创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难

导读：　创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难(共5篇)创新心得支部学习型企业创建规划-文 章来源 莲山 课件 w ww 5 Y k J cOM公文x有限公司，将在局、党委、和xx集团公司党总支、行政等领导的关心支持下，在“三个代表”重要思想的指引下，协助公司领导带领公司全体员工“安全务实、创新发展”推动企业快速健康地向前迈进，以取得企业经济效益的稳步提...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难》，供大家学习参考。

创新心得
创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难 第一篇

支部学习型企业创建规划

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文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

x有限公司，将在局、党委、和xx集团公司党总支、行政等领导的关心支持下，在“三个代表”重要思想的指引下，协助公司领导带领公司全体员工“安全务实、创新发展”推动企业快速健康地向前迈进，以取得企业经济效益的稳步提高。为此，根据局党委的工作要求结合本企业的实际，在公司二○○五年工作设想的基础上，提出以下创建工作计划，以使工作更扎实有效。

一、指导思想：

全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，以两个文明建设为中心，深入开展学习型党组织和学习型企业活动，着力于宣传和思想政治工作，严格纪律教育，解放思想，开拓创新，扎实工作，提高企业整体素质，为促进企业改革、发展与稳定提供有力保证。

二、工作思路和目标：

为促使公司战略规划的形成，规划分步实施计划的实现，人力资源的合理配置和岗位职责的明确到位，企业当前应收款和生产运行中的安全等问题的有效解决和遏止。学习型党组织和学习型企业的创建，提出“xxxxxxx”作为我们的企业精神，以“xxxxxx”作为当前本企业的经营理念，围绕上述企业精神和经营理念提出“培、抓、促”的工作思路。即：以各部门学习和培训为载体，突出重点、采用多种形式、坚持理论联系实际；抓安全生产，着重在储、灌、送等环节上下功夫；通过以上的活动来促进企业安全生产和经济效益的稳步提高。使每个员工特别是管理骨干都要明白一个简单但又必须遵循的道理：市场如战场，不进则退！惟有通过坚持不懈一直的努力，才能实现我们共同愿景以及个人的愿望，从而培养员工对企业的归属感，提升企业的凝聚力和战斗力。最终达到“全体员工能将行政命令转化为自己对工作的自觉行动”的目的。

三、具体方法：

（一）思想发动工作：我公司是xxxx局下属xx集团公司中的一员，注册资本xxxx万元，年销售接近xxxx万元，利润xxx万元，是xxxx行业的骨干企业和先进企业。但从xx工业发展的趋势，即：大型化、规模化、液体化、管网化、集约化、信息化的要求和本公司长远的发展来看，仍处在发育期和生长期，还有各种任务问题需要完成和解决。针对形势企业提出“xxxxxxx”作的企业精神和“xxxxxx”的经营理念。党支部的工作必须紧紧围绕企业中心工作开展，首先，准备结合公司实际和新厂区的建立，在各合适部位张贴结合该主题的有关宣传标牌,并在公司上下全面宣传发动；其次，以建立一个科学高效、流畅互动、适合实际的管理体系为目标，进一步加强和完善公司的各项章程、制度和操作流程，特别是在销售流程方面使之更加完善和富有成效，利用党支部自身的特点积极参与大力推进，教育员工了解什么是销售，为什么要销售，我们该怎么销售、协助销售和为销售服务的培训教育活动。

（二）在思想发动的基础上，一是制定公司战略规划和“岗位说明书”。在制定完成后，反回来再进行培训教育，以完善战略规划和“岗位说明书”；二是结合公司形成的战略规划和“岗位说明书”及科学高效、流畅互动、适合实际的管理体系。具体分三个层次进行培训教育：第一层是公司领导层和有关党员，主要参与局培训和有关活动及自身学习、带领企业全体员工定期培训学习，起到领导和带头作用；第二层是管理层和党员积极分子，主要参与公司的定期培训学习及自身学习、带动所管部门的培训学习；第三层是员工和文化程度较底的党员，主要是参与公司的组织的培训学习活动。特别是新进的大学生在工作安排上，提供较宽广的工作平台，使之在工作学习当中健康的成长，并在工作中发挥他们最大的能力，在给企业带来效益的同时，实现其个人的人生价值。培训教育上要根据其特点有的放矢，充分发挥他们的优势，带动其他员工学习提高；三是根据“抓”的要求，即：抓安全生产，特别是在储、灌、送等环节上，利用“xxx工程”党员的带头作用及ISO9000质量体系认证的安全措施的发挥，来确保安全工作的落实到位。另准备将“xxx工程”推开到公司的全体员工自觉执行；四是根据局党委2005年的工作思路，即：“围绕一个核心，打造两支队伍，实现三个目标，完善四项措施，做好五项工作”的要求，结合本企业实际，积极配合局党委和凯欣集体公司党总支做好相关工作。

（三）组织建设方面：争取今年确立一位入党积极分子；在企业的生产骨干、管理层上加大教育和沟通力度；保持今年“双争双评”的成果。

（四）作风建设方面：除了参加必要的扶贫帮困活动外，与每位党员签定禁赌、毒及廉政保证书。主要在引导党员和员工树立正确的世界观、人生观和价值观，始终做到清正廉洁、求真务实。

（五）制度建设方面：着力落实“三会一课”制度及每月的谈心、定期沟通制度，为企业经营者在市场开拓、制度落实、人力资源的合理配制等方面，做好思想发动等工作，特别是“xxxxxxx”的企业精神和“xxxxxx”经营理念的理念导入工作和“岗位说明书”的学习教育培训工作。

（六）精神文明创建方面：1、加大宣传力度，具体在“xxxx报”等有关刊物上投稿的件数和墙报的期数等超2004年，以提升企业的形象；2、结合今年局“文化年”、“体育年”的特点，发动员工积极参加局组织的体育比赛及其他有益的体育活动，即增强体质又提高团队精神，特别是党员要积极参与起到带头作用。

（七）划分党员责任区：xx、xx对公司的工作全面负责，具体负责机关及除xxxx班外的班组，重点在车辆及运输和储槽灌及灌装安全上；xxx、xxx负责xx灌装班。

通过以上的工作来最终促进企业经济效益稳步提高。

四、要求

提高认识、高度重视。创建学习型党组织和企业是一个全新的管理理念，在创建过程中要结合本企业的实际，紧紧围绕抓安全生产，即“xxx工程”；抓党员“保先”教育的长效机制；抓ISO9000质量体系认证成果的落实和提高上。党员和领导干部是企业的中坚力量，要义不容辞地承担起这一重要的责任。要把“学习工作化、工作学习化”贯穿在全年的工作

中，要倡导党员一种学习学在前、安全工作做在前、“保先”教育走在前的良好氛围。

制度落实、讲求实效。任何工作一定要有制度的保障。在制度的执行过程中，对发现的各种问题要坚决予以制止，严肃批评，并按制度的要求给予相应的处罚，特别是党员和领导要敢抓敢管。对制度要落实，不走形式主义，每次的学习、检查和安全稽查要有完整、准确的记录，要将上述工作做到深入人心，在企业中深入开展“争当先进”的活动，使企业的全体员工自觉做到人人爱学习、人人争先进、人人保安全、人人比贡献，确保今年企业各项工作的完成。

莲山课件

原文地址：/Article/zjbgjhgh/45928.htm

本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 领广大员工在激烈的市场竞争中创造一流业绩和实现公司战略目标的坚强领导集体。

2、创建学习型机关

（1）发挥参谋作用。通过学习党和国家方针政策，把握企业改革与发展的形势，了解上级的工作部署和工作要求，不断提高业务技能水平和组织协调的能力，积极为领导正确决策当好参谋与助手。

（2）增强服务意识。树立“机关工作就是服务-

”的思想，善于站在全局的角度协调工作、处理问题，坚持联系基层包保点制度，积极帮助基层开展工作，解决实际困难和问题，提高服务质量和服务水平。

（3）提高工作质效。立足本职岗位，认真做好本职工作，反应迅速、行动敏捷、办事果断，努力创新工作思路和方法，提高工作质量和工作效率，各项管理工作水平在本单位居于前列。

（4）树立机关形象。通过健全机关管理制度，规范办事程序，建立规范化、制度化、程序化、标准化工作机制，充分展示一流的机关形象。

通过创建学习型机关，开展学习型部（科）室等创建活动，努力把机关建设成为适应现代企业管理体制的权责明确、开拓创新、精干高效、运转灵活的指挥中心、信息中心、服务中心。

3、创建学习型班组

（1）提升学习活力。以实现企业发展规划，建设与之相适应的高素质的员工队伍为共同目标，利用网络、电视、讲座、论坛、阅览室等多媒体、多载体，开展不同层次的读书、学习活动，班组学习蔚然成风，争一流、创品牌成为班组成员的共同工作理念。

（2）开展团队修炼。发挥专业技术骨干、专业带头人的作用，开展技术讲座、导师带徒、岗位练兵、劳动竞赛等活动，借助“广泛讨论”与“深度汇谈”的团队交流方式，放大个人学习效果，实现知识共享，形成钻研技术、比学赶超、共同进步的团队学习氛围。

（3）创新班组管理。着力追求管理“零漏洞”、作业“零违章”、设备“零缺陷”，形成人员管理常自律、物品管理常整理、环境管理常改善、现场管理常规范、后台管理常优化的供电企业“五常管理”常态运行机制，不断提高一线员工专业技术和专业技能水平。

（4）提高班组绩效。紧密结合班组生产经营实际，深入开展一流班组创建、创新示范班组等活动，规范和加强班组现场技能培训和现场技能操作，使班组成为企业各项管理创新的前沿。

通过学习型班组创建，不断提高班组成员的学习能力，提升班组管理水平，形成具有自身特色的班组文化。

4、创建学习型员工

（1）加强政治理论学习。认真组织公司员工深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，不断提高公司员工政治理论水平和思想政治素质。

（2）加强管理知识学习。组织学习企业管理学、社会学、经济学等方面的知识，加强市场经济理论的知识培训，使公司员工掌握市场经济的运行规则和现代企业管理的基本知识，不断提高企业管理能力。

（3）加强法律知识学习。以“四五”普法为契机，组织和动员员工认真学习法律法规，增强法纪观念，提高企业依法经营的水平。

（4）加强业务知识学习。根据不同岗位的工作特点和要求，结合企业实际情况，组织学习科技、计算机、外语以及本行业专业知识，着力培养高技能人才，促使员工钻研业务，提高工作水平、工作能力和工作质效。

（5）加强员工道德修养。按照《公民道德建设实施纲要》的有关要求，加强员工文明礼仪、道德规范方面的教育，积极开展“文明家庭”、“文明市民”等活动，提高员工的文化品位和生活质量，增强员工的家庭责任感和社会责任感。

通过学习型员工创建，制订员工行为准则，健全员工职业道德规范，建设一支政治坚定、道德高尚、文化素质较高、专业技能过硬、有较强竞争力的员工队伍。

五、实施步骤

1、引入理念、宣传发动阶段（2004年）

（1）成立公司创建学习型企业指导委员会和创建工作办公室，确定创建思路和规划，制订相关创建内容的实施方案、工作措施和考核办法。

（2）召开创建学习型企业动员大会，开展创建学习型企业问卷调查、形势与任务宣传教育、知识竞赛等活动，运用《黄冈供电报》、《黄冈电力》、局域网、论坛、宣传橱窗等信息系统和现有的各种媒体，交流宣传学习型组织理论。

（3）编写学习型组织理论基本知识宣传手册，聘请专家授课或辅导，对公司领导、机关全体人员以及基层单位理论骨干进行系统培训，培养学习型组织师资力量和理论骨干。

（4）实施试点工作。确定调度通信中心、变电运行修试部、输电线路部、黄州区供电公司、蕲春县供电公司为试点单位，先行推进，积累经验。其他各单位也要结合实际，认真开展学习型企业创建工作，力争抓出成效，抓出特色。

2、建立愿景、全面实施阶段（2005—2006年）

（1）一是搭建学习平台。建立学习日制度，每月确定一天为“学习日”，开展各种形式的学习教育活动；二是开展群众性读书活动，配置一批员工文化设施，扩充文化工作阵地，每位员工结合岗位实际和自身需要，每年选读1-2本好书；三是建立学习交流论坛，每个季度确定专题,聘请专家学者作专题报告或观看录像；

（2）开展员工学习力训练。完善教育培训网络，发挥培训中心、公司党校阵地作用，对员工进行政治理论、岗位技能和业务知识的培训，逐步创造条件开展继续教育、网络教学活动；广泛开展学习型组织理论、业务知识、职业道德等知识竞赛，并举办网页大赛、生产经营等技术比武活动，以激励全体员工的活力 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 与创造灵感。

（3）开展创新活动。结合安全生产、经营管理的重点、难点、热点，成立技术攻关小组、重大问题研究小组等创新小组，积极开展qc小组等创新活动，促进企业技术进步，提高管理水平和经济效益；

（4）构筑三大系统。一是建设信息反馈系统，负责信息收集分析、提炼和储存；二是建设反思学习系统，营造反思环境，建立反思机制，形成反思习惯，使反思学习成为企业和个人的预警方式；三是建设共享学习系统，利用现代技术、开通多元渠道、搭建多种平台，最大限度地集成和发布信息（专利技术除外），让所有员工共享学习。

（5）建立激励机制：一是建立使用与培训考核相结合的、待遇与业绩相联系的激励机制，拓宽企业各个层面专业技术人才的发展空间；二是将首席管理岗位纳入岗位管理体系，设立首席岗位能手，明确相应待遇，并赋予其评先表优和学费资助的优先权；三是全面推行职业资格证书制度和全员持证上岗制度，继续开展优秀技能选手、优秀技师评选活动；四是逐步推行全员竞聘上岗，改革分配制度，建立科学有效的绩效管理体系，扩大公司各单位内部分配自主权，向优秀人才和关键岗位倾斜。

（6）建立两大体系。一是建立标准体系。建立以技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作标准体系相配套，持续有效和协调统一的公司标准体系，促进公司形成一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。二是企业管理体系。采用pdca过程控制等方法，重点开展质量、职业健康安全、环境“三标一体化”管理，并向经营财务、优质服务、多产

基层党支部创新三会一课的实践
创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难 第二篇

基层党支部创新“三会一课”的实践与思考【创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难】

党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。

一、工务段党总支开展“三会一课”的情况

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员

的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想

教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结【创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难】

合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。

(四)制度上创新，增强工作的约束力。

一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。

二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。

二、存在的问题

近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，

对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强

三会一课会议记录
创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难 第三篇

党建品牌创新20151020
创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难 第四篇

村、社区党建工作现状与思考

党建工作是新时期党的基层组织建设面临的一个新课题，加强村（社区）党建工作，对于落实党在农村和城市社区的各项任务，促进农村、城市的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。为了进一步把广大党员和干部群众的思想统一到党的十八大精神和习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动系列重要讲话的精神上来，响应市委、区委关于创新社会管理和建设的总要求，先期对街道村、社区党建进行了调研，情况概述如下：

一、基本情况及现状

（一）基本情况：

**街道办事处辖3个行政村、8个社区，社区工作人员93人，其中村（社区）书记、主任14人，占社区工作者队伍的15.1%；从学历结构看，本科学历29人，占31.2%，专科学历19人，占20.4%，中专及以下学历45人，占48.4%；从年龄结构看，35岁以下28人，占31.1%，平均年龄28岁。街道党委下设3个村党总支、2个社区党委、5个社区党总支、五个机关党支部，共有直管党员935名,45周岁以下人数237人，占25.3%。

（二）党建现状：

通过各村、社区党组织多年建设与打造，积淀了一批在群众中有影响、在做法上有亮点的党建品牌，如**村的“村企联建”、 **村“四民”党建、**村“志愿先锋”服务、**

社区“党建团建特色--新青年”等。基层党委、党总支从不同角度，立足为民服务根本宗旨，带领广大群众在建设社会主义新农村和新城市社区的道路上稳扎稳打，取得了省级社会主义新农村建设先进村、民主法治示范村、卫生村、“巾帼示范岗”等一大批省级荣誉，获得了老百姓的广泛认可。

二、存在问题

（一）村、社区党建工作观念落后

表现在以下几个方面：

1、后备人才培养不力，现阶段村、社区党建大多依赖大学生村官。大学生村官流动性较大，扎根基层时间较短，社情民意了解不深入，理论联系实践不紧密，社会经验与党建思考不充分，且常常身兼数职，导致了各村、社区党建创新创立工作受到极大限制。

2、品牌建设特色不亮，实际工作中注重经济建设。一些村集体经济搞的有声有色，这其中党组织无可否认的发挥了极大作用，尤其是在村级集体经济增收与发展中，但是缺乏对现有党建工作方法的总结与提炼，导致党建品牌走不出去、叫不响亮。

3、参与党建氛围不浓，一些村、社区党员缺少对于基层党组织的认同感。一类是退休党员，社区党员中很大一部分为退休后组织关系转到社区，他们自身并不能接受从“单位人”转变为“社区人”的身份，认为自己转入到基层党组织就失去原有单位机关待遇，因此持有怀疑态度，造成离退休党员无暇顾及基层社区，不愿意参与到基层党建工作中

来；一类是下岗党员，他们经历生活巨变，社会压力增大，思想波动较大，造成很大一批下岗党员不相信基层社区和基层党组织，游离于党组织之外，成为“脱党”的高危人群；一类是在职党员，缺少自觉参与村、社区党建工作的思想观念，甚至瞧不起基层党组织，现阶段真正推行在职党员的“双重管理”工作仍较为困难。

4、集体活动形式不多，多数村、社区党组织偏向组织党员进行参观、走访慰问和会议室传达文件学习等，不能与时俱进，不能适应信息时代快速发展变化的要求。

（二）村、社区党建作用发挥不充分

表现在以下几个方面：

1、党建品牌的打造与宣传能力较弱，基层党委、党总支书记大多属于实干型，注重干实事、出实绩。通过调查发现，近年来，各村、社区为辖区老百姓做的实事主要涵盖了三个方面，一是民生类，大部分村、社区在维修辖区道路、新装路灯、修建健身广场、疏通下水道、清理排水沟和环卫保洁等方面均投入了大量物力、财力和精力；二是环境卫生类，各村筹集资金分别实施了农村环境卫生保洁全覆盖、村居改厕、修建污水处理厂和绿化造林等工程；三是农田水利类，各村在冬春水利改造方面投入比较多，如改造水塘、塘坝等。为老百姓办实事、谋福祉是教育实践活动的基本要求，但是基层党组织自身的建设也不容忽视，只有党的组织建设变强了，才能更好带领老百姓致富奔小康。党的组织建设的实质就是党建品牌在广大群众心中的分量与号召能力的体

现。

2、党建品牌服务群众全面发展能力较弱，现阶段主要侧重于维稳、上访、协助拆迁和搬迁、禁烧等方面，忽视了群众全面发展方面的需求。从村、社区各条口工作来看，就业创业、司法调解、优生优育、农业技术指导、物业服务等方面普遍缺乏特色亮点，尤其是缺乏主动为普通群众解忧排困的好做法；从对村、社区全面工作分析来看，党组织建设的品牌不够强是关键所在，一个积弱的国家无法带领她的人民获得自由与幸福，同理一个积弱的基层党组织无法带领她的居民获得全面的发展和幸福的生活。只有打得响的党建品牌，才能服务好人民群众。

3、党建品牌服务党员能力较弱，党员如同我们身体构成的一个个细胞，无论是年轻的细胞还是年老的细胞，都需要大脑调集各种能量来维持他们的运转。村、社区党组织建设不能定位在服务老党员而忽视青年党员的需求，如同不能定位在服务于解决问题而忽视寻找问题根源。青年党员是村、社区党组织建设的未来和希望，党建品牌这颗大脑中枢只有充分尊重和汲取他们的想法，与时代同节奏，才能带领群众建设更加美好安定的生活。

三、怎么办？

认真组织调研分析，制定全方位党建品牌创新计划，积极开展以队伍建设、学习教育、共建联建和志愿服务等方面为主题的“四抓--四创新”活动，建立起以“党建责任制、公开承诺制、考核评价制和行动目标卡”为主要内容的机制，

进一步强化村、社区基层党组织建设，发挥基层党组织和党员在推动村、社区和谐发展、促进新农村建设、新城市社区发展的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

1、抓队伍建设，实现人才培养创新：

一是着重加强村、社区党组织班子建设，通过公开选拔、竞争上岗、组织委派、建设整顿等方式加强班子建设，尤其是抓好党支部书记队伍的建设，实现每村有1名30岁左右的干部、有1名以上大专文化程度的干部目标。

二是加强党员队伍建设，注重在生产一线、产业带头人、致富带头人中发展党员，每村、居每年培养和发展1名以上党员，重点发展35岁以下的年轻党员。

三是加强党务工作者队伍建设，积极配备党务工作人员，注重把优秀干部选拔到基层党务工作者岗位上来。

四是加强产业发展带头人队伍建设，实施“双培双带”工程，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，充分发挥先富党员在带头发展产业和带领群众共同发展产业上的先锋模范作用。

五是加强后备干部队伍建设，实行“1＋1”结对，加强对后备干部的培养和跟踪管理。尤其注重在致富能手、打工回乡青年、复员军人和返乡大中专毕业生中培养农村后备干部。

2、抓学习教育，实现活动载体创新：

一是创新党员集体活动方式，突出教育重点，增强教育效果。党员活动不但需要考虑退休党员、在职党员、流动党

全市督查工作会议经验交流材料之一
创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难 第五篇

全市督查工作会议经验交流材料之一

统筹兼顾抓督查 强化落实促发展

天坛街道办事处

天坛街道深入学习实践科学发展观，坚持运用统筹兼顾这个根本方法统揽督查工作全局，突出督查重点，健全督查机制，创新督查方法，有力调动了辖区各单位、各科室狠抓工作落实的积极性、主动性，促进了全辖区经济社会又好又快发展，连续五年获得市委、市政府“目标管理绩效考核先进单位”荣誉称号。主要做法如下：

一、领导高度重视，健全组织机构【创新“三会一课”经验交流,除定期在会议室开会外,还把会议开到一线,现场解决困难】

街道领导高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督查队伍的重要作用。建立健全了街道办、科室为主要要素的督查责任体系，形成了大督查工作格局。街道办一级由主要领导亲自带头抓项目建设等关系全辖区发展重大问题的督查落实，其他领导按分工负责分管领域的督查工作；科室一级具体做好工作落实的基础性工作。这一责任体系上至领导，下至科室和工作人员，每一级、每一层次都有明确的督查职责，从而把督查工作由督查部门的“小督查”变成了全辖区的“大督查”，有效促进了机关执行力的提升。

二、统筹督查内容，突出督查重点

秉承“两点论”与“重点论”相统一的观点，坚持既保证督查

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工作“面”上的广度，又善于区分轻重缓急，抓住主要问题和主要工作，找准重点，通过“点”上的突破实现“面”上的推进。

1.重点抓好交办项目建设督查。对交办的重点推进项目，将项目落实到相关部门和科室，每个项目都明确1至2名责任领导，明确责任单位，在科室内部还明确具体责任人员，形成了齐抓共管的项目督查推进工作格局。对在市交办项目推进中遇到的突发问题，主要领导都在第一时间亲临现场，沟通协调。对每个班子成员、机关干部、涉及任务居委会的主要干部进行明确分工，使“人人肩上有担子，个个头上有压力”。督查部门会同有关单位全程跟踪，每日通报项目进展情况，研究协调存在的问题，明确了进度时限，全力抓好协调服务和督促推进，把压力当动力，把挑战当机遇，大力弘扬“天坛人面前无困难”精神，同心同德，众志成城，克难攻坚，确保了各个交办项目按期或提前完成，努力打造经济发展新亮点。今年以来，天坛办事处共印发督查快讯31期，一周工作完成情况汇报20次，其中市交办的6个重点项目均按期完成。

2.重点抓好领导批示件和重要会议督查。对交办项目办理做到反应迅速、协调有力、落实到位、反馈及时。重要事项深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻到位。同时，牢固树立“在机遇中迎接挑战，在机遇中赢得先机，在机遇中谋求跨越，在困难中锻炼干部”的理念，每月对市交办项目进行督办分析，及时发现问题，并结合实际提出建议，促进重大决策有效落实。

3.重点抓好社会热点、难点问题督查。建立了民情民意转办督— 2 —

办制度，针对关系民生的热点、难点问题，及时转发有关科室协调解决，并定期回访办理结果，定期将办理情况进行统计汇总并提出分析建议。

三、统筹督查力量，规范督查机制

坚持既充分发挥领导重视督查、亲自抓督查的主体作用，又善于运用普通工作人员乃至社会公众的智慧和力量参与督查；既主动发挥督查部门人员的主力作用，又注重凝聚各责任单位力量，借助多方优势，合力推动工作落实。一是规范督查流程。首先，进行内部合理分工。根据全辖区工作实际，遵循人尽其才、才尽其用的原则，将督查室承担的项目督办、目标考核、领导批示件办理等重要职能，合理分工到每一名同志，定岗定责，让每个人都勇挑重担。其次，完善督查工作环节。进一步规范了公文流转程序，督查通知下发之前，都要经主要领导审批，避免过多过滥。对督查立项、责任分解、跟踪落实、情况反馈“一条龙”式工作机制进行了深入梳理，注重办理时限，提高办理质量。三是强化督查问责制度。凡列入督查范围的事项，根据领导要求和实际情况，明确具体承办单位；需要多个科室共同办理的，明确牵头单位、配合单位以及各自的办理职责。承办单位如果不能按期办结或未落实到位，必须说明具体原因，由督查部门进行核实，查清责任所在。如果确属科室原因造成落实不力，督查部门将在一定范围内予以通报。情节严重的，督查部门将启动“领导督查问责”程序，将有关情况报告办事处相关领导，通过办事处领导问责问效,督查问责制度的实施，有力调动了

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各单位、各科室抓落实的积极性。

四、统筹督查方法，增强督查实效

坚持紧贴督查工作实际，综合运用多种方法，力求“督真、查实、办准”，不断提高督查工作的针对性和实效性。

一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”，尽量避免单纯在办公室里打电话、要材料，而是主动走出去调查了解，掌握第一手真实材料。比如督办重点项目，项目究竟进展到何种程度，光听口头介绍，印象并不深刻，有时也不一定符合实际。对此，办事处督查部门每周都要单独或者会同项目责任单位深入项目现场，查看进度，排查问题，并以影像资料记录在案，重要问题随时报告办事处领导协调解决，有效推进了项目进展，提升了督办效果。

二是善用图表对比。对领导批示件、项目建设等周期长、连贯性强的督办事项，采用图表式督查方法，以更好地体现办理进度。比如，对于一次未能办结的领导批示件，督办时就在图表中将目前落实情况与上次落实情况同时列出，方便领导明晰进度差距。又如，在项目督查通报中，除了以表格形式列明项目类别、项目名称、总投资、总进度目标、2008年进度目标、责任区领导、责任单位等通常不变栏目外，还列出目前进展情况、存在问题等栏目。其中，“目前进展情况”一栏中，凡是有新进展的项目，均标注“取得新进展”字样；“存在问题”一栏中，除了指出存在的主要问题，还明确相关的责任单位，并在下次督办时注明落实情况，确保责任到位。

三是以目标考核促督查。坚持把目标考核作为促进各部门全面— 4 —

履行职责的重要手段。对于列入市目标考核范围的重要指标任务，均纳入部门重点工作目标，落实责任部门、责任领导和直接责任人，并结合日常监控考核，分阶段分情况督促检查。对年度常规业务目标完成情况实行平时督进展、年终查结果，进行全过程跟踪监控，并定期向办事处领导汇报落实情况。对主要经济指标完成情况加强调度和通报，及时发现问题并督促整改，确保达到预期计划目标。在实际工作中，坚持不满足于各单位简单的“报”，而是将重点放在“查”上，采取“已经落实的查效果，正在落实的查进度、没有落实的查原因”的办法，保证全年目标任务圆满完成，形成了各项目标分解立项、逐项督查、逐项反馈、跟踪到底、务求结果、全面落实，决策事项每周必报、务求实效，专项查办有交必办、有办必果、求真务实的督查工作新机制。

近年来，办事处的督查工作取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，还有很大的差距，原有的工作机制和运作模式都不同程度呈现出与经济社会发展不相适应的地方，许多亟待解决的问题较为突出。在今后的工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，继续查找差距，强化措施，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，坚持不懈地探索新方法，与时俱进，为建设和谐文明新济源、最具魅力和活力的新天坛做出新的贡献。

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