矛盾纠纷排查化解制度

导读：　矛盾纠纷排查化解制度(共6篇)矛盾纠纷排查调处工作制度矛盾纠纷排查调处工作制度切实维护社会安定稳定，加速推进“平安城市”建设步伐，建立健全矛盾纠纷快速排查调处机制，完善制度、落实责任，确保矛盾纠纷 排查调处工作取得实效。经研究，制定如下工作制度。一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度1、定期会议。街道矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召...

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矛盾纠纷排查调处工作制度
矛盾纠纷排查化解制度 第一篇

矛盾纠纷排查调处工作制度

切实维护社会安定稳定，加速推进“平安城市”建设步伐，建立健全矛盾纠纷快速排查调处机制，完善制度、落实责任，确保矛盾纠纷 排查调处工作取得实效。经研究，制定如下工作制度。

一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度

1、定期会议。街道矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召开中心工作会议，总结工作，调整和充实排调队伍，制定继续排查调处工作年度方案，安排部署排调工作，确定排调重点，分解排调任务。并每月召开一次会议，及时掌握本街道矛盾纠纷的发展趋势、发生情况以及各级排查组织排查矛盾纠纷的情况，查找原因，分析特点，加强指导，研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。

2、不定期会议。中心根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处协调分析会议，对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究，共同提出解决办法，并落实相关责任单位和责任人。协调会议由街道调解中心主任或副主任负责组织实施，调解中心各成员必须按时参加会议，不准迟到、早退或无故缺席。

3、定期会议由街道调处中心主任或副主任组织召开；不定期会议由主任或副主任根据实际需要组织召开，也可由其成员建议，由主任或副主任组织召开。调解中心各成员必须按时参加会议，不准迟到、早退或无故缺席。

二、矛盾纠纷受理排查登记制度

1、街道矛盾纠纷调处中心应受理由村调委会、社区调委会未能调解成功的矛盾纠纷。

2、中心工作人员、调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。如果是口头申请，接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真，体现当事人原话原意，不得添加任何水分。笔录原则上要有当事人的签名或手印确认。

3、受理排查纠纷登记，要使用统一的《受理纠纷登记簿》和《排查纠纷登记簿》，受理纠纷登记的内容包括：受理时间、申请人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位、住址或电话、纠纷的性质、起因和简单过程等。排查登记的内容包括：排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等，要逐项认真填写，不得遗漏。并注意妥善保管，严防遗失。

4、受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。

5、调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向中心主任或副主任汇报，由主任或副主任确定事件进行调处，将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处。

三、矛盾纠纷排查制度

1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

2、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查；对重点单位、重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。

四、矛盾纠纷预警制度

1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，发挥基层治保、调解组织、治安中心户长、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。

2、对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。

3、发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应当及时报告街道主管领导，并及时上报市矛盾纠纷排查调处中心。

4、各社区、村调委会应于每月底将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上

五、矛盾纠纷调处制度

1、在中心受理的矛盾纠纷时，能及时调处的，组织调解人员及时进报街道矛盾纠纷排查协调指挥中心。 行调处，不能及时调处的，告知当事方可择日调处。

2、涉及两个或多个村（社区）之间的矛盾纠纷，由中心负责组织涉及到的村（社区）调委会成员共同召开联席会议，协商调处措施并组织实施。

3、街道矛盾纠纷调处中心确实无法解决的，及时上报市矛盾纠纷调处中心，由矛盾纠纷调处中心组织力量进行调处。

六、矛盾纠纷交办、督办制度

1、各村、社区调委会对中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷任务要高度重视，按时进行排查调处，对调处难度大的矛盾纠纷，可提交中心进行调处。

2、进一步明确督察督办职责，对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项，要认真进行检查，逐一落实。【矛盾纠纷排查化解制度】

3、对矛盾纠纷调处工作，由于领导不重视，措施不得当，调处不到位，造成越级上访的，街道矛盾纠纷调处中心下发督办通知书，在规定的时间内进行调处，并向街道矛盾纠纷调处中心写出专门报告

七、矛盾纠纷报告制度

1、要建立健全街道矛盾纠纷排查调处信息网络，确定信息联络员，确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。

2、各村、社区调委会每月对矛盾纠纷进行认真梳理，按要求如实填写《矛盾纠纷排查情况统计表》、《矛盾纠纷调处情况统计表》等于每月２８日前上报街道矛盾纠纷调处中心。无矛盾纠纷的，实行“零报告”制度，严禁迟报、漏报、虚报、错报。

3、健全和逐步完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的报告机制。

八、矛盾纠纷档案管理制度

1、实行档案专管制度。明确档案管理人员。调处中心的调解文书案卷实行专人负责保管，并建立必要的调阅、保密管理办法。

2、实行一事一卷制度。调解文书包括原始记录、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录以及调解中心对调解未成功的纠纷处理意见及各种材料等。归档时，做好调解文书的审查，调处文书、资料要求一事一卷，装订成册，并按档案管理规定整理归档。

3、规范封面管理制度。归档后的调解文书要使用统一的卷宗封面，注明立卷时间、立卷人姓名，并根据纠纷具体情况，确定保管期限。

4、注重随时归档制度。对简易、随调随结的矛盾纠纷，应在来访的矛盾纠纷登记簿内，注明矛盾纠纷基本情况、请求事项、调解结果等，并附调解笔录、调解协议，予以存档。

5、分类管理制度。各类档案要放置有序，对于民事、行政等纠纷调解应分别入档。对重要案卷和一般案卷应实行分别管理。

6、确保及时调阅制度。档案管理工作人员对所存档的资料要做到心中有数，调阅档案时能及时、准确。

7、安全管理制度。认真做好安全防范工作，做到防火、防盗、防潮、防蛀、防鼠咬，确保档案资料完好无损。

九、矛盾纠纷责任查究制度

1、把社会矛盾纠纷排查调处工作与责任人的政绩、晋职晋级、奖惩 紧密挂钩，实行社会矛盾纠纷排查调处责任查究制。

2、调处中心工作人员在接访受理、分流、调处社会矛盾纠纷中因推诿、扯皮、失职、渎职、矛盾久拖不决、导致矛盾激化或处理结果显失公平的，按照干部管理权限和有关程序实行政治问责制和责任追究制。

矛盾纠纷排查调处制度
矛盾纠纷排查化解制度 第二篇

矛盾纠纷排查调处制度

一、矛盾纠纷排查调处工作，实行“谁主管，谁负责”。

二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷，确定办法，制定预案，做到“底数清楚，防范到位”。

三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡镇。

四、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。【矛盾纠纷排查化解制度】

五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未能如期办结，也不说明情况而造成群众越级上访，或造成严重后果的，要追究相关人和主要领导人的责任。

二矛盾纠纷登记制度

一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。

二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷，综合填入人民调解委员会登记薄内。

三、对于当事人的申请，调解人员应认真进行登记。

四、当事人如果是口头申请，调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。

五、在进行纠纷登记时，要严肃认真，尽量记当事人的原话。

六、对于濒临激化的纠纷或当即可以调解的简单纠纷，可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续。

七、纠纷登记后，应当分门别类归档，妥善保存，以便将来复查。

三纠纷案件收结制度

一、统一收案。所内工作人员要按照司法部门关于基层工作的业务范围、工作原则和服务程序的规定，遇到当事人申请调解的纠纷案件，要先进行登记，统一收案不容许个人私自收案。

二、统一委派。对所内已登记的纠纷案件，非属重大疑难纠纷案件，由所长统筹考虑，统一进行委派，被委派人员要按照要求认真主持进行调解。

三、集体讨论。遇有重大及疑难法律事务，须提交所务会议进行集体研究讨论决定，所内无法作出决定的，必要时向县局或乡镇党委报告。

四、统一收费。所内公开收费项目和收费标准，严格按照收费管理制度，不允许个人私自收费办理纠纷案件。

五、限时调解。工作人员主持调解纠纷，自当事人书面或口头申请调解之日起一般应在两个月内调解，最长不超过三个月。到期未调解的，视为调解不成功。

六、完善档案。调解达成协议的，除简易纠纷和即时清结的纠纷外，应当制作调解协议书，协议书的制作要内容具体，格式规范，符合要求，及时立卷归档。

四矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度

一、各司法所每月例会向县局汇报本辖区内矛盾纠纷排查调处情况。

二、对易激化、转化或引起上访的事件要及时向县局或上级汇报。

三、对重大疑难、易激化矛盾纠纷，在4小时内进行跟踪报告，24小时内写出事件的书面报告，上报县局。

四、纠纷信息要客观真实，如实反映情况。

五、对收集来的信息要按报送时间，单位综合股份进行登记。

六、对上报的矛盾纠纷，经局务会研究处理办法，按工作环节反馈的基层司法所落实，并及时报告领导掌握落实情况。

五矛盾纠纷调解责任追究制度

一、对矛盾纠纷调处不及时，使矛盾激化，各所股室领导责任由主管机关追究，个人行为由管理权限主管部门追究。【矛盾纠纷排查化解制度】

二、对重大疑难纠纷调处不力，转化或引起上访的，经查实情况较轻的，主要责任人要在一定范围内作出检查，并扣发一个季度的年终奖金。

三、对隐报、瞒报、漏报、迟报矛盾纠纷，引起不良后果，经查实情节较重的，该所、室不得评为先进单位，其主要责任不得在年度考核中确定为优秀等次，扣发半年年终奖金。

六矛盾纠纷调处回访制度

一、对已调解的较复杂的民间纠纷，涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行回访。

二、对复杂的易反复的濒临激化的要有针对性的回访。

三、回访时要了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患。

四、了解当事人特别是重点人的思想状况，行为有无反常，对调解协议的态度、反响等。

五、要及时发现有无新的纠纷苗头。

六、征求对调解人的意见、建议。

七重大活动期间民间纠纷专项排查制度

加大防止民间纠纷激化工作为力度，增强人民调解工作参与社会治安综合治理的工作效果，尤其是在党和政府开展重大活动期间，保稳定、促发展，创造良好的社会环境充分发挥人民调解组织的职能作用，根据有关文件精神，特制定本制度。

一、本制度所说的重大活动是指涉及广大群众利益、群众普遍关注、在全社会有重大影响的活动。比如：1、在市、区举办的世界性、全国性的重大比赛活动，召开的重要会议；2、全国、市、区召开的重要会议；3、市、区举办的重大庆祝活动；4、市、区、涉及群众利益的重大工程项目，如：拆迁、拓宽道路等重点工程；5、国家出台涉及群众利益的重大改革措施，可能引起群众波动的。

二、重大活动期间专项治理排查系指：

1、在重大活动之前及工作期间进行民间纠纷治理排查工作，把纠纷解决在萌芽之中，防止矛盾激化，为重大活动提供一个安定的社会环境。

2、针对重大活动的特点，采取防范措施，调处民事重大活动有牵连的民间纠纷，保证重大活动的顺利进行。

三、民间纠纷专项治理排查，要紧密围绕社会上的热点、难点；要紧贴党和政府的重大活动和中心工作发挥作用。

四、各级调解组织要制定民间纠纷专项治理排查工作计划，对处于萌芽状态的或已形成纠纷的，要及时疏导、化解；对疑难或易激化的纠纷，要主动及时（请登陆政法秘书网）调解或协调有关部门共同解决，调解不成的要拟写社请报告逐级上报。各级调解组织要将专项治理排查情况，详细记录在调解主任工作手册上。

五、各级调解组织及管理部门在排查民间纠纷后，要及时分析纠纷产生的原因、特点及发展趋势，制定具体的防范措施，并按照“区民间纠纷预防措施”有关规定，做好纠纷专项治理工作。

六、各级调解组织及管理部门要主动向单位党政领导汇报重大纠纷情况，争取领导的重视和支持；要和有关部门密切合作、协同作战，调处重大纠纷。

七、民间纠纷专项治理排查工作要列入人民调解工作责任考核内容，纳入社会治安综合治理考核。

乡镇矛盾纠纷排查调处工作制度
矛盾纠纷排查化解制度 第三篇

矛盾纠纷排查调处工作制度

一、工作原则

（一）坚持党委领导、齐抓共管的原则。在党委、政府的统一领导下，由综治委牵头，建立起部门协调、统筹兼顾、标本兼治各负其责、齐抓共管的工作格局。

（二）坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。

（三）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

（四）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护公民的合法权益。坚持“小矛盾不出村（社区）、单位，一般矛盾不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾不出县的要求，把矛盾解决在基层。对发生在辖区内的矛盾纠纷及群体性事件，在党委、政府的统一领导下，有关部门要密切配合，快速反应，依法果断处置。

（五）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对群众的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

二、领导职责

（一）坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保政策措施切合实际，符合人民群众的利益，避免因决策不当或失误而侵害群众利益，从源头上预防导致矛盾和纠纷发生。

（二）强化工作指导和督促检查，确保各有关部门正确有效地执行相关法律法规和政策措施，避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪行为而侵害群众利益，引发矛盾。

（三）对矛盾较大的重点地区、重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。

（四）对已经发生的群体性事件，统一组织领导现场处置工作，按照有关规定决定处置措施。

（五）把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定重要工作，当作份内一项重要职责，实行“一岗双责”，分级负责，切实抓好。加强对新形势下人民内部矛盾情况分析研究及其规律的探讨，健全机制，落实责任，拟定预案，依法处理群众反映的问题。

（六）县、乡（镇）和单位，要成立分管领导任组长的矛盾纠纷排查调处工作领导

小组，设立专门机构和人员，负责协调处理矛盾纠纷排查调处工作。

三、工作任务

（一）定期排查矛盾和纠纷，及时了解群众关注的热点、难点问题掌握各种矛盾纠纷情况。对容易引发群体性事件、对社会稳定构成威胁的、影响改革发展大局的突出问题，要集中排查，快速反馈，及时采取措施。

（二）针对排查出的问题，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关单位、领导干部和责任人。

四、机制建设

（一）建立信息网络机制。县、乡镇、村（居）委和单位要进一步完善社情信息网络体系，充分发挥信息联络员的作用，及时发现各种影响社会稳定的苗头性问题，准确把握动向。

（二）建立维稳预测预警机制。进一步完善处置突发性群体性事件应急防控处置预案，充分发挥联席会议作用，按照“属地管理”原则，协调有关部门，对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早化解。对重大群体性突发事件做到及时发现、积极预防、妥善处置。

（三）建立矛盾纠纷排查机制。建立起纵向到底、横向到边的工作网络。认真执行村（社区）、乡（镇）、县每月至少排查一次的制度，把矛盾纠纷排查作为一项经常性工作，常抓不懈。

（四）建立矛盾纠纷调处机制。对矛盾调处要按责任分工逐件明确责任单位和责任人及办结时限，将矛盾化解在第一时间、第一现场。要实行领导动手、落实责任、力求实效，做到“五个一”，即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。要区别不同情况，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、调解、复议、仲裁等方法，既解决实际问题，又解决思想问题，努力化解各种社会矛盾。普遍建立党政组织、人民调解组织及审判机关和行政复议、仲裁机构多方参与的矛盾纠纷多元调处机制。

（五）建立应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，制定预案，落实责任。对大规模集体上访，党委、政府和部门负责人要亲自出面，依法果断妥善地处置，并跟踪处理落实情况，坚决防止由集体上访演变为群体性事件。

五、工作程序

（一）建立矛盾纠纷排查情况报送制度。村（社区）、乡镇每月以文字和报表形式，将排查出来的矛盾纠纷情况汇总后，逐级上报。重大节日、重要活动和敏感时期要实行24小时值班和“零报告”制度。对重大、复杂和影响较大的矛盾纠纷，要形成专题报告。

（二）对有下列情况之一的，要随时发现、随时报告，及时续报处置情况：

1、各村（居）、各部门对辖区或系统内正在酝酿中的30人以上大规模越级集体访的动态；

2、涉及30人以上的各类群体性矛盾纠纷；

3、可能发生封堵道路、拦截国道、省道和非法集会、游行示威等群体性事件的；

4、可能发生群体性违反治安管理规定或触犯法律等突发事件的；

5、酝酿组织邪教活动和非法宗教活动的；

6、其它重大矛盾纠纷。

（三）对本级排查出的或下级报送的重大矛盾纠纷，必须认真分析梳理，提出办理建议，明确责任部门（单位）、责任人、调处时限和调处要求。

（四）需要向上级提请协调解决的重大矛盾纠纷，要将情况调查清楚，形成书面材料，由综治办负责及时上报。

六、奖励与责任追究

（一）严格执行领导责任制，把矛盾纠纷排查调处工作作为党政干部特别是领导干部政绩考核的重要内容，进行定期考核和专项检查，开展工作的实际效果与责任人政绩挂钩。

（二）对认真开展矛盾纠纷排查调处工作，超前化解不稳定因素，避免大规模集体上访和群体性事件的单位和个人，要给予表彰奖励。（三）对矛盾纠纷排查调处工

作走过场，未认真进行排查调处以及因处置不及时或处置不当导致矛盾激化酿成事端的有关部门和单位，县综治委要对其进行通报批评和限期整改。

（四）对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大群体性事件，造成严重后果的有关部门和单位，要按照有关规定，追究有关领导和责任人员的责任，执行社会治安综合治理“一票否决”制。

矛盾纠纷排查制度
矛盾纠纷排查化解制度 第四篇

[篇一:社会矛盾纠纷排查制度]

一、每月对辖区进行一次矛盾的排查，掌握不安定因素发展趋向，预防化解不安定因素，防止事态扩大和矛盾激化。

二、对排查出的矛盾纠纷予以梳理调处，必要时协同有关部门进行专项整治。

三、根据纠纷发生时令性、季节性、地域性等特点，制定排查重点和排查计划、方法。

四、下发排查纠纷统计表。矛盾纠纷排查制度。内容包括:纠纷总数、分类、重点户、重点纠纷、发现的犯罪线索及分属部门等基本内容。

五、落实排查计划。要充分利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内进行摸底排查；各成员单位及职能部门也应通过日常工作、重点工作中反映或了解到纠纷线索，进行登记，填写排查登记表。

六、对排查纠纷统计表进行分析，按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类排队，排出重点的人、事、单位；采取有力措施，抓早、抓小、抓苗头，钝化矛盾，及时调处，防止激化。

七、各单位、部门或人民调解委员会在排查活动中，

乡镇信访工作总结
矛盾纠纷排查化解制度 第五篇

[篇一:乡镇信访工作总结]

xx镇位于xx县城西南部，距县城xx公里，xx市xx公里。镇域面积xx平方公里，耕地面积有xx亩，林地面积xx万亩。辖xx个村x个居委会，xx个村民组，xx户，xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。乡镇信访工作总结。

xx年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻<信访条例>，创新领导体制和工作机制，

社会治安综合治理工作总结
矛盾纠纷排查化解制度 第六篇

[篇一:社区治安治理年终工作总结]

根据xx办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了**年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将**年工作总结如下:

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作，社区治安综合治理年终工作总结。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，的信息30多条。四是制定应急预案，保证及时处理突发性事件。模环乡由于各种原因，突发性事件时有发生，乡党委政府根据这一实际情况，成立以乡党委政府主要领导为组长的突发性事件处置领导小组。五是建立对不稳定因素实行实时联系制度，启动责任到人、及时报告、及时处置的工作机制。我乡由于各种历史原因，民办教师、退伍武警、红塘信访等不稳定因素，很大程度上破坏了我乡的和谐稳定。根据这一情况，乡党委政府专门确定了具体的联系人，做到责任到人，并具体规定了相关处理办法。今年来，这些不稳定因素因及时疏导、及时掌握、及时处置，没有给社会稳定造成不良影响。

(三)建立考核制度，启动奖勤罚惰的工作机制。通过具体的考核制度鼓励工作人员从纠纷找上门解决，转化为上门解决纠纷，做到奖勤罚惰。对村级调外成功的纠纷在县级奖励的基础上，乡政府再奖励一倍，年初又落实了信访工作先进村、先进治保调解主任奖励制度，很好的调动了工作人员的工作积极性。

2013年工作思路:

2013年我乡综治工作将紧紧围绕“平安模环”建设这一中心坚持“打防并举、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以加强社会治安防控体系建设为重点，全力维护社会稳定，进一步完善社会治安综合治理工作机制，全面深化社会治安综合治理工作。着重做好以下几方面:

一、强化政治责任，完善工作机制。

1、完善领导责任制。2013年社会治安综合治理工作继续实行一把手工程，落实领导责任制，各村党政一把手要对本村的稳定工作负总责，并列入村两委重要议事日程，建立责任机制，落实各项工作制度，对本村不稳定因素要做到心中有数，对村内突出的矛盾纠纷和不稳定因素，要亲自抓，要有解决问题、化解矛盾的措施。

2、完善社会治安综合治理工作协调机制。按照治保、调解具体抓，谁主管谁负责的原则协调好各种工作关系做好矛盾纠纷的排查、化解工作。

3、完善基层社会治安综合治理工作机制。继续加强村治保会的组织建设，进一步明确治保会的职责任务，健全相关制度，规范工作程序，完善运行机制。继续强化基层，夯实基础，特别要加强群防群治队伍的规范化管理，提高整体素质，落实保障措施。

二、全力打造“平安模环”，全面巩固平安创建成果。

1、巩固平安乡镇创建成果，以社会“细胞”为基础，以源头防范为重点，以人防、物防、技防为手段，深化平安村创建活动。进一步延伸创建领域，拓宽创建范围，提高创建层次。

2、以群众满意为标准，把基层安全创建和其他群众性创建活动紧密结合起来，注重为群众办好事、实事，解决群众关注的热点、难点问题，调动广大群众参与治保联防的积极性和创造性。

三、整合社会资源，进一步推进综合治理体系建设。

1、要加强组织领导，密切分工协作，整合社会资源，形成强大的综治合力，共同构建科学合理的防控体系。乡综治中心是综合治理体系建设的主力军，各工作站、各村要根据本地区的情况，将新形势下群防群治工作与落实社会保障措施结合起来，最大限度地拓展群众参与综治的广度和深度，发动群众做好社会稳定工作。

2、完善以村为单位的基础防控网络建设。进一步加强基层治保巡逻队建设，充分发挥群防群治队伍的作用。依照属地管理和"谁主管，谁负责"的原则，健全防范和管理制度，加强安全设施建设，落实各项措施。各单位要根据职能和工作需要，建立重大治安灾害事故预警、防范和应急处置机制，制定紧急处置预案，提高应急处理突发事件和重大治安灾害事故的能力。

3、完善特殊群体的服务教育管理工作。认真贯彻公安部中央综治办等6部门下发的<关于进一步加强出租房屋管理工作有关问题的通知>精神，做好流动人口管理工作。各村要与综治中心、派出所等有关部门加强协作配合，把服务、教育、管理紧密结合起来，明确各部门对流动人口的管理责任，全方位做好流动人口的管理服务工作。动员社会各方面的力量，做好刑释解教人员的安置帮教工作，防止漏管、失控，减少重新违法犯罪。认真做好对“xx”等xx组织和人员的防范控制和教育转化工作，严防“xx”等xx组织的渗透活动。

四、加强矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定。

1、完善预防机制。要采取更加有力的措施，增强工作的预见性和主动性，坚持依法行政，依法办事，坚决纠正各种损害群众利益的行为，多做从源头上缓解社会矛盾和冲突的工作，最大限度地减少社会对抗，积极预防群体性事件。

2、完善排查机制。按照制度化、规范化的要求，定期组织矛盾纠纷排查，及时发现各种不稳定因素，矛盾纠纷比较集中的单位要随时排查，落实矛盾纠纷排查零报告制度。

3、完善调处机制。对排查出的的矛盾纠纷，实行部门分工、领导负责、归口调处，落实到具体部门、单位和个人。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，多方面、多层次化解矛盾纠纷，重点化解可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽状态，增强调处工作效果。

五、加大综治宣传调研力度，创造性开展工作。

充分发挥板报、宣传标语等传播媒介在综治工作中的作用，特别要利用板报、宣传标语的形式，开展有针对性的系列宣传。要进一步加大对平安工作的宣传力度，积极组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，为巩固“平安模环”创建成果营造良好的舆论氛围。继续深入开展以村干部学法用法为龙头的村民普法教育，不断提高广大干部、群众的法律意识和法律观念，正确运用法律维护和解决各种利益关系，自觉维护社会稳定。

[篇三:社会治安综合治理工作总结]

2013年是奥运之年，也是改革开放30周年，根据镇党委、政府年初分工，我作为分管政法第一责任人，一直牢固树立”稳定压倒一切”这一宗旨，今年来，在区委、区政府、区综治的领导下，紧紧围绕“认真贯彻落实中央、省、市、区关于构建社会主义和谐社会的工作部署，以建设平安双溪、和谐双溪为目标，以平安创建为载体，强化齐抓共管的社会治安综合治理工作机制，切实解决突出社会治安问题，加强基层建设和基础工作，加强和改进社会管理，加强社会治安防控体系建设，确保社会持续稳定和治安大局平稳，为实现咸安经济社会新一轮快速发展营造和谐稳定的社会环境”这一主要工作任务，狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实，并形成自己特色，取得一定成绩。现将本人履行2013年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下:

当今社会政治体制与经济体制的不相融，各种社会矛盾交织在一起，上访案件增加，保平安工作是各级义不容辞的责任。各级党委、政府要把保平安工作列入议事日程中，作为主要任务抓，做到主要领导挂帅，分管领导主抓，其它成员具体抓的格局，达到为官一任，保一方平安。为了确保我镇综治工作有计划有步骤地进行，我主要从以下几个方面进行落实。

一、精心部署，健全机制，强化责任。

1、建立领导机制。社会治安综合治理，关键在领导，责任也在领导。

镇、村(居)分别成立由单位一把手任组长的社会治安综合治理工作领导专班，镇社会治安综合治理委员会由我本人任组长，党委委员陈志同志任副组长，正科级干部孙天水，副科级干部黄树林、派出所所长黄顺安、司法所所长廖俊、法庭庭长李建宁任副组长，卢伟、饶辉回、万爱莲为成员的十人工作专班。

2、创建工作例会制。每月召开一次镇综治委成员、村(居)治调主任工作例会，传达精神，了解情况，商讨工作，交流经验。

3、建立矛盾排查化解机制。镇干部包线，包村，村干部包组，坚持半月一次排查，做到小事不出组，大事不出村，跨村、跨区域的矛盾由镇综治办牵头解决。

4、完善经费预算机制。我镇地域广、地形复杂、人口多，为确保综治工作落到实处，年初镇综治委研究，全年所需正常经费16。72万元报镇政府已批准。有力地保证了综治工作顺利开展。

6、创新督办追究机制。任何矛盾纠纷化解和信访案件落实，坚持谁主管、谁负责的原则，跟踪督办，如不处理，不落实，按有关规定处理；同时把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。

7、坚持一票否决制。年初，我镇对村，村对组层层签订责任书，明确各自责任。坚持每季度进行抽查，半年工作进行检查，对工作不力造成民转刑或恶性群众事件的单位和个人，年终评比最后一名单位，严格实行一票否决制。

二、加强认识，深入宣传，开创平安创建新局面。

1、加强领导。强化社会治安综合治理工作，是践行科学发展观的具体体现，是加快经济发展，推进依法治镇，维护和促进社会安定、稳定的现实需要。切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实，成立镇、村(居)相应组织，签订责任状，加强对普法和平安创建工作的领导。

2、制订工作规划。按照市区两级有关精神，统一镇、村(居)干部认识，强化“保一方平安”重大政治责任意识，结合本地实际，因地制宜，制订好详细的工作规划，做到有计划、有步骤地顺利地开展各项工作。

3、广泛宣传。通过利用广播、电视、标语、专栏进行宣传(广播电视节目8次，标语360条，专栏18期，印发宣传资料3。2万份)；通过教育企业阵地进行讲座(教育4次，企业2次)，主要内容<预少年犯罪法>、<治安管理处罚法>等；通过村组群众会，宣传普法，平安创建意义，作用及相关法律，达到全体农民知法、懂法、守法、用法并积极投入这一活动中。

4、培训骨干。一年来，镇政府通过召开镇干部、全体村干部、部门负责人会议，宣讲法律和有关工作秩序与措施，增强他们知法、懂法、守法，在实际工作中依法办事。

5、加强平安创建工作巩固提高，争取“平安家庭”户达90%以上。

三、加强民防民调，确保一方平安。

1、坚持“以防为主，调防结合“的方针，重点抓预防，定期搞好矛盾纠纷排查，坚决把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年全镇共发生矛盾纠纷101起，已调处97起，其中镇级调处55起，村级调处42起。

2、坚持“属地管理”原则，实行镇干部包村包线，村干部包组，做到“小事不出组，大事不出村”。

3、坚持“依法依规，公正公平，以人为本”原则，结合乡情、民情，妥善处理好各种矛盾纠纷。

4、搞好边界联防联调，睦邻周边关系，全年共计调处纠纷5起。

四、突出重点，统筹兼顾，抓好各项工作措施落实

1、严厉打击“地下六全彩”和聚众赌博等违法行为，半年共发生刑事案件36起，破22起，行政刑事拘留22人，逮捕2人，取保3人，待处2人；治安案件18起，查处18起；参与化解矛盾纠纷34起。

2、严厉打击“flg”等反动xx组织，加强对“flg”人员的跟踪管理。销毁镇外流入之“flg”人员张贴反动传单30余份。

3、突出治安防控重点，构建治安防控体系。一是加强治安巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边治安稳定。

4、重视安全生产，加强监督管理。我镇把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度，镇安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制，管理中突出了工、场企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理，有效防止了各类安全事故的发生。

5、加强社区矫正人员和流动人口的帮助及管理。

6、加大治安巡逻检查力度，开展了对企业学校周边环境的整治活动。

一年来，本人作为全镇维护社会稳定和综合治理的第一责任人，履行职责，恪尽职守，虽取得了较好的成效，但离和谐社会建设的要求还有一定差距，离上级和人民的期盼还有一定差距。随着改革开放进一步扩大，社会体制转型进一步加剧，经济社会发展进一步深入，各种不稳定因素还将不同程度存在，维护稳定及综合治理的任务还很艰巨繁重。今后，我将一如既往，时刻不忘维护稳定的意识，时刻不放松维护稳定的弦，时刻不懈怠维护稳定的责任，为建设好“创业双溪、和谐双溪、魅力双溪”提供良好的社会政治环境而努力、奋斗!

[篇四:社会治安综合治理工作总结]

二零零四年，我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下，坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻市、县政法综治工作会议精神，紧紧围绕<二00四年民乐县社会治安综合治理责任书>的要求，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。

一、深入开展法制宣传教育，全面推进依法治县进程，为社会治安综合治理营造浓厚的法制氛围

(一)以领导干部学法用法为重点，狠抓领导干部的法制宣传教育，努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度，长期坚持，影响深远，取得了很好的成效；举办了领导干部法制培训班5期；将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式，加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习，进一步增强了领导干部宪法意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全社会的法治化管理水平。

(二)依托新闻媒体宣传阵地，充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式，围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动，开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日，借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际，举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了<外出务工人员常见法律知识问答>2000份。通过培训，务工人员懂得了自身享有的权利和义务，为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月，政法各部门以维护社会稳定为主题，开展了大型的宣传活动；工商管理部门结合3。15宣传日以“诚实守信，营造放心的消费环境”为主题，组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月，会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的<行政许可法>宣传活动。7月，组织普法宣讲团在全县开展了<宪法修正案>、<道路交通安全法>等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题，开展了为期1个月的“6·26”禁毒宣传教育系列活动。10月，顺利组织了第三次“四五”普法年度考试，全县干部职工参考率达到98。5%，考试合格率达到100%，有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时，各行政执法部门结合专业法的学习，开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆(次)，设法律咨询点66场(次)，接受法律咨询2240人(次)，组织开展法律知识竞赛活动36场(次)，悬挂横幅367幅，展出法制图片展板2400块，散发宣传资料46万份，组织大型法制宣传活动27场(次)，全县城乡群众受教育面达95%以上。

(三)层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合，分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式，把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校，根据不同对象，选择不同内容，举办各种法制培训班12期851人，扩大了普法骨干的覆盖面，确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际，采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。

(四)加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举，思想灌输与自我教育结合，对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境，在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动，主要宣传了<义务教育法>、<未成年人保护法>、<预防青少年犯罪法>和<治安管理处罚条例>等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份，接受咨询近500人，受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次，引导学生自觉学法、守法，教育效果明显，jú长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览，从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育；针对青少年的思想特点，突出抓好“五个倡导”的教育；开展“小手拉大手，普法路上一起走”活动，组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛，收到了明显的成效。

(五)狠抓了行业依法治理。结合<行政许可法>颁布实施的有利时机，行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点，在政务公开方面，增强透明度，实行预公开、反馈制，印发公开手册，开辟政务公开栏，健全“一站式”管理，运作“一条龙”服务等，严格执行对外服务承诺，主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上，今年在全县各行业全面铺开，行业依法治理取得了明显的成效。

(六)广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来，定期组织居民开展普法学习，注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动，开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动，使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高，群众的法律意识有明显的增强。

(七)积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照<民乐县创建民主法治示范村工作标准>，在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动，并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手，抓了创建工作的落实。今年，全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个，占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收，占全县村数的37。8%，县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动，民主决策机制逐步健全，民主管理程度不断提高，村民自我管理、自我教育的局面初步形成，极大地激发了农民群众的政治热情，推动了农村民主法治建设。

二、加强基层建设，提升基层司法行政工作水平，为社会治安综合治理奠定基层基础

(一)、切实加强规范化调委会建设，深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作

1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来，深入基层，对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次)，参加人员650人(次)；各乡镇采取以会代训的方法，对调解员进行了培训，参训率达95%以上，通过培训，提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时，为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接，专门印制下发了司法部统一的格式文书，规范了调解文书的制作和使用，确保人民调解协议书的法律效力。

2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动，按照“以点带面、点面结合”的工作思路，在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村(居)调委会为示范点创建单位，对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导，使其符合规范要求，在全县起到了标杆示范作用。同时，加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况，对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范，促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。

3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的纠纷排查调处工作。今年来，以“防激化、创四无”为目标，扎实履行管理、指导职能，与基层调解组织一道，上下齐心、协同作战，全力排查、调处民间纠纷，维护基层社会稳定。今年以来，全县各类调解组织共摸排调处民间纠纷578件，调解率达100%，调解成功557件，成功率为96。4%，防止民间纠纷引起自杀事件5起6人，防止民转刑9件10人，防止群体性上访6件185人，有效地维护了社会稳定，为创建“平安民乐”打下了坚实的群众基矗

(二)加快基层司法所规范化建设步伐。为推动基层司法所整体工作水平，以干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化，继续推进了基层司法所规范化建设。对全县十四个乡镇司法所的规范化建设情况全部进行了2次检查指导，确定了南古、三堡、洪水、新天等4个规范化建设示范点，并对乡镇司法所长进行了以“提高素质，规范业务”为主要内容的培训，有力地促进了基层司法所的规范化建设。同时，在基层司法所硬件建设上狠下功夫，积极向上争取，今年南丰、民联等三个司法所建设项目得到省司法厅立项，争取项目资金247500元；为3个司法所配备两轮摩托车。并以此为契机，多次与各乡镇党委、政府协调，为14名司法所长配备了通讯工具，为司法所规范化建设奠定了物质基矗

(三)以减少重新违法犯罪为目标，努力探索安置帮教工作新路子。今年年，全县共回归刑释解教人员21人，妥善安置21人，落实帮教小组21个，帮教人员63人，安置率和帮教率均达到100%。

三、发挥服务功能，加强法律援助，为社会治安综合治理提供服务保障

(一)基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动，加强了全县法律服务队伍建设，不断探索新的管理机制，并督促各所建立健全内部管理制度，力求业务有新的进展，服务范围有新的扩大。今年6月，对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查，着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前，全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家，代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件，为当事人挽回和避免经济损失26。2万元。

(二)律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始，律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动，通过教育整顿，促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念，提高律师服务质量和社会信誉，促进了律师工作的发展。到目前为止，律师事务所共担任常年法律顾问4家，代写法律文书81份，解答法律咨询136人次，办结各类案件44件，其中刑事案件5件，民事(包括经济)案件35件，非诉讼案件4件，为当事人挽回和避免经济损失28。6万元。

(三)公证业务稳步增长。今年来，公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用，服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质，年初，三名公证员参加了全省公证员注册考试；在开展“公正执法树形象”活动的同时，按照上级要求，开展了现场监督类公证的自查活动，提高了严格按程序办事的自觉性。至目前，共办理各类公证76件，比去年同期增长11%，其中国内民事公证58件，国内经济公证18件，无一起伪、错、假证，充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用，取得了良好的社会效益。

(四)法律援助工作有了新的突破和提高。今年，法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件，其中刑事案件8件，民事援助案件16件，劳动争议6件。在工作思路和方法上，采劝能调不诉，能下不上”的方法，大胆调处，深入群众当中，不仅化解了矛盾，又为群众节省了时间精力，以实际行动践行了“三个代表”，实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。

四、以“震后重建”为重点，全力服务于全县经济发展和社会稳定

一是积极响应县委、县政府的号召，帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓，针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际，召开专门会议，研究部署了帮扶重建工作，确定一名干部长驻帮扶村，帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户，了解掌握重建情况；其他领导也数次进驻该村，与驻村干部一道，协助群众积极开展重建行动。同时，全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心，克服自身困难，每人捐资600元，为灾区购买水泥30吨，捐款1200元，尽最大努力，帮助灾区重建家园，圆满完成了工作任务。

二是落实中央一号文件精神，积极为“三农”服务，维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村，围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节，提供法律咨询和法律建议；采劝送法下乡进村入户”等活动，解答农民群众涉法疑难问题。同时，以创建“民主法治示范村”为载体，推进依法治村工作。

三是积极争取项目与资金，加快司法行政工作发展。今年以来，局领导积极向省司法厅争取项目与资金，取得了明显的成成效:争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。

四是以创建“平安民乐”为先导，充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用，积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动，切实维护社会稳定，为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。

五是围绕经济建设中心，做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来，在“百万头(只)牛羊生产基地”建设中，为帮扶村解决水泥10吨，干部职工担保为农户贷款4万元，发展草畜产业；在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中，服从县委、政府的统一调配，围绕中心，服务大局，按要求出人、出车、出钱、出力，认真完成了各项工作任务。

五、坚持“以人为本”，提高队伍整体素质，以高素质的人才队伍为社会治安综合治理做好人才保障

今年以来，我局始终以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，求实创新，以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标，将全心全意依靠人民，全心全意服务人民，全心全意造福人民，做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终，加强了队伍建设。

(一)深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民，服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”，即:学习活动与司法行政工作实践相结合，学习与查摆问题相结合，集中学习与个人自学相结合，“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合，教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式，开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时，结合政治业务学习，进一步学习了<“三个代表”重要思想学习纲要>、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、<宪法>、<律师法>、<行政许可法>等法律法规和******等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习，使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质，加强了对“执法为民、服务发展”的认识，使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想，解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题，杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风，实现了从思想、作风、工作态度的转变。

(二)开展“三看三查三想”活动，认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时，认真开展了“三看三查三想”活动，即:看一看重灾区乡村道路不平，缺水缺电状况，查一查自己的公仆意识，想一想作为党的干部应尽什么责任和义务，如何为重建家园作贡献；看一看看守所的高墙电网和失去自由的犯人的痛苦，查一查自己的廉洁行为，想一想自己的成长历程，要倍加珍惜自己手中的权力和地位，告诫自己不要有非分之想，严格自律，不做违法违纪的事情，不以权谋私；看一看城乡低保和贫困户，查一查自已的各项收入，想一想自己所拿工资和安乐生活，知足常乐，牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统，当好人民的公仆。通过活动的开展，加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识，改变了干部作风，提高了干部素质，促进了各项工作的开展。在此基础上，全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面，采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法，向社会发放征求意见函，认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际，制订整改措施，认真对存在的问题进行了整改。

(三)继续推行政务公开，落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口，建立完善了各项规章制度，制作了政务公开栏，明确了职责范围、服务承诺，服务程序等，并公布举报电话，接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施，落实服务承诺。以健全的制度，规范了干部职工和法律服务人员的服务行为，增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力，提高了办事效率，促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。

(四)严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求，对年进行督促检查，逐项落实，对没有完成任务的，及时查漏补缺。同时，对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查，完成了预期的目标任务。

今年以来，我局围绕维护社会稳定和保障经济建设，认真履行了社会治安综合治理各项工作职能，做了大量工作，并取得显着成效，但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理，基层法律服务所业务素质参差不齐，法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高；二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。

五、明年的工作思路

在下一年的工作中，我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作，继续全力加强社会治安综合治理，重点做好以下工作:

(一)贯彻落实市委<关于进一步加强依法治市工作的意见>，大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体，继续推进农村和社区以依法治理工作；以<行政许可法>的全面实施为契机，推动行业依法治理，使我县的依法治理工作再上新台阶。

(二)全面做好“四五”普法的总结验收工作。明年是“四五”普法工作的收尾年，将对“四五”普法五年来的工作进行全面的检验。从现在开始，督促各乡镇、各部门、单位做好整理归档，查漏补缺工作，明年对“四五”普法工作进行检查验收，对全县“四五”普法工作进行全面总结，寻找差距，总结经验，为“五五”普法的启动打好基矗

(三)继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机，加强司法所的基础设施建设，同时，加强培训，提高司法所工作人员的素质，进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。

(四)以“防激化、创四无”为目标，做好人民调解和安置帮教工作，全力维护社会稳定。加大培训工作力度，提高人员素质，促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。

(五)加强对法律服务市场的管理和监督，提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合，对基层法律服务工作人员进行培训教育，提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局<关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见>，把握法律援助工作发展的机遇，进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平，拓宽服务领域，全面服务于全县经济建设和社会发展的大局，努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。

(六)以学习党的十六届四中全会精神为重点，进一步加强学习，将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识，坚持科学的发展观，进一步加强党的执政能力建设，加强同人民群众的血肉联系，加强学习教育，把以人为本的思想落实到各个环节，落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，坚定正确的政治方向，不断提高执法水平和领导技能，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，塑造一支“求实高效，廉洁清正”的司法行政队伍，力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。

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