2016乡镇街道计生工作责任制

导读：　2016乡镇街道计生工作责任制(共4篇)2016年下半年街道人口计生工作安排2016年下半年街道人口计生工作安排2016年，街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神，以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为...

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篇一:2016乡镇街道计生工作责任制
2016年下半年街道人口计生工作安排

2016年下半年街道人口计生工作安排

2016年，街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神，以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标，以人口和计划生育社会管理和公共服务体系建设为支撑，牢牢把握“和谐人口、诚信计生”为主线的工作思路，扎实工作，开拓创新，结合管区实际不断提高人口计生工作整体水平，确保完成人口和计划生育工作各项责任目标，为建设和谐社会创造良好的人口环境。

一、强化基础工作，构建人口计生综合管理服务机制。

结合2015年社区“两委”换届，做好工作交接并加强对新任计生干部的指导和培训，促进社区计生基础工作和基层计划生育协会建设，针对新建小区及回迁居民，做好信息摸底和管理服务工作，抓好居民公约的修订与宣传工作，不断提高居民满意度。街道将建立定期指导的工作制度，全年将开展四次对社区的全面督导和两次对驻街单位的全面督导工作，尤其对新合并的社区及管区个体、私营单位加强监督、指导力度，随时追踪工作落实情况。利用社区“三个中心”建设的有利时机，推进社区人口计生综合管理服务工作，强化社区人口计生服务功能，开创人口计生基层基础建设新局面。

二、抓好“三个一”，打造立体化宣传教育氛围。

一是在新建回迁小区打造一条“创生育文明，建和谐家园”生育文化街，通过漫画及主人公日记的形式宣传新型生育文化和家庭计划指导服务，增强宣传教育的针对性、实效性和亲民性。二是进一步完善街道便民服务网站，加大对惠民政策以及生殖健康知识的宣传，为居民提供更准确更实用的信息。三是制作“办事程序一本通”，让居民根据自己所需了解相关程序，为居民提供更为方便周到的服务。

三、开展优质服务，提高生殖健康水平。

2016年，街道依托区人民医院新建立一个计划生育服务站，跟以往相比，在硬件设备、医疗环境、医务人员素质等方面都有了较大提高，今年将充分利用计生服务站，规范开展生殖健康服务，积极开展宣传、培训、咨询、技术服务、药具发放等工作，满足群众日益增长的生殖健康需求，不断提高群众的生殖健康水平，争取为管区育龄妇女提供更加优质的随访【2016乡镇街道计生工作责任制】

咨询和技术服务。另外，根据上级要求规范推进免费孕前优生健康检查，深化出生缺陷一级干预措施，加大综合治理出生人口性别比问题的力度，探索建立家庭计划指导服务机制，推动优质服务提质提速。

四、加强行业作风建设，严格依法行政

认真落实行政执法责任制，将依法行政贯彻在人口计生各项工作环节中，积极推进规范执法和文明执法，全面落实便民维权服务。配合区上级部门组织开展社会抚养费积案、难案公示曝光工作，街道、社区、厂企、市场每月利用公开栏、公示栏、宣传栏公示奖励政策落实、违法生育处理等情况。

进一步畅通社会监督渠道，强化监督检查措施，提高人口计生工作的执行力。认真贯彻落实《人口计生信访工作规范》，规范信访工作程序，维护社会稳定。积极解决行风在线、民生在线、网络问政中群众反映的问题，开展行风建设争先创优活动，形成“比、学、促、帮、带”的良好局面。

五、强化利益导向政策，确保各项奖励落实到位

抓好计划生育各项奖励政策全面落实。重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费孕前检查、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。确保无业人员独生子女父母奖励费按时足额100%发放到位，督促管区企业全面落实独生子女父母退休时一次性养老补助。积极开展“生育关怀”活动和“人口关爱基金”募捐活动。

六、深化人口与发展研究，破解城区管理难题

加强人口和计划生育调查研究工作，共同关注管区人口计生工作现状及难点、热点问题，做好调研计划，认真组织实施，积极配合市、区上级部门开展国际化城区人口规模研究、人口与经济社会文化资源环境全面协调可持续发展互动关系研究，为区委、区政府和有关部门决策提供参考。

在全区开展的城市社区人口和计划生育综合管理服务工作中，街道将重点关注拆迁、回迁过程中人户分离人员的交流和管理工作，新社区、新物业小区的管理服务工作以及做好流动人口计划生育均等化服务等方面，进一步规范属地化管理，进一步完善驻街单位分类管理工作机制。

篇二:2016乡镇街道计生工作责任制
白水镇2016年度人口与计划生育工作计划

白水镇2016年度人口和计划生育工作计划【2016乡镇街道计生工作责任制】

2016年全镇人口和计划生育工作的总体思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实市、区卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，继续坚持“三个不变”要求，强化责任，突出重点，狠抓落实，为全镇经济新常态发展创造良好的人口环境。

目标任务：全镇人口出生率控制在12.5‰以内；符合政策生育率达到96%以上；人口自然增长率控制在9.1‰以内；出生人口性别比控制在107以内；新农合参合率达到98%以上；当年避孕节育措施落实率达到90%以上；出生缺陷一级预防覆盖率达到100%；全员人口数据库基础信息准确率达到98%以上；群众满意率达到90%以上。

工作重点：围绕一条主线、创建两个典型、落实三项管理制度、实现四项保障措施，抓好六项常规性工作。即：

围绕一条主线：有序实施全面两孩政策，深化计划生育服务管理改革。

创建两个典型：一是在巩固提高马莲、史家沟、大陈、王寨、焦庄已建典型的基础上，在白水村开展以优质服务、幸福寓所、文化大院等为主要内容的计划生育综合示范点创建活动；二是在全镇建成王寨、马莲、打虎、白水、永乐、王沟、孟寨、史家沟、大潘、高沟、焦庄、大陈、杏林、杨涧、段堡、幸福16所陇家 - 1 -【2016乡镇街道计生工作责任制】

福幸福寓所，开展以“陇家福”工程为主的幸福家庭创建活动，立足家庭发展和养老保障，完成幸福家庭创建500户，并命名挂牌。

落实三项管理制度：一是落实镇、村、组专干三级联访制度。镇专干、村专干、自管小组长每月同时入户对重点对象进行访视，入户访视要突出对“三情两育”（经情、孕情、环情，生育、节育）情况的掌握；二是镇村专干月例会制度。每月10号前，镇村两级要分别召开月例会，要求小组长和专干对当月的新婚、怀孕、出生、节育和人口变动情况逐人进行汇报分析，并反映到月例会记录中。月例会要讲求质量，对主要数据进行研究分析，底子不清、数据不实的要要求核查；三是镇计生办周调度制度。镇计生办每周召开调度会，对本周工作任务进行算账分解，对上周工作任务完成情况进行考核评比，把入户访视、环孕情服务、节育措施落实、抚养费征收的任务落实到村到人，落实到经常性管理过程之中。

实现四项保障措施：一是实现统筹解决人口问题的工作机制。树立大人口观念，形成工作合力，严格履行计划生育工作职责，力求在基础信息比对、流动人口管理、打击“两非”、节育措施落实、宣传教育、党员干部职工超生查处、优惠政策落实等方面取得突破性进展，进一步健全统筹解决人口问题的机制；二是坚持依法行政。增强人口计生干部依法行政意识，切实维护群众合法权益。严格依法征收社会抚养费、严肃查处党员干部职工- 2 -

违纪超生、规范生育指标审批、优惠政策落实和节育手术并发症处理等行政行为，做到社会抚养费征收程序规范合法，严格计划生育审核。利用“12356”热线，畅通群众诉求渠道，及时解决群众反映的突出问题，杜绝恶性案件和群体事件发生。以镇、村为重点，规范计生政务公开内容，创新公开形式，自觉接受群众监督，推进“阳光计生”建设；三是加强作风建设。按照国家人口委出台的《人口和计划生育工作者职业道德规范》标准，在全镇倡导忠于国家、落实国策、依法办事、服务群众、爱岗敬业、诚信务实、团结协作、廉洁奉公的职业道德要求，坚持求真务实、真抓实干，摸实情、说实话、办实事、求实效，把人口计生工作与为群众办实事、办好事结合起来，把完成人口计划与提高群众满意度结合起来，进一步密切干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象；四是严格考核奖惩。对重点工作进行随机抽查，对经常性工作和阶段性工作进行量化评估，对亮点工作进行观摩评比，对全年工作进行综合考核。定期不定期通过查看资料、进村入户直接到人的方式进行督查，结果分别记入半年和年终考核。同时，每次督查将提出整改时限，对没有及时整改的问题，直接纳入年终考核进行扣分。在考核上,按照“把握全年工作，突出阶段重点”的工作导向，实行每季度考核一次，将每季度考核结果纳入全年考核之中。将平时省市区督查考核发现的问题，纳入到年终考核，实行个案扣分。对阶段督查和季度考核后进的村，对综合考核完不成计划生育率或在省、市、区督查考核中有重大 - 3 -

失误、年终考核工作后进的村实行“一票否决”和后进管理。

抓好六项常规性工作：一是下功夫抓好节育措施落实和社会抚养费征收。落实节育措施，加强超生子女社会抚养费征收，是控制政策外生育的主要手段，也是完成人口控制指标的关键措施，今年仍然要毫不松解的抓好这两项工作。在节育措施落实上要坚持一手抓进度、一手抓打假求实。要把节育措施落实作为衡量全镇工作水平的一项主要指标来对待，努力实现已婚育龄妇女当年避孕节育措施落实率达到85%以上。社会抚养费征收要坚持标准，严格按照统计部门公布的上年农民人均纯收入核定应征金额，一次交不清的可分年逐步缴纳，不得随意降低征收标准。要健全完善征收程序，严格执行“收支两条线”，严禁坐收坐支和打白条。要规范信息录入，纠正通过降低应征金额、多录已征金额人为提高征收比例的问题；二是全面落实计划生育利益导向各项政策。要全面落实奖励扶助、特别扶助政策。落实重点是补充完善奖励扶助和特别扶助对象数据库，提高对象确认的准确率和上报的及时率，准确率达到100%，及时率达到85%以上。要继续落实好农村计生“两户”养老储蓄、新农合、新农保、子女升学加分、升学奖励等政策以及节育奖励等政策。要下决心核实和剔除虚假二女户，确保政策落实的准确率。要切实落实计生“两户” 政策倾斜，同时坚持新农合、新农保减免优惠政策，农村低保覆盖率要高于一般人群；三是强化计划生育各项优质服务。继续加强计生技术服务人员的教育培训，不断提高工作人员的业务能- 4 -

力。全面推进“优生促进工程”，确保纳入检查的孕前优生检测对象政策符合率、早孕和妊娠结局随访率、待孕对象叶酸投服率均达到100%，孕前优生检测对象风险评估及时率达到85%以上，年内完成孕前优生检测230对。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动，规范开展农村育龄妇女生殖健康检查服务，确保检查率达到50%以上；四是持续加强流动人口服务与管理。流动人口面广量大，只有摸清底子，才能谈得上服务和管理。要坚持按月开展流动人口清理核查，及时更新流动人口信息数据。通过清理核查，使全员流动人口基础信息入库率达到98%以上，个案信息准确率达到96%以上。着力提高流动人口信息协查反馈率，平均接收反馈率达到96%，重点对象信息协查反馈率达到95%以上。以流出人口为重点，加大清查摸底、发证寄证、协查协管力度，控制流动人口政策外生育，提高管理水平。流出人口重点对象管理要达到95%以上，流动人口免费发证率达到100%；五是狠抓基层基础管理。要夯实人口数据，提高全员人口数据库质量。采取措施提高信息采集质量和录入质量，经常性开展清理清查和数据纠错，解决漏报错报问题，确保报表数据的准确率达到98%以上，各项数据的统计误差缩小到5%以内。要继续坚持部门数据比对，通过与统计、公安、民政、教育等部门的人口数据比对，有效解决人口漏管、出生漏报、新婚漏管、性别错报等问题。对比对结果不一致的信息，要认真分析，追踪核查，弄清原因。要规范出生实名登记，按照区上下发的个案，如实查验和上报，提高实名登 - 5 -

篇三:2016乡镇街道计生工作责任制
2016乡镇计生工作总结范文

乡镇计生工作总结范文

象形乡位于**县北部，下辖12个行政村，现有总人口32603人，其中育龄妇女6656人，一孩育妇2143人，占已婚育妇32.24％。

今年以来，我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的领导和上级计生部门的指导下，在乡党委、政府高度重视下，认真贯彻落实《、中国共产党中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市、县人口与计划生育工作会议精神，切实加强综合治理，健全利益导向机制，提高优质服务、依法行政和村自我管理水平，进一步夯实计生基础和硬件建设。计生工作取得了比较明显的成效。接受上级计生委考评，考评结果比较瞒意。近年来，我乡的计生工作水平逐步提高，在县级计生排名中稳步前进。

一、以宣传教育为切入点，转变群众婚育观念。

多子多福，生儿养老的旧传统在山区根深蒂固。多年来，乡党委、政府坚持舆论先行，教育为本的原则，把宣传教育贯穿于计划生育工作的全过程，在全乡倡导树立新型婚育观念。乡党委、政府加大计生宣传教育的投入，在县计生委的支持下，投入2万元多重新制作宣传栏，制作彩印计生基础知识挂历，制作2000多幅宣传画报发放给双查对象，固定宣传牌挂到各村组人口比较密集的地方，制作十多副横幅标语，悬挂各村交通要道人口比较密集的地方。涮新固定标语，积极开展人口计生宣传活动，充分发挥计生协会作用，向各村计生协会会长，计生协**事成员，各小组长发放贺年卡一百多份，调动计生协会工作积极性。制定下乡双查固定时间表，极大方便育龄妇女。坚持以人为本构建和谐社会的计生氛围。向育龄群众分发有关"五大奖励"、"六项工程"内容的宣传单，组织计生办、服务所、计生协会、卫生院开展计生知识咨询、生殖健**健咨询，义诊活动；广泛宣传"关爱女孩"、优生优育、婚育新风等知识，开展纪念世界人口日义诊活动，聘请乡卫生院医生14名和乡计生服务所人员免费为群众义诊送药、免费义诊。激发了群众理解、支持、参与计生工作的热情，有效促进婚育观念的转变。

二、以责任到位为核心，加强计生工作领导。

1、抓目标管理，落实工作责任。乡党委、政府把人口与计生工作纳入社会经济发展总体规则，摆上了重要议事日程，根据目标任务要求，针对新形势下人口与计生工作出现的新问题，细化分工，层层签订目标管理责任状。进一步细化分解任务，明确责任，实行党政一把手负总责，其他乡两委成员包村，乡一般干部包组包户；村支书、主任负总责，其他村两委成员包组、包户，让人人都有责任目标，使各个干部都是各个层次的第一责任者，一级抓一级，一级为一级负责

真正形成"乡负责、村自治、组配合、户落实"的良好工作格局。

2、抓奖惩兑现，促进工作开展。为抓紧抓实计生工作，乡党委、政府制定了计生各项工作的具体措施和责任目标，建立了六项制度，即：挂钩制度、汇报制度、评比制度、督促制度、通报制度、责任追究制度。组织一支业务督查队伍，通过督查，对全乡十二个驻村工作队、村干部给予相应的奖惩时，规定凡评先、评优奖励，必须经计生部门审核、落实"一票否决"，落实乡村两级干部包村组责任，将计生各项目标任务分解下达到各村组，凡是出现政策外生育l人，该村追加一例补救措施。(

3、抓部门配合，集聚工作合力。我乡进一步明确各部门的计生工作职责，定期召开各机关部门协调会、汇报会、座谈会，乡党政一把手、包村党政领导参加乡级计生例会，通报情况、沟通信息、听取意见建议、部署任务、解决问题。在党委、政府的统一领导，公安、计生、卫生、教育、民政、土地、村建等部门各负其责，齐抓共管，综合治理。如：计生办对政策外生育对象积极做好政策讲解的同时，依照法定程序认真做好社会抚养费的征收，做到程序执法，文明执法；对拒不缴纳社会抚养费的顽固对象，由法院对违生户征收社会抚养费进行强制执行，同时配合县打击"两非"专案组查处非法胎儿性别鉴定，土地部门对申请建房但不执行计生政策的对象不予审批。各部门紧密配合，统一行动，齐抓共管，我乡的计生工作难题逐步得到解决，工作水平不断提高。

三、以规范管理为目标，夯实计生工作基础。

1、健全组织，加强队伍建设。按照责任目标考核要求，充实计生办工作人员，配备了一名具有任职资格的专职微机人员，充实一名执业肋理医师，十二名村计生管理员，计生管理员队伍全部实行"县管、乡聘、村用"，全乡100多个村民小组配齐计生协会小组长，在保证人员到位的前提下，积极开展政风行风建设，提高计生干部素质，深入开展优质服务，树立计生干部新形象。

2、加大投入，狠抓服务所硬件建设。在乡财政困难的情况下，投入l万多元用于服务所补充器械设备，调整办公场所，添置办公设备，选送人员参加业务培训，加快微机信息化管理步伐，实现了手工台帐向信息化管理。同时对姓名、身份证号码、电话号码重新核实，并与派出所户口核对，进一步完善微机基础数据的录入，推动了计生各项业务工作的信息化规范化。

3、规范文件管理，清理信访积案。对已出台的规范性文件、规定、制度等内容进行清理。凡是与法律相抵触的一律废止，包括宣传标语，资料，章程和合同等，同时，对群众反映的问题，认真答复，及时处理，坚决防止因处理不及时造成群体性上访和恶性案件的发生。

篇四:2016乡镇街道计生工作责任制
2016乡镇人口计生安康计划实施办法

为进一步创新优质服务机制，创建全国计划生育优质服务先进县，根据县计生局的有关部署，结合我镇实际，特制定全镇人口和计划生育安康计划实施方案。

一、主要内容

（一）实施避孕节育优质服务工程

1、加强全镇计划生育服务中心管理。认真贯彻落实《加强乡（镇）计划生育服务机构管理的五条规定》，开展乡镇服务中心超范围经营服务专项整理，按照计划生育服务机构三大主业（避孕节育、优生优育、生殖健康）、“八大职能”（宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖健康）规范乡镇服务中心管理。

2、建立避孕节育目标人群档案。根据县局要求，将已婚育龄群众划分为红、黄、绿、白四种类型，实行分类指导、动态管理。红色人群即生育后未落实避孕措施且近3年有补救行为的育龄人员；黄色人群即服用避孕药具且近三年内无补救行为的育龄人员；绿色人群即已落实有效长效节育措施且三年内无补救行为的育龄人员；白色人群即已婚未育、不孕不育的育龄人员。

3、对红色人群实行重点管理。建立红色目标人群跟踪管理服务制度，落实“红转绿”包保责任制。

4、加强镇村两级避孕药具管理。畅通避孕药具发放渠道，提高避孕药具服务质量，有效发挥村（居）服务室和医务室药具免费发放职责。

5、实行避孕节育双向知情选择。通过宣传教育和交流互动，实现育龄群众对避孕节育知识和医生对育龄群众身体状况双向知情。加强避孕节育双向选择知识宣传。

6、严格落实长效避孕节育措施“三补一免”奖励政策。对当年上环的对象，补交通费20元，补营养费20元，补误工费20元，免手术费。对自愿选择其它高档节育环的对象，除免费手术费另外补助30元。对自愿采取绝育手术的育龄群众每例奖励500元（治疗性绝育手术除外）。提高长效节育手术费标准，上环手术费从2016年起每例由原来的20元提高到30元。

（二）开展生殖健康普查系列服务

8、开展育龄妇女生殖健康普查。一是开展生殖健康普查，确保参检率达到95%以上。二是积极配合县服务站，加强巡回指导。

9、实施“两癌”早期筛查。坚持政府宣传、部门组织、自愿选择、高质低价、特困救助的原则稳步推进“两癌”筛查工作，确保全镇筛查人数达到50例以上。

10、建立不孕不育对象信息档案。镇服务站负责对不孕不育对象进行摸底建档，配合县服务站负责提供转诊和咨询服务。

（三）实施优生促进工程

11、镇计划生育服务中心、卫生院建立优生咨询门诊，悬挂优生优育咨询室门牌，开展优生优育咨询服务活动。

12、抓好免费婚检。一是建立和完善免费婚检的工作责任机制。二是免费发放《新婚必读》，做到新婚对象人手一册。三是规范婚检内容程序，确保婚检质量。

13、推广科学补充孕妇营养素。一是广泛宣传孕妇补充营养素的重要性。二是确保当年生育对象“金斯利安片”服药率达到30%（6瓶/人份）以上。

（四）加强服务体系建设，积极开展“创优”活动

14、落实乡镇计划生育服务机构公益性岗位。按照县局要求，镇计划生育服务中心配齐3名服务人员。

15、落实公益性岗位经费。全镇按照每个公益性岗位每年不少于12000元标准落实公益性岗位的人头经费（工资），公益性服务项目中的临床性服务按上级有关规定据实直达服务机构。

16、加强设备投入。镇计划生育服务中心配齐“五大件”（电子阴道镜、台式B超和便携式B超、乳腺扫描仪、尿液分析仪、多功能妇检床）；增配蓝氧多功能妇科治疗仪。

二、时间安排

“安康计划”的实施共分四个阶段，具体安排时间如下：

（一）宣传发动（3月底以前）。一是召开会议；二是制定实施方案；三是广泛宣传营造氛围。

（二）组织实施（3月-9月）。一是逐级分解落实任务，确镇、村两级职责清楚，任务明确。二是集中开展基线调查，对年以来人工终止妊娠和无节育措施对象基础信息清理清查，建立目标人群基础信息库落实包保责任制和全程服务计划。三是细化措施，狠抓落实。各村、计生服务中心按照实施方案的时间安排和具体要求，细化落实措施，并及时组织实施。四是加强督办定期检查。县“安康计划”实施领导小组结合日常工作检查，开展定期督查和专项检查，发现问题，及时整改。

（三）中期评估（2016年3月-6月）。全镇对安康计划实施情况开展中期评估，完成自查评估报告并上报。

（四）总结验收（2016年10月-12月）。一是开展自查，结合全年目标责任制的完成情况上送自查报告。二是镇“安康计划”实施情况作为年度考评内容之一进行专项考评。三是做好查缺补漏、档案资料收集整理等工作，迎接县级考评。

三、组织领导

为切实加强对“安康计划”的活动的组织领导，镇人民政府成立由镇委书记、镇长刘准任组长，镇委组织统战委员任副组长，为成员的“安康计划”实施领导小组，领导小组办公室设镇计生办，负责办公室的日常工作。

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