农业产业扶贫项目实施方案

导读：　农业产业扶贫项目实施方案(共5篇)XX镇农业产业化扶贫项目实施方案项目编号： 黔扶2014（1）31-4XX省QQQ2014年农业产业化扶贫项目实施方案申报单位（盖章）： QQQYYY人民政府 实施单位（盖章）： QQQYYY人民政府主管部门（盖章）： QQQ扶贫办2016年1月摘...

XX镇农业产业化扶贫项目实施方案
农业产业扶贫项目实施方案 第一篇

项目编号： 黔扶2014（1）31-4

XX省QQQ2014年农业产业化扶贫项目

实

施

方

案

申报单位（盖章）： QQQYYY人民政府 实施单位（盖章）： QQQYYY人民政府

主管部门（盖章）： QQQ扶贫办

2016年1月

摘 要

项目名称：XX省QQQ2014年产业化扶贫项目

项目编号：黔扶药2014（1）31-4

建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。 实施地点：YYYXX村、XX村。

项目建设性质：新建

项目建设期限：10个月（2016年1月-2016年10月（详见项目实施时间安排）。

项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元（详见资金使用情况）。

项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人（含已脱贫），通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。

项目联系人：张修元

联系方式：手机：15085027112 邮箱：81094484@qq.com

QQ： 81094484

项目主管单位：QQQ扶贫办 负责人：周 勇 电话：0851-26623816 项目实施单位：YYY人民政府 负责人：魏 鑫 电话：0851-26741005 项目技术依托单位：QQQ农牧局 负责人：江旭东 电话：0851-26630131

一、项目概况

（一）项目区自然经济基本情况

YYY位于QQQ北端, 地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°—107°15′,北纬28°48′—28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连QQQ水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距QQQ城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97％，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人；国土面积202 km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主；属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，（山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%），呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m；境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量33789×105焦耳/平方米，年平均积温4219—6696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区5000—6100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产＋加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。

（二）项目县花椒产业的基本情况

项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境；全县辖24个镇（乡）、222个村（居）民委员会，1809个村民小组；国土面积3200 km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩（详查），54.62万亩（习惯）；人均占有耕地面积2.24亩（详查），0.82亩（习惯）；全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气

温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

（一）指导思想

一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展；二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展；三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。

（二）依据

1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》

2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目XX目标绩效考核管理的通知》

3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要（2010-2015）》

4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》

5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》

6、《关于印发<XX省财政专项扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（暂行）>的通知》

7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》

（三）基本原则

1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。

2、扶贫致富脱贫原则。

3、财政扶贫资金管理原则。

4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则

三、项目建设内容

（一）建设内容

1、建设规模：

相对集中连片示范种植花椒 亩，其中XX村 亩、XX村 亩，在XX村分散种植 亩。XX村辖 个村民组 户 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地 万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土；海拔 0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。XX村辖 个村民组 户， 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土；海拔645—988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度 %，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。

2、实施主体：

项目实施主体是QQQ县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现；二是在同等条件下优先满足当地农户务工；三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。

3、品种选择：

品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm*300cm标准化栽植。

4、技术标准：

本项目建立“政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设

核桃产业化扶贫项目实施方案
农业产业扶贫项目实施方案 第二篇

一、项目概要

项目名称： 核桃种植

项目实施单位： **县核桃办公室

项目实施单位法人代表： 黎 争

项目主管单位： **县扶贫办

项目主管单位法人代表： 陈 波

技术依托单位： **县林业局

技术依托单位技术负责人： 郑 珊

项目建设性质： 新 建

项目类别： 果药竹

项目建设地点： 进化镇**村、新建乡太河村、**乡**村

2、 项目建设内容及规模： 进化镇**村3500亩、新建乡太河村3500亩、**乡**村3000亩；整合部门资金建通村油路建设6千米、危房改造100户、农村电网改造300户。

项目建设期限： 1

二、项目区基本情况

项目区产销条件

1、实施地点

进化镇**村、新建乡太河村、**乡**村。

2、产销条件

核桃是世界著名四大干果之一，在中国栽培有2000年以上的历史。富含脂肪(70%以上)、蛋白质(20%)、维生素B、E、卵磷脂和亚麻油酸等，是高热能营养食物，又是无胆固醇的绿色保健食品，可有效防止细胞老化，健脑、增强记忆力及延缓衰老等功能，历来被称为木本油料、铁杆庄稼，是开发山区林业生产的重要经济树种，具有丰富的营养价值和药用价植，有着广阔的国内外市场。随着社会经济的发展，人们对核桃的营养价值和药用价植认识的提高，在市场上也越来越走俏：一是国内消费市场需求扩大。随着经济的发展，越来越多的消费者认识到核桃的营养和药用价值，消费比例上升；二是核桃加工业的兴起。核桃仁可制成食品，可加工成油料，也可添加到其他食品之中，广泛的用途使核桃消费量、需求量大幅度增加；三是国际市场需求量增加。由于核桃营养丰富、风味好，在国际市场很受欢迎，所以核桃产业的前景非常广阔。

项目区产业基础

一是项目区平均海拔在1000米以上，年均气温15.2℃，无霜期288天，平均日照时数1150小时，年均降雨量1257.2mm，属中亚热带湿润季风气候。二是县委、政府高度重视核桃产业建设，同时农民发展核桃积极性高。三是项目区有零星核桃树分布，有的树龄高达50年以上，且常年挂果，加之项目区大部分土壤土层深厚，腐质酸含量高，适宜核桃生长。四是发展核桃产业对调整农业产业结构，实现农业产业化经营，恢复生态环境建设具有十分重要的意义。五是项目实施后，利用自然资源及区位优势，能使一、二、三产业协调发展。政府从加工、市场营销及产业发展而带动的旅游、运输、加工、包装等相关产业链中能增加财税收入，并能加快山区现代农业建设和产业园区建设进程，全面推动社会主义新农村建设。

三、项目建设内容规模及资金投入

（一）项目建设地点

1、建设地点及规模。

进化镇**村3500亩、新建乡太河村3500亩、**乡**村3000亩。

2、扶持农户962户数（其中贫困农户325户数）。

（二）项目建设内容及规模：

项目总投资1008.94万元，其中：财政扶贫资金 248.94 万元；部门整合资金 760 万元、其他资金 万元（含企业投资、农户自筹等）。

财政扶贫资金建设内容及规模。

①集中连片标准化核桃种植5400亩。

5400亩&times;0.0346万元/亩=186.84万元

②四旁地、果粮（草）间作核桃种植4600亩。

4600亩&times;0.0135万元/亩=62.1万元

合计：248.94万元

2.部门整合资金建设内容及规模。

①通村油路建设6千米。

6千米&times;60万元/公里=360万元

②危房改造100户。

100户&times;1万元/户=100万元

③农村电网改造300户。

300户&times;1万元/户=300万元

合计：760万元

总合计：1008.94万元

四、产业化经营状况

（一）项目实施主体情况

1、项目产业化经营模式

县扶贫办（核桃办）负责项目管理，组织（乡）镇人民政府具体实施。核心区以公司和种植大户为栽体，辐射带动周边农户。加大核桃种植实用技术培训力度，重点针对扶持特色产业，培养一批熟练撑握核桃种植技术的科技农民和指导干部，确保特色产业长期发挥效益，群众真正得实惠。

2、项目实施的市场主体培育、引进及其基本情况分析。

项目实施主体以大户为主，带动散户，做强做大核桃产业。再通过引进培育公司及加工企业，实行种植、收购、加工、销售、品牌打造，

（二）与贫困农户的利益联结机制

项目采取多种利益联结机制进行产业化经营及扶贫。采用市场+基地+合作社+农户模式，集中区域发展；市场+合作社+基地+公司+农户模式，订单收购；行业专家+种植能手模式，技术精专，保证品质；精品+绿色+有机模式，走中高端市场路线。该项目是

一个综合性效益极强的产业化扶贫优选项目，其经济、社会、扶贫效益明显。

（三）项目招商引资情况

县委县政府出台了一系列招商引资优惠政策，首先在政策上给以支持，在农业项目实施上给以倾斜，在技术上给以帮助，基地、厂房落实给以协调和优惠，在资金物资上给以补贴，培育种植大户。为我县产业打下了良好的发展基础。

（4） 品牌创建及营销打算

按照有机标准进行生产管理、加工，产品以**土壤富含锌硒为公共品牌进行销售。主要销往省外市场。

五、组织和技术措施

1、组织领导措施

一、县成立产业扶贫项目工作领导小组，由分管副县长任组长；扶贫办主任为副组长；相关单位为成员。督促、指导项目的实施。乡、镇政府成立项目实施领导小组，项目区乡镇长任组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

二、根据项目区的实际情况，拟定详细的项目规划。镇、村成立实施小组、监管小组和技术服务小组。

三、项目按照群众自愿、贫困户优先，区域分布的原则。在资金、物资的使用管理上，采用以物投放的方式，由村级监管小组组织发放，开展群众监督，确保公平、公正，防止物资流失。

四、项目实施前，由县扶贫办、核桃办督促乡镇村按一事一议的原则，组织好受益农户投入到产业建设中，积极参与投工投劳。

五、项目启动后，对项目资金实行三专管理，专款专用。明确部门，乡镇行政人员，管理员及技术人员责任，责任到人。制定季节、时间流程图，确保按时保质完成任务。镇、村适时召集项目实施小组和监管小组以及全体村民会议，研究各类项目的后续管理及以短养长措施，并适时组织落实，确保工程能持续发挥作用。

六、项目实施后，乡、镇、村项目管委会及技术服务机构通过发布市场信息，及时召开相关会议，研究农产品销售方案，组建专门机构或实体，为村民提供销售服务，解决农户销售问题，并以销售促进生产，逐步形成产业特色。

7、 项目竣工后，组织村民代表大会，讨论、研究、提出后续管护制度和措施，并订立村规民约，保障项目效益发挥和可持续发展。

2、技术保障措施

１、按照GB4285农药安全使用标准；GB/T8321农药合理使用标准；NY/T496-2002肥料使用准则；GB18406.2《农产品安全质量 无公害水果安全要求》、GB/T18407.2《农产品安全质量 无公害水果产地环境要求》。选用省、市审定的优良品种。核桃用苗必须符合Ⅱ级以上标准。苗木新鲜，顶芽饱满，根系较完整，充分木质化。

2、聘请技术员作技术指导，利用产业化培训项目加大对项目区受益农户的培训。

3、在项目区建立主导产业和辅助产业专业队伍，依托单位、专家与政府签订科技支撑协议，强调专业技术人员指导作用、明确服务职责和利益连接机制。县林业局是核桃发展的技术依托单位，同时依托贵州大学对我县产业发展长期合作形成的关系对核桃基地建设和生产管理继续提供技术服务、信息咨询，并承担对骨干技术员和骨干农民的技术培训，做到种植技术及信息服务普及到所有项目农户。

六、项目效益分析

2015扶贫产业实施方案
农业产业扶贫项目实施方案 第三篇

【农业产业扶贫项目实施方案】

兴平市桑镇三解村 产业扶贫项目实施方案

为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村2015年扶贫实施方案：

一、 项目建设的实施原则

1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的

原则

2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，

落实到户。

二、 项目建设的内容及规模

1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：

20亩，共建17个大棚

2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。

三、 投资规模及资金来源

1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚

平面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。

2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自

筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价

55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间：35天（2015年11月1号至2015年12月5日） 五、社会效益

通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的

经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。六、结论

该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

桑镇三解村委会 2015年11月1日【农业产业扶贫项目实施方案】

兴平市桑镇三解村扶贫项目

领导小组

组 长：赵建武

副 组 长：貟显伦

成 员：秦亚平监督小组：梁

屈江波

波 葛 正 年录强 康 团 李铁梅 桑镇三解村委会 2015年11月1日

年峰会

贵州省XX现代农业扶贫产业示范园区建设项目实施方案新改的(1200万实施方案)
农业产业扶贫项目实施方案 第四篇

贵州省XX现代农业扶贫产业示范园区

2013年产业化扶贫项目

实施方案

（2013年）

项目申报单位（盖章）：XX县人民政府

项目实施单位（盖章）：XX现代农业示范园区管理委员会 项目主管部门（盖章）：XX县扶贫开发局

二○一三年五月

1

摘 要

项目名称：贵州省XX现代农业扶贫产业示范园区建设项目（2013） 项目编号：

建设内容：

（一）中药材（铁皮石斛）种植基地；

（二）精品水果[猕猴桃、葡萄（提子）]种植产业化扶贫项目；

（三）蔬菜产业化种植项目。

实施地点：XX县XX镇秀峰村、阳地村、XX村、羊坪村；

项目建设性质：新建

项目建设期限：12月（2013年6月-2014年12月）

项目投资：总投资13650万元，其中财政扶贫资金1200万元、整合资金12450万元。

项目预期效益：项目建成达产后，农产品深加工可实现年加工产值4亿元，税收4500万元；中药材（铁皮石斛）、猕猴桃、葡萄（提子）、蔬菜等产值9819.2万元，农民人均纯收入达1.5万元以上。

项目联系人：

联系方式：

项目主管部门：XX县扶贫开发局 负责

项目实施部门：XX现代农业示范园区管委会 负责人：

项目技术依托部门：XX县农村工作局 负责人：

2

前 言

坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以培育多元化经营主体为重点，以创新体制机制为保障，发挥区域特色农业资源优势，高起点规划、高标准建设，大力推进现代高效农业示范园区建设，是做大做强产业规模、提升产业水平、推动农业发展方式转变、保障农产品供给与安全、拓展农业功能、促进农业增效农民增收、加快扶贫开发进程的重大战略举措。

2013年是贯彻落实省委省政府“5个100工程”重大决策部署、实施100个现代高效农业示范园区建设的开局之年，为切实起好步、开好局，扎实推进现代高效农业扶贫示范园区建设，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省100个现代高效农业园区建设2013年工作方案的通知》（黔府办发„2013‟17号）、《关于编制省级重点现代高效农业扶贫产业示范园区 2013年建设项目实施方案通知》（黔扶通„2013‟43号）、《现代高效农业扶贫产业园区建设2013年要点》、《关于印发<贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准(试行)>的通知》（黔扶办通„2012‟87号）、《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》等文件精神，以及《贵州省XX现代高效农业扶贫示范园区建设规划（2012-2020）》的目标任务、建设内容与总体安排，结合园区主导产业特点和2013年工作实际，制定本实施方案。

3

贵州省XX现代农业扶贫产业示范园区

2013年产业化扶贫项目实施方案

一、项目概况

项目区XX县位于贵州省南部最前沿，北连都匀，南与广西南丹县毗邻。东西宽41.5公里，南北长90公里，黔桂铁路、210国道、贵新高等级公路纵贯县境南北，册（亨）三（都）公路横穿县内，新建的“贵广”高速公路、快速铁路从县境交界的东北穿梭,交通便利。XX县不仅是黔南州的南大门，而且是贵州省以及西南出海的主要通道。全县辖8镇10乡，250个行政村，总人口35万，其中：贫困乡（镇）10个，贫困村123个，贫困人口11.29万，占总人口32.3%。

全县总面积2442.2平方公里，耕地面积(航测面积)55.57万亩，其中稻田37.96万亩，旱地17.61万亩。有林地面积235.89万亩，牧地面积98.5万亩，人均占有耕地面积1.58亩、林地面积7.86亩、牧地面积3.28亩，森林覆盖率44.64%。

XX现代农业示范园区于2012年1月经县委批准筹建。同年10月黔南州人民政府批准更名为“黔南XX现代农业（扶贫）产业园区”。2013年3月我县现代农业示范园区列为全省100个示范园区之一。园区位于XX县中东部，核心区距县城20公里，辖XX、上司、打羊三个乡镇，共 33 个行政村、573个村民小组、18724户，82591人，其中贫困村15个，贫困户6589户，26301人。

园区规划区域面积面积647平方公里，规划建设面积

32万亩，核心区建设面积5万亩。

园区核心区距贵阳市和都匀市分别约160 公里和80 4

公里。

规划区东部片区紧靠西南出海大通道贵新高速公路和

黔桂铁路，并有G210 国道和独荔公路分别从东部和西部穿过。规划区东高西低,主要为喀斯特地貌，以浅丘及山间平坝为主，农业生产条件总体良好。园区内过去主要以种植水稻、玉米兼以养猪、养牛等产业为主，近几年来，随着产业结构调整步伐加快和实施产业扶贫项目，园区内的产业结构发生了很大改变，群众从传统种养业逐步过渡到优质高效种养业，现已建成中药材基地2500亩、蔬菜基地3万亩，饲养奶牛1200头，黑山羊3万只，提子、猕猴桃等水果5万亩。

根据今年省人民政府办公厅《关于印发贵州省100个现代高效农业示范园区建设2013年工作方案的通知》（黔府办发„2013‟17号）文件精神，批复我县农业示范园区主导产业为：中药材、蔬菜、精品水果三大产业。以主导产业为突破口大力发展现代高效农业，以点带动，突出特色，促进农户增收。

二、编制依据

1、《省人民政府办公厅关于印发贵州省100个现代高

效农业园区建设2013年工作方案的通知》；

2、《贵州省现代高效农业示范园区建设规划编制导则》（简称《导则》）；

3、《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》（简称《标

准》）；

4、《省扶贫办现代高效农业扶贫产业示范园区建设

2013年要点》（简称《要点》）；【农业产业扶贫项目实施方案】

5、滇桂黔石漠化区扶贫及区域发展规划、相关扶贫产 5

某县白羽肉鸡产业扶贫项目实施方案(原创)
农业产业扶贫项目实施方案 第五篇

---县----年白羽肉鸡产业扶贫项目

实

施

方

案

---县扶贫开发办公室

---县财政局

---县畜牧食品局

二〇××年九月

---县白羽肉鸡产业扶贫项目实施方案

根据省财政厅、省扶贫移民局《关于下达----年财政专项扶贫资金（产业扶贫资金）的通知》（川财农[2012]291号）、《---县农村扶贫开发规划（2011—2020年）》和省、市有关文件精神，县扶贫开发领导小组按照省、市“产村相融、连片推进新农村建设”的总要求，结合“十二五”整村推进规划贫困村发展的实际，将白羽肉鸡产业建设确定为我县----年产业扶贫的主要内容。县扶贫办、县财政局、县畜牧食品局抽派业务技术人员，组成项目方案编制小组，采取参与式方法，深入到相关村社和龙头企业，调查摸底，汇集民意，评估优化，编制形成《---县白羽肉鸡产业扶贫项目实施方案》。主要内容如下：

一、基本情况

（一）县域区位概况

---县位于四川中部，幅员面积1497平方公里，其中耕地54.3万亩。全县辖30个乡镇、592个行政村，总人口104万，其中农业人口84万，占总人口的80.77%，劳动力45万。

县境属亚热带湿润气候区，四季分明，年均气温17.3℃，光照充足，年日照1800小时，年日照率在60%左右，无霜期284天，年均降雨量928毫米。人民渠、前锋渠、武都引水工程、螺丝池引水工程、天仙水轮泵站、洋溪水轮泵站等大中型水利工程灌溉全境，耕地保灌率80%，被列为全国商品粮基地县、畜肉产量百强县。

射洪属于典型的丘陵农业大县、生态环境良好，没有工业“三

废”的污染，无城市生活污水、废弃物、污泥垃圾、粉尘的污染，无酸雨的危害，空气质量良好。河流及地下水检测表明，水质状况较好，所测指标均能达到《地表水环境质量标准》GB3838—2002中的Ⅲ类标准。

射洪东邻重庆 ,西连成都，与两座大城市呈等距三角，地理位置优越；交通十分方便，与绵遂高速、成南高速、成渝高速等相连，2-3小时可以到达这两个大都市，为白羽肉鸡产业快速融入成渝经济圈提供了极大便利。

（二）产业发展情况

近几年，县委、县政府围绕“率先建成绿色经济高地、率先建好生态和谐家园、率先实现城乡统筹发展”和“加快构建富强射洪、创新射洪、文化射洪、和谐射洪、生态射洪”的战略目标，紧紧抓住丘区现代畜牧业示范、扩权强县试点及首批命名现代畜牧业重点县重大机遇，把建成高水准良繁优质亿只商品肉鸡生产基地，列为全县发展现代农业的重要内容。在资金、土地、税费、技术等方面对肉鸡养殖出台了多方面扶持措施。大力推广优良品种，实施标准化养殖，狠抓品改、防疫、加工、市场、服务等体系建设，已成为全县上下的共识，形成了各级各相关部门齐抓共管的良好局面。全县2011年肉鸡出栏达1500万只，其中外销约占35%。

今后3-5年全县肉鸡产业发展的基本思路是，坚持依托四川金川生物食品有限公司，推行“公司+基地+专业合作社+农民联建养殖小区”的运作模式，以加工带动农民养殖，大力发展优质肉鸡产业。坚持“种养结合”和“集中成片”，以畜牧增效、农

民增收为目标，市场需求为导向，结构调整为主线，按照“良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化、品牌化、国际化”的要求，用现代物质条件装备畜牧业，用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营方式推进畜牧业，用现代发展理念引领畜牧业，奋力推进射洪亿只白羽肉鸡大基地快速发展。

射洪亿只白羽肉鸡产业依托的四川金川生物食品有限公司（以下简称金川公司），是集养殖、加工、储运，、销售于一体民营企业，为四川省农业产业化经营重点龙头企业。公司建于2006年10月，注册资产6000万元，现有员工450人。2011年末固定资产净值达4505万，实现销售收入10031万，利润924万元。----年预计销售收入23000万元，利润达到1750万元。通过金川公司带动，实施白羽肉鸡产业扶贫，有效集聚财政资金、涉农资金、业主资金和群众筹资投劳，带动区域农业产业化经营发展，项目农户快速稳定的增收，有利于提升全县扶贫开发整体效果，起到产业扶贫的示范作用。

二、实施区域

我县----年产业扶贫项目按照“集中连片、适度规模”的要求，实施重点为区域优势明显、生产基础较好的万林乡百家沟村、蝉灵村，带动明星镇大明村、葛家井村建设白羽肉鸡生产基地。这4个贫困村中，葛家井村属旱山村，其余均为边远村。

项目区幅员面积10平方公里，覆盖农户59个社、1831户、6557人，耕地4988亩，林地5209亩，2011年人均纯收入3598元，比全县人均低3530元，低于扶贫标准的贫困农户有907户、

贫困人口3247人，贫困发生率约49.5%，比全县平均高出32.3%，为全县贫困村社与贫困人口相对集中的区域。区内产业、交通、水利等基础条件相对较弱，不同程度的存在群众增收难、出行难、用水难等问题，导致了社会经济相对落后，低于全县的平均发展水平。

三、指导思想和机制特点

（一）指导思想

认真贯彻落实中、省、市、县有关农村扶贫开发工作的决策部署，坚持“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范、集中成片、竞争立项、整体推进”；坚持项目到村到户的原则，促进和加快贫困农户增收步伐，发展壮大贫困地区特色产业；坚持肉鸡生产绿色、生态发展路子，加快肉鸡标准化、规模化、生态化建设，促进全县肉鸡产业快速发展，促进农村经济稳定繁荣，确保农民收入持续稳定增长。

（二）机制特点

1.打捆代建，承包经营。扶贫资金、整合资金和村集体资金共同投入代建项目鸡场，为全村农户集体所有，对外承包经营。村与承包人签订鸡场承包合同，规定双方的权力义务；龙头企业金川公司与承包人签订饲养回收协议，规定双方的权利义务；村和企业协助进行鸡场建设，监督核算分配，确保企业、承包人和农户的应得利益，实现白羽肉鸡每只保底利润达到2元以上。

2. 补助到户，收益分成。扶贫资金全部按政策规定补助到户，村集中管理并代表农户出资参与鸡场建设、生产经营和收益分配，保障专款专用、安全增值。采用承包收益分成方式，承包

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