山东国税反腐倡廉教育活动方案

导读：　山东国税反腐倡廉教育活动方案(共5篇)全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法（试行）为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国家税务总局党组《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，进一步加强税务系统反腐倡廉宣传教育工作，筑牢税务人员拒腐防变的...

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全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法
山东国税反腐倡廉教育活动方案 第一篇

全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法（试行）

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国家税务总局党组《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，进一步加强税务系统反腐倡廉宣传教育工作，筑牢税务人员拒腐防变的思想道德防线，根据中央纪委关于反腐倡廉宣传教育工作的有关规定和税务系统多年来的有效做法及成功经验，结合当前工作实际，制定本办法。

反腐倡廉宣传教育工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想基础，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。各级税务机关要深入开展反腐倡廉

宣传教育，不断增强广大税务人员廉洁自律意识和拒腐防变的能力，为党

1.开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。坚持开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和建设中国特色社会主义理论的教育，学习和树立科学发展观，打牢税务人员尤其是各级领导干部的政治理论基础，提高政治理论修养，增强执行党的路线、

方针、

2.开展理想信念和税收工作宗旨教育。组织学习党章，熟悉党章的总纲

和条文，熟记党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，不断增强党员干部的党性修养和理论素养。教育广大税务人员特别是领导干部，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义信念，坚持走有中国特色的社会主义道路，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性，保持政治上清醒和坚定。同时加强“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨教育，增强广大税务人员从事税收工作的光荣感、使命感和责任感，坚持全心全意为人民服务，

自觉地将个人的理想、抱负融入到为国聚财的光荣使命中，立足岗位，践

3.开展国家法律法规和党纪条规教育。开展法制教育，组织广大税务人员认真学习《中华人民共和国宪法》、《国家公务员法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》等与税务工作相关的法律法规，增强广大税务人员特别是领导干部依法行政的意识，忠实履行法律赋予的职责，保证税收法律、法规和政策的正确贯彻执行。以《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等为重点，进行党纪政纪条规教育，使广大党员干部全面掌握党的政治纪律、组织纪律、经

济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定，自觉遵守和维护党纪条规。

4.开展党的优良传统和作风教育。教育广大税务人员特别是领导干部牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，始终保持党同人民群众的血肉联

系。强调艰苦奋斗优良传统和作风，进一步增强广大税务人员艰苦创业、

勤俭节约、开拓进取、求真务实的意识，坚决防止和克服形式主义、官僚

5.开展社会主义和谐观和荣辱观教育。认真学习构建社会主义和谐社会有关民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求，充分认识、深刻领会构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、深刻内涵、目标任务和重要部署，树立维护党的先进性和纯洁性的观念，维护社会公平和正义的观念，维护科学发展的观念，维护群众利益的观念。深刻学习领会以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，

引导广大税务人员明辨是非、区分善恶、分清美丑，做到知荣明耻，树立

6.开展反腐倡廉理论和形势教育。宣传党中央、国务院关于新时期反腐倡廉工作的指导思想、方针政策、领导体制、工作格局和工作部署，以及国家税务总局党组关于税务系统贯彻落实中央反腐倡廉工作的主要措施，包括建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系、“两权”监督制约、“三个贯穿于”工作方针等，使广大税务人员特别是领导干部自觉同党中央保持高度一致，

7.开展领导干部廉洁从政教育。教育领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验，切实解决好入党干什么、当官为什么、身后留什么的问题，真正为人民掌好权，用好权。以“四大纪律八项要求”、民主集中制六项原则、党内监督七项内容、干部工作十项纪律、领导干部应当具备的基本条件、

领导干部廉洁从政若干准则等为重点，增强领导干部廉洁从政意识，促使

领导干部严于律己，勤政廉政，为带好队伍和树立风气当好示范和表率。

8.开展税务系统廉洁自律教育。教育广大税务人员特别是领导干部牢记“五项责任”，深化“四慎”意识。牢记在公务活动和社会交往中的具体要求，强化不碰“四条高压线”的意识；牢记对送钱送物的“三个坚决”，增强抵制拉拢腐蚀的意识；牢记“四笔帐”，增强责任意识和自我保护意识；牢记“税务人员十五不准”和“税务人员五项禁令”，

熟知“两权”监督的相关规定，自觉廉洁

9.开展预防税务人员职务犯罪教育。把握新形势下税务人员职务犯罪的特点、原因和规律，深刻认识职务犯罪的危害，特别是要结合对税务系统一线执法人员发生的典型案例的剖析，分析税收业务流程中容易产生职务违法违纪行为的岗位、环节及其原因、后果和防范措施，使广大税务人员

充分认识预防职务犯罪的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，增强执法风

10.开展税务职业道德教育。学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的职业道德教育，教育广大税务人员遵守职业道德规范，培养高尚道德情操，

转变工作作风，

1.把反腐倡廉宣传纳入税收宣传工作的总体部署，做好经常性的反腐倡廉宣传工作。反腐倡廉宣传工作是各级税务机关税收宣传工作的重要组成

部分，要自觉把它纳入到税收宣传工作中。要制定反腐倡廉宣传的实施计

划，抓好宣传项目的实施。同时要畅通渠道，协调各方，保证经费，提供

2.建立健全税务系统廉政新闻发布制度，适时通报反腐倡廉工作情况，加强对热点问题的引导。坚持以正面宣传为主的原则，掌握税务系统反腐倡廉舆论的主动权。大力宣传税务系统反腐倡廉工作的指导方针、目标任务、经验和成效，客观分析反腐败斗争面临的形势，深刻剖析税收工作中出现的腐败现象、成因、危害、特征，强调反腐败斗争的重要性和长期性，

引导广大党员干部和群众正确认识反腐倡廉形势，增强做好党风廉政建设

3.注意发挥各种媒体的作用，增强反腐倡廉宣传教育效果。在有关媒体上开设廉政专栏，加大反腐倡廉宣传力度。针对热点问题积极引导，正确把握反腐倡廉宣传的舆论导向。在各级税务机关网站上开设廉政专栏，建设反腐倡廉网上宣传阵地；开办网上廉政论坛，加强交流沟通；把握各种

思想动态，注意宣传掌握教育效果。关注国际互联网上的涉税廉政信息，

1.把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。制订廉政培训计划，针

对不同对象组织不同层级人员开展廉政培训，在初任培训、任职培训、更

2.把反腐倡廉教育纳入税务总局党校和各级税务机关培训机构的教学计划。编写廉政教学大纲，作为税务人员培训的必设课程。编写廉政培训

山东省国税系统礼仪培训方案
山东国税反腐倡廉教育活动方案 第二篇

国家税务局礼仪课程安排【山东国税反腐倡廉教育活动方案】

主讲：林雪君 国家注册礼仪培训师 电话：13605388883

第一天

税务大厅工作人员的基础礼仪学培训：

上午8：30——9：00

开班典礼

9：00——10：00

一、礼仪学概论

10：10—11：10分

二、税务大厅工作人员必须了解的基础礼仪知识：

①办公礼仪；

②电话礼仪；

③接待礼仪；

④拜访礼仪；

11：20——12：00

⑤乘车礼仪。

社交礼仪

国家的基本标识标志常识

下午14：30——15：30

税务大厅工作人员的行为礼仪

立、行、坐、蹲四大体态和社会交往中的正确使用。

15：40——16：40

（1）办公时的职场形象：

（2）会谈时的体语风采：

（3）站立时的气质:

（4）行走时的风度：

（5）眼语的神奇与运用：

（6）微笑的迷人风采：

16：50——17：30

实操训练

政务人员的行为需要规范化但还要随意化。

19：30分——20：30分

小组讨论、收集意见

第二天

8：30分——9：00分

分享汇总意见表

9：00——10：00

一、税务大厅工作人员的语言技能培训及语言规范。

1、税务大厅工作人员必需学会“交谈、交流、交涉、交锋”的语言基本功。

10：10——11：10

2、办理业务规范用语

A、问候

B、受理

C、接收

D、办理过程

E、退回资料

F、提供回执

G、告别

H、接待服务

11：20——12：00

4、电话规范用语

A、接听电话

B、代接电话

C、拨出电话

5、服务忌语

6、提供咨询服务时的规范用语

14：30——17：30

税务大厅工作人员的心理指导

1、认识自已的工作（你在为谁工作）

2、发现自已（处理工作中的冲突技巧）

3、角色定位（应该成为怎样的职场人）

19：30分——20：30分

小组讨论、收集意见【山东国税反腐倡廉教育活动方案】

第三天

8：30分——9：00分

分享汇总意见表

9：00——10：00

税务大厅工作人员的外包装：

1、如何建立好您给他人美好的第一印象。

2、第一张视觉“名片”——容颜

3、建筑的屋顶、人的头顶——发型：

10：10——11：10

4、塑造出您的职业形象：

5、职业装的社会功能与作用

6、施放出你迷人的风采，服饰装配的TPO原则。

11：20——12：00

提问及专业解答

14：30——16：00

七、实际操作指导

16：10——17：00

总结及结业典礼

反腐倡廉主题教育活动学习体会
山东国税反腐倡廉教育活动方案 第三篇

2015年10月9日，本人参加了林场召开的涉林整改任务专题警示教育活动动员会，观看警示录像。按场党委工作部署，通过学习，对我场落实中央第一巡视组反馈意见涉林整改任务专题警示教育活动进行贯彻落实，提高了认识，体会深刻，受益匪浅。 一、开展反腐倡廉主题教育活动的意义 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡;党越长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反腐败。当前，我国政治、经济、社会发展和改革开放处于关键时期，党风廉政建设和反腐败工作不仅是加强党的执政能力建设的一个重要切入点，也是加强党的执政能力建设的一项重要内容。因此，开展反腐倡廉主题教育活动，不仅在于向广大党员干部传授廉政知识，更重要的是培养其廉政信念，并内化为党性和人格的修养，转化为自觉的廉政行为，引导广大党员干部不断改造主观世界，树立正确的人生观和价值观。大力抓好反腐倡廉工作，对于进一步全面提高党的执政能力，更好地团结带领人民实现全面建设小康社会宏伟目标和推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。 二、开展反腐倡廉主题教育活动的必要性 反腐倡廉教育对人们树主正确的理想信念起着重要的导向作用。理想信念是总开关，具有指导性、确信性、稳定性的特点。教育有助于形成稳定的价值取向，一旦确定，将对人们的行为产生重大影响。但是，一个党员干部正确理想信念的确立，不可能在短时间内经过一两次教育就能实现，而是需要经过长时间反复的教育才能确立。通过坚持不懈的开展反腐倡廉教育，有助于引导广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观;有助于党员干部明辨是非，增强拒腐防变和抵御风险的能力。 反腐倡廉教育是构建拒腐防变思想道德防线的根本途径。在改革开放和实行社会主义市场经济的新形势下，党员干部尤其是领导干部，面临着金钱、权力、美色等各种考验。大量案例表明，一些领导干部之所以陷入腐败的泥坑，最初都是从思想观念变化开始的。对极少数腐败分子要坚决惩处，使他们在党内无藏身之地。但对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范。加强反腐倡廉教育，是提高广大党员干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的第一道防线。通过开展各种形式的示范教育和警示教育，给犯严重错误的人打一剂救心针， 给犯一般错误的人打一剂清醒针， 给广大干部打一剂预防针。 反腐倡廉教育对党员干部廉洁自律意识的树立起潜移默化的作用。因此，开展反腐倡廉主题教育活动是很有必要的。 三、正确对待开展反腐倡廉主题教育活动 从较多典型案件说明，党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终変成人民的罪人。究其原因，主要是放松了对世界观和人生观的改造，放松了对自身的要求，放松了学习，忘记了自已的信念，淡忘了自已手中的权力是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。因此，我们要引以为戒，积极投入到主题教育活动中去，同时在工作生活中还要做到： 1、进一步加强政治理论学习，加强党性修养，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念。做到牢记常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心， 不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力，珍惜多年努力的成果，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个纯洁的人、高尚的人，做一个党组织和群众信得过的人。 2、要恪尽职守，勤奋工作，做到执政为民。自觉克服官僚主义，自由主义 的侵袭，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线;自觉克服一切私心杂念和进取心不强的问题，充分认识肩负的职责，振奋精神，不辱使命，克服困难，勤奋工作。要深入贯彻学习十八届三中四中全会精神，正确对待手中的权力，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为民尽责，为党分忧，真正为人民掌好权、用好权、办好事。 3、要从严要求自已，廉洁办事。要严守党纪国法，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的

侵蚀和影响，时刻做到自重、自省、自警、自励，保持高尚的精神境界。保持艰苦奋斗的优良传统和作风，厉行勤俭节约，反对浪费。要自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝违反党纪国法的现象发生。 总之，只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造，才能坚定自已的信念，牢记为人民服务的宗旨;才能提高自我约束能力，抵制市场经济条件下物欲横流的各种诱惑;才能在市场经济大潮中保持警省，保持冷静，保持操守，立于不败之地。

关于开展对银行业反腐倡廉教育工作的浅见
山东国税反腐倡廉教育活动方案 第四篇

关于开展对银行业反腐倡廉教育工作的浅见

廉政教育在党风廉政建设和反腐败斗争中处于基础地位，是全面推进惩防体系的重要一环，也是预防腐败现象产生的源头性工作。廉政教育不扎实是滋生不正之风和腐败行为的一个重要原因。为提高党风廉政教育实效，切实解决被教育者“总开关”问题，使其增强“不想腐”的思想自觉，本文就银行业开展反腐倡廉教育，谈一谈笔者的粗浅意见。

一、正确认识开展反腐倡廉教育的重大意义

开展廉政教育活动，教育者和被教育者都应充分认识到其具有现实和深入的重大意义，才能扎实做好该项工作，才能取得教育实效，才能使被教育者进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。 ----保持健康发展的需要。无论哪个行业的发展机遇再好，若因廉政教育弱化而发生普遍的不正之风和腐败现象，势必阻碍其持续健康发展，久而久之就会在市场竞争中被淘汰出局，当然银行业也不除外。开展廉政教育应与银行业业务经营管理同步进行，纳入其发展战略目标之一，是保持经久不衰的重要法宝之一，只可加强，不可弱化，更不可弃之。

----提升社会声誉的需要。银行业营造风清气正的氛围，始终加强员工队伍廉洁从业教育，创造良好的经营环境，不但能促进其业务经营蓬勃发展和社会经济发展，还能有力提升银行业在社会公众中的公信力。反之，发生损害客户合法权益的突出问题

和不正之风，甚至腐败性案件，就会使银行在社会公众中的声誉受到严重损害，失去社会各界的大力支持，最终造成无法估量的损失。

----关爱员工成长的需要。银行业加强干部员工廉洁从业教育，可控制和减少员工犯错误和发生腐败性案件，是为银行业员工在职业生涯中健康成长，不但是关心爱护员工本人，也是对员工家庭的间接爱护。对于这一点，每位银行业员工要有正确的思想认识。做到不侵害客户和银行业集体的利益，不利用职权或岗位谋取个人私利，自觉接受廉政教育，严格遵守廉洁自律规定，提高拒腐防变和抵制侵蚀的能力。

二、开展反腐倡廉教育应引起注意的几个问题

银行业在开展员工特别是领导干部反腐倡廉教育中，要突出教育实效，认真解决其人生观、价值观和世界观这个“总开关”问题，总开关是预防腐败行为滋生的源头。为此，开展廉政教育时，要高度重视以下几个方面的问题。

----不能只求形式，不求实效。开展廉政教育所取得的成效，不能只讲开展了多少次，有多少人参加，撰写了多少篇心得，声势有多么浩大，要有可量化的指标来具体检验取得的实效，虽然这个问题比较难，但还是有可行的办法。比如组织党纪条规学习教育后，可抽查部分被教育者进行测试，从而掌握教育的效果如何；再比如可采取一些特殊的检验方法，检验被教育者是否做到廉洁从业。总之检验教育实效，要根据不同的教育方式，设计量

化考核指标和制定考核标准进行检验。

----不能只重面上，不重重点。银行业对所有员工采取集体方式开展廉政教育固然是正确的，但还应对信贷管理、基建装修、资产处置、招标投标和组织人事等重要部门负责人、管理人员开展廉政专题教育，是因为重要岗位部门易发高发腐败现象的重点业务领域。

----不能一劳永逸，不持之以恒。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，反腐倡廉必须常抓不懈，当然廉政教育也不例外。开展廉政教育是一项长期、艰巨、复杂的任务，切实需要有长远规划，根据不同的教育对象，规定接受教育的频率。教育者不能因为搞几次轰轰烈烈的教育活动，就认为能管很长一段时间。这种认识是不正确的，廉政教育工作应做到坚持不懈、毫不放松、持之以恒。

----不能泛泛而谈，不结合实际。开展廉政教育工作，教育者应在充分调研的基础上，分析辖内干部员工在廉政建设方面到底存在哪些问题，结合解决这些问题，制定可行的教育方案。开展教育既要宣传廉洁榜样，强化示范教育，又要剖析腐败案件，加强警示教育，不能只空谈理论，讲一些枯燥无味的东西。开展空谈的廉政教育就会让教育工作大打折扣，起不到应有的作用和目的。

----不能只惩不教，不惩教结合。严格惩处违纪者，不仅是对违纪者的很好教育，也是对其他干部员工进行教育的有力武器。

要把对违纪者的惩处作为教育广大员工的宣传材料，坚持惩处与教育有机结合起来，有力抓住二者的切入点。只惩不教不得行，只教不惩也不得行，更好地把二者结合起来运用，才能有效发挥惩处的说服力、威慑力和教育效果。

----不能只有组织教育，没有自我教育。内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件。只有组织对被教育者的教育，可能也解决不了“不想腐”的根本问题，要从根本上解决这个问题，还需被教育者加强自身教育，提高思想认识，加强党性修养，严守纪律规定。但绝不是否定组织教育的作用，而是强调二者应双管齐下，会收到更好效果。

三、开展反腐倡廉教育工作的主要举措

开展廉政教育要形式多样、内容丰富、与时俱进和创新举措，不能总是老生常谈、千篇一律、形式单一。

----要教育形式多样。开展廉政教育时，可采取集体教育与个人教育，示范教育与反面教育，全面教育与专题教育相结合的方式。要根据教育对象和教育内容，合理选择教育方式，确保取得良好教育效果。【山东国税反腐倡廉教育活动方案】

----要教育内容丰富。组织廉政教育，要结合开展廉政文化建设工作，教育内容既要学习党风廉政建设的路线、方针、政策、决议和廉政理论，又要学习党纪条规和廉洁自律各项规定；既要学习廉洁榜样，廉政格言警句，廉政故事和廉政漫画，又要深刻剖析反面典型案例；既要学习古今中外的廉政教育知识，又要学

习银行业关于党风廉政建设的新判断、新举措、新要求。教育内容要结合行业特点和紧跟形势，针对问题展开廉政教育，使教育工作做到有的放矢。

----要教育方法创新。组织被教育者前往监狱、看守所开展现身说法警示教育活动，革命圣地、革命老区、烈士陵园接受传统教育。邀请检察院、法制专家专题对被教育者进行授课，组织观看廉政电影和警示教育光盘等。组织开展廉政知识竞赛、演出廉政小品、廉政相声，以及评选廉政先进个人。坚持在春节等关键节点前夕发送廉政短信提醒教育，在操办婚丧喜庆事时做好超前教育等。总之教育方法要采取被教育者喜闻乐见的形式，这样才会增强廉政教育的感染力、渗透力和说服力。

“基础不牢，地动山摇”，做好反腐倡廉教育这个基础工作，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中具有举足轻重的作用。

山东省国税系统廉政文化建设情况汇报
山东国税反腐倡廉教育活动方案 第五篇

清风细雨 润物无声（山东国税）

——山东省国税系统廉政文化建设情况汇报

山东国税

近年来，在总局党组和驻总局纪检组监察局的正确领导下，省局党组不断深化管理理念，把加强国税文化建设作为重点工作，为推进廉政文化建设搭建了广阔的平台。全省国税系统充分借助国税文化建设这个平台，响亮提出了“国税文化大发展，廉政文化要先行”的口号，把廉政文化建设融入到国税文化建设之中，按照“把握先进性，努力提高廉政文化的感召力；增强针对性，努力提高廉政文化的渗透力；倡导多样性，努力提高廉政文化建设的创造力；注重群众性，努力提高廉政文化的吸引力；坚持长期性，努力提高廉政文化建设的持久力”的工作思路，积极提炼理念，丰富内容，创新载体，打造品牌，拓展领域，着力开展廉政文化进机关活动，做到有组织、有阵地、有载体，机关干部人人学廉、思廉，时刻守廉、践廉；开展廉政文化进基层活动，做到资金、硬件向基层倾斜，廉政文化在基层“开花”，在执法和服务中“结果”；开展廉政文化进家庭活动，做到家庭成员齐上阵，亲情协力助廉政；开展廉政文化进企业活动，做到不吃、不收从税务人员做起，不请、不送从纳税人做起。通过开展廉政文化建设，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪，达到了“润物细无声”的效果。今年年初，时任省委书记李建国、省长姜大明到省局视察工作时，对我们的廉政文化建设工作给予了充分肯定；今年3月份，总局在我省召开部分省市国税局纪检组长述职述廉会议和廉政文化建设研讨会，冯惠敏组长带领与会人员专程到新泰市局就国税廉政文化建设进行了现场观摩，对我省的廉政文化建设也给予了高度评价。现将我们的主要做法汇报如下：

一、强化观念引导

思想是行动的先导。我们把构建税务核心价值理念作为廉政文化建设的重要内容，围绕践行社会主义荣辱观和“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，形成了“忠诚、法治、尽责、和谐”的山东国税核心价值理念。其中，忠诚是政治标准，包括对党忠诚、对国家忠诚、对事业忠诚等各个层面；法治是业务标准，是指坚持依法治税这个税收工作的灵魂，在各项国税工作的开展中自觉做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；尽责是道德标准，是指立足税收工作本职岗位，兢兢业业，廉洁奉公，无私奉献；和谐是总的要求，是税收事业与经济社会发展和谐、征纳关系和谐、国税干部之间和谐、人与事业发展和谐等的统一。全省各级国税部门围绕这一核心价值理念，结合实际，积极提炼本单位、本系统的廉政文化理念，并通过灵活多样的形式，加大宣传教育力度，倡导廉洁奉公，弘扬清风正气，把廉政文化理念融入到干部的思想中，引导国税干部将核心价值理念与国税工作结合，逐步形成了“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、和谐办税”的良好氛围。许多单位结合当地文化资源，突出地域文化特色，打造了以“法治”为核心内容的泰山廉政文化品牌、以“和谐”为核心内容的儒家廉政文化品牌、以“忠诚”为核心内容的老区红色廉政文化品牌和以“奉献”为核心内容的大海廉政文化品牌。潍坊市局结合地域

文化特色，提炼出“方圆从税、规矩守廉”的廉政文化理念；威海市局提炼出“内无妄思、外无妄动” 的廉政文化理念；济宁市局结合儒家“仁政、爱民”的思想，凝炼出“刚、柔、智、诚、爱、谐”六字价值理念，邹城、兖州市国税局干部结合思想实际，将“公生明，廉生威”、“其身正，不令则行”等廉政格言作为座右铭，统一制成桌牌摆在办公桌上，以此引导和规范自己的言行。

二、强化制度规范

反腐倡廉，制度是保证。各级在认真落实上级制定的各项廉政制度规定的同时，注重制度创新，将无形的廉政文化理念转化为有形的廉政规章制度，以规范税务行政执法行为。省局制定下发了领导干部“十个不允许”规定，对领导干部廉洁从政行为提出了明确要求；下发了《关于建设“阳光国税”的实施意见》，进一步加大权力运行公开力度；制订下发了信访工作办事公开、责任追究和情况通报等办法，要求定期对系统内信访举报的性质、数量、原因等方面进行分析，对重要信访件进行调查核实并公开处理意见，有效解决重复和越级信访问题。日照市局推行民主监事会制度，引导广大干部群众积极参政议政，强化民主监督，有效规范了行政管理权运行。烟台市局推行“双查双评双究”制度，强化执法监督和责任追究，有效规范了税收执法权的运行。聊城市局在全市国税系统实施税收一线执法人员公开向纳税人述职述廉和税收执法廉政回访制度，有效加强了干部的廉政监督。淄博市局积极建立税企廉政文化建设促进会，构建和谐征纳关系，促进了行业作风建设。东营市局创新实施税收管理员“六加一”工作法、全员岗位廉政标准暨廉政预警三级谈话制度，强化廉政管理。莱芜市局整合预警资源，大力加强廉政预警机制建设，强化超前防范，有效预防了职务犯罪的发生。

三、强化监督促进

没有监督的权力必然导致腐败。各级将廉政文化融入到监督工作中，使监督理念深入人心，逐步形成了真诚欢迎监督、自觉接受监督、积极支持监督的氛围，变压力为动力，以监督促廉政。突出抓好对各级领导班子、领导干部和税收一线执法人员的监督。从省局到县局都制定了落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》责任分工，对办法中涉及到的6大类82条监督事项，逐项逐条地明确工作内容、主管领导、牵头单位和配合单位，为各项监督管理工作任务的落实奠定了良好基础；为进一步促进《监督管理办法》的落实，今年9月份，在各市局认真开展自查自纠的基础上，省局对6个市局落实《监督管理办法》情况进行了重点检查，检查情况在全省范围内进行了通报。通过巡视检查、述职述廉、廉政谈话、参加下一级党组民主生活会等形式，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的监督检查，促进领导干部作风的进一步转变。2006年以来，省局进一步完善税收征管岗责体系及业务流程，加强对征管权力的监督制约；在全系统上线运行税收执法管理信息系统，开发了税收分析预警和纳税评估系统，提高了执法监督工作的信息化水平。在加强内部监督的同时，各级自觉接受外部监督。各级国税部门积极参加地方政府组织的行风热线活动和政风行风评议活动，自觉接受社会各界和纳税人的评议监督。2006年以来，省局先后八次参加“阳光政务热线”直播节目，胡金木局长带头上线，宣传国税工作，解答问题，接受投诉，就反映的损害纳税人利益的问题及时责成有关单位进行调查处理，受到纳税人和社会各界的普遍好评。全系统共从地方党委、政府、人大、政协、新闻媒体和企业等单位聘请了3400余名特邀监察员，与公安、检察等部门建立联席会议

制度，定期征求他们对国税工作的意见建议，对税收执法、服务和党风廉政建设工作起到了积极的促进作用。

四、强化活动凝聚

广大干部群众是廉政文化建设的主体。各级注重开展形式多样的群众性文化活动，调动广大干部职工参与廉政文化建设的积极性，凝聚人心，陶冶情操。近年来，省局先后组织开展了全省国税系统党内法规知识竞赛、《实施纲要》巡回宣讲和廉洁勤政先进典型巡回报告会等活动，全系统干部受教育面达90%以上。今年初，省局举办了全省国税系统“清风颂 国税情”廉洁勤政文艺晚会，晚会节目由基层国税人员自编自演，贴近国税工作，贴近实际，弘扬清风正气，讴歌英模人物，富有鲜明的时代特色和税务特色，使广大观众受到教育和启迪，得到了省委、省政府和总局领导的充分肯定，在系统内外引起强烈反响。各级国税机关也积极开展群众喜闻乐见的文化活动。许多单位成立了演唱队、讲师团、书画摄影组、文艺创作组，积极举办廉政主题演讲、廉政文艺演出、书画摄影展览、廉政知识竞赛；组织干部观摩爱国主义教育基地、观看廉政专场电影、高唱廉政歌曲、创作廉政诗歌；发送廉政短信和廉政贺卡，印制《廉政教育手册》，征集廉政格言警句、廉政楹联，开展“廉政自省日”、廉文荐读等活动。日照市局在全系统开展“钤勤廉印、铸国税魂”活动，全系统702名国税干部在“忠诚、法治、尽责、和谐”八个大字上签名、按拇指手印，以切身行动践行山东国税核心价值理念。泰安市国税局注重从中国传统文化中挖掘廉政文化，搜集了“羊续悬鱼”、“悬鹅示众”、“棒打送礼”、“厚谢婉拒”等古代廉政故事，分别印成画册或制成展板，进行深入宣传。菏泽市局举办了廉政文化剪纸巡回展览活动，受到了广大干部职工的喜爱。省税校举办廉政文化进校园活动，各类培训班均按规定设置反腐倡廉教育课程。各级国税部门还定期组织干部职工到企业、农村、军营、海岛体验生活，让干部职工从经济收入、劳动付出、工作生活条件几方面，同工人、农民进行横向比较，进行换位思考，增强干部爱岗敬业、廉洁从政意识。如长岛县国税局作为全省唯一的海岛局，干部的工作和生活条件比较艰苦，县局党组通过与海岛渔民比意志、与驻岛军人比奉献、与工人师傅比待遇“三个对比”活动，调整干部心态，增强干部的廉洁勤政意识，机构分设14年以来未出现任何违法违纪案件。据统计，2006年以来全系统共举办廉政文艺演出56场、廉政主题演讲93场、廉政知识竞赛21场，征集廉政格言警句2万余条、廉政文化征文6556篇，征集廉政书法、绘画、摄影作品3810多件，发送廉政短信19100余条，创作了13首廉政歌曲及山东琴书《税管员的情怀》、豫剧曲目《廉政文化建设好》、莱芜梆子《税官的母亲》、音乐快板《反腐倡廉得民心》、群口快板《赞歌唱给国税人》等68个脍炙人口的廉政文艺节目。

五、强化典型激励

榜样的力量是无穷的。各级坚持用先进典型激励人，在组织干部学习郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物先进事迹的同时，注重用身边人、身边事教育和激励广大干部。全系统通过举办事迹报告会、开展有奖征文、演讲比赛等活动，向滨州市博兴县国税局“全国人民满意的公务员”、“全国自强模范”、“全国税务系统优秀税务工作者”张群同志学习，使铁腿税官身残志坚、扎根基层、淡薄名利、无私奉献精神深入人心；搜集整理了沂蒙老区的优秀儿女——临沂市河东区国税局原副局长高树阁同志生前的先进事迹，拍摄了电视剧《好人老高》，在全省国税系统进行播映，歌颂高树阁同志忠于国税事业、廉洁奉公的高尚品格，在全省国税系统引起了较大的反响；

2006年省局从全系统遴选了8名先进典型，举办了全省国税系统“聚财为国、执法为民”廉洁勤政先进事迹巡回报告会，8名同志作报告19场次，受到广大干部职工的热烈欢迎。通过先进典型教育，全省国税系统掀起了学先进、强素质、树形象的热潮，涌现出一大批“优秀税收管理员”、“文明服务标兵”、“稽查能手”和“廉洁勤政模范”。2007年淄博市国税局代表山东国税系统参加全国税务系统“六员”业务能手考试，取得第一名的优异成绩。在正面激励的同时，坚持以成克杰、王怀忠、郑筱萸、李真、肖占武和山东省税校原校长王宏等反面典型开展警示教育。省局向每名干部发放了《地狱之门—与李真刑前对话实录》书籍；开展经常性案件剖析，重大案件下发案例通报，以案释法，以案释纪。许多单位组织观看《廉政中国》、《扭曲的人生》、《内蒙古第一贪》等警示教育片，组织干部到监狱参观，听取服刑人员现身说法，使干部职工从活生生的案例中受到警示。济南市局在全市系统深入开展了“重敲警世钟、高筑防范墙”活动，做到警钟长鸣；枣庄市局在警示教育的基础上，开展了算好“四笔账”、牢记“四条高压线”、落实“拒、退、交”大讨论活动，较好地解决了人该怎么做，权该怎么用，法该怎么执的问题。

六、强化环境熏陶

环境塑造人，环境熏陶人。各级努力营造廉洁勤政的办公、办税和家庭环境，使干部职工在耳濡目染中接受廉政文化熏陶。在办公环境方面，各级国税机关因地制宜地将廉政警句、诗词、民谣、书画制成图板、宣传栏、警示牌，在机关办公楼内建立廉政文化活动室、文化长廊、文化墙面；在基层分局建设和完善小图书室、宣传栏等文化设施；在局域网建立廉政网页，及时发布动态的廉政信息；自主开发了“廉政屏幕保护程序”，安装到全省系统内的每台电脑上，5类100余幅动态廉政画面滚动出现，实现了廉政教育的经常化；办公桌上摆放廉政桌牌、廉政台历，制作廉政书签，让干部“天天见面、时时提醒”，自觉增强廉政意识；去年省局在机关办公楼设置了62块廉政文化展板，内容涵盖古今中外的名言警句，使国税干部在享受文化、参与文化中接受教育；潍坊市国税局建立了网上廉政知识试题库，开展网上廉政考试，为干部自我学习提供了条件。在办税环境方面，通过在办税服务厅设置办税流程图、税务人员监督台、政策法规公告栏，配设触摸屏、电子显示屏，摆放纳税须知等多种宣传资料，方便纳税人办税；全面推行局长值班制、办税引导制、首问负责制、办税公开制，积极开展服务标兵评比、服务窗口评比活动；设立举报信箱和举报电话，公开各项廉政规定，张贴廉政格言警句，不但加强了对国税干部的监督管理，而且向社会广泛宣传了国税廉政文化。在家庭环境方面，通过召开“廉内助”座谈会，向每个家庭发放廉政倡议书，签订助廉承诺书，建立助廉反馈卡，邀请家属唱廉政歌，开展家庭助廉“十佳”评比、“贤内助”评比等形式，依托亲人亲情将对国税干部的监督延伸到八小时之外，勤吹“枕边风”，构筑起家庭“廉政墙”。德州乐陵县局开展了“亲情寄语促廉政”活动，营造了浓厚的家庭助廉环境。据统计，全系统2006年以来共建立廉政文化活动室135个，制作廉政文化展板7730余块、廉政桌牌7250个，建立廉政网页95个，编印廉政文化系列丛书327本、廉政画册93本，召开廉内助座谈会263次。

七、强化表率带动

廉洁勤政的良好风气是抓出来的，管出来的，更是带出来的。全省国税系统各级领导干部积极做廉政文化的倡导者、实践者和传播者，身体力行，率先垂范，用自己的实际行动影响和带动广大国税干部自觉做到廉洁勤政。胡金木局长上任伊始就代表省局党组作出廉政承诺，提出“五

个带头”即带头树立正确的权力观、带头认真履行职责、带头搞好廉洁自律、带头落实廉政责任、带头接受组织与群众的监督，自觉落实重大事项报告、收入申报、礼品礼金登记、配偶子女从业等制度，并把预防职务犯罪工作列入2006年自己主抓的三件大事之一，亲自挂帅，参加税检联席会议，积极与检察机关联系沟通；2007年又亲自主抓了廉政文化建设；今年又把勤政廉政建设作为自己主抓的第一项重点工作，这些都为反腐倡廉工作的开展创造了良好的条件。中纪委《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后，省局领导带头学习和自查自纠。省局纪检组、监察室领导和同志们经常深入基层，深入一线，开展预防职务犯罪专题讲座，帮助基层国税干部认清职务犯罪的原因、危害，增强预防职务犯罪的能力，以更好地保护、爱护干部。青岛、滨州等市局党组也都做出廉政承诺，叫响了“向党组一班人看齐”的口号，并且把廉政文化建设作为加强廉政教育、强化源头治理的重要举措，高度重视和支持廉政文化建设，亲自抓、亲自干、亲自参与，亲自部署检查，在人、财、物等方面提供支持，从而推动了廉政文化建设深入开展，取得明显成效。

今年8月5日，我们在烟台举办了全省国税系统廉政文化成果展，对近年来全省国税系统廉政文化建设成果进行了集中展示。展示的廉政文化作品主题突出、理念鲜明，形式多样、内容丰富，不拘一格、各具特色，全面地反映了全系统廉政文化建设水平，有利于促进各单位相互交流和学习，推进全省国税系统廉政文化建设再上新水平。

廉政文化建设是一项长期的系统性工程，工期长，见效慢。经过这几年全系统坚持不懈从观念引导、制度规范、监督促进、活动凝聚、典型激励、环境熏陶、表率带动七个方面进行积极的探索和实践，廉政文化建设成效明显，促进了各项国税工作的顺利开展。一是促进了组织收入工作任务的圆满完成。2007年全省国税系统共组织税收收入2208.37亿元，税收收入首次突破2000亿大关，收入规模再创历史新高。2008年前三个季度共组织税收收入2129.83亿元，同比增长30.77%。二是促进了执法水平的进一步提高。目前全省国税系统税款入库率达99.5%，执法正确率已由原来的92.5%提高到99.91%。三是全系统预防职务犯罪工作成效明显。2007年全系统违法违纪案件比2006年同比下降45.2%。四是行业作风建设再上新台阶。今年省政府纠风办对全省民主评议行风情况进行了通报，国税部门的系统总满意率为96.18%，在35个参评部门中名列第一，连续六年蝉联全省行风评议第一名。五是精神文明创建硕果累累。截至目前，全系统共获得省级以上文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等荣誉称号899个，涌现省级以上劳动模范38名；省局机关连续11年被评为省直机关文明单位，连续5年被评为省级文明单位，2005年被表彰为“全国文明单位”。

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