2016年,“正风”行动实施方案

导读：　2016年,“正风”行动实施方案(共6篇)2016三严三实开展五大行动实施方案2016三严三实开展五大行动实施方案为深入学习贯彻习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”讲话精神，进一步深化党的群众路线教育实践活动，建设一支“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的国土资源干部队伍，根据市局党组《关于印...

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篇一:2016年,“正风”行动实施方案
2016三严三实开展五大行动实施方案

2016三严三实开展五大行动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”讲话精神，进一步深化党的群众路线教育实践活动，建设一支“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的国土资源干部队伍，根据市局党组《关于印发<市国土资源系统在党的群众路线教育实践活动中认真践行“三严三实”全面开展“五大行动”实施方案的通知》的统一部署，决定在党的群众教育实践活动中认真践行“三严三实”，全面开展学习先进模范、“三进”走访、谋事落实、作风整治、便民服务“五大行动”。结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持把习近平总书记“三严三实”重要论述作为我局党的群众路线教育实践活动的重要指导，以“三严”祛“四风”，以“三实”聚正气，切实把“三严三实”要求贯穿到教育实践活动全过程，贯穿到学习工作生活的方方面面，以“三严三实”为镜子，进一步查摆在思想作风方面的差距和问题；以“三严三实”为标尺，进一步衡量在思想作风建设，努力推进国土资源管理工作；以“三严三实”为准绳，进一步巩固和加强党的组织建设，不断破解党建中存在的难题，努力提高党建工作科学化水平。要认真践行“三严三实”要求，全面开展“五大行动”，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面突出问题，进一步转变作风、提高效能、创优服务，使队伍素质明显提高、履职能力明显增强、机关作风明显改进、部门形象明显提升，形成“任务快速落实、工作高效推进、作风明显改善、士气高昂奋进”的浓厚氛围，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

二、工作安排

把“五大行动”贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。要认真学习、宣传和贯彻落实习近平总书记“三严三实”的重要论述，把践行“三严三实”，开展“五大行动”，与市局2016年提出的打好“十大硬仗”相结合，促进国土资源事业健康发展。

（一）以“我为国土事业添光彩”为主题，开展学习先进模范大行动

1、时间安排：4月-5月

2、活动内容：

（1）开展向焦裕禄、龚全珍、寻明胜、肖凯等先进模范人物学习活动。重点组织党员干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等八部影片。固定每周五下午为学习先进日，组织广大党员干部看专题影片或进行学习先进大讨论。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办）

（2）开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动。即学英模，比贡献；学先进，比业绩；学榜样，比形象。一是争做坚定信念的模范。坚定理想信念，牢固树立社会主义价值观，提高党性修养；二是争做亲民为民的模范。党员干部进基层、进村进户，与群众零距离接触，健全完善为民服务代理制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应；三是争做勤政廉洁的模范。严格遵守《廉政准则》和中央、省委、市委和省厅党组关于改进作风的各项规定，从严要求自己，主动接受监督，切实做到为民务实清廉；四是争做求真务实的模范。进一步改革决策机制，深化重大决策征求群众意见方式，完善公示、听证和社会稳定风险评估制度，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，为民办实事办好事，用务实作风求得群众信任；五是争做敢于担当的模范。要敢于担当，敢破难题，敢于负责，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不怕得罪人，真正做到“立足岗位作贡献，我为国土添光彩”，发扬“钉钉子”精神，努力创造经得起时间、历史检验的实

绩。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）

3、活动要求：

（1）4月25日前准备好学习资料，并制定好学习先进模范人物的具体安排；

（2）4月30日之前制定出开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动的具体实施方案，并抓好落实。【2016年,“正风”行动实施方案】

（3）每位党员在5月30日之前撰写一篇学习先进心得体会。

（二）以“国土干部进乡村，政策法规进万家”为载体，开展“三进”走访大行动

1、时间安排：5月-7月

2、活动内容：按照“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民办事”的要求，组织开展以国土干部“进矿山、进工厂、进农户”为主要内容的“三进”走访大行动，要深入厂矿企业和农户家中调研走访，着力收集一批民情民意，化解一批矛盾纠纷，解决一批突出问题，办成功一批好事，让基层群众通过国土干部作风的转变得到实实在在的利益。具体内容是：

（1）班子成员要带领所分管部门的党员干部开展“三进”行动。（责任领导：班子成员；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）

（2）走访过程中做到“三个结合”。一是与当前开展征求意见环节相结合。通过调研走访、发函征询、问卷调查等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找梳理本单位“四风”方面存在的突出问题；（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）二是与国土资源管理政策和法律法规宣传相结合。通过散发国土资源法规宣传资料、开展咨询活动等形式大力宣传国家有关国土资源管理政策，普及国土资源法律法规，不断提高基层对国土资源管理工作的认知度，教育和引导服务对象依法用地用矿；（责任领导：王建平；责任部门：法规股）三是与南京督察局开展的例行督察和矛盾纠纷排查相结合。进一步落实领导干部信访包案制度，带案下访，化解一批信访积案。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

3、活动要求：

（1）5月10日之前征求各方意见，制定领导走访安排；

（2）上述责任部门在5月5日之前准备好相关资料、表格及信访案件材料，并交至局路线教育活动办统一汇总。

（三）以“服务发展、保护资源、维护权益”为重点，开展谋事落实大行动

1、时间安排：5月-9月

2、活动内容:从“服务发展、保护资源、维护权益”入手，进一步查遗补漏、加强督查，不断强化执行意识，增强决策部署执行力，将国土资源管理重大决策部署落到实处。具体做到“四围绕四落实”，即：紧紧围绕贯彻中央八项规定、《廉政准则》和中央、省委和市委及省厅有关禁令抓落实；围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和“大力推进三大战役，建设幸福”抓落实；围绕“服务发展、保护资源、维护权益”抓落实；围绕深化改革、简政放权抓落实。重点打好“九大硬仗”：

（1）打好重点项目报批的硬仗。加大重点项目的报批力度，积极争取省重点用地指标，为高新区经济和社会发展提供有效的用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）

（2）打好低丘缓坡综合利用的硬仗。做好2016年批准实施的低丘缓坡试点项目，争取今年的低丘缓坡试点规模达到800亩。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）

（3）打好清理闲置用地、低效用地和土地经营的硬仗。加大闲置用地和低效用地清理力度，强化土地批后监管，加大土地供应力度和使用力度。加强土地经营，促进房地产市场健康稳定发展。（责任领导：郑永清、范佰栋；责任部门：用地股、土地储备交易

中心）

（4）打好地质灾害防治的硬仗。确保地质灾害防治工作责任到位、人员到岗、措施到点，保障辖区内尤其是地质灾害点人民群众的生命财产安全。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

（5）打好矿政管理的硬仗。进一步提高矿政管理水平，打击非法开采。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

（6）打好基础工作和“一张图”管地的硬仗。重点做好农村集体建设用地和宅基地使用权登记、“一张图”管地工程建设，为土地制度改革创造基础条件。（责任领导：王建平；责任部门：地籍股）

（7）打好2016年度卫片执法例行督察的硬仗。迎接国家土地督察南京局的例行督察，确保2016年度例行督察“零问责、零约谈”。(责任领导：王建平；责任部门：法规股)

（8）打好土地征收补偿，维护被征地农民合法权益的硬仗。要严格履行征地程序，认真执行告知、听证以及“两公告一登记”等法定征地程序。严格执行征地补偿标准，完善被征地农民社会保障制度，切实维护被征地农民的合法权益。（责任领导：范佰栋；责任部门：土地储备交易中心）

（9）打好基层国土资源所建设硬仗。建立健全各项规章制度，完善工作程序，严肃工作纪律，有针对性地开展基层国土所业务培训工作，不断提高基层国土资源管理所人员业务素质和依法行政能力。坚持开展基层国土所长向服务对象公开述职述廉，积极开展人民群众满意度国土所创建工作。（责任领导：郑永清；责任部门：人秘股、法规股）

3、活动要求：要提倡说实话、干实事、求实效，在实干中转变作风，在实践中服务群众，干实每一天、抓实每件事。对有令不行、有禁不止以及在贯彻执行上级决策部署过程中打折扣、做选择、搞变通的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

（四）以创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”国土为抓手，开展作风整治大行动

1、时间安排：5月-7月

2、活动内容：开展“五查五看”行动。一查工作纪律，看是否存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题；二查工作能力，看是否存在不善学习、不善创新、不敢担当、难以胜任本职工作等问题；三查工作效率，看是否存在形式主义、官僚主义、精神萎靡、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；四查服务态度，看是否存在服务态度蛮横、言语生硬、行为傲慢、故意刁难、执法粗暴等问题；五查廉洁从政，看是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、享乐主义和奢靡之风等问题。（责任领导：王建平；责任部门：人秘股）

3、活动要求：

（1）要结合正风肃纪活动和党员领导干部撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，党员领导干部要带头亮家丑揭己短，敢于讲真话说实话，按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出整顿什么问题”的原则，认真对照“五查五看”查摆和纠正自身存在的作风问题。

（2）要敢于动真碰硬，加大正风肃纪力度，严肃查处顶风违纪行动。要通过作风整治，使党员干部真正实现作风上的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，树立国土资源部门“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的良好形象。

（3）要定期不定期对“五查五看”行动进行抽查，确保每月至少一次。

（五）以“服务争一流，满意在国土”为目标，开展便民服务大行动

1、时间安排：5月-9月

2、活动内容：围绕增强宗旨意识和树立群众观点，按照“规范、高效、便民”的要求，

多层次、全方位地大力开展便民服务行动。

（1）为重点项目、民生项目开通“绿色通道”、“直通车”服务，全力为高新区科学发展提供用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）

（2）全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”。继续深入开展“打造群众满意窗口”活动,以“我以国土为荣、我为国土争光”的精神，牢固树立“服务发展、保护资源、维护权益”的意识，全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”，以“要想人家说好，自己必须做好；自己做好了，争取别人说好；不管别人说好或不好，自己必须做好”为服务宗旨，不断改善服务态度，提高服务水平，打造服务型机关，大兴亲民、为民、便民之风，做到上级部门满意、同级机关好评、下级称赞。建立优质服务“十标准”，即“为民服务、规范服务、阳光服务、微笑服务、标准服务、创新服务、透明服务、诚信服务、高效服务、廉洁服务”。（责任领导：王建平；责任部门：各股室、国土所）

（3）大力推进节约集约用地和保护耕地，挖潜盘活利用好国有土地，想方设法实现耕地占补平衡。(责任领导：郑永清；责任部门：用地股)

（4）加大土地违法查处力度。加大卫片执法、土地违法动态巡查和案件监察力度，确保对国土资源违法案件的高压态势，把违法案件消灭在萌芽状态。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）【2016年,“正风”行动实施方案】

3、活动要求：

要通过全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”和“打造群众满意窗口”活动，努力实现服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零投诉的“三零”目标，切实提高服务群众的工作水平。

三、推进措施

（一）强化组织保障。认真践行“三严三实”，全面开展“五大行动”是省厅党组为深入推动全省国土资源系统党的群众路线教育实践活动开展所采取的一项重要举措，是贯穿教育实践活动的主要载体。我们要切实把省厅党组的这一重要部署放在突出位置，加强组织领导。局主要领导为第一责任人，要亲自抓，切实担负起本单位的组织和协调责任，把开展好“五大行动”作为教育实践活动的特色自选动作来抓实抓好；分管领导要具体抓，切实抓好组织实施工作；各部门要各司其职、各负其责，努力形成“上下联动、齐抓共管”的良好机制。同时，要努力将“五大行动”重点工作常态化，不断巩固和发展教育实践活动成果。

（二）加大宣传教育。要坚持分类指导、横向联动、上下互动，发挥各自优势，采取多种形式，大力宣传国土资源“五大行动”的目标要求和主要内容，不断激发广大党员干部主动投身教育实践活动的积极性和主动性，在全系统营造自觉践行“三严三实”的浓厚氛围。要坚持从群众中来，到群众中去，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为宣传教育的出发点，按照“宣传教育面对面，解决问题点对点”的要求，既解决党员干部的思想认识问题，又解决广大群众的切身利益问题，真正实现“党员受教育、群众得实惠”的目标。

（三）细化目标责任。各责任部门要紧密结合各自的职能将工作任务和责任进行再分解，制定更加细化的措施。切实把责任落实好，把措施制定好，把工作抓到位，保证各项任务落到实处。【2016年,“正风”行动实施方案】

（四）坚持统筹兼顾。开展“五大行动”是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，要切实把“五大行动”的开展贯穿到路线教育活动始终，做到统筹兼顾，相互配合，相互促进。全局干职工要以此为契机，切实转变作风，提高效能，为推进高新区经济科学发展、建设幸福做出积极贡献。

篇二:2016年,“正风”行动实施方案
2016正风肃纪还利于民专项行动方案

2016正风肃纪还利于民专项行动方案

根据市纪委《正风肃纪、还利于民专项行动实施方案》和市县群众路线教育实践活动的部署，现制定本县正风肃纪、还利于民专项行动实施方案。

一、总体要求

按照转职能、转方式、转作风的总体要求，充分发挥纪检监察机关监督、查处职能作用，从严落实中央八项规定精神，坚决纠正四风，切实维护广大群众根本利益，以优良的党风政风带民风促社风。

二、任务目标

1、整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷、办关系案、人情案行为。

2、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处借婚丧嫁娶之机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等三公经费使用不规范问题。

3、整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

4、着力解决惠民政策不落实和打折扣问题。

5、切实解决侵犯群众利益问题，重点查处党政单位和机关干部拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题。

6、坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”和教育、医疗乱收费上取得突破。

三、工作步骤

正风肃纪、还利于民两个专项行动自4月10日开始，至8月底结束，分为三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（4月10日—4月25日）

由县纪委党风室牵头，按照市县正风肃纪、还利于民专项行动的部署和要求，对县纪委承担的工作任务进行分解，明确各项工作的责任部门、推进措施和完成时限，并建立工作台账。各责任部门要结合职责分工，分别制定所负责工作的实施办法，于4月25日前报县纪委党风室113房间。

(二)监督检查阶段（4月26日——8月20日）

重点采取三项措施，推进各项工作开展：

1、开展专项检查。以暗访和抽查相结合的方式，不定期检查各单位在工作纪律、工作效能等方面存在的问题，大力整治“机关病”。查处挂名“吃空响”问题，对有关人员进行问责。适时抽查领导干部重大事项报告制度执行情况，对领导干部报告的相关事项进行核实,清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬问题。

2、开展专项审计。自4月份开始，结合领导干部经济责任审计，对重点部门“三公”经费支出、大宗购物、行政处罚（收费）等项目进行重点审计，发现公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费以及乱收费、乱罚款、乱摊派等方面存在的问题和线索，依法依纪进行处理。

3、加大惩处力度。组织力量重点查处违反中央八项规定精神、国务院“约法三章”的案件、领导干部违反廉洁从政有关规定和插手工程建设领域问题的案件、司法腐败的案件和侵犯群众利益的案件，尤其对顶风违纪者，从快从重查处。进一步畅通信访举报渠道，充分利用网络举报、热线举报电话等平台，全面受理群众投诉，并做到有诉必查，

有查必果。定期召开案件发布会，指名道姓通报曝光，达到查处一案、教育一片的效果。 各责任部门要按照既定方案和责任分工，结合县纪委全年工作相关部署，选准工作时间节点，找准工作切入点，采取有力措施，推进各项工作开展，并于每周末向县纪委党风室报送工作小结及相关报表。

（三）总结提高阶段（8月21日——8月31日）

各责任部门按要求总结专项行动工作情况，于8月底前将工作总结报县纪委党风室。同时，把工作中的好经验、好做法及时固化上升为制度，长期坚持，以制度的刚性约束巩固专项行动成果，防止问题反弹；针对专项整治中发现的问题和漏洞，对那些不适应新形势、新要求的制度，及时予以修改或废止；对群众有需求，但制度存在缺位的，抓紧建立完善新制度。结合我县实际，重点研究制定“三公”经费使用管理办法、厉行节约反对浪费实施细则、公务接待实施办法、机关内部食堂管理办法等一系列规章制度，指导和规范各级党政机关和党员干部的行为。

四、组织领导

县纪委成立由县委常委、纪委书记为组长，副书记为副组长的正风肃纪、还利于民专项工作领导小组，下设办公室，办公室设在县纪委党风室，负责组织协调、监督检查、调查研究等具体事宜。各责任部门要按照责任分工，认真谋划工作，狠抓工作任务的落实。

篇三:2016年,“正风”行动实施方案
2016乡镇正风肃纪工作方案

篇四:2016年,“正风”行动实施方案
2015正风肃纪专项行动方案

方案一：正风肃纪专项行动方案

为深入贯彻落实县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，着力整治我县机关部门中存在的“四风”问题，决定开展正风肃纪专项行动。现制定如下工作方案：

一、目标要求

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“25条办法”和县委相关规定，以教育监督、问责问效为手段，着力解决当前干部中存在的“精神懈怠、不思进取，推卸责任、不敢担当，作风漂浮、工作不实，不讲大局、有令不行，漠视群众、办事拖拉，贪图享乐、自律不严”等“四风”突出问题，促进全县各级党政机关党员干部进一步端正党风、改进政风、净化民风，以正风肃纪的实际成效推动党的群众路线教育实践活动工作落实。

二、活动内容

1.整饬工作纪律。对不遵守工作纪律和规章制度的行为进行监督检查。重点是：不遵守机关作息时间，迟到早退、擅离职守；不遵守请假制度；工作时间网上聊天、购物、炒股、玩游戏、看影视视频、玩手机等与工作无关的行为；不按规定时间用餐；乡镇干部不按制度规定值班住夜；不按要求参加会议，随意派人代会，不遵守会议纪律和会场秩序等。

2.规范公务行为。深入贯彻落实中央“八项规定”，全面深化“三公”经费财政预决算公开，从严控制行政经费和“三公”经费支出。严肃查处用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题；坚决纠正领导干部以各种名义收受下属、有利害关系单位和个人礼金礼品的行为。认真执行领导干部个人重大事项报告制度,加强对领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查。加强公务用车管理，推进公务用车制度改革。完善因公出国（境）管理规定。

3.杜绝高消费和“两局”问题。根据《廉洁从政准则》、《正风提效促发展》等文件精神，严肃查处奢侈浪费、领导干部进会所、出入健身娱乐场所和用公款支付娱乐消费等问题。狠刹“酒局、牌局”问题，严查工作用餐饮酒行为，禁止在单位、下基层、工作期间打牌、打麻将，禁止在棋牌室、茶室、咖啡厅、酒店餐厅包房等公共场所打牌、打麻将；禁止党员干部参加一切带有赌博性质的打牌、打麻将等活动。

4.整治机关“三难”顽疾。针对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风顽疾，重点在服务受理、审批过程、现场办公等环节，开展针对性强、震慑力大的集中整治活动。进一步深化行政审批制度改革，进一步精简项目、优化流程。实施“365”便民服务中心、村级便民服务中心、窗口工作人员服务办结率评价考核制度，强化工作问责，提高办事效率，推进“无障碍办事”。扩大督查深度和广度，加大投诉督查、明察暗访、服务对象回访等工作的力度。

5.深化“效能亮剑”行动。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，着力整治庸懒散等不良风气。严查四项内容：一查政令畅通情况，看是否“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查工作效率情况，看是否不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；三查依法行政情况，看是否违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；四查工作执行、完成工作任务情况，看是否不到位、不落实等问题。

6.开展“双重”工作专项监察。以“五水共治” 、“无违建县”创建为着力点，把正风肃纪与办实事有机结合，进一步强化对“五水共治”、“三改一拆”的监督检查，定期对工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职；对“五水共治”、“三改一拆”工作推进过程中群众反映强烈的问题，组织开展专项监察。选取部分县重点工程项目开展全程跟踪督查，重点解决推诿扯皮、效率低下等问题。

7.深化三级创业承诺项目推进。通过开展“看指标比质量、看举措比实招、看进度比效率、看业绩比实效”创业竞赛活动，全力推进县乡村三级创业承诺项目落实。采用面上通报、例会推进、媒体报道等措施，定期公开公布主要经济指标、重大基础设施建设情况以及民生改善、社会稳定、生态文明建设等情况的完成情况，进一步形成比学赶超、竞相发展的局面。

8.开展群教活动推进情况督查。对各乡镇、部门单位党的群众路线教育实践活动开展情况进行监督检查，定期对 “十项整治”和“七项行动”工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职。围绕三个阶段对思想认识、组织机构、实施方案、台帐资料、规定环节、时间进度及活动中的新举措、新亮点等开展检查。对各督导组工作开展情况进行监督检查，重点检查督导职责落实、督导纪律情况等。

三、实施步骤

1.准备部署阶段（3月中旬前）。制定并下发正风肃纪专项行动工作方案，成立正风肃纪工作组，细化分解任务，明确工作目标。

2.检查实施阶段（3月底—8月中旬）。各部门单位要按照县里的统一部署，对照此次行动的工作任务，制定措施，精心组织，抓好落实。正风肃纪工作组将采取自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作，并对督查情况适时进行通报。

3.建章立制阶段（8月下旬—9月底）。认真总结各部门单位在开展正风肃纪专项行动中形成的好经验、好做法，及时把成熟的做法转化为制度和规定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项行动是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，是努力解决“四风”问题的有力举措，各乡镇、部门要切实加强组织领导，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有效形成整体推进的良好工作格局。

（二）强化监督检查。按照“月有计划、周有行动、日有巡查”目标，根据不同的时间节点，突出重点热点问题开展明查暗访。通过明查暗访、媒体公示、重点监控、实地巡查、专项监督等方式，切实加强对正风肃纪活动进展情况的督导，确保活动深入开展、取得实效。

（三）严肃通报问责。邀请新闻媒体参与，对典型案件要指名道姓通报曝光。坚持发现一起查处一起、通报一起曝光一起，以反面典型促警示教育；对于情节严重、造成恶劣影响的典型案件，在严肃追究当事人责任的同时，还要追究单位负责人的责任；让纪律真正成为带电的“高压线”，让党员领导干部思想受到触动，心灵受到震撼。

（四）健全长效机制。坚持标本兼治、综合治理的原则，在加大作风和效能问责力度的同时，注重从制度机制上解决问题，对正风肃纪工作中发现的突出问题，认真剖析问题产生的原因，研究解决问题的办法，不断健全完善科学有效的长效机制，把纠正“四风”的成果用制度形式固定下来、坚持下去，有效解决监督工作中的死角、漏洞和薄弱环节，确保干事者有章可循、监督者有法有规可依。

（五）狠抓工作落实。要精心组织实施，狠抓工作落实，切实将开展正风肃纪工作与落实中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定相结合，与推进反腐倡廉建设重点工作任务相结合，与开展“正风气、优服务、促发展”为主题的教育实践活动相结合，务求取得实实在在的成效，以正风肃纪的实际成效取信于民。

方案二：正风肃纪专项行动方案

根据省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，以及省委、市委、县委正风肃纪《实施方案》的要求，结合我局实际，现就我局深入开展正风肃纪专项行动制定如下方案: 一、总体要求

开展正风肃纪专项行动，要以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以局级领导班子和副股级以上领导干部为重点，并将执法执纪、行政审批等与群众利益密切相关的重点科室的工作人员纳入工作范围，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，全面加强干部作风建设，进一步促进我县“双提双优、跨越赶超”活动的深入开展，为强势开局“再翻番、促倔起”提供坚强保证。

一、主要内容

重点开展“十对照、十整治”专项行动。

1. 对照改进学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报;

2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治“形象工程”、“政绩工程”，各类评比、考核、培训、表彰、庆典等问题;

3.对照勤政为民的要求，重点整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题;

4.对照严控“三公”经费的规定，重点整治因公出国(境)、公务接待、公车购置使用等方面存在的“三公”经费使用不规范、执行备案制度不到位等问题;

5.对照干部选拔任用规定，重点整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票贿选等问题;

6.对照纠正行业不正之风的要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，以及执法不公不廉、办人情案等侵害群众利益问题;

7.对照领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车等问题;

8.对照严肃财经纪律的要求，重点整治“乱检查、乱收费、乱罚款”问题、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题;

9.对照领导干部廉洁从政有关规定，重点整治违规插手工程建设，婚丧事大操大办、借机敛财，公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，变相旅游，以及违反规定搞楼堂馆所建设等问题;

10.对照密切联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。

三、方法步骤

(一)自查自纠(7月25日-7月31日)

1、对照自查。各级党员干部按照“十对照、十整治”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、个人找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实填报《正风肃纪专项行动对照自查表》(以下简称《自查表》)。

2、单位清查。各站室要对本部门党员领导干部自查情况进行集中清查，对不如实填报的，进行批评教育，责令重新填报，确保清查全覆盖、不遗不漏、客观真实。

3、 整改落实。针对自查出的问题，局领导班子和各站室党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。

各站室副股级以上领导干部要对照《实施方案》的要求填写《自查表》，于7月27日前汇总至局办公室。

(二)公开公示(8月1日-8月10日)

各站室要通过公开栏等平台，对本部门党员领导干部自查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛接受监督。公示时间不少于7天。

(三)监督检查(8月11日-8月20日)

1、随机核查。根据各站室自查自纠情况以及组织掌握的情况，结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索，我局纪律监察室将对各站室进行随机核查。对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。

2、重点抽查。对各站室自查自纠情况进行重点抽查，其中对各站室“一把手”的抽查比例不少于30%，对其它干部的抽查比例不少于20%。

3、明察暗访。由纪律监察室联合办公室，对各站室工作人员，特别是各站室“一把手”落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访，严肃查处“四风”等方面存在的违规违纪行为。

(四)完善机制(8月21日-9月20日)

1、健全完善制度规定。针对正风肃纪中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。

2、健全完善监督检查机制。充分发挥自我监督、舆论监督、社会监督等多渠道、常态化的监督检查机制，进一步创新监督检查方法，形成监督检查的强大合力，增强监督检查的科学性、实效性。

3、健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实正风肃纪有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔任用干部的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。开展正风肃纪专项行动，各站室要充分发挥职能作用，高度重视、精心组织、狠抓落实，将专项行动与“双提双优、跨越赶超”活动、改变干部作风创优发展环境有机结合，切实让社会各界深刻感受到专项行动给交通运输行业带来的新变化。

(二)狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传各站室先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用;要坚持以“亮剑”的精神抓整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报，充分发挥警示教育作用。

(三)开展民主评议。专项行动结束后，我局将对各站室整改情况在本单位内进行通报。并做好接受县纪委、人大代表、政协委员和党员群众代表对我局进行的民主评议工作，接受群众监督，确保群众满意。

各站室要将正风肃纪专项行动的综合报告于9月20日前报纪律监察室。

方案三：正风肃纪专项行动方案

为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，根据县委、县政府的部署，按照县纪委在全县开展“正风肃纪”专项行动的要求，经局党组研究决定，在全县司法行政系统开展“正风肃纪”专项行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”要求和市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，在全县司法行政系统内扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动，不断深化认识，自觉规范执法行为，促进机关面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围，为推进城乡统筹的全岛新型城市化提供坚强的政治和纪律保证。

二、实施范围

机关各科室、中心、各直属司法所、县公证处、各律师事务所、各法律服务所、县社区矫正和安置帮教协会。

三、主要内容

（一）狠刹顶风违纪行为，进一步改善机关形象。

在加强面上日常监督检查的同时，重点加强对党员、干部下列违规违纪行为的监督检查：

1、散布违背党章和党的路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、短信等行为。

2、私设“小金库”，用公款购买赠送烟、酒等礼品，用公款相互吃请送礼，讲排场、摆阔气、超规格接待，搞“年夜饭”等活动，用公款制作发布礼节性、拜年性广告（贺卡），参加用公款支付的娱乐休闲活动等行为。

3、擅自提高会议用餐、住宿标准，发放误餐费、纪念品、土特产等行为。

4、组织无实质性内容、无明确考察目的的外出学习考察活动，把外出学习考察当作惯例性的福利待遇，擅自变更出行线路、组团随意扩大参加人员范围等行为。

5、领导干部违规投资入股、经商办企业、参与集资、离职或退休后从业等行为。

6、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，接受可能影响公正执行公务的吃请等行为。

7、办事不公、吃拿卡要、生冷硬拖、庸懒散慢，违反“四条禁令”等行为。

8、违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房等行为。

9、编外购车、超标配车、豪华装修、公车私用等行为。

10、参与赌博、故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件等行为。

（二）坚决制止不良风气，进一步提升个人品质。

在着力纠正各种不正之风的同时，重点制止和纠正党员、干部身上存在的以下不良风气和违背社会公德行为：

1、大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的行为。落实关于严禁党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定。

2、虚报工作业绩，以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益的行为。落实有关弄虚作假骗取利益等行为的禁止性规定。

3、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德等活动的行为。落实有关规定，通过制度规范对党员、干部的公职行为和道德品行形成双重约束。

（三）严格监督制度执行，进一步完善机制监管。

认真贯彻执行作风建设有关规定，抓好《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》（玉县委〔2015〕2号）文件精神贯彻落实，重点加强对以下制度执行情况的监督检查：

1、基层蹲点调研、结对帮扶等联系基层制度。

2、接待费公示、财务公开等财务管理制度。

3、公车使用管理制度。

4、会议审批、发文立项审批、外出学习考察审批、出国（境）审批、庆典活动报告审批等厉行节约制度。

四、方法步骤

（一）宣传发动、学习教育阶段（4—5月份），重点抓好5个环节。

1、宣传造势。利用司法简报、玉环法治网、《玉环法制》报等宣传媒介，做好舆论宣传工作，为“正风肃纪”专项行动营造良好的社会环境。

2、摸底调研。在认真准备的基础上，积极组织开展专题调研，了解本系统内作风建设的基本状况，明确需要解决的主要问题。

3、制定方案。结合实际情况，因地制宜制定司法行政系统专项行动实施方案，并报送到县作风办。

4、组织发动。在精心筹备的基础上，召开动员会，对专项行动作出具体部署，提出具体要求。

5、“五个一”活动。围绕近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件，以“发放一张提示卡、观看一组电教片、上一堂廉政党课、组织一次大讨论、撰写一篇体会文章”活动，抓好学习教育。

（1）发放一张提示卡。将“正风肃纪”专项行动内容、投诉电话等制作成“正风肃纪提示卡”发放。

（2）观看一组电教片。结合周一学习夜，集中组织观看5—10部《廉政中国》反腐倡廉教育电教片。

（3）上一堂廉政党课。依托廉政文化宣讲团，组织1次廉政党课。

（4）组织一次大讨论。围绕新时期党员、干部职工的素质能力、作用发挥、作风建设等方面专题开展讨论，并梳理出司法行政系统增强责任意识、转变工作作风的具体要求。

（5）撰写一篇体会文章。各科室、下属单位干部职工根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想认识，认真作好学习总结，写好心得体会。

（二）自查自纠、落实整改阶段（6—7月份），重点抓好3个环节。

1、“三查三看”。围绕司法行政系统在机关作风、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好“三查三看”：一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违背职业道德、社会公德等有悖厉行节约、公序良俗问题；三查制度执行情况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题。

2、公开承诺。在“三查三看”活动的基础上，司法行政系统内干部职工要如实填写《“正风肃纪”专项行动自查表》和签订“正风肃纪”专项行动承诺书，并在单位内部公示7天，经单位主要负责人签字并加盖公章后于6月24日前报县作风办。

3、落实整改。各科室、下属单位针对发现的问题，认真进行剖析，制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。

（三）重点检查、严肃纪律阶段（8—11月份），重点抓好2个环节。

1、监督检查。局效能监察小组对系统内执行落实厉行节约有关规定、基层蹲点、效能建设“四条禁令”等情况定时和不定时的监督检查。

2、警示教育。采取会议通报、廉政短信、报刊网络、公开承诺、签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。

（四）总结提高、建章立制阶段（12月份），重点抓好2个环节。

1、“回头看”。围绕薄弱环节，组织对“正风肃纪”专项行动开展“回头看”，查漏补缺。

2、建章立制。进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保专项行动取得实效，成立“正风肃纪”专项行动领导小组，纪检组负责日常工作，结合实际，制定具体的实施办法，认真抓好落实。局党组及班子成员要以身作则、密切配合，形成持之以恒、常抓不懈的工作合力。全体党员、干部要自觉参与，努力以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。

（二）坚持统筹兼顾。立足实际，科学安排，统筹兼顾，把开展“正风肃纪”专项行动与各项业务工作有机结合，与创先争优结合起来，与“拔钉破难优服务”结合起来，与“三县三城”联创结合起来，与机关党建紧密结合起来，坚持统筹兼顾，有机结合，整体推进，努力达到互相促进、相互提高的目的。

（三）强化氛围营造。充分利用玉环法治网、《玉环法制报》、玉环司法局微博平台等媒体，广泛宣传“正风肃纪”专项行动中涌现出来的先进事例、先进人物和先进工作成效，树立典型，鞭笞后进，努力营造良好氛围。

篇五:2016年,“正风”行动实施方案
2016年环保专项行动实施方案

篇六:2016年,“正风”行动实施方案
2016关于开展正风肃纪专项行动的自查报告

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