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2017虹口区动迁规划图

2016-11-16 11:20:12 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2017虹口区动迁规划图(共7篇)上海2030市区规划图上海2030市区规划图(2011-10-23 07:09:39)上海市域2030年远期的整体布局。一个主城区:北侧以富锦路(绕城高速北段)、翔浏公路、蕰藻浜为界,西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界,南侧以黄浦江、大治河为界,东侧以申江南路、迎宾...

上海2030市区规划图
2017虹口区动迁规划图 第一篇

上海2030市区规划图(2011-10-23 07:09:39)

上海市域2030年远期的整体布局。

一个主城区:北侧以富锦路(绕城高速北段)、翔浏公路、蕰藻浜为界,西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界,南侧以黄浦江、大治河为界,东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界,面积约1620平方公里左右;

主城区在外环线以内的660平方公里,可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片;

浦东外环线以外,主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区,以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区;

浦西外环线以外,分为虹桥商务区、宝山-江翔地区,闵行及九新车地区。

主城区范围的划定,主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分,加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。同时,根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例,不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。

三个辅助城区(即内部不能实现自体循环,主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域):青浦辅城区,北起吴淞江,东至绕城高速西段,南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧,西至省市边界,面积约250平方公里;

空港辅城区,西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河,面积大于300平方公里(涨滩因素);

宝山北部辅城区,即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区,面积约150平方公里。

三个支撑性的重点新城:南汇、松江、嘉定。

南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外,向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近,向北包括大团地区,拓展到大治河一线,远期约450平方公里以上;

嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体,面积在280平方公里;

松江新城向南拓展到黄浦江,西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展,面积在300平方公里左右。

五个次要新城:南桥新城北起黄浦江(西渡),南起平庄公路,西至浦卫公路,东至浦星公路,按照150平方公里规划;

金枫新城以南绕城高速为轴线,自亭林、朱泾至枫泾,另外包括一个吕巷机场辅助区,规划为商贸、航空服务综合区,总体按照150平方公里规划;

杭州湾新城东起海湾森林公园,经过星火、海湾、漕泾、金山卫地区,规划向海湾围垦,形成产业、教育、休闲居住为一体的180平方公里带状城市;

东滩-长横新城按照组团布局,规划为高尚居住、产业服务、论坛娱乐为主的区域,面积在120平方公里,不追求自体循环;城桥新城按照50平方公里,规划为崇明全岛的服务城市和启崇海地区中心城市。 上海第十二个五年计划

市中心区旧改动迁安置分配方向

黄浦区 安置到铁路浦东客站(惠南)、航头(下盐路)、孙桥环东

静安区 安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河

普陀区 安置到云翔(马陆南翔之间)、白银路(嘉定城西)、徐行、安亭汽车城地铁站

闸北区 安置到罗店西、月浦马泾桥(月罗公路)、罗泾大川沙河

徐汇区 安置到米市渡、泗泾南

长宁区 安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦

杨浦区 安置到合庆、祝桥、惠南(盐仓西南)、黄路、万祥、宣桥

卢湾区 安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南

虹口区 安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南

浦东陆家嘴 安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥

三个重点发展的核心商务集聚区域: 陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区; "会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块; 虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区

九个市中心区域现代服务业发展集群:环人民广场——五东地区; 豫园老西门等老城厢地区;淮海中路——太平桥地区;四川北路地区;大连路——杨树浦路地区;苏河湾——上海站不夜城地区;静安寺——南京西路——长寿路地区;中山公园——虹桥开发区;上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。

四个城市副中心:五角场、张江科学城中区、莘庄、真如

六个中型商务服务区:长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾

六个生产性服务业集聚区:长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭

四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区:唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。

三个组团式重点新城:临港、松江、嘉定

四个分为两个地理片推进建设的次要新城:青浦淀山湖——白鹤;奉贤南桥——奉城海湾;金山卫柘林——枫泾朱泾亭林;崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。

1,川沙以南、下盐公路以北,瓦屑坦直以东地区,建设浦东客站、奥体中心,国门商务区,行政文化第二办公中心等,与迪斯尼乐园融为一体。原规划在惠南的浦东铁路客站,不再设立在沪通铁路线上,而是深入该区域内部,服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。沪通铁路提升为高速铁路。

2,南汇新城将扩展,与奉 团和奉贤海湾联合发展。文化设施和基础设施先行,大型居住区导入。 3,市规划局已经做了1800公里地铁网络的远期规划,今后新城之间、大虹桥到大浦东之间,也将有快速地铁(四根轨道的地铁)。

4,请大家注意张江科学城中区,那真是未来派的精品。沪通铁路和郊环线将合并过黄浦江。 十二五期间,重点开发陆家嘴——花木——北外滩——外滩的第一商务区。

外滩地块,要完成外滩源二期、四川南路地块、十六铺二期、新开河地块、董家渡区片的整体建设,以及薛家浜地块的调整。【2017虹口区动迁规划图】

陆家嘴花木"我们单位"商务区,要完成上海中心大厦和中心区地下综合体、中心绿地地下综合体以及连廊建设,对港务大厦等9栋早期写字楼进行重建改造;加快上海船厂地块开发;调整充实世纪大都会、新上海商业城的功能;2013年起逐步进行崂山、乳山、梅园西块、陈家门、竹园南块、东昌东园、天后宫地块等的拆迁。

完成竹南地块三合一项目建设以及塘东地块建设;加速软件园、民生路换乘枢纽、海事大学——铜山街、源深路南块、联洋山川置业地块、龙阳路综合交通枢纽地块、南洋泾路地块等的开发;尽快落实行政文化中心10号地块上海国际美术中心项目。有序推进浦明路、东方路至居家桥路滨江和洋泾、塘桥地区中心建设。

北外滩地块,要与大连路——渔人码头总部研发休闲综合区、苏河湾文化传媒综合区一体发展,形成"我们单位"商务区的重要负重功能混合街区;做好长治路以北第三界面区域的开发规划和提篮桥历史风貌街区、扬子江码头、上海船厂浦西厂区地块的整体设计,形成通透的四维街区界面。

第二商务区,为虹桥商务区,核心区为站前141公顷一期以及诸光路附近130公顷二期,在嘉金高

速、青虹大道交汇处布置区域服务中心、大型会展中心、综合管理中心和三期150公顷。

白马塘、凤溪、赵巷地区的购物、休闲、政务、文化中心作为整个上海西片区域的公共活动中心,要在十二五期间形成相当规模,联系整个青松嘉地区;青浦工业园区功能整体转换,结合青浦枢纽地下城铁站、重固香花桥组合西核"我们单位"商务区,力争十三五期间形成方案,远期发展为西部地区地标林立的"我们单位"商务区。

白鹤、湖区规划抓紧编制;苏州河上游两岸优化规划要在2012年底出成果。华漕、九富、华新市场、七宝外环、长宁临空等组合城市服务功能集群要在十二五期间优化发展,与核心区一同提升,形成鲜活成功的城市功能拓展极。

黄浦江两岸开发,包括浦东卢浦大桥以东的"会"园区主体,为文化会展和高尚居住、休闲商业中心;卢浦大桥至川杨河之间的190公顷土地,发展为耀华国际商务区;川杨河至中环线之间的280公顷,在济阳路枢纽和东方体育中心基础上,发展部分行政设施和外事设施,适当配置商业和居住功能。

三林滨江绿地,即卢恒路至中环线之间的区域,作低密度开发,发展为民俗文化旅游、"会"部分场馆保留体验的大型4平方公里城市绿肺。

浦西一侧,为黄浦、徐汇、卢湾三区牵头,开发中小型会展和酒店、科技研发总部、商业和高尚居住、游艇文化等一体的综合滨江区域。 该区段浦东浦西的城市设计、详控规划,应当在2011年底落实,2012年正式开始建设。

在三个主核心区的基础上,十二五期间,张江科学城、莘庄、真如、五角场四个城市副中心的建设应当有突破性进展,到2015年五角场副中心基本建成,张江、莘庄、真如副中心进入功能开发阶段。 中环线沿线的金桥、御桥、漕河泾开发区、长风长征、桃浦、大宁六个现代服务业集聚区在十二五期间要基本建成;南站、浦江高科技园、江桥三个现代服务业集聚区要实现项目覆盖。十二五期间将形成中外环地区现代服务业组合发展的总体形态。

市中心区的苏河湾、上海站不夜城(汉中路——北广场)、四川北路——海宁路沿线、大田路——海防路、南京西路——威海路、建国东路——文庙、太平桥南块——老西门、天山虹古功能拓展(联建新村地块)、小闸镇——徐汇中心地块,仍将作为市中心区现代服务业发展的重中之重。

黄浦区必须切实消除传统市中心区的二元结构,对天津路——宁波路、黄河路——新闸路、大沽路北块、金陵东路——广东路沿线和丹凤楼、东街地区改造拿出切实的整体城市设计方案来,同时深化人民广场地区综合交通设计。

郊区新城建设,要重点推进嘉定、南桥的当前建设,和松江南区、临港北区的城市设计以及基础设施规划布局调整,衔接区域战略目标的提升需求。

十二五和2017年阶段目标分解以前,川沙迪斯尼乐园地块只做其本身内循环配套和外围工程,附近建设项目一律实行紫线限定。

十二五末期分阶段目标达成以后,应优先启动以产业结构调整、4503和2028工程的具体落实操作方案,复兴岛——庆宁寺——定海桥——杨浦大桥地区要实行优先的用地考虑;大场、高桥、吴淞、吴泾地区要结合高起点定位目标实施具体城市设计。同时优化浦东铁路客站地区规划,适时进行召稼楼地区副中心研究。

上海市域2030年远期的整体布局
2017虹口区动迁规划图 第二篇

上海市域2030年远期的整体布局

一个主城区

北侧以富锦路(绕城高速北段)、翔浏公路、蕰藻浜为界;西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界;南侧以黄浦江、大治河为界;东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界,面积约1620平方公里左右;

主城区在外环线以内的660平方公里,可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片; 浦东外环线以外,主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区,以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区;

浦西外环线以外,分为虹桥商务区、宝山-江翔地区,闵行及九新车地区。

主城区范围的划定,主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分,加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。同时,根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例,不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。

三个辅助城区(即内部不能实现自体循环,主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域)

青浦辅城区,北起吴淞江,东至绕城高速西段,南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧,西至省市边界,面积约250平方公里;

空港辅城区,西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河,面积大于300平方公里(涨滩因素);

宝山北部辅城区,即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区,面积约150平方公里。

三个支撑性的重点新城

南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外,向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近,向北包括大团地区,拓展到大治河一线,远期约450平方公里以上;

嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体,面积在280平方公里;

松江新城向南拓展到黄浦江,西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展,面积在300平方公里左右。

五个次要新城

南桥新城北起黄浦江(西渡),南起平庄公路,西至浦卫公路,东至浦星公路,按照150平方公里规划;

金枫新城以南绕城高速为轴线,自亭林、朱泾至枫泾,另外包括一个吕巷机场辅助区,规划为商贸、航空服务综合区,总体按照150平方公里规划;

杭州湾新城东起海湾森林公园,经过星火、海湾、漕泾、金山卫地区,规划向海湾围垦,形

成产业、教育、休闲居住为一体的180平方公里带状城市;

东滩-长横新城按照组团布局,规划为高尚居住、产业服务、论坛娱乐为主的区域,面积在120平方公里,不追求自体循环;

城桥新城按照50平方公里,规划为崇明全岛的服务城市和启崇海地区中心城市。

上海第十二个五年计划

市中心区旧改动迁安置分配方向 

 黄浦区 安置到铁路浦东客站(惠南)、航头(下盐路)、孙桥环东 静安区 安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河 普陀区 安置到云翔(马陆南翔之间)、白银路(嘉定城西)、徐行、安亭汽车城地铁站 闸北区 安置到罗店西、月浦马泾桥(月罗公路)、罗泾大川沙河 徐汇区 安置到米市渡、泗泾南 长宁区 安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦 杨浦区 安置到合庆、祝桥、惠南(盐仓西南)、黄路、万祥、宣桥 卢湾区 安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南

 浦东陆家嘴 安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥

三个重点发展的核心商务集聚区域 

 陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区; "会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块; 虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区

【2017虹口区动迁规划图】

九个市中心区域现代服务业发展集群 

 

 环人民广场——五东地区; 豫园老西门等老城厢地区; 淮海中路——太平桥地区;四川北路地区; 大连路——杨树浦路地区; 苏河湾——上海站不夜城地区; 静安寺——南京西路——长寿路地区; 中山公园——虹桥开发区; 上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。

四个城市副中心

 五角场、 张江科学城中区、

 真如

六个中型商务服务区: 

 长风 梅陇新都会 大宁北中环 七宝 金桥 漕河泾

六个生产性服务业集聚区 

 长征 桃浦 江桥 杨行 曹路 九亭

四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区

 唐镇、

 周浦、 浦江镇

三个组团式重点新城 

 临港 松江 嘉定

四个分为两个地理片推进建设的次要新城 

 青浦淀山湖——白鹤; 奉贤南桥——奉城海湾; 金山卫柘林——枫泾朱泾亭林; 崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。

1,川沙以南、下盐公路以北,瓦屑坦直以东地区,建设浦东客站、奥体中心,国门商务区,行政文化第二办公中心等,与迪斯尼乐园融为一体。原规划在惠南的浦东铁路客站,不再设立在沪通铁路线上,而是深入该区域内部,服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。沪通铁路提升为高速铁路。

2,南汇新城将扩展,与奉城大团和奉贤海湾联合发展。文化设施和基础设施先行,大型居住区导入。

上海2030市区规划
2017虹口区动迁规划图 第三篇

上海2030市区规划

一个主城区

北侧以富锦路(绕城高速北段)、翔浏公路、蕰藻浜为界,西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界,南侧以黄浦江、大治河为界,东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界,面积约1620平方公里左右;主城区在外环线以内的660平方公里,可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片;浦东外环线以外,主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区,以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区;浦西外环线以外,分为虹桥商务区、宝山-江翔地区,闵行及九新车地区。主城区范围的划定,主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分,加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。同时,根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例,不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。

三个辅助城区(即内部不能实现自体循环,主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域):

青浦辅城区,北起吴淞江,东至绕城高速西段,南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧,西至省市边界,面积约250平方公里;

空港辅城区,西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河,面积大于300平方公里(涨滩因素);

宝山北部辅城区,即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区,面积约150平方公里。

三个支撑性的重点新城:南汇、松江、嘉定。

南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外,向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近,向北包括大团地区,拓展到大治河一线,远期约450平方公里以上;

嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体,面积在280平方公里;

松江新城向南拓展到黄浦江,西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展,面积在300平方公里左右。

五个次要新城:

南桥新城北起黄浦江(西渡),南起平庄公路,西至浦卫公路,东至浦星公路,按照150平方公里规划; 金枫新城以南绕城高速为轴线,自亭林、朱泾至枫泾,另外包括一个吕巷机场辅助区,规划为商贸、航空服务综合区,总体按照150平方公里规划;

杭州湾新城东起海湾森林公园,经过星火、海湾、漕泾、金山卫地区,规划向海湾围垦,形成产业、教育、休闲居住为一体的180平方公里带状城市;

东滩-长横新城按照组团布局,规划为高尚居住、产业服务、论坛娱乐为主的区域,面积在120平方公里,不追求自体循环

城桥新城按照50平方公里,规划为崇明全岛的服务城市和启崇海地区中心城市。

十二五规划-九个市中心区域现代服务业发展集群:

环人民广场——五东地区;

豫园老西门等老城厢地区;

淮海中路——太平桥地区;

四川北路地区;【2017虹口区动迁规划图】

大连路——杨树浦路地区;

苏河湾——上海站不夜城地区;

静安寺——南京西路——长寿路地区;

中山公园——虹桥开发区;

上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。

十二五规划-市中心动迁安置

黄浦区 安置到铁路浦东客站(惠南)、航头(下盐路)、孙桥环东

静安区 安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河

普陀区 安置到云翔(马陆南翔之间)、白银路(嘉定城西)、徐行、安亭汽车城地铁站

闸北区 安置到罗店西、月浦马泾桥(月罗公路)、罗泾大川沙河

徐汇区 安置到米市渡、泗泾南

长宁区 安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦

杨浦区 安置到合庆、祝桥、惠南(盐仓西南)、黄路、万祥、宣桥

卢湾区 安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南

虹口区 安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南

浦东陆家嘴 安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥

十二五规划-三个重点发展的核心商务集聚区域

陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区;

"世博会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块;

虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区

十二五规划

四个城市副中心:五角场、张江科学城中区、莘庄、真如

六个中型商务服务区:长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾

六个生产性服务业集聚区:长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭

四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区:唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。

三个组团式重点新城:临港、松江、嘉定

四个分为两个地理片推进建设的次要新城:青浦淀山湖——白鹤;奉贤南桥——奉城海湾;金山卫柘林——枫泾朱泾亭林;崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。

上海市旧区改造“十二五”发展规划
2017虹口区动迁规划图 第四篇

上海市旧区改造“十二五”发展规划

上海市旧区改造“十二五”发展规划

旧区改造是城市建设和发展的重要任务,是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要举措;旧区改造也是一项民生工作,关系到广大市民群众基本住房条件和居住环境质量的改善。上海旧区改造包括“拆、改、留”。“拆”是对房屋结构简陋、基础设施较差及没有保留价值的危旧房进行拆除改造;“改”是对城市规划予以保留、但建筑标准较底的房屋实施成套改造、平改坡和环境整治等旧住房综合改造;“留”是对历史风貌街区和优秀历史建筑开展保留保护性修缮改造。“十二五”期间,根据市委、市政府工作要求,为切实解决市民群众的居住困难,本市旧区改造的重点以拆除二级旧里以下房屋改造为主。本规划主要对旧区改造中拆除改造进行规划。

一、“十一五”旧区改造发展回顾

“十一五”期间,是本市筹办及举办世博会的重要时期。在市委、市政府的领导下,旧区改造紧紧围绕“服务世博、改善民生”的目标,创新机制,完善政策,积极改善居民群众的居住条件,较好地完成了各项任务。

(一)主要工作

1、积极推进成片二级旧里以下房屋改造,市民群众住房条件持续得到改善。“十一五”期间,本市中心城区共拆除二级旧里以下房屋343万平方米,受益居民12.5万户左右。其中,市重点项目闸北区“北广场”、黄浦区董家渡13A、15A街坊、普陀区建民村完成改造,虹口区虹镇老街完成80%,杨浦区平凉西块完成50%。自上世纪90年代以来,通过旧区改造,全市约130多万家庭改善了居住条件,城镇居民人均居住面积由1991年的6.6平方米提高到2010年的17.5平方米。

2、试行并推广旧改新机制,旧区改造呈现出良好的发展势头。针对“十一五”初期旧区改造遇到的速度放缓、矛盾突出的实际困难,市、区相关部门及时分析形势,剖析瓶颈问题,研究提出实行旧区改造事前征询居民意见、居住房屋拆迁补偿“数砖头加套型保底”和增加就近安置方式等新机制,并积极开展试点和推广。经过实践,旧区改造呈现出新的发展态势,改造力度进一步加大,改造速度加快,各类矛盾明显下降。其中,旧区改造事前征询居民意见的工作方法得到了中央有关部门和其他省市同行的肯定。

3、加快建设和筹措各类动迁安置房,满足动迁居民多元选择要求。市政府启动了宝山区顾村、嘉定区江桥、闵行区浦江、浦东新区(南汇)周康航、曹路、航头、松江区泗泾等15个大型居住社区规划建设。“十一五”期间,全市各类动迁安置房开工建设3250万平方米,竣工2960万平方米。其中,市属动迁安置房开工建设830万平方米,供应12万套左右,有力地支持了旧区改造和其他重大工程建设。同时,中心城区各区安排就近安置房项目建设36个,在建项目12个,在建规模160万平方米(约2万套)。

4、开展郊区城镇棚户简屋调查和统计,积极探索改造机制和政策。为进一步加快本市城乡一体化发展进程,消除城乡二元结构,切实提高郊区居民居住条件和水平,开展了郊区城镇棚户简屋调查。据统计,郊区城镇棚户简屋地块共270块,涉及到60个镇(街道),占地832公顷,棚户简屋394万平方米,涉及到居民5.6万户。在此基础上,研究完善相关的改造机制和支持政策。随着本市社会经济进一步发展,适时推进城镇棚户简屋改造,不仅可以改善居民群众的住房困难,而且可以完善城镇功能,改善城镇面貌,加强社会管理,促进社会公平。

5、制定出台一系列旧区改造政策文件,有力地促进和规范旧区改造工作。“十一五”期间,市政府批转和印发了《关于积极推进本市“十一五”旧区改造工作的若干意见》、《关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见》、《关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作的意见》、《关于加快本市市属动迁安置房建设的若干意见》,市建设交通委、市房屋局等联合印发《关于积极推进本市旧区改造工作的政策意见》、《关于开展旧区改造事前征询制度试点工作意见》,财政部门印发《上海市旧区改造专项基金管理办法》,市房屋部门印发《关于调整完善本市城市房屋拆迁补偿安置政策试点工作的意见》等,为大力推进旧区改造奠定了政策法规基础。

6、开展一批重点调研课题,注重旧区改造理论和实际相结合。一是完成市委《创新旧区改造机制,

完善旧区改造政策》重点调研课题,并开展“后评估”工作;二是完成旧区改造事前二次征询居民意见的调查研究,出台规范性文件,并开展试点及推广;三是组织编制《上海市旧区改造政策文件汇编》、《2009年上海旧区改造新政试点方案汇编》、《上海市中心城区旧区改造地块图集汇编》等;四是研究建设“上海市旧区改造管理信息系统”项目,建立旧区改造信息化管理平台。

(二)主要经验

“十一五”期间,本市旧区改造遇到了大规模市政基础设施建设、国际金融危机、房地产市场波动以及法律法规政策调整等因素影响,经过努力,仍然取得了较好成绩,主要经验:

一是旧区改造要不断解放思想、开拓创新。旧区改造是城市建设和发展的永恒主题。多年来,旧区改造的过程,也是解放思想、大胆创新的过程。“十一五”初期,面对旧区改造的实际困难,各级政府迎难而上,坚持“以人为本”、实事求是,创新机制、破解难题,创造性地提出“走群众路线”和“民主协商”的办法以及实施“和谐拆迁”和引入社会第三方监督机制,充分尊重市民群众选择权、参与权、知情权和监督权,调动了社会各方面的积极性和主动性,开创了旧区改造工作的新局面。

二是旧区改造要发动社会广泛参与。旧区改造是一项复杂的社会工程,关系到群众的切身利益和社会和谐稳定。实践证明,旧区改造需要各级组织、社会各界和居民群众的积极参与和配合。如基层组织(街道、居委会)承担组织动员、宣传教育、托底保障、矛盾化解等工作;政府相关部门按照职责分工,主动靠前,制定政策,解决问题;人大代表、政协委员等社会公信人士充分发挥监督协调作用;居民群众积极参与,真正做到“我要改”而非“要我改”等。

三是旧区改造要公开透明操作。这是旧区改造顺利实施的根本保证,也是社会各界关注的重点。旧区改造要在“阳光”下操作,要全面公示政策法规、工作方案、安置房源,以及每家每户的实际情况,特别要做到改造方案要与居民群众研究讨论以及居民补偿安置结果全部公开,并保持政策前后一致。同时,要建立投诉举报制度,落实部门监督,调动群众监督,将监督贯穿于前期调查、签约协商、安置结果等全过程。

四是旧区改造要加强队伍建设。这是旧区改造顺利推进的关键。旧区改造工作人员站在第一线,直接面对着市民群众,承担着政策宣传、帮助指导、签约补偿、矛盾调解等工作,要求高、任务重、责任大,需要有较高的法制意识和能力素质。因此,需要不断加强队伍建设,提高工作水平。一方面,要加强在职人员的岗位培训,坚持“持证上岗”;另一方面,应吸引社会优秀人才,提高整个行业的形象和水平。

“十一五”期间,本市旧区改造在取得一定成绩的同时,也出现了一些新情况、新问题,需要加以解决:一是中心城区旧区改造任务依然十分艰巨,居民群众改造呼声很高,需要持续抓紧推进改造;二是随着郊区城乡一体化建设进程的加快,郊区城镇危旧房改造矛盾日显突出,需要抓紧启动改造;三是受房地产市场的波动和大规模旧区改造的推进,本市动迁安置房出现阶段性不足以及部分大基地公共服务设施建设配套滞后,需要加快推进建设。

二、“十二五”上海旧区改造发展的形势和背景

“十二五”是上海全面推进科学发展、转变经济发展方式、构建和谐社会的重要时期,社会经济发展将更加注重于惠及民生,注重于改善市民群众的基本生活条件。旧区改造是科学发展、改善民生的重要载体,综合上海“十二五”发展要求,旧区改造面临以下的形势特征:

(一)从国家加大保障性安居工程建设来看,推进城市旧区改造(棚户区改造)是安居工程的重要内容。2007年,党的十七大提出“住有所居”目标,要求着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实改善人民群众居住条件。2008年以来,为积极解决城镇中低收入家庭的住房困难,中央实施了国家安居工程建设,其中要求加快推进各类棚户区改造。2010年,全国建设各类城镇保障性住房和棚户区改造590万套(户),“十二五”期间,规划任务3600万套(户)。现阶段,上海旧区改造重点是拆除改造成片二级旧里以下房屋,并列入国家安居工程建设范围,必须全力加以推进。

(二)从上海住房保障制度建设来看,旧区改造是现阶段住房保障的重要组成部分。近年来,上海住房保障建设进入了快速发展阶段。从多年来本市大规模城市建设的经验来看,旧区改造已成为解决中低收入家庭住房困难的重要渠道,是彻底解决住房困难户的有效途径。经调查,居住在二级旧里以下房屋

内的居民绝大多数是中低收入群体,难以通过自身力量解决住房困难,需要通过政府实施旧区改造改善居住条件。“十二五”期间,根据市委、市政府的要求,旧区改造要进一步发挥解决中低收入家庭住房保障的作用,积极突出其公益性特征,把解决市民群众住房困难作为其根本目的。

(三)从本市旧区改造现状和条件来看,居民群众要求改造的呼声越来越高。据统计,至“十一五”期末,本市中心城区仍有成片二级旧里以下房屋640万平方米左右,零星二级旧里超过80万平方米。同时,郊区城镇也有大量的危旧房急需改造。随着社会经济进一步发展,二级旧里以下房屋严重影响城市的公共安全,与现代化国际大都市发展要求很不协调。加快推进改造,不仅可以改善市民群众的住房困难,而且可以完善城市功能,改善城区面貌,增强人民群众的向心力和凝聚力。

(四)从国家政策法规调整趋势来看,旧区改造需要不断创新和完善方式方法。“十二五”期间,本市旧区改造不仅任务重、难度大、成本高,而且需要根据国家和本市土地、规划、房屋征收、信贷、税费等政策法规的变化不断调整具体做法。如国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后,本市旧区改造中房屋征收(拆迁)管理体制、工作机制、操作模式等发生重大变化,需要及时调整和磨合。同时,针对新情况、新问题,要继续创新机制,不断深化和改进操作办法。

总的来看,“十二五”期间,本市旧区改造不仅面临着机遇,而且需要应对严峻的挑战,市、区各级政府必须认清形势,上下一致,举全市之力,加快推进旧区改造,进一步提高市民群众的居住水平,促进社会经济协调发展。

三、“十二五”旧区改造指导思想和目标任务

(一)指导思想

按照党的十七大和市第九次党代会提出的发展目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“创新驱动、转型发展”的要求,深入贯彻落实科学发展观,以加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和国际大都市建设为契机,进一步解放思想,迎难而上,实事求是,尽力而为,继续加快推进中心城区旧区改造,启动郊区城镇棚户简屋改造,进一步优化城市空间,完善城市功能,调整产业结构,切实提高和改善市民群众的居住条件,实现城市可持续发展。

(二)基本原则

1、坚持政府主导、社会参与。旧区改造关系到城市发展和改善民生,是各级政府的重要职责。旧区改造要充分发挥政府统筹协调、组织领导的作用,同时,也要积极搭建社会化参与平台,鼓励和引导市民群众和社会各界参加。

2、坚持以人为本、依法改造。旧区改造要严格执行国家和本市法律法规和政策,制订合理的补偿安置标准,规范各种行为,切实保护群众的合法权益。在过程中,要尊重群众的意愿,尽可能解决群众遇到的实际困难。

3、坚持创新机制、完善政策。旧区改造涉及到土地、规划、房屋征收等政策,需要根据形势的变化,不断调整和完善政策措施,进一步深化与住房保障、尊重民意、多渠道安置相结合的改造方式,并注重政策的连续性、稳定性、操作性。

4、坚持统筹兼顾、突出重点。旧区改造是城市建设的长期任务,要根据经济社会发展水平,合理确定目标任务。现阶段,本市旧区改造要从居住条件最困难、安全隐患最严重、群众要求最迫切的危旧房入手,有计划有步骤地组织实施。【2017虹口区动迁规划图】

(三)发展目标

今后5年,本市旧区改造按照社会经济发展总的要求,以中心城区和郊区城镇危旧房为重点,加快推进改造工作,至“十二五”期末,完成改造中心城区成片二级旧里以下房屋50%左右,积极稳妥推进郊区城镇棚户简屋改造。具体发展目标:

1、完成改造中心城区二级旧里以下房屋350万平方米左右,受益居民约15万户。其中,长宁区、静安区、徐汇区等基本完成集中成片二级旧里以下房屋改造;杨浦区、虹口区、闸北区、普陀区、黄浦区等选择规模大、群众呼声高的成片集中地块进行改造;浦东新区基本完成本区域内中环线以内的二级旧里以下房屋改造;

2、加快推进郊区国有农场危旧房改造,基本完成63万平方米危旧房改造任务;启动郊区城镇集中成片棚户简屋改造试点并逐步推开;积极推进宝山区顾村镇、金山区朱泾镇等棚户简屋改造试点。

3、新开工建设动迁安置房3200万平方米(约40万套),供应2500万平方米(约35万套)。其中,市属动迁安置房基地和中心城区就近动迁安置房新开工建设1700万平方米、供应1500万平方米(约18万套)。

(四)主要任务

1、各区(县)应按照本市旧区改造发展目标和本区域实际情况,编制旧区改造规划和年度计划,并纳入国民经济和社会发展规划计划。旧区改造规划要规定工作目标、总体要求、安置房源筹措和资金安排等政策措施以及规划实施的保障措施等内容;年度计划要明确改造计划、资金安排、安置房源数量和区域分布等内容。市旧改管理部门应加强旧区改造规划和年度计划实施的监督和管理。

2、加快推进重点旧区改造项目改造,即:杨浦区平凉西块、大桥街道地区、定海街道地区;闸北区长安西块、老北站地区、苏州河北岸地区、宝山街道地区;虹口区虹镇老街地区、北外滩地区;普陀区中心村、金沙新村、老真北地区;黄浦区董家渡地区、老城厢地区、露香园路地区以及宝山区顾村镇、金山区朱泾镇等。积极研究和探索“城中村”和零星旧改地块改造的工作机制和政策,适时启动推进工作。

3、加快动迁安置房基地“拆迁腾地、规划设计、开工建设、综合配套”,建立和完善建设机制和定价机制,并积极引进中心城区优质教育、卫生、商业等社会公共服务资源以及优化产业布局、扩大就业机会。中心城区各区要进一步挖掘潜力,建设就近动迁安置房,满足动迁居民多元安置的需求。

4、加快推进房屋拆迁存量基地的收尾工作。对已出让多年、但尚未启动或部分启动又停滞的旧区改造地块,采取积极措施,限期开发单位启动改造。对没有按时启动的地块,所在区政府应与受让人协商土地使用权收回工作或依法启动土地使用权收回程序。

四、保障措施

(一)加强组织领导。旧区改造工作涉及面广、政策性强。各级政府要充分发挥组织领导作用,将旧区改造工作纳入政府工作的重要议事日程,完善工作机构,明确工作任务,强化工作责任。市、区(县)旧改、发改、建设、财政、规划土地、房屋等部门应按照各自职责,紧密配合,通力合作,加强和改善服务,确保旧区改造顺利实施。

(二)积极开展旧区改造事前征询居民意见工作。对列入本市旧区改造规划范围内需要实施房屋征收的地块,全面推行旧区改造事前征询居民意见工作,充分尊重居民群众改造意愿,在大多数居民同意的基础上组织实施。

(三)加大对旧区改造资金支持力度。一是市、区两级政府通过统筹土地出让收入、公有住房出售净归集资金及其增值收益、直管公有住房拆迁补偿款、财政预算安排资金等方式,可分别设立市、区旧区改造专项基金;二是对杨浦、闸北、虹口、黄浦、普陀等重点区的重点推进项目,采取市、区合作的方式,市、区投入资金比例为6:4(黄浦区5:5);三是鼓励金融机构对符合信贷条件的旧区改造项目在信贷资金规模上给予支持,并执行保障性住房建设项目资本金最低20%的规定。

(四)研究制订相关的政策文件。一是按照国务院出台的《国有土地上房屋征收补偿条例》精神,研究落实上海贯彻实施意见,要坚持实行公示制度,做到“过程全透明、结果全公开”,确保“依法征收”和“阳光征收”;二是研究出台《关于推进本市郊区城镇棚户简屋改造的试行意见》,拟通过房屋征收、拆除重建、旧住房修缮等改造方式,在改造资金、土地指标、建设规划参数以及有关税费减免等方面给予支持,积极稳妥地推进郊区城镇棚户简屋改造。

(五)统筹用地指标和规划指标。郊区各区(县)抓紧编制和报批城镇控制性详细规划。一是在城镇棚户简屋改造时,涉及到的建设用地指标及部分农用地转用指标和占补平衡指标等,市、区(县)政府可采取计划指标单列方式,统筹协调平衡。二是为节约集约利用土地,对于城镇棚户简屋地块,在周边条件允许的情况下,在规划编制中建设规划指标可给予支持。

(六)加快动迁安置房土地供应和项目审批。全力推进旧区改造动迁安置房建设,进一步加大规划选址、土地供应的力度,建立项目行政审批快速通道,加快项目建设和房源供应,抓紧基地外围市政基

础设施建设,进一步提升交通和社会公共服务水平,满足动迁居住基本生活需求。

(七)进一步完善旧区改造矛盾化解机制。一是建立源头防范制度,包括信访部门提前介入、开展旧区改造事前社会风险评估等;二是建立事后矛盾化解制度,积极探索社会力量参与矛盾化解、信访听证和终结、心理疏导与帮扶解困相结合的办法;三是搭建社会第三方公信人士参与平台,邀请人大代表、政协委员、专业律师、社会公信人士和居民代表,共同参与和监督旧区改造、房屋征收的工作。

(八)加强旧区改造监督管理。一是建立健全旧区改造信息管理系统,加强市、区、基地信息交流和沟通,实现旧区改造科学化、信息化、精细化管理;二是建立目标考核机制,实行年度目标考核,将监督检查、目标考核等列入政府责任管理和政绩考核范围;三是各级政府要定期向同级人民代表大会或常务委员会报告旧区改造工作实施情况,及时向社会公示有关信息;四是加强宣传舆论引导,注重发挥新闻媒体的作用,采取多种形式,广泛宣传旧区改造的积极意义,正确解读有关法律、法规和政策。

虹口区建设项目办理指南
2017虹口区动迁规划图 第五篇

上海市虹口区建设项目报批报建指导册

(2009年11月25日第一版)

上海天华建筑设计有限公司

行政经营部负责编制

上海虹口区报批报建指导册(2009年11月25日第一版)主要供设计总负责、建筑专业负责人、客服经理等在项目操作过程中对报批报建环节进行指导参考。

该指导册根据《上海市建设项目规划管理事项办理指南》、虹口区行政办事大厅各职能部门服务告知单及上海市虹口区政府网站的相关审批要求进行编制,随着该区行政管理规定的不断更新和完善,报批报建指导册将定期进行补充完善。

使用须知:

1、指导册主要分为两大部分:第一章 虹口区房地产开发报批报建流程图;第二章虹口区建设项目报批报建工作指引。

2、该册将虹口区建设项目的整个报批报建过程分为7个阶段(土地获取阶段、规划阶段、方案阶段、初步设计阶段、施工图阶段、开工阶段、竣工阶段),并对每个阶段罗列的重点报批报建环节进行详细说明。

3、重点报批、设计环节的阐述分为:控制要点、重要报批环节、审批单位、审批时限、报送资料、相关表格、获取文件。

4、附页为上海市各区报批报建环节中具有共性,同时需设计重点关注的环节。

5、指导册中黑色斜粗体部分指与设计关系紧密的内容,重点关注。

6、指导册中带下划线的部分有链接设置,可按住CTRL,单击查看详细内容。

第一章 虹口区房地产开发报批报建流程图----------------------------------------3

第二章 虹口区建设工程报批报建工作指引----------------------------------------5

一、概述---------------------------------------------------------------------5

二、虹口区报批报建工作指导---------------------------------------------------5

(一)土地获取---------------------------------------------------------------5

1. 土地获取------------------------------------------------------------------5 2. 工程报建----------------------------------------------------------------- 6

(二)规划阶段---------------------------------------------------------------6

1. 申请《选址意见书》---------------------------------------------------------6

2. 申请规划编制要求 ---------------------------------------------------------6

3. 申请详规批复--------------------------------------------------------------7

(三)方案阶段---------------------------------------------------------------8

1. 设计招投标----------------------------------------------------------------8

2. 方案征询------------------------------------------------------------------8

3. 申请方案批复--------------------------------------------------------------9

4. 申请环评批复--------------------------------------------------------------11

5. 申请可行性研究报告批复----------------------------------------------------11

6. 申请《建设用地规划许可证》------------------------------------------------12

7. 地名申请------------------------------------------------------------------13

(四)初步设计阶段-----------------------------------------------------------11

1. 扩初征询----------------------------------------------------------------- 11

2. 抗震超限专项审查--------------------------------------------------------- 14

3. 申请扩初批复------------------------------------------------------------- 14

(五)施工图阶段-------------------------------------------------------------15

1. 施工图审查--------------------------------------------------------------- 15

2. 申请《建设工程规划许可证》----------------------------------------------- 17

3. 室外管线综合设计--------------------------------------------------------- 17

(六)开工阶段---------------------------------------------------------------17

1. 办理《建设工程施工许可证》------------------------------------------------17

2. 办理防雷检测--------------------------------------------------------------18

3. 办理质监------------------------------------------------------------------18

4. 规划放样复验--------------------------------------------------------------19

5. 申请门牌号码--------------------------------------------------------------20

6. 面积预测----------------------------------------------------------------- 21

7. 申请预售证----------------------------------------------------------------21

(七)竣工阶段---------------------------------------------------------------22

1. 地籍修测及地籍图----------------------------------------------------------22

2. 竣工验收------------------------------------------------------------------23

3. 住宅交付使用许可证--------------------------------------------------------23

4. 大产证办理----------------------------------------------------------------24

第一章 虹口区房地产开发报批报建流程图

2016州挂职干部集体总结
2017虹口区动迁规划图 第六篇

**州挂职干部集体总结

2016年12月31日

根据**州委的安排,**州共七名干部于2016年3月25日起赴上海开始挂职锻炼,现值年底,挂职期限将满,七名干部通过近一年的学习和实践,从思想观念、工作方法、能力素养、思想境界等方面都有了一些提升,也通过自身的思考有了一些感悟。现总结汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、严明组织纪律,确保干部到岗到位

**七名干部除徐宁同志之外,其余六名分别来自**州属六县党委和政府的副县级党员领导干部,这些干部长期在基层一线工作,熟悉基层情况,了解藏区特点,具备一定的基层工作经验和实际工作能力,2016年初被选派到上海挂职,大家从思想上对组织的安排都心存感恩,对挂职锻炼、加强学习、开拓视野、提升能力都有明确的认识。在上海,徐宁同志挂职于长宁区委任常委,其它六名同志分别派到长宁区和虹口区的不同街道任职,为了确保挂职锻炼期间干部不出问题,圆满完成挂职锻炼任务,挂职初期徐宁同志就干部在沪期间生活、工作、学习等从以下几个方面做了一些明确的要求。一是严格遵守中组部下发的“西部省区挂职干部手册”中的各条规定,以及注意日常言辞、端正品行等;二是严格执行挂职单位的各项规章制度尤其是请销假制度和其它相关纪律要求,作风不得散漫等;三是严格执行制定的学习计划,认真撰写学习笔记和心得,保证学习进度等;四是重大事项必须向单位汇报,同时向组长汇报,必要时还要向所在区组织部门和**州组织部门请示汇报等;五是按月召开挂职干部例会,汇报交流各自工作和学习情况等。总体上来看,**挂职干部在沪期间,做到了严守工作纪律,严把个人生活,严格执行学习锻炼计划,都能够积极参加上海市委组织部门举办的集体学习和考察活动,都能够在指导老师的引领和同事们的帮助下,走入街道社区查访民意,调查研究,对比分析,深入思考。

二、融入工作一线,力促挂职锻炼出成效

近一年来**七名干部潜心于各自的工作岗位,积极参与各单位的具体工作,观察学习,认真求教,初步领略了经济发达地区基层工作的方方面面。

**同志报道以后,在长宁区委有关领导的指导下仔细研究了长宁区“十二五规划纲要”,熟悉掌握了长宁区委区政府2016年度工作要点。在此基础上,实地考察学习了部分街道社区、机关学校、企事业单位的工作现状,并把长宁区“接合上海打造‘四个中心’建设现代化服务体系”做为学习和研究的重点,启发很大。挂职在曲阳街道党工委的张学全同志立足本职,深入社区,主要就曲阳街道创建服务型政府和基层党建方面着手调研思考。李周曲同志以“发达地区宗教统战工作与社会和谐”为主题,考察学习了程家桥街道及长宁区各街道好的作法,受益良多。李汉江、仁内等同志先后在街道的经济科,综治中心,事务受理中心、市政管理中心等部门学习调研,收获很大。康尕藏成利和才旦同志分别就社区综治维稳工作着力学习调研,汲取了很多有益经验。此外,七名干部都能认真参加上海市委组织部门、各区和街道党工委举办的各类学习活动,虚心参与街道各类会议及决策,都能自觉地把自己当作是所在单位的一份子,服从单位工作安排,端正学习态度,抓重点求全面,按计划逐步推进学习进度。近一年来,在亲力亲为和与上海干部群众交流学习中加深了对上海经济社会各项事业发展的了解和不同形态下基层工作的认识。可以说,七名干部都从思想上,观念上,眼界上以及个人素养上或多或少地有了一些转变。

三、一些感悟和对今后工作的思考

(一)上海之于青海,两地差异明显。无论从地理环境还是风土人情,无论是经济发展水平还是社会总体发育程度,两地之间差异很大。在上海挂职和生活的一年里,我们深刻感受到上海干部整体良好的文化素养和较高的科学理论水平,他们待人处事务实严谨,谋划决策民主科学,工作讲求效率,做事力求规范。在上海干部身上,深深体现着传统文化传承的脉迹,他们博学多才、眼界宽广、勇于探索、敢于担当,而且在各自工作领域都是行家理手,在市场经济飞速发展的现代化大都市背景下,依然保持着朴实的干部群体作风。这些优秀品格浸透在日常工作和生活当中,成为推进各项工作更趋规范,更加务实,更为有效,更加科学的精神动力,这些无不表明上海在干部培养、干部教育方面功夫扎实,也是最值得我们深入思考,认真学习的。

(二)上海自建国伊始,就一直是中国经济社会发展的航标,改革开放以来更是领跑着中国发展潮流。2016年市第十次党代会突出强调了“创新驱动、转型发展”的重大意义,成为上海新一轮发展的活力源泉,科技支撑和引领产业已成为发展的主流。上海自贸实验区挂牌,更加明确了上海的发展定位,同时也担当了先行先试、深化改革、探索创新的历史重任,这些战略布局体现了上海各届领导群体践行“三个代表”重要思想的气魄,贯彻落实科学发展观的战略雄心和宽广的国际视野,可以预见,未来的这里将是国际经济中心又一重要的承载区。

(三)上海经济发达,文化繁荣,人才汇聚,是近代中国工人运动的领头羊,也是伟大的中国共产党的诞生地,具有深厚的历史人文积淀。在近一年的交往中,我们首先深刻感受到干部群众思想活跃,但理想信念坚定,拥护党的领导,坚信中国特色社会主义道路,基层党建工作扎实,群众觉悟普遍较高。据了解,有很多顶层设计就源于基层群众的探索和实践,创新已然成为他们的精神追求。再者,全社会尊重知识,尊重人才的氛围十分浓厚,重视基层群众的首创精神,让有识之士施展才华成为共识,这一切为各类人才云集上海、建功立业,发挥作用奠定了基础。改革开放以来的实践证明,上海发展的一个重要因素就是人才支撑。一个地区的发展除了环境资源,还要有庞大的人才资源,以人才为支撑的发展是最长久的发展,以智力为依托的发展是最科学的发展,这是我们欠发达地区干部在上海挂职期间又一深刻认识。总的看来,上海“以永远开放的胸襟欢迎全世界的人才”的博大胸襟,是值得我们认真品味借鉴的。

(四)青海是个欠发达地区,贫穷落后是我们的基本省情。从发展的诸要素来看,思想守旧、人才短缺就是一个重要原因。青海是矿产资源富集的省份,但是缺乏一大批科学研究领域专业技术人才,更缺乏关键领域的领军人才,现有的人才资源也都处于科技创新技术链的末端,在本行业难有创新和突破,更有很多可利用资源还未能形成具备竞争力的规模产业。总体分析来看,我们有发展进步的愿景和思路,但是缺少可供高端人才建功立业的平台,全社会也还没有从根本上形成智力支撑的大环境和科学发展的氛围,这需要从转变观念引进人才的战略上考虑,从体制和机制上加以革新,更需要青海几代人甚至十几代人的努力奋斗。

(五)**又是青海的欠发达地区,又处于三江源保护核心地带,根据省十二次党代会的战略部署,**要着力打造生态文明先行区和民族团结进步示范区,在“三区”建设中,这“两区”任务更繁杂,内容更广泛,但我们要从长远来看,要站在全国的大局来看。上海是“科学发展的先行者,改革开放的排头兵”肩负着探索创新的重大使命,需要稳定的政治环境和政策环境。青海的发展同样离不开稳定的社会环境,工作侧重于生态保护为主,改善民生为要,长远来看做好“中华水塔”的生态保护与建设工程同样具有非凡的意义。因此,既定的方针政策和目标不同,工作的内容和性质也就不同。如果说上海是改革开放的“排头兵”,那么青海就是生态环境的“守护人”。从战略角度来说,**同样肩负着艰巨的历史使命。

通过在上海一年的挂职学习,我们对两地的差异性和差距有了更清醒的认识。因此,我们要立足于我们的省情州情,充分利用新时期西部大开发的历史机遇,以新的视角审视、研判我们面临的各类问题,把应该予以研究的问题交给专家,把如何发展的问题交给学者,把重担交给贤才,激发群众的创造力和参与度,抛弃领导干部包揽一切的错误做法,创造尽可能多的条件吸引更多的人才到青海建功立业。要充分把握历史机遇,尽一切可能,给群众创造致富的条件。要统筹协调好资源开发与保护环境的关系,衔接好基础建设与改善民生的各类问题,要让群众深切感受到生产有劲头,生活有盼头、致富有奔头。要伏下身子认真做一些基础性的工作,紧跟时代发展,做好生态建设这一篇大文章。

总之,通过在上海一年的挂职锻炼,七名干部眼界得以开阔,思想得到了升华,能力得到了提升,信心更加坚定,有待于在新的实践中磨砺和检验。回到工作岗位后,我们一定紧跟十八届三中全会确立的改革步伐,把思想和行动统一到省委省政府、州委州政府的工作部署上来,把信念转化为具体行动和最后成果,坚信党的领导,坚信中国特色社会主义事业,把“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”作为指南,以强有力的责任感和使命感,为建设富裕、文明新**而努力奋斗。

2016工业小区卫生防护距离内村民搬迁安置方案
2017虹口区动迁规划图 第七篇

为了贯彻落实“三个代表”和科学发展观,加快推进我县项目建设,经县政府研究,决定对安仁县大金山工业小区(以下简称聚集区)卫生防护距离内的村民进行搬迁安置。现根据实际情况,特制定本搬迁安置方案。

一、搬迁目的

严格按卫生防护距离要求(距涂料区700米、日化区50米的防护距离),让聚集区的村民远离工业生产带来的污水、废气、粉尘等有害物质的污染,稳步推进聚集区建设的各项工作,实现人居环境与工业发展和谐共存。

二、搬迁前期工作

严格按照新农村建设的要求,在2016年底之前完成聚集区环境评估和村民搬迁安置区的统一规划、设计,筹集搬迁建设的各项资金,并完善新村的公共设施建设。搬迁选址:安仁县工业园东部、安仁大道以西、八一西路两侧、仁西路以东。

三、搬迁资金筹措

(一)由县政府分管工业的副县长、安仁县大金山工业小区建设指挥部副指挥长牵头,成立搬迁资金筹措工作组,具体负责落实搬迁所需资金的筹措工作。

(二)资金筹措时间:2016年7月-2016年12月。

(三)资金筹措额度:500万元。

(四)资金筹措办法:财政从产业引导资金中解决200万元,从该项目国土收益中解决300万元。

四、搬迁措施

(一)组织领导。成立聚集区搬迁安置工作领导小组,由副县长谭志鹏任组长,成员从相关单位抽调,负责搬迁安置工作。

(二)搬迁时间。从2016年7月至2016月12日,分二期完成。

(三)搬迁范围。聚集区卫生防护距离内搬迁安置涉及新渡村、红星村两个村7个组705人(详见附表)。

(四)安置方式。以县房产局测量数据为依据,按照同等居住建设面积作价,进行置换安置,多出面积按成本价格补足。

(五)补偿标准。参照《安仁县镇房屋拆迁安置补偿办法》执行。

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