企业民主实施方案

导读：　企业民主实施方案(共9篇)2015年度民主评议实施方案2015年度民主评议实施方案为加强员工民主监督，促进公司各部室、场站负责人等骨干不断提高自身素质，促进公司稳定健康发展，制定本实施方案。一、组织领导为加强组织领导，成立民主评议领导小组。组 长：xx副组长：xx成 员：xx工作人员：由各部室选派一名代表组成。 综合办公...

2015年度民主评议实施方案
企业民主实施方案 第一篇

2015年度民主评议实施方案

为加强员工民主监督，促进公司各部室、场站负责人等骨干不断提高自身素质，促进公司稳定健康发展，制定本实施方案。

一、组织领导

为加强组织领导，成立民主评议领导小组。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

工作人员：由各部室选派一名代表组成。 综合办公室负责民主评议工作的组织、实施、解释等工作。 二、评议对象

公司总经理助理、各部室负责人、加气站负责人等管理人员。

三、评议范围 1、公司总经理助理、各部室负责人等管理人员，由全体参评人员进行评议。

2、加气站负责人除由全体参评人员进行评议外，增加所辖加气站内一线员工评议和民主访谈。

四、评议内容

民主评议从八个方面：职业素养、工作能力、决策能力、执行力、创新能力、民主作风、部门配合、个人贡献等对被评人员进行全面评议，具体内容如下：

（一）职业素养方面：是否勤勉敬业，具有强烈的事业心、责任感和开拓精神；是否坚持原则，顾全大局；是否具有良好的职业道德，遵守法律法规和公司章程。

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（二）工作能力方面：是否熟练掌握本职业务；是否具有较强的组织管理、协调能力；是否具有较高的办事效率和工作质量。

（三）决策能力方面：是否思路清晰，善于把握重点；能否针对形势变化，及时调整思路和对策；是否对重大问题和突发事件，反应敏捷、判断准确。

（四）执行力方面：是否认真贯彻落实公司决策精神，具备应对复杂局面、解决好公司发展稳定重点问题的能力；是否大胆管理，敢于承担责任；是否善于优化资源配置，协调各方力量，有序推进各项工作。

（五）创新能力方面：是否坚持学习，不断提升本单位管理工作；是否勇于创新，不断增强公司发展的动力和核心竞争力。

（六）民主作风方面：是否善于听取各方面不同意见，密切联系员工；是否为人公道正派，办事公平合理、实事求是；是否了解员工思想动态，善于做好工作，积极为员工解决问题。

（七）部门配合方面：是否积极配合其他部门完成各项工作。

（八）个人贡献方面：组织生产经营管理、完成经营效益目标等情况；参与重大问题决策、公司文化建设、维护员工合法权益和公司稳定等情况。

五、民主评议的方法、流程及时间安排

（一）民主评议的方法：

1、综合办公室统一印制“民主评议表”，组织参评人现场无记名对被评人员评议。

2、组织一线员工对加气站负责人站内评议；并抽选部分员工进行访谈。（内容包括但不限于站内管理、负责人工作作风等）。 2

3、工作人员根据民主评议表和访谈表，填写各被评人员的民主评议情况报告表。

4、为了体现民主评议的公开、透明，工作人员由各部室推荐一名具有较强独立判断能力的人员担任。

（二）民主评议的流程及时间安排： 第一步：宣传动员

各部室及所属场站自行组织学习有关文件，熟悉民主评议的方法、步骤、注意事项和要求，做好思想动员工作，保证民评工作的顺利进行。

第二步：站内评议

12月11日~12月19日，分管副总牵头，综合办公室组织有关人员对各加气站负责人进行站内评议，并抽选部分人员进行访谈。

第三步：撰写述职报告、提交参评人员名单

12月18日下班前，各部室将本部室实际参评人员名单，所属场站将评议当日非在岗人员名单，以及所有被评人员的述职报告等汇总后交至综合办公室。（述职报告要客观公正，即讲成绩，也要讲问题和不足，不得少于1000字）。

注：原则上要求机关管理人员、场站负责人、核算员全部参加，每个场站选派两名一线员工参加；场站选派的两名一线员工，由综合办公室从各站提报的当日非在岗人员名单中抽选。

第四步：大会述职

12月21日（周六）8：30～11：00，在公司开展民主评议工作。被评人员按总经理助理、综合办公室、财务部、项目管理 3

部、生产运行部、调运部以及加气站负责人（按加气站投产运营时间先后）的顺序依次进行脱稿述职，每人限时5分钟。

第五步：民主评议

被评人员述职全部结束后，由综合办公室组织参评人员采用无记名方式填写评议表，要求所有参评人员须在30分钟内将民主评议表填写完毕，并投入指定的投表箱内。

第六步：综合整理

被评人员得分取各参评人员打分的平均值。评议结束后，工作人员根据各被评人员评议表、访谈表，填写民评情况报告表。

第七步：反馈结果。

1、工作小组将民主评议表、民主访谈表、民评情况报告表交综合办公室汇总后，呈报公司领导。

2、被评议人对评议结果有异议，认为有较大出入或反映其他意见的，由评议领导小组安排调查、核实。

六、民主评议结果的处理

本次民主评议结果，作为考核、奖惩、使用和选拔的依据之一。

七、考核评价结果运用

各层级被评人员最后一名或得分低于70分的，经公司认定确实存在问题的，进行诫勉谈话教育，必要时予以降职、免职等处理。

八、民主评议的纪律

1、对被评议人员存在的违纪问题，由评议领导小组调查、处理。

4

2、被评人员不得以任何借口，对评议人进行打击报复；评 议人不得借评议之机，对被评议人进行诬陷和人身攻击。

3、评议期间，被评议人和评议人不得进行非组织活动；不得以评议为由制造矛盾、影响团结。

4、凡不遵守评议纪律的，要追究其责任，按照有关规定给予严肃处理。

附件：一、参评人员构成

二、被评人员顺序

三、民主评议访谈表

四、民主评议表（一）

五、民主评议表（二）

六、民主评议情况报告表

5 综合办公室 2015年12月10日

厂务公开民主管理实施方案
企业民主实施方案 第二篇

厂务公开民主管理实施方案

为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和党的十七大关于加强基层民主建设的决定，确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利，激发职工的主人翁精神，促进企业的改革、发展和稳定，根据有关法律法规和市（县）委办公厅、市（县）政府办公厅转发的《哈尔滨市关于创建厂务公开民主管理示范单位实施方案》结合我公司实际，制定本实施细则。

一、厂务公开工作的领导和组织机构及其职责

（一）厂务公开工作领导小组。

厂务公开工作在企业党组织的统一领导下进行，党组织主要负责人是厂务公开工作的第责任人，行政主要负责人是第一执行者。各企业必须建立由党组织主要负责人任组长，行政、纪委、工会主要负责人任副组长的厂务公开工作领导小组。其职责为：

1、领导本企业按市（县）委办发的文件和本实施细则的要求开展工作。

2、研究、决定厂务公开工作的制度、措施、计划和其他重要事项。

3、督促和检查有关单位的厂务公开工作，进行考核，并作出奖惩决定。

4、审批有关厂公开的内容、形式、方案等。

（二）厂务公开监督小组。

企业应建立由纪委书记任组长，工会主席任副组长，纪检监察干部、职工代表、工会干部为成员的厂务公开监督小组。其职责为：

1、监督和检查厂务公开内容 的真实性、全面性，公开的及时性，程序的合法性。

2、收集、整理职工对厂务公开工作的意见和建议，送厂务公开工作领导小组研究处理。

3、组织职工对厂务公开工作进行评议，并将职工意见反馈给有关部门，督促落实。

4、对厂务公开工作中的违纪、违法问题进行调查核实，并将结果上报有关部门。

5、接受并调查职工因开展厂务公开工作而遭受打击、报复的投诉，提出处理意见。

6、监督检查厂务公开档案记录的真实性。

（三）厂务公开工作小组（办公室）。

企业应建立由工会主席任组长，工会副主席、行政办公室主任为副组长，有关处室负责人为成员的厂务公开工作小组（办公室）。其职责为：

1、实施厂务公开内容、制度、措施的计划。

2、按厂务公开工作领导小组要求，公布职能部门办事程序、内容。

3、向职工群从解释、解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题。

4、建立厂务公开台帐、档案。

5、完成厂务公开工作领导小组交办的整改工作和其他工作。

二、厂务公开的内容及形式

厂务公开要以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题以及涉及职工切身利益的问题为重点，除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要实行公开。公开要实事求是，并保证公开内容的真实性。

（一）企业重大问题决策公开。包括企业发展目标的中、长期规划；重大投资、财务预决算、大额度资金使用；企业改制方案等。 以公有产权为主体的企业，应视规模建立职工代表大会制度（职工总数在100人以上）或职工大会制度（职工总数在100人以下）。 根据职代会的五项职权及省委、省政府《关于依靠职工群众深化企业改革的若干意见》（省委[1998]22号）的规定，企业重大问题决策必须在职工（代表大会上向职工群众公开，并提效职工（代表）大会审议，充分听取职工（代表）的意见、建议，使其更趋完善。

（二）企业管理人员的选拨、任用和管理公开。包括各岗位管理人员的任用条件、选拨程序、结果；企业职工（代表）大会民主评议领导人员的标准、程序、结果等。

根据市（县）委组织部、市总工会等单位联合制定的规定，企业职工（代表）大会均应建立民主评议企业领导人员制度，明确规定企

业领导人员必须每年1次向职工（代表）大会述职并接受职工（代表）大会的民主评议。职工（代表）民主评议企业领导人员的标准、程序、结果和各岗位管理人员的任用条件、选拨程序及结果，应在厂务公开栏中公布。如遇上级部门考察企业领导理论联系班子，可结合进行。

（三）涉及职工切身利益的问题公开。包括职工工资、资金分配、住房分配、缴纳各种保险情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、家转非、劳动用工、下岗裁员以及集体合同的签订等。

涉及职工切身利益的问题应在职工（代表）大会上公开，公开时应将所涉及的政策、条件、标准、办事程序及结果公开。根据省委

[1998]22号文件规定，“涉及职工群众切身利益的重大事项，必须经职工（代表）大会讨论决定”。

有关企业兼并、出租、破产、拍卖、职工再就业等事项也须向职工（代表）大会报告。

（四）企业经营状况公开。包括企业盈亏情况、工程招（投）标、大宗原材料及设备的采购供应、外协加工伯、企业业务招待费使用情况等。

工程招（投）标公开应包括：工程项目、标的、招（投）标竞价、招（投）标入选单位资质、工程进度等；

原材料及设备的采购供应公开应包括：原材料采购的名称、规格、数量、市场价、供货单位竞价等；

业务招待费是指企业在经营管理活动中用于接待应酬而支付的各种费用，主要包括业务洽谈、产品推销、对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等。企业厂长（经理）应当每半年一次亲自向职工（代表）大会据实作业务招待费使用情况的专项报告（其中年中一次也可在职代会联席会议上报告），并形成书面材料。职工代表应向职工传达报告内容。对职工或职工代表的审议意见，企业厂长（经理）应作出实事求是的解释。

报告企业业务招待费使用情况应饮食以下内容：

1、按政策规定业务招待费可列支数；

2、业务招待费实际支出数；

3、业务招待费支出项目和金额；

4、企业领导班子各成员列支数；

5、业务招待费支出情况、超支或节约情况，与上年度同期的对比及原因分析；

6、今后的打算和整改措施；

7、其他应说明的问题。

在企业厂长（经理）向职工（代表）大会报告前，企业监察、审计、工会等部门应当对企业业务招待费实际使用情况进行检查确认，并在职工（代表）大会上报告开支是否符合制度，使用是否合理，手续是否完备等检查结果。

企业经营状况的其余事项可通过职工（代表）大会或其他形式进行公开。

民主评议企业领导班子成员实施方案
企业民主实施方案 第三篇

民主评议企业领导班子成员实施方案

为进一步充实和完善企业民主管理形式，根据《XXXX关于坚持职工代表大会民主评议企业领导班子成员制度的通知》的要求，经分公司研究，决定在分公司XXX年第X届X次职代会后对领导班子成员实行民主评议。现将民主评议工作的有关事项拟定如下：

一、指导思想。利用职代会这一平台对企业领导班子成员进行民主评议是促进企业改革发展的需要，是加强企业领导班子建设的一个重要内容，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体措施，是维护职工企业主人翁地位的具体体现。坚持党委领导是民主评议的工作原则，工会和组织部门要相互配合，认真组织实施好民主评议工作。

二、评议内容。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对公司领导班子成员及整个领导班子进行公平、公正地评价，善意地提出意见与建议。

三、评议程序

1、领导班子成员作个人一年来的工作情况、取得的主要成绩、存在问题及今后的努力方向等方面内容的书面述职报告。

2、职代会代表以不记名方式填写测评表。

3、职工代表分（团）组对领导班子成员进行公议，各（团）组要形成对每位领导班子成员公议的书面评议意见，交民主评议工作领导小组汇总。

4、评议工作领导小组对测评表进行收集并予以统计，将测评及公议情况汇总反馈给领导班子及其成员本人。

5、通过职代会向职工代表报告民主评领导班子成员工作情况，公开民主评议结果，接受广大职工民主监督。

6、向集团公司民主评议领导班子成员工作领导小组办公室汇报民主评议领导班子结果。

四、民主评议领导班子成员工作领导小组

组 长：XXXXX

副组长：XXXXX

组 员：XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXXX

XXXX

XXX

二O一一年 X月XX日

民主生活会实施方案
企业民主实施方案 第四篇

太原联合党支部

2014年党员领导干部民主生活会实施方案

根据晨光公司党委《关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，为确保党员领导干部民主生活会工作的顺利开展，现结合我支部实际，制定2014年度党员领导干部民主生活会实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为重点，教育引导广大党员干部深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，结合党的群众路线教育实践活动和“学习、讨论、落实”活动，认真进行自查、调研、整改，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些干部组织观念淡薄、全局意识差、小富即安、不敢担当、贪图享受等问题，牢固树立宗旨意识，改进工作作风，密切联系群众，营造发展环境，凝聚发展力量，为促进企业转型跨越发展提供思想基础。

二、会议时间

拟定于2015年1月19日召开

三、参加人员

太原煤层气公司、太原分公司领导班子全体成员、队级以上领导干部、全体党员。

“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”

五、方法和步骤

(一)会前准备

1.制定方案。按照相关文件要求，结合党的群众路线教育实践活动和“学习、讨论、落实”活动，制定召开民主生活会方案。

2. 认真组织学习。组织广大党员干部认真学习学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等。认真学习山西省、晋煤集团、晨光公司党的群众路线教育实践活动总结大会精神。

3.广泛征求意见。民主生活会之前，围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。

4.撰写发言提纲。班子成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括，一是贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况，“四风”方面存在的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后的努力方向及具体整改措施

5.开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员 与职工之间要分别进行谈心交心，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

1、精心组织领导班子民主生活会。确定1月中旬召开党员领导干部民主生活会，邀请晨光公司督导组到会指导。

2、积极开展批评与自我批评。坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验，重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会，沟通思想会，分析问题会，明确方向会，要按照要求对照检查自身存在的不足。

3、认真查摆问题。认真对照党对干部的要求查找存在的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。

(三)会后整改

认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在支部范围内以电子公示方式通报。

(四)材料归档和上报

民主生活会结束后，要组织人员对所有发言和记录进行总结、梳理，撰写分析检查报告，向党工部备案。

六、几点要求

(一)切实做好会议的落实工作。党员领导干部要高度重视并做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

(二)切实做好会议的组织工作。班子成员要切实征求意见，认真学习，，交心谈心，自我检查和剖析，真正开展批评和自我批评，制定和落实整改措施，正确引导，当好表率;勇于承担工作责任，鼓励大家对自已提出批评意见;支部书记要正确引导班子成员发言，正确引导班子成员之间开展批评。

民主推荐实施方案
企业民主实施方案 第五篇

孔目江区民主推荐科级后备干部实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市关于加强后备干部队伍建设的有关 精神，进一步深化干部人事制度改革，切实规范干部选拔任用机制， 建设和保持一支德才兼备、素质优良、数量充足、结构合理的区管正、 副科级后备干部队伍，结合全区工作实际，制定如下方案。

一、基本原则

1、党管干部原则；

2、德才兼备、以德为先原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

4、民主、公开、竞争、择优原则；

5、注重发展潜力、重视培养提高原则；

6、结构优化、动态管理、备用结合原则。

二、名额分配办法

（一）正科级后备干部推荐名额分配办法 两镇一办原则上各分配2个名额，结合我区进行“模块化管理” 的实际，区直单位按照模块分配，每个模块原则上各分配2名，有特 别突出贡献的单位，可视情况适当增加1-2个名额。

（二）副科级后备干部推荐名额分配办法 两镇一办原则上各分配4个名额，结合我区进行“模块化管理” 的实际，区直单位按照模块分配，每个模块原则上各分配7名，有特 别突出贡献的单位，可视情况适当增加1-2个名额。

三、科级后备干部的资格和条件

（一）正科级后备干部应具备的资格条件 正科级后备干部除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定 的资格和条件以外，还应具备以下资格和条件：

1、身体健康，年龄不超过40周岁（1972年2月1日以后出生）。

2、具有大学专科以上学历。

3、近三年年度考核均在称职以上等次。

4、担任副科级领导职务一年以上（含副主任科员）。任副科级 领导职务不满一年的，但在1980年2月1日以后出生且具有全日制大 学本科以上学历者，也具备正科级后备干部的推荐资格。

（二）副科级后备干部应具备的资格条件 副科级后备干部除应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规 定的资格和条件以外，还应具备以下资格和条件：

1、身体健康，原则上年龄不超过32周岁（1980年2月1日以后 出生），工作特别优秀的可放宽至不超过36周岁（1975年2月1日 以后出生）。

2、参加工作两年以上。

3、具有全日制大学专科以上学历。

4、近三年年度考核结果均在称职以上等次。

四、推荐程序和办法

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备 干部工作规定》的有关规定，按照安排部署、资格审查、民主推荐、 讨论呈报、组织考察、研究确定、公示反馈等程序进行。

（一）安排部署

印发《孔目江区建立和完善区管科级后备干部库实施方案》，对 科级后备干部调整补充工作进行安排部署。

（二）资格审查

由各推荐单位对符合条件的人选进行资格审查。资格审查时，要 与组织人事局沟通，进一步核查干部的年龄、学历和近三年考核结 果等信息。对资格审查合格者在本单位进行公示。资格审查贯穿于 公开选拔的全过程，如发现有弄虚作假的，立即取消其参选资格。

（三）民主推荐

各单位根据分配的名额，按要求组织开展民主推荐工作。参加民 主推荐的范围是：两镇一办为机关全体干部、村“两委”负责人、以 及部分村民代表（不少于40人）；区直单位为所属模块的全体干部 职工（不少于40人）。实际参加民主推荐的人数要达到应参加人数 的80%以上，推荐得票率达到60%以上者，方可进入下一环节。（民 主推荐时要向每名参会人员提供符合推荐正、副科级后备干部资格条 件的人员花名册。）

（四）讨论呈报

两镇一办、区直各模块根据民主推荐情况和平时掌握情况，充分 酝酿讨论，集体研究，按分配名额提出正、副科级后备干部建议人选 名单，并在一定范围内公示无异议后，以正式文件报区组织人事局。 上报材料包括：推荐报告（推荐报告中要写明参加民主推荐的范围、 得票及排名情况，并附民主推荐情况汇总表）、《符合推荐科级后备 干部资格条件的人员花名册》《正、副科级后备干部人选情况登记表》、 《正、副科级后备干部推荐人选花名册》及科级后备干部推荐人选的 现实表现材料。

（五）研究确定

对各单位呈报的建议人选区组织人事局进一步核实其个人信息， 并综合民主推荐、现实表现等情况，研究提出后备干部建议名单，提 请区党政班子会研究确定，列入区管正、副科级后备干部库。

（六）公示反馈

对区党政班子会研究确定的正、副科级后备干部人选进行为期7 天的公示，对没有不良反映或有反映但经查证无影响的，列入区管正、 副科级后备干部名单，并由区组织人事局以书面形式向两镇一办、区 直单位反馈。

五、纪律要求

两镇一办、区直单位（各模块）要切实遵守干部人事纪律，按照 规定的程序和要求，严格审查资格条件，认真组织开展民主推荐和考 察工作，对不按规定程序、资格条件和要求推荐的单位，要追究主要 领导的责任。在民主推荐和民主测评大会上，要组织参会人员学习中 组部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉 票行为的通知》，并公布区纪工委、区组织人事局监督举报电话 （6491162,6491167）以及相关联系方式、联系电话，主动接受干部 群众监督。对发现并查核属实有拉票行为的人员，要严格按照中组部 《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票

行为的通知》有关规定，予以严肃处理，已列为后备干部的，取消后 备干部资格，两年内不得提拔。要充分发扬民主，公布监督举报电话， 广泛接受社会监督，确保后备干部调整补充工作在风清气正的环境中 顺利进行。

附件1：符合推荐正、副科级后备干部资格条件的人员花名册（样表） 附件2：正、副科级后备干部民主推荐表（样表） 附件3：正、副科级后备干部民主推荐情况汇总表（样表） 附件4：正、副科级后备干部建议人选基本情况表（样表） 附件5：正、副科级后备干部推荐人选花名册（样表） 孔目江区组织人事局

2012年2月15日 附件1：

符合推荐正、副科级后备干部资格条件的人员花名册（样表） 填报单位（盖章）：

2012年2月 日 5篇二：竞职演讲民主推荐方案 中层干部竞争上岗演讲暨民主推荐工作方案

一、时 间 2012年3月12日下午2：30

二、地 点 局六楼会议室

三、参加人员 局、站全体干部职工

四、评 委 张继红、蒋辉、张永旭、李凤莲、李红梅、张光新、李建才

五、主 持 人 张科水

六、计 分 员 叶平花、黄志俊

七、计 时 员 冯国军

八、监 督 员 张旭文、

九、竞争上岗人员（ 名）： （上场次序根据抽签确定）。

十、程 序

2：30 工作人员到位 2：40 抽签确定上台次序 3：00 演讲开始（蒋辉同志宣布演讲规则，竞争上岗人员依次进行演讲，评委打分，

全部演讲完成后进行干部职工打分。 中层干部竞争上岗演讲及民主推荐现场布置图 凉州区交通运输局

中层干部竞争上岗演讲规则

一、参加本次中层竞争上岗的共 人，竞争4个中层岗位。

二、演讲规则：

1、演讲顺序由抽签决定。

2、演讲原则上为脱稿演讲。

3、演讲时间不超过5分钟。演讲进行到最后1分钟时，计时员口头提醒；5分钟到时，

计时员告知，演讲者停止演讲。

4、本次竞争演讲评委由7人组成，由局、站领导担任。评委从语言表达、应变能力、组

织协调、仪表气质、解决问题、组织管理六个方面对竞争者评分。满分100分，评委当场打

分，主持人现场报分。

5、记分方法：取7位评委平均分数计算竞争者得分，按四舍五入保留小数点后两位数。

6、工作人员负责收齐评委评分表并进行统分，统分完毕将报告单交主持人，由主持人报

分。主持人在报竞争者最后得分。 凉州区交通运输局

中层干部竞争上岗演讲暨民主推荐主持词 （2011年3月12日） 各位领导、同志们：

根据局组的决定，今天午我们举办凉州区交通运输局中层干部竞争上岗演讲暨民主推荐

会。

参加今天演讲的评委有：区委组织部副部长、人社局局长刘景鹏同志，局党委书记王伟

中同志，局纪律书记邵永山同志、副局长梁凤华同志，副局长马多昌同志，工会主席杨文同

志，让我们用热烈的掌声对各位领导的到来表示衷心的感谢。 担任今天演讲的计分员是梁宗恩同志，计时员是刘福桓同志、监督员是蔡中华同志。 参加今天竞争上岗演讲的同志有 名同志，他们将竞争各公路管理站4个中层岗位。根据

上场次序，他们是

„„„„„„„„..

今天竞争的中层岗位有12个： 下面请邵书记宣读《中层干部竞争上岗演讲规则》； „„„„„„„„.. 下面请刘局长讲话并宣布演讲开始 „„„„„„„„..

下面上场的是1号选手，请演讲，请工作人员做好准备，开始。 „„„„„„„„.. 1号选手已演讲完毕，请评委为1号选手亮分 „„„„„„„„..（依次计分）宣读平均得分。 下面上场的是2号选手，请演讲，请

工作人员做好准备，开始。 „„„„„„„„..

2号选手已演讲完毕，请评委为1号选手亮分 „„„„„„„„..（依次计分）宣读平均得分。 „„„„„„„„.. „„„„„„„„..

„„„„„„„„..

今天19名选手已全部演讲完毕。 （王书记）下面进行民主推荐，请工作人员发放民主推荐表。 今天的议程全部进行完毕，散会。篇三：学校民主推荐工作流程 民主推荐后备干部工作流程

一、学校推荐后备干部人选

1、制定学校民主推荐实施方案，成立学校民主推荐工作领导小组，负责实施民主推荐工

作

2、在学校公开栏张贴宣传《实施方案》

3、学校召开民主推荐会（学校全体教职工参加）

（1）主持人说明会议目的，宣读推荐条件

（2）校长强调有关事项

（3）发放民主推荐表，进行无记名推荐

（4）收回推荐表，交学校民主推荐领导小组统计后报学校党组织讨论

（5）召开学校班子会议讨论，确定推荐人选【企业民主实施方案】

（6）学校将推荐人选名单在公开栏公示

（7）学校于11月29日前向局党委上报推荐人选的干部信息表、个人简历、现实表现材

料（含政治思想表现、工作能力评价及业绩、获奖情况、廉洁自律、不足之处）

二、局党委组织考察（12月初）

三、局党委讨论确定后备干部人选（12月20日前）

四、公示篇四：2016民主推荐后备干部指导方案 2016民主推荐后备干部指导方案 为认真贯彻落实市局党委关于加强后备干部队伍建设的有关精神，规范干部选拔任用机

制，建设和保持一支德才兼备、素质优良、数量充足、结构合理的分局中层后备干部队伍，

结合分局实际，制定本方案。

一、基本原则

1、党管干部原则；

2、德才兼备、以德为先原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

4、民主、公开、竞争、择优原则；

5、注重发展潜力、重视培养提高原则；

6、结构优化、动态管理、备用结合原则。

二、名额分配办法

本次主要推荐分局中层副职（非副科级副所长、副中队长，以下同）后备干部人选，具

体分配名额为：财源、岱庙、泰前执法所各分配2个名额，上高、徐家楼、省庄执法所和户

外广告执法中队、分局机关各分配1个名额。

三、中层副职后备干部的资格和条件 中层副职后备干部除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的资格和条件以外，

还应具备以下资格和条件：

1、政治坚定，品德高尚，身体健康。

2、参加工作两年以上。

3、具有大学专科以上学历。

4、近三年年度考核结果均在称职以上等次。

四、推荐程序和办法

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》的有关

规定，按照安排部署、资格审查、民主推荐、讨论呈报、组织考察、研究确定、公示反馈等

程序进行。

（一）安排部署。召开各单位主要负责人会议，印发《区分局民主推荐中层后备干部实

施方案》，对分局中层副职后备干部调整补充工作进行安排部署。

（二）资格审查。由各推荐单位对符合条件的人选进行资格审查。资格审查时，要与上

级人事部门沟通，进一步核查干部的年龄、学历和近三年考核结果等信息。对资格审查合格

者在本单位进行公示。资格审查贯穿于公开选拔的全过程，如发现有弄虚作假的，立即取消

其参选资格。

（三）民主推荐。各单位根据分配的名额，按要求组织开展民主推荐工作。参加民主推

荐的范围为本单位全体干部队员。实际参加民主推荐的人数要达到应参加人数的80%以上，

推荐得票率达到60%以上者，方可进入下一环节。

（四）讨论呈报。各单位根据民主推荐情况和平时掌握情况，充分酝酿讨论，集体研究，

按分配名额提出后备干部建议人选名单，以正式文件报分局党总支。上报材料包括：推荐报

告（推荐报告中要写明参加民主推荐的范围、得票及排名情况，并附《中层副职后备干部民

2015民主管理实施方案
企业民主实施方案 第六篇

方案一：民主管理实施方案

为进一步推进居务公开，提高民主管理水平，根据《广东省村务公开条例》、《雷州市村务公开民主管理暂行条例》的要求，结合本社区的实际，特制定开展居务公开民主管理规范化建设活动实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新社区为主题，以落实全体居民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把社区居务公开民主管理提高到一个新水平，以促进社区“两委”干部清正廉洁、干干净净，增强社区“两委”班子的号召力、战斗力和凝聚力，树立社区党组织和社区居委会在群众中的威信。

总的目标，通过这次活动，务使我社区的居务公开民主管理工作成为现代化建设的示范区，群众满意率达到95%以上。

二、工作内容

（一）健全机构。社区成立居务公开民主管理工作领导小组，组长由党支部书记担任，并通过居民代表大会民主选举产生居物监督小组和民主理财小组。

（二）完善各项规章制度建设。从本社区的具体实际出发，建立和完善可操作性强的社区自治章程、社规民约、居民会议、居民代表会议议事、“一事一议”筹资等制度，并建立健全社区“两委”干部考评充测评制度。

（三）创新公开形式。在社区居委会驻地设立社务公开栏，并参照省社务公开栏统一模式，结合实际调整公开内容，并随时利用社区中广播、墙报进行居务公开，同时，增加社区“两委”干部向居民会议、居民代表会议公开述职形式，不断提高居民对居务公开的满意率。

（四）增加沟通渠道。居民可通过意见箱、当面咨询等形式反映对居务公开民主管理的意见和建议，社区居委会对居民的意见和建议要及时作出回应，必要时，有关处理和反馈情况要在居务公开栏上公开，以杜绝因居务不公开而导致居民集体上访和越级上访事件的发生。

三、工作步骤

（一）组织学习，明确任务。（8月10~8月20日）

社区召开“两委”班子及居民小组长、社区党员代表、居民代表会议，传达学习上级指示精神，统一思想认识，明确目标任务要求。

（二）宣传动员，发动群众参与。（8月20日~8月30日）

利用广播、墙报、标语、横额等形式，开展声势浩大的宣传活动，使居民人人理解开展社务公开民主管理规范化建设的目的、意义和要求，提高参与居务活动的积极性和自觉性。

（三）制定实施方案，落实相关制度。（9月1日~9月20日）

社区“两委”班子召开会议，制定实施方案，落实各项工作措施，同时，召开居民或居民代表大会，讨论通过社区自治章程、社规民约、财务公开民主管理规定，以及“一事一议”、居民会议、居民代表会议议事制度、选举产生或补选居务公开监督小组和民主理财小组成员。

（四）加强业务培训，提高居务管理人员素质。（9月20日~9月30日）

社区组织“两委”成员、居民小组长、财务监督小组、民主理财小组等居务管理人员进行培训，培训重点是居民自治的有关法律法规、政策规定、居务公开民主管理的操作规程，促进巨务管理长效机制的落实。

四、工作要求

（一）提高认识，增强自觉性，社区“两委”干部要深刻认识开展居务公开是建设社会主义新社区的重要内容，是民主管理的重要体现，是党风廉政建设的需要，也是促进社区改革、发展和稳定的需要，社区“两委”干部必须把居务公开民主管理规范化建设活动作为当前乃至今后一段时间的重要工作，提高思想认识，增强搞好居务公开民主管理的责任感和紧迫感，确保这项工作顺利进行。

（二）加强领导、落实责任，社区党支部、社区居委会集体领导居务公开民主管理规范化建设工作，党支部书记为第一责任人，在创建活动期间，社区“两委”干部全体成员每天召开一次碰头会，研究解决活动中碰到的各种问题，做到有问题及时解决。

（三）完善措施，务求实效。一是制定居务公开与干部补贴挂钩方法，不参与不补贴；二是进一步规范财务管理制度，提高社区财务管理人员的理财能力，更好的发挥民主理财小组人员的监督作用；三是加强档案资料的收集和整理，社区要将创建活动期间的活动情况、会议记录、规章制度、总结报告等资料认真整理，建立档案，并指定专人保管；四是要加强请示报告，对在居务公开民主管理规范化建设过程遇到的新情况、新问题，社区要主动请示报告上级有关部门协商解决。

方案二：民主管理实施方案

为深入贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神，进一步加强对各村村务公开民主管理工作执行情况的监督管理，经研究决定，在全镇范围内开展村务公开民主管理专项检查工作，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2015)17号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[2015]2号）文件精神及省、市关于村务公开民主管理工作的要求，进行专项检查，使全镇村务公开民主管理工作深入扎实开展，切实保障农民群众根本利益，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济平稳快速发展。

二、检查对象和时间范围

主要对全镇26个行政村2015年以来村务公开民主管理工作的开展情况进行检查。

三、检查事项和标准要求

检查的重点主要是查看村务公开的内容、程序、形式、时间、管理等五个方面内容和群众满意程度，具体要求如下：

1、公开内容全面、真实、可信。能够按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件要求和《村民委员会组织法》、（河南省＜村民委员会组织法）实施办法》的有关规定进行公开（内容要求附后）,做到公开的内容要真实、可信。同时，各村要结合实际，按照村民的要求，及时调整充实村务公开内容。凡涉及群众切身利益的重大事项，都要以一定形式向村民公开，接受群众监督，特别是财务收支情况要逐笔、逐项公布明细账目，让群众看得明白。

2、公开程序规范。村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公开。

3、公开时间及时。要按照我市的统一公开日（每季度第一个月的16日）及时公开，做到经常性工作每年固定公开四次，阶段或临时性工作随时公开。时限较长的重大村务，每完成一个阶段，公开一次进展情况，全部完成后，及时向群众公开办理结果。

4、公开形式灵活多样。村务公开要以固定的公开栏公开为主，辅之以公开橱窗、召开村民会议或村民代表会议、广播、印发“明白卡”等形式，扩大宣传面、真正达到家喻户晓，群众明白。

5、公开资料完整。各村要分别建立村务公开工作档案。公开资料全面详实，与公开的内容相一致。公开档案由专人负责，定期整理，妥善保管，便于查阅。

6、公开结果群众满意。每次公开后，能够及时召开党员大会、村民会议或村民代表会议，或通过举报电话、意见箱等方式，广泛听取群众的反映和意见。并能及时进行调查处理，给群众一个满意的解释和答复。

四、工作方法和时间安排

此次专项检查从8月1日开始至9月底结束，采取各村自查、镇检查与市检查组重点抽查相结合的方法，分三个阶段进行。每个阶段工作结束后2日内，我镇将工作情况报市专项检查活动办公室，活动办公室设在市纪委农廉室。

（一）动员部署与自查自纠阶段（(8月1日一8月15日）

各村要按照本方案结合本村情况具体实施，并召开会议，公布监督电话。要通过悬挂横幅、广播等多种形式，广泛宣传发动，力争做到家喻户晓，使广大群众都积极参与其中。具体工作中，各行政村，对照村务公开的各项内容，认真开展自查，看是否做到全面公开、及时公开、真实公开；对群众关心的问题是否能做到点题公开；对自查中发现的问题，是否查找分析原因逐项整改并及时纠正。凡自查自纠敷衍应付流于形式的，要列为重点检查对象并追究相关人员及领导的责任。在自查阶段，各乡镇（办）要结合实际，制订村务公开情况自查表，各行政村主要责任人、主要负责人及包村领导要签字。

（二）全面检查与重点核查阶段（8月16日一8月22日）

镇纪委民政抽调人员，组成5个检查组，深入实地对各行政村村务公开民主管理工作情况进行检查。

具体检查以听、看、访为主。听：即听取各村工作汇报；看：即看村务公开栏内容，公开的档案资料；访：即访问群众，通过走访了解群众对村务公开的满意程度。重点进行“三查三看”：一查领导重视程度，看村党组织、村委会是否把村务公开工作列入年度工作目标和重要议事日程，主要领导是否做到了亲自抓，工作力度是否到位；二查村务公开工作是否扎实、注重实效，看是否存在走过场、搞摆设、应付上级和群众现象；三查村务公开工作规范程度，看是否存在“三重三轻”现象，即重形式轻内容，重公布轻把关，重一时轻一贯。通过“三查三看”，弄清目前村务公开的现状和问题。

（三）集中整改与检查验收阶段（8月23日一9月30日）

各村针对检查组反馈的问题认真分析，查找根源，本着全面真实公开，达到群众满意的原则研究解决办法，制订整改方案，进行认真整改。整改方案及时上报镇专项检查活动办公室。经镇专项活动办公室汇总后上报市专项检查活动办公室。市活动办将对照各乡镇（办）整改方案组织检查验收，对执行好的乡镇（办）和行政村要进行表彰。

五、组织领导和有关要求

（一）加强领导，精心组织。强化村务公开是党加强农村基层党风廉政建设的一项重大举措，对构建和谐社会主义社会具有重大意义。为加强对此项工作的领导，成立镇村务公开专项检查领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作落实。各村要充分认识本次检查的重要性，高度重视，积极行动，成立领导小组，各村支部书记要切实负起第一责任人的责任，亲自过问，亲自指导。片区领导和包村干部更应高度负责，督导各村整改落实，确保各项公开落到实处。

（二）认真检查，切实整改。本次专项检查活动必须查细、查实、查到位，在加强整改上下功夫。检查过程要突出重点，务求实效。对那些弄虚作假的村和个人要依纪依法进行严肃处理，并追究相关人的责任。

（三）建章立制，确保成效。各行政村，要通过此次专项检查活动，深入调研，在分析问题、总结经验的基础上不断完善各项体制机制，建立健全相关制度，使此次专项检查真正落到实处，并长期坚持下去，形成长效机制。

方案三：民主管理实施方案

为了加强和促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好“三农”问题，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。结合我乡工作实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》为依据，以解决与群众利益密切相关的问题为重点，以健全组织、完善制度为手段，坚持实事求是、因情制宜的原则，加强指导，搞好宣传，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，促进全乡农村“三个文明”健康发展，为全面建设社会主义新农村奠定良好基础。

二、工作目标

以“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行政民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”为目标，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好，抓好成效，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。

三、村务公开的内容

（一）国家有关法律规定和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。

（二）要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目，让群众了解、监督村集体资产、资金和资源情况。

（三）要根据农村改革、发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开的内容。当前，要注意将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”项目实施情况、新型农村合作医疗、农村低保户救助、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应及时公开。

四、村务公开的形式和时间

（一）形式。各村应坚持实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设定固定的公开栏。同时，还要积极探索村务公开的新形式、新载体，通过“明白卡”、民主听证会、村民代表议事会、“回音壁”等其他有效形式公开。

（二）时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。村、组财务收支情况应逐月公开，在每月的5月日或6日公开上个月的收支帐目。要推行村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。

五、村务公开的基本程序

村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论决定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

群众对公布的内容有疑问，可以口头或书面形式向村务监督小组投拆，也可以直接向党组织、村民委员会询问，村务监督小组或村级组织应在10日内给予解释和答复；村民委员会对村务公开栏资料整理归档。

六、深化村务公开和民主管理的方法、步骤和时间安排2015年全乡深化村务公开和民主管理工作，大体分三个阶段，并按三个步骤进行。

（一）准备阶段（5月8日至5月31日）

各村要摸清村村务公开工作的现状和存在的问题，调整充实领导小组，健全和完善村务公开制度。村务公开栏陈旧的，要加以修缮；地点位置不符合要求的，要移位迁建；面积不达标的，要扩建并加装防护设施。

（二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）

1、广泛宣传动员，周密部署，把广大村民在民主管理中焕发出的参政、议政热情，及时引导到日常的村级民主决策、监督上来，实行全方位的村民自治

2、优化组合村务公开内容，科学设计村务公开专栏，村务公开率达100％。力争使90％以上的村，达到公开上栏的内容齐全，重点突出，公开栏式样美观、大方，各类公开方式并用有效。力争使党员、群众对本村的村务公开满意率达90％以上。

（三）检查总结阶段（10月1日至10月31日）各村首先要对本村村务公开和民主管理工作进行自查总结。乡农村村务公开和民主管理工作领导小组在各村自查总结的基础上，进行全面检查验收，总结经验，查找问题，树立典型。

七、措施和要求

（一）充分认识做好村务公开和民主管理工作的主要性。

实行村务公开和民主管理，是实践科学发展观，维护农民根本利益的具体体现；顺利推行新农村建设，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好。

（二）加强领导，规范动作，健全工作机制。村务公开工作要形成制度，加强领导，注重实效，规范动作，避免形式主义；要结合实际，规范公开的内容、时间、程序，做到内容全面真实，形式灵活多样，突出财务公开和群众最关心的问题；在公开时间上，按要求经常性定期公开，重大事项和群众要求及时公开的随时公开；在公开形式上，以公开栏为主，积极探索和利用新的形式进行公开。

（三）认真开展检查工作，促使村务公开真实有效。乡村务公开和民主管理工作领导小组要采取按期检查和日常抽查相结合的方式，对村务公开和民务管理工作进行监督检查。每月7日至8日为检查日。检查采取一查二看三问的方法，一查公开是否规范，二看公开内容是否全面，三问党员群众是否满意。逐步建立科学有效的监督机制，确保村务公开真实有效，使督促检查不流于形式。要通过培育典型、示范引导、专项检查等多种形式，积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。

（四）完善考核机制，及时化解矛盾，维护社会稳定。各村两委要建立领导责任制，把村务公开和民主管理作作为年终年度工作考核的一项重要内容，并不断完善考核评价办法；要受理群众来访和申诉，及时化解社会矛盾，维护农村稳定。

方案四：民主管理实施方案

为认真贯彻全国烟草行业“两项工作”（办事公开民主管理和“工程投资、物资采购、宣传促销”）综合试点现场会和省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会精神，促进企业依法经营、规范管理，确保员工的知情权、参与权、表达权和监督权，推动全县烟草严格规范上水平，根据省局（公司）《办事公开民主管理工作实施方案》（鲁烟办综〔20xx〕1号）和市局（公司）《办事公开民主管理工作实施方案》（日烟专〔20xx〕34号）要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想、工作目标和工作原则

（一）指导思想。坚持以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，自觉践行“两个至上”行业共同价值观，紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以法律为准绳，以制度建设为基础，以规范权力运行为重点，以信息化为支撑，以严肃纪律为保障，进一步转变内部监管方式，全力打造“阳光烟草”，为“卷烟上水平”奠定更加坚实的基础。

（二）工作目标。把推进办事公开民主管理工作与落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定有机结合、同步推进，实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开，全面落实干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权，切实规范权力运行，实现阳光透明操作，促进企业科学民主决策，构建全方位、全过程、公开透明的运行和管理监督机制。

（三）工作原则。根据“公开是原则，不公开是例外”的基本要求，推行办事公开民主管理工作坚持以下原则：

⒈坚持注重全方位、贯穿全过程、注重体现民主管理与监督的原则；

⒉坚持以制度建设为基础、以制度公开为前提的原则；

⒊坚持突出重点、循序渐进、注重实效的原则；

⒋坚持便于知情、服务群众、利于监督的原则；

⒌坚持“谁主管、谁负责”的原则。

二、组织领导

（一）为切实加强全县办事公开民主管理工作的组织领导，成立全县烟草办事公开民主管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

组长：尹学田

副组长：赵平敏肖庆义石为华肖鹏孙明祯

石千里孔宪武

成员：赵全太刘伯顺刘继庆徐军波刘军

赵绪刚刘卫华张继顺孙世辉周立霞

领导小组负责办事公开民主管理的领导、策划、协调、沟通工作；组织对全县烟草办事公开民主管理工作进行督导落实；负责对办事公开民主管理工作方案、公开形式、公开内容、公开范围等重大事项进行审定；负责对办事公开民主管理工作监督检查考核和评比等重要事宜进行审定。

领导小组下设办公室，办公室设在内部专卖监督管理科。

主任：肖庆义（兼）

副主任：孔宪武刘继庆赵全太

成员：周京奎张继顺刘伯顺盛明军徐军波周立霞

领导小组办公室负责具体落实领导小组各项工作，负责办事公开民主管理工作实施过程中的组织、协调、指导、反馈、考核和评价；负责办事公开民主管理日常工作的计划实施、事项统计、工作总结和工作报告。

（二）为全面加强对办事公开民主管理工作的监管，成立预审工作组、评议工作组、监督工作组、考核工作组和问责工作组，分别负责审核公开事项、评议公开质量、监督公开过程、考核公开效果、处理违纪事项。

⒈办事公开民主管理预审工作组，由办公室赵全太任组长，工作人员包括办公室、政工科、财务科有关人员。

⒉办事公开民主管理评议工作组，由政工科孔宪武任组长，工作人员包括工会成员及职工代表。

⒊办事公开民主管理监督工作组，由内管办周京奎任组长，工作人员包括内管办、法规科、财务科有关人员。

⒋办事公开民主管理考核工作组，由政工科孔宪武任组长，工作人员包括综合办公室及季度考核相关科室人员。

⒌办事公开民主管理问责工作组，由政工科孔宪武任组长，工作人员包括政工科有关人员。

（三）为确保全市烟草办事公开民主管理工作执行到位，按照分工负责的原则，领导小组各成员部门分工如下：【企业民主实施方案】

⒈内管办负责全县烟草办事公开民主管理工作的牵头、组织、指导和综合协调，负责办事公开民主管理工作阶段性总结汇报，负责对全县烟草投诉咨询举报情况进行公开，负责督促各部门及时公开制度建设情况。

⒉办公室负责做好业务招待费使用情况的公开，负责重大事项集体决策制度的制定和完善。

⒊政工科负责建立完善劳动争议调解制度，负责干部选拔任用和人员招聘、辞退等情况的公开，负责指导各单位贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》等有关劳动和社会保障法律法规，规范用工行为，切实维护劳动者的合法权益；负责有关办事公开民主管理工作的信访接待，加强督促检查，化解矛盾，维护稳定；负责对办事公开民主管理事项进行督查督办，负责做好全县烟草办事公开民主管理工作中涉及的党风廉政建设问题的调查处理；负责及时收集和反馈职工群众对办事公开民主管理的意见和建议，负责组织职工代表大会对县局（分公司）有关工作进行评议，负责召集职工代表座谈会，研究有关办事公开民主管理事项；负责通报各单位部门绩效考核情况，负责对部门办事公开民主管理工作进行检查考核。

4.法规科负责做好全县烟草办事公开民主管理工作相关政策、法规、制度的宣传普及工作，指导各单位（部门）开展相关政策和法律法规的宣传，为办事公开民主管理工作提供法制保障。

5.机关服务中心负责做好企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、重大项目招投标等情况的公开。

6.财务科负责财务预决算的编制、执行和资产状况的公开，负责指导和监督各单位根据有关政策法规和财会制度的要求，做好国有资产保值增值等财务工作有关内容的公开；负责做好各单位负责人经济责任审计情况的公开，做好工程审计、专项审计等情况的公开，对弄虚作假、滥用职权、玩忽职守造成重大损失的，或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的，按照有关规定及时移交有关部门处理。

各部门作为办事公开民主管理的责任部门，要确定一名工作人员作为信息公开

2016民主评议政风行风工作方案10篇
企业民主实施方案 第七篇

第1篇:国税局民主评议工作方案

一、指导思想

2016年我县国税系统民主评议政风行风工作，围绕税收中心工作，坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设，促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。

二、评议对象

今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科（办税服务厅）、税源管理一、二、三科和稽查局。

三、评议内容

（一）健全税收宣传咨询服务

1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施，公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。

2.办税服务厅设立咨询辅导区，配备专职咨询人员。推行首问责任制，现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合，构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局，为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。

3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训，传递最新政策，及时做好涉税政策解读，保证纳税人了解政策，用足政策。

（二）提高办税服务效率

1.提升办税服务厅标准化建设，着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”，整合窗口职能，将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项，提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务，从根本上解决窗口拥堵，忙闲不均的现象，最大限度缩短纳税人办税时间，提高办税效率。

2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵，扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围，实现对纳税人深层次、全方位的服务。

3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时，在个别资料准备不全情况下，由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性，为纳税人提供“先办后补”的服务制度。

四、评议方法与步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方法。2016年的民主评议政风行风工作，要在2016年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。【企业民主实施方案】

（一）宣传发动（6—7月）

本阶段主要工作：一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议，听取工作汇报，掌握进展情况，针对性提出工作目标和任务，以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题，有重点地选择1—2个问题开展选题评议，结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表，赋予评议代表调查权、评议权、监督权，并组成政风行风评议组或督导组，监督、指导并参与评议工作。

（二）查找问题（7—8月）

本阶段主要工作：县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作，力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表，深入各单位，采取听、看、查、议、评等方式开展检查，帮助被评部门查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备。

（三）落实整改（9—10月）

本阶段主要工作：一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见，通过摆事实、讲道理，全面客观地评议被评单位的政风行风情况，重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议，对政风行风方面存在的问题，提出整改计划和措施。确定整改责任人，明确整改期限，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时，要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室，并通过政府（或纪检监察）门户网站和国税门户网站向社会公开公示，接受群众监督。

（四）总结考评（11月份上旬）

本阶段主要工作：一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结，并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制，把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容，奖优罚劣，营造争先创优的氛围。

第2篇:经贸局民主评议工作方案

一、指导思想和基本原则

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委开展“积极融入六新大，全面建设五特好”活动，围绕经贸中心工作，促进经贸系统进一步增强服务意识，改善服务态度，提升服务水平。以转变工作作风，提高行政效能为重点，进一步优化经济建设环境，为构建和谐促进经济发展创造良好的环境条件。

坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程。

二、评议范围

各直属单位，本局各股室。

三、评议内容

1、促进发展。紧紧围绕提速增效“两城建设”目标，贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款及乱摊派等问题。

3、改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，维护民利。

4、转变职能。顺应市场需求，减少行政许可项目，主动为市场主体路线和群众提供直接、便利、公正、有效的服务，切实解决影响经济发展环境、市场主体和群众反映强烈的突出问题。

5、信息公开。认真履行公开责任，政策、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息公开尽公开。

6、服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。坚决纠正服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假和工作方法简单粗暴等行为。

7、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

8、制度建设。内部管理制度和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。要把政风行风建设纳入目标责任制，制定出工作方案，与业务工作、绩效评估工作共部署、共落实，做到领导机构、工作责任、工作措施落实。

四、评议方法和实施步骤

2016年县经贸局民主评议政风行风工作采取统一组织，分别实施，上下联运，突出重点，纠建并举，公众评议与明察暗访相结合，自查与抽查相结合，设点投诉、发放问卷与召开座谈会征求意见相结合的办法进行。具体实施步骤如下：

（一）健全组织，宣传发动阶段（2016年5、6月）。

一是加强领导，明确责任分工。调整民主评议政风行风领导小组及办公室；二是结合实际，制定2016年民主政风行风工作实施方案，进行工作任务分解；三是宣传发动，认真部署。召开民主评议政风行风工作会议，认真传达学习上级民主评议政风行风工作文件及会议精神，部署2016年县经贸局民主评议政风行风工作，做到人人参与，自觉接受监督；四是宣传“纠风短信平台”；五是针对本系统特点，聘请民主评议政风行风评议代表。

（二）自查自纠，整改落实阶段（2016年6、7、8、9月）。

一是广泛征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、“纠风短信平台”、公开投诉电话及邮箱等方式向有关单位、企业、政风行风评议代表征求群众意见，查找本系统政风行风存在的问题；二是由县经贸局民主评议政风行风领导小组成员会同民主评议政风行风评议代表一起开展明察暗访活动，进一步查找经贸系统在政风行风上存在的不足。三是开展选题评议。由局领导带领民评办人员和民评代表，深入基层针对群众反映强烈的突出问题，进行调查研究确定选题评议，并报县政府纠风办备案；四是各单位和各股室认真落实整改措施，切实整改不足。进一步完善有关规章制度，建立政风行风建设长效机制。

(三)实施考评，总结上报阶段（2016年10、11月）

一是迎接市经贸委行风评议员的考评，认真听取意见和建议，并整改。二是接受县纠风办组织的政风行风评议，召开民主评议政风行风会议。三是根据考评情况和自评情况，总结好的方面、存在的不足和今后努力的方向上报县纠风办。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。为了确保民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效，必须加强对评议工作的组织领导，“第一把手”要亲自过问，分管领导要集中一段时间与精力认真落实好这项工作。要努力研究评议工作规律，主动创新评议机制，创新活动内容，结合本单位实际，创造性地充分利用各种载体，开展生动活泼，富有成效的系列活动，邀请其它单位参加，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

2、扩大民主，畅通渠道。充分发挥民评代表的作用，广开言路，虚心听取评议意见，在查找问题征求意见中，要更广泛、更深入地注意收集各个层面代表的意见。确保民评工作深入持久、抓紧、抓实。建立健全整改责任追究制，促进整改落到实处，切实解决人民群众反映的热点难点问题，以实际行动取信于民。

3、突出重点，注重实效。要把解决基层企业反映的突出问题，落实整改措施作为重点，把民主评议政风行风与治理商业贿赂专项工作，企业减负工作及本单位业务工作紧密结合起来，以评促改，寓改于建，强化服务意识。

4、加强联系，及时沟通。要及时将各个阶段工作情况向上级相关部门报送，并做好资料的收集、整理、归档，总结好的经验与做法，相互交流学习，以促进经贸系统民主评议政风行风工作取得实质性的成效。

第3篇:民政局民主评议政风行风工作方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作，根据市民政局和县纠风办的部署要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神，按照省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会、省民政厅和市民政局党风廉政建设工作部署要求，紧紧围绕民政中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动，以加强政风行风建设为核心，以关注民生、服务群众为主线，以解决损害群众利益问题为重点，以群众是否满意为标准，全面推进全县民政系统政风行风建设，不断提高依法行政和为民服务水平。

二、基本原则

（一）坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风，密切联系群众，把民政系统政风行风建设置于社会监督之下，认真解决群众关注的热点难点问题，有效维护群众合法权益。

（二）坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和长效机制创新。

（三）坚持边评边改、评改结合。以评促纠，寓改于建，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

（四）坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、主要任务

（一）扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制，创新和改进评议形式、方法，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道，增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“全面开展，重点督查”的要求，不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设，突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动，深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用，加大明察暗访力度，广泛听取意见建议，深入查找问题和不足，切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风部门组织的政风行风热线工作，进一步拓展与群众沟通的平台，及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管，规范和提升民主评议工作质量。

（二）认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。继续开展殡葬系统行风建设活动，不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平；督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，推动殡葬改革。二是抓好救助管理机构重点选题评议工作（具体方案另行下发）。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手，着力解决救助管理工作薄弱环节和不足，推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新，不断提高救助管理水平和服务质量。

（三）深入推进示范单位创建。坚持抓业务与抓行风有机结合起来，将创建活动贯穿于各项民政业务工作之中，严格按照12类民政基层单位行风建设示范单位标准，加强分类指导，深入挖掘典型，认真扎实抓好行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展，继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位，促进创建活动持续深入健康发展，巩固和提高民政系统政风行风建设水平。积极探索、不断完善行风建设示范单位考评机制，加强示范单位日常管理和监督检查，严格实行退出机制，切实发挥典型示范作用。

四、评议对象

评议对象包括全县民政部门机关及直属单位，重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时，继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象，救助管理站站长为重点评议岗位，负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。并结合实际，继续将与群众密切相关的殡葬管理机构作为重点评议对象。

五、评议内容

评议内容要坚持围绕中心、服务大局，着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容：

（一）落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构，定期分析研究解决政风行风建设工作情况；是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，制定实施方案，细化具体任务；是否研究确定重点选题评议内容，制定具体计划，采取有力措施，整改效果明显；是否与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实，优化推动民政事业科学发展环境；是否建立政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度，促进评议工作顺利开展。

（二）依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设，教育和引导干部职工爱岗敬业，认真执行党风廉政建设各项规定，树立勤政为民、高效廉洁的良好形象；是否认真贯彻执行党和国家法律法规，落实民政业务政策规定，无存在强制或变相强制服务收费的现象，保障服务对象的合法权益；是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策，推进依法行政、廉洁办事、诚信服务；是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制，及时有效解决群众反映的问题。

（三）严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任，不断完善和严格落实各项公开制度，政务（事务）公开方式和手段科学、合理、直观，便于群众知晓；是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息；是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范，甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，建立信息咨询和查询、披露制度，主动接受社会各界监督。

（四）改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神，认真开展党的群众路线教育实践活动；是否贯彻《省机关效能建设工作条例》，树立和自觉践行“马上就办”的工作理念；是否从便民利民实际出发，简化办事程序，无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题；是否按照民政标准化和行业等级评定要求，加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容，为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求，有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，热情周到，诚实守信，文明礼貌。

六、方法步骤

全县民政系统民主评议政风行风工作，按照“统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，面向社会、群众参与，分类指导、综合评议”的方法进行。实施过程中，采取问卷调查、电话抽查、明查暗访、组织评议、自查整改等定性与定量相结合的方式。民主评议工作总体上分为组织准备、动员部署、查找问题、落实整改、总结提高五个阶段进行。

七、措施要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。要把民主评议工作作为改进工作作风，密切联系群众的重要抓手，纳入局班子的重要议事日程，加强领导，精心组织，务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求，把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要结合分管业务具体抓，业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化监督检查，着力解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重，加大督查力度，采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式，推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与，通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式，广泛征求意见，及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”、政务网站和“四下基层”活动等载体，及时了解群众的需求和愿望，切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上，放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上，放在解决制约民政事业发展的软环境治理上，以实际成效取信于民。要主动加强与纠风部门沟通协调，积极争取指导，不断拓宽评议工作思路；充分发挥民评代表的作用，建立正常的联系制度，邀请民评代表参与评议活动，认真接受督导检查，提升评议效果。

（三）抓好工作结合，注重实际效果。要科学计划、统筹安排，切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合，以评议活动促进各项民政工作的落实，以工作成效检验评议活动效果。涉及重点选题评议内容和纠风专项工作的业务部门、单位要切实负起责任，积极履行牵头主抓职责，形成工作合力，共同推动评议工作的落实。特别是对群众反映问题较多的单位或服务窗口，要组织力量开展帮促，找出问题症结，提出整改意见和办法，直至群众满意为止。要建立和完善评议结果运用机制，对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人，要及时予以警告、劝诫、通报，直至追究责任。

（四）坚持纠建并举，构建长效机制。要坚持以评促纠、以评促建、纠建结合，研究建立评议工作常态化、长效化机制，巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合，着力在完善监管制度和内控机制上下功夫，尤其是对具有普遍性、倾向性的问题要深入分析原因，认真研究对策，切实把解决问题的有效措施和办法，以制度形式固定下来，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时要加大制度执行督查力度，提升政风行风建设的成效，从源头上有效预防和纠正不正之风。

（五）认真总结提高，按时报送材料。今年民政系统继续列入公共服务类的评议部门，评议方法按百分制统计，分日常考评、群众评议和下级评议三个部分，每个部分有具体的量化考评内容，要求细、标准高，要积极适应新的任务要求，认真分析研究，把握关键环节，不断总结探索，创新措施办法，确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口，以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手，注意挖掘、培育先进典型，着力打造优质服务品牌。同时，要及时掌握评议工作进展情况，加强网络动态监管，重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理，认真分类归档，及时总结分析。分别在8月15日前和11月15日前，将查摆问题整改情况和工作总结报送市局民评办。

第4篇:司法局民主评议政风行风工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求，有序有效开展民主评议政风行风活动，进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。

二、评议对象

1、局机关各股室及基层司法所。

2、法律服务行业，包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。

三、评议内容

（一）共性评议内容

1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务信息）应公开尽公开。

3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线，对群众反映的问题整改落实到位。

（二）个性评议内容

1、司法行政机关

（1）转变职能。顺应企业和群众需求，主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

（2）维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

（1）诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺，无强制服务、收费陷阱等问题。

（2）优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3、基层司法所

（1）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。

（2）服务环境。工作环境整洁，无脏乱差现象，创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。

四、评议方法和步骤

（一）动员部署阶段（6月上旬）

召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。同时，针对群众关心关注的问题，研究提出2016年度重点整治的2—3个评议选题内容，下大决心、花大力气加以解决。

（二）调查评议阶段（6月中旬至8月）

通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式，组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议，广泛收集意见和建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

（三）落实整改阶段（9月至10月）

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议，进行汇总和梳理归类，深入分析问题产生的原因，及时研究制定具体可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题，及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

（四）工作考评阶段（11月至12月）

1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。

2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等，形成工作档案，并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。

五、工作要求

1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举，突出重点，认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助、基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题，通过适当的方式向社会做出公开承诺，接受社会各界监督，提高群众对法律服务行风的满意度。

3、注重搞好结合。各部门要把民主评议政风行风工作与司法行政业务工作结合起来，与群众路线教育实践、文明单位、文明行业创建等活动结合起来，善于借力，形成合力，建立健全政风行风建设长效机制。局纪检、政工部门要把各部门政风行风建设情况纳入督查的重要内容，督促改进不足和薄弱环节，促进全系统上下进一步形成“务实高效、公正廉洁、便民利民”的良好风气。

4、强化结果运用。要把查找问题、督促整改贯穿民主评议始终，建立健全全县司法行政系统政风行风建设长效机制，把组织开展民评工作情况及测评结果纳入绩效管理考评的范围，同时作为评选先进及年度考核的重要依据。

第5篇:人保局民主评议政风行风工作方案

为进一步加强人力资源和社会保障系统党风廉政和政风行风建设，促进依法行政，推进效能建设，根据县政府纠风办和市人力资源和社会保障局对民主评议政风行风工作的部署和要求，结合我县人社工作实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”，紧紧围绕“五特好”建设目标和人力资源社会保障中心工作，以服务和改善民生为核心，着力为群众办实事解难题，维护民利；以群众满意为标准，着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象；以转变作风、促进发展为目标，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，切实维护群众利益，进一步提高行政效率、执法水平和服务质量，不断优化发展环境，扎实推进人力资源和社会保障部门“服务标准化”建设。

二、评议原则

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

（二）坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则，在抓好自身政风行风建设的同时，将评议工作延伸到基层所站；

（三）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（四）坚持以选题评议为抓手，切实解决群众反映的热点难点问题，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

三、评议对象

按照“全面开展，重点督查”的要求，2016年民主评议政风行风的重点对象是：全县人力资源和社会保障部门直接为企业和群众服务的行政审批审核机构，就业服务、技能培训鉴定、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁等窗口单位，乡镇、社区劳动保障服务所（站）。其中县医疗保险管理中心作为独立参评单位接受县政府纠风办的考评。

四、评议内容

（一）促进发展。从本单位职能和特点出发，紧紧围绕“五特好”建设目标，贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

（二）依法履职。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（三）改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义、重实干、求实效，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，维护民利。

（四）转变职能。顺应群众需求，减少行政许可项目，主动为群众提供直接、便利、公正、有效的服务，切实解决群众反映强烈的突出问题。

（五）办事公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

（六）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（七）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（八）制度建设。内部管理和监督制度完善，政府行风建设责任制落实，建立健全“热线”、“视线”工作机制，对群众反映的问题整改落实到位。

五、评议方法

县局负责对本局各股室、直属单位进行考评。健全“统一组织、分级实施、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅”的工作机制，按百分制，分选题评议、工作考评、群众评议和下级综合评议4个部分进行量化考评。

六、评议步骤

（一）宣传动员（4月21日至5月31日）。本阶段主要工作是：调整充实民主评议政风行风组织领导和工作机构，明确任务，落实责任；根据部门实际，制定民主评议政风行风工作实施方案；从人大代表、政协委员、人民团体、服务对象和相关人员中选聘民主评议政风行风代表，监督、指导并参与评议工作；通过设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、发放征求意见表、新闻媒体宣传等多种形式，大力宣传工作职能、业务范围、公开服务承诺及便民措施，展示近年来人社系统政风行风建设成效；多形式动员部署，组织开展多种形式的宣传教育，广泛征求意见建议，主动接受社会和群众监督。直属单位实施方案于5月20日前上报局行评办。

（二）查找问题（6月1日至8月31日）。本阶段主要工作是：通过召开自评会等有效形式和方法，联系工作实际和岗位职责，认真进行自查、自摆、自寻、自评；开门纳谏，召开服务对象座谈会，发放评议调查问卷，通过举报电话、举报箱、网上访问等形式，广泛征求社会各方面的意见和建议，帮助查找存在的不足和问题；组织民主评议政风行风代表进行明察暗访，对发现的问题进行梳理归纳，行评代表也可结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，收集群众意见建议，调查局系统在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈；召开民主评议政风行风座谈会，对局系统行评工作进行综合评议，评议情况在适当范围内公开；把受理群众投诉作为查找问题的重要渠道，建立和完善对群众投诉的处理和反馈机制，并选择几个查摆问题和整改工作到位的典型事例，利用新闻媒体进行宣传，扩大社会影响。

（三）整改评议（9月1日至10月31日）。本阶段主要工作是：按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，对自查自纠、群众评议及行评代表提出的意见和建议，认真制定整改措施，逐条逐项抓好落实。针对存在的问题，进一步建章立制，加强管理，堵塞漏洞，探索建立改进作风建设的长效机制，达到纠、评、建相互促进的目的。要着力抓好个案整改，做到整改内容、措施、时限和责任人四落实；实行个案问题一案一袋，单独装订，案卷材料要详实，既要有问题的来源和具体情况，又要有整改措施和落实的情况以及反映问题的相关人员对整改情况满意度的认定；对群众仍不满意的问题，要分清情况，认真对待，能进一步改好的，要着力改正；对一时因条件不具备而不能整改的，要解释说明。召开评议大会，邀请县政府民评代表、局系统行评代表和社会各界人士进行“面对面”或“背靠背”的评议。组织评议代表针对评议大会提出的存在问题整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实，确保政风行风评议的成果。

（四）全面总结（11月）。本阶段主要工作是：各直属单位对2016年度民主评议政风行风工作进行考评和总结；县局以问卷调查测评结果、评议代表明察暗访测评结果、评议大会评议结果等为依据，对各直属单位工作进行考评，通报局系统行评工作情况，宣布评议结果，对组织有力、工作扎实、成效显著、群众满意度较高的，予以通报表扬；对工作不落实、整改不到位、群众满意度较低的，责令整改。对照省人力资源和社会保障厅创建优质服务窗口考评标准，采取内部评议、社会评议和组织审核验收相结合的方法，对局系统的服务窗口进行考核，并将考核结果作为推荐上报全国、全省人社系统优质服务窗口单位的重要依据。各直属单位应将自评结果和总结材料于11月25日前上报局行评办。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要切实把民主评议政风行风工作和创建优质服务窗口工作摆上重要议事日程。结合实际，尽快制定方案，做出工作部署，认真组织实施。切实加强对民主评议工作的组织领导，落实民主评议工作责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，把工作责任分工细化，确保组织领导到位，责任分工到位，工作部署到位，检查落实到位。

（二）狠抓整改，务求实效。坚持纠、评、建相统一，与各项人力资源和社会保障工作相结合，抓住重点部位和关键环节，坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生，及时发现和有效解决群众反映的问题。把整改贯穿评议过程的始终，针对评议中反映的问题和建议，及时抓好整改，并将整改通过媒体向社会反馈，自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件，要坚决严肃追究，并通过媒体予以曝光。善于宣传典型和取得的成果，充分发挥先进示范作用，让人民群众真正感受到人力资源和社会保障系统政风行风建设的实际成果。

（三）加强督查，健全机制。重视加强民主评议政风行风工作的检查和督导，把民主评议政风行风与创建优质服务窗口、党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来，统筹推进。建立健全政风行风建设的长效机制，完善制度建设，形成用制度管权、按制度办事的管理体制，强化制度的执行力，从而推动我县人力资源和社会保障事业科学发展、跨越发展。

第6篇:住建局民主评议政风行风工作方案

一、领导重视，部署及时

今年，县住建局认真按照省市住建部门和全县纠风工作的部署和要求，结合本系统的工作特点和实际情况，精心组织，周密部署，有计划、有步骤、有创新地深入开展住建系统民主评议政风行风工作。我局领导高度重视行评工作，并把行评工作列入局重要工作议事日程，及时调整充实了以局长为组长，纪检组长同志副组长的民主评议政风行风工作领导小组，制定住建系统政风行风评议工作实施方案。7月20日召开全县住建系统民主评议政风行风工作动员大会，县住建局在家领导班子成员、行评工作领导小组、住建系统副股级以上干部职工、窗口单位共60多人参加了会议。会议邀请了县行评考评组代表陈家验、林开学、袁石福、陈兴佃四位同志及局廉政监督员、行评监督员、县纪委常委、执法监察室孔美清主任等到会指导。

10月22日，县住建局邀请县检察院领导及反贪局、反渎局、预防科负责人参加住建系统预防职务犯罪工作座谈会，县检察院检察长、住建局局长就进一步加强住建系统党风廉政建设和做好预防职务犯罪工作，分别对住建系统干部职工提出了具体要求。

10月25日，市行评督导组组长一行在市住建局纪检组长同志的陪同下，深入我局督查行评工作开展情况，查阅了行评档案资料并召开座谈会，督导组领导对我局的行评工作给予了充分的肯定和高度表扬。

11月30日，召开住建系统政风行风评议大会，会议邀请县行评代表，，住建局廉政监督员，行评监督员参加评议大会，与会各位代表监督员对住建系统政风行风建设作了评议发言，充分肯定了住建局政风行风建设所取得得成效，并提出了宝贵意见和建议。

二、健全制度，运作规范

一是完善制度，明确落实行评工作责任。今年又重新完善机关考勤制度、学习制度、接待制度等10大项33条制度，出台了“解放思想、力求先行、服务基层、服务企业”10条措施。由住建局局长分别与18个下属单位及机关股站签订了2016年民主评议政风行风工作责任状，细化行评工作的责任目标和责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制和明察暗访行风建设制度。公布纠风短信平台，设立举报箱及投诉监督电话：。编写行评信息简报18期，其中被省住建厅纪检监察信息采纳4条，其中专刊二期，被市住建局采纳1条。

二是继续落实“三联三挂”工作机制。把聘请的11位廉政、行评监督员分别与机关股站和下属单位挂钩联系党风廉政建设、政风行风建设情况，同时局班子成员又分别与局属单位负责人挂钩联系党风廉政建设情况；由监督员不定期与局班子成员了解、沟通、反馈工作情况，并提醒注意廉洁自律，局纪检组不定期组织监督员深入到挂钩联系单位环卫处、房地产公司、城市建设监察大队、建筑设计院、房管所等联系单位和重点建设项目的督查指导工作，听取联系单位工作汇报，并提出工作要求，抓好干部队伍廉政建设和行评等各项工作。

三是努力实施“五个五”工程。为了进一步加强县住建系统民主评议政风行风建设，一要推行“五亮”制度，即亮办事身份、亮服务承诺、亮收费标准、亮政务公开、亮勤政廉政，让领导放心、让群众满意。二要增强“五种意识”，即依法、廉洁、高效、服务、责任意识，时刻绷紧依法依规和廉洁自律这两根弦；三要落实“五项制度”，即推行服务承诺制、一次性告知制、立即办结制、终身负责制、失职追究制，以制度来管人、以制度来约束人；四要做到“五个严禁”，即严禁吃拿卡要，严禁强买强卖，严禁本人或帮助亲属朋友推销建筑材料、设备等，严禁介绍人员参与工程建设或管理工作等，严禁推诿、扯皮、拖拉；五要实现“五个目标”，即实现“队伍纯洁、办事高效、服务周到、作风转变、形象提升”。

四是深入开展“转作风、提效能、促发展”活动。7月31日，县住建局局长主持召开全县建设系统干部职工大会，就结合住建系统的工作实际就如何贯彻好全县“转作风、提效能、促发展”活动推进会精神强调了五点意见：一是思想认识要再提高。二是工作部署要再落实。三是内部巡查要再严紧。四是班子成员要再带头。五是贯彻落实要再到位。

五是继续开展“六个不让”活动。即不让业务工作在我手中延误，不让承办事项在我手中积压，不让工作差错在我手中出现，不让办事群众在我手中冷落，不让违纪行为在我手中发生，不让单位形象在我手中受损。同时继续组建服务小分队，为企业上门送政策、送服务活动。

六是继续推行政务、廉政勤政公示。坚持每季度将建设局领导班子及其成员勤政廉政情况和个人申请建房审批情况、办理房屋产权证、建设工程招投标、建设工程质量监督、廉租房、经济适用房分配和廉租租赁补贴人员名单、行政事业性收费、违章建筑、行政处罚等有关内容和有关评议行风工作整改情况定期对外公布，广泛接受群众监督，增加办事透明度。

今年3月份省住建厅召开全省住建系统党风廉政建设工作会议，全省唯一一个县局参加了会议，局长在会上作了“自律他律并重，惩治预防并举，扎实推进党风廉政建设”典型经验交流，得到了省厅领导的高度表扬。2016年9月底市文明委对全市文明行业优质服务指数测评结果公布，我县住建局在全市住建系统获得第一名。

三、广泛征求，落实整改

一是扎实开展自查自纠工作。向各乡镇、县直各单位发放问卷调查100份，广泛征求各方意见和建议。满意和基本满意率达96.7%，收集的意见和建议32条，其中问卷调查收集有8条，座谈会11条，投诉件8条，信访件2件，转县水利局1条，供电公司2条，主要反映在队伍建设、规划审批、市容市貌、道路挖掘等方面的意见建议，目前已落实整改到位14条，正期解决2条，长期抓13条。坚持把民主评议政风行风建设与转作风、提效能、促发展活动和预防腐败体系建设有机结合起来，切实采取有力措施，做到真查真纠真改，行评工作只有起点，没有终点，要紧抓不懈扎实抓好整改工作的落实。

二是组织县行评代表、局行评监督员分别深入环卫处、房地产开发公司、城建大队、房管所、建筑设计院、质量监督站、规划设计室及生活垃圾无害化处理场等开展明察暗访活动、检查行业行风建设情况并召开座谈会，听取工作汇报，指出存在问题、提出宝贵意见和建议。

三是抓好选题评议。今年把保障性住房建设和干部队伍建设作为选题评议主要工作来抓，把保障性住房建设，保障标准和准入条件对外公开，加大准入条件的对外宣传力度。今年已完成了保障性住房建设任务，其中廉租房58套、经济适用房40套、限价房72套。7月份联合县纪委、监察、财政、发改等部门组成联合检查组，开展保障性安居工程专项检查。11月份组织县行评代表，住建局廉政监督员，行评监督员深入廉租房，经济适用房，限价房现场督察工程，质量和房屋户型等情况。目前已全部公开、公平、公正进行现场摇号，保证符合条件的对象入住手续。

四是把燃气行业作为今年纠风工作的专项治理，5月1日两家燃气公司对螺丝瓶收取更换新瓶成本费。换一个瓶收取20元，引起了用气户不满和上访，事情发生后，我局及时报告政府，采取措施，立即停止收费，按原有渠道正常换瓶供气。6月29日邀请县政协委员10多人视察了城区燃气供应站和骏达、天业两家燃气公司的行业服务管理工作。8月31日组织县行评代表，住建局廉政监督员和行评监督员深入两家公司充装站，供应站进行实地检查，并召开座谈会，听取了燃气价格、质量、计量、螺丝瓶更换送气服务等情况汇报，稳定了供气正常，停止收取更换费。得到大家肯定和理解。

五是抓好个案整改工作。对8个投诉件，2个信访件，所反映的内容做为今年的个案整改工作来抓，投诉、信访的内容主要反映在市政管理、道路损坏、市容管理，个人建房规划审批，垃圾收费等方面问题，进行了逐条逐件整改和答复反馈的落实。同时对整改到位现场拍下照片，我局把整改工作摆上重要议事日程，针对所收集的意见和建议逐条逐项的认真落实，并在局政务公开栏对外公示，主动接受社会各界检查监督，以确保整改工作落实到位。

第7篇:移民局民主评议政风行风工作方案

为深化和规范县局民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施意见》部署和要求，结合我县库区移民工作实际，现就2016年度民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设，坚持纠、评、建相统一，与业务工作结合起来，抓住重点部位和关键环节，坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生，及时发现和有效解决移民群众反映的问题。维护移民群众利益，优化发展环境，进一步加强政风行风建设，推进库区移民工作“创先争优”和服务标准化建设。

民主评议政风行风坚持以下原则：

（一）坚持依靠移民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

（四）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象和内容

（一）评议对象：全局工作人员，各股室。

（二）评议内容：

1.认真贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓，党员干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。

2.认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，重实干、求实效，加强和改进群众工作，着力为移民群众办实事解难题，维护民利。

3.依法履行职能，积极推行办事公开标准化建设，有效解决影响推进库区社会发展的软环境问题。实行政务公开和办事公开，建立公示制、承诺制、首问负责制等制度；讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

4.针对移民群众反映强烈的问题、损害移民群众利益的行为主动、及时、认真地给以解决，及时落实处理意见，及时向移民群众反映处理结果。无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难移民群众、推诿扯皮、效率低下等问题，进一步改进工作作风，提高机关效能。

5.廉洁自律，认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要，侵害移民群众利益等问题。

6.加强内部管理和监督制度完善，落实政风行风建设责任制，积极参与“热线”、“视线”互动工作。对移民群众反映的问题整改落实到位。

按照县纠风办民主评议政风行风选题评议要求，今年我局民主评议政风行风以继续深入开展维护移民群众利益、推进库区社会和谐发展工作为主题，重点抓好四个方面的工作：一是深入学习讨论，树立发展意识；二是更新思想观念，理清发展思路；三是创新体制机制，增强发展活力；四是转变工作作风，提高办事效率；五是推进工作落实，实现各项目标。根据实际情况，抓住1-2个移民群众最关心的热点难点问题，制定措施，大力整治，力争在年内有明显成效。

三、评议方法和步骤

局行评办将专门设立来信来访接待室（局综合股办公室），开通行评热线电话，拓宽渠道听取移民群众的意见和建议。民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对全局人员和各股室做出综合评定。

（一）准备阶段（7月份）

1.宣传发动工作。通过组织专题座谈，设立热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，主动接受社会和群众监督。

2.建立机构，制定实施方案。根据工作需求，从乡镇（街道）分管领导、人大代表、政协委员、村级主干和移民代表中选聘评议代表，充分体现代表的代表性和广泛性，加强对评议工作的监督、指导。要把加强部门和行业职业道德建设、树立行业新风放在突出位置，围绕库区移民中心工作，围绕营造良好发展环境和纠正损害移民群众切身利益不正之风这两大问题，认认真真地确定评议内容，根据实际确定一个重点或主题，重点解决一两个问题，不搞形式、走过场，要突出库区移民工作的特色。

（二）评议阶段（8-10月份）

1.查摆问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访移民群众、设点咨询和“政风行风热线”、“网络监督互动平台”等形式，认真查摆在政风行风建设中存在的问题，问卷调查主体范围：单位企业、社会团体、移民群众等社会各界人士等。

2.自查整改。按照评议内容，结合年度工作，经常性地查找政风行风建设中出现的问题，针对社会各界对本单位政风行风建设方面提出的意见和建议，要认真分析梳理，找准本单位政风行风建设中存在的问题，认认真真地确定评议目标，制定可操作性的整改方案，做到“五定”，即定整改内容、定分管领导、定责任股室、定整改办法和措施、定整改期限。在落实整改工作中要做到“四个不放过”，即问题没有查清的不放过；问题没有整改的不放过，整改效果不明显的不放过，问题的责任者该处理没有处理的不放过。年终组织工作考评时，着重考评政风行风建设存在问题是否找准，整改是否落实到位，工作有无新的“亮点”。

3.工作考核。主要包括三项内容：一是对群众来信来访反映的问题，约访走访发现的问题，“网络监督互动平台”以及省、市、县交办问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难，为库区发展创造软环境的情况。三是工作开展情况。主要查看县局是否按照县行评办的部署和要求，有条不紊地推进工作。

（三）总结阶段（11月份）

1.对政风行风评议工作进行总结，11月中旬召开民主评议政风行风大会，并及时将评议报告报送县行评办。

2.根据政风行风民主评议大会，抓紧对政风行风方面存在问题的整改，认真做好工作总结。

四、评议工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害移民群众利益的不正之风，实现好、维护好、发展好移民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐库区的重要途径；是提高工作效率、促进科学发展的重要举措；也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。要加强对民主评议政风行风工作的领导，为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责，把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决移民群众反映的问题。针对移民群众反映的突出问题，采取移民群众欢迎的新形式，充实需要的新内容，注入解决问题的新办法。要在为我县库区又好又快发展服务和为移民群众办实事上下功夫，把移民群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点，切实取得让移民群众看得见、摸得着的实际效果，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。不断创新思路，改进评议方式，建立科学严谨的评议和考评机制，在坚决纠正损害移民群众利益的突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，逐步建立起科学合理的民主评议机制，不断提高民主评议工作的规范化水平，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的结果更具公正性。

第八篇:财政局民主评议政风行风工作方案

一、评议对象

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以及“全面开展、重点评议”的要求，民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸，要加强对所辖乡镇（街道）财政所政风行风建设的工作指导，确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇（街道）财政所作为评议对象。

二、评议内容

1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开，着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。

3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

6、转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

8、服务质量。改进服务方式，强化服务职能，积极推行各种便民、利民措施，优化服务流程，无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

三、评议原则

民主评议工作实行属地管理，上下联动，全面评议，突出重点、自评为主、督导为辅的原则。

四、评议要求

1、提高认识，切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任，把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措，作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中，坚持从机关做起，发挥表率作用，带动全系统树立良好的风气。

2、找准问题，认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件，把发言权、监督权、评判权交给群众，广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员，以及群众代表的意见、建议，让他们更加了解财政、支持财政。要选择2－3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议，制定整改措施和评议目标，并在一定范围内公开。

3、强化督查，扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查，注重发现典型，总结经验，通过抓点带面，提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动，积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查，推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度，不定期组织民评代表加强对乡镇（街道）财政所的明察暗访，及时发现问题，督促整改落实。

4、注重实效，突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机，组织财政干部走出办公室，到基层去，到群众中去，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事，限期解决和整改发生在群众身边的问题，以新的工作成效取信于民。

5、总结提高，全面提升工作水平。在评议过程中，要创新完善评议方式方法，使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法，促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验，推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。

第九篇:救助站选题评议工作方案

为巩固深化、持续深入抓好救助管理站民主评议行风工作，提高救助管理水平，树立以人为本、执政为民的良好形象，按照围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的方针，结合救助管理工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧密结合县救助管理工作实际，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以切实维护救助对象合法权益为目的，认真开展民主评议政风行风工作，不断促进救助管理机构政风行风建设，为构建和谐社会创造良好环境。

（二）基本原则

民主评议政风行风必须坚持以下原则：

1、坚持依靠人民群众，以群众直评为主要形式，自觉接受社会监督，把救助管理机构行风建设置于社会监督之下。

2、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

3、坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

二、评议的对象和内容

（一）评议对象

今年政风行风评议的重点对象是县救助管理站，救助管理站负责人为民主评议政风行风第一责任人，救助管理工作业务部门为民评的具体牵头单位。

（二）评议内容

1、是否认真贯彻落实以人为本、执政为民理念，按照提升执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，单位主要负责人亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化美化社会发展环境紧密结合；党员领导干部在党风政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能，切实维护救助对象的合法权益；是否公正、文明开展救助；是否实行政务公开和办事公开，将救助管理工作有关制度上墙；是否讲求办事效率和服务质量，对求助对象认真甄别适时救助，解决办事拖拉、行政不作为等问题。

3、是否继续巩固开展流浪孩子回家、回校园专项行动，是否继续开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动，进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作，特别是流浪未成年人的救助保护工作。

4、是否对救助对象、民评代表和人民群众反映的问题及时提出改进措施，落实整改要求，并按规定的时间反馈整改结果。是否对“政风行风热线”等载体上的举报投诉认真受理，积极整改。

5、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、侵害救助对象利益等问题。

三、评议的步骤和方法

（一）评议步骤

今年县救助管理站民主评议政风行风工作大体上分五个阶段进行。

1、动员部署阶段（2016年5月上旬至5月下旬）。4月份，市民政局召开全市救助管理机构工作会议进行部署。拟5月下旬，县民政局召开会议对全体干部职工地进行动员部署，并制定实施方案。

2、查找问题阶段（2016年6月上旬至7月中旬）。县救助管理站要通过邀请媒体采访、举行“开放日”活动、召开不同对象座谈会、开展“流浪孩子回校园”专项行动、组织民评代表开展明察暗访活动等形式广泛征求社会各方面意见和建议。将问题梳理汇总后，于7月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

3、落实整改阶段（2016年7月下旬至9月上旬）。县救助管理站要对行风方面存在的问题，要认真分析研究，提出整改计划和措施，落实责任单位和责任人，逐条逐项抓好整改落实。县局将组织民评代表对救助管理站民主评议政风行风工作情况开展检查，进行面对面的评议，并开展对整改落实情况进行督查。整改结果，于8月15日前，将纸质材料和电子文档报市局民评办。

4、抽查评议阶段（2016年9月中旬至10月下旬）。县民政局和救助管理站要认真做好“面对面”评议活动准备，积极配合当地纠风部门的“面对面”评议活动，主动接受质询、点评，并及时反馈整改情况。同时认真做好迎接市局行评代表对我县救助管理站的检查工作。

5、总结通报阶段（2016年11月上旬至11月下旬）。要认真做好选题评议的总结，同时建立和完善相关规章制度。整改情况和工作总结，于11月10日前,以纸质材料和电子文档形式报市局民评办。

（二）评议方法

县救助管理站民主评议政风行风工作，按照省厅、市局的部署，实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，加强指导、综合评议的办法组织实施。实施过程中，采取组织评议和民主评议相结合、公开评议与代表评议相结合、自查自评与抽查评议相结合。民主评议工作总体上分为动员部署、自查自纠、落实整改、抽查评议、总结通报五个阶段进行，每个阶段持续时间与工作内容，各地可根据实际作出具体安排，内容可穿插进行，做到有机结合、相互衔接、效果明显。

四、评议的措施要求

（一）创新理念，丰富救助文化内涵。要结合流浪未成年人救助管理工作特点，积极探索并倡导救助机构文化建设，以尊重人、关心人、爱护人、帮助人为立足点，创建各具特色的救助机构文化理念，丰富和提升救助工作文化内涵，创新主动救助、关爱救助、亲情救助内容，推动救助管理工作不断向前发展。

（二）依法救助，切实维护合法权益。要深入贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《社会救助暂行办法》，重点围绕流浪未成年人救助保护、社会关注的热点问题、容易发生恶劣影响问题等，进一步深化流浪孩子回家、回校园专项行动，主动开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动，大力公开救助政策、救助内容、教育矫治结果等内容，接受社会各界监督，切实维护流浪未成年人的合法权益。

（三）标本兼治，建立救助长效机制。县救助管理站既要集中精力开展救助专项行动，又要强化做好日常预防工作，尽量减少新流浪人员的出现；充分发挥现有救助保护工作体制和救助服务网络优势，建立规范化、制度化、常态化的流浪未成年人救助保护工作机制，健全跨省、跨市、跨县接送机制和部门协作配合机制，进一步健全完善长效救助机制。要切实指导乡（镇）、村（居）积极做好源头治理工作，加强监护监督和家庭教育指导，建立长效预防机制。

（四）完善设施，不断提高救助水平。按照民政部救助管理机构等级站建设标准要求，进一步完善救助站基础设施、业务设施等各项配套设施建设，特别要加强流浪未成年人的救助保护设施建设，规范救助服务场所，构建良好的受助环境，办公场所和服务环境布局合理，优美整洁、秩序井然。不断健全完善服务规范，增强主动救助意识，提高服务水平，提升服务质量。

第十篇:农业局政风行风选题评议方案

为切实做好2016年度农业局政风行风选题评议工作，深入贯彻落实“八项规定”，结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步提升我县农业系统的良好形象，根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施方案意见》文件精神，制定本工作方案。

一、选题评议议题

以维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容，结合农业部门实际，经全体干部职工及民评代表讨论、研究决定，将“加强农产品质量安全监管”做为今年我局民主评议政风行风选题评议内容。

二、工作内容与工作措施

1、责任科室：县农业局农产品质量安全监管站

2、工作目标

切实发挥农业部门的职能，紧紧围绕加快发展现代农业和促进农民增收的重大任务，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、农产品质量安全“产”出来和“管”出来两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实监管职责，强化全程监管，确保不发生重大农产品质量安全事件，保障农业生产和农产品质量安全，努力实现农产品质量安全水平稳定可靠，确保人民群众“舌尖”上的安全。

3、工作措施

⑴健全农产品质量安全监管网络。结合基层农业技术推广体系改革与建设，加强乡镇基层农产品质量监管机构建设，配齐配强监管队伍。同时加强监管人员的业务培训，今年举办1期农产品质量安全监管、执法或检验检测业务培训班，提升农产品质量安全执法监管能力。

⑵加强农业投入品和农田环境监管。一是开展农资打假等专项治理。继续深化农产品质量安全专项整治，切实解决假劣农资及违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。二是加强农药使用的技术指导。落实农产品生产企业、农民合作社生产记录制度，完善农业投入品使用记录档案，严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象的发生。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。三是开展农产品产地环境安全监测试点。在主要农产品生产区域采用调整种植结构、改进农艺农耕措施、实施生物防治等办法，努力降低重金属污染风险。

⑶大力实施标准化建设。加快地方农业标准制订，通过政府主导、龙头企业带动和市场拉动大力推进农业标准示范园区创建，进一步提高农产品质量安全，推动农业产业转型升级。稳步推进“三品一标”建设，强化对农业品牌和“三品一标”认证后监管，坚决打击假冒行为。

⑷加强制度建设。建立健全承诺制度“黑名单”制度、信息发布制度、产地准出制度、应急处置制度以及农产品质量追溯管理制度等各项监管制度，构建农产品质量安全监管长效机制。

⑸加强农产品质量安全监测预警。积极开展农产品质量安全例行监测工作，以蔬菜、水果、茶叶、食用菌为重点，全面掌握生产基地各时期应市蔬菜、水果质量安全状况，并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查，确保不发生重大农产品质量安全事件。通过整合各有关部门农产品质量安全监测资源，强化监测结果信息分析，进一步提升风险监测预警能力，强化应对突发事件的技能培训，提高突发事件应对能力。

三、工作要求

局政风行风领导小组办公室将组织民评代表采取明查暗访、召开座谈会、个别谈话等方式进行抽查，向基层单位和服务对象了解和掌握存在的问题，提出改进工作的意见建议。选题评议相关责任站股要按照“加强农产品质量安全监管”的评议目标要求，认真落实工作措施和开展自查整改，切实做到优化发展、服务三农，并分别于6月30日和11月30日前上报半年和全年工作总结。

2016企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案
企业民主实施方案 第八篇

公文

企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《关于xx公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（xx党字〔2016〕20号）文件的要求和安排，xx厂为扎实开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我厂实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我厂实际，进一步改进工作作风，提高解决“四风”问题的针对性，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，为把xx厂建设成为高效集约化的“千万吨洗选中心”提供坚强的政治保证。

二、活动主题

活动的主题是：聚焦反“四风”，汇聚正能量，实现选煤梦。聚焦反“四风”，就是要以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，积极践行科学发展观和我厂“简单、规范、严谨、高效”的管理理念，按照xx公司对我厂的具体要求，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，解决党员干部作风建设中的突出问题。

汇聚正能量就是要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持职工主体地位，发挥员工首创精神，心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色，充分调动一切有利于xx厂科学发展的积极因素，着力解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题。努力营造“同举一面旗帜、同干一个事业、同奔一个目标”的浓厚氛围，以服务职工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为疑聚发展正能量打下坚实基础。

实现xx梦是全体xx厂人的共同愿景和神圣使命。xx梦的构成是建设“简单、规范、严谨、高效”的集约现代化企业；员工要达到快乐工作、幸福生活在的目标：核心是增收最大化，成本最小化，提效最高化，节能最优化的千万吨级特大型选造企业。聚焦反“四风”是基本要求，汇聚正能量是主要路径，实现xx梦是不懈追求，三者相互联系、有机统一。各级党组织在活动中要始终围绕这一主题，统一思想认识，提高工作效能，扫除体制机制创新的障碍，使检验活动即有效又实效。

三、基本原则

（一）坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，弘扬xx厂优秀企业文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，查找和剖析问题既要严格要求，又要切实保护党员、干部的积极性。要加强舆论引导，大力选树先进典型，发挥典型的示范引领作用。

（二）坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。要坚持“团结—批评—团结”的公式，开好各级领导班子的民主生活会，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

（三）坚持讲求实效。开展教育实践活动，贵在实践，重在实效。要坚持开门搞活动，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，在实践中解放思想，在实践中改进作风，在实践中解决问题，在实践中谋划发展，真正把教育实践活动变成提高做好群众工作能力、密切党群干群关系、推动党员干部作风转变、促进企业中心工作的具体行动。

（四）坚持分类指导。学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重职工群众的满意度。在坚持活动基本要求的前提下，要针对自身的不同情况，确定符合实际的目标要求，制定贴近工作的推进措施，开展各具特色的实践活动，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走过场”和做表面文章。

（五）坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动，领导班子、领导干部是重点。各级领导既是组织者，又是参加者，要按照自上而下的原则，坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

四、方法步骤

xx厂党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，按照不分段、不转段的要求，重点抓好以下两方面工作。

（一）做好组织宣传发动工作。

组织召开专题工作会议安排部署工作，进行明确的责任分工，详细研究方法步骤，制定督导方案，明确督导工作的任务、方法，组织召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对全厂党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。利用图版、LED、广播网站等大力宣传。（二）着重抓好三个环节工作。

1、学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要认真组织开展活动，确保取得实效。

一要组织一次集体学习交流活动。班子成员带头，集中时间学习一次。重点学习学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习省委常委会议精神及袁纯清书记动员会上讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。全体党员参加集体学习，并联系思想和工作实际，撰写学习心得体会。每人不少于1000字。

二要开展一次集中调研走访活动。领导班子成员结合分管工作，深入基层单位，虚心听取意见和建议，努力解决基层职工群众最关心、最迫切的问题。要设立意见箱、举报电话畅通，对反馈回来的意见或举报的问题，要高度重视，逐条分析研究，认真处理，及时进行答复解释和反馈处理结果。

三要进行一次廉政警示教育。以此次教育实践活动为契机，通过举办有关反腐倡廉警示教育讲座、观看廉政教育专题片等多种形式，加强党员、干部廉政警示教育。

四要征求意见和开展民主评议。广泛征求干部意见建议。

教育实践活动一开始，组织党员干部深入基层、贴近职工，通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众关于领导班子及班子成员就“四风”方面的意见。在反对形式主义方面，重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动；着重治理乱提口号、乱定目标、盲目攀比，搞劳民伤财形象工程的行为；不学无术、文过饰非，断章取义、为我所需等学风不正的行为；对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。在反对官僚主义方面，重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题，着重治理缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下；缺乏责任感，只想当官、不愿理事、不敢担当，在职不尽责，在岗不办事，遇事能推则推、能拖则拖；缺乏好作风，行政不作为、乱作为，敷衍塞责，拈轻怕重，服务意识差，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题，着重治理不学习、不调研、不干实事，不求有功但求无过；工作怕苦怕累，得过且过，当一天和尚撞一天钟，不愿到艰苦和矛盾多的地方去；违反规定享受工作和生活待遇，违反规定搞公务接待，违反规定占用住房、办公用房和配备车辆超编制、超标准配备公务用车的问题。在反对奢靡之风方面，重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题中，着重治理思想空虚、精神萎靡，把个人利益放在首位；为政不廉不俭，违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费，违反规定搞楼堂馆所建设和装修；违反规定持有会员卡，公款大吃大喝，以各种名义公款相互宴请，借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游；个人生活不检点，讲排场、摆阔气，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。对征集到的意见进行汇总梳理，及时反馈。为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。召开专题民主生活会。书记要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。要制定好民主生活会方案，方案中要明确谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、情况通报和民主评议等环节的具体要求。民主生活会要坚持时间服从质量。会前，要充分听取职工群众的意见，书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料，并上报民主生活会专题报告。

3、整改落实、建章立制。要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，该做的马上做。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。

一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，领导班子和党员干部要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，扎实推进整改。领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取职工和群众的意见，由领导班子集体研究决定，整改任务书及其落实情况在一定范围内公示，自觉接受党员群众监督。

二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。在自查自纠的基础上，2016年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。对照中央八项规定、省委和集团公司关于作风建设的规定，对我厂党员领导干部进行集中专项检查。认真做好对精简会议活动和文件简报等情况的检查；对领导及干部工作效率、工作作风、工作态度、精神面貌、服务水平等进行检查，对发现的问题予以问责；对反腐倡廉警示教育开展情况进行检查；对是否存在“小金库”和“三公经费”支出情况进行全面检查等。

三是建立健全长效机制。要针对已有工作制度进行梳理，尤其是对贯彻党的群众路线制度要认真梳理。要着重建立完善畅通群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制；增收、节支、提效节能反对浪费制度、公务用车配备使用管理办法和会议、培训、活动经费管理办法、因公出国（境）管理规定，楼堂馆所建设管理制度，会议、企业负责人职务消费管理办法，公务支出、公款消费审计制度等，没建立的尽快建立，建立但不全面的尽快完善，经实践检验行之有效的要长期坚持，要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。根据教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并进行民主评议。

五、工作要求

1、加强组织领导。各级党组织要成立“活动”领导小组，书记是第一责任人，要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

2、精心组织实施。结合实际，制定实施方案，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和安全生产相结合，将深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

3、抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

六、组织机构

成立xx厂教育实践活动领导小组，负责本厂教育实践活动的组织、协调和指导。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作，办公室设在党群科，主要负责文件的收发、传阅、打印和文书；资料、数据、档案的收集、发送和管理。组织召开领导班子专题民主生活会。负责宣传报道、媒体联系、采集活动照片、制作宣传材料，典型材料的挖掘、总结,并完成领导交办的其他事项。

办公室主任：xx

成员：党群科及全厂党员群众

七、时间安排

按照xx公司党的群众路线教育实践活动小组统一部署，xx厂党的群众路线教育实践活动从8月下旬启动，11月中旬进行总结。公文

2014开展民主评议党员活动方案
企业民主实施方案 第九篇

方案一：开展民主评议党员活动方案

根据市委和市直机关工委关于开展20xx年度党组织生活及民主评议党员工作的要求，结合我处实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以开展创建先锋示范城活动为载体，严格党内组织生活，切实解决党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党员队伍生机活力，为推动水城建设、邕江整治开发和内河管理工作提供坚强的政治和组织保证。

二、参加范围

全处（办）党员（含退体党员）。

三、组织生活及民主评议主要内容

召开组织生活会，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，深入贯彻落实中央“八项规定”的要求，以为民务实清廉为主题，既要认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，也要联系实际，认真对照检查自己完成工作情况和年度目标任务落实情况，切实改进工作作风。要对照党章和保持共产党员先进性、纯洁性的基本要求，组织党员认真检查个人履行党员义务、行使党员权利、执行党组织的决议和履行岗位职责等方面的情况。

1、理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，在政治上、思想上和行动上与党组织保持高度一致，在大是大非面前、在平时工作中、在关键时刻、在危急关头充分展示党员的良好形象，影响和带动群众。

2、学习方面。是否牢固树立终身学习的理念，自觉加强政治理论学习，用正确理论指导实践，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，争做学习型党员。

3、工作方面。是否具有强烈的事业心和责任感，履岗尽职、真抓实干、敢于负责、锐意进取，在本职岗位上努力争创一流工作业绩。

4、廉洁自律和作风方面。是否严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己；密切联系群众，做到讲党性、重品行、作表率。

四、民主评议等级

按照优秀、合格、基本合格、不合格四个格次定档，其中优秀党员所占比例不超过党员总数的15%（每个党小组在全支部范围内评比推荐4名）。

五、方法步骤

1、宣传发动。要向全体党员讲清民主评议党员的目的意义、方法步骤和具体要求等，统一思想，提高认识，引导党员以严肃认真的态度积极参与党性分析暨民主评议工作。

2、学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《党的十八大报告》、习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党章程》、创建先锋示范城活动有关文件等为主。通过形式多样的学习教育，引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。

3、党性分析。每个党员按照《中国共产党章程》要求的党员义务和党员领导干部的基本条件和具体标准，开展对照检查。在开展学习和对照检查的基础上，每个党员认真撰写党性分析材料。党性分析材料包括三个方面的内容。一是要找出问题和差距，重点围绕理想信念、宗旨意识、工作作风、遵纪守法、服务群众，特别是结合创建先锋示范城暨“岗位党旗红”主题实践活动公开承，重点查找在服务意识、责任意识等方面存在的问题和差距。二是分析存在问题和差距的原因。三是表明态度，明确整改措施和努力方向。

4、民主评议。以党小组为单位召开专题组织生活会，开展好党员个人讲评、党员之间互评、组长点评、群众代表参评的民主评议活动。会上，每个党员对照撰写的党性分析材料进行党性分析，小组长逐一对党员进行点评，总结成绩、特点和存在的问题、不足，提出改进要求；全体党员之间开展互评，并按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，以无记名形式填写党员民主测评表。民主评议党员要吸收入党积极分子、群众代表参加会议，并认真听取他们对党员的评议意见。党员领导干部要自觉参加所在党小组的组织生活会，带头进行评议。

5、组织审定。党支部根据各党小组评议情况和党内外群众意见，结合党员日常表现，对每个党员提出评议等次认定意见,上报处党组审定。“优秀”等次党员一般不超过本单位党员总数的15%；定为“基本合格”等次的，要说明需改正的问题和不足；定为“不合格”等次的，要有充分、详实的依据。

6、情况通报。民主评议活动结束后，党支部要在一定范围内通报民主评议党员的情况。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。以党小组为单位，在党支部的总指导下开展活动，各级领导要主动参与所在党小组的党员党性分析暨民主评议党员工作，加强指导和督促，确保评议工作取得实效。

（二）抓好工作结合。要把民主评议党员与加强党员教育管理、与开展创建先锋示范城暨“岗位党旗红”主题实践活动公开承诺等主题实践活动结合起来，以本处（办）中心工作相结合起来，更好地发挥党员的先锋模范作用。

（三）完成时间。民主评议党员工作由处党支部统一部署，评议的具体工作由各党小组根据实际情况灵活掌握，要求在20xx年12月25日前将评议情况及相关报表上报支部。

方案二：开展民主评议党员活动的实施方案

民主评议党员制度，是新形势下从严治党，加强党员的教育、管理和监督、提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力的有效措施。为了贯彻落实好《民主评议党员制度》，经站党支部研究，决定于“七一”前开展一次民主评议党员活动。现拟定实施方案如下：

一、民主评议党员活动的主要内容：

1、评议党员是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心金意为人民服务。

2、评议党员是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3、评议党员是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、评议党员是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、评议党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

二、民主评议党员活动的基本程序：

1、评议准备阶段：支部召开党员大会，进行学习、动员；每名党员撰写党员党性分析材料，并填写民主评议表。（完成时间：20xx年5月底）

2、评议实施阶段：支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议。（完成时间：20xx年6月底）

3、评议鉴定阶段：各支部要在每位党员的民主评议表上填写评议意见，将评议结果向全体党员公布。对推荐的优秀党员上报乡党委进行表彰。（完成时间：20xx年6月底）

三、民主评议党员活动的几点要求：

1、评议之前，要结合实际，拟定评议工作安排。

2、评议中要加强检查督促，发现问题及时解决。

3、做好先进基层党组织、优秀共产党员得推荐、上报工作。

方案三：关于开展民主评议党员活动实施方案

根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题开展批评工作的通知》以及股份公司关于党的群众路线教育实践活动有关要求，公司各党支部在开好专题组织生活会的同时要认真做好民主评议党员工作。现将有关民主评议党员工作的具体要求通知如下：

一、指导思想

开展民主评议党员活动，要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，严格按照《公司民主评议党员实施细则》，紧密联系党员干部思想实际，客观评价党员在群众路线教育实践活动和学习型党组织建设中贯彻党的基本路线，执行党的方针政策，特别是在本职工作中体现党员纯洁性和先进性，发挥党员模范表率作用的情况。通过表彰先进，弘扬正气，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、评议范围

公司全体在职党员参加民主评议，预备党员只参加学习和民主评议，不划分档次。

三、评议内容

民主评议过程中，要求每名党员对照党章规定，根据为民务实清廉的要求，围绕反对“四风”和撰写的对照检查材料，结合自身实际，认真总结自己在思想、学习、作风等方面的不足。具体内容包括：

1. 是否坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，增强搞好企业的信心，把个人价值的实现与公司的发展结合起来，增强事业心、责任感和紧迫感，保持积极向上的精神状态，为公司快速健康发展而努力。

2. 是否勤奋学习和努力工作，增强学习政策理论和业务知识的自觉性，提高分析问题和解决问题的能力，增强改革创新意识，按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，查摆问题，开展批评，整改提高，发挥先锋模范作用，立足本岗，创出佳绩。

3. 是否顾全大局和遵守纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想政治上同党中央保持一致，正确处理国家、企业和个人三者利益关系，个人利益服从公司利益，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和公司各项规章制度。

4. 是否密切联系群众和廉洁奉公，坚持党的根本宗旨，落实以人为本的科学发展观，增强服务意识、团队意识和自律意识，切实开展批评和自我批评，坚决和消极腐败现象作斗争，维护职工群众合法权益，讲正气、求实效。

四、时间步骤

民主评议党员与专题组织生活会同时进行。时间为20xx年6月25日-7月10日完成。

1. 学习提高。组织党员认真学习习总书记的重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动相关资料。具体学习资料见寰通情报网。学习《党章》和八项规定有关内容，对照为民务实清廉的要求，联系思想和工作实际，深入思考，提高认识。

2. 自我评价。在学习提高的基础上，党员个人根据《党章》要求，对照评议内容，认真总结思想、学习、工作和作风情况，肯定成绩，查找不足，明确努力方向。

3. 民主评议。在专题组织生活会上，党员个人根据自己在群众路线教育实践活动中反对“四风”要求，撰写的对照检查材料，开展批评和自我批评，进行民主评议。按照优秀、合格、不合格三个档次，党支部对每名党员做出客观公正，实事求是的评价。对评议为不合格的党员，支委会要进行讨论研究，提出处理意见。支部评议结果在会后要及时上报公司党委进行审定。

4. 评优推荐。优秀党员的名额按照本支部正式党员人数15%的比例推荐，不足15名党员的支部可推荐1名。各支部推荐意见请与20xx年7月10日前上报公司党委。根据支部推荐意见，召开党委会，研究确定优秀党员，并对评选出的优秀党员进行表彰。

5. 附民主评议党员表。

方案四：县档案局20xx年度党员党性分析和 民主评议党员活动实施方案

开展党员党性分析和民主评议党员活动是党内的一项基本制度。为了切实抓好今年的党员党性定期分析和民主评议党员工作，确保分析评议党员工作的质量，并取得实际效果，根据县直机关工委的要求。

一、指导思想

开展党员党性定期分析和民主评议党员活动要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步严格党内生活，严肃开展批评与自我批评，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，增强党员意识，提高党员队伍整体素质，永葆党员队伍的先进性。

二、基本原则

党员党性定期分析和民主评议党员活动要坚持以下基本原则：

（一）实事求是原则。与工作相结合，以事实为依据，以党员标准为准绳，力求反映全面、真实的情况。

（二）民主公开原则。广泛听取党员、群众的意见，公开评议办法和评议结果，接受党内外监督。

（三）以教育为主原则。把学习教育贯穿到分析评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员的整体素质得到进一步提高。

三、主要内容

一是理想信念方面。分析评议是否坚持“党校姓党”的原则，具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，是否牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，对党忠诚，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。 二是宗旨意识方面。分析评议是否牢记宗旨、心系群众、有党员意识，能否执行党的路线方针政策，做到立党为公、执政为民。

三是学习工作方面。分析评议是否坚持学习政治理论，学习业务知识，坚持理论联系实际，学以致用，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；是否具有强烈的事业心和责任感，能否勤奋敬业、认真履行岗位职责，在工作中勇于创新、争创一流、发挥先锋模范作用。

四是遵纪守法方面。分析评议是否遵守党纪条规，维护党的团结，执行党的决议，以身作则、严于律己，反腐倡廉、拒腐防变；是否遵守国家的法律法规，坚决同各种违法行为作斗争，以实际行动维护党、国家和人民的根本利益。 五是生活作风方面。分析评议是否继承和发扬党的优良传统，有长期艰苦奋斗的思想和艰苦朴素的作风，坚持“两个务必”，情趣健康，为民、务实、清廉，密切联系群众，勇于开拓进取，求真务实，保持昂扬向上的精神状态，永葆共产党人的政治本色。

四、方法步骤

党员党性定期分析和民主评议党员要在局党支部的统一领导下开展，在12月20日前完成，具体按照以下步骤进行：

（一）集中学习教育。各党支部要组织党员集中进行学习，提高思想认识，明确开展党员党性定期分析和民主评议党员的任务要求，为高质量地分析评议奠定坚实的思想基础。

（二）党性分析检查。在召开专题组织生活会集中进行党性分析和民主评议前，要广泛征求党内外群众对党员的意见和建议，并由党员本人认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。

（三）党内互评。召开支部党员大会，党员要逐个向大会说明自评情况，接受全体党员评价。

（四）组织评定阶段。支部要通过民主评议并听取党内外意见，对每个党员各方面的意见进行综合分析，提出“优秀、合格、基本合格、不合格”的组织意见，“优秀”的比例按10%左右掌握。

（五）审核、审批。经党支部审核，对评为“优秀”的党员进行奖励；对评为“不合格”的党员，实行帮教，对查摆出来的问题，由支部提出处理意见，限期进行整改。

五、工作要求

（一）要按照本通知精神，对本支部分析评议党员工作早作准备，做好宣传发动，确保分析评议党员工作顺利开展，取得效果。

（二）要把分析评议党员工作作为党员教育的一次重要契机，有针对性地对党员开展思想、作风教育。

（三）分析评议结束后，各党支部将民主评议党员结果及局支部工作总结一并报送机关工委。

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