镇2016隐患排查治理体系建设实施方案

导读：　镇2016隐患排查治理体系建设实施方案(共5篇)镇安全隐患排查治理体系建设实施方案XX镇安全隐患排查治理体系建设实施方案 按照《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）和《XX省人民政府安全生产委员会办公室关于印发XX省安全隐患排查治理体系建设实施方案的通知》（X委办〔2012〕XX号）精神，强化和落实企业...

镇安全隐患排查治理体系建设实施方案
镇2016隐患排查治理体系建设实施方案 第一篇

XX镇安全隐患排查治理体系建设实施方案 按照《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）和《XX省人民政府安全生产委员会办公室关于印发XX省安全隐患排查治理体系建设实施方案的通知》（X委办〔2012〕XX号）精神，强化和落实企业安全生产主体责任，加强和改进政府和部门安全监管，建立XX镇安全隐患排查治理体系，打好安全隐患排查治理攻坚战，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，创新安全生产管理理念、监管机制和监管手段，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进企业加强安全生产，加大安全投入，主动排查治理安全隐患，推动企业安全生产标准化建设，筑牢安全生产基础，提升企业本质安全，有效防范事故的发生，为建立安全生产长效机制打下坚实基础。

二、建设目标

从2012年起，在我镇推广北京市顺义区等地深入开展安全隐患排查治理、有效防范事故的先进经验和做法，力争用3年的时间，在全镇基本建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理体系，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府行政执法排查隐患为主向企业日常管理排查隐患为主转变，由

治标的隐患排查向治本的隐患排查转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权，逐步建立安全隐患排查治理长效机制。

三、主要内容

（一）掌握企业底数，建立基本单位名录库和基础数据库。摸清本镇全部生产经营单位基本情况，掌握企业底数，根据企业规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等条件，建立监管监察对象基本单位名录库和基础数据库，掌握安全生产状况，为分类分级监管提供基础依据。

（二）制定隐患排查标准，开展自查自报。各企业依据有关法律法规、标准规程，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查治理标准，明确安全生产工作的具体标准和要求，使企业和职工知道“做什么，怎么做”，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。要按照标准和规定及时主动自查自报安全隐患，主动接受政府部门监督。

（三）明晰安全监管职责。在镇党委、政府的领导下，进一步理顺和细化各职能部门职责，明确“管什么，怎么管”。明确各职能部门的监督、指导、协调和服务职能，行业主管部门承担对有关行业或领域安全生产工作的日常指导、管理职责。

（四）明确安全监管监察方式。根据生产经营单位安全生产特点进行分类分级，创新安全监管监察方式，探索建立有重点有区别的“按类分级、依级监管”模式，对企业在监管频次、监管内容等方面实行

差异化监管，提高安全监管工作的针对性和有效性。

（五）完善安全生产工作考核办法。突出工作过程和结果量化，将有关部门和企业安全隐患排查治理信息、日常执法检查、日常工作完成情况等过程管理指标作为考核指标，纳入政府部门年度安全生产工作考核，提高安全监管的约束力和公信力。

四、实施步骤

结合全镇安全生产标准化建设、安全社区建设和安全生产重点监管办法，吸取近年来全镇安全生产隐患排查治理成果，坚持“自下而上、统筹兼顾、稳步推进”的原则，分别从行业和村（居）两条线推进，注重横向联系和点面结合，先小范围试点，再逐步全面推开。体系建设分三个阶段推进：

第一阶段(2012年)：摸底调查、启动准备阶段

1、建立建立健全企业信息库，摸清基本情况。在全面完成工矿商贸企业安全生产基本情况统计调查的基础上，扩大范围，开展全部生产经营单位基本情况摸底调查，掌握企业规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等基本情况。

2、镇党委、政府根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》（川办发[2011]20号）精神，细化各部门职责，做好安全隐患排查治理体系建设的责任分工，将安全隐患排查治理体系建设有关要求落到实处。

3、总结近年来全镇隐患排查治理工作经验，借鉴北京顺义等地

的做法，研究制定全镇《安全隐患排查治理体系建设暂行办法》和《安全隐患自查自报管理办法》等规范性文件。

4、创新监管方式，实施安全生产重点监管。确定安全生产重点监管企业范围，各重点监管企业要率先制定各类隐患排查治理标准，并先行开展隐患排查治理自查自报工作，报送隐患排查治理信息。

第二阶段（2013年）：逐步推动、探索创新阶段

1、全镇推进四分之一以上的企业和村（居）开展安全隐患排查治理体系建设工作。各先期开展企业和村（居）要结合本企业和村（居）实际建立隐患排查治理体系，实施安全隐患动态监管机制。

2、大力推进我镇重点监管企业的安全隐患自查自报工作。各生产经营单位结合安全生产标准化建设内容，制定安全隐患排查治理标准，开展安全隐患排查治理自查自报，建立并完善安全隐患自查自报体系。

3、各先期开展企业和村（居）结合企业安全隐患自查自报和村（居）安全隐患排查治理体系建设情况，建立安全隐患动态监管统计分析评价体系，建立互连互通的隐患排查治理信息系统。

4、结合我镇实际，创新安全监管方式方法，全面实施重点监管，突出安全隐患排查治理，对重大隐患分级确定、挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。

5、积极探索创新安全隐患排查治理工作机制，引导技术专家、中介机构、职工群众、宣传媒体等社会力量广泛参与，共同推进体系建设工作。探索安全隐患举报奖励及重点行业（领域）隐患排查治理

工作机制和先进适用的隐患排查方式方法，建立适合本镇特点的安全隐患排查治理体系。

第三阶段（2014年）：全面实施、规范完善阶段

全面推进我镇安全隐患排查治理体系建设工作，建立以企业分级分类管理为基础，以企业安全隐患自查自报系统为核心，以完善监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，包涵完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容的安全隐患排查治理体系。实现安全隐患全过程、动态化、重预防的管理，构建安全隐患排查治理“按类分级、依级监管”长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇党委、政府大力加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，紧密结合我镇实际，细化安全隐患排查治理体系建设实施方案，周密安排，科学实施，充分调动各职能部门的积极性，积极推进安全隐患排查治理体系建设。

（二）强化监管职责。镇党委、政府进一步理顺各部门安全监管职责，明确职责范围、内容和要求，各司其职，各尽其责，齐抓共管，积极推动安全隐患排查治理工作的部署和落实。要建立激励考核机制，将安全隐患排查治理工作统一纳入安全生产目标考核制度，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的，要予以通报并严肃处理，对成绩突出的，给予公开表彰和奖励。

2016年安全生产隐患排查治理工作实施方案
镇2016隐患排查治理体系建设实施方案 第二篇

文登抽水蓄能电站项目部

2016年安全生产隐患排查治理工作实施方案 为认真落实2016年隐患排查治理工作要求，促进项目部安全生产隐患排查治理工作的深入开展，有效遏制各种安全事故发生，着力安全生产隐患排查治理工作长效机制的建设，根据“关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知”（局安[2016]13号）文件要求，结合项目实际情况，制定本实施方案。

一、组织机构和职责

（一）项目部成立2016年安全生产隐患排查治理工作领导小组。 组 长：李东宁

副组长：陈小军 张道印

成 员：孟 健 杜 刚 谷守华 肖庆巍 白兰芳 王伟超 王建强 尚 磊 贾 青

领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全环保部。

（二）建立隐患排查治理责任制

领导小组负责组织项目部重大事故隐患排查治理相关活动开展，并对开展情况进行监督、抽查，根据结果进行相应奖惩。办公室负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理工作。

按照分工逐级负责的原则开展隐患排查治理工作，各级人员在隐患排查治理工作中应各尽其职、各负其责，认真履行自己应负的责任。认真履行各自的职责。

1、项目经理的责任

（1）对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

（2）督促、检查项目的安全生产工作，及时排查治理安全生产隐患。

（3）对排查出的事故隐患组织人员进行整改和监控，对重大事故隐患制定并落实重大事故隐患治理方案。

（4）保证安全费用的提取，并优先落实事故隐患治理所需的资金。

（5）督促安全管理人员上报重大事故隐患和隐患治理方案。

（6）按时、如实向有关部门上报事故隐患排查治理工作情况。

2、主管生产副经理职责

（1）对生产系统的隐患排查治理工作全面负责。

（2）隐患排查治理工作与生产同时计划、部署、检查、总结。

（3）对检查出的事故隐患落实资源，及时治理，不能立即治理的应逐级上报。

（4）及时向项目经理汇报隐患治理工作信息。

（5）调动生产系统管理人员和作业人员的积极性，全方位做好隐患排查治理工作。

3、安全总监的职责

（1）协助项目经理做好隐患排查治理工作。

（2）做好隐患排查治理的组织领导工作。

（3）及时沟通各生产系统的隐患排查治理工作情况，协调解决隐患排查治理工作中的问题，向项目经理汇报。

（4）对重大事故隐患立即上报，协助项目经理会同相关部门安全管理部门和生产系统负责人主管生产副经理制定重大隐患治理方案。

4、安全管理部门人员职责

（1）做好分管负责人安排的具体工作。

（2）对生产系统做好全面检查，所排查的事故隐患作好记录并建立台账。

（3）现场检查发现重大事故隐患时，应向分管负责人汇报，必要时指令作业人员撤出现场。

（4）总结、推广事故隐患排查治理工作经验。

5、施工部、工区负责人职责【镇2016隐患排查治理体系建设实施方案】

（1）负责对本部门、工区日常的隐患排查治理工作。

（2）在安全管理人员的指导下，带领作业队伍共同做好隐患排查治理工作。

（3）到作业现场首先排查事故隐患，隐患治理后方可作业。作业过程中经常检查安全情况，及时发现新出现的事故隐患。

（4）施工现场遇有危及人身安全的隐患，立即撤出作业人员，隐患治理后方可继续作业。现场不能治理的隐患报告有关领导处理。

（5）及时向主管生产副经理和安全管理人员汇报隐患排查治理工作情况。

6、作业人员职责

（1）在作业队长和班组长的带领下，参与事故隐患排查治理工

作，营造安全的作业环境。

（2）严格按照操作规程作业，遵章守纪，不形成新的事故隐患。

（3）检查作业现场设备、设施和环境是否存在危险状态。

（4）检查出事故隐患后，在确保安全的情况下进行力所能及的治理工作。治理有难度的向作业队长或班组长汇报。

（5）发现危及人身安全的隐患，主动撤出危险区域，隐患治理后方可继续作业。

二、工作目标

1、杜绝“三违”；

2、责任制落实到每一个岗位、员工，奖罚分明；

3、实现一般隐患立即整改，重大隐患在限期内完成整改并在整改期间进行有效监控管理，遏制重大事故发生。

4、将隐患排查治理工作融入到安全生产的日常管理工作中，消除事故隐患，杜绝生产性安全事故发生，有效遏制和防范其它安全事故发生。

三、具体隐患排查治理工作内容

1、重点整治无相关资质或借用资质、超越资质范围分包工程，以及转包和违法分包等各种非法违法行为。

2、重点整治施工营地违规建设、违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃建筑材料，以及消防设施不完善、临时用电隐患多、环境卫生管理差、应急责任突出不明确等问题。

3、重点整治施工隧道方案、安全布局、地质预报、应急救援物

资配备、现场值班不规范等方面存在的问题。

4、重点整治防洪度汛（包括防洪水、防台风大风、防雷电、防塌方、防暴雨、防泥石流）等方面的问题。

5、重点整治机械设备违规操作方面的问题。

6、重点整治脚手架施工方案内容简单、搭设不规范、验收不认真、排架坍塌等方面的问题。

7、重点整治易燃易爆危险化学品安全装置未检验、与易燃品混合存放、安全距离不足、作业不规范等方面的问题。

8、重点整治消防责任不明确、消防器材配备不足、重点防火区域不明确、无消防预案或预案缺乏操作性、消防通道未标识等方面的问题。

9、重点整治货车载人、人货混装、超载、超速以及酒驾、醉驾等方面的问题。

10、其他需要排查治理的内容。

四、隐患排查治理

1、危险源分析：通风兼安全洞及进厂交通洞洞室开挖。

（1）施工区域临边临空高处作业防护措施及时跟进，做好个体防护，系好安全绳安全带；

（2）所有设备（包含特种设备）需经验收合格取证后方可投入使用，施工机械安全装置齐全有效，做到定期检查保养，人员持证上岗；【镇2016隐患排查治理体系建设实施方案】

（3）生活营区、施工现场临时用电需严格按规范接线，及时整

安全隐患排查治理专项行动实施方案2016
镇2016隐患排查治理体系建设实施方案 第三篇

安全事故隐患排查治理工作方案

进一步加强G207线乌阿公路改扩建工程第WATJ-1段工程安全管理，减少事故的发生，保障人民生命财产的安全，特制定本方案。

一、 指导思想：

坚持以“以人为本、安全发展、科学发展”为指导思想，安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，确保现场施工人员在施工中的安全和健康，全面贯彻文件精神，在日常的工作中加强安全隐患的排查，落实安全生产责任制，做到消除事故隐患的发生。

二、 组织机构：

为加强2015年度G207线乌阿公路改扩建工程第WATJ-1段工程安全隐患排查治理工作的落实，G207线乌阿公路改扩建工程第WATJ-1标成立事故隐患排查治理工作小组，负责对施工队伍安全事故隐患进行彻底排查。

组 长：祝清涛

副组长：张国柱

成 员：丁 义 王旭阳

许 丹 代 广

安全隐患排查治理办公室设在项目安全科。

联系电话：13804790286

三、实施措施如下：

1、我项目部建立安全组织机构，成立安全生产、文明施工领导小组，确定安全目标，建立健全各种规章制度，编制了各种机械操作规程，各种岗位人员均持证上岗，安全生产许可证已复检。职业健康安全管理体系，环境管理体系，质量管理体系三体系运转正常。

2、机械设备事故隐患排查：对在场所有的重大机械设备、操作人员、防护措施等进行隐患排查，防止因设备故障、操作人员素质低、防护措施不到位造成的各类机械事故的发生。

3、触电事故隐患排查：项目部编制临时用电施工组织设计和临电安全专项方案，项目部、拌合场、料场临时用电符合规范要求，并配备必要的安全消防设施。

4、高处坠落事故隐患排查：对高空作业防护措施（防护网、安全带、防滑措施）和人员的身体素质条件进行隐患排查，防止因防护不到位身体及素质差造成的高处坠落事故的发生。

5、物体打击事故隐患排查：高空作业临边防护必须到位，防止坠物伤人事故发生，施工作业时，作业人员认真遵守各种安全操作规程。

6、火灾和爆炸物事故隐患排查：对作业队驻地临时用房、预制场、生活区进行逐一摸底检查，对存在安全隐患的用房、场地责令立即搬离到无安全隐患的地区，杜绝安全事故的发生。

7、中毒事故隐患排查：对项目部食堂管理员进行突击检查，做好宣传教育工作，提高安全意识，做好预防措施，排查中毒事件的发

生。

8、安全教育：坚持日常安全检查工作，落实周一教育、周六检查制度。做好安全资料台帐整理工作。

四、工作要求

加强领导、落实责任、突出重点、强化宣传、广泛发动、狠抓工作落实，迅速做出工作部署及时开展隐患排查治理，建立重大隐患跟踪治理和整改销号制度，消除一切不安全因素带来的事故伤害，让项目部形成全面人员负责的安全责任体系。

自2015年 7月25日起到2015年 8 月16 日分三个阶段进行。【镇2016隐患排查治理体系建设实施方案】

1、人员部署阶段（2015年7月25日至2015年7 月 31日）结合本项目现状，制定具体的工作实施方案，并召开安全专项会议，全面部署安全隐患排查治理工作。

2、 安全隐患排查整改阶段（2015年8月 1日至2015年8月8日）按照工作实施方案，开展安全隐患排查及整改工作。

3、工作总结阶段（2015年 8 月 9 至2015年8 月 16日）对此次安全隐患排查治理专项行动的开展、落实情况进行总结。

华源莱动公司隐患排查治理体系建设实施指南(2016版)
镇2016隐患排查治理体系建设实施方案 第四篇

山东华源莱动内燃机有限公司

事故隐患排查治理体系建设实施指南

（2016版）

编制：

审核：

批准:

2016年8月

目 录

1.适用范围 ........................................................................................................................... 3

2.编制依据 ........................................................................................................................... 3

3.总体要求、目标 ................................................................................................................ 3

4.职责分工 ........................................................................................................................... 3

5.术语和定义 ....................................................................................................................... 5

6.事故隐患排查方法 ............................................................................................................ 6

7.事故隐患排查标准 ............................................................................................................ 8

8.事故隐患治理原则与程序 ................................................................................................. 9

9.事故隐患治理措施 ............................................................................................................ 9

10.事故隐患治理效果验证................................................................................................. 10

11.事故隐患排查治理体系运行记录 .................................................................................. 10

附件1：隐患排查治理清单样表 ......................................................................................... 11

附件2：隐患排查治理记录样表 ......................................................................................... 12

附件3：隐患排查治理公示样表 .......................................................................................... 12

附件4：隐患排查治理通知单样表....................................................................................... 12

附件 5： 一般隐患登记及整改销号审批样表 ...................................................................... 13

附件6：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 .............................................................. 14

附件7：事故隐患分类汇总表 .............................................................................................. 15

附件8：事故隐患排查治理程序框图 ................................................................................... 16

1.适用范围

本实施指南适用于华源莱动及所属子公司的事故隐患排查治理工作。

2.编制依据

《中华人民共和共安全生产法》

《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政府令2016年第303号） 《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发〔2016〕10号

《烟台市关于印发全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》烟安办〔2016〕15号

其他安全生产相关法规、标准、相关政策

华源莱动《风险点辨识与风险评价信息》、《作业岗位清单》、《风险等级分布信息表》、《重大风险信息与控制措施方案统计表（一级、二级风险）》、《岗位风险点公告警示牌》以及事故隐患排查治理制度等相关规定等要求。

3.总体要求、目标

3.1总体要求。通过建立公司事故隐患排查治理体系，实现作业现场事故隐患的动态管理，按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理，最大限度防止各类事故发生。

3.2总体目标。自本指南发布之日起，至2016年11月底初步完成公司事故隐患排查体系建设工作，通过坚持制度化、科学化、体系化的事故隐患排查和治理，实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”；实现“零隐患、零伤害”目标。

4.职责分工

4.1公司安委会是华源莱动事故隐患排查治理体系建设的领导机构，具体负责公司事故隐患排查治理体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司事故隐患排查治理体系建设，组织开展公司事故隐患排查治理，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的隐患排查治理。各部门成立事故隐患排查治理体系建设领导小组，具体负责本部门体系建设和隐患排查治理工作。

4.2公司事故隐患排查治理体系建设办公室设在安全管理部：

主 任：杨文松

副主任：李树经

成 员：汤光模 赵民绩 刘志华 张华伟 郝军清 刘松青 王维邦 李晓忠 董 伟 于晓东 兰红兵 姜立志

主任职责：负责安排事故隐患排查治理体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。

副主任职责：具体负责《华源莱动事故隐患排查治理体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司事故隐患排查治理文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。

组员职责：具体落实事故隐患排查治理体系建设过程中的具体工作，组织完成各自区域内的事故隐患排查和治理，对排查治理结果负责。

4.3其他部门在隐患排查治理办公室的领导下，按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的事故隐患排查和治理工作，其中：

1）安全管理部负责隐患排查治理的总体组织协调工作，负责对每月隐患排查治理进行综合监督与管理工作；

2）制造部按照职能对所属部门、所分管的业务进行全面的隐患排查治理工作，其中： A/设备基建科负责对建筑构筑物、厂区道路、设备设施、工位器具、工装夹具的安全状态和使用规范及起重机械、厂内特种设备等特种设备维保情况进行排查治理，对施工项目（如气瓶、焊机、临时线路、高空作业、危险作业等）安全防范措施和作业过程进行排查和对外发包合同、施工项目“三同时”的执行情况进行安全监督检查；

B/制造部配送科负责对所属的运输车辆人员、工位器具及配送作业过程进行隐患排查治理；

C/调度科负责生产作业计划编制、下达、执行环节的安全监督检查；

D/工艺科负责生产过程中工艺纪律保证，加强作业过程中标准作业情况的监督检查； E/物资回收办做好业务范围内的物资、人员的安全检查。

3)总经理办公室保卫科负责各喷漆作业场所、油库、化工库等易燃易爆场所的隐患排查，并对防火抢险器材的合格检验日期和完好程度进行排查，对外来车辆按照公司规定进行管理和纠章；行政科和信息科分别对公务车辆、通讯系统、计算机系统进行安全监督检查和隐患整改。

4）动力车间负责锅炉系统、压力容器、压力管道、变配电系统、空压机系统、动力站房及防雷接地的隐患排查治理，确保安全运行，对所属仪器仪表检验合格情况和周期进行核对校正，对变配电特种作业器具检验合格情况、检验周期和配置情况进行核对校正。

5）营销公司负责产品销售运输、柴油机拆检、三包服务项目的安全监督检查，并落实运

输车辆厂内专项安全管理和驾驶人员专题安全培训，严禁超载、超速、带“病”行驶和乱停乱靠，对在厂内随意放置的发动机托架进行清除。

6）质量管理部负责产品质量检验环节、计量仪表器具、特别是涉及到安全生产的强检仪器仪表的安全状态进行排查治理；对外协检查环节涉及相关方人员、车辆进行监督。

7）采购部负责对所属的运输车辆、化工油库、物资仓储、劳保用品仓储的安全状态进行排查治理；供应科负责油料直供、物资采购环节的排查治理；

8）技术中心负责产品开发环节、产品试验室及外围供油、天然气环节进行隐患排查。

9）各子公司、分厂、车间及其他部室要按照本部门的安全生产责任制，组织本部门所属作业区域、设备设施、运输车辆、作业人员进行隐患排查治理；全面排查本部门基础管理、设备设施、6S现场管理保持情况，特种作业人员必须持证上岗，运输铲车严格按照“限高、限速、限倒行、限违章载人”的规定运行；严格按照公司劳动防护用品配置标准进行发放和佩戴。做到现场无违章指挥、无违章作业、无违犯劳动纪律的行为。

10）铸造事业部要结合自身行业特点和实际情况对熔化、浇铸、清理、造型等工序及作业区域内的人、机、料、法、环全面进行隐患排查治理，做好工艺纪律保证、安全防护到位、危险物料存放规范、作业通道无障碍、设备设施无带病运行。

5.术语和定义

5.1安全生产事故隐患

简称隐患、事故隐患或安全隐患。隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

5.2隐患分级

隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。

5.2.1一般事故隐患

是指易导致伤害事故发生但危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

5.2.2较大事故隐患，是指易导致一般事故发生且有一定整改难度，在短期内能够立即整改排除的隐患。

5.2.3重大事故隐患

是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对重大隐患，相

彭城镇安全生产隐患排查治理体系建设工作方案
镇2016隐患排查治理体系建设实施方案 第五篇

彭城镇安全生产隐患排查治理体系建设

工作实施方案

为进一步强化和落实企业安全生产主体责任，建立和完善隐患排查治理体系，促进我镇安全生产形势持续稳定好转，根据峰峰矿区安全生产委员会下发的《峰峰矿区安全生产隐患排查治理体系建设实施意见》（即峰安[2014]6号文）的通知要求，结合我镇实际，特制订具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持“属地管理、行业管理”、“政府统一领导，部门依法推动、企事业单位自主负责”以及“循序渐进、试点先行、以点带面”原则，通过建立企业自查自报、政府分级分类管理的隐患排查治理体系，全面落实企业安全生产主体责任、政府和部门依法监管责任，科学规范安全隐患排查治理工作，推动安全生产基础持续巩固，安全生产形势的持续稳定好转。

二、目标任务

2014年12月底前制定印发隐患排查治理制度、隐患排查标准，分级分类监管办法和自查自报管理办法。2014年9月底完成试点建设，建成隐患排查治理信息系统，企业实现自查自报，相关制度、办法和信息系统比较完善。2016年9月底基本建立覆盖全区各行业和领域的隐患排查治理体系，实现科学、动态、依法监管。

三、工作步骤

全镇安全隐患排查治理体系建设工作，将分为三个阶段进行：

1、动员部署，宣传发动（2014年9月上中旬）。

镇安监办牵头，要迅速建立隐患排查治理工作领导组，指定专人

负责隐患排查治理工作，制订实施方案，召开动员大会，进行动员部署并大力宣传建设隐患排查治理体系的目的和意义，引导各村、各企业单位深刻认识深化隐患排查治理工作的重要性和自觉性。

2、掌握情况，试点运行（2014年9月下旬至2015年9月）。 要根据辖区内及所监管企业的规模、管理水平、技术水平和危险因素等条件，在原有安全生产专项整治和隐患排查的基础上，摸清企业底数和基本情况，进行分类分级，明确监管范围。主要负责人要亲自部署，组织分管负责人和相关人员参加，全面普查所属单位基本情况，进行分类登记。镇隐患排查治理工作领导组办公室要进行情况比对、核实，做到无重复、无遗漏。

在镇隐患排查标准和信息管理系统全面建立后，镇隐患排查治理工作领导组要及时联系对接，组织开展多形式、多层面、多渠道的安全生产隐患排查治理体系系列培训，重点对安全生产隐患自查自报管理方法、排查标准、系统操作等进行全面培训，使生产经营单位知道“做什么”、“怎么做”，使监管人员知道“管什么”、“怎么管”，实现安全生产隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

3、推广落实，严格考核（2015年10月至2016年12月）。 认真制定实施办法，全面落实综合监管、专业监管、属地管理、行业管理等安全监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立完善安全生产隐患排查、登记、监测监控、挂牌督办、整改、评价、销号、上报、统计、检查和考核等制度，明确“管什么、谁来管”，各司其职，各负其责，齐抓共管，实现隐患排查治理的全覆盖、无缝隙管理；要建立隐患排查治理目标考核制度，突出工作工程和结果量化，结合安全许可、日常监管执法、评先评优、奖惩考核、事故处理等工作，将安全生产隐患排查治理过程管理的内容纳入年度考核指标，提

高绩效考核的科学性和约束力。

四、工作要求

（一）要高度重视，切实加强组织领导。

要牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实加强对隐患排查治理体系建设的组织领导，明确专人负责，周密安排，科学实施，把安全隐患排查治理体系纳入重要工作日程，同时部署，同时推进，同时考核，确保工作落实到位。

（二）加强舆论宣传，广泛发动群众。

一是要加大宣传力度，营造有利的社会舆论氛围，引导各有关单位深刻认识建立安全隐患排查治理体系的重要性、必要性和紧迫性。二是要加强在职职工安全培训，提高职工排查事故隐患的意识和能力，建立健全监督和激励机制，鼓励和组织职工结合本职工作查找各类事故隐患。三是对安全隐患排查治理不认真、走过场的单位，要予以公开曝光，督促其抓紧整改。

（三）注重统筹兼顾，构建长效机制。

一是将深化安全隐患排查治理工作于日常安全监督、“六打六治”专项行动、安全生产专项整治、安全生产标准化建设等工作有机结合起来，统一部署，协同推进。二是以建立隐患排查治理体系为契机，实现隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程管理，完善隐患排查治理体系管理相关制度，推动安全隐患排查治理长效机制建设。

（四）明确目标任务，完善考核机制。

今年年底，镇政府将把安全隐患排查治理体系建设工作纳入对镇政府的目标考核，严格责任追究。对责任不落实、考核不达标的单位或个人，要通报批评，严肃处理；对在深化隐患排查治理工作中成绩

突出的，要予以公开表彰和奖励，有效防止隐患恶化和事故发生。

彭城镇人民政府

2014年11月24日

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