2016街道办事处议事机构实施方案

导读：　2016街道办事处议事机构实施方案(共6篇)2016aa街道办事处防汛预案***字[2016] 11号**街道办事处2016年辖区防汛和抗洪抢险救灾工作应 急 预 案一、总则（一）编制目的为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作，使辖区洪涝灾害处于可控状态，确保辖区防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众...

篇一:2016街道办事处议事机构实施方案
2016aa街道办事处防汛预案

***字[2016] 11号

**街道办事处

2016年辖区防汛和抗洪抢险救灾工作

应 急 预 案

一、总则

（一）编制目的

为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作，使辖区洪涝灾害处于可控状态，确保辖区防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全，为辖区经济建设构建和谐社会保驾护航。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中 华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《**市人民

政府突发公共事件总体应急预案》、《**市防汛抗旱应急预案》、《**市城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》、《**区2016年城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》等法律、法规和有关规定，结合跃进街道办事处实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于街道*个社区居委会管辖范围内突发性暴雨、洪水产生的灾害的防御和应急处置。

（四）工作原则

坚持政府主导、公众参与的原则；预防为主、防抢结合的原则；统一指挥、分级负责的原则；属地管理、条块结合的原则；军民结合、联动协作的原则；专群结合、保障有力的原则。

二、组织体系与职责

（一）指挥机构

1.街道城区防汛指挥部

街道城区防汛指挥部由总指挥、常务副总指挥、副指挥、成员单位和办事机构组成（名单附后）。

成员：街道武装部、党政办、城管科、住建科、城管中队、民政科、安监站、财务科、综治办、各社区居委会和**路派出所负责人。

2．街道城区防汛指挥部主要职责

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（1）负责领导、组织、监督、协调辖区防汛工作。

（2）贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策。

（3）承担街道党工委、办事处交办的其他事项。

3.街道城区防汛指挥部总指挥、常务副总指挥、副指挥的主要职责

（1）总指挥由街道党工委书记担任，全面负责城区防汛工作。

（2）常务副总指挥由办事处主任担任。负责指挥做好辖区防汛工作；副指挥负责协助常务副总指挥做好辖区防汛工作，组织协调相关单位防汛工作，监督检查责任落实情况；或受总指挥和常务副总指挥委托行使指挥职权。

（二）街道城区防汛指挥部办事机构

1.街道城区防汛指挥部办公室

辖区防汛指挥部下设办公室，作为辖区防汛的主要办事机构，办公室设在办事处城管科，城管科长**兼任办公室主任。

2.街道城区防汛指挥部办公室主要职责【2016街道办事处议事机构实施方案】

（1）执行街道防汛指挥部的指令，负责向办事处和街道城区防汛指挥部报告工作。

（2）具体负责辖区防汛指挥部日常工作。研究部署辖区防汛工作，开展辖区防汛宣传，提高全辖区的防洪减灾意识。

（3）编制、修订辖区防汛应急预案，报街道城区防汛指挥部

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审批后组织实施。

（4）组织开展防汛检查，建立辖区防汛督查组织，督促并协调有关单位和部门全面做好辖区防汛工作。

（5）负责长传下达应急预警信息。

（6）做好其他有关辖区防汛抗洪工作。

（三）街道城区防汛指挥部成员单位职责分工

各社区居委会：负责本辖区的防汛抢险工作，做好辖区内企事业、居民小区的防洪排涝工作，确保汛期人民生命财产安全和生产、生活的正常运行;按照区城区防汛办公室要求，做好辖区内地下设施及工地深基坑的防汛工作，做好防汛抢险物资号备工作，负责组织征调辖区单位抢险运输车辆，遇有紧急情况，组织好辖区群众的转移、安置工作。

财务科：负责防汛资金的申报筹集、审核下拨和监督使用等工作。

城管科：负责街道城区防汛办公室的日常工作。负责辖区防汛物资的物料号备。配合区城管局对市政道路雨后塌陷抢修，配合区城管局对居民小区内危树进行排查和加固，组织人员对倒树折枝等及时进行清理；及时清理道路垃圾，确保道路排水畅通。

武装部：负责组织50人的民兵预备役人员作为辖区防汛抢险预备队，担负辖区抢险任务；负责做好本系统的防汛工作，做好- 4 -【2016街道办事处议事机构实施方案】

人防工程的维护工作，确保人防工程汛期安全。

卫计科：负责协调煤矿机医院组建医疗救护队伍，建立防汛卫生救援应急小分队，加强对饮用水、食品的卫生检查，做好汛期及洪灾后的医疗救治和防疫工作。

住建科：负责做好本系统的防汛工作，负责辖区工地基坑、危漏房屋的普查、监控和修缮工作。

民政科：负责制定汛期危漏房屋居民转移安置预案，统计汇总各安置地点情况；负责做好灾情统计工作；负责救灾和灾民的生活救济工作；及时做好勘察、核灾、发布、上报工作。

**派出所：负责配合公安部门维持防汛抢险工作秩序和灾区社会治安秩序，保障人民生命财产安全，严厉打击违法犯罪活动。

三、预防预警

（一）信息监测与报告

街道防汛指挥部成员单位要根据各自的职责分工，及时收集关于雨情、汛情、灾情的信息，做到早发现、早报告、早处置，并及时报告街道防汛指挥部办公室。

（二）预防工作的主要内容

1.思想准备

加强宣传教育，增强辖区居民防御洪涝灾害的防范意识，提高自我保护能力，做好防大汛、抗灾害的思想准备。

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篇二:2016街道办事处议事机构实施方案
傅庄街道办事处大气污染防治2016年攻坚行动方案

傅庄街道办事处大气污染防治2016年 攻坚行动方案

各环保责任网格、委办、村（社区）、企业：

为巩固提升街道大气污染防治成果，根据《罗庄区大气污染防治2016年攻坚行动方案》，结合街道工作实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《大气污染防治法》和省、市、区大气污染防治行动计划，突出工业治理重点任务，以大气污染防治倒逼产业转型升级，确保环境空气质量持续改善，推动街道经济社会全面、协调、可持续发展。

二、主要目标【2016街道办事处议事机构实施方案】

根据区委、区政府及上级环保部门工作要求，在时间节点内，严格按照标准规范，积极履行属地管理职责，督促企业整改提升，污染物达标排放。认真完成大气污染防治工作目标，促进空气质量提升进位，提高街道考核名次。

三、工作任务

（一）工业污染治理（总责任单位：街道环保所）

1.抓好企业精细化管理，污染治理再提高。6月30日前对钢铁、焦化、化工、玻璃、建陶、日用瓷、耐火材料、页岩砖等企业和锅炉、工业炉窑实施治理再提高，同时加大对以上行业的巡查频次和监控力度，确保主要污染物达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》第三时段限值要求，按时完成工作任务。（见附件）

加快推进燃煤机组超低排放改造（沂州热电），2016年11月前完成。

2.清理取缔土小污染企业。继续保持对土小污染企业清理的高压态势和打击力度，防止土小污染企业死灰复燃。对土小污染企业坚决实施“断水断电、拆除设备、吊销执照、清除原料”措施。各环保责任网格、村居对辖区内土小污染企业定期进行排查，及时发现、及时上报街道，否则按照职责分工追究网格、村（社区）责任。

3.严格控制新建燃煤设施。辖区内禁止新建20吨/时以下燃煤设施；除规划的集中供热设施外，辖区高污染燃料禁燃区内禁止新上燃煤设施。

4.重污染天气应急。市、区启动重污染天气应急预案，街道积极响应，各环保责任网格、村居、机关包企业责任人督促企业落实预警措施，并及时向街道上报措施落实情况。

5.推行环境污染第三方治理。各环保责任网格、机关包企业责任人督促相关重点行业企业制定环境污染第三方治理方案，签订第三方治理服务企业，积极推行专业化、市场化第三方治理。（重点行业企业：临沂三德特钢有限公司、山东盛阳集团有限公司、山东沂州集团、中玻蓝星玻璃有限公司、临沂泽裕铝业有限公司、临沂大通纸品有限公司、临沂永信铝业、临沂奥星化工、临沂鑫霸化工、山东泰宗集团有限公司、临沂安丰化工有限公司）

6.推动企业环保自律。各环保责任网格、机关包企业责任人督促企业完善环保机构，正常运行环保设备，建立专职环保队伍，健全环保监督管理制度，规范污染治理专门台账，实时公

开环境信息，提升企业环保管理能力。

7.清理环保违规建设项目。按照省、市、区清理整顿环保违规建设项目要求，全面清理违规建设项目。各环保责任网格、村（社区）对辖区内环保违规项目不定期进行摸底排查，否则按照属地管理原则追究责任。

责任单位：街道环保所、各环保责任网格、各村居（社区）、机关包企业责任人、相关企业

（二）工业结构调整（总责任单位：街道经贸委）

严格落实《临沂市中心城区工业企业“退城进园”实施方案》和《罗庄区建陶行业重点企业（2016-2017年）“退城进园”优选办法》要求，积极配合上级部门完成“退城进园”工作。

（三）能源结构调整（总责任单位：街道经贸委）

1.调整高污染燃料禁燃区。根据区相关文件将罗庄城区高污染燃料禁燃区调整为：东至滨河大道，西至泉重录，南至枣岚高速公路，北至兰山区边界。

2.严控燃煤质量。严格执行临沂市煤炭清洁利用监督管理地方性法规。辖区内禁止销售非洗精煤，禁止煤炭洗选。除已完成治理、能够稳定达到山东省地方排放标准的工业企业，全街道范围内禁止使用非洗精煤。定期组织开展煤炭经营专项检查，对达不到要求的网点上报区有关部门，依法予以取缔关闭，吊销工商营业执照。

街道范围内禁用高硫、高灰份煤炭，定期组织开展工业用煤专项检查，对钢铁、焦化、水泥、化肥、建材等重点耗能企业，逐一核实用煤情况。对违规使用高硫高灰份煤炭的企业上报区有关部门，严格依法处罚。各环保责任网格、村（社区）

对辖区内违规使用高硫高灰份煤炭的企业不定时摸查，及时上报街道及区有关部门。

责任单位：街道经贸委、各环保责任网格、村（社区）

2.整治燃煤锅炉。（1）根据《罗庄区大气污染防治2016年攻坚行动方案》要求，9月30日前，完成对10吨/时以下工业燃煤锅炉的清洁能源改造或关闭拆除工作，逾期不落实的一律依法予以取缔。（2）辖区范围内10吨/时及以上、35吨/时以下燃煤锅炉（临沂奥星化工有限公司、临沂市罗庄区大通纸品厂），9月30日前要全部完成超低排放改造，同步完成在线监测设施安装、运行、联网。

各环保责任网格、村居对辖区内燃煤锅炉进行摸底排查，及时向街道汇报情况，各网格责任领导及机关包企业责任人对燃煤锅炉的整改、取缔情况负有监督职责。

责任单位：街道环保所、各环保责任网格、村（社区）、机关包企业责任人

（四）扬尘治理（总责任部门：街道建委）

1.严格执行临沂市扬尘污染防治地方性法规。建立长效监管机制，加强建筑扬尘、道路扬尘、渣土运输扬尘、裸露地面扬尘等污染治理。

责任单位：街道建委、各环保责任网格、村（社区）

2.建筑工地和市政工程扬尘治理。严格落实“6个100%和一个摄像头”治理措施，即：施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%；所有出入口设施视频监控，视频录像要保证连续储存1个月以上。达不到要求的，立即依法停工整改，落

实断电措施。对混凝土搅拌站严格落实粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗要求，达不到要求的，一律依法停产整改，落实断电措施。

需停工停产整改的，街道上报上级住建部门，由住建部门会同供电部门现场验收、签字确认，填写停工停产核查单；建委督促整改，整改完成后，住建部门现场检查验收、出具书面同意意见后，方可复工复产。拒不停工停产、擅自复工复产的，街道建委及时上报上级住建部门，依法吊销施工、生产许可。

责任单位：街道建委、各环保责任网格

3、拆迁工地扬尘治理。严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等治理措施，抑制扬尘污染。达不到要求的，立即依法停工整改，落实断电措施。

需停工整改的，街道上报上级住建部门，经住建部门会同供电部门现场验收、签字确认，填写停工核查单；街道建委监督整改，整改完成后，经住建部门现场检查验收、出具书面同意意见后，方可复工。拒不停工、擅自复工的，街道建委及时上报上级住建部门，依法吊销施工许可。

责任单位：街道建委、各环保责任网格

4、渣土运输扬尘治理。配合交警大队做好渣土运输扬尘治理。

责任单位：街道建委

5.露天采石场、石子厂整治。国土所配合上级国土部门做好露天采石场、石子厂整治工作。关闭注销违法采石场，对开采区域进行生态修复；取缔清理辖区内石子厂。

责任单位：国土所

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