民主监督落到实处，我村成立了由党员和村民代表组成的财务监督小组和村务监督小组,对村务、财务管理实施全过程的监督。通过健全监督机制,加强了村干部的廉政意识和村干部照章办事的自觉性。村干部队伍中，出现了”三少三多”的可喜现象：即用公款吃喝的明显减少，精打细算的明显增多;脱离群众的现象明显减少，为民办事的明显增多;少数人说了算的现象明显减少，民主决策的明显增多。群众对村里的意见少了，与干部的矛盾少了，对村务的猜疑少了，关心村集体荣誉的人多了。正如村民们反映的那样,现在话说在明处,钱也花在明处，事办在明处。村干部则说，这样做,群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，在群众中的威信高了，办事顺当了。把村里的事办好，可以说通过民主监督,加强了群众与干部的联系和沟通，党群、干群关系更加密切。

七、加强领导,充分发挥村党组织的领导核心作用

党的农村基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级工作的领导核心。我村通过民主法治示范村创建活动,可以得出这样一个结论：村党支部重视和支持是搞好民主法治示范村建设的关键，创建工作涉及到村务工作的方方面面,光靠调委会来抓这项工作是没有力度，也是搞不好的。首先我村把民主法治示范村建设作为推进村级依法治理的重要内容抓在手上,在思想上真正重视,狠抓这项工作的落实,强化检查和监督,对遇到的新问题进行调查研究、寻找对策、分类指导。教育党员发挥在村务公开民主管理工作中的先锋模范作用;经常听取党员、群众对村务工作的意见,健全党员议事会制度,以良好的党内民主,带动村级民主政治建设。其次是处理好了村党支部与村民委员会的关系。把坚持党的领导同充分发扬民主,严格依法办事结合起来,进一步促进村级组织团结协调,形成工作合力。为创建民主法制村奠定了良好的基础。

在“民主法治示范村”建设中，我村根据上级要求，结合本村实际，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，以改革创新的精神，与时俱进、勇于实践，努力开拓，把我村建设成名副其实的“民主法治示范村”。

民主法治示范村创建工作总结
民主法治村创建工作 第五篇

大庙镇2014年民主法治

示范村创建工作总结

我镇民主法治示范村创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以巩固和深化“平安大庙”创建成果及构建和谐新农村为目标，根据自治区、市、区政法工作会议精神，按照依法治区五年规划的要求，采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施，狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下：

一、主要做法及成绩

1、是加强领导，狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效，我镇专门成立了分管领导为组长，司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组，并下设领导小组办公室在司法所，负责全镇民主法治示范村创建的日常工作。同时，各村也成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。

2、是制定方案，扎实开展。结合镇实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。

3、是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设重点工程开展的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村等重点工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到各村主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。

4、是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“经棚至热水高速度” 工程建设中广泛地征求了群众的意见和建议。

5、是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村民树立了榜样。健全村主要负责人述职述廉制度。在镇工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村主要负责人分别作工作报告，然后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活民生问题，村主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村领导班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为镇上对该村干部的考核依据之一。

6、是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是新农村建设和“经棚至热水高速度”工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。

7、是典型带动，以点促面。随着“新农村建设”工程建设的开展，民主法治示范村也进入高潮，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的三地、东升、刘营子三个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子，配齐了相关的法律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。

二、取得的成绩

我镇刘营子村认真贯彻落实“六五”普法规划、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把该村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念，促进了农村社会稳定和经济发展，村级组织健全有力、法制教育扎实有效、民主制度规范完备、社会和谐稳定的农村“民主法治示范村”，推动了农村基层民主法制建设深入持久开展，为社会主义新农村建设做出积极贡献。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，区人民政府决定授予刘营子村为“民主法治示范村”荣誉称号。

三、存在的问题

一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙，家务事多，认为村子的发展是村干部的事情，与自己无关；

二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。

三是点多面广，创建工作难度大。宇宙地镇全镇有7个村，一个居委会，点多面广，而司法所只有两名工作人员致使开展法治示范村建设任务的开展力不从心。

四、下步工作打算。

针对存在的问题，我们将争取区局领导和镇党委、政府的大力支持，加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性，积极争取他们的配合；另外，我们将在创建内容和方式上有所创新，继续走以点带线，以线带面的创建路子，逐步实现创建目标。

大庙镇人民政府

2014年12月1日

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