2016年度新型职业农民培育方案

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篇一:2016年度新型职业农民培育方案
农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知-国家规范性文件

农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育

工作的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力培育新型职业农民的总体部署，加快构建新型职业农民队伍，壮大新型农业经营主体，2016年中央财政继续支持新型职业农民培育工作，鼓励地方创新培育机制，提高资金使用效率。现将有关事项通知如下。

一、工作思路和基本原则

（一）工作思路

按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，以造就高素质新型农业经营主体为目标，以服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，为农业现代化提供强有力的人力保障和智力支撑。

（二）基本原则

坚持政府主导。新型职业农民培育是一项公益性、基础性、长期性的事业，要坚持政府主导，加强统筹协调，加大支持力度，改善培育条件，营造良好氛围。

尊重农民意愿。要坚持农民的主体地位，充分听取农民意见，尊重农民意愿，通过提升培训质量和宣传引导，调动农民参训的积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”。

立足产业培育。立足农业主导产业、特色产业和优势产业发展实际，根据产业发展水平和培育对象特点，分类分产业分层次开展培育，强化培育的针对性。

突出培育重点。以新型农业经营主体带头人为对象，以粮食和优势、特色产业为重点领域，以教育培训为重点环节，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。

二、明确目标任务

以需求为导向，创新管理机制，强化精准培育。主要任务如下：

（一）完善培育制度体系。适应现代农业发展要求，完善适合我国国情的新型职业农民培育制度体系，通过教育培训提高职业农民综合素质和生产经营水平，通过规范管理引导农民走上职业化发展道路，通过政策支持提高职业农民自我发展能力。

（二）建立健全培育机制。探索制定新型职业农民培育管理机构、培训单位、实训基地、农民田间学校的准入标准，加快建立农业行政主管部门负责，农民科技教育培训中心、农业广播电视学校、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业科研院所、农业技术推广机构以及其他各类市场主体多方参与、适度竞争的多元培育机制。

（三）构建职业农民队伍。强化新型职业农民培育示范，以整省、整地市和示范县(含现代农业示范区)为重点区域，兼顾其他地区，以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划(具体方案另发)为引领，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

三、创新实施内容

（一）锁定培育对象

以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人为培育对象，按照主导产业摸底调研，掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求、政策要求等信息，建立个人档案，纳入培育对象库。原则上培育对象年龄不超过60周岁。

（二）明确培育主体

培育工作由各级农业行政主管部门牵头具体实施，按照相关条件分区域、分产业、分类型对多方资源进行遴选，确定一批培训机构和实训基地(农民田间学校)，并向社会公开。省级农业行政主管部门负责统一组织青年农场主的培养和示范性培训。县级农业行政主管部门牵头组织落实本县培育工作，按要求选送

学员到符合条件的培训机构和实训基地进行培育，防止以分派培训任务的方式招标培训机构。要积极采取政府购买服务等形式，吸收市场主体充分参与，优化资源配置，提高培育效率。

（三）遴选优秀师资

按照统一建设、分级使用的原则，建立全国新型职业农民培育师资库。每县要根据需要遴选一批优秀师资纳入师资库，对入库师资要严格把关。各地要分级建立师资库使用管理制度，建立科学的资源配置和考核管理机制，原则上选派入库师资开展教学培训工作，并对入库师资实行考核评价和动态管理，及时清退不合格师资。鼓励优秀师资在全国范围内授课，发挥好入库师资在新型职业农民培育中的重要作用。要加强师资培训和培训规范以及教材建设，提高师资水平，推出一批精品课和精品教材。

（四）创新培育方式

实行“一点两线、全程分段”培训，即以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期全程进行培育。鼓励各地结合实际利用信息化手段开展培育工作，探索农民接受在线教育培训、移动互联服务和在线管理考核等方式，提高培育针对性、有效性和规范性。继续发挥中国现代农业校企联盟暨五大职教集团的作用，推进职业教育与职业培训相衔接，构建多层次培养职业农民立交桥，定向培养职业农民，探索职业农民学历提升教育。鼓励地方因地制宜，创新适合当地特点的培训方式。

四、落实保障措施

（一）强化组织领导

各级农业、财政部门要高度重视新型职业农民培育工作，切实加强组织领导，统筹抓好机制创新、师资选派等工作，推动对职业农民队伍的规范管理和支持政策的落实。各省要抓紧制定省级实施方案，于2016年7月31日前报农业部和财政部备案。各县要成立由县领导任组长，农业、财政等部门参加的领导小组，细化制定县级实施方案，明确目标任务、主要内容、进度安排、保障措施和监督考核等，完善运行机制、保证落实任务。【2016年度新型职业农民培育方案】

（二）规范资金使用

中央财政补助资金直接切块到省，具体补助标准由各地结合实际确定，对不同培育形式实行差别化补助，统筹用于新型职业农民培育。对青年农场主培育对象可结合实际适当提高补助标准，实行连续支持;有条件的地方可以探索“政府补贴、部门支持、机构让利、农民出资和先学后补”等补助模式。各省安排资金时要重点向示范县倾斜，并加强资金使用监管，细化支出范围，严禁以现金或实物形式直接分发给农民个人。各县要按照“谁使用、谁负责”的原则建立监管机制，对于挤占挪用、骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。

（三）加强考核管理

新型职业农民培育工作实行分级管理、分层负责，全面推行绩效管理，中央对省、省对县、县对培训机构和培训师资分层进行绩效考核，重点考核培育任务完成、学员满意度、学员库和师资库建设、补助资金使用管理等情况。绩效考评结果要作为下年度资金安排的重要因素。鼓励各地探索由第三方进行培育效果评价的模式。

（四）注重总结宣传

省级农业、财政部门要及时总结各地在新型职业农民培育方面的好做法好经验和存在问题，于2017年1月31日前将工作总结报送农业部和财政部。各地要加大对培育工作和典型学员的宣传力度，及时报送培育工作简报、先进典型等宣传信息，在中国新型职业农民网(

农业部办公厅

财政部办公厅

2016年5月30 日

来源:

篇二:2016年度新型职业农民培育方案
农广校新型职业农民培育实施方案

内黄县农业广播电视学校

2014年新型职业农民培育实施方案

为认真贯彻、执行河南省农业厅 河南省财政厅《河南省2014年新型职业农民培育工程实施方案》等文件精神。结合我县和我

校实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要

求，启动实施新型职业农民培育工程，紧紧围绕河南省委、省政

府提出的“确保粮食稳产增产，农业提质增效，农民持续增收，

农村和谐稳定”的总目标，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，整合资

源，提高培训的针对性、规范性和有效性，加快建立新型职业农

民培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业

农民队伍，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供有力人才

支撑。

二、培训任务

2014年县农牧局下达我校新型职业农民培育任务xxx人。其

中生产经营型、专业技能型和社会服务型分别为xxx人

（一）生产经营型培训。生产经营型主要包括专业大户、家庭

农场主、农民合作社骨干等

（二）职业技能型培训。专业技能型包括长期、稳定在农业企

业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的

农业劳动力

（三）社会服务型包括长期从事农业产前、产中、产后服务

的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息

员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会

化服务人员。

三、培训对象

参加新型职业农民的培育对象以自愿为原则，且符合以下条件

的方可作为我县新型职业农民的培育对象。

（一）年龄在18～55周岁以内的，在本县从事粮食、蔬菜、畜

牧、果树等产业生产经营并有继续发展意向的劳动者。【2016年度新型职业农民培育方案】

（二）自愿接受本校安排的各项专业培育，并且有时间到省、

市大中专院校继续教育、学习和培训。

1、在本县从事粮食生产、蔬菜种植、果树种植、畜牧养殖一年

以上，及有意向继续发展的有一定文化基础的有为人士确定为初

级新型职业农民培育目标。

四、补助标准和培训时间

培育时间和补助标准为：生产经营型职业农民，按人均3000

元标准进行补助，累计培育时间不低于15天；专业技能型和社会

服务型职业农民，按人均1000元标准进行补助，累计培育时间不

少于7天。各地可结合实际实行差别补助，同一培育对象三年内

不得重复支持。补助资金重点培育生产经营型职业农民，适当兼

顾专业技能型和社会服务型职业农民，其中用于生产经营型职业

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农民培育的资金比例不得低于70%。

补助资金主要用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资、

信息化手段利用等相关支出，

五、组织实施

1、前期做好准备工作。做为培训基地，农广校严格按照新型

职业农民的培训要求，做好培训计划的制定，培训台账和各种表

格、宣传条幅等培训材料的准备。负责做好培训教师的安排和聘

用，这次培训涉及范围广、培训科目多、时间集中况且又是第一

年，农广校在新型职业农民开展培训以前要把各种准备工作提前

安排、部署和协调到位。

2、培训过程：根据县新型职业农民领导小组下达的培训任务，

结合培训内容、要求，农广校制定教学计划，选择或聘任专业水平

高、教学能力强、培训经验丰富的教师，开展培训工作。要严格按

照分类培训规范，从抓好每一个教学环节入手，确保教学时数和教

学内容落到实处，根据培训内容选订或编写内容系统、表达通俗、

适宜农民的培训教材，并将订购的教材、准备的培训材料送新型职【2016年度新型职业农民培育方案】

业农民领导小组办公室审核备案，切实保证培训质量。各培训班要

指定一名农广校教师为辅导员，负责班级的日常管理，每个班级选

举班长或小组长，加强学员相互交流和自我管理。培训结束后，相

关痕迹材料各项信息填写内容完整，组织结业考试（笔试），并将

考试试卷和成绩归档案（附件3）。

3、教学方式。一是提前根据实际制定详实的专业培训教学计

划和讲课表，每期培训都要保留教师的授课教案或者课件。二是

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培训方式采取送教下乡、集中培训和分段培训相结合，利用“参

与式、互动式、双师型”等多种方式进行教学。三是每期培训都

要有照片或录像资料留存，四是对培训学员进行适当的学习奖励，

激发学员在培训中的学习兴趣和参与精神。五是在农民田间学校

作为学员实训基地，并对基地实训过程进行适当补助。

4、探索与农业职业资格鉴定相结合的新型职业农民培训模

式。专业技能型、社会服务型的新型职业农民培训后，要通过相

关专业的职业技能鉴定，达到相应的专业水平具体做法：按照农

业职业工种确定培训学员，人手一本相应工种的培训教材，人手

一份学习用品（笔记本、笔），相关的专业教师依据培训教材，

按规定学时理论授课和实践指导。在培训过程中要和当前农民培

训的适应性开展职业技能鉴定。

5、认真做好台账管理等基础性工作。每次培训结束后，每个

培训小组都要把相关的培训资料交给培训办公室，培训办公室专

人负责培训资料的搜集、整理、建档，建立规范统一、信息完整、

内容真实的新型职业农民培训台账。在每个班次培训结束后，由

培训教师和学员分别签名的培训台账，报农业主管部门审核。经

审核合格后的培训台账由培训基地保存备查。

6、新型职业农民培训补助资金的使用。补助资金主要用于教

材费、授课费、实验实习费、场地费、教师下乡讲课交通及补贴

费、考务费等与培训工作直接相关支出。做到对农民实行全程免

费培训，即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术

资料，确保培训补助资金让农民直接受益。培训资金使用开支概

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算表见附件1、附件2，培训资金概算是按照50人的标准上，结

合我们县的实际情况制定的资金概算，在办班过程中我们会结合

实际情况进行消费。

六、其它方面

1、做好培训宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等

传媒，通过张贴挂图、发放宣传资料、等多种形式，大力宣传新

型职业农民培育,让农民了解和认识党的科教兴国战略、人才强国

战略和党的十八大、三中、四中全会精神，接受农村劳动力培训

新型职业农民项目，自愿参加新型职业农民培训。

2、严格培训监管。学校领导小组负责每期培训的管理和监督，

做到从报名组织、教学组织、教学实施、培训满意度测评表（附

件4）、培训奖惩和资金使用的全程监管按照新型职业农民培训验

收报告单（附件5）的要求准备和规范资料，认真填写规范的新型

职业农民培训台帐（附件6），杜绝培训漏洞和弄虚作假。接受新

型职业农民办公室的检查和指导，及时和新型职业农民办公室开

展沟通，解决培训中出现的各种问题。

3、方案申报。本方案报农业局主管部门备案，依照方案开展

实施新型职业农民培训工作。

河南省农业广播电视学校内黄县分校

二○一四年九月二十五日

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篇三:2016年度新型职业农民培育方案
2016新型职业农民培育调查报告

篇四:2016年度新型职业农民培育方案
2016年精准扶贫工作方案5篇

篇五:2016年度新型职业农民培育方案
2016八年级生地会考工作方案

篇六:2016年度新型职业农民培育方案
2016果蔬产业发展工作计划

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