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2016年教育局计生考评方案

2016-11-30 13:24:14 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年教育局计生考评方案(共9篇)教师考评方案2016修订版教师考评方案为增强广大教师的责任意识,增强教书育人的本领,结合我校实际,特制定本考评方案。考评总则一、教师考评分为教学常规、育人质量、教学质量、教师发展和特别奖惩五部分。二、教学常规、育人质量、教学质量、教师发展的分值分别为50分,30分,40分,30分。教学常规平时做好各...

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教师考评方案2016修订版
2016年教育局计生考评方案 第一篇

教师考评方案

为增强广大教师的责任意识,增强教书育人的本领,结合我校实际,特制定本考评方案。

考评总则

一、教师考评分为教学常规、育人质量、教学质量、教师发展和特别奖惩五部分。

二、教学常规、育人质量、教学质量、教师发展的分值分别为50分,30分,40分,30分。教学常规平时做好各项积分统计,每月评定一次,全年总分/月数为学年此部分得分。育人质量、教学质量、教师发展每学年综合评定一次。特别奖惩分数单列,学年末由考评领导小组决定。担任班主任工作的教师,依据学年班主任考评结果,适当附加分。

三、考评结果记入教师业务档案,做为教师年度考核优秀、评优、晋级、聘任、绩效工资发放的主要依据。

考评细则

第一部分 常规工作(50分)

一、教学工作量(30分)

课程中心和学生成长中心根据实际情况,针对不同学科特点,参考课时数、班级数或学生数等参数,制定教师工作量计分办法,经学校通过后执行。以30课时为标准课时,每课时计1分。从事管理服务工作的,根据实际情况,确定相应分值。临时性工作可另计工作量。各部门每月末依据教师实际工作数量统计教师工作量得分。

二、出勤情况

考勤实行从学年总分中直接减分的办法。考勤参照学校《考勤制度》。每天按8课时计,请病假1节扣0.05分,请事假1节扣0.1分,旷工一节扣0.3分,误课1节扣0.5分。全校性集体活动(学校公派活动除外)不参加每次扣0.3分。

三、教学常规(20分)

1.工作计划、总结(1分)

每学期能按时完成教学计划和总结,并按计划执行。不按时上交或质量较差者酌情减分。

2.备课(5分)

(1)备课注重实效性,杜绝不备课、不进行二次备课、以课件代替备课等现象的发生,做到备教一致。不按要求备课按学校规定减分。

(2)按时参加集体备课,不参加者或态度不认真酌情减分。

3.课堂教学(6分)

遵守课堂教学常规要求,按时上下课,加强课堂教学的有效性,以学生为本,教学设计科学,讲授内容准确、生动,学生主动参与,教学过程安排合理,教学效果良好。每月依据学校或教研组听课打分。出现以下情况酌情减分:(1)出现迟到、早退、拖堂现象。(2)旷课。(3)上课秩序混乱。(4)学生上课睡觉而不制止。(5)教师无故不进行教学或终止教学。

(6)其他减分项目根据学校的实际情况制定。

4.作业设计与批改(5分)

作业内容精心设计,分层布臵作业,切实减轻学生课业负担。作业批改及时规范,及时讲评。出现以下情况者酌情减分:(1)作业量太多,加重学生课业负担。(2)作业设计不科学,低效,机械重复书写作业多。(3)作业不批改、批改不及时或批改有错误。(4)没有及时讲评。

5.考试(3分)

及时做好单侧和期中期末考试。出现以下情况酌情减分。(1)违反监考、阅卷纪律。(2)弄虚作假。(3)批阅不及时。(4)不认真批阅。(5)不做试卷分析。(6)不及时反馈。(7)未对成绩差的学生进行分析与个别指导。

注:不担任教学工作的老师依据日常工作情况计分。

第二部分 育人质量(30分)

一、职业道德(10分)

按照《宁阳县乡饮中心学校教师职业道德考核实施方案》办法进行考核,折合后按满分10分计分。

(一)爱国守法

1.热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主义;

2.全面贯彻国家教育方针,在思想上、言行上同党和国家方针政策保持一致;

3.自觉遵守法律法规和学校规章制度,争做知法守法楷模;

4.依法履行教师职责,不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序,损害学生利益。

(二)爱岗敬业

1.忠于人民教育事业,树立崇高的职业理想和坚定的职业信念,热爱教育,热爱学校,热爱学生;

2.认真履行岗位职责,勤奋工作,敬业乐业,不对本职工作敷衍塞责,不在工作时间从事与教育教学无关的活动;

3.认真执行教学计划,自觉遵守教学规范,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生;

4.服从学校工作安排,积极承担班主任等教育教学工作任务。

(三)关爱学生

1.关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等、公正对待学生,对学生严慈相济,建立民主和谐的师生关系;

2.关心学生安全和身心健康,维护学生正当权益,危急时刻挺身而出保护学生安全;

3.不体罚或变相体罚学生,不讽刺、挖苦、歧视学生,不放弃每一个学生,主动帮助和辅导学习有困难、品行有缺陷的学生;

4.人人参与家访,生生都要访到,主动加强与学生家长的联系和沟通,【2016年教育局计生考评方案】

及时反馈学生在校情况,积极宣传科学的教育思想和方法,促进家校互动育人。

(四)教书育人

1.全面实施素质教育,坚持因材施教,激发和培养学生创新精神和实践能力,促进学生全面和谐发展;

2.坚持育人为本,德育为先,将德育渗透于教育教学工作中,培养学生良好品行,塑造学生健全人格;

3.遵循教育教学规律,改进教育教学方法,精心组织课堂教学和实践教学活动,努力提高教育教学质量,切实减轻学生课业负担;

4.综合评价学生素质,客观评定学生操行,不以分数作为评价学生的唯一标准,不公开排列学生的成绩名次。

(五)为人师表

1.坚守高尚情操,知荣明耻,淡泊名利,诚实守信,谦虚谨慎,自尊自爱,模范遵守社会公德,积极参加社会公益活动;

2.文明执教,举止端庄,衣着得体,语言规范,不在课堂上使用通讯工具;

3.作风正派,严于律己,廉洁从教,自觉抵制有偿家教,不以职务之便谋取私利,不收受学生和家长财物;

4.关心集体,顾全大局,团结协作,尊重同事,平等对待学生家长,维护学校和集体荣誉。

(六)终身学习

1.崇尚科学精神,树立终身学习理念,坚持求真务实和严谨自律的治学态度和学术精神,恪守学术道德,发扬优良学风;

2.热爱学习、善于学习,积极参加继续教育和岗位培训,努力学习新知识、新技术,拓宽知识视野,更新知识结构,不断提高自身思想素质和学识魅力;

3.潜心钻研业务,全面掌握专业知识,扎实教育教学基本功,不断提高专业素养和教育教学能力;

4.勇于探索创新,积极参加教科研活动,努力实践教育教学改革,提

高适应素质教育的可持续发展能力。

二、学生及家长满意度(20分)

每学期期中期末,学校组织学生家长和学生对每位教师进行满意度测评。依据测评结果,按等次赋分。

第三部分 教学质量(40分)

【2016年教育局计生考评方案】

1.获得学校教学工作特等奖记50分,一等奖记40分,二等奖记30分,二等奖以下记20分。每年度上下学期分别占40%、60%的权重折合计分。中考成绩按120%的权重计分。

2.为倡导轻负担高质量的教学,每学期组织学生进行作业满意度问卷,用学生作业满意度系数乘以考试成绩计算教学质量。

3. 语文教师的评价海量阅读占20%,考试成绩占80%。

4.教师承担多个学科的教学,综合考虑各个学科评价成绩。

5.不担任教学工作的教师依据满意度测评赋分。

第四部分 教师发展(30分)

1.参加教研活动(4分)

积极参加各类教研活动、全员研修活动。教研活动不参加(学校公派活动除外)扣0.5分,不积极参与讨论每次扣0.2分。

2.讲座及经验介绍(百家讲坛)(3分)

在各级教育教学研讨会上,举办个人讲座,介绍教育教学经验按市级2分,县级1分,校级0.5分,累计计分。

3.课题研究(3分)

承担各级教研课题结题时计分,主持人按省级课题3分,市级课题2分,县级课题1分,校级课题0.5分计分,参与者折50%的权重计分。

4.论文发表(5分)【2016年教育局计生考评方案】

独立撰写发表教育教学论文按国级5分,省级4分,市级3分计分。两人以上发表的第一作者折60%、第二作者按40%的权重计分。

5.能手、带头人、优质课、公开课、观摩课(3分)

2016年计划生育工作计划
2016年教育局计生考评方案 第二篇

2016年计划生育工作计划

一、2016年工作计划的指导思想

以邓小平理论为指南,贯彻党的十七届四中全会精神,落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,结合实际,以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务,不断提高人口计生依法行政能力和水平,维护教职工的合法权益,为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。

二、2016年工作计划的工作目标

(一)切实加强组织领导,进一步健全领导机构,形成“一把手”负总责,主管领导亲自抓,专(兼)职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。

(二)以“人口素质与独生子女教育”为主题,深入开展“婚育新风进万家”活动。

(三)严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关,督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》,独生子女办证率达100%。

(四)以“送爱心、办实事、求实效”为基点,继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等,消除性别歧视的不利因素,营造良好的社会氛围,提高女孩和女孩家庭的社会地位,进一步转变群众的婚育观念。

(五)加强孕前管理,推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

(六)做好一年一次的“双情普查”工作,到位率100%。

(七)做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。

(八)按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定,做好本单位的流动人口(指房屋出租业主的雇工)计划生育工作,并落实双向通报制度。

2016年教师职称评审综合考核工作方案
2016年教育局计生考评方案 第三篇

2016年教师职称评审综合考评工作方案

依据朝教人【2016】2号文件精神和安民学校《教师职称评审方案》。本着“公开、公平、公正”的原则,定性评价与定量评价相结合,通过审核材料、问卷调查、听课、笔试等形式,对申报推荐人员进行综合考核评价。

一、综合考评小组

组长:李文敏

成员:王晓仪、李庆萍、贺佩沛、刘妍妍、王冬云

主要工作分工:

1.负责对申报人员进行学科评议。(王晓仪、李庆萍)

2.组织问卷调查、座谈会和笔试。(贺佩沛、王冬云)

3.材料审核。(刘妍妍)

二、教师职称评审人员综合考评内容和形式

㈠申报一级教师职称的人员

1.学生问卷调查或座谈会

内容:主要从职业道德、教育教学能力效果及学生的满意度等方面进行考评。

2.录像课

申报一级教师职务的人员,每人上交一节40分钟的录像课和一式两份的 “教学设计”(纸质版)。录像课的内容是本学期教材中未讲过的内容。

㈡申报二级教师职务的人员

1. 学生问卷调查或座谈会

内容:主要从职业道德、教育教学能力效果及学生的满意度等方面进行考评。

2.听现场课。

三、教师职称认定人员综合考评内容和形式

㈠申报一级教师职称认定的人员

1.学生问卷调查或座谈会

内容:主要从职业道德、教育教学能力效果及学生的满意度等方面进行考评。

2.提交认定材料

3.笔试

㈡申报二级教师职称认定的人员

1.学生问卷调查或座谈会

内容:主要从职业道德、教育教学能力效果及学生的满意度等方面进行考评。

2. 提交认定材料

四、具体工作时间安排

㈠6月3日召开教师职称评审综合考核工作布置会。

㈡6月6日召开评审小组成员会议,学习标准、提出工作要求。 ㈢6月7日—17日完成教师职称评审人员学生问卷调查工作。 ㈣6月12日—17日完成申报二级教师职称人员的现场听课工作 ㈤6月17日以校区为单位统一上交录像课光盘,每人一张,要写明校区,教师姓名和课题。同时上交纸质版的教学设计。(一式两份)

㈥6月20日—6月30日完成教师职称认定工作的问卷调查。

㈦7月1日—7月15日完成教师职称认定工作的笔试、材料审核。

四、工作要求

1.加强宣传,引导教师做好职称评审、认定综合考评工作。确保职称评审认定综合考评工作落实到位。

2.各校区校长是此项工作的主要负责人,结合学校实际,周密安排,合理部署,按时完成各阶段工作任务,及时报送材料,确保此项工作顺利推进。

3.严格遵守职称评审认定工作中的各项纪律要求,不得出现违背纪律要求的现象。

北京市朝阳区安民学校

2016.6.3

2016年个人计生目标责任书
2016年教育局计生考评方案 第四篇

高塘岭中心学校2015年教职工 人口与计划生育综合治理工作目标管理

责 任 书

责任人:高塘岭中心学校全体教职工

二O一五年二月

为做好2015年度人口与计划生育工作,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》规定,为进一步健全计划生育综合治理工作机制,落实人口与计划生育综合治理工作目标责任,结合我校实际,特制定教职工2015年度计划生育综合治理工作责任目标如下: 一、 教职工及其家属计生工作职责

1、 教职工及其家属要严格执行计划生育政策。凡是接纳外来流动育龄人

实行“一票否决”,其具体责任人按国家有关政策严格处罚。

三、此责任书一式二份。学校与各教职工各一份,有效期从2015年元月至2015年12月31日止。 单位盖章校 长:

责任人:

员租住、借住的,应先核查其经当地人口与计划生育办公室查验过的《流动人口婚育证明》和孕妇的《生育证明》,对无证者不得接纳其居住、从业。出现计划外怀孕或生育的,视作违反计生政策的责任。 2、 已婚育龄教职工(包括非国家工作人员身份而男方为教职工的育龄妇

女)必须自觉落实相应节育措施,并按通知时间到定点医院进行透环或尿检,确保教职工参检率100%。

【2016年教育局计生考评方案】

3、 发现计划外怀孕或生育者,应及时向学校或学校所在街道、社区计生

办报告,并积极协助,配合处理。

4、 已婚育龄教职工要生育孩子必须先申请领取《生育证》,方可生育。 5、 只能生育一个孩子的教职工的孩子出生后,必须办理《独生子女父母 光

荣证》。

6、 教职工要积极主动上交(或提供)计生有关资料。

7、 教职工要积极配合单位做好计生的有关宣传、登记和统计工作。 8、 班主任、健康教师、生物教师要积极配合计生专干把国情教育、人口理

论教育、生理卫生教育、青春期教育纳入中小学教学内容,做到有教学计划、有教案、系统地、每学期进行有关计生知识的专题讲座(每学期不少于三次)且每期末对学生学习情况进行测试或考查(要求有讲座、有试卷、有成绩统计表)。

二、 凡发生下列情况之一者,实行“一票否决” 1、 教职工及子女违法生育或违法收养的; 2、 挂靠户口人员违法生育或违法收养的;

3、 教职工门面内以及住房内(含教职工门面、住房租、借、寄居他人使

用的房屋)发生违法生育或违法收养的; 4、 不配合有关部门执行计划生育工作的。

凡对未履行以上计生工作职责,出现违反计生政策行为的教职工,将

2016年村(居)考评方案
2016年教育局计生考评方案 第五篇

太阳河乡2016年度卫生和计生工作村(居)

奖惩方案暨考评实施细则

为了全面、客观、公正地评价各村2016年村级卫生与计划生育目标管理责任制和计划生育综合治理部门人口计生目标管理责任书的执行情况,推动我乡人口与计划生育工作持续健康发展,按照《太阳河乡2016年度卫生计生工作村(居)目标管理责任书》的有关规定,经乡党委、乡政府研究,制定本考评方案。

一、考评的指导思想与基本原则

(一)考评的指导思想

认真贯彻落实新时期各级卫生计生部门相关工作要求,通过严格的目标管理责任考评,不断增强村级卫生计生以及综合治理部门做好卫生计生工作的责任感和紧迫感,切实解决卫生计生工作中的重点和难点问题,推进全乡卫生计生工作健康有序开展。

(二)考评的基本原则

1、坚持突出重点。根据卫生计生工作职责,重点从控制政策外生育、人口出生统计准确、流动人口服务管理到位、提高计划生育优质服务水平、提升服务管理理念、规范村级基础工作、落实部门职责等方面进行考评。

2、坚持求真务实。办实事、报实数、求实效,杜绝弄虚作假,倡导真抓实干,确保信息系统数据上报准确,加大瞒报、虚报和错报处罚力度。

3、坚持责任追究。根据考核评估的结果,按照《太阳河乡2016年度卫生计生村(居)目标管理责任书》严格兑现。

二、考评的组织领导

考评工作在乡党委、乡政府的统一领导下,由乡卫生计生办公室负责具体实施。

三、考评的主要内容

(一)人口控制(指标为符合政策生育率达100%)。(10分)

1、以上报录入全员人口数据库的2016年度人口出生和实际调查情况为准(含举报、暗访、检查督办查证属实的)。完成责任指标的得满分,出现政策外生育一孩及二孩一例扣1分,政策外多孩按照核实孩次扣相应分值。出现两例及以上政策外多孩生育该项不得分并对该单位实行“一票否决”。

2、凡出现政策外多孩生育的,按1000元每例扣村责任款(村按书记、主任、计生专干分别200元,驻组干部400元落实到个人,计生办驻片干部、驻村领导比照村居主职干部标准执行)。

3、乡党委、政府对计划生育工作相关责任人按照相应的工资水平用一个月的工资作为卫生计生工作综合考核,计划生育专干各用一半实行综合考核和个人业务考核(专干个人业务考核由计生办负责制定考核方案)。

(二)人口出生统计(指标为统计准确率达100%)。(30分)

1、以各村上报2013-2016年度(2012.10.1--2016.9.30)全员人口系统和育龄妇女系统数据为准,按调查样本点出生统计误差和群众举报经查实的漏(瞒)报、虚(重)报、错报例数扣分:政策内外转移、性别及孩次错报,每例扣1分;虚报出生每例扣1分;漏报政策内出生每例扣1分;漏报政策外二孩及以下出生每例扣2分;漏报政策外二孩以上出生每例扣3分,切实降低出生人口补报率。育龄夫妇主要信息差错每例扣0.1分,四个

年度出生对象电话号码录入每差一例扣0.2分。

2、凡出现漏报、瞒报查证属实的,属政策内的按200元每例扣村责任款(村按书记、主任、计生专干、驻组干部各50元落实到个人);凡省、州、市、乡考核(暗访)发现往年漏、瞒报政策外二孩以上生育查证属实的,将视为当年政策外生育落实考核兑现,漏报、瞒报政策外二孩及以下的按400元每例扣村责任款(村按书记、主任、计生专干、驻组干部各100元落实到个人);凡节育措施错报或性别、孩次、计划内外转移等统计差错的,扣村专干责任款100元/例;凡出现一般差错每项扣村专干责任款50元。

3、对有意瞒报政策外出生的村实行“一票否决”并实行责任追究。

(三)出生人口性别比综合治理。(5分)

1、按要求落实孕情包保责任制(0.5分)。

2、二孩及以上妊娠对象孕情监测到位率达55%(4分)。

出现不到位1例扣1分,扣完为止。

3、每月例会按时上报上月孕情监控花名册,加强孕情月访视(0.5分)。

每差一次报表扣0.2分。

4、凡出现当年生育二孩以上孕情监测不到位的,每例扣村专干责任款50元,扣住组干部责任款100元。

(四)流动人口服务管理。(15分)

【2016年教育局计生考评方案】

1、流出已婚育龄妇女:漏登一例扣0.2分,电话号码错一例扣0.1分,流出地址错一例扣0.1分。

2、流出已婚育龄妇女有效联系率达85%以上(3分)。

按调查完成比例得分;

3、流动人口信息提交、反馈率达90%,信息准确率95%以上(2分)。

4、积极协助乡级加强区域协作机制建设,建立流动人口异地协会(2分)。

(五)优质服务。(10分)

1、常住本地已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达95%以上,目标人群随访率100%。(4分)

完成责任指标的得满分,达不到的按比例得分。常住重点已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达95%的,按10元/人兑现奖励,未完成95%的,每缺一人次扣村责任款10元。

2、已婚育龄群众综合避孕率达到85%以上;二孩及以上育龄妇女以长效为主的避孕节育措施知情选择落实率达到85%以上(5分)。

完成责任指标的得满分,完不成的按每例扣0.5分直至扣完该项分值;不得虚报落实节育措施,每虚报1例,经查实扣2分。

对2013年至2016年四个年度不符合再生育政策生育的育龄妇女落实长效节育措施实行单项考核,流动人口按落实一例400元、非流动人口按落实一例300元给村兑现工作经费,应该落实而没有落实的按200元/例扣村责任款。

3、免费孕前优生健康检查完成乡下达责任指标。(2分)

完成责任指标的得满分,每差一对扣0.5分。

(六)依法行政。(8分)

1、无计划生育信访案件发生。(2分)

每出现1例计划生育信访案件扣0.5分,直至扣完该项得分。

2、各种计划生育奖励对象资格确认准确率达100%,协助及时查处违法生育。(5分)

达到责任指标的得满分,每出现1例奖励对象资格确认错误的扣1分并及时纠正;漏报各类奖励对象一例扣2分并由相关责任人承担该对象损失。

3、群众对人口计生工作满意率达95%以上。(1分)

达到责任指标的得满分,达不到的按比例得分。

4、落实乡计划生育利益导向机制(乡出台利益导向机制政策)。

(七)宣传教育。(5分)

1、优化户外宣传环境,组织开展年度内不少于一次的宣传活动。(1分)

达到要求得满分,达不到的酌情扣分,每发现一处不过范宣传标语扣0.5分。

2、计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。(2分)

完成责任指标的得满分,达不到的按比例得分。

3、积极开展村级人口计生外宣工作,乡级以上媒体用稿不少于2篇。(2分)

(八)信息化建设。(5分)

1、全员人口数据库主要信息完整准确率达95%以上。(2分) 达到责任指标的得满分,达不到的按比例得分。

2、人口基础共享平台信息有效反馈率达95%以上。(1分)

2016文化局绩效考评工作方案
2016年教育局计生考评方案 第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,紧扣市委、市政府中心工作和重点工作,以工作实绩为导向,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升工作水平,促进各项工作任务的落实。

二、考核对象

考核对象为全系统全体工作人员。

三、考核指标体系

(一)季度考核指标

1.职能工作:“三定方案”规定的职责任务等。

2.其他工作:包括交办工作

3.共性工作:德、能、勤、廉。具体指标见附件2。

4.减分项:减分事项及减分分数由各单位制定(如:“一票否决”的当事人、责任人,“单项否决”事项的当事人、责任人,被治庸问责的当事人、责任人等等)。

职能工作权重为季度总分的60%,共性工作权重为季度总分的30%,其他工作权重为季度总分10%。

(二)年度考核指标

1.季度考核结果应用;

2.满意度评价:领导班子集体评价、群众评议;

3.加分项:自行设定项目及分数。

四、考核方式和计分办法

个人绩效考核分为季度考核和年度考核。

(一)季度考核

1.制定月度工作计划。每人每月制定本月工作计划,每月2日以前自行登录绩效管理考核系统,填写月度工作计划并提交,每月3日以前由相关考核领导在系统中审核确认。

2.填写月度工作纪实。次月2日前,将上月工作完成情况录入系统中的《月度工作纪实》栏目并提交,并通过上传附件附上相关台账和证明材料,供相关考核领导查阅。

3.季度工作评分

(1)职能工作和其他工作,由相关考核领导对考核对象各项工作执行、落实情况逐项进行等次考评,系统根据该项工作权重计算出实际得分。

(2)共性工作,由相关考核领导负责进行等次考评,系统根据该项工作权重计算出实际得分。

(3)减分项,根据各单位制定的减分事项予以扣分,每季度末将扣分事项、分数及说明输入系统;

(4)季度考核得分审核。每季度第一个月15日前,系统自动汇总上季度考核成绩,经各单位考核领导小组审定后公布。

等次考评即“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等次,其对应工作分数比例为100%、90%、80%、70%。

(5)强制分布。季度考核实行“强制分布”,即“职能工作、共性工作”的考核主体,对被考核个人的各项工作不能评价为同一等次。

(二)年度考核

个人年度考核得分由季度考核结果应用分、满意度评价分和加分事项得分组成。季度考核结果应用占年度总分的基准值为80%,领导班子集体评价基准值为10%,群众评议基准值为10%。加分事项得分直接累加在年度总分中,加分总分原则上不得超过10分。

1.季度考核结果应用得分。由四个季度的平均分乘以基准值为年度考核得分。

2.满意度评价得分。分为领导班子集体评价得分和群众评议得分。

(1)领导班子集体评价得分。由单位全体班子成员对该单位每个人进行评价,所得评价分乘以基准值为个人年度领导班子集体评价得分。

(2)群众评议得分。群众评议由干职工互评。所得评议分乘以基准值为年度群众评议得分。

领导班子集体评价、群众评议的等次分为满意、基本满意、不满意。得分的计算方法原则为:实际得分=[(“满意”票数×100分)+(“基本满意”票数×60分)+(“不满意”票数×0分)]÷参评人数。

3.加分项。加分事项及分数由各单位结合单位实际自行设定(如:荣誉、突出贡献加分等)。

五、考核结果运用

1.季度绩效奖。根据个人季度绩效考核成绩发放。

2.年度绩效奖。按参加考核人员的年度奖金总额,结合个人年度绩效考核成绩发放。

3.对违反“十条禁令”者(严禁乱发津补贴;严禁超标准公务接待费;严禁公车私用;严禁酒后驾车;严禁党员和领导干部参与任何形式的“带彩”娱乐活动;严禁进入私人会所;严禁公款参与高消费娱乐、健身活动;严禁公款违规超标准、超范围支出;严禁借婚丧嫁娶等事宜大操大办宴席,借机敛财;严禁行贿受贿),取消其评先评优资格,并扣除当季度绩效奖。

4.对被省、市效能办明察暗访中扣分的个人,按照机关效能建设有关规定进行处理,取消所在科室、单位当年度的绩效奖。

5.受到效能责任追究、党政纪责任追究、党政领导干部问责和其他形式责任追究的人员,年度考核被评为称职(合格)以下的人员,一律不享受绩效奖。

6.指标直接责任人因工作失误导致年度绩效指标未能完成被扣分的,在当年度年度考核测评分中按双倍的分值进行扣减。

7.单位季度考核得分在80至90分(不含90分)的,扣发该单位班子成员当季度绩效奖;

8.被市“单项否决”的,当事人扣发一个季度绩效奖和年度绩效奖。一般干职工因违纪违法受到党纪、政纪处分或法律制裁的,扣发该职工一个季度绩效奖和年度绩效奖,并扣发分管领导和主要领导一个季度绩效奖。

9.受到责令书面检查、诫勉谈话、责令公开道歉、通报批评处理的,扣发当事人一个月绩效奖;受到停职检查、引咎辞职或者责令辞职处理的,扣发当事人两个月绩效奖;受到免职、辞退或解聘处理的,扣发当事人三个月绩效奖。上述治庸问责方式合并使用的,取最重问责方式扣发绩效奖。

10.单位被“一票否决”的,取消单位评先评优资格,取消该单位年度绩效奖。

(二)年度考核

个人年度绩效考核成绩作为主要依据。

2016年计生委工作方案(共7篇)
2016年教育局计生考评方案 第七篇

第1篇

为扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,畅通群众诉求渠道,切实转变人口计生系统党员干部工作作风。根据上级党组织要求,结合人口计生工作实际,现就在人口计生委开展“走基层、访群众、找差距、转作风”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神和市委“四进四促”活动要求为指导,以第二批党的群众路线教育实践活动为核心,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“走基层、访群众、找差距、转作风”为抓手,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定,突出作风建设,坚决反对“四风”,组织人口计生委干部深入基层,走访人大代表、政协委员和基层干部群众,查找工作差距,转变工作作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。

二、主要任务和工作方法

(一)主要任务

1、走基层。县人口计生委分成4个组按照分工深入联系乡镇开展以“四访四问”为主要内容的“民情走访”活动,即访人大代表、政协委员和基层干部群众,问计生转型发展对策;访计划生育特殊困难户,问家庭生产生活情况;访特别扶助和奖励扶助等“三项制度”户,问计生惠民奖励政策兑现落实情况;访计生信访户,问合理诉求,宣传法律、解释政策、疏导心理、化解矛盾。通过开展广泛走访,了解基层人大代表、政协委员、干部群众的期待和要求,对基层反映的主要问题和矛盾,积极协调解决,努力为基层和群众办一些实事好事。

2、访群众。各小组要深入到乡村走访基层人大代表、政协委员和基层干部群众,面对面地听取他们对人口计生工作的意见,自觉接受监督。要求每名干部职工联系10名人大代表、政协委员和10户困难群众,与他们“零距离”接触、“无障碍”沟通,通过上门走访、汇报工作、征求意见、答疑解难、宣传咨询等形式,就目标考核、依法行政、工作作风、工作效率、队伍建设等方面的情况,征求他们的意见和建议及人口计生工作转型发展好对策,让基层人大代表、政协委员和基层干部群众参与、理解、关注人口计生工作。

3、找差距。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,围绕“四风”,查找委领导班子和干部自身存在的问题具体表现。在走基层、访群众过程中,要认真记录走访纪实,对于代表委员和基层干部群众提出的意见建议要认真记录梳理,并及时向委党组汇报。针对收集到的意见和建议,要及时汇总、分类,分析查找全县人口计生工作存在的差距和问题根源,对查找出的问题、不足及差距进行梳理,要发扬钉钉子精神,实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。

4、转作风。县人口计生委党组在开展“走基层”活动中,进一步增强为民服务意识,转变工作作风,严格执行中央、省、市、县有关作风效能建设规定,减少考核指标,加强调查研究,精简会议文件,加大服务基层力度,规范政务公开,精简办事程序,最大限度地提高服务质量。全体干部职工走基层时,要实行首问负责制和办理承诺制,对群众和代表委员提出的问题,能解决的要立马就办,不能马上解决的要作出承诺,承诺如何办理或如何协调办理。

(二)工作方法

1、班子成员带头“走访”。委领导班子成员抽出50%以上的时间,带着课题、带着问题深入基层、深入群众进行调查研究。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,了解计生政策落实情况、计生工作推进情况、社会抚养费征收情况,虚心听取群众和人大代表、政协委员意见和建议,掌握基层实际情况,掌握第一手材料,为科学决策提供依据。

2、村情民意充实“走访”。各小组要组织有关人员深入村组调研,全面掌握基层的基本情况、存在问题、发展思路等,了解群众生产、生活中遇到的困难和迫切需要解决的问题等。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,体民情,察民意,听民声,集民智,聚民心,亲身听取群众的呼声,认真记好“民情日记”,把群众所想、所盼、所急、所需,作为一切工作的出发点,及时向乡村反馈群众提出的建议和要求,协助乡村解决实际困难。广泛收集群众和社会各界对当前人口计生工作及其干部职工在工作、作风、廉政等方面的问题、意见和建议,积极回应、研究解决好群众关心的热点和难点问题,对当时能够解决的要积极主动解决,对不能解决的及时协调并向上级汇报,提出相应的对策建议。完善以书记信箱、百姓论坛、社会舆论监督互为补充的全方位监督机制,通过实名举报奖励,着力解决群众反映的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。

3、业务指导体现“走访”。要精简会议、文件,增加培训指导,制定科学考评指标,摒弃不切实际的高指标;深入基层,深入一线,发现问题,解决问题,在一线为基层释疑解惑;指导基层组织深入开展计划生育“依法行政”、“村民自治”等示范村创建活动,着力提升基层组织建设水平。加强对基层人口计生工作督查,及时发现问题,指出不足,促进工作。同时,要虚心向基层干部和群众学习,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,共同探索破解新时期人口计生工作难点问题的思路、办法和举措。重点对基层落实阳光计生、诚信计生、社会抚养费征收、生育证件办理等权力制约机制的情况进行督查,推进人口计生依法行政;继续开展民主评议、行风政风评议、政风行风热线、领导接访、人口计生宣传等活动。

4、求真求实落实“走访”。通过“走基层”活动,重点解决委机关责任意识不强,推诿扯皮,落实不力;特权思想,权力部门化、权力利益化;服务不主动,不作为、慢作为;铺张浪费、奢靡享乐等现象。着力解决委机关服务意识不强、服务效率不高,门难进、脸难看、事难办;执法不公、随意性执法等问题。全体干部职工要联系工作实际,以群众满意作为工作的出发点和落脚点,积极为基层、为群众提供优质服务。采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式,多为群众办实事好事,尽力帮助他们解决生活中的困难,特别是要深入到贫困户、五保户、信访户家中了解实际困难,记好“民情日记”,做好情况反馈。对群众反映涉及本部门本单位职能职责的矛盾和问题,凡诉求合理合法,在政策允许范围内能够解决的,尽快帮助解决;一时不能解决的,积极创造条件解决;情况复杂的,要沉下身、静下心,采取蹲点调研,意见没听清不走、问题没解决不走、群众不满意不走,坚决防止推诿扯皮;不合理要求的,讲清政策法规,耐心做好疏导教育工作,尽量将矛盾解决在萌芽状态,维护社会和谐稳定。

三、活动要求

(一)加强领导,精心组织。活动在委党组的统一领导下进行,成立以委党组书记为组长、班子成员为副组长的活动领导组。县人口计生委把此项活动作为促进全县人口计生事业发展的一项全局性工作。做到思想到位、组织到位、措施到位,落实到位。

(二)深入宣传,广泛发动。利用人口和计划生育工作阵地大力宣传,形成服务群众、服务基层、服务发展的良好氛围。运用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体,报道活动开展情况,大力宣传“走基层”活动中涌现出的好经验、好做法,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

(三)统筹兼顾,强化指导。领导干部率先垂范,带头深入基层、深入农户了解实情,听取群众意见,记好“民情日记”。活动开展做到“五个结合”,即与落实县委、政府的重大工作决策部署结合起来,与营造风清气正的发展环境结合起来,与第二批党的群众路线教育实践活动结合起来,与推动人口计生事业结合起来,与本职工作、重点工作结合起来。找准抓手,创新工作载体,着力解决全体干部职工思想观念和作风中存在的差距和问题,确保“走基层”活动与推动工作“两手抓,两不误,两促进”。

(四)严格考核,确保实效。整个活动开展情况纳入县人口计生委全员实绩考核,作为评先评优的重要依据。全体干部职工要记好走基层“民情日记”,要对“走基层”的时间、走访的户数或人数、了解到的情况、帮助基层和群众解决的事项、排查化解矛盾的情况、人口计生工作开展情况等进行记录,每人每年撰写一篇调研报告和心得体会。委机关要通过此项活动开展探索建立经常走基层、直接联系群众的长效工作机制。

(五)摆正位置,严肃纪律。全体干部职工在走基层中,要严格遵守中央和省、市、县关于改进作风的各项规定,要尊重基层组织,尊重群众,做到帮忙不添乱,到位不越位,认真听取群众的意见和建议,努力改进本部门工作。要严格执行工作要求,防止弄虚作假。党员干部到基层单位开展工作,必须严格做到“四个不准”,即不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准增加负担。

第2篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以党的十八大精神为指导,对青少年适时适度地开展青春期保健、预防艾滋病等性与生殖健康宣传教育,解决他们对性与生殖健康问题的困惑,使他们具备并提高应对青春期问题、预防性传播和艾滋病的能力,帮助他们安全度过青春期,促进青少年的全面发展。根据青少年生理、心理发展特点和认知规律,培养青少年健康的性观念、正确的婚育观念,促进青少年的健康成长,促进人口素质的全面提高。

二、工作目标

青春健康教育和服务工作是一项综合性的系统工程,需要社会各界的广泛配合,要通过积极争取领导重视支持和倡导全社会共同参与、关心青少年和未婚青年的生理、心理健康,形成布局合理、分工明确、各司其职的社会服务网络;使全县青少年普遍接受到更为系统、更加深入的人口、性、生育、避孕与生殖健康方面的知识,为需要提供必要服务的个体建立供需途径,帮助青少年树立正确人生观,提高青少年生殖健康水平,营造有利于青少年青春健康教育的家庭环境和社会环境;提高青少年生殖健康知识水平和自我保护能力;增强其生理知识、性心理知识、避孕知识和防病能力,对自我、家庭、社会的责任意识,促进青少年健康成长,增强青少年和未婚青年自尊、自爱、自信、自强的能力和自我保护意识,科学引导青少年树立正确的成长观、人生观,推进计划生育基本国策的全面落实,为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。

具体目标为:

1、教育目标为两类人群:第一目标人群为10-20周岁的校内外青少年(重点为15-18周岁高中在校学生)和流动人口中的未婚青年。第二目标人群为对青少年性与生殖健康知识、态度、行为和能力有直接影响的人员,包括青少年家长、学校老师、社区骨干(志愿者)、计生干部等。

2、让更多的人认识到开展青少年性与生殖健康教育的重要性、迫切性,营造有利于开展青少年性与生殖健康教育的良好社会环境。

3、促进社会和相关部门更加关注青少年性与生殖健康问题,做到各司其职,优势互补,协作配合,落实相应的服务措施,积极投身到项目活动中去。

4、通过多种形式的宣传教育,特别是采用参与式、互动式、同伴教育等方式,帮助青少年确立正确的价值观、婚恋观,了解和掌握性与生殖健康知识,端正对性及相关问题的看法与态度,增强青少年的自尊、自信、自勉和自律能力,树立积极的性别平等和基本权利意识。

5、以人口计生系统的宣传优势为龙头,整合社会资源,建立并完善青少年性与生殖健康教育的长效工作机制。

6、通过卓有成效的工作,使90%以上在校12-20岁的青少年能接受各种形式的生殖健康教育服务;85%以上的青少年知道基础的避孕方法;70%以上的青少年能正确知晓艾滋病的传播途径和预防艾滋病感染的方法。

三、工作任务

(一)青春健康教育进校园工程。在全县所有中学、小学(5-6年级),推广青春健康教育,针对学生的不同需求,通过课时安排、开展主题班会、咨询辅导、座谈交流、知识竞赛等形式,帮助和引导学生了解掌握有关性生理、性心理、性道德和性健康知识,掌握调适自己的心理和行为的科学方法,促进学生的全面发展。

(二)青春健康教育进社区工程。在社区建立青春健康服务点,通过举办人口学校、主题活动、大型文艺宣传服务等活动,全面宣传和开展青少年青春期健康宣传教育和适合青少年特点的青春健康服务,帮助青少年树立正确的婚恋观、人生观和价值观。

(三)青春健康教育进企业工程。针对外来青年员工的特点,在企业中普遍开展生活技能培训和相关内容的宣传,为他们提供生殖健康、怀孕、避孕、预防性病艾滋病等方面的服务,提高企业员工自觉遵守计生法律法规和生殖健康知识、参与行为等方面自我保护意识和能力。

(四)青春健康教育进家庭工程。充分发挥家长学校、协会会员之家等载体作用,运用专家讲座、座谈讨论等形式,组织青少年家长参与开展青春健康服务、心理疏导、青少年维权、性安全与生殖健康指导、计生政策法规知识的普及和入户宣传、培训等工作,提高家长对开展青春健康教育的认识,为科学地开展家庭教育创造条件。

四、具体方法

(一)宣传倡导。积极倡导呼吁党政领导的重视和相关部门支持,建立部门联合的宣传倡导机制;要充分利用广播、电视、报刊、网络、墙报、宣传栏等大众传媒的宣传优势,开展系列主题宣传活动;要制定具体的宣传计划,明确工作重点、目标人群,加强分工协作和研究,切实增强“生育关怀―青春健康教育”活动的社会实效,共同推进青少年性与生殖健康教育工作向纵深发展。

(二)教育培训。建立师资和主持人的征聘、考核、管理和评估指标体系,制定师资培训计划,制定以生活技能培训为核心的青春健康教育内容;通过开展以参与式培训为主要方法,以同伴教育为主要手段,为青少年提供高质量的性与生殖健康教育和培训,使接受培训的目标人群每年增长10%以上。

(三)咨询服务。通过建立计生协会青春健康服务阵地,依托县计划生育服务站建立的“青春健康俱乐部”为青春健康服务站(点),逐步健全乡镇服务所青春健康服务网络,为青少年提供其喜闻乐见的性与生殖健康信息、专业咨询和服务。

(四)机制建设。通过开展“四进”工程,逐步建立健全和巩固与社会有关部门资源共享、优势互补、互助双赢的协助机制,形成全社会尤其是学校、社区、家庭、工作场所共同支持和开展青少年性与生殖健康教育和服务的良好氛围。

五、实施步骤

坚持科学规划,分步实施计划。从2016年5月-2016年12月分三个阶段进行。

第一阶段为准备阶段。成立领导机构,制定《县“生育关怀--青春健康教育”实施方案》,下发有关文件,筹集活动经费,选择拓展点,召开各种会议进行协调、动员部署。建立一支由辖区专家、学校教师、计生和协会工作者、志愿者组成的师资队伍,组织人员参加师资培训,建立高素质的专家队伍、师资队伍和主持人队伍。在县计划生育服务站设置培训点,营造开展宣传教育活动的舆论氛围。

第二阶段为实施阶段。建立健全县计划生育服务站“青春健康俱乐部”,在乡镇、街道、社区服务所(室)建立青春健康俱乐部或心理咨询室和服务点,实行挂牌服务,确定专人接受培训。加强志愿者服务队伍的管理,建立统一的台帐,制定规范的制度。通过规范对校内青少年(小学五、六年级至中学生)的教育与培训,对校外青少年(包括企业青少年)开展性与生殖健康教育与生活技能培训,组织家长学校对家长进行培训。使全县80%校内青少年和30%的校外青少年接受不同形式、不同程度的性与生殖健康教育和服务,50%青少年家长接受相关知识的培训。

第三阶段为总结提高阶段。初步形成我县开展青春健康教育的工作模式和运作机制。召开经验交流会,总结经验,树立典型,部署拓展计划,推荐表彰先进个人。

六、保障措施

1、提高对青少年生殖健康教育重要性的认识。青少年在青春期前后,如果没有条件从正规渠道接受科学的性教育,就难免会受不正规的“黄色”诱惑,以满足这个年龄段生理、心理的需求。因此对青少年性与生殖教育应该用开明的、科学的态度去“疏导”,而不能用传统的、负面的方式去“阻塞”。要把普及青少年性与生殖健康教育提高到关系今后生活质量、婚姻幸福、家庭和谐乃至于构筑和谐社会基础的高度来认识、来落实。

2、加强青少年生殖健康工作的综合协调。教育局、人口计生委和计生协之间要建立定期工作联系制度,共同研究工作中的难点和热点问题,做到部门协作、具体指导、优势互补、形成合力,进一步营造有利于青少年生殖健康教育的社会环境,确保活动顺利进行。

3、注重青少年生殖健康项目设计与开展。注重培养一批热心青少年生殖健康工作的骨干队伍,形成核心团队。在已有师资的基础上,通过组织培训师资(主持人)队伍,评比优秀小教员(主持人)等,来不断提高教育者的教育技能。鼓励和支持学校、企业和相关社团,主要针对青少年性心理发展的特点和现状,通过青少年喜闻乐见的丰富多彩的活动,加强青少年健康教育、塑造完整人格。鼓励和支持青少年开展同伴教育,重点在生殖生物学、人类发展、关系和情感、性行为、交流和磋商、性别问题、更加安全的性活动(包括节欲、限制性伙伴等)、避孕方法及免受性传播感染(包括艾滋病病毒)侵害的方法等领域进行有实效的活动。

4、丰富青少年生殖健康教育方式。一是按不同年龄段,制订一套适合本地区施教的套餐式教案;二是针对不同人群制订具体的参与式教案;三是组织一批适合不同人群的宣传品;四是编印适合青少年不同年龄阶段的科学读物,包括小册子、小折页、画册等;五是不定期举办以青少年生殖健康教育为主题的研讨会,逐步建立和完善青少年生殖健康教育的长效机制。

5、加大青少年生殖健康教育活动的经费投入。为确保青少年生殖健康教育活动的顺利实施并取得实效,建立青少年生殖健康教育专项经费,用于订购一定数量的相关杂志、书刊、音像等资料,购置必要的教学设备和用于师资队伍建设等。

七、几点要求

1.统一思想,加强领导。各乡镇各相关单位要提高对开展“生育关怀—青春健康”工作重要性的认识,要成立领导机构,加强领导,积极配合,做好部署,做到有计划、有安排,有总结、有汇报,有检查、有督促,确保工作的落实。

2.密切配合,形成合力。开展青少年青春健康教育工作是一项社会系统工程,需要各级各有关部门的积极配合和参与、齐抓共管。

乡镇、街道、县直有关单位,社区计生办(协)作为业务指导部门,要主动与各成员单位沟通联系并当好参谋,履行部门协调、知识传播、技能培训等方面的业务指导职能,加强协调配合,切实形成合力,把我县青春健康教育活动抓出特色,创出品牌。

3.广泛发动,深入教育。各级各部门要广泛深入发动群众,营造全社会都来关心和倡导青少年青春期健康的良好社会环境;要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势,加大宣传力度,扩大社会影响;要通过开展丰富多彩、形式多样的各种培训、教育和服务活动,确保青少年青春期健康教育工作取得实效。

第3篇

为全面落实流动人口计划生育药具基本公共服务均等化,进一步加强流动人口计划生育药具免费发放工作,逐步实现流动人口免费避孕药具服务全覆盖,按照省市人口计生委要求,结合我县实际,决定在全县开展流动人口计划生育药具服务年专项活动,为保证活动的顺利实施,特制定本方案。

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动,完善服务网络,提高流动人口获得药具服务覆盖率;强化规范管理,提升药具服务能力;加强宣传倡导,提高全县流动人口生殖健康知识普及率,努力推动流动人口药具免费发放服务工作健康发展。

二、活动内容

以“服务新市民、促进均等化”为流动人口计划生育药具服务年的主题,围绕免费药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络、调查研究等方面,积极开展流动人口免费药具优质服务。突出“药具服务年”活动主题,把此项活动与“三亮工程”和省市站要求的“五个三”建设紧密结合起来,使流动人口药具免费发放工作真正做好,做出特色,进一步使流动人口免费药具发放工作纳入常态化。

(一)加强宣传推广。各乡镇要充分利用广播、电视等媒体,采取短信、发放资料、宣传展板、咨询指导、授课培训等多种形式,宣传药具免费发放政策和药具科普知识,提高流动人口对避孕节育和生殖健康知识的知晓度。可制作通俗易懂、精美的宣传单、折页发放。

(二)完善发放网络。按“三亮工程”要求,突出“亮化美化”,彰显创新,强化落实。各乡所在各地流动人口聚集区设立一批药具自助发放点,要积极拓展流动人口药具供应“三通”渠道,创新药具发放模式,发挥流动人口计生协作用,将自助领取与主动发送相结合、计生网点发放与社会化服务相结合、普及性发放与个性化服务相结合,构建“多渠道、全方位、开放式、智能化”的流动人口药具发放服务网络,不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

(三)构建服务平台。各乡镇要充分借助信息化手段,公布发放地点、地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息,最大限度地方便育龄群众避孕节育的需要,加强流动人口免费药具发放服务。

(四)组织专题调研。县计生委将组织开展一次流动人口药具服务专题调研活动。各乡镇要针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态等,分析网点分布、发放模式和宣传方式中的突出问题,研究解决制约流动人口药具发放服务的有效办法和服务模式,探索建立适合流动人口药具发放服务的工作机制。

(五)开展示范活动。组织召开一次全县流动人口药具服务宣传和经验交流活动。各乡镇要结合工作实际,积极开展药具发放服务示范活动,完善服务社区或服务网点,规范药具发放网点管理服务和宣传咨询。根据流动人口特点、区域环境条件等具体情况,打造零距离流动人口药具服务模式,探索符合其文化背景、工作环境、生活习惯、个人诉求的药具服务方式和宣传形式。

(六)举办征文活动。举办一次全县流动人口药具服务征文活动。各地要围绕城市化进程中流动人口药具发放服务的理论研究、工作思考、实践探索、服务创新、完善机制等多方面内容,以不同的题材和形式撰写出具有代表性的论文上报。从2016年9月起至活动结束,每乡镇上报不少于2篇,全县选出优秀论文在《人口与计生》上刊登。

三、活动计划

活动时间:2016年9月—2016年4月【2016年教育局计生考评方案】

1、2016年9月—10月10日:各乡镇要根据活动要求,结合正在开展的工作,认真制定出切实可行的方案,拿出具体意见。

2、2016年10月11—2016年3月30日:组织开展“药具服务年”活动,随时迎接上级部门的督查、调研。结合春节流动人口返乡之机,加强服务宣传活动。活动安排要形式多样,务求实效。

3、2016年3月底,各乡镇计生办上报流动人口计划生育药具服务年活动总结和有关活动图片资料。

3、2016年4月30日前,全县“药具服务年”活动总结,评比验收,并以书面形式上报市人口计生委。

四、活动要求

各乡镇计生办、服务所要牢固树立优质服务理念,规范“三严”制度,按照“三满意”目标,高标准、高质量地开展工作。加大宣传力度,营造宣传氛围,落实有效措施。此项活动期间,要注意资料的收集、整理、及时上报(2016年10月30日上报阶段性总结,2016年3月底上报活动总结及图片、论文等资料)。

第4篇

一、工作目标

通过督促各乡镇对审计结果反馈的问题进行集中整改,依法加强社会抚养费征收,全面落实征缴分离和收支两条线管理要求,实现征收主体合法、标准统一、程序规范、管理严格、使用合理,充分发挥社会抚养费征管工作的社会效益,为人口计生事业健康发展保驾护航。

二、整改内容

1.社会抚养费征收缴库不及时的问题;

2.征收标准和征收程序不到位的问题;

3.社会抚养费征收到位率低,欠费较多,虚开和借款上缴的问题;

4.支出结构不合理,超范围列支的问题;

5.不合规支出、挪用社会抚养费的问题;

6.管理不够到位、台账不健全、数据管理系统资料缺失的问题;

7.其他应予整改的问题。

三、组织领导

县成立由人口计生委主任为组长,分管负责人为副组长,相关科室负责人为成员的社会抚养费审计整改工作领导小组,委法规信访股具体负责整改联系协调工作。各乡镇、产业园区成立相应组织,全面负责社会抚养费审计整改工作的落实。

四、方法步骤

(一)动员部署和自查自纠阶段(2016年8月):一是县人口计生委召开各乡镇分管人口计生工作人员会议,安排布置整改工作,确保2016年度社会抚养费征收管理工作依法规范。二是全县分东西两片召开“社会抚养费征收专题培训暨案卷互评互审会”,提高计划生育行政执法人员水平。各乡镇、开发区于2016年9月15日前将集中整改和自查自纠情况报县人口计生委。

(二)整改落实阶段:

一是修订出台《县社会抚养费征收管理实施细则》。依法规范社会抚养费征收主体(含委托代征单位)、征收标准、征收程序、管理制度和使用原则,从制度上保障社会抚养费征收管理行为合法规范。

二是印发《关于进一步加强社会抚养费征收管理强化责任追究的通知》,明确任务、职责。

三是印发《关于申请社会抚养费强制执行的有关通知》,进一步依法规范非诉案件强制执行工作。

四是印发《关于做好社会抚养费征管系统信息录入工作的通知》,强化社会抚养费征管信息化、数字化。

五是开展计划生育行政执法资格清理和2016年度执法资格考试工作。结合即将开展的计划生育行政执法资格考试,对乡镇、产业园区计划生育行政执法人员资格进行一次集中清理,开展一次专题培训,对社会抚养费征收管理有关法律法规开展一次再教育、再学习,全面提升计划生育行政执法队伍的法律素养和依法行政能力。

六是全面落实社会抚养费征缴分离、收支两条线制度。各乡镇、产业园区要全面落实市人口计生工作领导小组《关于依法规范社会抚养费征收管理工作的意见》和我县有关规定。做到:社会抚养费和滞纳金要及时全部上缴国库,实行“收支两条线”。社会抚养费及滞纳金一般应由当事人直接到县人口计生委和财政局共同指定的金融机构缴纳;由征收机关直接收取或代征单位代收的社会抚养费及滞纳金,应当在7日内缴付指定的代收机构;代收机构应当自收到社会抚养费、社会抚养费滞纳金之日起3日内缴入县级集中汇缴的非税收入专户,再按月集中缴入县级国库,任何单位不得截留和挪用。

七是全面规范社会抚养费使用管理。社会抚养费纳入县级财政预算管理,实行专款专用、专帐管理,全额用于人口和计划生育事业。支出范围主要包括:计划生育利益导向支出、基层服务网络业务建设支出、技术服务和节育对象补助支出、宣传教育培训支出、举报人奖金支出、办案业务费支出、流动人口计划生育管理服务支出、补助村级计生基础建设支出和计划生育“村为主”考核奖励支出。社会抚养费不得用于工资性福利支出。

八是加强监督检查。县人口计生委每年至少组织一次社会抚养费案卷互审活动,依法规范社会抚养费征收行为。做到:及时依法立案、主动亮证执法、充分调查取证、保障当事人陈述、集体讨论决定征收标准、申辩和要求听证等合法权益、规范文明执法、依法申请强制执行。同时,加强社会抚养费征收信息管理,确保录入信息及时、准确、完整。

(三)巩固提高阶段(2016年10月):主要做好两项工作:

一是开展集中整治“回头看”。督促各地对照整改工作目标、整改内容和工作要求,开展“回头看”,重点对照检查整改问题是否准确、整改措施是否落实、长效机制是否建立,进一步查找不足,补差补缺。结合2016年度计划生育目标责任制考评,开展有针对性的检查,确保整改措施落到实处。

二是建立社会抚养费征收管理工作长效机制。从2016年起,将进一步完善社会抚养费征收管理目标管理考评工作,重点考评社会抚养费征收程序是否合法、征收行为是否规范、征收标准是否合法统一、自由裁量权的使用是否规范、征缴分离和收支两条线管理是否落实、资金使用是否合理合规、征收台账是否齐全以及信息录入是否及时准确完整等。同时,建立有关工作制度,会同纪检监察、财政、审计等部门定期开展对社会抚养费征管工作的监督、检查,在源头上预防再发生类似审计发现的问题。

五、整改要求

社会抚养费征收涉及面广,政策性强。各地要对照审计发现的问题,切实加强领导,突出关键环节,深入整改,全面规范,健全制度,狠抓落实,不断健全依法加强社会抚养费征收管理工作的工作机制,做到既切实维护计划生育法律法规的严肃性,又充分保障群众的计划生育合法权益。在加强社会抚养费征收管理工作中,要加强监督管理,规范行政行为,严禁在征收过程中违反“八不准”群众工作纪律,严禁擅自提高或降低社会抚养费征收标准,严禁利用职权徇私舞弊、该征不征、明征暗退或重复征收,严禁违反流动人口管理有关规定存异抢征,严禁擅自扩大社会抚养费使用范围、不专项用于计划生育事业,确保规范社会抚养费征收管理工作规范有序,为促进人口和计划生育事业健康发展保驾护航。

第5篇

计划生育特殊家庭泛指独生子伤残或死亡等家庭,是与实行计划生育政策有关的特殊群体。为进一步推进我县计划生育特殊家庭关怀行动,切实帮助其解决实际困难,建立完善计划生育利益导向机制,县人口计生委和计生协决定依托人口基金拓展“生育关怀.幸福家庭”关怀范围,在全县开展计划生育特殊家庭关怀行动(以下简称“特殊关怀行动”)及特困家庭救助行动,特制定本实施方案。

一、基本原则

统一政策,严格控制。统一计划生育特殊家庭关怀扶助制度对象的条件和标准,确保政策的一致性。

公开透明,公平公正。经过当事人申请,通过村(居)民委员会调查,乡镇审核,县人口计生委审批,确保政策执行的公平、公正。

打卡到户、通知到人。享受关怀救助人员的救助金打卡到户,通知到人,确保政策的落实。

健全机制,逐步完善。建立健全关怀救助制度的落实、管理和监督机制,制定和完善相关政策措施,完善人口和计划生育政策的利益导向机制。

二、关怀救助内容

(一)平安保障。为计划生育特别扶助对象家庭(不含计划生育手术并发症人员)以户为单位购买一份“计划生育特别扶助家庭综合保险”(保费100元/份,保额10万元)。

(二)紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证,当年新发生的城镇和农村独生子女死亡的家庭,给予每户一次性3000元抚慰金。

(三)圆梦行动。对城镇和农村领取独生子女父母光荣证,独生子女死亡后,需实施再生育辅助技术的育龄夫妻,给予一次性3000元的再生育补助(首家试点单位为医科大学第一附属医院);对尚处于生育期且有生育意愿的独生子女死亡家庭,实行结对帮扶“一站式”代理服务制,主动帮助他们办理相关生育证件、孕期保健等服务;对于失去生育能力,愿意收养子女的家庭,积极协调民政、公安部门办理合法收养手续;

(四)亲情牵手。与中国移动联手,逐步为特扶对象中的独生子女死亡家庭免费配送老年手机,定期编发“牵手”手机报,解决精神孤独。积极探索和建立“爱心结对、转移亲情”重享幸福的帮扶模式,组建志愿者队伍对其进行结对帮扶,形成协会会员、志愿者、特殊帮扶对象三方结对形式。

(五)特别扶助。对独生子女死亡、伤残家庭特扶标准在国家省市的基础上提高一倍;对独生子女死亡、伤残的特别扶助对象,按照每人每年1000元的缴费标准由县财政代缴全部养老保险费。

(六)特困救助。对计划生育家庭遇到意外情况或难以克服困难(包括意外死亡、伤残或大病、大灾等情况),给予每户一次性5000元的特殊救助金。优先安排已领证独生子女及已采取长效绝育措施的双女家庭。

三、实施步骤

1.调查摸底。各乡镇在8月5日前完成特殊家庭全面摸底,并登记造册(表一),建立档案上报县计生委。

2.组建志愿者队伍。在8月底完成志愿者队伍的组建,志愿者队伍以人口基金资助的大学生为主,以困难计生家庭中的初高中生为辅。各乡镇要将今年所有接受人口基金资助的大学生吸收到志愿队伍中,引导受助大学生树立“回报社会、感恩亲情”意识;2万人口以上的乡镇应至少吸收一名计生困难家庭的初高中生到志愿者队伍,培育初高中生孝敬老人、关注困难群体的意识。每年年终县人口计生委、计生协在初高中生志愿队伍中评选优秀志愿者若干名,人口基金奖励优秀者600元成长金。

3、开展关怀活动。(1)8月初开展“亲情牵手”试点工作,由人口基金会出资,为首批30户计划生育特殊家庭免费配送老年手机(分配表见表二)。人口基金会将老年手机话费补助金(每部100元),移动公司于2016年7月至2016年6月每月充值10元,并给予每部20元的话费优惠(每部手机可设4个亲情号码,打接全免)。组建协会会员、志愿者、特殊帮扶对象的“多对一”的结对帮扶队伍,通过定期与不定期方式开展亲情关爱活动。利用节假日和闲暇时间,上门看望陪伴老人,开展心理辅导、保健咨询、整理家务、陪聊天等活动,帮助老人摆脱精神空虚,8月20日前各试点乡镇将《“亲情牵手”结对帮扶登记表》(表三)、《县人口计划生育志愿者登记表》(表四)及《县人口计划生育志愿服务协议书》上报至县人口计生委。

(2)8月底对第一批享受紧急慰藉和圆梦行动的特殊家庭进行集中申报复核,对日后新发生的受助对象进行动态申报复核发放。

(3)8月底前完成平安保障项目的投保工作。

4、紧急慰藉和特困救助的工作程序。

(1)本人申请。申请人提出书面申请,填写《省人口基金会特殊救助申报表》(紧急慰藉)(表五)、《省人口基金会救助计划生育困难家庭申报表》(表七)(以下简称《申报表》),连同本人及配偶身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》、子女死亡证明或残疾证、农户一卡通等原件和复印件一并交村(居)委会。特困救助另需提供病历原件、意外死亡证明、家庭收入、村民组座谈会记录原件等证明材料。

(2)村(居)委会调查。村(居)委会对申请人的出生时间、户口地址、生育状况、家庭经济和有无违反计划生育法律法规等情况进行认真调查,无异议的由村(居)计生专干和村(居)委会主任在《申报表》签署意见,加盖村(居)委会印章,连同申请人申请材料上报所在乡镇计生办。

(3)乡镇审查。乡镇计生办对村(居)委会上报的扶助对象进行审查,无异议的,在《申报表》签署意见,连同申请人申请材料(一式三份)上报县人口计生委,同时将《省人口基金特殊救助花名册》(表六)、《省人口基金救助计划生育困难家庭花名册》(表八)的电子稿传至。

(4)县审核认定。县人口计生委对乡镇、街道上报的名单进行现场审核确认,无异议的,发放救助金。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。计划生育特殊家庭关怀扶助制度是新时期人口和计划生育工作实现思路转变的具体实践。此项工作涉及面广,各乡镇要以高度的责任感和使命感,加强对这项工作的领导和组织协调,做到好事办好、办实。

(二)落实责任,强化监督。要认真落实责任,强化对各个实施环节的监督和检查,切实加强对专项资金的管理与监督,对于弄虚作假骗取关怀扶助金的,取消其关怀扶助资格,追回已领取的扶助金。要确保扶助对象资格确认的公开、公平和准确,做好政策解释。

第6篇

一、“三亮”工程内容和要求

“三亮”工程是指亮宣传窗口、亮上岗证服务、亮储存环境。

(一)、亮宣传窗口

县区、乡镇服务站、村(居)的宣传窗口要做到“六有”,即:

1、政务公开栏要有免费药具供应点名单(包括本服务机构咨询电话)。

2、婚育新风宣传栏要有药具知识宣传内容。

3、在物业小区、社区服务中心、经济开发区大型厂矿单位等公共场所显著位置要悬挂精美的服务牌(内容包括药具服务机构服务电话、服务地点、服务时间等),向社会公布,接受群众监督。

4、各级服务机构的服务大厅门口处要悬挂醒目的规范的免费避孕药具供应点标识标牌。

5、各级服务机构服务大厅醒目位置要有摆放规范(贴有免费字样并附注药具品名、适用人群、使用方法等文字说明的品种齐全的药具样品)的避孕药具展示橱窗(柜)和药具知情选择知识宣传图版(要求有灯光照明、温馨工艺装饰、赏心悦目、美化环境、一地一特色),彰显避孕药具温馨服务特色。

6、县区、乡镇服务站(所)咨询服务室(或诊断室)要配有避孕药具品种使用图谱(挂图)、药具宣传资料和优质服务卡(内容包括服务项目、服务承诺、服务方式、服务电话等),咨询随访时发放给服务对象,方便群众能及时获得所需药具服务。

(二)、亮上岗证服务

1、各级药具管理人员均要持《药管员上岗证》上岗。

2、县区药具管理部门要对计生药管员每年进行一次业务培训,并在《药管员上岗证》上登记,盖县区人口计生委章确认。

3、新上岗人员必须参加岗前培训,经考试合格后方可发《药管员上岗证》上岗。

4、鼓励药管人员持《生殖健康咨询师》证上岗服务,提高优质服务水平。

二、亮储存环境

1、各级机构咨询服务室(或诊断室)要配备设计美观、实用、方便的药具零星发放和宣传资料存放为一体的药具柜或架,村(居)要配备摆放规范的药具包(箱)。

2、县区、乡镇服务站药具库房面积必须达到以下标准:县区级40-70平方米、乡镇级10-20平方米,库房内要做到八有:有挡鼠板、有分区标识、有美观规范的货架、有空调、有湿温度计、有灭火器、有避光窗帘等设备。

3、药具库房有工作台(放置适宜拆零和包装物料等设备),有规范的仓储管理制度和温湿度记录表并上墙。

4、货物跺放要整齐规范,药、套、环三大类每个品种要有库存标示卡,库房整体环境要干净整洁。

三、工作要求

1、加强组织领导。各县区(局)人口计生委要高度重视,加大对避孕药具工作的领导,确保工作职责明确到位,任务落实到位,经费投入到位,硬件规范到位。

2、提高服务水平。重点加强基层药管人员的队伍建设和业务培训力度,工作重心下移,全面提高基层药管人员的专业知识和综合服务能力,满足育龄群众的节育需求,提高广大群众对药具和药具工作的知晓率和满意度。

3、营造浓厚氛围。多渠道全方位营造避孕药具宣传氛围,加强与人口和计划生育优质服务创建、城市e站、幸福家庭创建和免费孕前优生健康检查等工作人机结合,不断提升药具综合服务水平。

4、强化督查指导。各县区(局)人口计生委要加大对避孕药具“三亮”工程工作的督查指导,确保各项任务落实到位,保质完成。

第7篇

一、整改目标

着力转变人口计生工作中不适应、不符合科学发展的思想观念,切实解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题,进一步转变工作作风,完善体制机制,提高服务水平,不断创新工作理念,转变工作思路和工作方法,坚持注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理,狠抓协调配合、改革创新、基层基础,着力推进委领导班子和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设,落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制,确保人口计生工作全面协调可持续发展,为全面建成小康创造良好的人口环境。

二、整改原则

整改主要坚持“五个立足”:立足突出问题,立足群众满意,立足改进作风,立足完善机制,立足促进工作。具体原则是:

(一)突出重点。着力解决影响和制约科学发展、服务环境上的突出问题,重点是工作作风、体制机制、干部队伍建设和业务工作中存在的突出问题。

(二)多措并举。坚持对存在的问题和整改措施向群众公示和承诺,做到限时办结。对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题,坚持跟踪问效,确保评议结束之后有人过问、有人来抓,逐步抓好落实。

(三)务求实效。坚持立足当前,着眼长远,选准突破口和切入点,切实为基层干部和育龄群众做好事,办实事,解难事。对涉及上级部门和多个单位的问题,以探索上下互动、左右联动的有效方式解决问题。既要克服畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义和短期行为。务求整改全面彻底,务求取得实质性效果。

三、整改措施

(一)进一步加大保障力度

1、关于“合理增加计生编制,整合计生、卫生技术资源,逐步提高村干部待遇,切实加强计生队伍建设”

按照上级有关要求,县人口计生委将积极向组织、人社部门汇报,合理增加计生编制,招聘计生工作人员,充实乡镇计生干部队伍。根据卫生和计生机构改革要求,整合卫生计生技术资源,明确相关职责,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源,提高出生人口素质和人民健康水平,努力建设一支适应新形势发展需要的高素质技术服务队伍。

2、关于“加大县委《决定》和金政[2016]39号文件落实力度,兑现奖励计生工作的决定和条款,维护政策的严肃性,调动广大干部的积极性”

积极争取相关部门兑现计划生育奖惩政策,对近10年来计划生育奖惩政策的兑现落实情况进行收集梳理和汇总,特别是对那些应兑现未兑现的情况列表上报相关部门,争取将其兑现到位,维护政策的严肃性,最大限度地调动各方面抓计生工作的积极性。

全面执行“奖扶扩面、特扶提标、节育全覆盖”等计划生育利益导向相关政策和城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、教育等优待计划生育家庭政策,通过认真扎实的工作,让金政[2016]39号文件的惠民政策得到全面落实,让全县城乡计划生育家庭优先享受改革开放成果。

3、关于“加大对乡镇计生工作的投入和支持力度”

争取县财政将乡镇计生事业费与社会抚养费征收数额脱钩,按照预算标准分月均衡拨付到位,确保乡镇人口计生工作正常开展,确保基本技术服务100%免费,确保乡村计生干部报酬100%落实。同时,进一步加强对计划生育事业费的管理,与财政、审计等部门一起制定全县计划生育事业费预算、管理、使用细则,确保专款专用。切实解决少数地方“放水养鱼”、过度依赖社会抚养费的问题,确保全县人口计生工作健康发展。

(二)进一步改进工作作风

1、关于“业务主管部门要改进工作作风”

一是要求委各股室负责人和分管同志按照精减高效的原则,超前谋划合理安排好工作,不增加基层负担,不搞不必要的检查、抽查,不开没有实质内容的会议。必须开展的督查也要排除不必要的干扰和人为因素的影响,保证客观公正,情况真实准确。

二是加大对基层人口计生工作的业务指导力度。经常分析基层计生业务工作,对存在的问题进行具体的、有针对性的指导,切实帮助乡镇抓好计生工作,特别是对重点乡镇、村的指导必须具有针对性、实用性。从2016年考核年度开始,指导乡镇计生办办好村级示范点,对村级基础工作进行全方位的指导,使乡镇计生办在工作指导中学有样板、干有目标。

三是进一步加强管理,提高服务质量。认真贯彻已出台的《县人口计生委改进工作作风加强效能建设的实施方案》,按照各股室职责,由各分管同志对各自分管的工作加强管理。强化责任意识、大局意识和服务意识,加强反腐倡廉教育,提高机关全体人员廉政抗险能力。在“百姓论坛”上进行公示承诺,接受群众、媒休监督。

2、关于“加大工作创新力度”

一是针对新时期计划生育工作出现的新情况、新特点,深入调查研究和分析,努力探索新形势下人口计生工作的新路径、新举措。各分管同志牵头,股室负责人配合,根据各自的工作性质和特点,深入基层调研,与基层沟通交流,每年写出一至两份有价值的调查报告。

二是建立健全业务主管部门联系乡镇制度,创新工作方法,探索建立符合我县实情的工作模式。继续实行委班子成员分片联系乡镇和业务人员联系重点乡镇制度,加大对所乡镇工作的业务指导力度,定期深入所联系的乡镇开展调研、剖析和督导。同时,按照建议内容,明确相关责任,进一步落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制,提高乡镇计划生育业务水平。

(三)进一步解决重难点问题

1、关于“探索对群众自主选择手术的有效管理模式,加大手术奖补力度,提高奖励标准,调动群众主动落实手术的积极性”

此项建议政策性强,我们将此类建议列入长期整改范畴。认真执行避孕措施知情选择政策,县乡卫生、计生服务机构切实指导育龄妇女选择适合自己的长效节育措施。同时,按照县政府[2016]39号文件规定标准发放上环、绝育、政策外二多孩补救对象的营养补助,兑现农村双女结扎一次性4000元奖励,充分调动育龄群众落实长效节育措施的积极性,提高我县长效节育措施的落实率。

2、关于“建立流出人口管理网络,在外出集中区域设置服务机构,统一开展工作,做到优质服务”

(1)认真贯彻国务院第555号令,实施全国流动人口管理服务“一盘棋”,加大流动人口信息系统工作平台的运用,及时与现居住地多方联系与沟通,建立流动人口协作管理服务机制。

(2)认真落实金人口组[2016]4号《关于进一步做好流动人口区域协作的通知》,巩固完善现已确立的全县23个流动人口联络点,加强与流入地的沟通联络。进一步整合各乡镇资源,提高流动人口管理服务效率。

(3)认真做好市人口计生委委托我县代建的“市驻市流动人口计划生育工作联络站”,还在当地设立新农合定点门诊、定点医院,方便籍务工人员的就医、计划生育孕检、手术等,积极为流动人口提供生产、生活、生育服务。

3、关于“完善社会抚养费的征收、管理、使用体制。探索设立社会抚养费统一征收机构,简化征收流程,严格征收标准。社会抚养费的使用要加大对乡镇倾斜力度”

(1)积极争取,建议县政府成立社会抚养费统一征收机构,增加人员,加大征收力度,减轻乡镇负担,规范社会抚养费征收管理工作。

(2)简化征收程序。在县政府未设立统一征收机构之前,县人口计生委将简化征收流程,将征收告知书下放到乡镇。在征得省市计生部门批准下,逐步探索利用电子政务平台,推行网上审阅有关证据、网上开具征收决定书,加盖电子印章,减少乡镇来回往返时间,节约行政成本,切实为基层服务。

(3)严格执行《省人口与计划生育条例》和《省社会抚养费征收管理实施办法》等法律法规的规定,规范征收程序,严格执行征收标准。联合县法制办、财政、审计等部门制定出台《县社会抚养费征收管理实施细则》,落实各项法律法规,促进依法规范征收。

(4)加大社会抚养费使用对乡镇的倾斜力度。建议县政府将社会抚养费的收入纳入财政预算内收入,严格执行“收支两条线”,将乡镇计生事业费纳入财政预算,并足额拨付到位,确保乡镇人口计生工作顺利开展。

(四)进一步完善考评工作

1、关于“积极向上级主管部门反映考核指标中存在的问题,科学制定考核指标,精简考核内容,突出考核重点”

通过积极与省市人口计生委联系沟通以及专题调研报告的形式,向省市人口计生委报告基层在计划生育目标责任制考核评估指标体系中存在的突出问题。建议省市在人口计划生育目标责任制考评中采取重点考核和分阶段评估相结合的方法实施目标管理。县内考评在上对频道的基础上进行完善,将出生人口性别比综合治理、低生育控制水平等工作效果指标作为指标体系的重点考核的方法纳入考评;将孕情跟踪管理服务、长效节育措施落实等工作过程性指标作为推进工作效果的辅助性指标,采取分阶段评估的方法纳入考评。

2、关于“深入研究省市考评方案,借鉴先进县区的经验和做法,制定和完善推进工作的政策和措施”

认真解读分析年省市度人口计划生育目标责任制考评方案,并利用省市考评方案作为推进计划生育工作的杠杆和手段,全面推进我县的计划生育工作;将“村为主”机制的不断健全、完善和落实作为推进长效节育措施落实、孕情跟踪管理服务等基层基础工作的重要抓手和工作措施;借鉴先进县区考评的经验和做法,指导乡镇出台科学有效的考评方案,扎实有效地推进基层人口计生工作。

3、关于“科学确定检查次数、明确检查时间;适当设置‘笼子’减轻乡镇压力”

积极开展计划生育目标责任制考评工作创新,整合工作考核评估资源,将经常性工作落实情况作为平时工作评估纳入目标责任制总评,减少大规模的目标考评抽样调查频次,县内考评检查一年最多不超过两次,加大工作的督查指导力度,经常深入基层有针对性地指导乡镇在求真务实上下功,努力做到与乡镇同心同向。在考评结果的运用上,对照省市要求和做法,积极向县政府建议采取奖惩并举的方法,适当减少重点管理(帮助)乡镇数量,减轻乡镇在计划生育考评中的压力。年终检查明确告知检查时间,同时,积极宣传倡导求真求实求精的工作作风,将工作的着力点放在经常性工作的有效落实上,推进人口计生工作的转型发展。

(五)进一步推进“齐抓共管,综合治理”

1、积极主动当好县委、县政府、县计生领导组的参谋,经常提出一些推进工作的意见和建议。

2、主动与县直单位沟通和联系,配合县直单位搞好联系乡镇帮扶重点村的计划生育工作。县人口计生委每半年向联系乡镇帮扶重点村的县直单位开出“所联系的乡镇村计生工作存在问题诊断书”,帮助县直单位搞好所联系乡镇村的计划生育工作。

3、加强责任捆绑。县人口计生委与其它县直单位一样与被联系乡镇的计生工作挂钩,当联系乡镇被列入重点管理(帮助)乡镇,对县人口计生委同样实行“一票否决”。

五、整改要求

(一)端正态度,统一思想。全委上下要深化对县人大常委会审议意见整改落实工作的认识,进一步增强自觉接受人大监督的意识。通过整改,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高工作水平。

(二)明确时限,注重成效。按照县人大常委会的要求,整改工作在2016年9月底前全面完成。全委要坚持高标准,严要求,凡能解决的问题,限期解决;因客观条件限制暂时解决不了的问题,列出计划逐步解决,使整改工作让人民群众满意,让基层人大代表满意。同时,整改工作与当前人口计生工作任务紧密结合起来,切实做到两不误、两促进。

(三)转变作风,狠抓落实。利用公示栏、网络平台,主动接受群众和社会监督,定期通报整改进展情况,及时向县人大汇报工作落实情况,促进相关责任领导和责任股室认真履行职责,加大力度,让群众看到实实在在的效果。责任领导和责任股室要逐条逐项地分解工作任务,研究具体的整改措施,按照时限要求抓紧拿出解决问题的具体办法,并组织实施。

(四)明确责任,加大惩处。委机关所有人员按照整改方案要求,迅速细化责任,明确工作落实时限,加大宣传力度,确保整改到位,此项工作开展情况与委机关年度评先评优相结合,与干部职工绩效工资相结合。

2016计划生育目标管理岗责考评方案
2016年教育局计生考评方案 第八篇

为巩固完善人口和计划生育长效工作机制,进一步明确任务,落实责任,充分调动全体镇村干部抓计划生育工作的积极性和主动性,根据省市县关于计划生育“一票否决”的有关规定,特制定如下岗位责任考评方案。

一、指导思想

坚持以人为本的服务宗旨,认真贯彻落实人口和计划生育法律法规,在镇党委政府的领导下,加大利益导向政策的落实力度,扎实开展计生优质服务工作,建立严格的考评激励机制,实行个案重奖与逆向责任追究相结合,平时考核与年终总评相结合,在全镇上下形成齐抓共管的浓厚工作氛围,促进全镇计划生育工作上台阶、进位次。

二、考评对象

各村、村“两委”值班干部及全体镇干部。

三、考评内容及方式

㈠“村为主”考评。按照月定责、月考评、月奖惩、年总评的运行机制,从村两委值班干部提取工资的50%部分作为村干部计划生育“村为主”工作绩效工资进行月考评。主要考评婚姻管理、孕情管理、生育管理、节育管理、信息的滞报与错、漏、虚报等。

㈡“4+X”考评。镇党委政府将党的建设、文明创建、人口计生工作、社会管理工作作为每月必须考评的四项固定内容,另根据各时期工作重点,再明确若干项考评工作,镇村干部每人每月设200元用于考评奖惩的兑现。“4+X”考评中,计划生育工作占30%,每月初计生办下达考评内容到各村,月底会同镇考评工作组进行评比。驻村镇干考评工资按所联系村干的平均数计算;镇计生办联系计生业务的同志按所联系村的平均数计算;没有联系业务的同志(微机员除外)按联系业务同志的平均数兑现。

㈢个案奖惩。为优化单项指标,对重点指标实行个案奖惩:发现二孩早孕每例奖励1000元,三个月内的一孩孕情奖励200元;在规定时间内落实上环手术每例奖励200元,节育手术奖励400元,政策外人流每例奖励600元。同时,对二孩无孕情出生处罚500元,一孩无孕情出生处罚200元,出生量没完成每少1例处罚1000元,手术未及时落实处罚100元,奖惩直接兑现到人。

㈣年度总评。统计年度结束,镇计生常抓组组织对各村全年的人口计生工作进行年终考评,每月的“4+X”考评占年终总评35%的权重。年终总评内容包括:出生政策符合情况、政策外多孩出生情况、期内长效节育措施落实情况、期内补报出生手术落实情况、孕情掌握情况、二多孩早孕发现情况、免费孕前优生健康检查任务完成情况、全员和流动人口管理情况、利益导向政策落实情况等(具体评分细则另行下发)。年终综合考评前三名的村,进行通报表彰,授予奖牌和奖金,分别奖励3000元、2000元、1000元;后三名的村分别处罚1500元、1000元、500元,对后一名村的各项工作实行一票否决,联系该村的镇干部和计生办的同志不得评先评优。

四、工作要求

㈠统一思想,提高认识。人口和计划生育工作是我国的基本国策,必须长期坚持不动摇,各村、各单位必须在思想认识上再提高,工作措施上再强化,紧盯重点人群和重点指标,以优质服务为抓手,深入扎实开展人口和计划生育的经常性工作,确保全镇计划生育工作全面扎实稳步推进。

㈡明确责任,加强指导。各村书记、主任是抓好计划生育工作的直接责任人,对本村的计生工作负总责,镇常抓组要对各村计生工作经常性指导,分析指标,指出存在问题,研究制定推进工作的措施,促进各村计生工作均衡发展。

㈢严格考评,兑现奖惩。镇计生常抓组负责对各村计生工作的考评,对“村为主”考评和“4+X”考评实行月考评、月通报、月兑现;对个案奖惩实行一季度一审核、一通报一兑现;统计年度结束,进行年终总评,召开年度考评奖惩兑现大会,表彰先进、激励后进。

2016年计生民主评议工作实施方案
2016年教育局计生考评方案 第九篇

2016年区人口计生委按照《区委办公室区政府办公室关于转发区纠风办2016年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(通办发〔2016〕14号)要求,围绕建设法治型、廉洁型、服务型、责任型、效能型机关的目标,坚持“诚信阳光计生”,深入开展民主评议政风行风,使群众对计生工作有更多的理解和支持,特制订如下工作方案:

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导,认真贯彻落实区委十一届五次全会和全区作风建设大会精神,以加强教育为基础,以深入开展“阳光计生行动”为载体,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以让群众满意为根本目的,努力维护群众的合法权益,加强政风行风建设。开展“以人为本,执政为民,做育龄群众贴心人”主题教育活动,树立人口计生工作良好形象,为人口和计划生育事业健康发展作保障。

二、评议范围

区、镇两级人口和计划生育行政管理部门和技术服务机构。

三、评议内容

(一)人口和计划生育行政管理部门评议内容

1.落实责任。把政风行风建设纳入人口计生工作目标管理责任制,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查和考核评估,建立“一把手”亲自抓,负总责,各相关部门各负其责的工作机制。

2.办事公开。认真履行公开责任,深入开展“阳光计生行动”,全面推行网上权力公开运行工作,扎实推进政务公开、办事公开、村务公开,公开内容真实、全面、合法。畅通群众诉求热线,群众满意率不断提高。

3.依法办事。树立以人为本,执政为民理念,严格依法依规办事,公正执法,文明执法,便民维权。解决执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款、作风粗暴以及行政不作为和乱作为等问题。

4.工作效率。改进工作作风,端正服务态度,规范文明窗口建设,便民利民措施落实,流动人口均等化服务到位。求真务实,诚实守信,说真话,办实事,求实效,解决服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假、推诿扯皮等问题。

5.廉洁自律。遵守党风廉政建设各项规定,遵守职业道德,恪尽职守,勤于学习,敬业奉献,廉洁奉公。无以权谋私、吃拿卡要、不接受任何形式的礼品、礼金。

6.制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,建立对群众反映问题的受理、整改和反馈工作机制。

(二)计划生育技术服务机构评议内容

1.执行《计划生育技术服务质量管理规范》,各项规章制度健全,管理规范、办事公开,履行服务承诺。

2.工作人员举止文明,着装整洁,佩卡上岗,作风优良。

3.技术服务人员精通业务,态度热情,严格遵守操作规程,严格执行《常用计划生育技术常规》的要求。

4.免费服务项目、自费项目收费标准公开,有偿服务项目坚持群众自愿的原则,不搞非意愿性的有偿服务,更不能以服务为名向群众推销药品和保健品;无乱收费现象。

5.服务环境优美、干净整洁,符合卫生要求;服务设施摆放科学、合理、温馨、舒适,秩序井然。

6.遵守职业道德,廉洁守法。无非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;无假手术、假证明等弄虚作假,欺上瞒下的现象。不以权谋私,不接受任何形式的礼品、礼金。

四、评议方法与步骤

(一)动员部署。建立工作机制,制定实施方案,选聘评议代表,公开评议内容、方法、服务承诺和监督方式。广泛宣传,动员部署,发动社会各界积极参与。

(二)查找问题。结合日常业务工作、开展服务、工作调研、抽查、考核、以及召开各种类型座谈会,开门纳谏,查找在政风行风建设方面存在的问题和不足,开展自查自纠。

(三)公开评议。组织评议代表进行明查暗访,结合工作召开面对面评议大会进行评议。

(四)落实整改。对自查发现的和征求到的问题,进行归类梳理,一事一档,明确整改时限、整改标准和整改责任人,制定切实可行的整改措施,逐条逐项地抓好整改落实,并及时通报整改情况,做到事事有着落,件件有回音,让人民群众满意。

(五)总结汇报。对本单位开展的政风行风评议活动进行总结,并上报区纠风办。

五、工作要求

各级人口计生部门要认真对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足,着力在抓回头看、抓整改、抓落实上下功夫。

(一)提高认识,切实加强组织领导。成立单位主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室、协会、指导站负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,形成实行单位一把手负责制,分管领导具体组织实施,其他领导及科室、协会、指导站负责人共同参与的浓厚氛围,及时解决工作中遇到的困难和问题,为评议工作提供保证。要充分发挥民评代表的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。坚持纠、评、建相统一,与业务工作相结合,抓住群众反映突出的问题,限期整改。加强基层工作作风建设,做到办事透明、公正处事,主动服务、热情服务,优质服务,不断提高群众满意率。

(三)继续深入开展“阳光计生行动”。认真受理“12345”市民服务热线、“999”民生热线和“公众监督栏目”的群众投诉、咨询和建议,充分发挥服务群众作用。认真贯彻落实《省人口计生系统“阳光计生行动”实施办法》和《省人口计生委关于开展创建省级“阳光计生行动”示范单位活动的实施意见》,推动政风行风建设上水平。开展创先争优活动,以优异的成绩得到当地政府、各部门、社会各界和群众的认可,力争在民主评议活动中取得好成绩。

(四)加强联系与检查指导。积极与当地纠风部门和民评代表的沟通与联系,组织民评代表开展明查暗访和检查指导,不断总结在开展民主评议政风行风活动和阳光计生行动中好的经验与做法,开拓创新,推广经验,树立典型。区人口计生委将组织民评代表对群众反映问题比较多,工作效率低下、办事推诿扯皮的地方作重点督查与工作指导。

(五)用好政风行风评议结果。抓政风行风建设贵在持之以恒,按照把政风行风评议工作与人口计生工作结合起来同部署、同考评的要求,今年区人口计生委继续把年度各镇区计生部门在当地的评议结果纳入本镇区人口计生工作年度责任目标考核奖惩评分重要内容。

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