2016惩防体系建设

导读：　2016惩防体系建设(共9篇)2015年党风廉政和惩防体系建设2015年党风廉政和惩防体系建设重点工作任务分解方案2015年党风廉政建设和惩防体系建设工作，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中纪委和省、市纪委全委会部署要求，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕国土资源管理中心工作，严格落实党风廉政建设责任制和反...

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2015年党风廉政和惩防体系建设
2016惩防体系建设 第一篇

2015年党风廉政和惩防体系建设

重点工作任务分解方案

2015年党风廉政建设和惩防体系建设工作，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中纪委和省、市纪委全委会部署要求，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕国土资源管理中心工作，严格落实党风廉政建设责任制和反腐败制度保障要求，坚定不移地反对“四风”，严肃查办违法违纪案件，解决突出问题，为国土资源管理创新发展提供坚强政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯实反腐倡廉基础

1、继续完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。党组书记对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责。局党组成员对分管科室和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。局纪检组长协助党组书记，负责组织协调、监督局机关、直属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2、深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真组织学习贯彻中纪委和省、市纪委全委会部署要求和全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，分析把握当前国土资源反腐败斗争的形势和特点，打准反腐倡廉工作的突破口和切入点，大力加强惩防体系建设。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

3、加强和改进反腐倡廉宣传教育工作。落实党组中心组学习、主要领导定期讲廉政党课等制度；结合工作实际，领导班子成员有计划地安排两次以上反腐倡廉专题学习会；组织全体工作人员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：监察室、人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

4、开展创建学习型机关活动。全面提高干部职工的综合素质、提高国土资源的管理水平，推动国土资源干部队伍科学发展、和谐发展。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

二、建立健全规章制度，发挥制度约束和保障作用

5、严格执行党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，把严明政治纪律放在首位，坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为。严明组织纪律，严格纪律教育，加强组织管理，牢固树立党的意识、组织意识，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，切实按照党章，做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪行为，让党的纪律真正成为硬约束、高压线。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

6、加强机关作风效能建设。认真落实市委市政府关于加强机关作风效能建设和优化发展环境工作会议精神，巩固群众路线教育实践活动成果，强化作风建设违规行为的惩戒问责力度，完善作风建设违规行为处理办法，增强和改进机关作风，增强机关工作人员的服务意识、责任意识和效能意识，提高工作效率。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：监察室【2016惩防体系建设】

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

7、推进反腐倡廉制度创新，增强制度建设的针对性。以推进权力阳光为重点，加强监督制度建设；以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，加强反腐倡廉教育制度建设；以用制度管权管事管人为重点为，加强预防制度建设；以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设.

责任领导:吴正飞、丰恒璐

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

8、进一步群众诉求渠道，健全完善12345、纪检信访、网络信访、局办信访五位一体的接、转、答综合信访服务平台，强化跟踪问效，提高办件质量。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

9、修改完善土地市场招拍挂、建设项目用地预审、废弃矿山治理、土地登记发证、集体土地征收补偿、干部选拔任用等权力关键节点监督制度，加大检查考核力度，在系统内形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

10、进一步完善防控体系，按照“风险点排查全覆盖、等级评定要客观、措施制定点对点、后期处置一对一”的原则，对制度体系、业务流程、科技监管等进一步精细化，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：监察室【2016惩防体系建设】

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

11、加强对局直属事业单位财务管理制度、工作流程、财务收支等进行调研，建立完善相关制度。 责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

12、加强对土地整治、废弃矿山治理、工程招投标等重大项目资金使用情况的监督审计，完善相关制度。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

13、进一步完善对中层干部任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。

责任领导: 臧家荧、丰恒璐

牵头部门：人事科、监察室

责任部门：人事科、监察室

三、强化监督检查，完善权力运行监控机制

14、深入推进党务、政务公开。通过局域网、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向公众亮晒“职权目录”、行政权的内容、流程、时限、结果、收费标准等，接受社会监督。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门：办公室、监察室

责任部门：局机关各科室

15、加强审计监督，扩大审批范围。加强对人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的关键环节的督查检查，充分发挥职能作用，从源头上预防职务犯罪。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门：财务科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

16、坚持抓早抓小、防微杜渐，建立党风廉政巡查制度，成立工作机构，明确工作职务，开展有针对性的巡查，及时发现问题、督促整改，切实解决基层部门由于权力监管不到位而造成案件频发的问题。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局

17、严肃查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为，坚持以零态度严肃查办党员干部中的“四风”问题。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门：人事科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

18、加强对机关作风建设、日常管理制度和公车使用制度执行情况的监督检查。坚决治理“庸懒散拖”等不良风气，对依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面“不作为、乱作为、慢作为”和工作失责渎职等问题，进行严格查处和实施严格问责。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门：办公室、人事科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2013—2017年惩防体系建设重点工作项目化推进方案
2016惩防体系建设 第二篇

XX县教科系统2013—2017年惩防体系建设重点工作项目化推进方案

2013-2017惩防体系建设五年规划
2016惩防体系建设 第三篇

2013-2017惩治和预防腐败体系工作规划

为加强和完善惩治和预防腐败体系建设，深入学习贯彻习近平总书记、王岐山同志的重要讲话精神，大力推进分局惩治和预防腐败体系建设，努力提高分局反腐倡廉建设水平。按照中央的部署，国家税务总局党组制定下发的《实施办法》，制定本规划。

一、总体要求

（一）加强惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，按照党章要求，紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为完成党的十八大确定的目标任务提供有力保障。

（二）统一思想，切实增强贯彻落实《工作规划》的自觉性和责任感。认真贯彻《工作规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全惩治和预防腐败体系，是深入落实党的十八大精神的必然要求，是加强税务系统反腐倡廉建设的必然要求。认真贯彻《工作规划》，落实好总局《实施办法》，把实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合起来，积极营造内涵深刻的廉政文化，建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。

（三）抓住关键，扎实推进税务系统惩治和预防腐败体系建设。分局开展统惩治和预防腐败体系建设要认真贯彻落实《工作规划》及《实施办法》，以科学发展观为统领，以领导干部为重点，以监督制约税收执法权和行政管理权为核心，以改革创新的精神状态、求真务实的思想作风和灵活有效的工作方法，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等项工作，建立健全符合分局实际的惩治和预防腐败体系。在实际工作中，要做到“四个坚持”、“四个注重”。

一是坚持围绕中心、服务大局，注重发挥惩治和预防腐败体系建设对于整个工作大局的保证作用。要为贯彻落实科学发展观，完成税收工作任务和解决损害纳税人利益的突出问题提供有力保证。

二是坚持统筹兼顾、突出重点，构建惩治和预防体系建设整体推进的工作格局。一以领导干部为重点，着力提高执政能力和廉洁从政水平。二以权力监督为核心，着力完善“两权”监督制约机制。三以“六个推进”为抓手，着力实现反腐倡廉各项工作的整体推进。

三是坚持惩防并举、重在建设，注重拓展防治腐败的工作领域。分局开展惩治和预防腐败体系建设，要坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。

四是坚持改革创新、求真务实，注重提高惩治和预防腐败体系建设的实际效果。一把握反腐倡廉工作规律，勇于进行观念创新。二健全和完善制度，不断推动制度创新。三发扬求真务实作风，力求工作取得实效。反腐倡廉要立足税收工作实际，制定反腐倡廉的中长期规

划，明确近期工作安排，分阶段、有步骤地组织实施。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作做深、做细、做实，建立健全便于操作应用、真正管用实用的惩治和预防腐败体系。

（四）加强领导，确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。建立健全惩治和预防腐败体系，贵在建设，重在落实。分局要把贯彻《工作规划》以及《实施办法》，推进惩治和预防腐败体系建设，放在更加突出的位置，高度重视，周密组织，真抓实干，务求实效。要在加强组织领导上下工夫，要在深入学习宣传上下工夫，要在狠抓工作落实上下工夫，要在强化监督检查上下工夫，要落实主体责任和监督责任上下功夫。【2016惩防体系建设】

二、坚持不懈抓好党的作风建设

不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策。要深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”，树立党员干部为民务实清廉形象。

（一）坚持党组织从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风 分局要把管党治党作为主要职责和根本任务，扎实推进党的作风建设，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、求真务实的优良作风。加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。

（二）持之以恒深入落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风

紧紧抓住落实中央八项规定精神不放松，以抓铁有痕、踏石留印

的劲头，坚决纠正“四风”，不断改进党风政风行风，要从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点地抓。要切实加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，不断强化制度硬约束，提高制度执行力，坚决防止反弹。

（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动

分局要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，增强贯彻群众路线的自觉性。紧密联系分局实际，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。

（四）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证

分局广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。分局要加强执纪监督，确保分局作风建设的决策部署落到实处。

三、科学有效预防腐败

科学预防腐败工作主要是推进预防腐败工作。一是加强理想信念

和增强宗旨意识教育，使领导干部不想腐；二是强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。

（一）深化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

一是要深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，要把廉洁从政教育作为必学内容，纳入学习型党组织建设，纳入政治理论和党风廉政教育学习计划，强化示范教育和警示教育，对存在苗头性、倾向性的问题及早进行行教育提醒。

二是要加强廉政文化建设。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入干部教育、精神文明建设和法制教育之中。开展廉政文化创建活动，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，培育良好的廉政风气。

三是要加强宣传和舆论引导工作。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。充分利用党报党刊、媒体、宣传栏等加强对外宣传工作，同时加强完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。

（二）加强反腐倡廉法律法规制度建设

健全改进作风常态化制度，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国（境）、党政机关国内公务接待管理、坚持公务用车配备使用管理办法，完善领导干部报告个人

医院2015年惩防体系建设工作总结
2016惩防体系建设 第四篇

20xx年，我院党总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中纪委十七届六次全会精神及全*卫生系统党风廉政建设工作会议精神。院党总支在*卫生局党委的正确领导下，紧密联系医院实际，大力加强惩治和预防腐败体系建设（以下简称惩防体系建设），不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制，实施有效监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，为医院科学健康发展提供了坚强的政治保证。现将20xx年惩防体系建设工作总结汇报如下：

一、组织机构健全，责任分工明确

（一）坚持把惩防体系建设摆在党务工作的突出位置惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，院党总支始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。一是认真学习《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作规划分工方案及实施细则》；二是及时传达学习全*卫生系统党风廉政工作会议精神，进一步提高和统一党总支班子成员的思想认识；三是联系工作实际，制定《20xx年惩防体系工作计划》，明确党风廉政建设和反腐败工作任务；四是把此项工作作为党总支中心组学习的重要内容，全年组织了2次党员集体学习；五是各科室负责人认真履行第一责任人的职责，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了全体干部职工党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，副院长和科室负责人各司其责的工作机制。

（二）明确职责，落实责任

根据医院《惩防体系建设实施细则》，院长为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他领导对分管科室包干负责，职能科室和业务科室负责人对本科室党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强医院惩防体系建设，院党总支坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我院按照*卫生局的具体部署和医院制定的工作计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）坚持党总支中心组和党员学习制度

党总支中心组坚持每年两次集中学习制度，各党支部每季度开展一次党员干部学习活动。今年组织了两次有关党风廉政方面的学习和教育。集中学习了中国共产党党员廉政准则以及胡锦涛总书记关于“七一”的重要讲话，学习**和*卫生局有关加强党风廉政建设的文件指示等。

（二）组织开展政治教育，增强党员干部理想信念

一是为纪念建党九十周年，全体党员走进六盘山回顾伟大的中国共产党走过的光辉历程和重温入党誓词，进一步引导党员干部坚定政治信仰，认清肩负的历史使命，增强民族自豪感；二是积极开展探索医改的学习教育，组织党员干部系统学习卫生局局长***同志的重要讲话，进一步激发党员干部献身卫生事业的积极性；三是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动，引导党员干部提高党性观念和道德观念，进一步增强当先锋做模范的责任感；四是组织观看廉政警示片，通过活生生的反面教材，引到党员干部进一步提高敬廉崇俭的自觉性；五是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉政教育和向《共产党员的楷模——吴孟超同志》学习活动，引领党员干部学习先进人物的崇高精神，进一步提高党性觉悟和道德修养。

（三）开展文明创建，弘扬廉政文化

院党总支认真组织创建文明单位和优质医院活动，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育医院廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操。一是组织全体党员参加公安局文体中心举办的“建党九十周年摄影书画展”；二是积极参加建党九十周年“唱响***”大型红歌演唱会活动；三是参加*直单位第三届广场运动会等活动。在参与活动的同时极大地提升了广大干部职工的文化品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，医院结合实际，先后制定完善了一系列相关制度规定：一是制定了《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作规划实施办法的措施》，积极探索适合医院特点的反腐倡廉的新方法、新路子；二是制定完善了《总值班制度》、《绿色通道制度》，加强行政管理；三是提出了《公务用车管理办法》，防止在公务活动中发生问题。这些制度的有效实施，进一步完善了廉政制度建设，加强源头控制。

四、完善机制，提高能力，加强廉政监督

（一）健全机制，加强监督

1、严格报告制度。依据上级有关规定，医院严格执行领导干部重大事项报告制度、党员领导干部收入申报制度和党员干部严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益情况登记报告制度，定期填写上报，便于组织监督。

2、加强财务审计监督。一是定期对预算执行情况和经费使用情况进行重点检查；二是认真组织开展“小金库”专项治理工作。成立了“小金库”专项治理工作领导小组，制定了治理方案，召开了“小金库”专项治理工作部署会，开展了认真的自查工作。

3、确定监督重点。一是根据医院各科室的工作性质，把财务科、设备科、总务科、审计科等列入重点监督科室；二是协助重点科室制定和完善廉政措施。

4、加大对重大事项的监督力度。医院的重大政府采购项目、工程和设备招标等，都认真按照“三重一大”的规定执行，履行监督职能。

5、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会等制度，增强党内监督实效。二是把党员干部的廉洁行为，作为年度考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”。

五、存在的问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。如一些监督制度还没有形成专项制度，目前，医院正在研究制定中，计划在20xx年针对这些问题有所突破。

六、20xx年工作打算

20xx年医院惩防体系建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻***和*卫生局有关党风廉政建设工作会议精神，全面落实整改措施，抓好医院20xx—20xx年惩防体系工作规划的贯彻落实，加强院党总支对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设，发挥服务和保证作用，为医院又好又快发展提供坚强的政治保证。

一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以领导干部和环节干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，引导党员干部增强廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善院党总支、领导班子的党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。

三是突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行盟卫生局党委关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续加强对重点人员、重点科室、重点环节的监督。继续实施和加强对用人、政府采购、建设工程和设备招标活动的监督，对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度、个人收入申报落实情况进行监督，开展财务检查和审计。

四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织创建“文明单位”、“平安医院”、“优质医院”活动，营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强医院的凝聚力、战斗力。

深入推进惩防体系建设
2016惩防体系建设 第五篇

认真落实科学发展

深入推进惩防体系建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是当前深入推进惩治和预防腐败体系建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,建立惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质的重要举措。教育纪检机关同样应从全局和战略的高度认识惩防体系建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动区域经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。 建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强化工作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。 一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在县委、县政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行党章赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障

科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。 二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照胡锦涛总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治

本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关更应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

2016党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
2016惩防体系建设 第六篇

范文一：惩防体系建设和党风廉政建设责任制上半年工作总结

20XX年，我办紧紧围绕区委区政府及区纪委各项工作部署，深入学习贯彻党的十八大和区委八届二次全会精神，根据《2016年度瓯海区惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核方案》（瓯委办发〔2016〕87号）文件要求，严格落实中央八项规定和区作风建设“1+9”文件的各项规定，全力推进各项工作落实，取得了良好成效。现将今年以来的工作开展情况总结如下：

一、抓制度完善

为全面落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制，今年我办全面完善了各项规章制度，加强党风廉政和反腐败工作的组织领导，下发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作计划》（温瓯城建指〔2016〕30号）、《关于加强考勤、假期、请销假管理的通知》（温瓯城建指〔2016〕52号）、《关于调整2016年党风廉政工作和反腐败工作组织领导和责任分工的通知》（温瓯中建办〔2016〕2号），全面完善了包括财务管理制度、会议制度、学习培训制度、考勤休假制度、公务接待制度、车辆管理制度、环境管理制度、用水用电制度、公文处理制度、档案管理制度、公用财务管理制度、消防和安全管理制度等在内的各项规章制度，抓源治本，完善分工，健全制度。

二、抓风险防控

我办非常重视廉政风险防控工作，近年来全面开展了廉政风险防控机制建设，有效提升了工作的规范化水平。今年以来，我办进一步加强风险防控工作，形成了反腐倡廉工作的良好格局。按照“对岗不对人”、“权责对等”的原则，坚持深入排查，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，对每项工程管理权力和业务处置权力的工作流程进行系统梳理，认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程和外部环境等方面存在的廉政风险，科学评估、划分等级，实施分类防控管理，形成了较为完善的廉政风险防控体系。继续完善区管干部廉政从政信息登记工作，及领导干部廉洁从政信息平台建设；完善已完工项目的廉政承诺书、廉政谈话记录等的备案，包括便民服务中心、行政管理大楼、市民广场、社会公共停车场、“四馆两中心“等行政区块内已竣工项目；各工程项目在合同签订的同时，与各施工单位签订《廉政责任书》；开展了党员干部“廉政承诺”活动，共有27名党员干部作出了廉政承诺事项共197项，进一步规范党员干部的廉洁从业行为，增强廉洁自律的自觉性和主动性；积极开展单位会员卡专项清退行动，共有36名在职干部作《单位会员卡零持有报告》承诺。

三、抓信访化解

依托“区长信箱”、“区长热线”、“效能投诉”、“依申请公开”等平台，畅通诉求渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题，今年以来，我办积极配合各平台运行，对群众有关规划、拆迁、安置房建设、建设管理等方面的疑问积极解答，完成“区长信箱”答复11条、“区长热线”答复4条，满意度为100%，群众现场有疑问的，也都及时予以化解，有效维护了社会稳定。

四、抓学习贯彻

以学习宣传贯彻十八大精神为重点，推进学习型组织建设。

1、深入学习贯彻十八大精神。根据瓯组机〔20XX〕8号文件精神，中心区快速、全面部署“十个一”落实，年初制定了《瓯海中心区指挥部关于开展党的十八大精神集中学习活动的实施计划》（温瓯城建指〔2016〕7号），在6次的机关学习会上和3次的党员大会集中学习了十八大报告、《中国共产党党章（修正案）》等内容，同时开展了十八大主题实践活动，以“承五四精神，展先锋风采”为五四活动主题，组织发动青年干部参与本单位安全生产大检查活动。并结合个人自学，每位党员都撰写了一篇心得体会。

2、认真学习贯彻新《条例》。结合中心区建设实际，中心区于今年4月22日机关学习会和6月17日的党员大会上认真、深刻地学习了中央《条例》和省、市委《实施意见》。

3、深化学习型党组织建设。今年我们改进了学习方式，加强了学习管理、同时积极参与区有关党组织建设活动，上半年推荐了单位霍春歌同志参与区“微型党课”的比赛。

4、开展“三天三熟”教育活动。上半年我们于5月27日的机关学习会和6月17日的党员大会上认真学习了“三天三熟”内容，会上干部职工结合自己的工作畅谈了自己对党的认识。另外我们制定了“三天三熟”教育活动内容宣传册，通过单位内部LED屏幕重复播放三熟内容，让干部职工加深印象。

五、抓廉洁宣教

强化党风廉政教育，结合机关学习会、短信发送、播放教育警示片，结合反面教材等形式教育党员干部，加强干部职工的廉洁教育，抓好廉洁自律。特别是领导干部必须自重、自省、自警、自励，要求每位党员填写了党员廉政承诺书。继续强化党建信息化建设，充分利用单位宣传栏作用宣传十八大精神和省、市、区文件精神，上半年区直机关采纳了中心区信息2条。进一步完善了党建工作机制，细化党建工作目标管理，结合中心区建设，引导党员干部争做先锋和骨干。

六、抓队伍建设

1、坚持以机关核心价值观为引领，大力加强机关文化和群团工作。今年我们继续推进中心区文化建设，切实做好群团组织工作，上半年我们重新建立了新的党员活动室；4月份我们参加了区直机关、区总工会、区体育局联合主办的“瓯海区第二届机关干部职工趣味运动会”，获得了集体8字跳绳第二名和单腿跳第七名；6月份完成了干部职工体检，并邀请了附一医朱蓓蕾主任医师为大家做心理健康和身体健康讲座和咨询；开展“三八”、“五四”活动，丰富了机关职工文化生活。

2、坚持以提高履职能力为切入点，不断加强党员干部队伍建设。严格落实“三会一课”制度，认真做好了党费收缴和管理工作，上半年推荐了一名入党积极分子；开展以新入党、新入伍、新提任党员干部与老党员、老干部、老先进结对为主要内容的“三新三老”携手活动，通过座谈会等形式加强新、老党员的沟通与学习；为切实抓好服务型党组织建设，上半年我们将“平天镬和秀屿山房屋拆除临时过渡安置房问题”作为“113工程”问题上报区直机关，通过解决干部群众普遍关注的热点问题来强化党组织服务建设。

范文二：党风廉政建设和惩防体系建设工作情况自查评估总结

西宁市惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室：

根据市纪委《关于在全市开展惩防体系建设自查暨评估工作的通知》宁纪字（2016）41号文件要求，我委从党风廉政建设责任制落实情况、反腐倡廉各项工作推进情况、工作措施运用情况等方面进行了认真自查。现将有关情况报告如下：

一、强化惩防体系建设、党风廉政建设领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作的整体合力

落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。工委领导班子站在讲政治、讲大局，从机关党建工作健康发展的高度，充分认识加强党风廉政建设，建立健全惩防体系的重要性，把工作摆上重要议事日程。在工作中强化了领导作用和责任意识，明确了任务、职责，使党风廉政建设和惩防体系建设工作做到了与党建工作同研究、同部署、同安排、同检查。

1、成立了机关党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。工委书记任组长，两位副书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，从组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。各项工作有研究，有计划，有部署。

2、根据建立健全惩防体系和协办单位建立健全工作协调机制的目标和要求，本着“谁主管谁负责”的原则，按照《西宁市建立健全惩治腐败2016-2016年主要分工意见》实施方案，制定了《市直工委党风廉政建设责任制目标分解安排意见》，规定了工委书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行“直接责任人”的职责。按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好分管工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

3、按照市委《2016年西宁市党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》[宁办发（2016）34号]的通知要求，及时制定了贯彻落实的安排意见。主要对教育、制度、监督、责任等方面的重点工作进行责任目标分解，明确各相关部门的职责。制定下发了《抓作风建设、促工作落实主题实践活动的安排意见》。同时结合机关服务品牌活动的开展，对机关工作人员中不认真履行职责、不遵守纪律、工作效率低下，少数党员干部责任意识不强等问题从制度上给予了规范，推动了党风和政风的进一步转变提高。在机关推行首问责任制，服务承诺一站式服务制的同时，在反腐倡廉制度的落实上，通过聘请行风监督员、设立举报电话、组织基层群众评议等形式，充分发挥各类监督主体的作用。在文明机关，创先争优，机关服务品牌等活动检查督查中实行了党风廉政建设一票否决制。这些措施和办法有力的推进了反腐倡廉各项制度的贯彻落实。

4、根据市委党风廉政建设责任书内容和要求，工委班子成员与分管部室负责人签定了党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确了责任，确保党风廉政建设责任落到实处。

二、强化廉政教育，增强了党员干部廉洁意识

近几年，我们在机关党风廉正建设教育工作中，每年年初及时下发工作要点的同时，按照上级的要求和结合机关工作实际，在机关重点围绕学习教育活动和廉政文化进机关的要求，积极开展了内容丰富，形式多样的反腐倡廉教育系列活动。

1、强化了党规党纪的学习教育工作。通过积极征订有关学习资料，要求各级党组织充分利用各种类型的学习会、班子成员会、周五学习日、党员组织生活会等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩防和预防腐败体系通过2016——-2016年工作规划》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会，省、市委，纪委全会精神。学习中，我们重点组织学习了《廉政准则》。一是廉政准则颁发后，为使市直机关党员干部学好廉政准则，熟悉内容和要求，做到清政廉洁，发挥监督作用，我们及时下发通知提出了明确的要求。二是各级党组织把学习《廉政准则》作为提高党员干部政治素质，加强党风廉政建设，进一步强化党内监督作用的重要手段，把贯彻实施《廉政准则》作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，精心组织落实工作方案。通过采取讨论、座谈、写心得和利用学习园地、橱窗、报刊杂志等多种形式营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。三是在全市开展的忠诚党的教育活动中，党员干部以《廉政准则》为镜，采取自我检查和互相帮查等形认真分析查找党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和薄弱环节，不断完善自我，做到忠诚于党，忠诚于人民。四是按照市纪委的统一部署，组织了市直机关党员县级领导干部学习贯彻《廉政准则》知识测试活动。

2、组织开展了党风廉政建设知识测试活动。活动从2016年5月5日开始至25日圆满结束。共下发测试题卷4800余份，参加测试人员除部分单位人员出差等因素有个别未能参加以外，绝大多数党员干部都认真参加了测试活动。共参加答题4686人。其中厅级干部有27人，处级领导干部324人，科级以下干部职工4335人，测试结果优秀率占96、3%。通过学习测试，机关广大党员干部进一步熟悉和掌握了党纪政纪条规知识。

3、开展了以“扬正气促和谐”为主题的党风廉政建设黑板报展评活动。市直机关50多个单位党组织参加了评比。共参加展评的板报67块。市检察院等单位分别获得一、二、三等奖，市财政局等十五个单位获得优秀奖。板报评比活动收到了良好的教育效果。也得到了有关上级领导的好评。

4、组织部分党员干部到法庭开展以案说法活动。根据机关工作的特点，我们组织78名党员干部到市法院法庭旁听了以权谋私、贪污受贿，经济纠纷，行政复议等三个代表性案例。活动形式新颖，效果明显，针对性强，对进一步提高机关党风廉政建设和反腐败工作起到了很好的促进作用。

5、举办了党务纪检干部培训班，聘请青海省知名教授专题宣讲反腐倡廉工作，工委书记结合机关工作实际上了生动的党课。通过培训进一步熟悉纪检业务。

6、学习中先后形成了《学习践行科学发展观，进一步健全和完善机制，推进机关干部作风建设》、《按照科学发展观的要求不断改进和创新机关党建》、《加强反腐倡廉教育，推进机关廉政文化建设》、《当前基层纪检监察机构依纪依法办案情况调研报告》为题的调研报告，上报了有关部门，也得到有关部门的肯定，有的还收编在论文集。

7、为抓好机关党员干部的廉政文化、典型案例教育，组织人力选编了《廉政文集》、《案例分析》宣传教育材料，这些材料下。发市直机关后得到了好评，增强了党员干部的勤政廉政意识和遵纪守法意识。同时，为增加感性认识，我们组织机关党员干部参观了省女子监狱、观看电影《女法官》、《真水无香》等廉政警示教育片。去年还与市纪委联合举办全市“建廉政文化，树廉洁新风”为主题的演讲比赛活动。

8、积极开展了“三个反对”专项教育活动。对上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，做到及时向全体党员传达。全体党员自觉参加各种教育学习活动，始终把自己置于党组织监督之下，自觉接受群众监督，提高自我约束力。在党风廉政建设方面领导干部还要管好自己身边的人员，确保在机关党风廉政建设方面不出问题。同时抓好正反典型的“双示教育”。做到用先进典型引领人，用反面典型警示人，努力塑造工作优良、纪律严明、清正廉洁的机关干部形象。

三、按照目标、任务、要求和分工意见，较好的落实了党风廉政建设责任制

我们在反腐倡廉工作中，坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作，不论是班子还是成员，较好的履行了党风廉政建设责任制。

1、突出了反腐倡廉制度建设，深化源头治理工作。近年来，围绕科学发展观学习实践活动，建立健全并完善了各项规章制度，做到了用制度管人，用制度管事。先后修订、完善、制定了领导班子议事规则，中心组理论学习制度，市直机关党风廉政建设制度，首问责任、工作限时制度，市直机关党风廉政举报制度，车辆管理制度，接待制度，领导班子民主决策制度等制度，并汇编成册，做到了人手一册。制定下发了关于《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取利益》贯彻落实意见，明确工作人员在事前、事中、事后的自律规定等。

2、坚持了民主集中制原则，做到重大事项集体研究，集体决定。做到干部交流，提拔，大额资金使用的事项等全部由集体讨论决定。

3、坚持民主生活会制度。紧密结合学习实践科学发展观活动召开了专题民主生活会，通过开展批评与自我批评，分析排查，领导班子和班子成员对推进党建工作，尤其是对思想、作风和反腐倡廉方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，研究制定了整改措施。

4、认真贯彻执行干部任用条例。我们在干部提拔、轮岗交流中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，保证了干部职工的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人中的不正之风和腐败现象的发生。

5、坚持述职述廉和勤廉公示制度。班子成员认真按照“三谈两述一报告”的要求，认真撰写述职述廉报告，并通过公示栏，基层群众测评，向有关方面征求意见等主动接受社会和群众的监督。班子成员以身作则，在工作中或评优评先活动中，不以任何方式向有关方面和个人施加影响，尤其在配备交通工具，个人住房，子女就业，为亲属和身边工作人员办事，公务接待，公款消费，财务管理，改善会风等方面，严格按国家有关规定执行。为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。

四、在查处违纪违法案件方面

1、根据市纪委要求，在市直机关及时下发《关于进一步规范案件统计管理工作的通知》，将我委系统党员干部违纪线索报送工作从报送的内容，报送时间，案件统计报送的原则等提出了统一的要求。并对信访件的报送，初核件的统计报送，案件复查复议复审复核统计报送和由两个以上单位共同调查案件的统计报送等做出了规范

2、及时对机关党员违纪方面的问题做出相应的处理。2016年对市商务局李小平、周蕙、王淑琴利用职务之便先后贪污公款、收受贿赂等行为，根据法院判决都开除了党籍处分。三月份接到市气象局金元忠同志在任市气象局局长职务期间，先后收受贿赂款40000元，其行为已构成受贿错误的事实和市中级人民法院（2016）宁刑终字第56号，免予刑事处罚的再审判决以后，我们严格按照市纪委审理室、信访室的要求和查处的基本程序、方法步骤，对错误事实进行了认真分析。具体工作中坚持既要弄清事实，又要注意方式方法的原则，本着对工作、对被反映对象负责的态度，在召开单位有关人员座谈会的基础上找本人谈话做好谈话记录。在经市委、市纪委同意后，形成工委正式批复。认真填报《党纪政纪处分决定执行情况报告表》的基础上，由本人填写《处分决定送达回证》签收。

五、存在的问题及改进措施

加强党风廉政建设，搞好惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。通过近年来的工作实践，我们在加强党风廉政建设方面的体会是：第一、党政“一把手”为第一责任人，是抓好党风廉政建设责任制的关键。必须要做到责任分工明确、目标任务明确、责任追究明确。第二、各级领导干部是党风廉政建设的重点。要求不但要做好分管工作，又要按责任制的规定，落实好“一岗双责”。第三、必须要坚持把加强基层党组织建设和机关作风建设作为党风廉政建设工作的抓手。第四、制度建设是党风廉政建设工作的基础。在制度建设上必须要做到与时俱进，还要强化执行力，决不能把制度作摆设。

通过这次自查，我们感到工作上虽然按照市委市纪委的部署和要求做了大量工作，也取得了一定的实效，但我们离上级的要求和群众的期望还有差距，主要是：对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够；源头治理的力度还需进一步加强；廉政文化建设的形式单一、内容单调；深入实际，调查研究不够，对新形势下如何有效、创新地开展党风廉政教育和廉政文化建设思考和探索不够；对当前党员干部的思想动态、教育需求认识不深。针对存在的问题，我们今后着重从三个方面加强工作：

1、强化教育，提高认识，正确认识反腐倡廉工作的重大意义上下功夫。我们要通过强化对党员干部尤其是领导干部的教育工作，使他们不但要充分认识反腐倡廉工作的重大意义，还要深刻认识它所具有的长期性、复杂性、艰巨性，增强党性修养，提高领导干部“管住自己”的能力，使反腐倡廉成为大家的自觉行动。

2、针对党政机关干部作风建设存在的突出问题，多开展一些具有全局性、前瞻性、专题性调研工作，剖析热点难点的症结所在，积极寻求解决问题的思路和对策，使机关党风廉政建设工作卓有成效。

3、强化廉政文化进机关的工作力度，创新活动载体。机关要在充分利用现在开展的“机关服务品牌活动”、“创文明机关，树公仆形象”活动的基础上，要从内容和形式上创新活动载体，倡导敢为人先的精神。确保反腐倡廉建设各项工作落到实处，努力推进机关党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。

范文三：社区落实党风廉政建设惩防体系建设工作总结

20XX年，在镇党委、政府的正确领导下，我社区始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十八届三中全会精神，深入调查研究，进一步开展对领导干部的廉洁从政教育，并注重把教育同管理结合起来，严格内部管理，加强组织领导，突出工作重点，加强对廉政建设反腐败斗争工作的监督检查，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果。促进经济发展，维护社会稳定，为推动我社区党风建设做了积极的努力。现将我社区2016年开展党风廉政建设惩防体系建工作情况总结如下：

一、完成的具体工作：

（一）严格落实党风廉政建设责任制。

一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设惩防体系建设工作做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设惩防体系建设工作领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核之中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导落实到人。同时，社区党支部与党员干部签订了党风廉政建设责任书。

三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制的要求，支部书记重视抓好党风廉政建设，做到亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开社区廉政工作会和民主生活会。

（二）严格落实信访工作责任制。

在群众来信来访工作上，社区领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，建立了一套处理信访问题的新机制。

一是专门成立了信访工作领导小组，设立了由支部书记负责信访工作的接待制度，对群众的信访随时接待，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。

二是社区领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，对纠纷不推、不拖、不靠，坚决依法处理，收到了较好的效果。

（三）加强廉政教育，完善反腐倡廉“大宣教”格局

20XX年，社区党支部结合开展党的群众路线教育实践活动把学习贯彻党的十八届三中全会和上级会议精神作为今年和今后一个时期的首要政治任务，更加自觉地把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在全镇经济和社会发展的全局中谋划。要加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉。坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”。坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败，深入推进反腐倡廉建设。

我们始终把党性党纪教育摆在首要位置，利用社区学习日，学习党风廉政建设宣传教育。按照党风廉政建设和反腐工作的要求，年初制定了学习教育工作计划。

一是立足于教育，着眼于防范，广泛深入地对党员干部开展了形式多样的党性、党风、党纪教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。根据不同时期的要求，在社区开展了以“两个务必”、“三个代表”和“加强党的执政能力建设”为核心内容的专题教育，帮助党员干部解决党性、党风方面存在的突出问题，不断提高党性修养，树立正确的权力观、政绩观、利益观，取得了较好的成效；

二是持之以恒搞好根本性教育。开展以《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、为主要内容的党纪条规宣传教育，不断增强了党员干部的廉洁自律意识；。

（四）明确思路，加强领导，把廉政文化进社区工作作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措。

为了扎实稳步推进廉政文化进社区工作，社区先后多次召开会议，根据上级部门的有关要求，结合社区实际，研究制定了《2016年廉政文化进社区工作要点》完善了廉政文化进社区活动的具体措施，成立了以党支书记为组长，居委会主任为副组长的廉政文化进社区活动领导小组，为廉政文化进社区活动的有效开展打下了良好基础。

二、存在的问题

从总体上看，电视新村社区在实施党风廉政建设和纠风工作中还存在着一些不足之处，主要表现在以下几个方面：

一是对党风廉政建设工作重要性的认识还不够完全到位，工作开展的还不够平衡，个别党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，工作主动性不强，抓落实不够，有待进一步加强。

二是对新形势下反腐败工作中出现的新情况、新问题分析，研究力度不够，有待进一步完善制度措施。

范文四：水务局落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结

2016年，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合本局实际工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真落实中央、省、市、县及县委有关惩防体系建设、党风廉政建设责任制的工作部署，加强教育、完善制度，狠抓机关思想、组织、作风、效能建设，加大预防和监督检查力度，努力从源头上预防和治理腐败，认真落实年初制定的党风廉政建设和惩防体系建设工作分解任务，全力推动惩防体系建设、党风廉政建设责任制建设工作的深入开展，不断促进我县水利事业健康协调发展。根据有关文件精神，县水务局按照考核工作方案认真进行了自查，现将我局2016年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作的情况报告如下。

一、部署党风廉政建设工作，落实廉政责任制

我局把党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作列入工作日程，加强领导，狠抓落实。年初我局成立了以局党组书记、局长为组长，党委组成员为副组长、各相关科室负责人为成员的党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组，对承担的工作任务进行了认真学习并及时分解到各责任股室，明确了主管和分管领导。实行构建惩治和预防腐败体系一把手负总责和班子成员分工负责，确保各项工作顺利开展。班子研究部署党风廉政建设工作2次；落实了党风廉政建设和反腐败工作，有分工和方案；主要负责人讲廉政党课共2次；并多次召开反腐倡廉专项工作会议，认真学习相关文件精神，结合水利实工作际认真研究分析党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作。

今年以来，我们把落实党风廉政责任制建设纳入全年党建工作要点之中，作为必须考核的工作。局长与副局长、分管局长与科室负责人，层层签定党风廉政建设责任书和工作目标责任书，明确规定了责任目标和责任考核内容。坚持一把手负总责，把班子业务分工与廉洁自律结合起来。始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到了以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。班子成员认真受理了来信来访并及时解决了上级交办及群众反映的突出问题；加强了对水利干部的教育监督和管理工作，无违法违纪人员。

二、落实“一岗双责”，形成齐抓共管氛围

我局党组高度重视党风廉政工作，强调党组成员“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定和省市县作风建设有关规定，在抓好本职所分管的业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党委统一领导，党政齐抓共管，科室各负其责，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。严格执行“一岗双责”，狠抓落实，按照谁主管、谁负责的原则，任务完成较好。

三、坚持民主决策，严格“三重一大”制度

我局将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设和水利工作紧密结合起来。在党风廉政建设的组织领导和责任分工中，明确党组书记、局长对“三重一大”工作的落实负总责。建立了一系列规章制度。一是明确“三重一大”内容。共列出重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排15项。二是坚持局务公开。自觉接受群众质询和监督，通过各种形式和途径倾听职工和群众的意见和建议，凡是需要职工参与的事项、重大事项，需要职工了解和知情的有关事项，一律公开。三是民主决策。对涉及本局的重大事项以及职工的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，没有出现“一言堂”和独断专行等现象，促进了班子团结合作。

四、强化监督机制，推进廉政风险防范管理

按照县委开展党务公开工作的要求，一是清理职权，权力公开。各科室负责人进行自查职权运行，清理职权，同时公开办事流程图，通过公开，让群众到机关办事一目了然。二是规范行政行为。加强“三公”经费管理，不断强化内部约束和外部监督，真正做到让权力在阳光和规范下运行。三是确立风险点。我局紧紧围绕工作的各个环节，从个人风险点、科室风险点、单位风险点三个方面的风险点紧紧抓住腐败现象易发多发的核心业务、重点部位和关键环节，认真开展了排查，共查找风险点35个。通过对个人在工作中查找风险点，使每一个水利干部深刻认识到面对大量的廉政风险点，规范各科室工作流程，推动廉政风险防范管理工作制度化、标准化的重要性，使干部职工坚定了“秉公用权、廉洁从政”的信念，严格按照《廉政准则》和“八条禁令”规范和约束自己的行为。年内无一人违反《廉政准则》规定。

五、增强党性修养，加强反腐倡廉学习教育

我局把反腐倡廉和惩防体系建设列入党组理论学习计划，认真学习中央八项规定和省市县作风建设有关规定及《党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过学习，党组成员做了大量的学习笔记以及个人学习心得。在班子成员学习的同时，还着力抓好干部职工思想教育不放松，不断增强党性修养，时刻做到自重、自省、自警、自律。

六、狠抓干部队伍作风建设，不断优化发展环境

一是严格执行中央八项规定，认真开展专项检查，建立健全落实“八项规定”的长效机制。

二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委统一部署，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病的活动总要求，紧紧围绕为民务实清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，我局紧密联系水利工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务。通过开展活动，水利系统干部职工思想纪律作风有着良好改变。

三是抓好廉政文化建设。结合廉政文化进机关活动，充分发挥党风廉政宣传栏、文化墙作用，以格言、警句、案例剖析等通俗易懂的形式内容，宣传廉政文化。将反腐倡廉内容纳入工作当中，深入推进廉政文化进机关活动、激发干部职工参与党风廉政建设的工作热情，增强党员干部和居民群众反腐倡廉意识。

七、抓好惩防体系建设，完善各项制度

高度重视制度建设。以“开展党的群众路线教育实践活动”、“廉政文化建设年”、“红包”专项治理等活动为契机，认真抓好制度建设，使机关内部管理制度化、规范化，按照合理性、完整性、适用性的原则，抓好制度的健全和落实。今年以来先后修订了16项制度，如重大事项决策制度、党风廉政建设责任制、党务政务公开制度、首问负责制、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开监督员工作制度、党务公开落实制度、机关财务管理制度、机关财产管理制度、会议及公务接待管理制度、机关车辆管理制度、党员点评互评制度等。这些制度边实践边摸索边提高，逐步制订更完善的一套推进落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的行之有效的工作监督制度和考评制度，大力推进了党委权力公开透明运行。

一年来，水务局班子落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作虽然取得了一定成绩，但是距离人民群众的期望、上级党委、政府的要求，还有一定的差距：一是部分工作落实的深度、精度、细度还不够；二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够；三是对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的认识上还存在不足，一些监督和预防机制建设上还存在漏洞和薄弱环节，在制度的执行力上也还有些欠缺。对于这些问题，我们将深刻反思，冷静审视，采取切实措施，努力加以改进。党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作任务艰巨而光荣，我局在县纪委领导和监督下，一定能够形成一个风清气正的良好氛围，全力推动莲花水利事业的健康发展，为莲花社会经济发展做出新的更大贡献！

2016乡镇惩防体系建设工作总结
2016惩防体系建设 第七篇

范文一：乡镇惩防体系建设工作总结

20XX年以来，李家岔镇惩防体系建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第十七届三次全体会议上的重要讲话和省、市、县纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体，以深入推行问责问廉问效制度为抓手，以“五项制度”试点创新为重点，稳步推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，确保反腐倡廉工作取得新的进展和成效。现将工作总结如下：

一、惩防体系建设宣传教育工作

教育是惩防体系建设的基础。我镇采取多种手段，利用多种形式，宣传惩防体系建设工作，充分利用镇政府围墙的有利空间，制作廉政文化墙。刷新标语12条，制作固定型标语10条。开展廉政文化院落建设，建成廉政文化院落3处。组织广大党员干部观看电教片《任长霞先进事迹报告》、《李真犯罪事实》、《纪委书记王瑛先进事迹报告》。加强新闻宣传报道，在市、县、乡刊物上发表有关纪检稿件7篇。同时，我镇把活动延伸到村党支部、乡属机关单位和学校，进一步拓展了宣传教育的广度和深度。在党员干部中掀起“唱红歌”活动，9月29日在谢**希望小学举行了喜欢庆祖国60周年文艺演出，并把传唱廉政歌曲活动作为全乡社会主义荣辱观教育的重要内容来抓，不断增强宣教工作渗透力，通过潜移默化的影响，逐步形成风清气正、文明有序的舆论氛围。

二、“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动

认真组织广大党员干部学习“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动文件，教育干部树立自律意识、服务意识、危机意识，保持良知之心、勤于政事、洁于自身，树立起良好的形象。开展实践主题教育岗位奉献活动，写心得体会，镇上主要领导定期对副职和干部进行谈心，了解他们思想动态，化解他们的不良情绪。对领导干部出现的不合适宜的观点，消极的思想，及时给予提醒和警示，提高干部拒腐防变的能力，加强法律知识考试，提高干部的综合素质，加大作风建设力度，对作风不好的干部适时进行批评和纠正，增强干部的良好形象；各村也相应形式多样的活动，深化主题教育，努力使主题实践活动深心入脑，化为干部的自觉行动。

三、“三问”工作

李家岔镇充分利用“三问”这个抓手，坚持“三围绕，四结合，五转变，一推进”，全面实施“三问”工作。以落实岗位工作目标责任书为切入点，制定了机关领导成员、主要工作岗位、村书记、村主任及综合信息员工作职责，并根据“一岗双责”机制，结合各自的工作特点、性质和实际情况，制定了岗位工作目标责任书。党委主要领导与20个行政村签定岗位工作目标责任书。一级与一级，层层签定岗位工作目标责任书，实现了岗位工作目标的全覆盖。建立党员干部廉政档案，开展述职述廉活动，督促其廉洁从政，勤政为民。按照“促经济、惠民生”的工作思路，列出8项重点工程，6项重点工作监督明细表，实行定岗定人，限监督办，制定了“重点工作、重点项目跟踪督查意见书”，由“三问”领导小组部分成员组成督查组，定期和不定期地对重点工作、重点项目及阶段性工作进行跟踪督查，检查工作进展，写出督查意见。

今年，李家岔镇立结案四件，共发出“三问”通知书13份，给予批评纠正3人，警示训诫的10人。其中退耕还林方面2件，财务管理方面4件，石油管理方面1件，计划生育方面1件，其他5件。

四、村民监督委员会工作

按照县纪委4月18日“五项制度”培训会的要求，我镇抓早动快，成立了以党委书记薛国平为组长的建立村民监督委员会领导小组，下设办公室，由纪委书记具体落实。结合镇上工作实际，制定了《实施意见》和《实施方案》，全面推进村民监督委员会工作。

抓宣传培训，注重提高思想认识。宣传是行动的向导。6月13日，召开“推进村民监督委员会宣传动员培训会”上，我们对各村书记、主任及镇政府领导干部共86人进行宣传、动员、培训，统一思想，提高认识。会后，我们分批组织各村支部书记、村委员会主任、监委会主任到试点村进行观摩学习，详细讲解支部、村委、监委三者关系，以及如何履行职责，怎样更好地发挥作用。各村积极宣传，通过刷新标语、召开村民会议、制作板报等形式，广泛发动群众。同时，镇纪委还定期下乡了解村民监督委员会的运行情况，及时解答群众提出的问题，保证了监委会工作的正常运行和有效发挥作用。

抓制度建设，注重作风发挥。为使各项工作规范有序运行，我乡不断加强制度建设，相继制定《村民监督委员会考评办法》、《村级财务管理办法》、《村民监督委员会测评办法》等相关制度，用制度来管人，管事，用制度来规范工作，用制度来保证工作的正常运转。我们还制定了《监督事项登记册》、《群众意见、建议登记册》，监委会成员定期走访群众，认真接待群众来访，及时向支部和村委反馈合理化的意见和建议。

五、纪检领导干部挂牌群众点名接访工作

根据县纪委要求，我镇制定了推行“纪检领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见”，在镇机关醒目位置公开纪委书记，两名纪委委员的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式；同时要公示信访受理范围、接访工作流程、信访办结期限、信访人员的权利义务等内容。认真受理群众点名来访，能解决的及时解决，一时解决不了的，给群众做好解释工作，努力做到群众满意。今年，共受理群众点名接访人员12人，全是即时接访。

六、述责述廉述效工作

根据县纪委的要求，我镇积极准备，第一批“三述”人员由政府镇长、人大主席、纪检书记、三个带片领导、卫生院院长和教委主任共8人组成。为保证“三述”会议取得扎实成效，镇纪委“三述”会前，深入基层，调查了解，认真征询群众对“三述”人员的意见和建议。11月11日召开了由人大代表、政协委员、退职和在任书记、镇政府领导干部参加的“三述”报告会，并现场对“三述”人员进行了测评，从测评统计结果看，群众对“三述”人员的责、廉、效是满意的。

七、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

5月26日电视电话会后，我镇积极落实，成立了领导小组，制定了《开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动实施方案》，根据安排，我们分三个阶段积极开展此项工作，镇纪委各成员认真征求群众的意见和建议，深入探讨加强镇纪委工作的方式和途径，着力整改自身存在的不足和问题。成员深入通过主题实践活动，镇纪委成员的工作能力得到明显提高，服务意识，团结协意识得到增强。

八、警示训诫工作

坚持惩防并举、注重预防的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，建立了领导机构，夯实了工作责任，针对有轻微违纪和有苗头性、倾向性的问题，及时给予警示训诫，严格教育关口，筑牢监督防线，共实施警示训诫10人，其中警示提醒8人，诫免督导2人，责令纠纷2人。

九、信访工作

我镇把信访作为“一把手”工程来抓，加强对信访工作的领导，调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记薛国平任组长，实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。认真落实信访工作责任制建立互动信访点制度，落实了信访目标责任制，加强了信访案件的排查，逐步形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。共集中排查信访矛盾6次，接待信访人员12次，落实处理7件，初核案件4件，转立案4件，结案4件。

十、“人民群众满意基层站所”创建工作

年初，制定了创建人民群众满意基层站实施安排意见，将财政所、计生站、核算中心、卫生院、供电所、退耕办、民政站和农业综合服务站、畜牧站九个单位纳入创建范围，按照“面对面三公开”，创建单位向服务对象公开述职述廉，公开服务承诺，公开接受群众评议。3月初召开了各基层站所创建动员会，各基层站所积极落实创建工作，创建工作进展情况顺利。7月初，各基层站所服务对进行了公开述职述廉，受到群众好评。

十一、农村财务管理工作

积极开展农村信访积案和财务清理整顿工作。镇党委召开专题会议，安排部署，成立了领导小组和办公室，安排3名干部搞日常工作，制发了《关于农村信访积案和村级财务清理整顿工作的安排意见》，采取多种方式，利用多种渠道加大宣传力度，实行领导包村责任制，对信访积案和财务问题较多的村，13名领导各包一个村，包村负责督导落实此项工作的开展。制定了信访积案和财务清理整顿自查自纠摸底统计表，下发到各村，摸底调查，力争将群众反映的热难点问题排查出来，归纳梳理，对症解决。

范文二：镇惩防体系建设工作总结

2016年以来，我镇在县纪委的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，按照党章要求，紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会发展。

一、强化教育，加强领导，落实惩防体系工作责任

认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年的实施意见》，全面落实惩防体系建设责任制。

1、抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织机关党员干部每月学习1次，组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会，党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体责任述责报告，纪委书记作了落实纪委监督责任的述责报告。

2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村（社区）等，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力，加强了镇村党组织的执政能力建设。

二、健全制度，加强防控，做好干部廉洁自律工作

1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定，制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问责任制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等，供镇机关干部参考执行。

2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；抓好自己分管科室的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则，使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。

三、完善机制，提高能力，抓好机关效能建设工作

落实党务政务公开，抓好机关效能建设。半年来，我镇采取有效措施，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

1、规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，坚持从实际出发，把严密制约权力和提高机关工作效率相结合，与方便群众办事相结合，实现了机关干部工作的正常化、规范化。

2、抓政务公开，增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查，发现问题，及时批评教育并督促整改；到年底时将组织代表对其进行民主评议。

3、不断规范民主决策程序，大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定，落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村（社区）民会议或村民代表会议，实现了党务、政务和村（居）务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，强化监督，确保强农政策落实。

4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为，作为年度考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”；三是组织班子成员，年终向群众作述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。

四、加大信访工作力度，促进社会稳定和谐

1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访，定期通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任科室和责任人。建立并完善信访接待制度，扎实抓好接待工作，不断完善信访工作网络，促进了社会秩序稳定。

2、认真解决群众反映的突出问题。村（社区）党支部书记、村（社区）主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访，我镇一直以来都高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、在抓党风廉政建设的过程中，注重机关党员干部学习规范多，而针对村（社区）班子和其他一般党员的少。

3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

六、下一步工作计划

1、继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以副科以上干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。

3、突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续实施和加强对用人、财务管理监督，对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督，加强对全镇经济活动的监控。

4、加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强全镇的凝聚力、战斗力。

5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度，提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动，通过实际工作锻炼，增强纪检委员履行职责的能力。

一年来，我真惩防体系建设工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离，决心在今后工作中，进一步加大工作力度，落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断取得反腐倡廉新成效。

2016落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告
2016惩防体系建设 第八篇

落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告

今年以来，我区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫，为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任，扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署，以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求，严格落实党委主体责任。

（一）突出责任担当，落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实，与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来，区委常委会先后xxx次召开典型剖析会，召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会，特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究，真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责，切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状，继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”，确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）注重日常监管，细化责任分解。扎实推进2016-2017年惩防体系建设，从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面，将党委的主体责任、纪委的监督责任，细化成相应的指标，通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党（工）委(党组)主体责任、纪（工）委(纪检组)监督责任履行情况，对履行不到位的，进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来，以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项，保留xxx项，精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设xx项制度，修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度，加强“三重一大”管理，确保科学民主决策。

（三）突显职责到位，支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度，做到人员、经费、措施“三到位”，方案、工作、目标“三落实”，充实配强一线办案人员，建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责，亲自部署党风廉政建设工作，亲自处理重要信访件，亲自参与重大案件的查处，大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

（四）强化监督责任，突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业，突出监督主责，履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业，充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班，全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设，投入xxx万多元，安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备，设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间，确保办案安全性；投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备，较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报，在党支部会上的通报侧重于批评与帮助；在所在单位的通报侧重于建章立制，堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报，如公车私用案件，全区点名道姓通报，举一反三，教育一片。

二、有效落实中央八项规定，切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定，进一步深化认识，细化措施，强化执行，全区干部队伍的精神面貌明显提升，党员干部的作风明显改进，服务群众的效能明显增强。

（一）积极开展教育，增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上，今年以来，按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动，再次接受一次深刻的思想教育，进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式，对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育，引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等，广泛听取基层干部群众的意见和建议，找准“四风”问题之后，选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析，深刻对照检查，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源，真正触动了思想，提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求，认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会，做到了动真格、有辣味，达到红脸、出汗的效果，是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动，全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”，进一步拧紧了“总开关”，促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

（二）破除积弊顽症，切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”，制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》，从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求，推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求，开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动，尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动，我们扭住“四风”不放，着力开展“xxx项行动”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，破除了一些积弊顽症，遏制了“四风”蔓延势头。突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。2016年全区性会议明显减少，精简会议xxx个，同比压缩xxx%；精简文件xx件，同比压缩xx%；“三公”经费同比下降了xx%；清理评比达标表彰项目xxx个；提出便民措施xx项，修订制度xxx项，废止制度xxx项，出台制度xx项；党风、政风和社会风气明显好转。

（三）回应群众关切，着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题，我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风，治理“脸难看、事难办”的现象。制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》，进一步明确镇、街道、村（社区）管理职责。在全区村（社区）的服务窗口推行“一张笑脸，一声问候，一把椅子，一杯热水，一个结果”的“五个一”活动；全面建成区及镇、街道两级政务服务中心，建成xxxx个村（社区）政务服务站，不断加大直接联系服务群众的力度，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在开展党的群众路线教育实践活动中，针对事关群众切身利益的突出问题，我们坚持能改的立即改，逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限，力求抓一件成一件。如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作，取得明显成效，得到群众认可；。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

三、强化结合，党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，不断完善教育、制度、监督、惩治机制，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，加快xxx区发展。

（一）强化预防教育，筑牢不想腐的思想防线。注重预防在先，经常提醒教育干部。充分利用党委中心组学习会、干部理论大学堂以及市委党校区分校等平台，组织党员干部开展经常性的党风廉政教育。在区检察院建立廉政警示教育基地，今年接待我市党员干部参观学习xxx批xx人次；完善区级、镇、街道、村（社区）三级廉政书屋，建立一批廉政文化示范点，强化潜移默化的日常教育；每半月向全区科级以上干部发放一份“廉政提醒卡”和节日发送廉政提醒短信，时刻警醒和鞭策干部。建成区纪检监察网站和开通纪检微博，进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。

（二）强化案件查办，放大不敢腐的威慑效应。积极支持纪委推进“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责，回归主业，及时配备充实纪委办案力量，调整完善纪检内设机构，建设了规范化的案件谈话室，改善街道纪工委办案设备。今年以来，纪委有效发挥执纪监督作用，从作风问题入手，对实名举报、群众投诉的问题严查快查，对重点部门重点领域保持督查高压，集中精力查办了一批违法违纪案件，形成较大的威慑。2016年，全区各级纪检监察机关共受理信访举报xxx件，全区共立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，免予党纪处分xx，其中：一般干部职工xxx人，农村（社区）党员xx人。

（三）强化制度保障，建立不能腐的有效机制。坚持用具体管用的制度约束党员领导干部的从政行为，针对薄弱环节和重点领域，完善《对重要干部拟任人选票决暂行办法》等有关制度xxx项。充分整合检察院、法院、纪委的信息资源，建立整治买官卖官问题“特别监督档案”制度，防止干部带病上岗。尤其是盯紧重大项目、重大工程等领域以及资金审批等环节，进一步完善各种监督和审核的制度，确保项目上去，又防止干部倒下。制定政风行风热线投诉直查快办，网络舆情投诉跟踪督办等常态措施，把更多的公务行为、行政事项置于群众监督之下。

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到工作中仍然存在着不足和问题。一是区委在落实主体责任方面还存在薄弱环节，一些领导干部对落实“一岗双责”缺乏自觉性和主动性，存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象；二是镇、街道等部分基层纪检力量薄弱，监督和办案力度不够，有待逐步予以加强；三是执行中央八项规定仍然有不到位地方，“四风”方面的问题一定程度上仍然存在，违反中央八项规定的现象仍时有发生。

我们将高度重视这些问题，采取扎实措施，认真抓好整改。

（编辑：王生）

2015市构建和落实惩防体系实施纲要工作汇报材料
2016惩防体系建设 第九篇

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一、惩防体系构建工作情况

坚持整体构建。及早规划启动。根据中央纪委开展惩防体系建设调研的通报精神，市纪委于去年9月就组织了调研组，在全市范围内开展了反腐倡廉教育、制度、监督情况的摸底调研，并对近年来反腐倡廉的实践经验进行了总结和整合，制定出“2015年学习贯彻，2015年健全完善，2015年强化督促，2015年全面提高，2015年初步建成”的体系构建总体规划，组织起草并以市委名义印发了《关于建立健全惩防体系的决定》，从教育引导、制度建设、监督防范三个层面，以教育防范、制度约束、监督制约、查处惩戒、测评预警、廉政激励六项机制为主要内容构建出我市惩防体系的初步框架。中央《实施纲要》颁布实施后，结合贯彻落实《实施纲要》，市纪委对构建和落实体系任务进行了责任分解，制定了《关于对贯彻落实惩防体系任务进行责任分解和检查考评的意见》。两个文件的实施，标志着我市构建和落实惩防体系的实践全面展开。形成工作格局。市委、市政府对构建和落实惩防体系工作高度重视，及时成立了工作领导小组，并在市纪委设立了办公室。市委、市纪委多次召开常委会专题学习《实施纲要》和研究讨论体系构建工作。市委副书记、市纪委书记＃＃同志亲自审定文件，安排部署工作，并深入基层检查指导。各级党委（党组）也成立了相应的领导机构把构建和落实惩防体系工作列入重要议事日程，在加强领导、精心组织、学习领会、全面贯彻的过程中，逐步形成了构建惩防体系的社会共识。加强宣传引导。市纪委、市委宣传部将《实施纲要》和市委《决定》列为各级党组织宣传教育和理论学习的重点，市委组织部、市委党校把《实施纲要》和市委《决定》作为党员干部培训的必学教材，并在新闻媒体上开辟了专题专栏，开展了有2000多名党员干部参加的知识竞答活动。各级党组织以理论学习中心组学习、党员民主生活会等形式组织认真学习，一些单位还召开了贯彻落实《实施纲要》的专题理论研讨会。各级纪检监察组织充分发挥组织协调作用，形成反腐倡廉宣传教育的合力。突出目标管理。抓细化。在《责任分解和检查考评意见》中，我们结合市情实际，把长期规划分解为个性工作目标，确定了任务完成应达到的结果，明确了工作措施和运作程序，并对任务分解、责任要求、成效评价和结果运用提出了明确要求，力求各单位将相关任务转化为切实可行的目标要求和具体措施，落实到单位内部的职能处室和具体责任人。抓协调。在分工意见征求意见阶段，专门召开了任务牵头（责任）单位主管领导参加的协调会议，听取了修改调整意见；在任务分工会议上，对牵头单位与协办单位的协调工作提出了明确要求；在编发《责任分解和检查考评意见》之前，又进一步广泛征求了意见，并针对实践中反映的一些意见建议，对责任单位作了适当的调整。抓分解。重点抓了三个环节的分解：一是将市委《决定》提出的具体目标任务归纳为51项，16个牵头单位、45个协办单位职责明确、目标清晰、任务具体，年中、年末分别向市委、市纪委报告目标贯彻情况、运行情况和完成情况。二是各相关单位承担的具体工作任务，细化分解到内部相关处室及其责任人。市纪委及时提出了制定落实具体工作方案的要求，各单位党组（党委）都制定了各具特色的实施意见或具体方案，提出了许多针对性和操作性较强的落实措施。三是注重组织协调任务的分解，将任务及责任单位的组织协调工作分解到市纪委机关各职能室，并对督促联系工作提出具体要求。机关各室按职能分工在负责落实由市纪委牵头的任务的同时，分别承担了45个牵头（责任）单位及相关任务的督促联系、协调落实，形成了比较健全的责任落实体系。抓督促。去年以来，先后6次由市纪委常委带队在18个镇和市直34个单位开展了构建和落实惩防体系情况的督促调研，深入了解构建和落实惩防体系工作的整体情况，并召集相关单位纪委书记（纪检组长）召开座谈会，进一步推动了任务的细化落实。注重科学评价。“两个纳入”强化评价力度。把构建和落实惩防体系任务纳入当年反腐倡廉的工作安排和目标体系，尤其是计划完成的各项年度任务，务必纳入年度工作计划。把构建和落实惩防体系任务落实情况纳入党风廉政责任制专项考核，并作为评价领导班子及其成员履行党风廉政建设责任的重要依据。通过督促检查和责

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