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社会风险评估实施方案范文

2016-09-07 14:09:54 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 社会风险评估实施方案范文(共5篇)社会稳定评估实施方案西安市兴庆宫公园社会稳定风险评估工作实施方案为全面贯彻落实《中共西安市市容园林局委员会关于印发局系统社会稳定风险评估工作实施方案的通知》精神,促使园属各部门、单位认真实施好各项重大决策、重大项目、重要事项,把重大决策社会稳定风险评估工作落到实处,从源头上预防、减少和消除社会稳定风...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《社会风险评估实施方案范文》,供大家学习参考。

社会稳定评估实施方案
社会风险评估实施方案范文 第一篇

西安市兴庆宫公园

社会稳定风险评估工作实施方案

为全面贯彻落实《中共西安市市容园林局委员会关于印发局系统社会稳定风险评估工作实施方案的通知》精神,促使园属各部门、单位认真实施好各项重大决策、重大项目、重要事项,把重大决策社会稳定风险评估工作落到实处,从源头上预防、减少和消除社会稳定风险,促进我园和谐稳定,制定我园社会稳定风险评估工作实施方案。

一、组织机构

成立公园社会稳定风险评估化解工作领导小组(以下简称“稳评领导小组”),名单如下:

组 长:余红健

副组长:杭 明 惠兴茂 郑 平 王陈旭

成 员:李玉同 屈康宁 张 燕 商春红 李 榕 梁子斌 顾昌田 刘 彤 刘 兵 张凤玲 王林勇 舒 西 屈长君 赵保函

领导小组下设办公室,办公室设在公园安全保卫部,李玉同同志兼任主任,负责日常工作。

二、评估范围

凡是与人民群众、单位职工利益密切相关、涉及面广、易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大决策实施前,都应开展社会稳定风险评估工作。

(一)园林绿化工程质量与安全事故处理;

(二)工程施工及工程款结算、农民工工资支付等政策的出台;

(三)涉及公园绿地改造项目;

(四)涉及本单位职工利益的重大事项;

(五)参与人员多、涉及范围广、敏感性强,可能对社会稳定造成影响的重大活动;

(六)可能引发历史遗留问题的重大事项。

三、评估依据

社会稳定风险评估和审查应依从以下三个方面:

(一)是否贯彻落实了以民为本、科学发展观的要求;是否与单位和行业发展水平适应、被社会各界所接受;是否反映和代表绝大多数诉求职工群众的利益和愿望;是否属于体制、机制转轨过程中的典型遗留问题。【社会风险评估实施方案范文】

(二)是否符合相关法律法规和政策规定;是否兼顾了各方面利益群体的不同需求;政策是否具有稳定性、连续性和严密性,并与行业发展、上级相关政策基本协调一致。

(三)对事关广大群众、单位职工切身利益的事项和问题,是否经过了法定程序,是否坚持公开、公平、公正的原则,是否充分考虑方案对职工群众所反映意见的吸收程度和接收程度。

四、评估程序

提出重大决策的部门、单位是负责组织社会稳定风险评估工作的责任主体。部门、单位负责人是重大决策社会稳定风险评估工作的第一责任人和直接责任人。涉及到多个部门、单位只能交叉而难以界定评估责任主体的,由分管评估工作的园领导协调组织或责成有关部门、单位牵头实施评估。

提请进行社会稳定风险评估的重大事项,有提出、起草政策的牵头部门、单位与公园主管处室研究论证后,对风险

评估的事项进行初评报告及应急处置方案,与政策草案等一并送交公园稳评办。稳评办按有关规定进行初审并提出建议后,提交公园稳评领导小组,由组长或组长委托的副组长主持召开社会稳定风险评估审定会议,并作出实施、修改后实施、部分实施、暂缓实施、不实施的意见,由公园稳评办备案。决定权不在公园的,要上报市容园林局或相关部门审定。

实施社会稳定风险评估前,由提出、起草文件的牵头部门、单位在提交初评报告前,收集社情民意,采取座谈会、问卷调查、重点走访等形式,广泛征求基层和涉及利益的社会各界的意见和建议,准确把握群众对评估事项的反映及心理动态;并组织充分论证,特别是对争议较大、业务性较强的评估事项,要按照法律法规的要求,组织相关职工群众和专家进行听证和论证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。

提出、起草文件的牵头部门、单位应充分采纳公园稳评办提出的建议和意见,如意见不一致且经充分协商仍分歧较大的,由公园稳评办一并提交公园社会稳定风险评估审定会议审议。

公园稳评办提出的建议和意见,应及时反馈给文件提出、起草的牵头部门、单位,以便其修正。

公园稳评领导小组做出的评估审定决定,公园稳评办应及时反馈给提出、起草文件的牵头部门、单位以及贯彻执行

的相关部门、单位。各相关部门单位必须坚决执行公园稳评领导小组做出的评估审定决定。

经评估后付诸实施的重大事项,公园稳评办和相关牵头部门要坚持全程跟踪并做好后续评估,及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题,完善相应措施,确保决策、政策的正确贯彻执行。【社会风险评估实施方案范文】

经评估决定暂缓实施或暂不实施的重大事项,公园稳评办要积极配合政策的提出、起草牵头的部门、单位,及时研究对策,化解矛盾,待时机成熟后付诸实施。对决定需要报请市容园林局或相关部门审定的重大事项,牵头的部门、单位要及时进一步收集情况,细化社会稳定风险评估报告和涉及重大事项草案,负责做好报请审定工作。

五、责任追究

通常情况下,公园稳评领导小组为评估决定的责任主体,依据评估事项,充分分析论证,做出相应的决定,并对评估决定负主要责任。提出、起草文件的牵头部门、单位负次要责任。如因未按评估决定要求或执行不力、有偏差等而引发问题,责任由执行牵头的部门、单位承担。对应当进行社会稳定风险评估而未提请评估且已经下达执行的事项,其下达决定人为责任主体,由其负全责。

对违反本实施方案规定,不履职尽责、酿成重大问题和重大群体性事件的,应当追究有关领导和人员的责任。对应

重大事项社会稳定风险评估工作方案
社会风险评估实施方案范文 第二篇

重大事项社会稳定风险评估工作方案

发布时间:2011-12-10 点击次数:643 文章来源:网站总编 [ 字体控制: 大 中 小 ]

一、指导思想

重大事项社会稳定风险评估,是维护社会稳定的政治需要,也是深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐进步的必然要求。对于有效预防和化解影响稳定的突出问题,从源头上预防和减少不稳定因素的发生,具有十分重要的现实意义。主要目的是在重大事项实施之前,对可能出现的不稳定因素都要进行先期预测、先期研判、先期介入,最大限度的消除不稳定因素。

二、评估范围

重大事项评估项目是指在全镇新农村建设、重点项目建设等经济社会发展中,事关人民群众切身利益的重大决策;涉及较多群众切身利益的重大项目;涉及相当数量群众切身利益的重大工程建设。

三、责任主体

镇党委、政府是重大事项社会稳定风险评估的责任主体。在工作开展过程中,始终坚持以人为本,按照“属地管理”,“谁主管”,“谁负责”的原则,强化“第一责任”意识,坚持科学发展,民生为先,稳定为重,把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目实施和重大工程建设的前置程序,切实做到科学评估在前,有效预防在先。

四、主要内容

对所有重大事项,要严格坚持全面、客观、准确的原则,采取科学的预测方法,对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素先期作出评

估。评估内容主要有五个方面:

(一)重大事项实施出台的合法性

1、重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否有充足的政策、法律依据,是否与现行政策、法律、法规相抵触。

2、重大事项所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法。

3、重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序。

【社会风险评估实施方案范文】

(二)重大事项实施出台的合理性

1、重大事项是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否代表大多数群众的根本利益。

2、重大事项是否超越绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受度有机统一起来。

3、重大事项是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大人民群众的反映如何。

(三)重大事项实施出台的可行性

1、是否经过严格的审查审批和报批程序。

2、是否经过严谨科学的可行性研究论证。

3、方案是否具体、详实,配套措施是否完善。

4、重大事项出台的时机是否合适,条件是否成熟。

5、是否会造成其他镇镇、其他行业、其他群众的相互攀比。

6、对生态环境有何重大影响,是否有科学的治污、环保配套措施。

(四)重大事项实施过程中的可控性

1、重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的问题。

2、对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题,是否有相应的应急处置预案。

五、实施步骤

实施重大事项风险评估,按照以下步骤和方法进行:

第一步:确定评估对象,全面掌握情况。我镇所属单位的重大事项在实施前必须报告镇党委、政府,其工作方案由镇党委、政府提出,报送县维稳办,在县维稳办对方案的可行性进行讨论并做出相应的评估报告,且确定责任主体的第一责任人后,由责任主体责任人对拟定出台的重大事项实施方案,深入细致地开展调查研究,通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式,了解并掌握所评估的对象(重大决策、重大项目、重大工程)的相关情况,为预测评估提供准确、可靠的第一手资料。

第二步:缜密分析预测,准确评估风险。镇党委、政府根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,对可能出现的不稳定因素进行逐项科学分析、准确预测、客观公正地作出评估。

第三步:制定维稳预案,落实维稳措施。针对预测评估出来的涉及较大隐患,研究制定预防和处置工作预案。预案应体现周密、具体、清晰、可行的原则

第四步:编制评估报告,主动化解矛盾。根据前一、二、三步的工作结果,编制重大事项社会稳定风险预测评估化解报告。

第五步:审查评估报告,严格报告审定。预测评估报告形成后,报县维稳办。在县维稳办对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断。

重大决策事项社会稳定风险评估实施方案
社会风险评估实施方案范文 第三篇

湖北财税职业学院

重大决策事项社会稳定风险评估

实 施 办 法

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践“科学发展观”,以“教育管理年”活动为契机,正确处理学院改革、发展和稳定的关系,建立健全重大事项民主决策机制,完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制,促进校园和谐、社会稳定,确保学院健康良性发展。

二、工作思路

关口前移,重心下移,预防为主,标本兼治。

三、评估范围

1、学院建设发展规划编制、学院重大项目建设方案;

2、学院收费政策;【社会风险评估实施方案范文】

3、成人学历教育及教学管理、招生制度改革方案等;

4、学院教职工晋职评优、社会保险、福利待遇、用工方案等;

5、干部培训、教师培训、学科培训、课改培训等。

四、评估内容

1、合法性评估。即决策事项是否符合法律、法规、规章和党的方针政策,是否符合上级制定的规范性文件。

2、科学性评估。决策事项是否符合科学发展观的要求,是否符合本单位近期和长远发展规划,是否反映大多数教职工的意愿,是否顾及教职工的现实利益和长远利益,是否遵循公开、公平、公正原则。

3、廉洁性评估。对重大事项决策有无涉及不公、不廉问题进行评估。

4、可行性评估。决策事项是否经过严密的可行性谁,出台时机是否成熟,实施方案和配套设施是否完善、具体、可操作。

5、可控制评估。决策事项是否可能引发严重影响学院和社会稳定的问题,是否有相应的预测预警措施,是否有应对可能出现的不稳定问题的预案。

6、其他可能影响社会和单位稳定的相关因素评估。

五、评估措施

1、切实加强领导。学院成立重大决策事项社会稳定风险评估领导小组院长为风险评估第一责任人,分管院领导为主要责任人。

2、建立学院重大决策事项社会稳定评估报告及审查决定意见备案制度。切实作好重大决策稳定风险评估,做到不评估不上会,不决策。

3、切实加强学院重大决策事项社会风险评估工作,将评估工作纳入学院社会治安综合治理和维护稳定工作考核范围,放在安全、综治、维稳同样重要的地位。

重大决策社会稳定风险评估实施方案
社会风险评估实施方案范文 第四篇

重大决策社会稳定风险评估实施方案

一、评估事项

(简述项目名称、项目内容、涉及区域、涉及群众情况(人/户)、拟用地情况、涉及资金情况、经济社会效益预计、生产总值及税收预计;对决策实施不稳定因素初步预测,即可能引发什么样的不稳定因素,可能带来的负面影响等等方面内容)……

二、评估目的(体现的原则、确定风险、找谁症结、推进决策实施、维护群众利益、确保社会稳定等)……

三、组织方式

(评估工作责任领导;评估工作直接责任人;参加评估的单位;

评估工作小组名单等)……

【社会风险评估实施方案范文】

四、评估时间步骤

(一)开展民意调查( 月 日- 月 日)。

(拟采取的评估形式,包括公示公告、问卷、走访、座谈、听证、专家论证等;怎么组织人员调查;怎么开展等)……

(二)进行评估论证( 月 日- 月 日)。

(采取什么形式进行评估;按什么内容评估;评估的具体要求等)……

(三)制定评估报告( 月 日- 月 日)。

(如何编制好评估报告提出具体要求;拟采取的评估程序,简易、普通或特殊程序;如何做好报告评审及备案等)

评估责任单位(盖章):

评估工作联系人:

年 月 日

风险评估实施方案
社会风险评估实施方案范文 第五篇

社会稳定风险评估工作实施方案

为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,结合我局实际,特制定本实施方案。

一、风险评估内涵

本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指针对重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件而进行的先期预测、先期研判、先期介入。

【社会风险评估实施方案范文】

二、评估原则

以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。

三、评估范围

各部门开展的所有工作,凡与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括:

(一)因重点工程施工,可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

(三)关系到一线建设人员,特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

(五)应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

四、评估内容

每项工作在开展前,都要坚持客观、准确、公正、实效的原则,从合法性和合理性方面,从工作涉及的环保、治安、安全生产等方面,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。具体的评估内容有:

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

五、组织领导

评估工作实行统一管理,分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组,负责统筹协调市政局重大事项社会稳定风险评估工作。局属单位及科室依据职能分工,负责具体事项决策的评估工作,部门负责人为风险评估第一责任人,当事人为直接负责人。

六、评估程序

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