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2016党支部集中教育整治行动方案

2016-11-21 12:32:58 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016党支部集中教育整治行动方案(共9篇)2016年安全专项整治行动方案2016年安全专项整治行动方案一、指导思想以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,按照“标本兼治、着力治本”的方针,重点突破,全面带动,有序有力开展食品安全重点品种专项整治。通过整治,强化政府责任、完善监管措施、增强企业主体责任,严...

2016年安全专项整治行动方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第一篇

2016年安全专项整治行动方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,按照“标本兼治、着力治本”的方针,重点突破,全面带动,有序有力开展食品安全重点品种专项整治。通过整治,强化政府责任、完善监管措施、增强企业主体责任,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,进一步净化辖区食品安全环境。

二、整治重点

整治品种:酱油和鸡肉及其制品

整治区域:城乡结合部和各村的养殖场、集贸市场、屠宰场、加工作坊、超市、食品店和餐馆等。

三、整治分工

(一)养殖和屠宰环节。由办事处农业办配合区农牧局和商务办加大对以农药、兽药、饲料及饲料添加剂为重点的农业投入品的监管力度,严格督促大豆、肉鸡等农产品种植养殖户执行和落实农药、兽药使用安全间隔期和休药期规定,严厉打击经营和使用违禁农兽药和假冒伪劣农业投入品的违法行为,有效杜绝肉鸡等家禽类产品滥用抗生素。要加强食用农产品标准化基地的建设和监管,扩大安全食用农产品规模化基地建设。加强基地环境污染监控,对已认定的基地实施不定期抽查和动态管理。

(二)生产加工环节。由办事处食药所配合区质监局负责查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂、使用非食用原料和以病死禽加工熟肉制品等违法行为。加强对调味品、鸡肉及肉制品生产企业的监管。审查鸡肉及其制品、调味品等食品生产企业的生产条件,不具备条件的企业不发给或依法吊销食品生产许可证。加大对酱油和鸡肉及其制品库存原辅料、半成品的检查和对成品的监督抽查力度。对产品质量不稳定的企业要加大抽查频次,问题严重的要立即责令停业整顿,依法严肃处理,多次抽查不合格的要依法吊销相关证照。

(三)流通环节。由办事处食药所配合区工商局督促经营企业严格落实食品进货检查验收制度和索证索票制度。规范食品购销合同。对在市场抽检中发现的严重危害人体健康的不合格食品,要坚决清出市场,责令经营者立即追回,及时消除隐患。同时要查清其生产源头、进货渠道、销售场所,追根溯源,一查到底。落实不合格食品的市场退出制度。不合格食品要按批次、按产品和按产区下架退出、迅速召回。落实食品批发经营使用登记备案制度。

(四)餐饮环节。由办事处食药所配合区食药局结合餐饮服务量化分级管理工作,全面检查各类餐饮服务单位,督促餐饮单位严把原料进货关,做好原料采购台帐记录,严防不合格调味品和问题鸡肉及其制品流入餐饮服务环节。

四、整治步骤

(一)动员部署阶段(5月7日-5月20日)。办事处食药所结合实际制定实施方案,召开专项整治行动部署动员大会,及时公布整治内容和举报电话,利用各级媒体进行广泛宣传,努力营造人人关注、人人参与、人人监督食品安全的社会氛围。

(二)集中整治阶段(5月21日-10月30日)。办事处食药所配合区级相关部门指导生产经营者开展自查自纠,主动上缴问题产品,针对问题拿出具体整改措施。并根据自查自纠情况,分阶段、按步骤展开集中整治,组织拉网式排查,对问题较多的企业,要加大检查频次力度,确保整治工作不留死角、不漏对象、不再反弹。

针对集中整治发现的问题,办事处食药所要制定和完善治本措施,建立健全监管机制,规范管理制度,切实解决调味品和鸡肉及其制品相关行业影响食品安全的深层次问题,有效杜绝食品安全突出问题的反复发生。

(三)总结验收阶段(11月1日-11月30日)。办事处食药所要对本次专项整治工作进行全面总结,12月3日前将整治总结报区食品安全委员会办公室。区食品安全委员会办公室将专项整治抽检和考核结果作为年终目标责任考核的重要评价指标。

五、工作要求

(一)大力开展宣传和举报。要抓住“政府重视食品安全、群众关注食品安全”这种有利形势,大力开展食品安全宣传活动。利用电视、广播、报纸、网络等手段重点对整治工作进行报道,宣传诚信企业和个人典型,宣扬在整治工作中的先进人物,对严重违法企业和个人通过各类媒体集中曝光,并列入食品安全“黑名单”。

(二)密切配合打击违法行为。办事处农业办和食药所要配合区级相关部门全力以赴,周密部署,有效清查和处理鸡肉及其制品和调味品领域存在的突出问题。切实加强日常监管和长效机制建设,严格落实生产经营者的食品安全主体责任和监管责任。从种植养殖、生产加工、销售消费等环节全面查处违禁物质超标、注水、病害、劣质、违法添加有毒有害物质等问题肉制品、调味品。

(三)认真总结及时上报。办事处食药所要认真总结整治经验和存在的问题,制定切实管用的措施,不断改进工作方式,彻底清除食品安全隐患。要将每个阶段行动开展情况按时上报区食品安全委员会办公室,重大特殊情况及时报告。

2016党支部活动方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第二篇

党支部活动方案

为全面贯彻落实我大队 2016 年工作部署,加强党的基层 组织建设,保证党组织生活和党员学习的实效性,更好的发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。经大队党组研究决定,开展支部活动。结合我大队实际,制定此活动方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学 发展观为统领,以党的先进性建设为重点,按照党组的要求和部署,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推进我委各项工作不断提升提供坚实思想和组织保障。

二、工作目标

通过开展支部活动,深入推进党组织活动,充分调动广大党员干部参与活动的积极性,发挥党员的先锋模范作用,强化队伍素质,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,全面提升工作水平和服务质量,不断开创发展改革 工作的新局面。

三、主要工作安排

1、加强支部委员自身学习。坚持学习制度,坚持理论 联系实际的学风,以自学为主,每月集中学习不少于两次。通

过学习,进一步统一思想,凝聚力量,为顺利完成年度工作任务奠定思想、组织基础。

2、抓好党员学习,以“三严三实”为契机,重点高警局和上级党委要求学习的相关材料,积极邀请专家来我大队上党课,组织观看电教片。支部要合理安排学习进度,每月至少组织一次学习,制订学习计划,组织学习内容,保证学习时间,做好考勤登记, 做好学习笔记,做好学习记载,定期检查党员学习笔记。

3、切实加强党的基层组织建设。按要求召开支部组织 生活会,组织学习党内法规,进行廉政教育;按要求召开民 主生活会,落实上级活动要求,加强党员组织观念教育。

4、积极开展党员谈心活动,作好党员培养发展工作。 通过党员带动入党积极分子,进一步提高党支部的凝聚力和 战斗力。加强入党积极分子培养教育工作,每半年至少汇报一次思想情况,每半年要进行一次思想谈话,鼓励和促进积 极分子健康成长。通过谈心、指导学习,加强对考察对象入 党前的理想、信念、价值观、人生观的教育。

5、开展台球、羽毛球、乒乓球比赛等体育活动;象棋、军旗比赛等益智类活动。力求做到活动主题鲜明、形式新颖、内容丰富。

6、开展演讲比赛活动。为了充分展示全体干部职工的文明风采,激发大家爱岗情感,大力宣传我支部党委新气象、

新举措、新成果,丰富民警的文化生活,让大家能锻炼自己的语言表达能力和面向大众的胆量和礼仪,开展以“我以祖国自豪”或“为何从警”活动为主题的演讲比赛活动。

2016 党支部“两学一做”教育活动实施方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第三篇

Fu Ning Chen liang zhong xin xiao xue阜宁县陈良小学党支部

“两学一做”教育活动实施方案

2016年,学校党支部将按照县教育工委和陈良镇党委的部署和要求,积极推进“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育活动,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。学校党支部要求,全校党员要充分认识学习教育的重要意义,积极行动起来,做“四讲四有”的合格党员,立足岗位为“打造和雅校园、建设美丽陈小”奋发有为、建功立业。为切实做好专题教育活动,经学校党政会议研究决定,制订如下方案:

一、活动内容:

在全校党员教职工中开展“两学一做”学习教育活动,主要是学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党章党规,学习习近平同志系列讲话精神,强化党员意识,加强党性修养,坚定理想信念,践行根本宗旨,秉持严实作风,做合格党员,为学校教育教学工作提供坚强思想保证。

二、活动时间:2016年4月至12月

三、总体要求:

(一)认真学习党章党规,严格遵守党章党规。

一是认清党章地位,树立党章意识。党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,也是全党必须共同遵守的根本行为规范。全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行,时刻都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要强化程序意识,该报告的要报告,该打招呼的要打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,向组织说真话道实情。

1【2016党支部集中教育整治行动方案】

二是加强党规学习,加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中,原原本本学,认认真真记,真心实意谈。

三是开展廉洁教育,加大警示力度。引导党员教职工结合本职岗位要求,深刻理解和掌握党规党纪的知识内涵,增强党性观念和纪律观念,增强抵御各种诱惑的能力,做合格的共产党员。

(二)认真学习系列讲话,贯彻落实系列讲话。

一是抓好理论学习,掌握精神内涵。要加大工作力度,着力抓好学校政治业务学 习活动。

二是强化宣传引导,营造深厚氛围。要利用学校画廊、网站、微信公众号平台、《和雅之韵》校报、“和雅之声”广播站等校级媒体广泛宣传,最大限度地增强师生、家长对讲话精神的了解范围。

三是注重联系实际,做好结合转化。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神,做好结合转化的文章。“结合”就是把学习系列讲话精神同学习贯彻上级会议精神结合起来,要求党员教职工的做到 “五带头”(一是带头学习提高、二是带头争创佳绩、三是带头服务师生、四是带头遵纪守法、五是带头弘扬正气)、“六个得”(简记十八个字):一是政治思想靠得住(靠得住);二是危急困难站得出(站得出);三是平常之中看得见(看得见);四是教育教学干得好(干得好);五是为人处事行得正(行得正);六是名利面前吃得亏(吃得亏))结合起来。“转化”就是要把学习讲话精神的成效转化为促进学校加快发展的思路和举措,转化为提高教育教学效率和质量的具体行动,转化为真心服务学生、家长和社会的言语和行为。

(三)做合格党员。

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从教、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

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四、扎实落实各项学习措施:

1.抓实专题学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求,认真制定学习讨论计划,突出主题,精心设计,细化安排。扎实开展“五个一”活动,即召开一次全体党员会,组织一次集中学习活动,主要领导上一次党课,组织一次学习教育专题报告会,开展一次党员服务活动。通过微信、手机报等平台开展学习。确保全体党员每天自学一小时。

2.讲好高质量的党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题,密切联系学校教育教学工作实际,讲清党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。

3.开好专题组织生活会。党支部召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记首先代表班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名支部班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。支部要组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行党员民主评议活动。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,并与党员本人见面。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作。

5.引导党员立足教学岗位作奉献当先锋。继续组织落实“共产党员示范岗”活动,在党员示范岗的基础上,评选“党员先锋岗”。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,主动提升职业道德修养和业务素养,敬业修德、教书育人、奉献社会。

6.健全落实党员教育管理基本制度。认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、“三会一课”等制度。围绕进一步严密党的组织体系、

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严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。

【2016党支部集中教育整治行动方案】

五、加强组织领导,增强学习教育的时效性:

1、成立“两学一做”教育活动领导小组:

组 长:朱月华 (支部书记)

副组长:倪 伟(支部副书记)

成 员:周 超(支部纪检委员)

单 康 (支部宣传委员)

刘 佩 (支部组织委员)

2、强化责任落实。建立支部书记抓学习教育责任清单制度,夯实“两学一做”学习教育的主体责任。支部书记是学习教育的第一责任人,必须亲自审定工作方案,亲自部署重要任务,发挥示范引领作用;

3、强化督导指导。学校党支部采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,了解各党小组和党员学习教育开展情况和实际效果,及时发现解决苗头性、倾向性问题。对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课。

4、强化宣传引导。在学校网站上开设专栏,广泛宣传中央精神和省市委要求,宣传学习教育的进展成效。各党小组要将学习教育中的好经验好做法通过多种形式进行宣传。借校园媒体加强舆论引导,营造浓厚氛围。

附:“两学一做”学习教育工作计划安排表

阜宁县陈良小学党支部

二0一六年五月二十五日

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陈良小学党支部“两学一做”学习教育工作计划安排表

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2016整改后进基层党组织工作方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第四篇

2016整改后进基层党组织工作方案

为深入开展基层基础年党建主题活动,进一步深化创先优,切实加强党的基层组织建设,促进后进基层党组织整改工作取得实效,提升基层党建工作科学化水平,根据《中共县委组织部关于2016年开展新一轮基层党组织“三分类三升级”活动切实加强后进基层党组织整顿工作的通知》精神,现就开展后进基层党组织集中整顿工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局,强化基层党组织班子建设,提高党员队伍能力素质,健全完善组织制度,解决群众反映突出问题,着力建设基层服务型党组织,为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿对象

此次整顿后进基层党组织的对象为荷叶乡平桥村党支部

三、整顿内容

整顿内容主要包括6个方面:(1)组织制度形同虚设、不开展党组织活动;(2)村务财务公开不规范和民主管理混乱;(3)社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;(4)无村级组织活动场所;(5)党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;(6)三年内未发展党员。

四、整顿目标

后进基层党组织整顿转化工作是扎实推进强化基层基础年的重要举措,是2016年基层党建工作的重大任务,是加强和改进基层党组织建设的内在要求,是解决联系服务群众“最后一公里”问题和切身利益问题的重要载体和基础保障。通过集中整顿,使后进基层党组织班子建设得到加强,党员干部素质得到提高,组织制度运行得到落实、突出问题得到解决,基层基础保障得到提高,组织领导核心作用得到发挥,推动全乡基层党组织“三分类三升级”活动有效开展。

五、整顿措施

(一)选优配强班子。调整后进基层党组织不能胜任工作的党组织书记及班子成员,同时从乡党委中选派熟悉农村工作,办事公道正派,工作务实肯干,群众公认度高的班子成员到后进基层党组织任“第一书记”,把上级帮扶部门下派的党员帮扶干部任命为后进基层党组织任副书记,选优配强后进基层党组织班子。

(二)完善组织制度。完善后进基层党组织“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。

(三)夯实基层基础。落实后进基层党组织工作经费,将后进基层党组织办公经费增加至3万元,村级运行经费增加至3万元;加强活动阵地建设,投入10万元给后进基层党组织修建1处标准化的活动阵地,力争在2016年6月底前竣工使用。扶持发展集体经济,指导后进基层党组织制定集体经济发展规划,帮助后进基层党组织发展本村集体经济,增强自身造血功能。

(四)实行民主管理。指导后进基层党组织实行“四议两公开一监督”(党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开;村民监督委员会进行监督)村级民主决策制度,做到村务财务定期或按需规范公开。【2016党支部集中教育整治行动方案】

(五)强化优质服务。建立村级便民服务站,实行干部每日8小时值班代办服务;健全党内激励关怀机制,对贫困党员和老党员进行定期扶助,同时组织村“两委”干部对贫

困群众进行结对帮扶;协调帮扶部门和组织机关党员干部开展“走基层”和“双联”活动,指导制定扶贫开发规划、新农村建设规划,推进基础设施和美丽幸福新村建设,培育发展特色产业,解决群众行路、饮水、用电、就医、上学和社会保障等方面的困难,带领群众脱贫致富。指导后进基层党组织深入开展“一带四”和“六联”活动,促进基层治理体系大优化、产业发展大捉升、民生保障大改善、和谐新村大建设。

(六)加强党员发展。指导后进基层党组织加强党员队伍建设,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求,把年龄在35岁以下,文化程度高中以上,现实表现优秀的入党申请人培养成积极分子3名,发展对象2名,发展党员1名,彻底解决三年不发展党员问题。

(七)构建和谐新村。教育群众遵纪守法,及时调解民间纠纷,做到小事不出村,大事不出乡,疑难问题不上解;组织群众实行三弯和院坝联防,搞好防火防盗;积极化解信访积案,解决好初信初访和群众集访。【2016党支部集中教育整治行动方案】

六、方法步骤

(一)集中整顿(2016年4月至9月)

坚持因地制宜、分类指导,结合基层基础年党建主题活动开展,按照“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”思路,重点围绕加强基础设施建设、培育发展主导产业、切实加强和改善民生、强化党支部和其它基层组织功能等方面对后进基层党组织进行综合整顿。

(二)考核验收(2016年10月至11月)

按照基层党组织自评、党员群众测评、乡党委评定的步骤,对后进基层党组织整顿工作进行考核,重新评定级次,形成年度工作总结,更新分类管理台账。

“廉洁双节”2016年廉政集中教育系列活动工作方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第五篇

“廉洁双节”2016年廉政集中教育系列活动工作方案

为进一步加强领导干部反腐倡廉教育,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,强化“树高线、守底线”意识,遏制节日期间腐败问题易发高发现象,根据市纪委的安排部署,经党组研究决定,在2016年元旦、春节期间,继续以“清风xx•廉洁双节”为主题,面向全局党员领导干部开展廉政集中教育系列活动。现制定方案如下:

一、指导思想

通过开展系列活动,引导党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十八大以来中央、省和我市关于党风廉政建设和反腐败斗争的新精神新要求新思路新举措,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到忠诚、干净、担当,同时向广大人民群众宣传党的反腐倡廉政策,向社会传播崇廉尚洁的价值理念,弘扬新风正气,凝聚党心民心,共同营造文明廉洁、欢乐祥和的节日氛围。

二、活动时间

2015年12月29日至2016年3月7日。

【2016党支部集中教育整治行动方案】

三、活动内容

(一)领导干部上廉政党课(2016年1月底前)。局党组书记以履行全面从严治党主体责任为出发点,围绕党风廉政建设和反腐败斗争,结合工作实际,为全局党员干部上一次廉政党课,结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提出廉政要求。

(二)组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。局党组要把学习贯彻两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,结合市纪委两部党内法规宣讲组的宣讲辅导,组织党员干部原原本本、逐条逐句地学,准确把握纪律边界。要与学习党章、“三严三实”专题教育和解决人民群众反映强烈的突出问题结合起来,做到知敬畏、存戒惧,守纪律、讲规矩,自觉把两部党内法规内化为做人的基本遵循和行动的重要标尺,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

(三)组织观看优秀廉政戏剧巡演(2016年1月底前)。

按照省、市纪委统一安排,组织党员干部集中观看《全家福》《芝麻官惊梦》《九品巡检》《布衣巡抚魏允贞》等精品廉政戏剧。

(四)深入开展廉政警示教育。组织党员干部学习警示教育读本《蜕变》、《鉴史问廉》(文字版)和《廉政教育文选》,观看警示教育片《党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上》(中央纪委宣传部拍摄、中国方正出版社发行)、《蜕变——“一把手”违纪违法警鉴》(省纪委拍摄)、《缑九生违纪违法案件警示录》(市纪委、xx广播电视台联合摄制),开展座谈讨论、剖析典型案例、撰写心得体会。

(五)及时进行廉政提醒。“双节”期间,局班子成员和各科室负责人要分别对分管范围内干部职工进行廉政提醒,有针对性地提出廉洁过节要求,努力营造文明廉洁过节氛围。

四、活动要求

(一)加强领导。局党组要把落实“双节”廉政教育系列活动作为履行全面从严治党主体责任的一项具体工作,主要领导亲自筹划,分管领导跟踪问效,具体科室抓好落实,党员干部积极参与。

(二)精心组织。局党组和纪检组要按照通知要求,结合自身实际,有针对性、创造性地开展活动,做到规定动作不走样、自选动作有特色,确保教育时间、内容和人员落实,确保教育活动取得实效。

2016党支部党的群众路线实施方案3篇
2016党支部集中教育整治行动方案 第六篇

第1篇

一、做好准备工作

(一)传达学习中央和省委、市委、县委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及中央和省委、市委、县委有关精神,引导党员、干部准确理解把握中央和省委、市委、县委决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。

(二)成立组织机构。档案局成立教育实践活动领导小组及其办公室,局长同志任组长,副局长、、和支部书记任副组长,成员有:办公室主任(兼档案局党支部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任)、指导股股长、编研股股长胡秀灵。

(三)开展调查研究。通过多种形式,广泛征求局机关老同志和党内外干部群众的意见,听取对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。

(四)制定实施方案和办法。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“四查四治”工作要求,紧紧围绕“查改不满意、追求更满意”主线,强化问题导向,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,认真研究制定实施方案和学习教育、听取意见环节实施办法,明确目标要求、方法步骤及具体措施。

二、开好动员大会

按照统一部署,我局3月中旬召开动员大会,对教育实践活动进行统一部署和安排。

(一)召开动员大会。局长主持并作动员讲话,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明党支部的决心和态度,动员全体党员、干部积极认真地参加活动。县委督导组参加档案局动员大会,县委督导组组长讲话,传达中央和省委有关精神,提出工作要求。

档案局动员大会参会人员范围:(1)机关全体工作人员;(2)离退休老党员代表;(3)被组织部借出领导干部。

其他需要列入谈话人员范围的,由档案局党支部同县委督导组商定。

(二)开展民主评议。动员大会结束后,对档案局领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。

对调出任职不满1年的党员领导干部,一并进行民主评议。对非领导班子成员的本级党员领导干部,一般要进行民主评议。民主评议表提前半天发放填写,会议结束后表格一律在现场投入票箱,由县委督导组回收汇总,汇总情况同时报县委教育实践活动办公室。

(三)进行个别谈话。动员大会后,由县委督导组进行面上个别谈话。谈话之前,将谈话提纲和列入民主评议的领导班子、党员领导干部名单发给访谈对象。

县委督导组在档案局个别谈话人员范围:(1)领导班子成员;(2)近5年退出领导班子的老同志;(4)中层正职。

其他需要列入谈话人员范围的,由县委督导组同档案局党支部商定。

三、开展学习教育

坚持时间服从质量,认真制定切实可行的学习计划,做到人员、时间、内容、效果“四落实”,学习计划要经党支部研究通过,并报督导组审阅。

(一)明确学习教育内容

紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,分专题组织党员干部认真学习以下内容。

1.党的基本理论和路线方针政策。系统学习中国特色社会主义理论体系,党章和党的十八大、十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读教材。

2.党内法纪法规。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央八项规定、省委十项规定、《中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《县党政领导班子关于改进工作作风、密切联系群众的十项制度》、“六不六带头”勤政廉政承诺等内容。

3.党史国史。重点学习《中国共产党历史》(第一卷、第二卷)、《苦难辉煌》等反映我党光辉奋斗史及新中国辉煌建设史的图书资料。

4.先进模范。学习焦裕禄、孔繁森、吴仁宝、兰辉等模范人物;学习身边的先进模范人物。

5.活动相关文件和讲话精神。认真学习中央和省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动实施意见及第一环节实施办法及相关讲话;学习《人民日报》有关群众路线、群众观点的社论和系列评论文章。

6.影视资料片。组织党员干部集中观看《周恩来的四个昼夜》、《雨中的树》、《孔繁森》、《焦裕禄》等优秀影片,观看《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育专题片。

7.县情县策。学习县第十一次党代会以来县委、县政府关于加快经济社会发展的一系列决策思路和战略举措;学习和弘扬以“点燃激情、追求卓越”为主题的激情文化,营造激情争先新氛围,唱响激情文化主旋律;学习乡镇土地、人口、工业项目“三个集中”工作先进经验,学习各级关于脱贫攻坚工作政策规定。

在重点组织学习以上7个方面必学内容之外,还要结合档案局实际,还将组织学习《国家档案局令》第9号、如何巩固和加强新农村建设档案工作等文件。同时,我们将以此为契机加大对我县“三集中”(人口集中、土地集中、项目集中)档案材料征收、整理、归档并布展于档案局一楼“县情馆”。

(二)丰富学习教育形式

坚持以集中学习为主、分散学习为辅,灵活运用课堂式、讨论式、示范式、体验式、案例式等务实管用的形式开展学教活动。

专题学习——坚持“五学”并重,学深悟透

1.专家讲学。县委将成立群众路线教育实践活动理论宣讲团,深入基层宣讲中央和省、市、县委部署及相关文件精神,切实提高党员、干部的理论水平。

2.领导述学。用好档案局学教讲台,组织领导干部,特别是单位“一把手”走上讲台,联系自身学习和激情争先的实际,谈认识、谈体会,坚持先学先改,强化带头引领学的作用,在档案局掀起一浪高过一浪的学习热潮。

3.讨论研学。以党支部为单位,组织党员、干部围绕为民务实清廉这一主题,开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论,根据需要重点解决的“四风”问题,有针对性地组织如何对待政绩、如何服务群众等专题性学习研讨活动,让党员干部在畅谈学习体会中思想相互碰撞,思路相互启发。

4.个人自学。每个党员干部都要统筹处理好工作与学习的关系,在完成规定学习任务的同时,结合自身实际,按照“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的学习要求,确定自学内容,制定学习计划,培养自学能力,有计划、有步骤地抓好自主学习,促进知识水平和业务能力的快速提升。

5.集中考学。在学习教育环节后期,围绕教育实践活动规定必学内容,组织党员、干部集中考试,检验学习成效,考试成绩将在档案局档案网、墙壁“公示栏”进行公布,同时记入党员干部个人档案。

注重运用网络、手机、户外大屏、楼宇电视、公开栏等各类传媒,做到随处可学习、随时受教育。

主题教育——注重实际体验,触及灵魂

1.开展“两走进、两重温”活动。组织党员、干部走进淮北抗日民主根据地纪念馆、雪枫墓园等党性教育基地,瞻仰革命烈士,缅怀先烈事迹,坚定理想信念;走进县党风廉政教育中心、洪泽湖监狱等警示教育基地,听取反面典型现身说法,集中观看廉政警示教育片,自警自省,筑牢拒腐防变的思想防线。组织党员干部重温入党申请、重温入党誓词,促使党员干部对照反思、净化心灵、升华境界。

2.开展“三对比、三强化”活动。一是与贫困户比生活条件,进一步强化为民意识。目前,我县还有部分群众生活比较贫困,如期如实实现群众认可的全面小康社会,任务非常艰巨。要运用好领导干部“三解三促”下基层、公职人员“双回”活动等有效载体,组织党员、干部深入基层联系服务群众,主动走进贫困家庭,亲身感受他们的艰辛生活,在比较中平抑心态,找准位置,更加自觉地担负起脱贫攻坚奔小康的历史重任。二是与子弟兵比斗志,进一步强化亮剑精神。深入开展领导干部“军事日”活动,组织党员、干部走进驻洪部队,与人民子弟兵一起参加军事训练,感受军营生活,学习他们特别能吃苦、特别能战斗的精神,在与子弟兵的对比中,激发勇于担当的责任,坚定敢打必胜的信心。三是与先进模范比奉献,进一步强化实干作风。要积极向劳动模范等先进人物学习,弘扬他们甘于吃苦、无私奉献的优秀品质,带头苦干、实干、拼命干,不断凝聚“稳中快进、激情争先”的巨大力量。

(三)保障学习教育效果

1.时间保证到位。学习教育期间,党支部至少召开1次专题学习会,单位至少举办1次党员学习交流会。充分利用周末时间,每周末至少组织1次集中学习,同时建立“夜校”制度,每周一、周三、周五晚上7:00—8:30为固定的集中学习讨论时间,组织党员、干部就相关课题进行集中学习研讨,并做好记录。

2.人员组织到位。严格落实“三会一课”等制度,组织好党员学习。

3.督促检查到位。办公室要对学习教育情况进行督导,认真对照学习计划组织党员、干部集中学习,通报学习进展情况和学习实践效果。

四、广泛征求意见

扎实开展“欢迎群众提意见”活动,从群众不满意处查“四风”,以真心听真话,敞开大门、诚心诚意听取普通干部群众、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,特别是到基层一线,到矛盾较集中、意见较多的地方,到服务对象、信访户和弱势群体中真听意见、听真意见,重点要畅通六个渠道广泛征求意见。

(一)走进基层打捞意见。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动,组织党员领导干部下基层、听民声、求良策,采取“四个不定”、“四个不带”、“微调研”、“飞检”等方式,到矛盾较集中、意见较多的地方查找“四风”问题。持续推进公职人员“双回”活动,在倾听群众诉求、帮助群众排忧过程中了解群众意见和诉求。

(二)座谈交流听取意见。该活动环节期间,党支部主要负责同志至少主持召开2次座谈会,其他每位班子成员至少召开1次座谈会,面对面地听取各个层面的意见。

(三)依托平台征集意见。依托中国网、群众路线网、风情网、政务会客厅、档案局网站等网络平台,12345政府公共服务热线、局长热线等电话平台,中国微博、组工微博、先锋微信等移动终端平台,局长信箱等来信平台,广泛征求社会各层面意见。拓展民意调查渠道,开展明查暗访、委托第三方调查,提升民意收集真实度。

(四)换位体验查找意见。组织领导班子当一次服务对象,在排排队、坐坐车、挂挂号、买买菜等角色体验中,身临其境,亲身感受“群众不满意”。

统筹做好征求意见工作,将制定的征求意见方案,要报督导组审定后实施。

五、做到边学边查边改

坚持边学边查、即知即改,始终强化问题导向,围绕“查改不满意、追求更满意”主线,把学习教育与查找问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来,坚决反对学风中的形式主义,不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

整治“四风”突出问题。不折不扣落实中央和省委、市委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编、超职数、超规格配备,“三公”经费开支过大,“会所中的歪风”,侵害群众利益行为等问题确保整治到位。结合档案局实际,进一步确定重点整治项目,对“这里没有您的档案”、“查不到您的档案”、“可能没有这种档案”等工作中“群众不满意”的敷衍态度进行集中整治。

解决群众“急、难、愁”问题。从群众最迫切需要解决的问题查起,从群众感受最直观的问题查起,对影响查档人员切身利益等问题不等不拖、立查立纠,让群众时时看到变化、天天见到实效。

改正影响自身形象的小节问题。坚持抓大不放小,关注群众的微感受,从党员干部日常行为举止等小细节、小事情查起,拿发生在党员干部身上的一些小问题、小毛病开刀,对工作时间玩手机、打游戏、逛淘宝、打掼蛋、吃零食,工作心不在焉、出工不出力,对查档大厅吸烟、谈笑、查档案?什么时候都没有时间、“雷人雷语”等问题认真查改纠正,毫末必去,进一步规范约束党员干部行为。

六、强化工作责任

(一)强化“一把手”责任。活动启动后,单位主要领导要约谈班子成员,层层传导政治责任。“一把手”要把自己摆进去、把责任扛起来,带头学习讨论、带头征求意见、带头自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

(二)强化领导小组责任。领导小组要认真审阅单位实施方案,学习教育、听取意见环节实施办法和党支部书记动员大会讲话等重要材料,参加学习交流会等重要活动,通过召开座谈会、到基层单位调研走访等形式,帮助领导班子和党员领导干部查找问题。对单位教育实践活动情况专题汇报,提出意见建议;对这一环节的工作落实情况进行专项督查、分析评估,防止和克服降低标准的倾向;要对学习教育、听取意见环节工作进行总结,形成文字材料,经督导组审阅后,以领导小组文件上报县委教育实践活动领导小组办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。

第2篇

一、把握总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点、端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。要全面落实省委“四查四治”工作要求,查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病;查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病;查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。通过活动,做好全面深化改革各项任务,更好地统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,为“全面建成小康社会,全力争当苏皖边界先行军”提供坚强有力保证。

深入开展党的群众路线教育实践活动,必须发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

深入开展党的群众路线教育实践活动,必须贯彻市委提出的“查改不满意、追求更满意”这根主线,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,做到改进作风更为民,“三大发展”更利民,兴办实事更惠民,优化服务更便民,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

二、明确重点任务

着力解决“四风”突出问题,加强领导班子自身建设。抓住反对“四风”这个重点不放,在查找解决脱离实际、脱离群众、服务群众不到位、急功近利、贪图享乐、铺张浪费、纪律松弛等共性问题的基础上,分层次分类别着力查找解决各自存在的突出问题。档案局要重点查找解决:部门利益至上,打“小九九”;效能低下,推诿扯皮“打太极”;孤芳自赏,“坐机关”不接地气,自以为是乱指挥;文山会海,以会套会;拉帮子,搞人身依附等问题,全力根治“五症”机关病。档案服务大厅重点查找解决:门难进、脸难看、事难办,服务态度差等问题,彻底铲除中层热点岗位“十大”症结。

三、抓住关键环节

根据中央和省委、市委部署,本次活动以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点,在全体党员中开展,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。此次教育实践活动从2016年3月开始,9月基本完成,集中教育时间不少于3个月,坚持时间服从质量,并认真学习传达中央和省、市、县委有关精神,深入开展调查研究,制定实施方案,报县委教育实践活动办公室审批后组织实施。

开展教育实践活动,要突出问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节,每个环节分别制定具体实施办法。

(一)学习教育、听取意见

1.深化学习教育。组织党员、干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央和省、市、县委的有关要求。把集中学习作为主要形式,注重课堂式、讨论式学习教育,确保学深学透、入脑入心。扎实开展领导述学、现场教学、个人自学等“三学”活动。深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论,根据参加对象的不同目标要求和需要重点解决的“四风”问题,有针对性地组织“如何对待政绩、如何服务群众”等专题讨论。认真向吴仁宝、兰辉等先进典型学习,做到学有标杆、照有榜样。开展“两走进、两重温”主题教育活动,组织党员、干部走进党性教育基地、走进警示教育基地,重温入党申请、重温入党誓词。开展“三对比、三强化”主题教育活动,党员、干部要与贫困户比生活条件,进一步强化为民意识;与子弟兵比斗志,进一步强化亮剑精神;与先进模范比奉献,进一步强化实干作风,使学习教育的过程成为揽镜自照、反思自省的过程,使党的群众路线在全局党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2.广泛征求意见。深入开展“欢迎群众提意见”活动,从群众不满意处查“四风”。坚持“面对面”与“背靠背”相结合,以真心听真话,敞开大门、诚心诚意听取普通干部群众、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,畅通意见征求渠道。开展公职人员“双回”活动,走进农贸市场、走上大街、走村入户广泛征集意见建议;运用网络问政平台、群众路线服务热线、12345政府公共服务热线、局长热线、网络信箱和意见箱等平台和媒介全面征集意见。各参学对象对征集到的意见建议认真梳理分析,做到即知即改。

(二)查摆问题、开展批评

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求,学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,按照班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、业务部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去等“四个摆进去”的要求,着力找准找实找全“四风”问题。在对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定,市委、县委有关规定等改进作风要求的基础上,结合档案局实际,讨论形成践行群众路线的基本“规矩线”和更高标准的“满意线”,各参加对象认真对照“双线”标准全面“体检”,找问题、找差距,特别是找准找实“四风”问题的具体表现和典型事例,列出问题清单。

2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四个必谈”,即单位主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管股长同志必谈,单位中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,党员干部与群众之间实行“双向约谈”。

3.认真撰写对照检查材料。围绕问题清单,紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,深刻剖析检查。单位领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止写成工作总结和述职报告,要严格审核把关,对不符合要求的,要提出修改意见。

4.开好专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。会上,要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。单位主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。县委督导组要全程参与档案局领导班子的专题民主生活会。党支部要开好组织生活会,并开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法,开展批评和自我批评。

5.召开情况通报会。专题民主生活会后,党支部要召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料,要作进一步修改完善,在通报会前发放给与会人员。

(三)整改落实、建章立制

1.对症立项跟踪整改。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有反馈的要求,实施项目化整改。领导班子要认真制定整改方案,班子成员要对照问题清单,制定个人整改措施。坚持开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请群众评价和监督。

2.专项整治集中整改。不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,“会所中的歪风”,侵害群众利益行为等问题确保整治到位。结合档案局实际,牢牢抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,发扬“钉钉子”精神,一个一个攻坚,一项一项整治。专项整治要主动出击,即查即改,让群众不断看到成效、增强信心。对整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,防止反弹。

3.正风肃纪刚性整改。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,综合运用教育实践活动成果,集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判,着重关注关键岗位干部。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。积极探索处置不合格党员工作机制,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,给予组织处理。

4.建章立制长效整改。坚持把制度建设贯穿始终,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,列出制度建设清单,认真做好废、改、立工作。进一步完善“双回”、“激情文化”建设、领导干部“三个公开”等制度体系,实现制度执行经常化、规范化。推动制度刚性运行,变“原则规定”为“硬性规定”,变“模糊标准”为“硬性标准”,压缩弹性空间。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。

四、搞好分类实施

坚持从实际出发,根据不同层级、不同对象提出不同目标要求。

领导班子和领导干部要紧扣统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”、“三化一攻坚”的发展导向、工作导向和实绩导向,对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,全面审视政绩观、权力观、事业观,全方位多角度深层次发现问题、解决问题,确保聚焦反对“四风”不散光,追求“更满意”不走神。

窗口服务大厅要开展标准化创建活动,对标倒查“四风”问题,争创群众满意的服务窗口。

党支部要以服务型党组织星级创建为抓手,突出服务群众这个着力点,分领域、有针对性地开展教育实践活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五、加强组织领导

1.落实领导责任。档案局成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责统筹协调,领导小组办公室负责日常工作。党支部主要负责同志切实承担起第一责任人责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。党支部主要负责同志及班子成员要率先垂范,带头学习讨论,带头征求意见,带头自我剖析,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,带头以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

2.坚持开门搞活动。积极探索群众有效参与方式,查找问题直接听取群众意见,整改落实直接吸收群众参与,活动成效直接交给群众评判,推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。拓宽群众参与范围,邀请服务对象和普通群众代表,全程参与到活动中来。制定整改方案、出台有关制度,特别是涉及群众切身利益的,可请群众直接参与讨论、评估、表决。

3.加强宣传引导。综合运用传统媒介和新兴媒体,通过公示栏,单位网站、网上论坛等形式,广泛宣传中央和省、市、县委精神,充分反映教育实践活动进展和成效。加强正面宣传和舆论引导,总结推广好经验好做法,大力宣传先进典型,为教育实践活动营造良好氛围。强化舆论监督,通过以案说法、反面典型曝光等方式,发挥警示作用,促进活动深入开展。

4.注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与落实上级决策部署、推动全面深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,努力把教育实践活动的成效体现在作风转变上、体现在改革发展上、体现在民生改善上。

5.突出务求实效。用好的作风组织开展教育实践活动,力戒形式主义,做到“四不四防止”,即不提过多口号,不搞注重声势的活动排场,不设定形式大于内容的量化考核指标,不追求“盆景”的选树;防止借业务工作冲淡活动主题,防止以全员参与掩盖重点对象,防止以“自选动作”淡化“规定动作”,防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

第3篇

根据中央要求和学校的整体部署,现就学生党员开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度,在全校学生党员中深入开展党的群众路线教育实践活动,教育和引导广大学生党员牢固树立宗旨意识和群众观念,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解与认识,始终保持党的先进性和纯洁性,在广大学生党员中凝聚起实现中国梦的强大力量。

二、总体思路

按照教育实践活动的总体要求,结合学生党员实际情况,我校学生党员教育实践活动以“贴近实际、贴近生活、贴近学生”为原则,以“加强理论学习,强化实践锻炼,发挥模范作用,助力学校发展”为重点,把教育实践活动同学生工作实际相结合,同实践育人相结合,同建设良好校风学风相结合;通过教育实践活动,教育和引导学生党员进一步加强党性修养,坚定理想信念,进一步发挥模范带头和示范引领作用,促进优良学风建设,促进学生成长成才,助力学校科学发展。

加强理论学习,主要是以社会主义核心价值体系为引导,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,组织学生党员认真学习党章和党的十八大报告以及相关文献资料,学习党的光辉历史和优良传统;通过学习进一步提高学生党员思想认识和党性修养,增强学生党员对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同,坚定理想信念。强化实践锻炼,主要是发挥实践育人的重要作用,依托学生社会实践、红色“1+1”活动、挂职锻炼等实践平台,帮助学生在实践活动中完成自我教育与认知,做到受教育、长才干、做贡献。发挥模范作用,主要是通过党的群众路线教育实践活动,提升学生党员综合素质,创建学习型、创新型、服务型学生党组织,发挥学生党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动同学,服务同学,努力在学生中树立团结、求实、创新的良好风气。助力学校发展,主要是要求学生党员全程参与学校党的群众路线教育实践活动,组织学生党员围绕学校发展的重要问题以及学生关注的重点、热点问题展开调研、研究对策,为学校发展建言献策。

三、主要活动内容

根据学生党员的实际特点,结合日常思想政治教育的主要内容,坚持结合实际、突出重点、注重实效,系统规划和设计学生党员的教育实践活动。

(一)扎实开展学习培训,切实提高思想认识

通过集中学习、专题辅导、集体研讨、自主学习等多种形式,利用论坛、网络、思想政治理论课和形势政策课教学等多种途径,组织和引导学生党员认真学习党的十八大报告、习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动系列讲话精神、中央八项规定、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。通过学习培训,使广大学生党员深刻理解群众路线的本质和内涵,深刻理解开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

结合暑期学生时间安排,以党支部、班级为单位,在社会实践、生产实习等过程中做好理论自学与交流研讨。理论学习结束后,学生党员要以党支部为单位撰写学习心得,并按照学校教育实践活动总体要求为学校相关部门提出意见、建议。

时间安排:2016年7~8月

(二)深入开展实践调研,强化教育实践效果

积极组织学生党员参加以党的群众路线为主题的实践锻炼活动。在低年级中做到全员覆盖,重在教育;在高年级中做到突出重点,多做贡献。即在本科生低年级中组织学生全员参与,发挥学生党员的带头作用,组织学生暑期社会实践团队,开展社会调查、志愿服务、“三下乡”、“四进社区”等活动;在本科生高年级及研究生中,发挥学生专业特长,开展“红色1+1”、研究生到基层挂职锻炼等活动。通过实践锻炼,引导学生党员在深入基层、服务社会、密切联系群众的过程中坚定理想信念、练就过硬本领,达到自我净化、自我完善、自我提高的教育效果。同时,通过深入社会、深入基层调研,了解校友、社会及用人单位对学校发展的意见、建议,为向学校建言献策做好材料准备。

开展学生党员“走进群众”活动,要求党员骨干和校级团学干部有计划、有层次地走进基层、走进学生中间,实施基层联系“10+10工程”,即结交10名青年良师益友、开展10项深入联系基层工作。通过“走进群众”活动,切实了解和掌握学生关心的热点、难点等问题,关心学生所想,了解学生所需。

时间安排:2016年7~11月

(三)积极组织建言献策,促进学校科学发展

根据学校教育实践活动总体安排,认真组织学生党员及学生代表参加学校党委统一组织的座谈、调研等活动,及时准确汇报学习情况和调研成果。紧密结合教育实践活动,引导学生以学习和调研成果为依据,通过支部组织生活、座谈研讨、撰写调研报告等方式,结合学生实际需求与困难,为学校及机关各部门提出意见建议,促进各部门改进工作作风,转变工作方式,促进学校校风教风学风建设。

组织开展“我为学校发展建言献策”活动,激发学生党员的主人翁意识和责任感,围绕学校学科建设、教育教学、科学研究、内部改革、社会服务等工作,充分发扬民主,吸收广大学生党员和广大学生积极参与,认真听取学生以及各方面的意见和建议,集中广大师生校友智慧,形成事关学校发展的高质量的调研报告,为促进学校科学发展出谋划策。

时间安排:2016年7~11月

(四)提高党员能力素养,发挥模范带头作用

通过教育实践活动,将提高学生党员个人素质与发挥学生党员模范带头作用并重,在学生党员中实施先锋引领计划。

一是学风引领,要求3至5名学生党员组成引领团队,“1+1”结对帮扶学习困难同学,帮助同学培养学习习惯、掌握学习方法、提高学习成绩。针对近年高校出现的急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃等不良风气和不端行为,把开展教育实践活动与加强学术道德和学风建设相结合,举办“学术道德和学风建设论坛活动”,通过树立和宣传学术道德和学风建设典型,在全校学生中掀起加强学术道德修养、自觉践行优良学风的风气。

二是行为引领。要求学生党员在同学中带头营造良好的学习和生活风气,带头开展节约用纸、节约水电、“光盘行动”等活动,继承艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,培养良好的道德品质。通过服务班级宿舍建设、帮扶困难同学等,切实增强学生党员为群众服务的意识,树立在学生中的良好形象。

时间安排:2016年7~10月

(五)加强基层组织建设,强化战斗堡垒作用

学生党支部和学生党员作风建设对学风校风建设起到不可低估的示范和榜样作用。通过开展教育实践活动,做好基层党组织的问题查摆工作,切实解决影响和制约学生党支部发展的突出问题,解决学生党员党性党风方面存在的突出问题。一是加强党支部书记培训,提高党支部书记综合素质,强化党支部书记开展支部工作的能力,通过支部骨干的有效组织,增强学生党支部的创造力、凝聚力、战斗力。二是按照学校教育实践活动总体安排,认真召开组织生活会,要求学生党员进行党性分析和自我分析,开展批评和自我批评,引导学生党员认真查找自身在学风建设和党员模范作用发挥等方面存在的问题。三是依托网络平台,开展“党员述责测评”特色工作,要求试点单位的所有学生党员面向支部覆盖班级的全体同学述责,通过网上提交述责材料、群众打分测评等环节,评选优秀党支部、党员,同时将测评结果反馈给党员本人,帮助学生党员查摆问题,制定整改措施。结合网上“党员述责测评”,进一步优化学生党员民主评议工作的程序与实际效果。

时间安排:2016年7~11月

四、工作要求

党的群众路线教育实践活动要按照上级有关文件精神和学校党委的统一部署,在学院党委的具体指导下,精心组织实施,确保教育实践活动扎实有序推进。

(一)加强领导,注重调研。成立学生党员深入学习党的群众路线教育实践活动领导小组,负责教育实践活动的组织领导和组织实施。领导小组由主管学生工作的校党委副书记任组长,学生工作部部长、研究生工作部部长、招生就业处处长、校团委书记任副组长,各学院学生工作副书记(负责人)担任成员。同时加强教育实践活动的调查研究,提出工作建议,畅通信息渠道,做好上传下达。

(二)充分动员,分类指导。通过组织学生党员参加全校动员大会、组织学生工作干部培训、邀请专题报告等形式,广泛深入地进行思想发动和组织建设,引导广大学生党员以良好的精神状态积极投身到教育实践活动。同时,根据不同学生党员的实际情况,根据不同环节的具体要求要进行分类指导、各有侧重。

(三)加强宣传,营造氛围。积极利用学校专题网站、“学子在线”、“5470”、校园广播电视等宣传阵地,结合简报专栏、专题论坛等宣传形式,大力宣传开展教育实践活动的重大意义、精神实质和目标要求,大力挖掘和宣传先进典型和榜样,用身边事教育身边人,增强宣传工作的吸引力和凝聚力。及时上报开展教育实践活动信息,反映教育实践活动情况。

(四)注重实效,形成成果。强化学习实效,增强成果意识,努力形成一批高质量的教育实践活动成果。汇编整理理论学习成果;对学生党员的建言献策进行分类汇总和系统整理,努力形成一些能够促进学校科学发展的具有建设性的意见建议;及时总结教育实践成果,将活动中好的经验和做法形成长效机制,不断推进我校学生党建和思想政治教育工作。

2016关爱女孩集中整治两非专项行动实施方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第七篇

为认真贯彻落实党中央、国务院及省人民政府的决策部署,切实优化人口结构,促进性别平等,全面做好我县人口计生工作,根据国家人口计生委等六部委联合下发的《关于印发<集中整治“两非”专项行动方案>的通知》(人口宣教〔2016〕69号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省关爱女孩集中整治“两非”专项行动实施方案>的通知》(湘政办发〔2016〕68号)的要求,县委、县人民政府决定从2016年2月至2016年5月继续在全县开展关爱女孩集中整治“非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动,特制定本实施方案。

一、工作目标

通过宣传倡导、完善机制、强化监管、集中整治等,使打击“两非”行为的舆论氛围更加浓厚,管理制度更加完善,部门配合更加紧密,案件查处更加及时,进一步巩固我县近年来打击“两非”取得的成果。在专项行动期间,“两非”典型案件得到有力查处,全县出生人口性别比继续回落,确保实现全县2016年度出生人口性别比高出正常值107的部分下降10%以上。

二、工作内容

(一)加强宣传教育

1、大力开展新闻宣传。利用报纸、广播、电视、网络等媒体,在重要版面和重要时段大力宣传科学文明进步的婚育观念,倡导社会性别平等的先进理念,破除男尊女卑、重男轻女等封建思想。县电视台对专项行动进行跟踪采访、重点报道,并制作宣传专题片在人口计生专栏中播放;集中曝光一批“两非”典型案件,震慑违法犯罪分子,引导群众自觉抵制“两非”行为。

2、大力开展社会宣传。采取办宣传栏、张贴宣传标语、发放传单等方式,将集中整治“两非”专项行动的要求传递到村(社区)组,各乡镇在车站、集市等人流量较大的公共场所要设立2幅大型宣传标语,提高群众对专项行动的知晓度,营造良好的舆论氛围。3、大力开展职业道德和法制教育。县计生局、县卫生局、县药监局要有计划、有步聚地对计生工作执法人员和医疗从业人员、药品销售人员和个体行医人员等重点人群进行职业道德教育和法制教育,使其知法守法,拒绝“两非”行为。

(二)依法查处案件

1、调查摸底,查找线索。各乡镇及相关部门要设立举报电话和举报信箱,广泛发动群众提供线索;充分发挥“妊娠实时通”的作用,密切跟踪关注符合法定再生育条件的孕妇及流动人口中的已孕育龄妇女等重点对象的孕情检查服务情况,甄别发现案件线索;深入排查医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所、药品批发及零售企业、出版物市场、广告市场等重点场所,采取明查暗访、举报核实等方式,主动查找案件线索。建立案件线索档案,登记个案情况,进行线索筛查。

2、依法办案,集中整治。调整整治“两非”案件查办专案组,对已掌握的重点案件线索进行逐一排查,依法调查取证,提高案件查办质量,集中查处一批“两非”典型案件。对在案件查办、重点监测中发现的突出问题和重点部位,按照各自职责,迅速开展集中整治,不留死角。

3、依法依纪,追责到位。加大对涉案人员的责任追究力度,已查实的案件,涉案人员依法依纪坚决处理到位。

(三)完善利益导向政策不断完善人口和计划生育利益导向机制。认真落实现有农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和城镇独生子女父母奖励制度,认真兑现两女结扎户一次性奖励政策和农村新型合作医疗直入等各项制度,优先帮助和支持贫困计划生育女儿户实施扶贫项目,积极支持计划生育女儿户发展经济,使其经济上得到实惠、生活上无后顾之忧。

(四)建立长效工作机制

1、完善管理制度。不定期对医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所等进行清理整顿,对医药批发、零售市场进行重点检查和监控,发现问题,及时整改。严格落实B超购置准入、备案和双签名制度。规范终止妊娠药品的销售和使用,对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理,建立终止妊娠药品购销台帐,确保药品使用规范。督促相关机构认真落实B超使用管理、终止妊娠药物销售和使用管理、妊娠14周以上终止妊娠手术审批等制度,从源头上防止“两非”行为发生。2、建立健全信息共建共享机制。按照“信息共享、资源共用、机制共建、联合行动、重点突破”的原则,理顺工作关系,落实工作责任,加强部门协作,建立整治“两非”专项行动信息共享机制,做好信息统计监测工作。不断完善育龄妇女产前检查、妊娠14周以上人工终止妊娠、住院分娩信息实名登记和实时通报机制。

3、不断提高优质服务水平。及时做好落实避孕措施和“三查”(查环、查孕、查病)工作,特别要加强对持再生育证妊娠14周以上妇女的全程跟踪管理与服务。同时,规范产后随访工作,避免女婴被遗弃和非正常死亡。

三、工作步骤

本次专项行动时间安排为2016年2月至2016年5月,分三个阶段进行。

第一阶段:宣传发动阶段(2月20日-2月29日)

对专项行动进行安排部署,成立领导小组,制定下发专项行动实施方案。按各自职责要求对2016年10月1日以来的涉及“两非”情况进行清查,召开相关部门协调会及动员会,组织人员进行明查暗访。县、乡、村三级联动,层层召开会议,进行宣传发动,要广泛开展以“关爱女孩、关心女性”为主题的“婚育新风进万家”宣传教育活动,进一步加强法制教育,充分利用各种新闻媒体,深入宣传《宪法》、《人口与计划生育法》、《妇女权益保护法》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠规定》等相关法律法规,宣传本次集中整治行动的对象、措施、目的等,各乡(镇)应在所在地悬挂2条以上宣传横幅,每个村(居)所在地应张贴2幅以上宣传标语;乡村宣传栏应有性别比整治宣传内容;并印发以“关爱女孩”、打击“两非”为重点的宣传资料,做到进村入户,家喻户晓,营造浓厚的综合治理出生人口性别比失调问题的舆论环境和社会氛围。

【2016党支部集中教育整治行动方案】

第二阶段:集中治理阶段(3月1日-4月30日)

要按照属地管理的原则,对影响出生人口性别比的关键环节和重点区域进行全面清理排查,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户。重点抓好以下工作:

⑴清理、整顿医疗市场和药具市场,依法取缔非法医疗机构和个体诊所,禁止终止妊娠药品在市场上自由流通。

⑵对医疗卫生机构、计划生育服务机构、个体诊所执行B超使用、管理和人工终止妊娠有关政策规定的情况进行全面清理检查,进一步规范和落实管理及工作制度。

⑶对2016年10月1日以来领取生育证育龄妇女的生育情况,对持生育证多年未报出生或“已孕”未报出生作为重点清查对象;对持生育证中期以上终止妊娠、女婴死亡对象要列入个案,逐个进行排查,非法终止妊娠或溺弃女婴疑似案例的要提交公安等部门及时介入立案调查。

⑷对2016年10月1日以来的所有性别比案件再次进行深入清理、检查,逐个摸排;同时,开展执法检查,重点解决有案不查、查而不处、以罚代法以及处理明显不到位、不规范的问题。

⑸集中查处。由党政领导牵头,从纪检(监察)、公安、人口计生、卫生、药监等部门抽调人员,组建查处“两非”案件的专门工作班子,采取联合办公、联合执法的形式,集中时间,集中精力,集中力量,根据调查摸底和从其他渠道获取的“两非”案件线索,迅速组织力量调查取证,集中查处一批“两非”案件。经查证证据确凿的,对有关违法违纪人员和相关责任人员依法依纪给予严肃处理;对涉嫌犯罪的,交由公安机关依法立案侦察,依法追究刑事责任;对情节严重、影响恶劣的大案、窝案,要快查、快审、快判,顶格处理,公开曝光,形成集中整治的强大声势和高压态势。

第三阶段:督查评估及规范阶段(2016年5月1日至5月30日)

各乡镇、各部门要通过对“两非”案件的查处,认真总结集中整治行动取得的成功经验和存在问题,分析研究导致出生人口性别比持续升高的深层次原因,进一步建立和完善出生人口性别比综合治理的各项规章制度,消除工作中的薄弱环节,规范生育秩序,建立长效机制,重点规范B超管理制度、规范持生育证终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、新生儿出生、死亡登记和报告制度、人流、引产实名制度,为促进我县出生人口性别比趋于合理提供科学的制度保障,确保在省州专项检查中取得好的成绩。

四、组织领导

成立泸溪县关爱女孩集中整治“两非”专项行动领导小组,县委常委、副县长、统战部长毛家任组长,县公安局局长王辉、县人口和计划生育局局长石喜文、县卫生局局长杨毓山任副组长,县监察局局长杨斌、县食品药品监督管理局局长刘国富、县妇联主席彭晓云、县广播电视台台长覃长海、县工商局局长刘屹。县电信公司经理杨胜武、县卫生局党组书记杨和平、县人口和计划生育局副局长潘文艺、县食品药品监督管理局副局长腾召武等同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,杨和平同志兼任办公室主任。各乡(镇)人民政府、各相关计生综治责任单位要根据各自职责成立关爱女孩集中整治“两非”专项行动领导小组,并设立专项工作办公室,制定具体的行动方案。

五、相关部门职责

县人口和计划生育局:负责本次专项整治活动的组织、协调和监督工作;会同其它部门联合查处“两非”案件,依法对发生“两非”行为的计生服务机构及有关责任人进行严肃处理;协调建立综合治理出生人口性别比部门协调机制;与卫生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制;完善“综合治理部门信息实时通”系统各项管理制度;加强对计生服务机构的孕情管理;向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况;组织开展宣传活动,及时向社会发布相关信息。

县卫生局:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;参与案件查处专案组联合查处“两非”案件;全面开展相关从业人员的法制教育和职业道德教育培训;加强对各级医疗保健机构的管理,严厉打击非法行医,依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理;严格落实B超购置准入、备案制度,14周以上妊娠B超检查双签名制度,14周以上终止妊娠手术证明查验登记制度等;督促各医疗保健机构全面启用“妊娠实时通”系统,与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。

县纪检监察局:对专项整治中发现的违法违纪行为的涉案人员依照管理权限进行严肃查处.

县妇联:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;广泛深入开展以社会性别平等和关爱女孩为主题的宣传教育;发挥社会群众团体优势,动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动,积极提供案件线索,依法保护妇女合法权益。

县公安局:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;发挥职能优势,积极参与案件查处专案组联合查处“两非”案件,对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件,会同相关部门调查取证,联合办案,为查处“两非”典型案件提供必要的支持配合;依法严厉打击非法行医、溺弃女婴和“两非”等违法犯罪行为。

县食品药品监督局:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同案件查处专案组联合查处“两非”案件;负责组织对药品批发和零售企业、个体经营户终止妊娠药物的销售管理情况开展专项检查和清理整治,严厉查处非法经营销售终止妊娠药物等行为;加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管,对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理,建立终止妊娠药品购销台帐,确保药品使用规范;依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。

县工商行政管理局:联合卫生部门取缔无证诊所、无证B超窝点等涉及“两非”行为的无证经营场所;负责对涉及“两非”内容的广告开展清理整顿。

县电信公司:负责搞好综合治理部门“信息实时通”系统的维护与应用指导,确保正常运行。

县广播电视台:对专项行动进行跟踪宣传报道,公布“两非”举报电话,曝光一批“两非”典型案件。

六、工作要求

1、切实加强领导。各乡镇和各相关部门要把出生人口性别比失调专项治理作为提高人口计生工作整体水平的一项重要举措纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,狠抓落实。要成立集中整治领导小组,担负起组织和协调职能,抽调精干人员负责集中整治的日常工作,保证必要的人力、物力、财力。

2、明确工作重点。此次集中整治的重点单位是计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业、药店等;重点对象是擅自进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的人员;重点地区是出生人口性别比偏高、持续上升、基础较差、问题突出、举报线索多的乡、村。集中清理和集中执法期间,要做到统一时间、统一步调、统一行动,形成集中整治的强大声势。要加强区域协作,对涉及外县、外省的案件,要主动与有关方面沟通协调,联合查处,确保案件查处不落空、不走样。

3、加强有奖举报。各乡镇要发挥有奖举报的作用,广泛宣传计划生育有奖举报的政策规定,对有奖举报通告,每个村应在醒目位置张贴10张以上;同时,设立“两非”案件有奖举报专项资金,鼓励群众举报,落实举报奖励,充分调动广大群众参与集中整治行动的积极性,进而拓宽获得“两非”案件线索的渠道。

4、坚持综合治理。要在深入开展集中整治行动的同时,进一步强化孕情监测工作,健全和完善孕情跟踪服务责任制,提高早孕发现率,加大政策外怀孕的补救和长效避孕节育措施落实力度,提高计划生育管理和服务水平;要全面推行计划生育合同管理,深入开展“关爱女孩”活动,健全奖惩并重的计划生育利益导向机制,多管齐下,提高人口和计划生育工作整体水平。

5、加强督查考核。实行集中整治行动开展和“两非”案件查处情况通报制度,各乡镇(街道)要在每月30前将集中整治行动开展和查处案件情况汇总上报县人口计生局,县人口计生工作领导小组将定期予以通报,对整治工作力度大、势头好、效果实的,要予以通报表扬;对行动迟缓、措施不力、成效不明显的,要予以通报批评,限期整改。整治期间,县里将派出督查组,对重点地区、重点环节、重点对象和重点问题进行分阶段专项督查,并在第三阶段结束前,组织检查组对集中整治工作进行检查验收,对检查验收不合格的,予以黄牌警告,影响省、州督查考评的,实行计划生育“一票否决”。

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2016乡镇五清查五整治工作方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第八篇

根据中央、省委、市委和市委关于在党的群众路线教育实践活动中强化正风肃纪的要求,现就在教育实践活动中开展“五清查五整治”专项行动提出如下实施方案。

一、目标要求

按照教育实践活动的总体要求,坚持以为民务实清廉为主题,践行“三严三实”要求,进行大排查、大检修、大扫除,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,瞄准发生在群众身边的不正之风,从一开始就动真碰硬、攻坚克难,向痼疾沉疴出重拳,促进教育实践活动取得实效。

二、主要内容

围绕解决习近平总书记列举的“四风”问题的25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37条问题以及我镇在教育实践活动中征求到的意见建议,重点开展以“五清查五整治”为主要内容的专项行动。

(一)集中清查整治群众身边不正之风的突出问题。重点整治拖欠群众钱款、农医账户清零,落实危旧土坯房改造等惠民政策缩水走样;村(居)干部虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金,在征地拆迁、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友,为群众办事收好处费、吃拿卡要等突出问题。

(二)集中清查整治服务窗口办事不便的突出问题。重点整治镇村便民服务站服务不正常,对待群众简单粗暴、不给钱不办事、给了钱乱办事,办事拖拉、推诿扯皮、消极应付,不作为、慢作为、乱作为,“门难进、脸难看、事难办”等问题。

(三)集中清查整治违法违章建设和违法用地的突出问题。重点整治未经规划审批的违法、违章建筑,包括未办理规划“两证”在国有土地上进行建设的;未办理规划“两证”在集体土地上进行建设的;违反规划批东建西的;违反规划禁止规定的;改变规划擅自加高建筑层数的等。未经批准的非法占地行为,包括将已批准的安置地转让给他人建设的;以租赁土地(林地)为名进行非农建设的;未经批准擅自将国有划拨土地转让的;红砖厂、砖瓦窑、挖沙、取土占用耕地的;在临时用地上建设永久性建筑的等。

(四)集中清查整治工程项目建设存在的突出问题。重点整治工程建设、项目招投标、政府采购“暗箱操作”问题,项目主管部门在项目实施过程中滥用职权,指定服务机构、工程队伍,强要项目,导致“豆腐渣”工程等突出问题。

(五)集中清查整治镇村环境卫生的突出问题。重点整治圩镇“三乱”,镇村垃圾随意倾倒、街面随意摆摊、公厕少而脏和圩镇环境“脏乱差”等群众反映强烈的问题。

三、方法步骤

(一)拟定方案、宣传发动阶段(5月22日—5月30日)

各党支部拟定具体整治方案,报镇教育实践活动领导小组审定。同时加强宣传,营造“五清查五整治”专项行动的浓厚氛围。各党支部要把“五清查五整治”专项行动摆上重要议事日程,制定切实可行的工作方案,明确工作机构和人员,迅速动员部署专项整治工作。

(二)自查自纠、公开公示阶段(5月30日—6月20日)

各村居两委班子和党员领导干部按照“五清查五整治”的主要内容,逐项查摆,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,切实找准查实存在的问题。针对自查自纠出的问题,两委班子和党员领导干部按照边查边改的要求,能马上改的马上改,不能马上改的要制定整改措施,明确解决途径、任务要求、时间节点,切实抓好落实。各党支部要通过公开栏、宣传栏等平台,对两委班子和党员领导干部自查自纠情况进行公示,并通过设立意见箱,广泛接受监督。公示时间不少于7天。

(三)监督检查、考评验收阶段(6月20日—7月20日)

根据两委班子和党员领导干部个人自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索,镇各督导小组负责对所督导村居自查自纠情况进行监督检查;其他单位的监督检查按照干部管理权限,由各党组织负责。对发现的问题,责令及时改正,问题严重的予以问责。镇活动办对“五清查五整治”专项整治进行抽查,对未按要求落实的要责成“补课”,对检查出来的问题进行集中处理和通报。各村居要针对专项行动中发现的突出问题,对有关制度规定进行全面清理,该细化的细化,该制定的制定,该废止的废止,该完善的完善,进一步完善制度体系。

各党支部是专项行动的责任主体,要把专项行动作为教育实践活动的一项重要任务,高度重视、精心组织、狠抓落实。支部书记要认真履行第一责任人职责,加强具体指导,确保任务落实。

2016农村社会治安问题突出村专项整治行动工作方案
2016党支部集中教育整治行动方案 第九篇

为维护农村社会治安稳定,切实解决当前我县农村社会治安突出问题,创建蓝山和谐、平安和可持续发展环境,县委、县政府决定,自5月20日起,在全县范围内开展农村治安问题突出村专项整治行动。为确保专项行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七居三中全会精神,以“保增长、保民生、保稳定”为总体要求,深入学习实践科学发展观,以收缴土枪土炮和大量法爆炸物品专项行动为契机,全面摸查整治农村治安突出问题,严厉打击各类违法犯罪活动,保障农民合法权益,增强人民群众安全感,促进农村社会和谐稳定,为社会主义新农村建设和经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过专项整治行动,集中整治农村治安突出问题,严惩危害农村社会治安的违法犯罪分子,全力侦破一批大案要案,打掉一批违法犯罪团伙;全面收缴土枪土炮、非法爆炸物品和管制刀具;强化农村基层党组织和村民自治组织建设,完善农村社会治安防控体系。通过整治,少数农村地区治安状况不良局面明显好转,各类违法犯罪活动明显减少,各种不安定因素和隐患明显消除,人民群众的安全感明显提升,为广大人民群众安居乐业、农村治安大局和谐稳定和建国60周年大庆创造良好的社会治安环境。

三、组织领导

县委、县政府成立全县农村社会治安问题突出村专项整治行动领导小组。县委常委、县委政法委书记唐小明任组长,县人民政府副县长陈海潮,县长助理、县公安局局长席晓刚任副组长,县委组织部副部长吴忠心,县委宣传部副部长梁社忠,县委政法委副书记、综治办主任彭忠奖,县公安局副局长成乔生,县人民检察院副检察长唐少波,县人民法院副院长雷玉明,县司法局副局长欧阳任昌,县财政局副局长段忠生,县安全生产监督局党组书记陈流现,县民政局副局长黄邵武,教育局副局长李劲松为领导小组成员。领导小组下设办公室,由彭忠奖同志兼任办公室主任成乔生同志兼任常务副主任,办公室设在县政法委综治办(电话:2213216)。有关部门抽调专人负责组织、协调、情况综合、上传下达等日常工作和考评考核工作。乡镇、办事处也要成立相应的领导小组和办事机构,精心组织,周密部署,确保专项整治行动落到实处,抓出成效。

四、工作重点

(一)整治的重点问题:村痞村霸和恶势力、宗法势和猖獗,把持或对抗农村基层政权,经常引发宗族械斗、妨碍执行公务等违法犯罪活动;制造、私藏爆炸物品、非法持有土枪土炮和管制刀具;各类刑事犯罪逃犯长期藏匿乡村,对抗抓捕;农村基层组织软弱涣散,社会治安综合治理措施落实不到位;引发重大群体性事件的不安定因素和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷等问题突出;爆炸、投毒、杀人、伤害等暴力犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等侵财犯罪多发;损毁林木和农作物等违法犯罪严重;涉农伤农犯罪行为、欺行霸市、制售假冒伪劣商品、销售窝藏赃物等违法犯罪活动突出;邪教和利用邪教进行非法活动情况严重;黄、赌、毒等社会丑恶现象,特别是开设赌场聚众赌博问题突出。

(二)整治的重点人员:农村地痞、地霸、市霸、菜霸等流氓恶势力;团伙犯罪的组织策划者和骨干分子;把持农村政权的恶势力头目和骨干成员;宗法势力的首恶分子;负案在逃、批捕在逃等违法犯罪人员;大量法制造私藏爆炸物品、非法持有枪支弹药、管制刀具人员;可能影响社会治安的刑满释放、解除劳教、吸食毒品等人员。

(三)整治的重点乡镇(村):根据县政法部门前期调查摸底情况,初步确定以下乡镇(村)为此次整治行动的重点乡镇:新圩镇、竹管寺镇、毛俊镇、土市乡。

五、责任单位

各乡镇、办事处以及县专项行动领导小组成员单位是这次专项整治行动的主要工作责任单位。

组织部门:组织指导全县农村基层党组织和村民自治组织建设,将专项整治行动成效纳入干部年度考核内容。

宣传部门:组织电视台、报社等媒体开展正面宣传工作,营造专项整治行动的良好氛围和强大舆论导向。

综治委:组织深入开展社会治安综合治理,协调县乡两级专项整治行动,牵头做好督查工作,加强业务指导。

公安部门:组织公安机关深入开展整治专项行动,破获一批有影响的重大案件,打掉有影响的黑恶团伙,抓捕和追回一批逃犯;组织公安机关收缴土枪土炮、非法爆炸物品和管制刀具并及时做好销毁工作;以专项整治行动为契机,切实加强社区和农村警务建设,提高社会治安防控能力和水平。

检察机关:提前介入和督促对专项整治行动中刑事犯罪案件的查处工作,做到快捕快诉。

人民法院:提前介入对专项整治行动中刑事犯罪案件的调查审理工作,做到快审快判。

司法部门:做好法制宣传和司法教育工作,以公检法司四部门名义联合出台和发布《敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首的通告》。

财政部门:要进一步落实举报奖励经费和专项整治行动工作经费。根据省财政厅、省公安厅颁发的《群众举报涉爆涉枪违法犯罪活动奖励办法》,安排相应经费,确保专项行动顺利进行。

安监部门:组织开展全县煤矿和非煤矿山安全生产大检查,对非法采矿场点和烟花鞭竹地下作坊进行专项排查和重点整治,会同公安机关收缴非法爆炸物品。

教育部门:组织开展学校及周边环境治安综合治理,提高广大师生的安全意识和安全防范能力,做好农村留守儿童的教育和管护工作,严防涉及农村留守儿童被侵害事件的发生。

民政部门:组织指导村民自治组织建设,健全全县农村社会救助体系,为平安农村建设提供坚实保障。

六、工作步骤

第一阶段:调查摸底(5月20日-5月31日)

各乡镇、办事处要结合本地农村社会治安实际,制定本地区排查整治实施方案,抽调精干力量深入乡镇村组,拉网式摸底排查农村治安问题。工作任务:一是要对调查反映的一般治安问题和纠纷,及时予以查处和调解。二是对排查出来的治安突出问题和不稳定因素,逐一登记,分类汇总,并搞好分析研判,形成专项整治行动基础材料。三是根据调查摸底情况,分别确定县、乡镇二级农村社会治安问题突出村,登记造册分别报县、乡专项整治行动领导小组办公室。

第二阶段:宣传发动(6月1日-6月15日)

各责任单位要把农村社会治安问题突出村专项整治行动宣传工作贯穿于专项整治行动始终。工作任务:一是积极动员部署,层层签订责任状。二是发表电视讲话,召开新闻发布会。三是开展农村社会治安问题突出村专项整治行动宣传月活动。四是要始终做好法制宣传教育工作,司法机关以公检法司四部门名义联合发布《通告》。要通过发布通告,张贴宣传标语、悬挂横幅,播发公益广告、群发手机短信等有效形式广泛开展专项整治行动宣传工作。

第三阶段:集中整治(6月16日-9月30日)

按照什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里的原则,集中整治和专项整治相结合,做到重点突破、整体推进。工作任务:一是各乡镇办事处对排查出来的治安突出问题和混乱区域,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限。二是各级各部门要分工合作,协同配合,政法机关特别是公安部门要发挥主力军作用,加大对农村违法犯罪活动的打击力度,大力收缴危爆物品,破积案、打现行、追逃犯,快侦快捕快判,震慑违法犯罪分子,教育广大人民群众。三是对治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的市级和县级重点整治村,要实行挂牌督办,明确责任单位和责任领导,重点承包整治或派出工作驻点整治,限期整改。四是对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题,各乡镇办事处要及时上报县整治办,由县委县政府派出工作组,驻地督办,必要时集中人力,重点攻坚克难,确保整治到位。

第四阶段:整章建制(10月1日-10月20日)

在专项整治行动中,要结合农村社会治安现状,积极探索农村社会治安综合治理新思路、新举措,建立健全新农村社会治安管理工作长效机制。工作任务:一是加强村支“两委”和治保、调解组织等农村基层组织建设,充分发挥基层组织在维护农村社会治安中的基础作用。二是健全农村社会矛盾纠纷排查化解机制,从源头上预防和减少不稳定因素。要立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。三是坚持“预防为主、打防结合、依靠群众、专群结合”的方针,建立健全维护农村社会治安严打整治工作机制,始终保持对农村刑事犯罪特别是有组织的黑恶势力犯罪活动的高压态势。四是加强农村警务建设,完善农村社会治安防控体系。坚持警力下沉、警务前移,抓基层、打基础的原则,完善治安防范措施,建立群防群治、专群结合和人防、物防、技防相结合的治安防控工作格局。

第五阶段:检查验收(10月21日-10月31日)

集中整治专项行动结束后,由县专项整治行动领导小组,组织县委督查室、县综治办、县公安局等部门,对各乡镇、办事处专项整治行动进行检查验收,根据各乡镇、办事处各部门专项行动开展情况、行劝战果和整治成效,分类考核并认真总结专项整治行动中的经验教训。对工作开展有力、整治到位、效果明显的单位和个人,县委、县政府将予以表彰,对工作不力、整治不到位、问题仍然突出的,给予通报批评,对相关责任领导予以问责。

七、工作要求

(一)高度重视,加强领导。我县地处湘粤交界之地,农村人口比重大,部分地方民风强悍,特别是新圩镇、竹管寺镇、毛俊镇、土市乡等地大村大姓多,宗族和边界纠纷多,农村违法犯罪活动频发,聚众械斗事件时有发生,土枪土炮、非法爆炸物品和管制刀具仍大量存在,农村社会治安形势严峻,各级各部门要高度重视,充分认识专项整治行动对维护蓝山社会治安稳定的极端重要性,切实加强对此项工作的组织领导。乡镇办事处主要领导要亲自部署亲自抓,及时听取有关情况汇报,及时研究解决有关重大问题;分管领导要靠前抓,精心组织,把专项整治工作措施落实到位,责任到人,确保专项整治各项工作顺利开展,务求工作取得实施,确保建国60周年大庆蓝山社会治安秩序良好。

(二)明确职责,落实责任。县委县政府与各乡镇、办事处、县直接责任单位、各乡镇(街道)与各村(居委会)要层层签订工作责任状,明确工作职责,落实工作责任,落实各项工作措施,把专项整治行动的任务和工作责任明确落实到具体单位、具体人员。对于排查整治不力、效果不明显的,予以通报批评,挂牌督办,限期整改。对问题已经暴露,却没有开展整治或整治不彻底,导致专项整治行动结束后,半年内发生影响恶劣的群体性治安事件和纠纷械斗的,必须进行责任倒查,对相关责任领导和直接责任人给予纪律追究。

(三)精心组织,务求实效。要因地制宜地采取有效措施,尽快改变治安问题突出地区的治安面貌。一要把治“乱”与除“恶”结合起来。要把“打黑除恶”作为工作重点,坚持打早打小,严厉打击各类横行一方的流氓恶势力团伙,防止其坐大成势,并以此为突破口,破大案、追逃犯,有声势、快节奏地严厉打击各类违法犯罪活动,形成强大震慑力,切实解决存在的突出治安问题。二是把治“乱”与治“本”结合起来,坚持“标本兼治,重在治本”的原则,建立社会治安的长效工作机制。三要把治“乱”与治“瘫”结合起来。事实证明,一个地方尤其在农村,治安不好、秩序混乱,又迟迟得不到有效解决,往往与当地基础领导班子不团结、组织涣散、不起作用有关。因此,要大力抓好以党支部为核心的基础组织建设,健全治保、调解、妇联等群众组织,切实发挥他们在维护社会治安方面的作用。四要把治“乱”与治“散”结合起来。要把综治工作措施贯穿于重点整治工作的始终,充分运用广播、电视等新闻舆论工具,采取宣传栏、墙报、张贴标语、设置举报箱、召开村民代表大会等形式,广泛宣传重点整治工作的目的、意义,进一步统一思想,凝聚人心,增强群众的法制观念和治安意识,调动社会各界和广大人民群众参与专项整治行动的积极性,形成良好工作格局。

(四)部门协作,积极配合。这次专项整治行动涉及面广、政策性强、任务重,面临的情况复杂,政法机关、组织、民政、教育、综治等部门要切实履行职责,充分发挥各部门的整治优势,同时又要密切配合,通力协作,真正形成齐抓共管的合力。

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