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严格执行网格化管理制度

2016-10-08 12:44:37 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 严格执行网格化管理制度(共6篇)网格化管理制度网格化管理制度为充分整合社区资源,发挥社区网格化功能作用,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工作管理制度:1、明确职责,熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。2、保证网格化服务规范高效,准确收集信息、及时反馈信息。3、及时协调处理上报信息,办事公道、...

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网格化管理制度
严格执行网格化管理制度 第一篇

网格化管理制度

为充分整合社区资源,发挥社区网格化功能作用,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工作管理制度:

1、明确职责,熟悉分管责任区、做到细化管理服

务、规范服务程序。

2、保证网格化服务规范高效,准确收集信息、及

时反馈信息。

3、及时协调处理上报信息,办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。

4、经常深入辖区院落,了解和听取居民的意见建

议,并对基础档案进行定期或即时完善。

5、定期包片、巡查,及时掌握跟踪工作站、责任

区情况,密切与居民群众的关系,把工作的触角延伸到社区的每一个角落,避免管理服务的“盲区”和“真空”。

6、及时了解居民的需求,及时解决一些小的矛盾

和问题,对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告,说明具体原因。

7、执行首问负责制,提供全程代办服务,落实社

区交办的需一站式办理的各项工作。

网格化问题解决制度

1、对于社区业务范围内的政策性问题,网格人员

当场对群众进行答复或解决,并做好政策宣传工作。

2、对于网格人员职能范围无法解决的事项,及时

向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。

3、对于社区业务范围以外的区域性、全局性问题,社区工作站将问题汇总梳理后,由社区党总支书记向街道党工委、办事处反映,经会议研究后提出解决办法,并由网格团队成员予以答复;

4、对于网格提交上来的问题,需要区、市属相关

部门解决的,协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。

5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众,社

区协调有关职能部门,通过网格人员事先告知时间和服务内容,组织他们与专家开展互动交流,为群众释疑解惑;对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题,则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。

情况跟踪反馈制度

为进一步加强社区“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈管理,决定建立问题处理情况跟踪反馈制度。现就有关事项提出如下意见:【严格执行网格化管理制度】

1、群众所反映问题办理情况的反馈工作由社区工作站全面负责执行。

2、社区工作总站通过“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈表的形式向责任区网格人员进行反馈,责任区网格人员得到办理结果后及时反馈给群众。

3、社区工作站要负责群众反映问题处理结果的登

记、归档工作,详细记录群众反映问题的处理单位、承办人、办结时间和处理情况。

4、情况跟踪反馈实行限时制,其中咨询类应在2个工作日内反馈;一般问题在5个工作日内反馈;情况复杂问题在10个工作日内反馈;特别复杂问题可延长时间,但必须及时做出解释。【严格执行网格化管理制度】

网格化例会制度

为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制定工作例会制度。

一、工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析结合召开。

【严格执行网格化管理制度】

二、工作例会由社区全体网格工作人员参加,社区网格负责人员负责召集。

三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强烈的热点难题。

四、对例会反映的问题要及时汇总,完善,更新,补充。

五、例会全体网格人员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。

六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。

民情日记规范制度【严格执行网格化管理制度】

为深入推进社区“网格化管理、组团式服务”工作,进一步完善“民情日记”记载工作,不断拓展记载内容,提高记载质量,增强记办实效,促使群众信任度和满意度不断提高。现就做好“民情日记”记载工作明确如下:

1、“民情日记”记载要整洁、详细。

【严格执行网格化管理制度】

各网格团队成员要整洁、详细地做好“民情日志”记载工作。“民情日记”记录要有时间、地点、人员、内容。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚,要真实地反映社情民意,真正掌握舆情信息和动态。各网格团队成员要克服简单化的做法和麻烦、厌倦、松懈等思想情绪,努力把工作做精、做细、做实、做好,使“民情日记”准确、清楚地反映问题。

2、“民情日记”记载要认真、及时。

网格团队成员要做好每周一篇的“民情日记”记录工作。根据工作岗位的要求,团队成员在深入走访服务群众的过程中,广泛了解社情民意,把群众的诉求和愿望,以及生产生活中遇到的突出问题和实际困难,认真及时地记录在“民情日记”上,要实事求是记载当天工作情况,做到情况在一线摸清,问题在一线发现,矛盾在一线解决,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。

3、“民情日记”记载能体现事件处理过程

网格化管理制度
严格执行网格化管理制度 第二篇

山西和顺正邦神磊煤业有限公司 安全生产“三级”网格化管理制度

二○一一年

山西和顺正邦神磊煤业有限公司

安全生产网格化管理制度

为加强我矿的日常安全管理和监督检查,围绕各级政府提出的安全网格化管理,采取定责任区域、定监管人员、定监管任务、定管理制度、明确责任单位,做到层层落实、层层负责,确保我矿的安全生产,特制定安全网格化管理制度。

1、各单位严格按照矿制定的各项管理制度、岗位责任制,各科室负责人、工队队长、技术员、带班长、各负其责认真落实,必须做到责任明确、责任到人。

2、各工队负责人坚持入井跟班作业,加强跟班管理,下井时必须认真填写入井跟班记录。

3、各单位按照矿划分的区域范围,负责本区域内的安全生产。

4、各单位坚持矿制定的隐患排查制度和自查自纠管理办法,按期进行隐患排查、整改。

5、矿领导严格执行领导干部下井带班、跟班制度,认真填写隐患排查卡。

6、各级管理人员,加大“三违”追查力度,根治“三违”行为,作为安全工作的重点来抓,减少和逐步消灭“三违”现象的发生,创造和谐安全的工作环境。

7、加强隐患排查力度,矿严格执行每月组织的各级管理人员的安全大检查,对查出的问题认真落实整改。

8、加强对新工人的岗前培训和各工种的安全教育培训和班前学习,坚持每月一考,每日一题的安全学习。

9、各科室认真完善补充各项规章制度,认真按照标准进行考核。

10、严格执行安全技术管理和措施审批制度,做好班评估和事故应急救援预案的管理。

管理网格化监管工作检查制度

1、为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展我矿管理网格化监管专项工作,规范各级、各部门 检查、 报告工作,根据国家有关法律法规规章规定及 《山西和顺正邦神磊煤业有限公司引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。

2、本制度主要包括检查方式、内容、周期、程序、上报等内容。

3、严格执行“村(企)日、乡镇周、县半月”的检查制度。每日对井上、下各地点进行全面的安全隐患排查。

4、一般隐患由各单位落实整改,安监科做好监管工作。重大隐患由公司以文件形式挂牌督办,抄、报集团公司及乡、县主管单位。并由公司跟踪整改,每项重大隐患均应制定详细的整改 计划,要做好隐患整改期限、措施、资金、责任人、应急预案的“五落实”工作,确保按期限完成整改。

“网格化管理”工作纪律制度
严格执行网格化管理制度 第三篇

“网格化管理”工作纪律制度

【严格执行网格化管理制度】

广华寺办事处网格化管理工作纪律,努力做到“六不准”、“六不让”。

一、六不准

1、不准弄虚作假,欺骗组织和群众,更不准虚报瞒报。

2、不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。

3、不准故意拖延办事时间,推诿扯皮,损害居民利益。

4、不准泄露群众个人隐私和机密,确保信息安全。

5、不准参与赌博、迷信等违法乱纪活动。

6、不准在群众中发表有损政府形象和不利于工作的言 论,不搬弄是非。

二、六不让

1、不让网格服务中心布置的工作在我手中延误。

2、不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。

3、不让正在办理的事在我这里积压。

4、不让我负责的事因我而影响全局。

5、不让各种差错在我手里出现。

6、不让居民反映的事情在我这里搁浅

网格化管理制度
严格执行网格化管理制度 第四篇

[篇一:网格化管理信息制度]

网格化管理信息制度

一、在网格化管理中建立信息台帐系统,实现网格数字化管理。

二、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。

三、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

四、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质区分为基层党组织、经济、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障等工作。网格化管理制度

五、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在乡级网格,网格化管理中心负责乡台帐的管理,在村级网格,支部书记、村主任负责村台帐的管理。

六、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。

网格化管理问题处置反馈制度

一、各级网格排查收集的信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

二、在处置责任上,涉及到本村组村民之间、本村组与其他村组民之间的事务,原则上由该村(组)网格责任人牵头处理;涉及到市、乡职能部门的事务,原则上由乡网格管理责任人协调职能部门牵头处理。

三、在处置时效上,解决,工作落到实处。

五、每月底召开专题例会,召集镇村干部分析总结,辨析态势,制定下月工作方案。

[篇三:网格化信息管理制度]

1、城关镇在网格化管理中建立信息台帐系统,实现社区网格数字化管理。

2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。

3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

4、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作,以及若干小项。

5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格,网格化管理办公室负责镇总台帐的管理,各职能部门负责对口领域的单项台帐管理;在社区级网格,网格站长负责社区总台帐的管理,网格主任负责对口领域的单项台帐以及网格责任区的综合台帐管理。

6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。

[篇四:本溪县国土资源局建立网格化管理制度]

今年,本溪县共计立案查处非法采矿案件109宗。县域内铁矿石、钠长石、粘土盗采行为基本上杜绝,煤炭资源盗采行为得到有效遏制,无证黑煤窑从156处减少到不足10处且无生产迹象。

本溪满族自治县煤铁资源丰富,私挖滥采行为一直是个突出问题。今年,本溪县国土资源局把整顿规范矿业开发秩序、打击无证盗采行为作为执法监察工作的核心,不断创新工作思路,完善相关机制,坚持深化整治,出实招,求实效。

在工作机制上,他们变打击无证盗采工作由国土资源部门唱“独角戏”为“大合唱”,全县形成了县政府领导,国土资源部门牵头,公安、林业等多家部门共同参与、齐抓共管的大好局面。

在工作策略上,他们建立了横向到底、纵向到边覆盖全县的执法监察网络,各国土所还根据工作实际发展了监察员队伍,许多无证盗采行为还未生产就被及时发现查处。

在工作方法上,县国土资源局监察队和各国土所坚持日常巡查、联合执法和专项整治贯穿衔接,时刻保持高压态势。针对无证盗采易发区,他们每周巡查不低于两次;针对无证盗采多在夜间进行和盗采分子派人盯梢跟踪的情况,他们采取机动灵活的突击式、蛙跳式巡查,甚至采取租车、换装等方式巡查。巡查中坚持不遗留一个非法盗采点、不留一台非法开采设备、不留一个非法人员在场,无证井口坚决毁闭的“三不留一毁闭”原则,有效遏制了该地区无证盗采行为的发生。

[篇五:惠阳里社区网格化管理各项制度]

网格化管理工作职责

惠阳里社区网格化管理实行层级负责制,各层级网格责任工作职责如下:

1、街道级网格:寨上街道为一级网格,负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作:一是按照社会管理服务重心下移的要求,落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。二是坚持以社区居委会、社区网格管理工作站为依托,高效率办事,高质量服务,让群众满意。三是合理划分社区责任网格,建立分类指导和科学考评的新机制。四是设立惠阳里网格化信息资源共享的平台。五是运用下户走访工作方法,夯实社区管理和社区信息化建设的基础。六是开展社区志愿者服务,以活动为载体,彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。七是加强街道、社区队伍建设,强化绩效考核。

2、社区级网格:街道向社区派出网格监督员,指导社区的管理与服务等综合工作,参加召开社区的网格工作例会;每周不少于2小时深入社区收集社区居民的意见和建议;及时将社区各类动态情况反馈至社区和街道办事处相关部门与责任人,督促并协助其给予解决;督导网格责任人工作落实,检查其网格工作记录等。

3、片级网格:社区网格管理员(网格长)负责社区网格全面工作,督促与协调社区内三级网格的运转。负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;带领工作人员深入网格点,将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人,督促并协助其给予解决;指导和动员网格工作人员工作;认真做好网格化工作记录;网格划分并确定责任人后,应实行公示,接受居民群众与驻地单位的监督。

网格化管理责任人职责

1、熟悉掌握网格内基本情况,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。

2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。

3、网格责任人轮流每天上、下午到网格责任区内巡查一次,及时了解和听取群众的意见建议,掌握居民情况动态信息,并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。

4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理,并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务,自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站,涉及街道有关单位的,应紧急处理,并同时上报街道网格管理办公室,网格责任人要现场跟踪。

工作报告格式范文
严格执行网格化管理制度 第五篇

[篇一:旅游局2014年度推进依法行政工作报告]

区人民政府:

2014年度,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区依法行政工作部署,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,取得了一定的成效。全年将依法行政工作与业务工作相结合,在工作中坚持依法办事,坚持学法用法的原则,保证了全局工作的顺利开展。

一、加强组织领导,进一步发挥组织协调指导作用

为了积极推进依法行政工作的顺利开展,根据全区旅游依法行政工作的需要,一是调整完善了依法行政领导小组。领导小组定期研究依法行政工作,切实解决发现的问题,并上呈下达、互通情况,使整个工作全面健康的发展。工作报告格式范文。二是制定了<2014年依法行政工作要点>文件。进一步分解落实依法行政工作任务,,推广**局宣教基地经验。基地建设还荣获“**省防震减灾优秀成果奖一等奖”。

(六)以“爱岗敬业”为主题,创建高效廉洁新型机关。

在全体干部职工中深入开展省地震局组织的“爱岗敬业年”活动和市委市政府开展的以改进工作作风为主线的“庸、懒、散”专项治理活动,制定了活动方案,进行全局动员部署,利用宣传栏、网站进行宣传,营造了浓厚的活动氛围。加强活动调度,及时发现活动中的先进事迹和个人。通过完善激励机制,加强工作调度,营造人人争先、事事创优的工作氛围,积极发挥政务督查调度作用,政务信息工作受到省局通报表彰。加强党的建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设,自觉遵守上级关于党风廉政建设的各种规定,无任何违法违纪现象。年内有一人荣立全省地震系统二等功,有二人荣立三等功。

二、20**年工作打算

20**年,**地震局将紧紧围绕防震减灾“3+1”工作体系,坚持高点定位,创新发展,全面提升的目标要求。以震情监测为已任,抓地震监测预报不放松;以服务社会为目的,抓综合防御、行政执法不放松;以实战为背景,抓地震应急不放松;以宣传效果为目的,抓地震科普宣传不放松。不断提高防震减灾工作水平,促进全市防震减灾工作再上新台阶。

(一)进一步优化台网建设管理,提高震情监测预报水平。

一是加紧建设**地震观测综合台。及时协调相关部门加快建设手续的报批事宜,协调解决建设资金缺口,保证资金到位动工建设。二是积极推进**地震监测中心台的改扩建项目建设,进一步完善市级地震台网和应急指挥中心的功能。三是积极推进十二五监测类项目建设。对新建的**、开发区、**山等观测台的观测仪器适时进行调试、运行,对全市地震观测台站进行维护、保养,保证监测信息的连续、准确、及时、可靠。四是制定<**市宏观群测网络运行管理办法>,提高宏观观测质量。五是继续开展地震监测预报专业研究,将科研课题分解到具体的专业人员,力争在监测预报上有新的突破。

(二)进一步依法行政,提高综合防御能力。一是加强重大建设工程抗震设防要求管理,认真执行<**市地震小区划结果使用办法>,为城乡建设工程提供更加科学合理的抗震设防要求。二是加强基层基础工作,创建城市社区和农村民居地震安全示范工程,推动国有大中型企业创建地震安全示范企业。三是推进防震减灾示范城市建设,完成**区省级地震重点监视防御区强化示范县试点工作。四是规范地震行政审批服务,依法行政,加强地震安评监管,确保重大建设工程应评尽评。

(三)进一步推进应急救援建设,提高地震应急工作水平。一是修订完善地震应急预案,对市直部门和县市区地震应急预案进行归档备案。二是建设维护地震应急避难场所,提高服务功能。三是继续推进地震应急救援队伍和地震志愿者队伍建设,加强学习培训,搞好应急演练,提高应急救援能力。四是适时搞好地震应急演练,保证在不同地域、不同天气、不同环境下,使省、市、县三级地震应急通信指挥联络畅通,并不断完善相应的设施,优化配置,使之具备快捷、高效的应急指挥功能。五是加强地震应急指挥决策数据库建设,拓展决策服务功能。

(四)进一步创新形式,深化地震科普宣传教育。一是强化主流媒体宣传,充分利用广播、电视、报纸、网络等形式开展防震减灾知识宣传。二是强化阵地宣传。充分发挥**市地震科普教育基地的带头作用、地震科普示范学校的示范作用、全市党校的引领作用、驻烟高校的辐射作用,把地震科普宣传教育工作推向更广泛的领域,辐射整个社会。三是强化重要时段的宣传,充分利用全国防震减灾日等有利时机,继续开展地震科普“五进”活动,不断提高防震减灾意识和自救互救能力。

[篇三:县发展和改革局年度政府信息公开年度工作报告]

20**年,**县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下,进一步加强信息公开工作的组织领导,严格按照<中华人民共和国政府信息公开条例>(以下简称<条例>)、区、市及自治县相关文件精神,严格落实信息公开各项规定,完善监督考核制度,全局信息公开工作取得了新的进展。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实<条例>的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作,负有推进、指导、协调、监督的责任。在政府信息公开日常工作中,按照政府信息公开工作规范和要求并结合本局实际、工作特点,及时编制和发布国家、省、市的宏观经济政策以及自治县经济运行和重大项目建设情况,及时发布有关国民经济和社会事业发展的政策信息和投资导向。在规范政府信息公开内容、建立和完善政府信息公开各项制度、加强政府信息公开基础性建设工作等方面得到了顺利开展。

㈠加强组织领导。我局始终把政府信息公开作为一项重要工作来抓,坚持“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经办人员抓落实”的工作机制。成立了由jú长任组长、纪检组长任副组长、办公室和有关职能股室负责人为成员的局政府信息公开领导小组,及时协调解决工作中的问题,切实保证了政府信息公开领导力量,并确定专人负责本局政府信息公开网站的日常管理和维护工作,负责在本局政府信息公开网站上公开应主动公开的政府信息、答复依申请公开的政府信息等相关工作。为加强对政府信息公开保密审核工作的领导,还成立了局政府信息公开保密审核领导小组。政府信息审核以公开为原则,不公开为例外,并遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则,保证了20**年政府信息公开工作有序推进。

㈡建立完善机制。一是明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的管理,采用规范发文稿,每个政务信息产生时即由分管副jú长审批时明确该信息是否公开,对不予公开的说明具体理由。二是明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,及时公开已产生的信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新和取消。三是不断加强政府信息公开工作的制度建设,认真编制并不断完善局政府信息公开指南、公开目录及主动公开和依申请公开、保密审核等相关制度,对主动公开和依申请公开等进一步明确,强化了政府信息公开监督机制。四是加强政府信息公开发布全程管理,健全完善政务信息报送、审批、发布制度,进一步优化了政务信息保密审核流程。

㈢加强信息公开力度。根据<条例>规定和上级有关文件要求,为让企业、群众能更全面、更及时、更便捷了解政府信息,我局把区政府信息公开网、**县门户网站和<今日**>作为政府信息公开的平台。出台相关鼓励措施,鼓励全局干部积极编写工作信息,积极投稿,及时公开各种非保密政务信息如职能机构、领导分工、政策法规、发改动态、规划计划、经济运行、政务公开、重点建设项目、石漠化综合治理、扩权强县等都能及时通过局信息网站公开发布与更新,方便群众查阅和了解。

二、主动公开政府信息的情况

按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,我局认真疏理生成的政府信息,及时将公开的政府信息在网站上主动公开,方便群众查询办事。20**年度,主动在自治区政府信息公开平台公开和更新了机构职能、发展规划、年度计划、经济运行、发改动态、重点项目建设进展情况、项目审批办事程序、价格收费、石漠化综合治理工程、扩权强县等各类信息及国家和上级有关主管部门颁布的法律、法规、政策等服务类信息26条;在自治县人民政府门户网站公开的政策文件、工作动态等信息26条,以全文电子化格式和纸质形式在相关媒体平台发布。

三、依申请公开政府信息办理情况

20**年度,我局暂无公众向本部门申请获取政府公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局政府信息公开受理的工作人员来源于本局的相关股室。政府信息公开事务的费用纳入本局机关财务管理。201年度,我局未发生政府信息公开申请,因此未发生任何收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

20**年度,我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉等方面的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

㈠存在问题

政府信息公开工作是一项政策性、技术性、业务性和时效性很强的工作,20**年我局在政府信息公开工作方面,虽然取得了一定的成效,但离上级的要求还有一定的差距和不足,主要表现在:一是个别股室对政府信息公开工作的认识有待进一步提高;二是政府信息公开影响面还不够广,政府信息分类不够明确,政府信息公开的内容有待进一步充实和完善;三是政府信息公开工作的各部门之间的协调与联系需要进一步加强,确保信息公开和更新及时,更好地推进我局政府信息公开工作。四是个别试点单位对工程建设领域项目信息和信用信息公开工作认识不够到位,各单位工作进度不平衡,还有个别单位甚至出现发布的信息数量仍为零的情况。

㈡改进措施

20**年,我局将严格按照县公开办政府信息公开工作的要求,继续推进我局政府信息公开工作,主要做好以下几方面工作:一是统一思想认识,努力规范政府信息公开工作流程。进一步梳理细化政府公开信息栏目及所掌握的政府信息,不断完善政府信息公开目录,扩大公开信息量,确保政府信息公开工作按照工作流程有效运作。二是全方位、多渠道为公众提供信息服务。继续推进政府信息公开工作,让更多公众了解政府信息的查询方式、基本内容、申请公开渠道,提高公众对政府信息公开的认知度,方便公众查询。三是进一步加强网站建设,适时维护,完善制度,提高各股室报送信息的积极性和信息公开的自觉性,确保及时发布和更新信息,不断提高我局政府信息公开工作的水平和质量。四是做好信息完整度的补充工作,将各类信息做好收集,按各版块要求上报,保证信息发布完整率,按照规定的内容和规范要求及时公开相关信息,确保公开信息及时、准确、完备,并推动工程建设领域项目信息和信用信息公开工作常态化。

五是做好信息更新率的更新工作。栏目信息每周至少刷新一次。刷新本单位已经加载所有栏目至少一次。

[篇四:县文化市场管理执法局2014年度工作报告]

今年,我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下,深入学习贯彻十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,结合实际,加强文化市场监管与执法工作,开展文化市场各项专项整治行动,巩固全国文明城市成果,确保文化市场健康有序发展,确保全县文化安全,为**经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设,提高执法能力

(一)加强业务培训。为提升执法人员的执法水平,我局根据上级的部署,认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班,参加市、县各种法制培训6期,培训人数达30人次,不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班,分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次,局内部举办四次业务学习培训活动,各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度,加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理,严格审核制度,提倡节约,反对浪费。建立健全制度约束机制,坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理,实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台,建立并完善监控中心值班制度,及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动,继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会<决定>精神和习近平总书记系列讲话精神,认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、<党政机关厉行节约反对浪费条例>、省、市、县委十项规定,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全体党员干部在活动中创新活动载体,深入开展学习,深入群众,虚心听取意见,切实查摆问题,主动分析不足,深入对照检查,狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高,党群关系进一步密切,清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心,强化市场执法监管

今年以来,我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用,明确2014年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手,重新研究制定了<**县“扫黄打非”工作责任制度>、<**县“扫黄打非”举报奖励办法>和<2014年**县“扫黄打非”工作实施方案>。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系,形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署,一是全面开展“净网2014”专项行动,坚持网上监管与网下巡查相结合,着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息,清缴淫秽色情书刊、光盘,并加强校园周边检查,杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通,大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识,要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站,及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制,严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间,共出动人员760人次,车辆300车次,共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场,全面开展“清源2014”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通,根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查,约谈印刷企业法人、批发商,要求做好自查自纠工作,守法经营,对印刷、批发的出版物严格审核,杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组,全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位,提高经营业户守法意识,要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计,共收缴盗版图书1000余册,非法音像制品500余张,清理游商地摊14处,对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风2014”专项行动。加大执法检查,发放法规宣传材料,增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识,引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作,密切配合,加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接,确保行动协调一致。专项检查中,出动执法车辆150余车次,执法人员600余人次,检查印刷、出版、打字复印企业200余家,发放备案登记表200余份,收缴非法出版的医疗报刊800余册(份)。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为,确保了卫星电视广播安全播出,维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动,主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的,由工商部门予以没收并处罚款,销售未取得生产许可证的,由质检部门处罚,构成犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任。同时,建立长效机制,成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组,负责专项行动之外的执法工作,主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用,在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中,注重发挥属地优势,管理实现了全覆盖,无漏洞。至今,全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺14家,收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机,重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查,严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件,严厉查处违法、违规经营行为。对不符合<互联网上网服务营业场所管理条例>、<娱乐场所管理条例>规定的网吧、娱乐场所,限期要求整改,不然依法依规予以取缔。同时,严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为,严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次,检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次,收缴非法游戏机10台,取消非法演出17场次,维护了正常的市场秩序,有效净化了文化社会环境。

三、积极探索,建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来,我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时,全县更换和新增宣传图版410面,调整新增村居联系人98名,对全县中小学完成一次文化市场普法课,对文化经营企业严格按照各行业<量化考核办法及实施细则>,进行分级管理,提高管理效率。

(二)加强网格化管理,规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式,强化镇街文化站执法人员的管理责任,与他们签订了<文化市场监管责任书>,加强对他们的业务指导和执法支持,明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责,镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员,聘任村居社区人员充当联系人,使文化市场管理工作延伸覆盖到基层,进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上,加大经费投入,提升软件功能,不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力,继续拓展了技术监控范围,充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控,抽调专人负责对网络监控平台进行监控,发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系,通过电话给予提醒,并责令其迅速整改,保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容,在对网吧场所日常检查过程中,逐台检查网络监控平台安装情况,对擅自停止监控平台的网吧,按照法律法规的规定进行严厉处罚,通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度,引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训,鉴于网吧场所经常更换网管,我局加强了对网管人员培训,使其能迅速掌握监控平台的使用,保证了人员的连续性,有效地促进了网络监控平台建设。

(四)强化社会监督,让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用,加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍,让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用,为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”,为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前,共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目,围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流,自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期,接收群众热线电话18个,现场直接解答11个,线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平,切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致,实际案件办理和录入、卷宗相衔接,努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化,促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩,但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生,尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现,网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除,严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强,特别是随着文化市场的发展繁荣,队伍小,市场大的矛盾越来越突出,工作体制机制需进一步理顺。明年,我们将按照市局和县委、县政府的部署要求,着力做好以下几个方面的工作:

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室,组织协调成员单位,深入推进联动执法,进一步增强执法合力,解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动,确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题,加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法,加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍,采取多种形式,广泛深入地开展学习培训,全面提升文化执法队伍的能力素质,塑造文化执法良好形象。

[篇五:领导班子党风廉政工作报告]

一年来,我局在区委区政府的正确领导下,领导班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实中央“八项规定”要求,以的相关要求为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,并与其他工作同计划、同部署、同落实、同检查。组织领导班子开展党风廉政建设和反腐倡廉、惩治和预防腐败体系学习,加强对党员干部和党员领导干部的党性党纪教育,加强党员领导干部的道德修养,共同营造自重、自省、自警、自励的廉洁清明的工作环境,促进了党风廉政建设工作的顺利开展,取得了工作的实效性。现就xxxx年领导班子落实党风廉政建设责任制工作报告如下。

一、加强理论知识学习,努力提高领导班子的综合素质

今年以来,我局领导班子坚持把学习摆在首要位置,开展党风廉政与理论、政治、法律、业务知识、“三会一课”的学习,组织班子专题学习十八大精神,学习十八届xxxx全会精神。利用党组集中、专题辅导等形式提高学习效果,采取内培和外训相结合的方式,有计划、有步骤地对领导班子及成员进行系统培训。注重向社会学习,向群众学习,向干部职工学习,不断吸取营养。注重理论联系实际,着眼解决工作中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性,形成自觉学习的风气。在开展学习教育活动中,班子成员更是处处率先垂范、带头学习,带头写心得,带头写剖析,带头查摆问题,带头整改。做到书本教育、集中与日常教育、正面形象和警示教育“三个结合”。通过多方式的学习,提高了领导班子理论水平和把握大局能力,筑牢了思想道德和党纪国法两道防线,树立了正确的世界观、人生观和价值观。时时处处以身作则,率先垂范,以良好的领导班子形象影响和带动全体干部职工,年内无领导班子成员和干部职工违法违纪行为发生。

二、加强领导,落实责任,确保党风廉政建设工作真落实

根据的部署和要求,召开了专题会议,进行了认真的讨论、研究、部署,健全了各项制度,加强统一领导,明确各人职责。一是目标管理制度。把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,将目标责任制进行了层层分解,落实“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是调整机构。及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和人员。三是廉政建设定期报告制度。坚持领导班子向区委、区纪委述职述廉,坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况,确保领导干部的从政行为始终处于动态监管之下。四是民主监督制度。组织安排领导干部参加民主评议,接受干部职工的评议和监督。五是基层联系制度。围绕区委的工作目标,深入基层深入群众,积极开展调查研究,针对群众提出的热点难点问题,进行认真的梳理和做出方案整改。如:①针对挂点东龙镇乡村卫生清洁问题,局领导班子做了大量的调查研究,制定了相应的工作方案,协助东龙镇做好“美丽 xxxx、清洁乡村”工作;②针对干部职工上下班接送车超员超载等问题,局领导多次深入调查研究,最终拿出了切实可行的方案进行整治,确保了接送车的安全行使;③机关饭堂早餐中餐菜量少、式样单一、卫生等事宜,局领导班子做了大量的调研,下发了500多份的征求意见表向干部职工征求意见,综合5条建议意见,最终进行了有计划的逐一整改。

三、树形象作表率,凝聚力量争先锋,不折不扣完成各项任务

一年来,我局领导班子时时处处树形象作表率,“一把手”带头注重<党章>、<廉政准则>的教育和遵守,做到戒骄、戒懒、戒奢、戒空、戒假、戒虚,通过民主生活会凝聚班子力量,把“讲党性、讲团结、重品行、做表率”作为班子凝聚力量的首要,凡重大事情经班子研究决定,不搞“一把手”说了算、不搞“一言堂”,不设小金库,不乱收费,不摆阔气不铺张浪费,不做有损群众利益的事情,而是严格执行党的路线、方针、政策,执行“三重一大”规定。通过领导班子的率先垂范,有效遏制了不良行为的发生,不折不扣地完成了各项工作任务。

(一)公共机构节能工作顺利开展。根据市级下达的节能目标任务,我局紧紧围绕意识节能、管理节能、技术节能三条主线,充分发挥政府机关节能降耗示范和导向作用,把公共机构节能工作作为节约型机关的重要工作来抓,精心谋划,全面推进公共机构节能工作。今年公共机构人均综合能耗、水耗同比分别下降4%,单位建筑面积能耗同比下降3、2%。在此基础上,加大对各单位公共机构计量统计工作的检查,强化能耗统计,极力推进节约型公共机构示范单位创建工作,围绕“践行节能低碳、建设美丽家园”活动主题,积极开展“低碳日”能源紧缺体验活动,极力倡导绿色办公和绿色出行、节水、节电的示范创建活动。

(二)机关车队管理工作扎实有序。认真贯彻落实中央“八项规定”,完善车辆管理制度,严格执行审批制度,杜绝浪费和违纪现象的发生;加强车辆台帐管理,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,限制现金加油,实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油,统一购买过路票;节假日按规定实行封车,严禁公车私用。狠抓交通安全教育工作,增强安全意识。我区机关车队驾驶员安全行车,没有发生重大的交通责任事故。

(三)机关会务工作有条有理开展。加强会务工作的监督和管理,做好会前、会中、会后的跟踪,高效完成了我区今年800多场(次)的各类会议,再次创“服务创一流,满意在后勤”的业绩。

(四)后勤各项保障工作稳步推进。一是抓好行政中心水、电、空调等设备的维修、维护和节能降耗等工作。对各设备实行定期检查,发现问题及时解决,及时更换节能灯管2000支,疏通排污管道堵塞200多次,维修、更换水龙头、房门锁等共计300多个(次),杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,最大限度地发挥机关资源的效能。二是切实做好行政中心各公共清洁区和各个会议室的清洁工作,清理垃圾10000余袋,清理化粪池积污30多车,确保了区行政中心大楼正常运转。对花圃草坪树木适时除草、施肥、打虫及修剪,提供机关舒适的工作环境。三是加强机关食堂监管工作。落实专人负责管理和监督,把好饭菜质量关,不断改善机关干部职工饮食,杜绝食物中毒事故发生。四是加强机关安全保卫工作。着重从提高保安队伍思想教育、安全意识、责任意识入手,杜绝刑事案件、火灾和其他安全事故发生。五是积极配合信访等有关部门做好上访群众的接访工作,尽量降低上访群众冲击机关等现象发生。

(五)积极做好“清洁乡村”工作。主要领导亲自率领干部职工开展“美丽xxxx·清洁乡村”活动,到责任区清洁,率领干部职工250多人(次)多次深入到挂点乡镇东龙镇京榜村、京龙村,京榜至京龙209国道开展清洁乡村活动,挤出办公经费4000元支持东龙镇做好农村工作,派出郑南演、周明、杨永强等同志任挂点村第一书记,为群众出谋献策发展农村经济。

四、严抓监督检查,确保党支部清正廉洁

我局在抓好各项工作的同时,严抓党风工作常抓在手不放松,到职到位无折扣。一是着重抓好领导干部廉洁自律。针对干部职工关注的公车私用、公款挥霍、行贿受贿等焦点问题,局领导班子成员带头自觉严守有关规定,用实际行动倡导勤俭务实创事业的风气。二是切实开展专项整治行业纠风工作。完善各种财务管理制度,积极防止不作为、乱作为现象,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。四是着眼源头防腐败。严格执行<财政违法行为处罚处分条例>,深化财务管理机制、行政审批制度改革。五是严格执行<党政领导干部选拨任用条例>,加强“三重一大”制度建设,完善任内述职的管理机制。

在充分肯定成绩的同时,我局也清醒地看到在进一步提高认识、强化责任、严格考核、完善机制等方面与上级和群众的要求还有距离。明年,我局领导班子将继续深入贯彻落实十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展为指导,组织和带领全局同志学习理论、政治、业务、法律等知识,学习十八大精神和十八届xxxx全会精神,严格遵守<党章>、遵守<廉政准则>规定,为我局党支部的清正廉洁提供保障,推动全局各项工作的开展。

[篇六:工会代表大会工作报告]

各位代表、同志们:

*******第十五次代表大会,是在全区建设**国际化大都市最具活力副中心城市关键时期召开的一次重要会议,是全区广大职工群众政治生活中的一件大事。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,凝心聚力,开拓创新,积极践行“国际***、**级服务”理念,团结带领全区广大职工为美丽**建设而努力奋斗。

现在,我代表*******第十四届委员会,向大会报告工作,请审议。

一、过去五年的工作

区工会十四大以来,是全区经济和社会各项事业飞速发展的五年,也是工会工作实现新突破、迈上新台阶的五年。在区委和市总工会的领导下,全区各级工会组织认真落实党中央关于工人阶级与工会工作的重要指示和区委的部署要求,真抓实干、务实创新,工运事业取得长足发展,工会工作的影响力、凝聚力显著增强,得到了区委和上级工会组织的充分肯定,赢得了广大职工的普遍认可。

一是工人阶级主力军作用得到新发挥。五年来,我们以创建“工人先锋号”为引领,深入开展了一系列劳动竞赛、科技创新、技能比武、安全生产等建功立业活动。涌现出***职工经济技术创新能手12名,***职业技能带头人2名,***“工人先锋号”12个,服务世园立功竞赛先进个人3名。以“创建学习型企事业”活动为抓手,大力开展职工文体文化活动。开展各类大型文体文化活动28次,举行了两届青年职工联谊会。大力弘扬劳模精神。近五年来,全区共推评全国劳模2人、省级3人、市级16人、区级40人;市级先进集体1个、区级先进集体10个。累计现有全国劳模4人、省级29人、市级89人、区级65人;省级先进集体1个,市级3个,区级20个,居区县之首。开展了一系列关心关爱劳模的活动,定期组织劳模外出考察疗养,编辑出版了第二册<**劳模风采录>,收录了2006年以来61名劳模的先进事迹,在全区形成了学习劳模、关爱劳模、争当劳模的浓厚氛围。

二是组织建设工作取得新突破。五年来,我们始终把工会组建放在突出位置,深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,全区工会组织净增578个,新增会员11831人;数据库企业建会率98、85%,职工入会率98、89%,女职工组织建会率100%。目前,全区基层工会组织1087个,涵盖单位1455家,工会会员70136人。全区23个街道全部建立总工会并达到工作规范“十有”的要求,共评选出“***百家示范街道(乡镇)工会”3家。广泛开展创建模范职工之家、基层工会规范化建设和“双亮”活动,涌现出全国、省、市模范职工之家15个。

三是维护职工合法权益取得新成效。我们始终坚持“以职工为本,主动依法科学维权”的社会主义工会维权观,召开了工会与政府联席会议,对关系职工切身利益的问题进行商议决定。不断加大民主管理和民主监督工作力度,集体合同和工资专项集体合同签订率达到85%以上,已建会的国有企业厂务公开、职代会建制率达到90%以上。在全市第一个成立了区职工维权中心,为广大职工提供法律援助、维权帮扶、技能培训等服务。五年来,区总工会接待职工来信来访1440人次,信访案件办结率100%。2012年,在全市率先成立了23个街道总工会维权帮扶工作站,形成了维权帮扶工作“全面覆盖、分级负责、上下联动、区域合作”的工作体系,在维护职工队伍和谐稳定方面发挥了重要的作用。区总工会维权工作荣获中华全国总工会全省**的“工会基层组织建设工作创新成果”一等奖。

四是困难职工帮扶救助取得新进展。五年来,我们始终坚持为职工办实事、办好事,积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等多层次、多方式、多渠道的送温暖和帮扶救助活动,切实解决了困难职工、农民工家庭生产、生活上的困难问题。累计实现定期和不定期救助5408人,发放慰问品、救助金共计281、96万元。以解决“零就业”和下岗失业人员再就业为重点,开办技能培训班46次,培训2580人次;组织促进就业再就业大型免费招聘洽谈会8次,实现就业再就业1180人次。区困难职工援助中心被省总工会授予“县级工会模范援助中心”称号。

五是工会自身建设有了新提升。我们不断加强工会自身建设,开展了学习实践科学发展观、“创先争优”等主题活动,机关干部的工作作风和能力素质得到显著提升。注重加强全区工会干部的理论和业务知识培训,组织举办不同层次、不同规模的培训会46次,培训工会干部3680余人次。为街道总工会配备了40名工会组织员,工作作用发挥明显,基层工会组织活力得到增强。做好工会经费地税代收工作,工会经费得到持续增长,基层工会经济实力不断提高。工会女职工建功立业活动和特殊权益维护工作有了新的进展。其他各项工作都取得了新的成效。

回顾五年来的工作,是区委和上级工会组织正确领导的结果,是区人大、区政府、区政协和社会各界关心重视、积极支持的结果,是全区广大工会干部辛勤工作、艰苦努力的结果,是全区广大职工群众无私奉献、奋力拼搏的结果。在此,我代表区总工会第十四届委员会,向重视、关心和支持工会工作的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向全区广大职工、工会干部致以亲切的问候和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们认识到工作中还存在着许多薄弱环节:一是基层工会组织活力和作用发挥有待加强;二是维权维稳工作的切入点和方式方法有待探索;三是职工队伍技能素质和文化素养有待提高等。对此,我们必须高度重视,在今后的工作中积极寻求对策,认真加以解决。

二、今后五年工作的基本思路

未来五年,是我区加快副中心城市进程,不断提升区域竞争力的关键时期,也是工运事业实现新发展、工会工作创造新业绩的重要机遇。全区工会组织一定要站在新的历史起点上,深刻认识工会组织肩负的工作职责和艰巨任务,深刻认识先进文化的发展对工会提出的更高要求,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识和创新意识,努力开创全区工会工作新局面。

今后五年,全区工会工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,积极践行“*****、*星级服务”理念,以建设“五型工会”为主要抓手,以密切党同职工群众的血肉联系为核心,以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,以建设高素质的职工队伍为关键,以充分激发基层工会活力为根本,全面履行工会各项职能,团结带领全区广大职工为美丽***建设而努力奋斗。

为了做好今后五年的工作,我们要认真总结过去,完善充实提高,积累宝贵经验。在全区工作大局中,把握工会工作的方向,发挥工会组织的职能,设计有效载体,开展有益活动,服务大局,服务基层,服务职工。我们的主要体会是:

坚持党的领导,是工会开展一切工作的根本保证。五年来,区委对工会工作高度重视,区政府对工会工作全力支持,区人大、区政协及社会各界对工会工作备至关心,为我区工会工作全面发展创造了良好条件。各级党政更加认真抓好具体工作。全区工会组织保持政治上的清醒和坚定,切实把区委的意志变成广大职工的自觉行动。在工作中,只有坚持党的领导,找准位置、发挥作用、体现价值,才能正确把握工会工作的政治方向,更好地团结动员职工在推动**经济社会发展中作出工会应有的贡献。

坚持发展大局,是工会发挥职能作用的基本途径。建设中国特色社会主义工会,必须注重工会工作与党政工作大局相结合,努力在围绕中心、服务发展中找准着力点,坚持用科学发展的理念去推进工作、指导实践,使工会工作更好地适应临潼经济社会的发展。全区各级工会顺应时代发展要求,充分发挥组织优势,谋划工作思路,制定工作目标,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为我区发展贡献智慧和力量。

坚持服务职工,是工会实现自身价值的核心基石。工会在履行各项社会职能中必须把维护职能放在突出位置上。全区各级工会始终把发展和谐劳动关系、维护职工权益作为工会工作的出发点和落脚点,健全党政主导的维权机制,把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程。只有坚持服务职工,工会工作才能长久保持生机与活力,工会组织才能得到职工的认可。

坚持务实创新,是工会适应社会发展的动力源泉。坚持在继承中不断创新,在创新中推进发展,在发展中形成特色,是工会适应社会发展的动力源泉。只有从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大胆创新工作理念、工作思路和工作载体,才能促进工会工作的创新发展,做到党委放心、企业欢迎、职工满意。全区各级工会组织认真把握工会工作发展规律,注重调查研究,创造性地开展工作,在和谐企业创建、工会社会化维权、劳动保障法律监督、社会化帮扶等方面创出了自己的特色,做出了积极的贡献。

三、今后五年的主要任务

未来五年,全区各级工会组织要认真贯彻党的十八大精神,紧紧围绕区委中心工作,立足西安国际化大都市最具活力副中心城市建设定位,按照建设“****”的城市空间布局和产业发展布局,根据市总工会“全面建成西部强会、全力争创全国一流”的总体目标,努力打造学习型、创新型、和谐型、服务型、实力型的“五型工会”,为美丽**建设做出新的贡献。

(一)深入学习贯彻十八大精神,大兴学习之风,着力打造学习型工会

我们要认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神,深刻领会党的十八大关于工人阶级和群众工作的重要论断。要把学习作为一种抓手,在学习中解放思想、提升境界;在学习中坚定信心、振奋精神;在学习中增强本领、破解难题。把学习中焕发出的热情转化为抓发展、抓工作的具体行动。

要深入宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,使广大工会干部全面理解中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质,教育引导广大工会干部自觉用中国特色社会主义工会发展道路武装头脑,指导实践,推动工作。要牢固树立与建设**国际化大都市副中心城市相适应的思想观念、思维模式和精神状态,强化服务意识,提高工作效率,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,提升工会工作整体水平。

(二)紧密结合全区经济社会发展,坚持与时俱进,着力打造创新型工会

按照“形象提升、进位争先、富民强区”美丽**建设总目标,围绕“十大重点工程”等重点建设项目,积极开展“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。按照“大旅游、大工业、大商贸、大生态”的发展态势,动员各行各业广大职工努力参与,积极举办形式多样的职业技能大赛。以“安康杯”竞赛为抓手,深入开展安全生产教育培训、安全隐患和职业危害排查整治、合理化建议、劳动保护技术革新等活动,不断提高职工的安全意识和自我保护能力。

继续深化职工素质工程。坚持开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,推进“职工书屋”建设,引导广大职工刻苦学习文化知识、劳动技能,加速自学成才和岗位成才,更好地促进职工队伍技术素质的提高。大力加强职工文化生活建设,精心筹划广大职工喜闻乐见的文化体育活动。

大力弘扬新时代劳模精神。关心爱护劳模,切实加强对劳动模范的服务帮助,筹备建立“劳模之家”,为劳模学习交流提供有效的载体和平台。要把评选劳模、关爱劳模和弘扬劳模精神结合起来,以劳模精神影响和带动广大职工,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

(三)积极构建和谐劳动关系,深化维权工程,着力打造和谐型工会

进一步加大源头参与力度,通过政府与工会联席会议制度等形式,推动区委、区政府涉及职工切身利益的各项政策措

工作报告范文
严格执行网格化管理制度 第六篇

[篇一:融安县政府20xx年工作报告]

20xx年,政府工作按照县委十三届八次全会的战略部署,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神,贯彻落实市委十一届十次全会精神,把2014年作为融安科学发展提升年、改革创新突破年、作风建设提升年,按照稳中求进的工作总基调,突出提质增效、改革创新、作风建设,进一步实施“以城乡居民增收为核心,以第三产业发展为重点,以生态工业建设为突破,以重点项目建设为抓手,以社会平安稳定为基础,努力建设富裕生态和谐新融安”的工作方针,大力开展党的群众路线教育实践活动,融安”

加快城乡一体化建设。以创建柳州市城乡一体化示范县为目标,加大城乡交通建设,不断推进重点镇和城镇带建设。继续推进三柳高速公路融安段、国道209绕城线工程、高速公路连接线项目建设,加快推进长安三桥和雅瑶—百寿公路建设,拓展城市框架。继续推进北部以大将镇和板榄镇为重点、东部以泗顶镇为重点、南部以浮石镇、大良镇为重点的小城镇示范建设,加快潭头高速公路出口规划。推进农村危房改造工程,继续开展新农村建设;开通长安—大坡公交车线路。争取上级资金建设通村公路12条、县乡水泥道路2条、桥梁3座,行政村等级公路通达率提高至90%以上。

进一步提升城市管理水平。一是抓好市政工程建设。完成城区安泰路、长安大道、209国道县城北段、东圩桥及周边道路改造等工程;推进东圩水厂规划建设。抓好燃气管网工程建设。对长安大桥两端区域实施科学管理,进一步缓解县城交通拥堵压力。二是加大城市管理力度。完善村收镇运县处理示范点和污水垃圾处理场工程。县城区污水集中处理率达76%以上,生活垃圾无害化处理率达98%以上。加大市政绿化、亮化和美化工作。规范三轮车运营秩序,维护公交车正常运营。继续严厉打击违法占地、违法建设。三是巩固提升“美丽融安·清洁乡村”创建活动成果。整合涉农项目资金,强化农村环境卫生综合整治,积极推进综合整治项目。突出垃圾分类处理,健全保洁长效机制,推动农村垃圾处理常态运作。

大力推进生态环境保护工作。一是强化生态环境保护,切实推进污染减排工作。深入推进工程减排、结构减排和管理减排等各项减排措施,努力完成年度污染物减排任务。严格控制二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制在上级下达的总量控制指标之内。继续加大机关公共机构节能工作力度。继续全面禁止采砂,加大环境污染综合防治力度。二是扎实开展环境专项整治行动。对重点区域、重点行业、重点企业和群众反映的污染问题进行有效检查和严厉打击,维护群众的环境权益和生态安全,杜绝重大环境污染和生态破坏事故以及因环境问题引发的群体性事件的发生。三是加快推进生态环境保护工程。加大城乡绿化建设力度,继续实施“绿满八桂”工程,维持森林覆盖率在78%以上。继续抓好生态村、生态乡(镇)创建工作,加强农村和生态环境保护,以加强农村生活污水、畜禽养殖污染防治,推进“以奖促治”政策的实施,做好农村环境保护工作,为全力推进国家级生态示范县建设奠定基础。

六、切实保障和改善民生,繁荣发展社会各项事业

优先发展教育事业。一是着力优化教育资源配置。进一步加大对教育投入,确保三个增长,积极争取上级项目,加大学校标准化建设,进一步优化学校办学环境。重点抓好教育集中区高中部建设。完成东圩小学二期项目建设工作,确保2014年秋季学期开学投入使用。继续实施学前三年行动计划,切实解决“入园难”问题。二是着力优化人才培养模式。壮大教师队伍数量,强化队伍建设,狠抓师德师风,提升教师素质。进一步完善教师激励机制,强化高素质人才辐射引领作用。积极探索推行校长、教师交流机制。三是着力优化教育管理方式。积极探索优质学校与薄弱学校结对子管理模式,加大薄弱学校办学扶持力度,推进优质教育资源共享。狠抓教育常规管理,规范学校办学行为,强化督学责任制,进一步完善教育教学评价机制,加强教育质量监测,客观全面评价教师与学校办学,提高教育管理水平。推行特色办学多元化,提升学校办学内涵。积极探索职业教育办学模式,突破中等教育发展瓶颈。扎实开展农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、生源地信用助学贷款等各项教育惠民工作。发挥双线责任制作用,确保义务教育控辍保学、普通高中招生、职业教育招送生等重点硬性指标达标。

加大科技创新和人才培育引进力度。完成科技进步示范县建设、金桔产业科技重点示范县建设项目验收的准备工作。围绕我县经济社会发展实际,紧紧抓住人才培养、吸引、使用等关键环节,主动联系引进优秀人才来融挂职,注重结合实际培养本地实用人才,推进人才政策创新。配合做好柳州市拔尖人才、优秀青年科技人才对口联系我县企事业单位工作。

加强社会保障体系和民生水利工程建设。加快建设泗顶矿区棚户区改造工程;推进5期廉租住房建设,动工建设廉租住房172套,经济适用房242套。抓好就业和再就业工作;推进城镇职工和城乡居民社会保险工作。进一步完善城乡社会救助体系;健全自然灾害应急救援机制;加快建设县级救灾物资储备中心,进一步提升抗灾救灾应急救援水平。深入开展拥军优属、拥政爱民活动。争取投资6842万元实施电网建设项目119项,促进北部三个乡镇实现环网供电,对90个村屯实施农网升级改造。把握国家加大对民生水利投资力度的机遇,力争完成水利投资1亿元。加快农村饮水安全工程建设,争取完成农村饮水安全工程60处,优化农村集中供水管网,解决1、5万农村人口饮水安全问题;扎实推进中央财政小型农田水利重点县项目建设,实施渠道防渗60公里,恢复、新增有效灌溉3000亩;继续推进一批病险水库除险加固,加快实施中小河流重点河段治理,全面扎实抓好防汛抗旱工作,确保全县安全度汛。

加强文体和广播电视工作。抓好城乡文体基础设施项目建设,构建公共文化服务体系。积极开展“和谐文化在基层——千团万场”群众文化活动,打造“长安大舞台”、“融安龙舟赛”群众文化体育活动特色品牌。做好第5批自治区非遗项目和非遗传承人申报工作,力争出版<融安县非物质文化遗产名录>。加强对长安文场、彩调等地方特色文化艺术的挖掘、继承和创新工作。落实好农村电影公益性放映工作;加快河东1020㎡三厅数字影院建设。

加强人口和计划生育工作。进行人口和计划生育综合改革尝试,推进“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制的改革创新,促进全县人口计生发展方式的转变。发挥村两委、协会组织作用,促进诚信计生工作扎实开展。进一步健全计划生育利益导向机制,不断完善融奖励、优惠、优先、扶持、保障和救助“六位一体”的政策导向体系,实现人口、经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

加强医疗卫生、食品药品安全和安全生产工作。巩固新农合制度,新农合参合率继续保持在96%以上,继续做好贫困肺结核病人等重大传染病医疗救治工作;继续抓好医务人员培训中心楼项目建设工作,继续做好免费婚检、地中海贫血防治等妇幼卫生惠民工程工作。构建柳北区域性医疗服务中心,加快建设柳北三县医疗康复中心、县120急救指挥中心、妇幼保健院整体搬迁及县中医医院扩建项目。深入推进医药卫生体制改革,巩固公立医院改革及乡村一体化管理工作成果。深入实施艾滋病防治攻坚工程,加强疾病预防及卫生监督工作,落实“降消”项目。进一步完善食品安全监督管理机构,推动职能整合后的食品安全监管工作高效有序开展;继续执行农村50人以上聚餐报告制度;巩固我县农村药品“两网”建设,确保公众饮食用药安全。强化对重点行业、重点领域的监管,严格落实安全生产责任制,努力促进全县安全生产形势根本好转。

加强和创新社会管理。加强矛盾纠纷排查化解工作,不断改进信访工作。继续推进重大事项社会稳定风险评估工作。认真落实综合治理各项措施,强化群防群治队伍建设,突出治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,努力提升公共服务能力和服务质量,切实增强人民群众的安全感。

七、加强政府自身建设,提高服务群众的能力和水平

进一步提升干部队伍的执行力。坚决反对“四风”,严格执行“八项规定”,改革政府常务会和县长办公会议事规则,精简会议,减少陪会人员,让大家抽出更多时间深入基层,体察民情,倾听民声。严格实行首问负责、责任追究和限时办结制度,加强政务督查、效能监察和绩效考评,提高政府行政机关的工作效率和工作水平。

加强民主执政、依法行政建设。自觉接受县人大及其常委会监督,切实加强与县政协联系,严格执行县人大及其常委会的决议、决定,认真办理人大代表的议案、建议和政协委员提案,广泛听取社会各界的意见。加强依法行政和权力公开透明运行,不断深化政务公开,健全基层群众依法自治机制。

加强廉洁政风建设。全面落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”。完善制度反腐,严格执行公车管理、公务接待制度和公务卡结算制度。加强对项目招投标、经营性土地招拍挂、行政审批、产权交易、行政执法、政府采购等领域的监管,加大对宏观经济政策贯彻执行、财政性资金和社会公共资金运行等的审计力度,加强对重点单位部门的年度审计工作。严格考核,严肃问责。加大源头治腐力度,坚决查处违纪违法案件。加强行风政风建设和纠风工作,严厉惩治腐败行为,努力创造清正廉洁、公平公正的政务环境。

[篇二:大学英语教师教学工作报告]

转眼两个周的时间就这样在匆忙中溜走,回头一望发现真的是应了白延松那句“痛并快乐着”。

初为人师有很大的压力尤其是在这样一所重点中学里面,学校严格的管理,同事的优秀,关键是我将要面对的一百多双眼睛有多少的期盼和要求,想到这些都会让我寝食难安。

刚刚走出校门,经验不足是我的缺陷,那么要弥补这一缺陷的可行办法就是多留心,多听前辈的课,在备课的时候多看一些参考书以防把知识点漏掉。

惊讶

我的第一节课是在实验班上的,为了测出学生的水平有多高,我用自己平时和外教交谈时的语速给学生做自我介绍,让我惊讶的是他们几乎抓到了我所有的信息词并提出了一些问题,这一下让我很是紧张,我害怕自己的能力不够,不能胜任教师这一职责,我很害怕这一百多个孩子会因为我而断掉他们美好的前程,当我看到第一次的作业时,一种更大的压力让我对自己产生了深深的怀疑,因为我的作业要求只是写四句话,每句用三个刚学过的形容词,而学生的作业一大半都是以作文的形式出现。虽然他们的做法跟我的要求相去胜远,可这在某种程度上反映了学生的英语水平在一个相对较高的层次上,那么怎么才能代好他们,怎么才能很有效的提高他们的英语水平这让我确实觉得很有压力。

失衡

当我开始给十五班上课的时候另外一件让我很头大的事情也出现了,因为在那个班相对人数较多,学生级差较大,上到一百多分的,低到二十左右,那么出现这个现象以后我该怎么上课?如果上快点,那么后面的学生就很有可能会因为听不懂而逐渐失去信心,放掉这门课,那么英语就成了他们高考的拦路虎,更糟糕的是这些人极有可能干扰课堂秩序,影响到整个班级的英语学习;同样的,如果照顾到学困生的情况,那么前面那部分人就很有可能觉得课堂没有什么新东西没有什么需要注意的,天长日久也会放弃英语这一科目,这样一来我就成了千古罪人,那是我最不希望看到的情景。

另一个让我找不到北的原因是,二班学生因为整体水平要比十五班高一些,所以上课进度总是不能一致,而学校的要求是平行的,好几个晚上我都因为这几个问题而睡不着,最后在我们的泰斗将校长的指导下得以解决。

失控

当然我要说的失控不是学生们的错误,是我自己没有控制好情绪对学生发火了。我在日记里这样写到“我不知道为什么突然就火了,当我看到有人抄作业的时候,那种愤怒就像看到自己的孩子拣别人扔掉的西瓜皮吃,愤怒是因为孩子们的不争气;心痛是觉得自己没有能力给孩子买西瓜。”于是在上课的时候我发火了,用了很恶毒的比喻“假设上帝给每个人都准备了一块泡泡糖,有人走的快,最先拿到了自己的糖,放到嘴里开始咀嚼,当甜味消失后那人把它吐了出来,接着走过来另外一个人,他懒的再往前走,看到了地上被扔掉的糖,于是弯腰、拣起,放入口中;抄作业正是如此,你们为什么不能再坚持一下,再往前走一步,为什么不能等一等,为什么要吃别人扔掉的东西?”可能是因为比喻太恶毒,从此以后,抄作业现象嘎然而止。可那种内疚的感觉却久久的无法散去,我相信老教师一定不会像我这么冲动,不会让那些学生那么尴尬,以后一定要好好向前辈们学习,遇到问题的时候一定不能卤莽。像娄老师说的想发火的时候先回办公室休息五分钟然后在想想要不要,值不值得。

其次,失控的还有我的生活。

刚站上讲台,很多事情总也做不到向老教师那样的得心应手,什么都好象很复杂的样子,总害怕什么地方做的不对,还不完美,于是一大早来到学校就开始没有目的忙碌,中午也不敢回去休息,害怕作业批不完;害怕课备的不充分;害怕那个题讲的不够客观,有时候会为一道题跟同事们争论好久。就这样直到学校的警卫在楼下喊的时候,才匆忙的离开,回到宿舍才发现没有衣服可以穿,因为所有的都脏了,呵呵!从来没有想过当教师会这么忙碌,忙到没有时间洗衣服,忙到生活无法打理,这跟我在大学里想象的教师生活完全不同。

快乐

首先,在这样一个环境里,我在感受巨大压力的同时也让感觉到了动力,让我找到了那种消失了很久的向前奔跑的动力和欲望。生活开始变得简单而充实。

其次,孩子们都很单纯,看着他们的眼睛和面孔,让我觉得能够让他们快乐那就是我最大的收获。很久前我的一个做体育教师的哥哥曾对我说当他看到学生的时候,生活里的那些不快乐不开心 都会被孩子们的笑赶走,现在我真正感受到了孩子们的魔力,他们可以带给我快乐、平和、让我感受到那种在大城市里感受不到的宁静,心的宁静。

不足

因为我的教学应验不足,在课堂上大量应用英语,而且语速过快,导致第一单元的课有一部分学生掌。

[篇三:江西省人民政府20xx年工作报告]

各位代表:

现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、20xx年工作回顾

2013年是新一届省政府履职的开局之年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,认真贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生等各项工作,经济发展稳中有进、稳中向好,社会事业全面进步,较好地完成了省十二届人大一次会议确定的主要目标任务。

一年来,主要做了以下工作:

(一)积极应对困难和挑战,经济保持持续健康较快发展。面对经济下行压力加大的严峻形势,坚持抓发展不动摇。紧紧围绕年初确定的战略目标,强化经济形势研判和经济运行的监测调度,主动跟进国家宏观调控政策的调整和变化,结合江西实际,适时制定出台了一系列稳投资、扩消费、帮企业的政策措施,促进经济平稳较快发展。全省生产总值14338、5亿元,增长10、1%。财政总收入2357、1亿元,增长15、2%,其中公共财政预算收入1620、2亿元,增长18、1%。500万元以上项目固定资产投资12450、8亿元,增长20%。社会消费品零售总额4551、1亿元,增长13、6%。规模以上工业增加值5796、9亿元,增长12、4%。粮食总产达到423、2亿斤,实现“十连丰”。金融机构本外币各项贷款余额13111、7亿元,比年初增加1981、9亿元,增长17、8%。居民消费价格总水平涨幅2、5%。

(二)着力优布局调结构,经济发展竞争力进一步提升。在稳定经济增长的同时,坚持既立足当前,更重视长远,加快结构调整和优化升级,不断增强发展的后劲。区域经济发展方面,大力实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略;加快打造南昌核心增长极和九江沿江开放开发,启动了南昌、共青先导区建设,昌九一体化全面推进;出台了支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策意见,区域经济发展活力进一步增强。产业结构调整方面,出台了深入实施工业强省战略、加速推进新型工业化的政策意见,重点推进战略性新兴产业发展和传统产业改造升级;大力推进农业产业化,规模以上龙头企业销售收入增长21、1%;实施服务业提升战略,服务业占生产总值比重提高0、5个百分点。深入推进创新驱动发展战略,科技协同创新展现新活力,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。

(三)大力推进改革开放,经济社会发展的动力活力增强。以推进简政放权、转变政府职能为重点,加大了行政审批制度改革力度。衔接国务院取消和下放的行政审批项目93项,取消和下放省级行政审批与备案项目61项,取消省级行政事业性收费项目20项,200个基础设施和公共服务项目向社会资本开放,鼓励支持引导非公有制经济加快发展。财税体制、食品药品安全监管体制、医药卫生体制改革有序推进。积极扩大对外开放,成功举办了赣港会、赣台会、瓷博会、央企入赣、光彩事业赣州行等重大活动,实际利用外商直接投资75、5亿美元,增长10、7%;利用省外5000万元以上项目资金3670亿元,增长15%。外贸出口281、7亿美元,增长12、2%。“走出去”战略迈出新步伐,对外承包工程完成营业额22亿美元,增长20%。新增国际友好城市3对,总数达到79对。新增赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列,开通新余至宁波货运专列。新增宜春、龙南、瑞金三个国家级经济开发区。

(四)加强基础设施建设,城乡统筹加快推进。实施了一批重大基础设施项目建设,武九客专、九景衢铁路开工建设,向莆铁路、衡茶吉铁路建成投运,全省铁路营运里程达到3146公里。福银高速公路九江长江公路大桥、厦坪至睦村高速公路建成投运,全省高速公路通车里程达到4335公里。宜春明月山机场竣工通航。500千伏梦山至安源、九江马回岭等输变电工程建成投运,峡江水利枢纽两台机组并网发电,赣江石虎塘航电枢纽建成投运。坚持城乡统筹、镇村联动、互惠一体,有序推进新型城镇化。全省新增城镇人口86万,城镇化率达到49%,提高1、5个百分点。推进了326个集镇、2923个自然村镇村联动发展,在8321个村点开展了新农村建设,城乡人居环境继续改善。

(五)加大环境保护力度,生态文明建设取得新成效。坚持在保护中发展、在发展中保护,大力推进生态文明建设,促进生态与经济协调发展。“森林城乡、绿色通道”工程扎实推进,完成造林面积253、7万亩。新增国家园林城市3个。深入开展净空、净水、净土行动。在南昌市开展了pm2、5监测,空气质量监控措施进一步强化,其他设区城市空气质量达到国家Ⅱ级标准。全省地表水监测断面水质达标率80、8%。完成14个重金属污染源综合治理项目。淘汰89个落后产能项目,万元gdp能耗下降3、6%,主要污染物减排完成国家下达计划任务。

(六)切实保障改善民生,各项社会事业全面推进。坚持民生为先、民生为本,大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,全面提升社会发展水平。筹集700亿元财政性资金实施民生工程,76件实事全面完成。全省城镇新增就业54万人,新增转移农村劳动力57、5万人。建立和完善了城乡居民大病保险等保障制度,覆盖城乡居民的社保体系进一步完善。保障性安居工程顺利推进,开工建设保障性住房32、5万套,基本建成24、3万套,完成农村危旧房改造36、8万户。完成扶贫移民搬迁6、3万人。农村义务教育学校标准化建设等一批教育重大工程项目顺利推进,各类教育事业进一步提升。加强与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、北京师范大学等科研院所和高校的战略合作,省部合作、省校合作取得新进展。加强公共文化服务体系建设,文化事业进一步繁荣。成功举办了第五届江西艺术节,涌现出一批文化创作精品。城市公共图书馆建设、农家书屋、文化下乡等文化惠民工程直接惠及城乡百姓。文化产业进一步壮大,成为全省服务业的重要增长点。人民群众收入水平进一步提高,城镇居民人均可支配收入21873元,增长10、1%;农民人均纯收入8781元,增长12、2%。扎实推进平安江西建设,安全生产形势持续稳定好转,社会保持和谐稳定。

国防动员和后备力量建设水平持续提高,军政军民关系进一步密切。

按中央要求和省委部署,省政府及部门扎实开展了党的群众路线教育实践活动,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效治理,政府法治建设、效能建设、作风建设取得新进步。提请省人大常委会审议地方性法规10件,发布省政府规章6件,开展了行政许可规章和规范性文件清理工作,建立了重大行政执法行为备案管理制度。改进了市县综合考核评价方式,按不同类型进行分类考核,引导各地科学发展、转型发展。坚决贯彻落实国务院“约法三章”,全面停止新建政府性楼堂馆所,财政供养人员、“三公”经费支出同比减少。廉政建设力度加大,健全完善了政府内部审计、监察制度,开展了民生资金管理使用情况监督检查等专项整治,严肃查处了一批损害群众利益的突出问题,坚决查办了一批违纪违法腐败案件。

这些成绩的取得,是认真贯彻党中央、国务院一系列重大方针政策的结果,是省委科学决策、正确领导的结果,是全省干部群众团结奋进、共同努力的结果。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警,向中央驻赣单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士,表示衷心的感谢!

回顾过去一年工作,我们清醒地看到,我省经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:投资、出口增幅持续回落,消费增长动力不足,经济运行存在较大的下行压力;实体经济运行困难,生产经营成本上升,部分企业效益下降或亏损;科技创新能力不强,产业结构不合理,结构调整任务艰巨;就业矛盾仍然突出,促进城乡居民持续增收难度大;影响社会和谐稳定的因素较多,加强社会治理的任务十分繁重;政府一些工作人员责任意识不强,政府工作与人民群众期待还有差距。我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、20xx年工作安排

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标的关键一年。今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质,以全面深化改革为统领,激发市场活力,着力扩大开放,强化创新驱动,优化生态环境,保障改善民生,切实提高经济发展的质量和效益,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣新步伐。

今年全省经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%左右,财政总收入增长13%,公共财政预算收入增长13%,500万元以上项目固定资产投资增长18%,规模以上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长13、5%,外贸出口增长7、5%左右,实际利用外商直接投资增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11%,人口自然增长率控制在8‰以内,城镇登记失业率控制在4、5%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3、5%左右,完成国家下达的节能减排计划任务。

需要说明的是,把今年生产总值增长目标定为10%左右,是经过认真分析慎重提出的。一方面,今年国内外宏观经济形势依然错综复杂,不稳定不确定因素增多,我省经济下行压力仍然较大,目标不宜定得过高。另一方面,我省还属于经济欠发达地区,加快发展的任务很重,没有一定的经济增长速度,转方式、调结构就没有回旋空间,稳就业、保民生就没有物质基础,目标也不宜定得过低。10%左右的增长速度与最近两年计划目标基本衔接,有利于稳定社会预期。根据投资、消费、出口“三驾马车”拉动和三次产业发展趋势测算,今年生产总值增长10%左右是积极可行的,经过努力可以完成。

做好今年经济社会发展工作,从总体上考虑把握好以下几点:一是坚持推进科学发展,着力保持较快的增长速度。始终咬定发展不放松,在提高质量和效益的基础上,力争保持两位数增长。二是坚持全面深化改革,着力创新发展的体制机制。把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促发展,以改革助转型,以改革增效益,以改革惠民生。三是坚持扩大对外开放,着力培育开放型经济新优势。进一步创新开放思路,拓展开放空间,建好开放平台,优化开放环境,加快构建全方位、宽领域、多层次的开放体系。四是坚持强化创新驱动,着力加快产业转型升级。健全协同创新机制,完善科技创新激励和转化机制,促进创新资源高效配置和综合集成,推动科技与经济紧密结合。五是坚持推进绿色发展,着力优化生态环境。更加牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,大力推进生态文明建设,不断巩固和提升生态环境优势。六是坚持保障改善民生,着力增进人民群众福祉。进一步完善社会保障制度,持续提高城乡居民收入水平,切实维护社会和谐稳定,让广大人民群众更多共享改革发展成果。

今年重点做好十个方面的工作。

(一)全面深化经济体制改革,增强发展的动力和活力。

促进多种所有制经济共同发展。深化国有企业改革。完善国有资产管理体制,推进经营性国有资产集中统一监管。改革国有资本授权经营体制,组建或改组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和投资公司。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本收益和使用管理。推动国有企业完善现代企业制度。深化集体林权制度配套改革,全面完成国有林场改革试点工作。大力发展非公有制经济,研究制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法,消除各种障碍和壁垒,为非公有制经济健康发展营造良好环境。积极发展混合所有制经济,支持非公有制企业通过参股、控股或并购等形式依法参与国有企业改制重组,鼓励非国有资本参股政府新投资项目。

推进现代市场体系建设。探索实行负面清单管理模式。积极推进工商登记制度改革,实行“先照后证”和注册资本认缴登记制。深化资源性产品价格改革。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。积极推进电价改革,缩小工商业用电价差,推进大用户直购电试点。建立和完善居民水、气等阶梯价格制度。深化金融体制改革。大力引进各类金融机构,加快组建省级地方法人银行机构,积极推进民营资本发起设立中小型银行等金融机构,支持村镇银行发展。加快农村信用社改革发展。发挥信贷投放主渠道作用,力争新增本外币各项贷款2200亿元。发展债券市场和期货市场,建立健全多层次资本市场体系,推进企业境内外上市和中小企业股份转让系统挂牌融资,直接融资规模达到600亿元。推动政策性保险扩面,积极推进“险资入赣”,做好恒邦财产保险公司筹建工作。加强社会信用体系建设,营造良好市场环境。

切实转变政府职能。深化政府机构改革,一季度完成省政府机构改革,三季度完成市县政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,继续大力度取消和下放一批行政审批事项。建立行政审批事项目录管理制度,并向社会公开,在目录之外的一律不得设置行政审批事项。制定政府向社会购买服务的具体措施,建立公平开放的公共服务购买制度。加快培育发展社会组织,推动中介服务机构、行业协会、商会与行政机关完全脱钩。加强监管能力建设,创新监管方式,提高政府管理水平。

深化财税体制改革。改进预算管理制度,推进市县部门预算改革,加快建立规范统一的部门预算体系。稳步推进国库集中支付电子化管理改革。整合清理专项转移支付资金,提高均衡性转移支付的比重。加强结余结转资金管理,盘活财政存量资金。有序推进“营改增”试点工作。深化税收征管改革,推进综合治税平台建设,提升征管效能。争取国家在赣州开展稀土资源税改革试点。从紧控制“三公”经费支出,扎实推进“三公”经费公开,逐步将县(市、区)纳入公开范围。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,实行分类管理和限额控制,逐步将地方政府性债务收支纳入预算管理,有效防范和化解财政风险。

健全城乡发展一体化体制机制。推进统筹城乡改革试点。深化土地利用管理制度改革,进一步规范征地程序,完善征地补偿办法,落实被征地农民的社会保障。建立城乡统一的建设用地市场,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。按国家部署和要求,积极稳妥开展农村宅基地、农民房产确权登记发证和抵押、担保、转让试点工作,有序推进农村集体经营性建设用地改革。统筹城乡基础设施建设和社区建设,提高城乡基本公共服务均等化水平。

(二)着力扩大有效需求,推动经济稳定增长。

发挥投资对稳增长的关键作用。进一步激发民间投资活力,推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域。优化政府投资结构,发挥引导作用,重点用于具有全局性、基础性、战略性的重大项目,主要投向基础设施、高新产业、生态环保、社会事业等领域。实施省重点工程项目200个,总投资4500亿元以上。实施一批高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施项目,新增高速公路通车里程244公里、铁路营运里程588公里、统调电力装机容量47万千瓦。建设一批重大产业项目,总投资1200亿元以上。抓好一批重大社会事业项目,总投资300亿元以上。

发挥消费对稳增长的基础作用。完善促进消费政策,加快培育新的消费热点,积极拓展绿色、健康、文化、休闲等消费业态,满足 多样化消费需求。实施“宽带中国江西工程”和“三网融合工程”,促进信息消费。完善农村商贸流通体系,抓好万村千乡市场工程、新农村现代流通服务网络工程建设,扩大农村消费。实施鼓励消费的财税、信贷政策和信用消费政策。合理调整收入分配格局,完善促进城乡居民增收的政策措施,努力增加居民收入,提高居民消费能力。整顿和规范市场秩序,营造良好的消费环境。

大力扶持实体经济发展。完善中小企业融资担保体系,推广“财园信贷通”等融资模式,推进中小企业信用示范区、融资超市等建设。加强土地、用工、用电等要素调度,保障企业正常生产需求。采取加大本地采购、省内促销、异地展销等措施,支持企业发展。完善省领导挂点联系重点企业工作机制,落实部门支持措施和清费减负等政策,进一步优化发展环境。

(三)切实抓好“三农”工作,夯实农业农村发展基础。

着力稳定粮食生产。加大强农惠农富农政策力度,深入开展“粮食稳产增产十大行动”,严格耕地保护,稳定粮食播种面积,优化粮食生产结构,提高粮食单产水平,力争粮食总产持续稳定。加强农田水利基本建设,实施一批大中型灌区续建配套、节水改造和病险水库除险加固、山塘整治、中小河流治理项目,推进高标准农田建设,增强农业综合生产能力。加大农机购置补贴力度,提高农业机械化水平。大力推进以种业为重点的农业科技创新,抓好农业科技成果推广。加强粮油仓储、物流设施建设,推进仓储规范化管理。

加快发展现代农业。实施“百县百园”建设工程,推动建立高标准现代农业示范园。鼓励支持农业龙头企业向优势产区集中、向园区集聚,创建一批省级农业产业化示范区。建设一批标准果园、菜园、茶园和标准化养殖示范基地,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品及农产品地理标志认证登记,扩大特色产业规模,提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力和市场竞争力。鼓励农产品加工企业与农民合作社、生产基地对接,提高农产品精深加工水平。

深化农村经营体制改革。坚持和完善农村基本经营制度,积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。积极发展多种形式的规模经营,鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。健全农业社会化服务体系,培育农机作业、病虫害防治等经营性服务组织,为农业生产经营提供低成本、便利化服务。加大农业职业教育和技术培训力度,培养造就懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。

推进和谐秀美乡村建设。坚持镇村联动,以镇带村、以村促镇、互动发展。重点培育壮大中心镇,在民生和社会公共服务等方面扩大中心镇的管理权限。继续选择一批村点开展社会主义新农村和民族特色村寨建设。积极发展“一村一品”,培育一批特色产业村,切实保护好历史文化名镇名村。加强和创新农村社会管理,发展农村新型社区,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,推进农村人居环境整治,完善乡村治理机制,确保农村社会和谐稳定。

(四)大力推进创新驱动发展,加快产业结构调整。

提高科技创新水平。加大政府科技投入,建立主要由市场决定自主创新项目和经费分配、评价成果的机制,强化企业在技术创新中的主体地位,引导企业加大研发投入,努力提高研发投入占gdp比重。实施科技协同创新计划,力争新组建10个左右省级产业技术创新战略联盟、10个产学研用协同创新体。积极发展技术市场,促进科技成果资本化、产业化。加强创新平台建设,增设一批国家级和省级创新平台。加大创新型人才培养力度,制定促进创新人才汇聚的激励措施,引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。实施质量兴省战略,推进检验检测公共服务平台建设,加强知识产权运用和保护。

培育壮大战略性新兴产业。深入实施工业强省战略,出台新修编的十大战略性新兴产业规划,重点培育航空、先进装备制造、新一代信息技术、锂电及电动汽车、新能源、新材料、生物和新医药、节能环保、文化暨创意、绿色食品等战略性新兴产业。大力发展民用航空产业,制定通用航空产业发展规划,加快推进南昌航空城、景德镇直升机产业园建设,组建江西地方航空公司、通用航空公司。大力发展电子信息产业,力争主营业务收入过千亿元。抓好光伏产品的推广应用,加快实施生物医药新版gmp改造工程。推进“数字企业”计划,培育建设一批信息化与工业化深度融合的示范园区和企业。加快建设一批特色产业基地,提高战略性新兴产业占工业的比重。

促进传统产业改造升级。运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业,鼓励优势龙头企业兼并重组。认真落实全省化解产能过剩工作方案,逐步化解钢铁、水泥等产能相对过剩行业存量产能。加大对资源枯竭型城市转型改革支持力度。大力扶持“专、精、特、新”中小企业发展,形成一批分工协作、特色鲜明的中小企业集群。

加快发展服务业。完善支持促进服务业发展的政策措施,大力发展现代物流、科技服务、信息服务等生产性服务业,积极发展文化娱乐、健康养老等生活性服务业。优化提升物流服务,发展第三方物流。建设一批特色城市商业区和商贸综合体,推动传统商贸业转型升级。加快发展电子商务,培育一批电子商务产业基地和龙头企业,重点打造南昌华南城、共青城电子商务示范基地。加快旅游强省建设,统筹规划和整合旅游资源,组建省旅游集团公司,打造跨景区、跨区域精品旅游线路,力争全省旅游接待总人数增长20%,旅游总收入增长30%以上。认真贯彻国家房地产市场调控政策,增加普通商品房用地供应,支持群众自住性、改善性住房需求,促进房地产业健康发展。

(五)深入实施区域发展战略,促进区域经济协调发展。

加快昌九“龙头昂起”。按照“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的要求,大力打造南昌核心增长极,推进九江沿江开放开发,加快建设共青先导区和南昌临空经济区,全力推进昌九一体化。开工建设昌九大道和昌九高速全线“四改八”扩建工程,推进九江港和南昌港一体化建设。实施昌九一体化电网发展规划,推进武汉至南昌1000千伏输变电工程建设。推进公共服务一体化,取消昌九两市间漫游通话费和长途通话费,商业银行银行卡、存折业务同城化,进一步完善两市间城乡客运体系,加快推进教育、医疗、文化等公共资源整合共享。实施昌九一体化产业布局规划,引导两市产业互补对接、错位发展,不断提高两市经济总量占全省的比重。抓住长江经济带发展机遇,参与好长江中游城市群建设。

推进赣南“苏区振兴”。加强与中央国家机关对口支援的对接,争取赣州市执行西部大开发政策全面落实到位,争取赣州国家级高新技术产业开发区、瑞兴于试验区、“三南”承接加工贸易转移示范地、章康新区等区域发展平台获得国家批复。支持赣州申报“较大的市”。加快推进农村道路、低压电网、土坯房改造和农村安全饮水工程。抓好钨和稀土、新能源汽车等特色优势产业发展,支持赣南脐橙、井冈蜜柚和南丰蜜桔产业发展,加快培育一批特色产业基地。支持吉泰走廊改革创新,先行先试,重点建设电子信息产业基地和全国红色旅游精品城市,打造重要经济增长带。支持抚州建设现代农业示范区。抓好重大基础设施建设,提高苏区振兴发展保障能力。

促进赣东赣西“两翼齐飞”。认真落实支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策措施,促进赣东赣西两翼加快发展。支持上饶、景德镇、鹰潭加强与长三角、海西经济区对接合作,创新开放模式,推进区域合作,打造中部地区重要产业转移承接示范区、沿海地区优质农产品供应基地、全国著名的文化生态旅游地。支持新余、宜春、萍乡充分发挥特色和优势,加快经济转型,强化联动发展,打造产业转型升级示范区、新型城镇化先行区、“两型”社会综合改革试验区。研究推进赣湘边际合作试验区建设。研究出台支持抚州融入南昌、对接海西发展的政策措施,积极构建向莆经济带,打造抚州赣闽开放合作创新区。

推动县域经济加快发展。启动省直管县体制改革试点,赋予试点县享受设区市一级的经济社会发展管理权限,增强县域经济社会发展活力。支持具备条件的县改市(区)。落实加快县域经济发展的政策措施,实施工业转型升级、现代农业“接二连三”、服务业倍增、县城建设提升、镇村联动发展、城乡环境治理“六大工程”。支持因地制宜发展特色产业,不断壮大县域经济。

(六)扩大对内对外开放,提高开放型经济水平。

推进区域开放合作。密切国际交流合作,深化与港澳台合作,加强与长三角、珠三角、海西经济区、武汉城市圈、长株潭城市群对接合作。主动对接上海自由贸易试验区建设,支持共青先导区、南昌临空经济区和具有条件的市县先行先试。扩大对外开放领域,推进金融、教育、文化、医疗、商贸、物流等领域有序开放。

创新招商引资方式。实施招大引强工程,围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和产业链发展需求,重点引进一批关联度高、带动力强的重大项目,促进项目集聚和产业集群。深入推进央企入赣工程,抓好已签约项目的跟踪落实,加快引进一批重大央企项目。制定支持赣商回乡创业政策。建立招商引资专家咨询团、省市联合招商团、项目推进服务团,提高招商引资专业化水平。

扩大外贸进出口。优化出口商品结构,加快发展服务贸易,推进加工贸易转型升级,扩大机电和高新技术产品出口规模。加大重点出口企业的扶持力度,鼓励生产型企业扩大出口,培育壮大一批出口品牌和出口基地。加大市场开拓力度,积极稳定传统市场,拓展新兴市场,推动出口市场多元化。积极扩大先进技术、关键设备和精密零部件进口,加强我省产业和贸易市场与国际市场对接。

支持企业“走出去”。组织对外承包工程企业重点开拓中亚、东南亚等市场,扩展非洲市场。放宽企业和个人境外投资审批登记,鼓励优势企业赴境外从事农业综合开发、矿产勘探和投资并购,推动江铜、新钢、煤炭集团等资源型企业“走出去”,建立境外能源、资源供应基地和生产经营基地。支持产品和产能优势企业到境外办厂。

加强开放平台建设。积极争取设立赣州、南昌综合保税区和宜春海关,加快推进九江、吉安综合保税区申报。支持建设赣南承接产业转移示范区和赣闽、赣粤产业合作区。大力发展以铁海联运为重点的多式联运,依托向莆铁路开通赣闽五定班列,开通赣州至深圳五定班列。加强与粤港澳、闽浙沪通关合作,简化通关监管手续,提高运转效率,降低物流成本。

(七)推进以人为核心的城镇化,着力提高城镇化质量。

推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,实行差别化落户政策,有序放开南昌城区落户限制,积极放开其他设区市中心城区落户限制,全面放开县级城市和建制镇落户限制,健全流动人口居住证制度。抓紧研究制定与户籍制度改革相适应的配套政策措施,加大对农业转移人口进城就业创业的政策支持力度,把进城落户农民纳入城镇住房保障和社会保障体系,在农村缴纳的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立财政转移支付、城镇建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩机制。选择若干市县开展新型城镇化试点,重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。

优化城镇布局和结构。制定实施全省新型城镇化规划,完善“一群两带三区”城镇体系。推进鄱阳湖生态城镇群与长江中游城市群融合发展,加快南昌大都市区、赣州都市区、九江都市区建设,积极培育京九、沪昆沿线城镇带,促进大中小城市和小城镇协调发展。

加强城市建设和管理。抓好城市道路、地下管网、公共交通、通信、环保等市政设施建设,增强城市综合承载能力。集约利用城市土地资源,加强城市地下空间开发利用,完善城市综合功能。加快建设绿色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市,打造宜居宜业城市。保护好城市古迹和历史遗存,提升城市文化内涵。加强建筑质量管理,提高城市建设水平。创新城市管理方式,完善城市治理结构,加强城市社区建设,推行城市网格化管理模式,推动数字城管向县城延伸,提高城市智能化、精细化管理水平。

适时召开全省城镇化工作会议,研究部署有序推进新型城镇化工作。

(八)加强生态环境保护和建设,提高生态文明建设水平。

加强生态环境综合治理。加大“五河一湖”、自然保护区、湿地、野生动植物等保护力度,增强生态自我修复能力。大力推进“森林城乡、绿色通道”工程建设,提升交通干线通道绿化水平,积极创建森林城市,完成植树造林200万亩。加大工业废气治理和扬尘污染防控力度,推进设区市pm2、5监测,建立雾霾天气应急处置机制。加强城市饮用水源地保护、备用水源地建设和乡村饮用水源地环境综合整治,保障城乡居民饮用水安全。扎实推进重金属污染、工矿污染和农业面源污染综合防治,抓好农村垃圾无害化处理。

推进循环经济发展和节能减排。推广循环经济发展模式,积极开展循环经济示范城市和试点园区建设。启动省级“城市矿产”示范基地建设、清洁化园区试点和清洁生产示范企业建设。科学推进农村沼气工程,推广规模化沼气集中供气。抓好工业、建筑、交通和公共机构节能。大力推进企业节能,实施一批节能技改和节能技术产业化示范项目。加快推进节水型社会建设。抓好主要污染物减排,确保完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降0、5%、2%、1%、2%。

完善生态文明制度。争取国家批复江西省建设全国生态文明示范省规划,推动鄱阳湖生态经济区纳入国家生态文明先行示范区建设。开展省级生态文明试点县建设。大力发展森林碳汇,培育建立水权、林权、排污权交易市场。推进环境污染强制保险试点和环境污染第三方治理。制定生态文明评价指标体系,探索建立生态环境损害责任终身追究制,用制度保护生态环境。

(九)深入实施民生工程,让人民群众得到更多实惠。

加大民生投入力度,筹集财政性资金800亿元,集中办好涉及群众切身利益的50件实事,不断提高保障和改善民生水平。

努力扩大就业推动创业。实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、下岗人员、退役军人、农民工、零就业家庭等就业重点群体的就业服务,力争城镇新增就业45万人以上,新增转移农村劳动力50万人。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,选聘高校毕业生到村任职工作。深入推进全民创业,以创业带动就业,新增发放小额担保贷款100亿元。加大就业和技能培训力度,全省工业园区就业培训28万人、创业培训8万人。

完善社会保障体系。健全社会保险制度,提高企业退休人员基本养老金水平,扩大养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖范围。健全社会救助制度,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”特困群众供养和优抚对象生活补助等标准,加大对困难职工的帮扶力度。建立特别救助制度,对未纳入低保的贫困家庭和遭遇天灾人祸的困难家庭实施救助。向低保对象中的重度残疾人发放护理费。加大医疗保障力度,提高城镇居民医保、新农合补助标准,建立疾病应急救助制度,加快发展城乡居民大病保险,为城乡居民提供更多的免费基本公共卫生服务。

抓好保障性安居工程建设。加大城市棚户区、城中村改造力度,改造城市和国有工矿、林区、垦区等各类棚户区23万户。开工建设保障性住房10、63万套,新增廉租住房租赁补贴1万户。全面完成“渔民上岸”安居工程。创新保障性住房建设和运行管理机制,提高保障性住房入住率。

加大扶贫攻坚力度。创新扶贫开发工作机制,实施“精准扶贫”,提高扶贫成效。抓好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划,推进帮扶到户脱贫、扶贫移民搬迁、培训转移就业等扶贫攻坚工程建设。力争全年脱贫70万人,完成扶贫移民搬迁8万人,完成3000个贫困自然村点整治、人畜饮水安全等建设任务。

(十)加快发展社会事业,促进社会和谐稳定。

坚持优先发展教育。加强省级教育统筹,继续加大对教育投入。深化教育领域综合改革,鼓励社会力量兴办教育,增强教育事业发展活力。推进义务教育学校标准化建设,改善贫困地区薄弱学校办学条件。实施中等职业学校达标建设计划,完善中高职衔接制度,促进校企深度融合。抓好高校内涵式发展,实施高等教育质量提升工程,开展本科高校专业改革试点,优化专业结构与布局,提升高等教育水平。

推进文化体育事业发展。抓好基本公共文化服务标准化、均等化建设,进一步开展好农村文化“三项活动”,推进数字档案馆建设,开工建设省图书馆新馆,完成设区市数字图书馆建设。推进赣南等原中央苏区革命遗址保护,加强景德镇御窑厂遗址、吉州窑遗址等大遗址保护管理,开展可移动文物普查。促进文化与旅游融合发展,做大做强出版发行、报刊传媒、演艺娱乐、文化旅游等文化产业。建设、用好公共体育场地设施,广泛开展全民健身活动,办好第十四届全省运动会。

抓好医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革,扩大县级公立医院综合改革试点范围,推进公立医院补偿机制改革,巩固完善基本药物制度。鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。实施卫生计生服务能力提升工程,加快推进省直医疗机构在南昌市新区建设分院,抓好市、县妇幼保健机构建设。深入开展爱国卫生运动和健康教育,加强重大传染病防治。坚持计划生育基本国策,落实“单独两孩”生育政策,健全计划生育利益导向机制。

提高社会治理水平。健全和落实重大事项社会稳定风险评估机制,创新劳动关系协调机制,建立畅通有序的诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障渠道,提高突发事件应急处置能力。改革信访工作制度,健全基层信访工作网络,从源头上预防和化解社会矛盾。深入推进平安江西建设,加强社会治安综合治理,加快构建立体化社会治安防控体系,加大依法管理网络力度。深入推进法治江西建设,进一步健全执法制度、改进执法方式、加强执法管理、强化执法监督,促进执法规范化。深入开展全民普法教育,增强全社会学法尊法守法用法意识。加强食品药品监管,建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制,严惩食品药品违法犯罪行为,确保人民群众饮食用药安全。健全防灾减灾救灾体制机制。深化安全生产管理体制改革,强化安全措施落实,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财

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