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住建局安全生产七进方案

2016-12-02 09:38:09 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 住建局安全生产七进方案(共9篇)肃北县住房和城乡建设局 2015年度“法律七进”工作实施方案肃北县住房和城乡建设局2015年度“法律七进”工作实施方案2015是实施‚六五‛普法规划的第五年,也是‚六五‛普法工作的收官之年。为进一步贯彻落实省委宣传部、省司法厅、省依法治省办公室《关于开展‚深化‘法律六进’服务科学发展‛法制宣传教育主...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)策划频道为大家整理的《住建局安全生产七进方案》,供大家学习参考。

肃北县住房和城乡建设局 2015年度“法律七进”工作实施方案
住建局安全生产七进方案 第一篇

肃北县住房和城乡建设局

2015年度“法律七进”工作实施方案

2015是实施‚六五‛普法规划的第五年,也是‚六五‛普法工作的收官之年。为进一步贯彻落实省委宣传部、省司法厅、省依法治省办公室《关于开展‚深化‘法律六进’服务科学发展‛法制宣传教育主题活动的实施意见的通知》,决定在全镇大力开展以‚弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会‛为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动(简称‚法律七进‛活动)。具体事项安排如下:

一、目标与要求

通过开展‚法律七进‛活动,教育广大干部群众自觉守法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法意识和法制观念;引导机关、村居、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全镇法治化管理水平,为推进我镇经济社会发展、实现奋力崛起,构建和谐乡镇和全面建设小康社会营造良好的法治环境, 开展‚法律七进‛活动。

1、大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高全镇公民的宪法意识和法制观念,推进社会主义法治理念深入人心;

2、紧紧围绕促进我镇经济社会发展、维护社会和谐稳定的主旨开展法制宣传教育,努力服务武桥镇发展稳定大

局,促进和保障社会和谐。

3、大力开展以‚学法律、讲权利、讲义务、讲责任‛为主要内容的法制主题教育活动,教育引导全镇广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。

4、大力开展法治文化建设,努力创造符合我镇民情、体现时代特色的法治文化,为深入扎实地全面推进依法治镇工作打下坚实的基础。

二、主要内容

1 、开展‚法律进机关‛活动,增强机关和工作人员依法办事、依法行政的能力,提高依法管理和服务社会的水平。健全机关学法制度,把学法内容纳入机关学习计划,完善学法培训、登记备案等制度;加强机关学法阵地建设,既要依托党委和机关学习园地,也要充分利用单位网站开辟学法专栏;丰富学法内容,坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律,学习与本机关业务密切相关的专业法律知识。机关要加强社会主义法治理念教育,建立健全法律顾问、领导干部任职法律知识考试、公务员学法用法考试考核等相关制度,积极争创‚学法用法示范机关‛;机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威,争当‚学法用法模范公务员‛。

2 、开展‚法律进乡村‛活动,提高广大群众法律素质,加快农村民主法治进程,促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设,要在广播电台或黑板栏开辟一个面向农民的普法专栏,每个行政村建立一个法律图书

角,每个居民小组要建立一个法制宣传栏:加强农村法制宣传教育队伍建设,普遍培训农村‚两委‛负责人,把农村‚两委‛成员培养成懂法守法型干部,积极培育农村普法骨干,坚持培养和发展农民法制文艺宣传队伍。

3、开展‚法律进社区”活动,结合创文明城市,重点宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《食品安全法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等,教育居民模范遵守法律法规。教育居民养成良好的文明行车、走路、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,不断提高居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。

4、开展‚法律进学校‛活动,着力培养青少年学生法制观念,营造良好的校园法治氛围。抓好青少年学法守法习惯的培养,促进法制教育与道德教育相结合,结合以‚八荣八耻‛为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育青少年学生学法律、知荣辱、明是非;抓好青少年法制教育第一课堂的建设,真正做到第二课堂的拓展,依托镇派出所、司法所和综治办等单位,开展生动活泼的学法用法实践活动;抓好青少年法制教育师资队伍的建设,规范法制副校长、法制辅导员工作;抓好青少年法制教育的社会环境,形成家庭、社会和学校的教育合力。

5、开展‚法律进企业‛活动,促进企业提高依法经营和依法管理的水平。各类企业要制定年度法制宣传教育工作

计划,建立健全企业生产经营管理制度和学法制度;要加强企业职工学法阵地建设,大中规模以上型企业必须建立企业职工法制学校,企业网站中要创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏;完善企业法律顾问,健全规模以上企业法律顾问制度。

6、开展‚法律进单位‛活动,创新法制宣传教育形式,逐步提高法治化管理水平。各单位在‚六五‛法制宣传教育工作中要做到‚五有‛,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要健全各单位领导干部学法制度,提高依法决策、依法管理能力;积极开展职工学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习;积极创新形式,通过公示牌、宣传册、宣传栏、触摸屏等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。依法建立制度、依法进行管理,争创‚依法办事示范单位‛。闹市口、广场、居民小区、车站等公共活动场所管理单位,应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。

7、开展‚法律进寺庙‛活动,配合民族宗教事务局、政法部门等帮助建立健全寺庙、教堂等常态化学法制度,开展对教职人员、寺庙民主管理委员会成员的集中法律知识培训。面向教职人员、信教群众,编制发放普法读物和普法宣传品。结合报刊图书进寺庙活动,加大寺庙、教堂书屋中法律读物比重。与政法部门一道深入寺庙、教堂,举办法制讲座,以案释法,教育引导教职人员、信教群众等学法尊法守法用法。

三、方法措施

1、健全推动‚法律七进‛活动开展的法制宣传教育队伍。一是继续充实法制宣传教育骨干队伍,发挥其学法用法带头作用。加强法治实践服务团建设,挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的专家学者充实到法治实践服务团;加强法制宣传教育骨干队伍基础建设,机关、乡村、社区、学校、企业、单位要培养一批懂法律、善宣传、有热情的法制教育宣传骨干,即每个机关至少要有 5 名学法带头人;每个行政村至少要有 10 名法律明白人;每个社区至少要有 5 名普法热心人;每个学校至少要有 1 名法制副校长、 1 名法制辅导员;每个企业至少要有 1 名学法辅导员;每个单位至少要有 5 名法制宣传员。二是继续扩大法制文艺宣传队伍。继续发挥文艺团体在法制宣传教育中的特殊作用。各村、单位、企业要积极创造条件,组建法制宣传教育文艺队伍;机关、学校、单位要培养法制文艺宣传骨干分子,具备条件的,也要组建法制宣传教育文艺队伍。三是继续加强法制宣传教育志愿者队伍建设。

2、完善推动‚法律七进‛活动开展的法制宣传教育载体。注重立体普法教材的建设,在机关、村居、学校、企业和单位的一些建筑、雕塑、长廊中融入法制宣传教育内容,倡导建立普法广场或法制公园。发挥新闻媒体舆论作用,充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体,及时宣传‚法律七进‛活动的进展情况和典型经验,加强对‚法律七进‛活动的宣传和报道,营造浓厚的‚法律七进‛活动的新闻舆论

2016住建系统安全生产工作计划
住建局安全生产七进方案 第二篇

2016住建系统安全生产工作计划

为进一步落实安全生产责任,全面治理事故隐患和薄弱环节,有效防范和遏止重特大事故发生,确保我区工程质量安全及燃气行业安全生产处于受控状态,确保完成区政府及市住建局下达的2016年度安全生产责任控制目标和工作任务,特制定2016年安全生产工作计划。

一、落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系。层层分解落实安全生产控制目标,签订责任书,把责任制落实到基层和企业。

1、4月份与区属施工企业签订2016年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。 2、4月份与区外施工企业签订2016年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。

二、加强工程质量安全监管。认真贯彻上级文件精神,进一步健全完善工程质量安全生产管理制度,坚持每季度召开质量安全生产形势分析会。持续推进工程建设主体行为综合整治行动,深入开展建筑模板工程、外架和建筑起重机械、混凝土结构等专项整治,确保结构工程质量和主要使用功能要求,防范重大事故的发生。制定质安检查标准、方式、处理意见、处理条款等,加强建设工程施工、监理企业追责制度建设,强化现场监管。

1、4月份开展2016年第一季度质安检查,召开季度质安分析会。

2、7月份开展2016年第二季度质安检查,召开季度质安分析会。

3、10月份开展2016年第三季度质安检查,召开季度质安分析会。

4、12月份开展2016年第四季度质安检查,召开季度质安分析会。

三、落实施工企业主体责任。建立“企业负责、社会监督、政府督促”机制,督促企业履行质量安全管理职责,从源头上解决工程质量安全问题。强化建设工程质量安全动态监管,对违规的责任主体以记分形式严格试行动态考核管理,并将企业安全生产情况与资质动态监管及评先评优等联动,促进责任主体履行职责。

1、制定有力措施,督促主体履行责任。

2、制定质量安全量化评价标准,把质量安全评价得分的一定比例纳入投标评价的分值。

3、推行施工标准化样板制度,提高质量安全管理水平。

四、夯实安全生产基础建设。贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,进一步加强安全生产宣传、教育和培训,强化企业对从业人员的安全教育培训,加强岗位安全教育培训,努力提高安全意识、操作技能。企业应确保施工技术和制度管理落实到位,加大安全投入,落实建筑工程安全生产措施费用,完善安全技术保障体系,限制和淘汰落后的生产技术、工艺和设备,提升安全文明施工水平。

1、开展区属施工企业安全生产标准化建设。

2、开展“平安企业”创建活动。

3、督促施工单位开展安全生产宣传及“三级”教育培训。

4、6月份开展第十三个“安全生产月”活动。

5、9月份开展建设工程“质量月”活动。

6、6月、9月份邀请省建筑机械协会专家开展建筑起重机械隐患大排查活动。

五、开展“打非治违”专项行动。依据安全生产法律法规,严厉打击建设行业内各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,加大市场清除力度,坚决取缔不符合资质条件的企业。4—12月份开展住建系统“打非治违”专项行动。

六、强化质安监督队伍建设。组织参加省总站组织的工程质量监督人员、安全监督人员年度综合培训工作及施工技术文件管理规程培训班,进一步规范我省房屋建筑与市政基础设施工程施工技术文件的管理,提高监督人员整体素质,提高监督工作规范化和标准化。

七、开展城市管理考评工作。为进一步加强城市管理,提升城市品位,促进城市又好又快发展,努力实现城市管理水平明显提升,市容环境明显改善,群众幸福指数明显提高。我局协助区城管委制定《区城市管理建设工地考评方案(试行)》,将联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组,按照市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求,对考评区各在建工地进行考评。

八、加强燃气安全监管工作。认真贯彻实施《省燃气管理条例》等法律法规,在上级住建部门的指导和区委、区政府的领导下,进一步加强液化气市场管理,进一步规范安全生产工作,重点开展瓶装液化气供应站安全生产检查、餐饮场所燃气专项治理、管道燃气安全生产专项治理,有效防止燃气事故发生。

1、6月份开展燃气安全宣传活动。

2、开展燃气安全生产大检查,召开区燃气安全生产大检查工作会议,专项布置,确保工作顺利开展。

3、开展餐饮场所专项整治,要求各镇街对辖区餐饮场所开展安全检查,各分销站点对其供气的餐饮场所用气安全情况开展拉网式检查。

4、开展瓶装液化气供应站点安全生产大检查。

5、6月份和9月份开展管道燃气安全生产专项整治。

住建局2012年建筑施工安全生产工作方案
住建局安全生产七进方案 第三篇

【住建局安全生产七进方案】

2012度**县住房和城乡规划建设局

安全生产工作方案

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、

《建设工程安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,根据南宁市城乡建设委员会《关于做好2012年春节后建设系统安全生产工作的紧急通知》文件精神,不断提高建设安全管理水平,结合我县建设安全工作现状,现制定2012年**县建设工程安全生产工作方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据,建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重特大安全事故为目标,抓住重点,集中整治,务求实效,推进建筑施工安全形势的进一步稳定好转,坚决遏制重、特大安全事故的发生。

三、组织机构

为稳步有效推进全县建筑工地安全生产工作,我局决定成立工作领导小组,负责全县建筑工地2012年安全生产工作的组织,领导工作,成员名单如下:

组 长: ** 县住建局局长【住建局安全生产七进方案】

成 员: 质安站全体监督员

领导小组下设办公室,设在县住建局办公室,办公室主任由县住建局办公室主任**同志兼任,负责组织协调,督查、指导等具体工作事项。

二、工作目标

进一步加强建筑安全监管工作力度,完善建筑施工安全监管体制和机制,强化企业的安全生产主体责任,落实安全责任制,集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水平,进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力,坚决杜绝施工中违章,指挥违章作业,确保我县建筑工地安全生产平稳运行。

三、工作措施

(一)巩固建筑施工安全生产长效管理机制

2012年继续按照县委县政府“开展专项整治”的指示和“从集中整治向规范化、制度化转变”的整治方针,不断巩固和完善建筑施工安全生产长效管理机制,紧紧围绕并严格遵循以下体系:组织领导体系,工地动态实时信息安全监管体系,安全巡查、重点查体系,建筑施工劳务培训体系,建筑施工市场诚信体系,安全监理员管理体系,开展整治工作。根据新形势和新要求及时调整联席会议结构和运作方法,力求高效、务实、平稳推进,提升专项整治成效。

(二)积极开展巡查、互查、抽查以及各项重点查、专项查

2012年继续坚持安全巡查、互查、抽查体系,同时结合去年不同时期、不同季节特点,充分利用专项整治优势,合理调配安全监察力量资源,认真布置落实各项重点查、专项查,确保了重要时期或事故易发时期的安全总体平稳。检查过程中并鼓励建筑施工工地争创各类标化、文明工地,全面提升我县建筑施工工地形象。具体工作如下:

1、每月按照惯例对在建工程项目实施安全巡查、抽查;

2、春节、**、五一、国庆等节日或重大活动期间工地安全生产大检查,对检查中发现的安全隐患都能及时下发整改通知书、限期整改,使我县建筑施工工地安全生产呈现平稳态势。

3、落实县安委安全生产会议有关精神,组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落的专项安全检查。

(三)积极开展形式多样的安全生产工作培训活动,使我县建筑行业的安全知识、安全意识、自我保护能力有很大的提高

(四)继续开展紧紧围绕“安全第一,预防为主”的主题安全生产工作会议。每一个季度分别组织**县属及驻县各施工、监理、开发商代表等有关单位的相关人员参加我局安全生产会议,使我县属及驻县各施工、监理等有关单位的安全意识得到加强,安全工作和责任得到了进一步的落实;

(五)针对目前我县建筑存在的安全隐患,我局将在全县范围内检查工作重点如下:

1、深基坑:开挖深度及形象进度,监测(观测)支护结构变形情况。

2、塔吊:安装使用(含安装告知手续)、顶升加节、拆卸情况及装拆单位的资质情况。

3、人工挖孔桩:对我县的在建工程项目的人工挖孔桩进行重点检查,检查提供经有关管理部门同意使用人工挖孔桩的手续、现场安全管理的检查情况(如施工队伍的组织管理和安全教育、安全防护设施、井内气体检测手段和记录、施工用电、渣土的堆放、应急救援预案的制定及演练等)的情况。

4、其他项目的安全状况:主要反映“施工用电、各种建筑机械使用、外脚手架、模板工程、四口和临边防护、起重吊装”等方面存在的问题。

(六)强化建筑工地务工人员安全管理

从业人员违章违规、安全意识差等因素是导致建筑工地事故发生的主要原因,为进一步加强建筑工地务工人员安全管理,提高务工人员安全意识,我局强化建筑工地务工人员管理,增强务工人员的安全知识和自我保护意识。

(七)制订措施,进一步加强建筑工地安全管理

我局实施建筑工地安全专项整治工作以来,不断总结整治过程中好的方法和经验,加强研讨,制订措施强化管理,进一步规范和严肃

安全生产事故的处理程序。

【住建局安全生产七进方案】

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。充分认识建设安全生产的重要性,结合我县实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。

(二)突出重点,注重实效。针对实际情况,明确重点监管企业、重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生;

(三)督促落实主体安全责任。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件;

(四)严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度,依法严肃查处,决不手软。对发生安全生产伤亡事故的,要认真分析事故原因,及时召开事故警示现场会,积极参与事故调查,严格责任追究,依法从重从严查处有关责任单位和责任人。

**县住房和城乡规划建设局

二0一二年二月二十八日

肃北县住房和城乡建设局 2011年度“法律七进”工作实施方案
住建局安全生产七进方案 第四篇

肃北县住房和城乡建设局

2011年度“法律七进”工作实施方案

2011年“法律七进”活动实施方案为认真贯彻落实宣传部和司法局关于在全县广泛开展“法律七进”活动的有关要求,在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所的活动,推动我局法制宣传教育和依法治理工作的深入开展,特制订本方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,全面落实“十一五”时期依法治县纲要,大力开展“法律七进”活动,推进普法依法治理工作深入发展,努力提高我局依法行政工作水平,为保障人民群众饮食用药安全,促进全县医药经济发展营造良好的法治环境。

二、基本原则

1、在局党组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,大力宣传宪法、国家基本法律和食品药品监管法律、法规和规章,大力宣传食品药品安全知识,努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚,构建社会主义和谐社会,确保“法律七进”活动圆满完成。

2、维护法律的尊严和权威,严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则,坚持做到依法治局、依法监管。

3、坚持普法与执法相结合的原则。各级领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识,做到严格执法、公正执法、文明执法。

三、工作目标和主要内容

(一)工作目标

通过大力开展“法律七进”活动,把法制教育、法制宣传的触角向局系统的各个层面延伸,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助生产经营企业依法办事,诚信经营,增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权,自觉履行义务,努力维护改革发展稳定的大局,为全局顺利实施“五五”普法营造良好的法治环境。

(二)主要内容

1、开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作:

一是加强领导干部的法治理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识,树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

二是抓好领导干部学法用法。认真坚持领导干部法律知

识任职资格考试制度,以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主,加强对《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等食品药品法律法规的学习,不断提高领导干部的法律素养和推进法治社会建设的自觉性。

三是要加强执法人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划,贯彻落实好《青海省食品药品监管系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求,进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试等制度,逐步实现执法人员法律知识考试考核工作规范化;要依托学习园地、普法教材,认真完成学习答题任务,进一步加强干部职工的学法工作。

四是要加大对执法水平的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进各单位严格执法,热情服务。

五是积极开展创优评比活动。积极参与全省开展的评选百名“学法用法模范公务员”,建立百个“学法用法示范机关”的“双百”工程,制定好创建活动方案,努力开展创优工作。

2、开展“法律进乡村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展,农民群众生活水平日益提高,提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。

一是要创新工作理念,把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。

二是创新工作思路,在农村开展有关《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规知识的宣传工作,强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。

三是创新方式方法,通过宣传月、“3.15”“12.4”等宣传日、食品安全法颁布实施纪念日和下乡检查等时机,采取多种形式大力宣传法律法规知识,在借鉴推广有效的宣传形式的同时,不断改进和创新,坚持日常宣传与集中宣传相结合,不断增强工作的针对性和实效性。

3、开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。要结合目前正在开展的“安全用药,家庭健康”科普宣传活动,以全局干部职工家属、子女和离退休人员为主要对象,有针对性的进行法制宣传教育,达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督、谨慎用药的意识,在小区内开展公益性法制宣传教育活动,提供与居民生活息息相关的法律常识,从而营造良好的学法氛围。

4、开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生的食品药品法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动,面向社会、面向学校教育青少年学生开展宣传,使其从小懂得药物使用应该掌握的常识和

生产经营活动应该遵循的规定,营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。

5、开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营、诚信经营。各单位要进一步加强对药品生产经营企业的药品监督方面的法律法规知识的宣传教育、培训工作。督促各药品生产经营企业制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,学法档案管理制度等,不断促进企业依法生产经营意识,提高依法经营水平。

6、开展“法律进单位”活动,着力提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立完善领导干部学法制度,认真实施领导干部法律知识任职资格制度,把领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册、网络媒体等形式,积极向社会宣传与食品药品监管相关的专业法律知识,争创“依法办事示范单位”。

7、开展“法律进宗教活动场所”活动。结合县情,配合政府普法机构,做好少数民族集中居住地区及宗教寺院的食品药品法制宣传活动,特别是加强依法生产、依法经营有关的法律法规宣传,通过行之有效的宣传措施,进一步提高

住建局安全生产工作总结
住建局安全生产七进方案 第五篇

市住建局2011年安全生产工作总结 及2012年工作计划 2011年,我局在市委、市政府的领导下,在上级业务主管部门的指导和市相关部门的支

持配合下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”

活动,全面加强安全生产工作,狠抓责任制落实,针对建设系统安全生产工作的重点和薄弱

环节,组织开展各项安全生产专项整治,切实加强安全事故防范工作,安全生产得到了平稳

发展。现将我局2011年安全生产工作总结如下: 一、2011年我市建设领域安全情况 截止12月15日,全市在建施工现场火灾事故为零,环境污染事故为零,市政公用设施

事故为零,在建施工工地安全生产事故1起,受伤人数0人,经济损失共52万元。

二、安全生产开展情况

(一)认真贯彻落实上级有关安全生产会议和文件精神 实行季度安全生产工作例会制度,每季度组织召开安全生产例会,传达和贯彻落实上级

有关安全生产文件要求精神、布署各项安全生产工作,协调住建系统各职能部门分别针对不

同的工作时期、工作任务,及时召开专题会议,研究和部署各项安全生产工作。

(二)推行“一岗双责”,层层落实安全生产责任。 按市委、市政府文件精神,实行“一岗双责”制度,层层签订安全生产责任状,层层落

实安全生产责任制,有权利就有责任,构筑安全生产人人有责的工作格局。今年5月份,我

局与15个二层机构、3家市属施工企业签订了2011年安全生产目标管理责任状。质安站分

别与施工企业、监理企业签订项目工程安全生产目标管理责任状31份。

(三)积极开展安全宣传教育活动 在安全生产月活动期间,局机关及局属二层机构在办公楼大门悬挂有关安全生产的宣传

标语横幅,利用板报、简报等形式进行安全生产法规、安全生产知识宣传教育。宣传有关建

筑、燃气、供水、园林绿化等安全生产知识。积极参加6月10日组织的 “安全生产月宣传

咨询日”活动,向广大市民发放安全宣传资料2500份,投入宣传经费600多元。此外,6月

24日我局对驻凭35个施工企业发放《2011年安全生产宣传专刊》,并积极参加市安委办组织

的各项安全生产警示教育活动。

(四)加强各项安全大检查

(五)加强监督管理,全面排查隐患

1.建立每月、每季以及节前开展安全检查制度。建设系统定期对在建工地、燃气站点和

市政公用设施进行安全检查,做好通报和上报工作。

2. 建立领导带班制度和值班制度。从局领导班子至二层机构领导,重大节假日期间实行

领导带班和值班制度。

3.开展专项整治活动。 建筑工地方面:结合崇左市安全产生专项整治方案,对我市辖区内41个在建工地开展8

次专项整治和安全大检查。其中:各部门2次联合大检查,对存在安全隐患的项目下发了整

改通知书,其中下发 整改通知书215份,停工整改通知书35份,整改合格回复200份,整改合格率93%,有

效防范重特大事故的发生,安全管理取得阶段性的成果。 燃气管理方面:对施工现场检查的同时也对辖区内燃气站和燃气销售网点进行检查,发

现存在安全隐患5处,当场下发整改通知,限期整改到位。 供水专项检查:对我市供水、净水设备、输配水管网、消防等设施及物口开展检查8次,

发现和消除安全隐患30处。供水各项设备完好率98.5%,出厂各项水质指标均达国家级饮水

卫生标准,水质综合合格率99.96%。

三、存在的主要问题

(一)施工、监理企业员工安全意识参杂不齐,有高有低,员工违反规章制度的现象时

有出现。

(二)施工企业对新员工班组级安全知识培训力度不够,培训内容较单调,学时不足,

收到效果不够明显。

(三)少数企业安全生产主体责任意识淡薄,管理不够完善,安全投入不足;对监管部

门提出的整改要求重视不够,有时未能按时整改,存在拖拉现象。 四、2012年工作计划

(一)加强领导,进一步提高安全生产工作的认识。教育干部职工牢固树立“安全第一,

预防为主”的思想,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,时刻把安全

生产放在第一位置,树立“质量安全是基础,安全生产为前提”的观念,常抓不懈。

(二)继续按照“谁主管,谁负责”的原则,进一步落实各部门安全生产工作的职责,

建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法 建设行为和查处事故瞒报、谎报行为,使安全生产工作制度化、规范化。 (三)落实安

全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改,全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落

实整改和监控措施;对发现的事故隐患,指定专人落实整改,坚决防止发生重特大事故。

(四)加强对建设工地落实安全措施的情况进行监督检查和巡 查。重点针对物体打击、机械伤害、触电、高出坠落、坍塌、火灾等易发事故的检查,

防范措施是否落实,易塌易滑地段是否清理,安全措施是否到位等。对安全措施不到位,整

改不及时的施工单位,依法严肃处理。

(五)我局将继续深入开展安全生产防范工作,对燃气、供水、市政设施及建筑施工方

面的专项检查如项目深基坑、高大模板支撑系统、大型塔吊等方面进行全面深入的安全隐患

排查,严防死守,确保元旦、春节期间安全生产。 **市住房和城乡建设局

二〇一一年十二月十六日篇二:县建设局2012年安全生产工作总结 县建设局2012年安全生产工作总结 为确保建设系统安全生产,根据县委、政府有关安全生产工作的安排部署,今年我局认

真贯彻落实县安全生产工作会议精神,领导重视,措施得力,为xx经济发展、社会稳定做出

了积极贡献,现将全年我局安全生产工作总结如下:

一、加强领导,提高能力 今年,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全

是各项工作的生命线”的思想,不断加强对安全工作的组织领导,进一步做好安全生产工作,

我局年初与下属5个企业、7个科室、6个下属单位签订了责任书,同时成立了由局长为组长,

各分管局领导为副组长的安全生产领导小组,要求部门及下属企业要成立由专人负责的安全

生产工作责任组,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,一岗双责制度、

安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度,层层落实责任,

健全了“三级机构”“四级网络”,切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。

二、强化措施,真抓实班干

(一)及时传达了上级安全生产精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重

点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年”活动实施方案》、《开展安全生产“三项行

动” 的实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并积极组织《安全生产法》的

学习,有针对性的开展燃气、建筑工地各项专项治理活动,有效提高了相关单位的安全生产

意识和安全管理水平。

(二)强化了安全生产工作宣传。根据安全生产月活动要求,认真做好宣传发动工作。

利用会议、简报、宣传栏、标语、上门询问解释和观看警示片、做答卷等途径,提高了全体

职工的创安自觉性和积极性。各部门也根据实际情 况制定了不同的宣传策略,投入了11000元用于安全生产工作氛围的宣传并起到了较好

效果。

(三)建立了安全工作例会制度,保证每月有安全生产工作会议,把安全生产及各种安

全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,

使我局对各单位安全生产工作能及时把握。

(四)抓好了重点单位和节日的安全整治工作。我们注重突出建筑、燃气企业安全生产

的特殊性和时效性,抓好平时的安全生产整治,从细处做起,保证了各项安全生产措施的及

时到位。

(五)多次召集了主要领导及相关人员会议安排布置了我局安全生产工作,对各建筑、

燃气企业安全工作进行了拉网式彻底检查、摸底,现场对发现的问题及时指正、督导。同时,

我局要求建筑、燃气企业抓好用电及生产环节的安全。

三、加强监管,保障安全 在安全生产监管方面,我们对本建设系统采取各单位自查和突出检查相结合的方式,以

保障安全生产措施落实为目的,尽量减少各种安全生产的隐患。我局安全检查组,对各部门

予以分类指导。对安全生产实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,

堵塞安全隐患。按照属地管理的原则,我局坚决服从县委、县政府的统一领导,接受县安委

会的指导、协调和监督,加强单位内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故的发

生。

四、存在的问题和今后努力的方向 部份建筑工地安全文明措施费用投入不足和降低安全生产条件等情况。由于上述情况的

存在,局安办要求建管、质监、严格按照《建设工程安全生产条例》的要求,严格施工项目【住建局安全生产七进方案】

安全条件审查制度。对审查不合格的项目不予办理基本建设程序手续,在日常的安全监督巡

查过程中,严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-99的标准。对检查不合格的建筑

施工项目和阶段性安全评价不合格的项目立即停工整改,对整改不到位的建筑施工项目按照

《安全生 产许可证动态管理办法》的规定,对安全生产许可证给予动态扣分管理。并纳入企业不

良行为记录等相关处罚。并在今后的工作中,将建设系统安全生产工作放在更加突出的位置,

以抓安全为已任,认真贯彻落实《安全生产法》,全面执行安全生产责任制,为创建发改系统

安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。篇三:建设系统安全生产的工作总结 建设系统安全生产的工作总结 为确保建设系统安全生产,根据县委、政府有关安全生产工作的安排部署,今年我局认

真贯彻落实县安全生产工作会议精神,领导重视,措施得力,为罗江经济发展、社会稳定做

出了积极贡献,现将全年我局安全生产工作总结如下:

一、加强领导,提高能力 今年,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全

是各项工作的生命线”的思想,不断加强对安全工作的组织领导,进一步做好安全生产工作,

我局年初与下属5个企业、7个科室、6个下属单位签订了责任书,同时成立了由局长为组长,

各分管局领导为副组长的安全生产领导小组,要求部门及下属企业要成立由专人负责的安全

生产工作责任组,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,一岗双责制度、

安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度,层层落实责任,

健全了“三级机构”“四级网络”,切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。

二、强化措施,真抓实班干

(一)及时传达了上级安全生产精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重

点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年”活动实施方案》、《开展安全生产“三项行

动” 的实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并积极组织《安全生产法》的

学习,有针对性的开展燃气、建筑工地各项专项治理活动,有效提高了相关单位的安全生产

意识和安全管理水平。

(二)强化了安全生产工作宣传。根据安全生产月活动要求,认真做好宣传发动工作。利

用会议、简报、宣传栏、标语、上门询问解释和观看警示片、做答卷等途径,提高了全体职

工的创安自觉性和积极性。各部门也根据实际情况 制定了不同的宣传策略,投入了11000元用于安全生产工作氛围的宣传并起到了较好效

果。

(三)建立了安全工作例会制度,保证每月有安全生产工作会议,把安全生产及各种安全

隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,使

我局对各单位安全生产工作能及时把握。

(四)抓好了重点单位和节日的安全整治工作。我们注重突出建筑、燃气企业安全生产的

特殊性和时效性,抓好平时的安全生产整治,从细处做起,保证了各项安全生产措施的及时

到位。

(五)多次召集了主要领导及相关人员会议安排布置了我局安全生产工作,对各建筑、燃

气企业安全工作进行了拉网式彻底检查、摸底,现场对发现的问题及时指正、督导。同时,

我局要求建筑、燃气企业抓好用电及生产环节的安全。

三、加强监管,保障安全 在安全生产监管方面,我们对本建设系统采取各单位自查和突出检查相结合的方式,以

保障安全生产措施落实为目的,尽量减少各种安全生产的隐患。我局安全检查组,对各部门

予以分类指导。对安全生产实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,

堵塞安全隐患。按照属地管理的原则,我局坚决服从县委、县政府的统一领导,接受县安委

会的指导、协调和监督,加强单位内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故的发

生。

四、存在的问题和今后努力的方向 部份建筑工地安全文明措施费用投入不足和降低安全生产条件等情况。由于上述情况的

存在,局安办要求建管、质监、严格按照《建设工程安全生产条例》的要求,严格施工项目

安全条件审查制度。对审查不合格的项目不予办理基本建设程序手续,在日常的安全监督巡

查过程中,严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-99的标准。对检查不合格的建筑

施工项目和阶段性安全评价不合格的项目立即停工整改,对整改不到位的建筑施工项目按照

《安全生 产许可证动态管理办法》的规定,对安全生产许可证给予动态扣分管理。并纳入企业不

良行为记录等相关处罚。并在今后的工作中,将建设系统安全生产工作放在更加突出的位置,

以抓安全为已任,认真贯彻落实《安全生产法》,全面执行安全生产责任制,为创建发改系统

安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。篇四:报平顶山2011年度住建局安全工作总结2012 舞钢市住房和城乡建设局 2011年安全生产工作总结

住建局紧紧围绕年初制定的2011年安全生产工作目标,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制,加强监管,狠抓薄弱

环节。现将住建局2011年安全监管工作总结如下:

(一)坚持安全例会制度,提高安全生产意识 我局近年来一直坚持安全例会制度,每月召开一次局属二级单位和所辖企业的安全工作

会议,局长亲自听取属二级单位和所辖企业关于安全生产工作存在的问题,研究制定解决预

防重、特大事故的各项措施;介绍安全管理的先进经验;检查上次会议落实情况。做到了安

全生产逢会必讲,执行安全生产一票否决,安全生产和各单位的评先、领导晋升挂钩。达到

了人人抓安全、人人知安全、人人重视安全,形成了安全生产齐抓共管的良好局面。

(二)建立健全安全生产管理体系 根据“管生产必须管安全,谁主管、谁负责”的原则,我们对本行业安全生产工作进行

了有计划、有组织的监督检查和考核。并建立健全了安全生产一把手负总责,科室长、经理

为首的分级负责安全管理体系,同时建立专管成线、群管成网的安全管理机构。具体做法是:

住建局成立了以局长吕净一为组长、主管副局长为副组长,成员由安监站、执法队、法制室、

事业科、局属二级机构以及所辖企业经理组成的“建设系统安全管理领导小组”。局属二级机

构及所辖企业成立了以经理或单位一把手为首的“安全生产管理领导小组”。安全生产责任明

确,分工到人。

(三)制定制度,规范管理 住建局为有效监管建设工程安全,在贯彻、宣传、执行国家有关法律、 法规的基础上,制定了《舞钢市建设工程安全文明施工措施费管理办法》、《舞钢市建设

工程监理服务费管理办法》,通过建设工程安全文明施工措施费和监理服务费的考核评估,规

范了建筑施工企业的安全生产行为,提高了施工企业、监理企业安全生产文明施工意识。2011

年1月15日组织了全市施工企业、监理企业又对管理办法进行了宣传贯彻,并对如何落实进

行了部署。从2011年开始,在我市执行建设工程项目安全生产联合承诺,实现了安全生产以

施工企业为主,监理企业、建设单位配合,向建设单位牵头,施工企业落实,监理企业督促

的转变,改变了建设单位只催进度、只抓质量忽视安全生产的现状。通过该项制度的建立、

贯彻、宣传、落实,我市建设工程安全监管逐步规范,安全生产文明施工管理水平大幅提高,

安全生产形势明显好转。目前,全市已申请延期安全生产许可证的企业18家,“三类人员”

取得考核合格证书共计216本。截止目前已办理安全备案89份,监督在建工程90余万平方

米。

(四)开展形式多样的安全宣传,加强全员职工安全素质教育 安全年”活动的要求, 组织开展三类人员安全知识继续教育,培训人数300人,重点组

织了施工企业的内部培训。舞钢市天利建安公司组织培训班一次,培训人员210人,并组织

安全知识竞赛和抢答赛各一次。我局制作了宣传板面15块,条幅20个。组织安全生产培训二

期,现场观摩学习2次。

(五)实现部门联动,加强安全生产监管工作

1、部门联动、闭合管理,进一步落实安全生产责任制。安全生产监督工作,需要建设局

资质管理、招标监督、质量监督、规划许可和施工许可等部门的联动。一是实现与质量监督

部门的联动,只要安监站发出协办通知单,质监站都能做到积极配合;二是实现与资质管理

部门的联动,利用资质管理手段对安全监督工作进行了有效地促进。三是实现与施工许可部

门联动。四是实现了与规划监察室联动,有效制止了违法、违章施工。其次是落实施工企业

安全生产的主体责任,年初与各施工企业签订了目标责任书,施工企业建立分工负责、运行

有效、责任落实的安全管理机制。

2、深入开展建筑施工安全专项整治。根据舞钢市实际,今年专项整治的重点仍放在易发

生群死群伤事故的垂直起重机械设备、深基坑支护、外墙双排脚手架和模板支撑系统的检查。

在对垂直起重机械设备的整治时,一是规范安拆队伍,严格安拆队伍的备案工作,强化对安

拆企业的日常监管,逐步规范无资质队伍、无资格人员进行安拆的现象,二是严格执行设备

不检测,不备案,不得使用。经过宣传动员、企业自查和专项检查,结合隐患排查行动,在

消除高处坠落、深基坑坍塌、触电伤亡等隐患方面取得了实效。深入建筑工地进行安全隐患

2016年住建局工作方案(共6篇)
住建局安全生产七进方案 第六篇

第1篇

根据区关于开展重大事项风险评估工作会议的精神和要求,为从源头上预防和减少影响隐患,切实维护人民群众根本利益和社会稳定大局,推进建设事业发展,现结合我局工作实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、科学发展的理念,在工作中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到将不稳定因素早预案、早发现、早解决,最大限度地降低社会影响和经济损失,营造一个和谐的社会环境。

二、评估原则和分类管理

重大事项风险评估工作应坚持以人为本、科学决策、预防为主、“谁主管,谁负责”的原则。

评估工作实行风险评估的分类管理。对涉及重大事项中,属我局进行行政许可的,将该事项风险的前置内容向相关单位告知,具体评估工作由相关单位操作;属我局进行行业指导的,由我局向相关单位提出风险点和风险预案建议,具体评估工作由相关单位操作;属我局进行主导实施的,根据需要,由我局制定评估方案、具体操作。

三、评估范围

对与广大群众切身相关的利益和易引发矛盾纠纷的重大事项,都应开展风险评估,并建立局重大事项风险评估项目库,实行动态更新,项目库主要包括:

(一)因重要工程施工,可能对沿线群众及单位的生活生产造成影响的事项。

(二)关系到一线建设人员,特别是农民工权益维护的事项。

(三)关系到建设项目拆迁安置工作的事项。

(四)重要工程建设中突发性事件的应急处理。

(四)局党委、机关认为应该纳入评估范围的其他事项。

四、评估内容

按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的各类诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。

(五)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

(六)有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、评估流程

1、制定评估方案。责任科室在工作中根据具体情况,针对重大事项,结合分类管理的要求,做好各项准备工作。

2、广泛听取意见。根据实际工作情况,责任科室采取专家咨询、实地勘察、公示公告等多种形式,充分听取社会各界意见和建议,并对其进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的风险。

3、制定应对策略。责任科室结合掌握的信息,进一步分析在实施过程中可能遇到的重点和难点,对可能引发的各种风险事项进行分析预测,形成相关评估报告,并对事项提出建议,制定应对策略和应急预案。

4、建立备案制度。责任科室应在评估结束后将风险分析评估报告报送局领导小组,评估领导小组审核报告,审查决定事项实施措施,并报送区重大事项风险评估工作领导小组办公室备案。

5、跟踪评估反馈。风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要跟踪听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进。

六、相关要求

1、加强组织领导。为保证风险评估工作的顺利推进,决定成立局重大事项风险评估工作领导小组,负责研究部署评估工作。领导小组下设办公室,具体负责风险评估日常工作处理。

2、遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局属各单位、机关各科室要本着因地制宜、实事求是的原则,注重评估措施的可操作性、评估结果的实效性,进一步明确实施重大事项风险评估的具体范围,制定评估办法,细化工作流程,有序推进重大事项风险评估工作。

4、严肃责任追究。局属各单位、机关各科室要严格执行相关规定,对发生违规情形的,将严肃追究相关单位及科室责任。

第2篇

为认真贯彻落实区民生工程“回头看”工作要求,认真解决存在的问题,进一步提升民生工程效应,让改革发展的成果更多地惠及广大城乡居民,结合区住建局局民生工作实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市、区民生工程‘回头看’文件精神,对2016年至2016年度实施的省、市民生工程项目进行全面摸排,认真查找工程实施以及建设管理中存在的问题,深入分析原因,制定措施,抓好落实。

二、活动内容

此次开展我区民生工程工作“回头看”活动的主要内容是:检查2016年至2016年度实施的省民生工程工程类项目,对历年检查中出现的问题进行补缺补差完善。

三、实施步骤

此次开展民生工程工作“回头看”活动共分三个阶段:

第一阶段:部门自查。根据本部门方案,组织各镇街园对本行政区域的民生工程工作开展调查研究,并做好检查记录,对存在的突出问题进行认真梳理。

第二阶段:接受复查。做好迎接接受区民生办回头看活动复查的准备。【住建局安全生产七进方案】

第三阶段:整改落实。通过前两个阶段的工作,认真总结经验,制订有针对性的整改措施,于8月15日前报区民生办。

第四阶段:积极迎检。整理好软件资料,配合区民生办迎接市级检查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立民生工程“回头看”活动领导小,具体负责“回头看”活动的有关组织协调工作。各镇街园也应成立相应的工作机构,抽调工作能力强、责任心强的同志负责具体工作,为“回头看”活动的顺利开展提供强有力的组织保障。

(二)切实落实责任。各镇街园业务科室要建立和落实领导责任制,由科室主要负责人具体抓、具体安排部署,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。各单位要把民生工作“回头看”活动作为当前工作的一项重要任务,切实履行职责。

(三)搞好督促检查,迎接检查。区住建局会同镇街(园)民生工程“回头看”活动领导小组成员单位组成工作组,及时深入各镇街(园),定期或不定期对“回头看”活动开展情况进行督促检查。

第3篇

一、指导思想

全面学习贯彻书记、市长在市委中心组理论学习会议上的讲话精神,局党委以“围绕大局强服务、提升能力抓落实”为主题,通过大讨论,着力解决全局干部职工在为民服务工作方面存在的不足,在提高服务意识、服务能力、服务标准上下功夫,使广大干部职工的宗旨意识得到提升,思想作风更加纯正,工作热情更加高涨。

二、目标任务

在全局开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”大讨论活动中,进一步锤炼干部、职工的作风和本领,为加快建设“魅力”提供坚强的组织保证。

1、在讲大局上,自觉做到坚定信念、胸怀全局、高站位领悟、等高线对接,增强全局干部职工的全局观念和大局意识,从根本上整改广大干部职工的世界观、人生观和价值观;

2、在强责任上,自觉做到履职尽责、尽心尽责,遇到困难不回避、关键时刻敢担当,充分履行好担负的政治责任、领导责任和岗位责任;

3、在提能力上,自觉做到善于学习、勇于创新,增强学习力、创新力、执行力和做群众工作的能力,克服不思进取和“只求过得去、不求过得硬”的错误认识;

4、在抓落实上,自觉做到求真务实、真抓实干,弘扬“深、实、细、严、快”的优良作风,抓具体、抓细节,确保不折不扣地把各项工作落实到位。

三、参加范围

全局干部职工,主要是局中层(包含)以上干部。

四、活动步骤

活动时间从2016年2月8日开始,到3月7日结束,分三个阶段进行。

1、学习动员,展开讨论阶段。

时间安排:2月8日—2月16日

局党委召开中心组理论学习会,传达市委、区委中心组理论学习会议精神,部署动员局开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”大讨论活动计划方案。从思想发动入手,讲清楚开展这项活动的重要意义,讲清楚对活动的部署和要求,讲清楚具体安排和活动所要达到的目标,认真抓好理论学习工作,充分采取集中学习和分散自学相结合的方法,灵活运用多种形式,扩大学习效果。以支部、科室为单位组织好人员的学习讨论活动,做到人人有发言,个个谈体会。

2、查摆问题,寻找差距阶段。

时间安排:2月17日—2月22日

每位干部职工要按照实事求是、有则改之、无则加勉的原则,在学习讨论的基础上,结合本人存在的问题,按照活动目标任务,对照本年度重点工作任务分解,全面总结分析在大局观念、群众观念、责任意识、能力素质、效能作风等方面的问题和不足。特别是,要围绕支路网建设、小区整治、物业管理、质量安全、维权维稳等重点工作,针对干部、职工队伍中存在的能力不够、精神懈怠、激情递减、作风漂浮等突出问题,进一步查摆问题、找出差距、剖析原因,并在此基础上召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,形成剖析材料。

3、整改提高,总结评议阶段。

时间安排:2月23日—3月7日

各科室在个人查摆问题的基础上,进行系统地分析、梳理,研究制定整改方案,明确整改的责任人、具体举措和时间期限,认真进行整改,3月5日前报局办公室。局党委将对各支部、各科室开展活动情况进行讲评,表彰好人好事。

五、活动要求

1、加强领导,明确责任。对照局活动计划方案,各科室负责人作为第一责任人,要切实发动好、领导好、组织好这次活动,确保活动不走过场。要结合工作实际,制定详细日程,明确工作任务和具体责任人,确保整个活动按时序、高质量地开展。

2、突出重点,统筹兼顾。要突出党员干部这个主体,特别是主要领导,要带头搞好讨论剖析、整改落实。要围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把大讨论活动与推动当前各项工作结合起来,力求在解放思想、强化责任、提升能力、狠抓落实、推动工作上有新突破,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。

3、改建同步,务求实效。各科室要根据活动要求,不折不扣抓落实。要结合实际,精心组织,周密部署,做到边学边改、边议边改、边整边改,在为民服务中提高群众工作能力。对查摆中发现的问题,要进行归类汇总,对共性的问题制定计划,要建立切实可行的改善制度,避免类似问题的发生;对个性的问题,要区别对待,分别帮助指导,确保活动取得实效。

第4篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续开展建设系统质量安全“双示范”创建活动,健全完善“分级负责、属地监管”工作机制,加强工程质量安全监督队伍建设,通过制度约束,规范建设各方责任质量安全责任落实,狠抓企业质量、安全两个保障体系有效运行,强化施工现场危险性较大分部分项工程管理,综合治理,标本兼治,固本强基,继续提升区级建筑施工质量安全管理水平。

二、工作目标

坚决遏制较大安全事故发生,减少和控制一般安全事故,房屋市政施工生产安全事故控制在区委、区政府和市城乡建委下达指标范围内;杜绝涉及工程结构安全的质量事故发生,创建市级安全质量标准化示范工地。

三、主要工作内容:

加强施工过程中安全生产监管,力争减少一般性事故的发生,避免重大恶性事故的发生,进一步加强和规范安全监督检查工作,监管过程中,注重安全预警,坚持抓行为、重实体并举,不放过一丝安全隐患,不放过任何质量隐患。重点对项目经理、项目总监到岗履责,项目管理机构建立健全情况、质量安全管理人员、特殊工种持证上岗情况进行监督检查,对安全防护用品、脚手架、模板支撑系统、起重机械、施工机具、高坠坍塌、“三宝四口”、临时用电、卸料平台等方面进行专项整治,确保现场安全生产。具体举措如下:

1、监督检查企业安全生产责任制落实情况。

建筑施工企业和项目部安全生产管理机构、人员的建立配备情况,“三类”人员安全考核合格证书情况,企业(包括分包单位)安全生产责任书分级签订及落实情况,安全监理人员配备情况,项目总监、安全监理人员持证上岗情况。

2、监督检查安全生产法律法规和工程建设标准强制性条文执行情况。

法定建设程序的执行情况,依法建立完善和落实各项安全生产管理制度情况,施工现场隐患排查及整改落实情况,施工企业、监理企业安全检查制度执行及安全检查档案建立情况。

3、监督检查施工现场危险性较大的分部分项工程管理及应急预案的制定和落实情况。

危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编审、专家论证及执行情况,重大危险源公示制度及动态管理工作,建筑起重机械使用登记情况,应急救援预案及报告制度的制定、落实和演练组织情况,施工现场消防安全管理情况。

4、监督检查安全教育培训情况

现场作业人员岗前培训教育情况,分部分项工程安全技术交底情况,农民工学校开展情况,特种作业人员持证上岗情况。

5、监督检查冬季、夏季等恶劣天气安全生产各项预防工作情况。

主要是以食堂卫生、危险品保管、作息时间等为重点内容;加大食堂卫生检查工作,对部分不符合要求的食堂要加大整改力度,不得发生群体性中毒事件。做好防冻、防滑、防跌措施,做好夏季高温作业预防工作,严格消防安全管理,做好防火灾工作,同时要加强对危险物品运输和保管的管理工作;在露天施工时,要对危险物品做好遮阳等措施,使用完后要有专用的危险物品保管仓库,不得因运输和保管不善发生爆炸造成群死群伤事故。

6、监督检查市政基础工程、管网的重点防范工作情况

加大对市政工程的质量安全管理,各类市政工程在施工过程中,要突出做好质量安全方面的方案编制和执行,做好现场施工前的安全技术交底工作,严格执行质量、安全相关的规章制度及强制性规范标准。项目经理和项目管理人员在施工过程中,要履行岗位职责,技术负责人员熟知施工图纸,确保按图施工,确保工程质量。过程监管中,监督站将加大对施工现场的监督检查,重点对现场的安全文明施工,特别是加强沟槽开挖、深基坑的安全监管,加外同时加强实体及实体检测机构的监督检查。

市政管道工程主要包括给水管、排污管、雨水管、电力管、通讯管、路灯套管等,是市政工程的重要组成部分。质量的好坏直接影响到政府的形象和社会和谐;关系到城市基础设施的可持续发展。正确履行政府赋予质量安全监督站的监督职能,加强市政管道工程质量安全监督,是2016年质量安全监督站的一项重要任务。

8、监督检查施工现场临时用电是否符合TN-S接零保护系统

各施工现场要严格执行施工现场临时用电安全技术规范(JGJ146-2016),主要从以下方面做好工作:一是要加大总配用房的安全管理工作,总配用房要按规定做好通风防湿工作,保障电器设备的正常运行;二是要组织施工现场的用电线路检查,对老化,破皮的线路要进行更换;三是要加强施工现场漏电保护器的试跳和检修,对已经损坏的漏电保护装置要进行更换,四是各类电箱要进行一次检查,强化三级配电二级保护,漏电保护装置要和机械设备功率相吻合,同时要对电箱内的pE线和工作零线进行专项检查,防止保护零线脱落和不接,对人体造成直接伤害。五是要加大从事焊接人员的劳动保护,严格按照安全操作规程,防止因防护不严造成触电事故的发生。

9、监督检查拆除工程安全管理情况

配合局拆管办督促建设单位办理备案手续情况,向拆除工程施工企业提供被拆除工程的图纸与结构形式、建筑面积、使用状况和拆除工程周围的管线管网及可能危及相邻建筑物的说明等材料情况。拆除工程施工企业是否具有资质证书和安全生产许可证,并根据拆除工程特点、结构、工程量和周边管线管网、相邻建筑物等编制施工组织设计或建筑拆除专项施工方案情况。建筑拆除施工必须严格执行国家《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2016)等有关安全技术规范和标准。

10、监督检查房屋和基础设施工程实体质量情况

工程实体质量监督,是对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构(墩台、盖梁、桥跨承重结构)安全。房屋建筑主要使用功能是指有防水要求的屋面、卫生间、厨房等防漏水功能,以及给水管道通水、空调管道风管送风、安全通电功能和建筑节能。市政基础设施主要使用功能是指道路和桥梁(隧道、轨道交通)行车、水处理构筑物蓄水和市政给(排)水管道通水功能。

2016年,我们将加大对工程质量责任主体单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督检查。并通过抽查的方式随机确定一个或若干个受检工程,抽样监督检查一个工程其中一项或若干项内容。利用检测设备、仪器等工具对建筑原材料或工程实体质量进行随机抽样检测,利用第三方检测方式对重要分部(子分部)工程即:地基处理、桩基、混凝土基础、混凝土结构、钢(管)筋混凝土结构、钢结构、网架和索膜结构、幕墙等子分部,地基与基础、主体结构、建筑节能、墩台、盖梁、桥跨承重结构等分部工程进行重点监督检查,确保工程实体质量安全。

11、加强二次装饰、装修工程的质量安全监督管理

对既有建筑装修、改扩建等工程(二次装修)的监管工作重点是:一是必须严格按照国家和地方有关法律、法规实行法定建设程序,对违反程序的一律立即停工,并依法查处;二是确保既有建筑的装修、改扩建及附加装饰物等工程严格按照批准的设计和施工方案进行施工,严禁擅自改变方案和用途的行为;三是加强对既有建筑原结构变动情况的审查检查工作,对涉及结构变动和加载情况的,必须经具有相应资质设计单位审核认可或经检测机构结构鉴定符合安全条件后,方可施工。

二次装修工程中拆除施工必须严格执行国家《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2016)等有关安全技术规范和标准,施工现场执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)。

针对二次装修工程的隐蔽性及其特殊性,建管科将探索相应办法,完善管理制度,严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准的要求,认真实施对既有建筑装修、改扩建工程的质量、安全生产和文明施工的监督管理工作。严格施工许可制度,对违反规定不办理相关手续的要坚决责令停工并依法查处,对造成质量安全事故,将报相关部门依法严肃追究相关责任单位和个人的责任。

第5篇

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、科学发展的理念,在工作中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到将不稳定因素早预案、早发现、早解决,最大限度地降低社会影响和经济损失,营造一个和谐的社会环境。

二、评估原则和分类管理

重大事项风险评估工作应坚持以人为本、科学决策、预防为主、“谁主管,谁负责”的原则。

评估工作实行风险评估的分类管理。对涉及重大事项中,属我局进行行政许可的,将该事项风险的前置内容向相关单位告知,具体评估工作由相关单位操作;属我局进行行业指导的,由我局向相关单位提出风险点和风险预案建议,具体评估工作由相关单位操作;属我局进行主导实施的,根据需要,由我局制定评估方案、具体操作。

三、评估范围

对与广大群众切身相关的利益和易引发矛盾纠纷的重大事项,都应开展风险评估,并建立局重大事项风险评估项目库,实行动态更新,项目库主要包括:

(一)因重要工程施工,可能对沿线群众及单位的生活生产造成影响的事项。

(二)关系到一线建设人员,特别是农民工权益维护的事项。

(三)关系到建设项目拆迁安置工作的事项。

(四)重要工程建设中突发性事件的应急处理。

(四)局党委、机关认为应该纳入评估范围的其他事项。

四、评估内容

按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的各类诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。

(五)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

(六)有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、评估流程

1、制定评估方案。责任科室在工作中根据具体情况,针对重大事项,结合分类管理的要求,做好各项准备工作。

2、广泛听取意见。根据实际工作情况,责任科室采取专家咨询、实地勘察、公示公告等多种形式,充分听取社会各界意见和建议,并对其进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的风险。

3、制定应对策略。责任科室结合掌握的信息,进一步分析在实施过程中可能遇到的重点和难点,对可能引发的各种风险事项进行分析预测,形成相关评估报告,并对事项提出建议,制定应对策略和应急预案。

4、建立备案制度。责任科室应在评估结束后将风险分析评估报告报送局领导小组,评估领导小组审核报告,审查决定事项实施措施,并报送区重大事项风险评估工作领导小组办公室备案。

5、跟踪评估反馈。风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要跟踪听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进。

六、相关要求

1、加强组织领导。为保证风险评估工作的顺利推进,决定成立局重大事项风险评估工作领导小组,负责研究部署评估工作。领导小组下设办公室,具体负责风险评估日常工作处理。

2、遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局属各单位、机关各科室要本着因地制宜、实事求是的原则,注重评估措施的可操作性、评估结果的实效性,进一步明确实施重大事项风险评估的具体范围,制定评估办法,细化工作流程,有序推进重大事项风险评估工作。

4、严肃责任追究。局属各单位、机关各科室要严格执行相关规定,对发生违规情形的,将严肃追究相关单位及科室责任。

第6篇

一、目标任务

根据市政府统一要求,按照属地管理的原则,2016年6月底前全面完成辖区内的排水设施网格化普查工作。2016年底以前完成30%的网格整改工作(全区共383个网格)。2016年底以前全面完成网格整改工作,并建立长效管理机制。

二、工作职责

(一)、区住建局:负责组织实施全区的网格化普查工作,督促并指导网格化普查单位(建设综合勘察设计研究院)按期完成普查任务,并要求第三方检测单位(市测绘院)加强对普查成果质量的检查与复核,确保普查成果质量合格;负责区政府相关网格整改任务的组织实施,督促、指导、协调镇、街、园及辖区单位整改任务的落实。

(二)、镇街园:积极配合区完善排水设施领导小组办公室工作,并指定专人负责。具体负责组织、协调辖区内各单位及时提供各自排水设施相关的基础性资料,通知各网格责任人到岗到位,配合网格化普查队伍完成普查工作,确保普查工作人员能顺利进入每个需要排查的单位或小区;负责辖区单位完善排水设施工作的宣传、整改及督促、指导、协调工作。

(三)、区城管局、环保局:负责对未取得排水许可证、超过排水许可证有效期限或者违反排水许可证规定内容,向公共污水管网及其附属设施排放污水的查处,确保整改后排水设施不再出现新的错接或雨、污合流问题。环保局负责对辖区内排放废水的工业企业进行监督检查,对各类排入市政管网的污水进行检测。督促、指导有关单位(企业)完成网格整改任务。

(四)区商务局:负责对辖区农贸市场排水设施的整改监督与协调;督促协调宾馆、酒店、商场、超市等排水设施的整改,宾馆、酒店等排水户必须配置隔油池。

(五)区卫生局:督促辖区内各种类医院、诊所等医疗卫生场所的室外排水设施按规范整改到位,特别是督促排放医疗污水的医疗单位必须按要求配置预处理设施,尾水必须达标后才能排入市政污水管网。

三、实施步骤

(一)普查阶段

由完善排水设施领导小组办公室督促普查中标单位组织实施,为确保在6月底前完成普查工作任务,镇街园、各单位要给予积极配合。主要普查内容如下:

1、查明区属范围内(含市政主干道、次干道)的排水户(小区、企事业单位、工厂等)内部、沿街门面房、区间路、小街巷所有排水管网基本情况。包括查明管道的走向、性质、管径或断面、材质、具体坐标、埋深、管道淤积情况;检查井的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程(吴淞高程系)、检查井淤积情况等参数;查明化粪池、沉淀池及隔油池等设施位置、淤积情况;单体建筑外墙排水立管位置。

2、重点查明排水户、区间路及小街巷内部雨污混接(雨水接入污水、污水接入雨水或内部雨污合流)及未接管等不规范排水行为处的位置、方向、埋深、管径,排水设施老化、损坏、渗漏、淤塞的位置、段落等基本信息;甄别并标明单体建筑屋面与阳台排水状况(屋面与阳台合用一根立管排水、屋面与阳台分别立管排水、阳台排水是否有洗衣机、拖把池等排水)。

3、查明排水户总出水管接入至市政管道(或水体或沟渠)基本情况,之间的排水管道(接入市政管道检查井至上游第一个检查井之间距离),主要查明排水户排水出户管的管道性质、管径、材质、具体坐标、埋深,以及检查井(井盖材质、规格,接入管道数量、高程等)等参数。

4、普查非市政道路范围内(穿越开发地块及沿河的排水管网、箱涵等排水设施)的但承担排水转输功能的排水设施。包括查明管道的走向、性质、管径或断面、材质、具体坐标、埋深、管道淤积情况;检查井的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程(吴淞高程系)、检查井淤积情况等参数。

以上普查内容的最终成果应为:

1、按照《市城市排水管网普查技术导则》等要求,提供排水管网地理信息系统信息入库要求的普查资料。

2、按照区提供的管辖范围及网格化划分图纸,分块测绘、分块提供普查资料。要求对现场每个检查井、立管用油漆标明符号,符号必须与电子图纸检查井、立管符号一致;电子图纸中对混接点(平面及立管)等信息用某一种颜色标示处,便于检查。

3、每块普查管道、检查井、沉淀池及隔油池设施量采用EXCEL格式电子表格汇总;每块内部混接、未接、损坏等情况按照市政道路、排水户分类采用EXCEL格式电子表格汇总,便于与图纸查对。

4、提供排水户、市政道路排水管道.dwg格式平面图。

5、为便于第三方校核,提供管线探测及明显管线点调查成果表、控制点测量的观测数据、计算成果;提供所有在本工程中使用仪器的检验资料;提供成果质量检查报告、质量评价表及各种检查开挖验证纪录等原始资料1份(光盘、文档资料)。按要求提供的EXCEL格式信息电子表格,具体表格格式普查前由甲方提供;并提供.dwg格式平面图。

6、必须配合设计单位现场复核。

(二)整改阶段

2016年底前,完成普查结果的30%。由于普查和整改的时间紧,任务多,我区排水设施整改宜采取“查一改一”的方式,即每普查出一个镇街园,将问题整理、复核后,立即进入组织整改阶段,边查边改,查改同步。

根据普查结果,将普查出来问题进行梳理,应分为以下几种情况:

1、道路的错接、漏接、混接、合流

按雨污分流的原则进行纠正。

2、倒坡、破损、下沉、堵塞无法清通

变更、规范管底高程,更换排水管道。

3、管径偏小、堵塞

重新设计、计算,确定管径后,进行排水管道更换,对堵塞的管道进行疏通。

4、市政雨、污水管网系统不完善,造成雨水无出口,污水不能输送至污水处理厂

应进一步完善管网,并进行出水口建设,或者建议市里建设小型污水处理设施。

5、住宅小区阳台改变功能情况

通过物业公司或业主,对改变阳台使用功能的用户限期整改;将原阳台雨水立管接入污水检查井,封堵原有屋顶雨水收集口,另增设新的屋面雨水立管,接至雨水检查井。

以上的问题,若为市政基础设施,道路、门面房、菜市场、“三无小区”的,由区政府统一组织实施,其中,道路、门面房、“三无小区”排水设施问题由区住建局负责实施,菜市场排水设施问题由区商务局组织实施。其它的排水设施问题,如有开发单位或物业公司的由小区自行组织实施,费用自行承担。

(三)验收阶段

紧紧围绕今年的整改任务,每完成一处排水设施问题点的整改,严格按照《市完善排水设施网格化管理工作验收复查标准》,组织验收,并请市排水办业务科室给予指导,及时上报整改结果,同时做好宣传报导工作。

2016安全生产宣传教育实施方案3篇
住建局安全生产七进方案 第七篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署,紧密结合安全生产形势、特点和任务,教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念,预防和减少安全事故发生,促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长,分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组,全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍,乡镇(街道)选定安全生产宣传员,社区、村征集安全生产宣传志愿者,深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识,采取举案说法、现场说法的形式,教育广大干部群众,提高安全意识。

2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用,积极推广社区、村与企业安全共建模式;每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗),开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时,每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。

3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏,刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等,经常性组织新闻媒体下社区、下农村,通过专题报道、系列报道、跟踪报道,制作专题节目,以案说法,警醒教育群众;同时,电视台、广播电台在收视(收听)率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。

4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区(园)要不断创新对村、居民宣传教育的方式,丰富内容,提高宣传教育的效果;区安监局办好区局门户网站,及时更新每个栏目动态;通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信,向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信;编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料,向社区、农村和群众发放;借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源,向市民发放有关生活、生产安全知识读本,因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各镇区(园)要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程,统筹社会资源,明确职责分工,增加宣传教育投入,改进宣传方式与方法,加强工作指导和督查,确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。

2、拓宽安全宣传途径。各镇区(园)要结合社会管理创新,整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式,加强与社会机构合作,做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地,做好安全宣传工作。

3、建立考评考核机制。各镇区(园)要量化社区、村安全宣传教育目标任务,有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作,保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。

请各镇区(园)将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。

第2篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指引,以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线,强化安全生产宣传教育、培训和法制建设,继续推进宣传教育工作社会化、正常化,培训工作制度化、常态化,法制工作规范化、长效化,为实现全区安全生产形势持续稳定好转,营造良好的安全生产氛围和执法环境。

二、工作重点

1、组织开展安全生产专项执法行动;

2、积极推进全员安全培训工作;

3、组织安全生产宣传教育主题活动;

4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛;

5、实施安全文化建设工程,大力开展安全文化建设示范企业创建工作;

6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作;

7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。

三、主要工作措施

(一)强化安全生产宣传教育,着力提升全民安全意识。

1、坚持以人为本,广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”,即:围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规,卓有成效地开展安全生产宣教工作;围绕安全知识的普及,进一步提高广大人民群众的安全意识;围绕事故调查和查处,广泛开展宣教工作,加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度,用事故案例和事故教训推动安全生产工作;围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身,切实做好安全生产宣传教育工作,力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、创新内容形式,深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动,围绕活动主题,举办“安全生产月”启动仪式,做到主题鲜明、形式创新;开展“安全伴我行”演讲比赛;组织突发事件应急处置演练;开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动,重点培育安全文化活动知名品牌,营造更加有利于加强安全生产,促进安全发展的社会氛围。

3、依靠主流媒体,营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用,密切与主流媒体的联系,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道,有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量,逐步扩大阅读人群。

4、典型示范引路,不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化

建设的载体,指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏,扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动,推动“安全文化建设示范企业”创建,努力营造浓厚的安全文化氛围。

5、强化工作考核,不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议,通报和部署安全生产宣传工作;建立与各镇区、各有关部门联系协调机制,做好安全生产宣传工作的指导,共同推进安全生产宣传工作;继续完善充实宣传信息员队伍,加大对基层宣传工作的指导和协调,提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围,每季度各单位至少要有2篇信息报道。

6、加强沟通协调,深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系,拓展工伤事故预防联动项目,深化内容和形式,构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台,充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用,促进企业的安全生产工作和事故预防工作。

(二)强化安全生产培训,着力提升全员安全素质。

7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求,强势推进第二轮全员安全培训工程,完成4万名职工培训任务,依托远程网络安全培训,提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平,促进小微型企业集中开展全员安全培训。

8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度,加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度,强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训;树立企业开展班组长培训样板,广泛督促企业认真组织班组长培训工作;拟在全区20家大中型船舶修造企业,开展特种作业人员持证上岗的整治活动,力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。

9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训,重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度,实施考培分离,做好安全生产培训、考核信息化管理工作。

10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理,推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展,探索、创新培训方法,严格培训程序,加强培训管理,提高培训质量。

11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”,争取政策和资金支持,不断拓宽竞赛选拔的面和范围,扩大技能竞赛活动的参与率和影响力,以竞赛促培训。

12、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点(基地)。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建,挑选在行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点(基地),以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。

(三)强化安全生产法制建设,着力提升安全监管能力。

13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设,研究制定年度安全生产执法计划,不断提高执法计划执行的实效;深化行政执法责任制的推进,积极推进行政执法规范化建设。

14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作,加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理,推进移动执法的实施和运行,保障权力运行的质量和绩效;及时修订完善《行政处罚裁量标准》,不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。

15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平,确保行政执法的100%的案件核审率,努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标;加强重大行政处罚案件的备案工作,对及时纠正备案案件中存在的问题;通过案件初审、疑难案件跟踪等形式,不断完善预防机制。

16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动,规范使用行政执法文书,提高办案水平和能力;坚持政务公开、程序规范、结果公正,从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议,按程序、时效、事实,组织开展行政复议和听证等工作;切实落实行政应诉工作,保障行政相对人的合法权益。

17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制,推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。

18、加强业务能力建设。结合监管实际,继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平;组织开展镇区分管领导、安监人员集训;组织村居安全生产协管员业务知识培训活动,提高安监执法人员的依法行政意识和能力。

第3篇

根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求,结合我区实际,现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下:

一、总体要求

通过开展安全生产拉网式大检查,进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,保持我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导,区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长,区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长,区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组,领导小组办公室设在区安监局,统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。

区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名,由区安监局综合科科长杭维民担任,负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜,掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名,负责与总联络员联系,便于合理安排工作。

三、检查时间、范围和重点内容

(一)检查时间:从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段,8月下旬为检查督查阶段,9月初为总结汇报阶段。

(二)检查范围:全区所有行业(领域)的企业,要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造(钢结构)、特种设备(重点承压容器、管道等)、海洋渔业、水上交通(施工)、有限空间作业等行业(领域)作为重点。

(三)检查内容:参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》(通安委〔2016〕4号)以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神,还要特别注意如下几方面检查内容。

地下管道方面:要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点,以及违章搭建压占管道突出的问题,进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责,切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定,认真履行管道安全监管职责,各级职能部门要严格执法,加大联合执法力度,及时清理违章建筑,严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测,加强日常巡线,完善管道标志和警示标识,发现隐患及时处置,确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向,制订可靠的保护措施,配备专业施工人员,在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。

化工企业方面:当前极端天气增多,夏季又是危险化学品事故多发季节,必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治,特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查,防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施,开展集中突击整治,全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业,要采取有力措施,坚决予以关闭。

建筑施工方面:要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查,督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作,全面排查治理各类隐患,防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管,下大决心、花大力气,以铁的手腕、过硬的措施,严厉打击非法违法建设行为,特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾,采取严厉有效措施加以整治,彻底消除事故隐患。

消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况;建设工程消防设计审核、验收情况等。

水上交通(施工)及渔业船舶方面:交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工,深入开展专项整治行动,对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理,严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为,杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。

特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造(钢结构)等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理,在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。

四、行业(领域)检查分工安排

1、交通运输检查组(包括检查水上交通;道路、内河运输企业):由区公安局组织实施,区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。

2、建筑施工检查组:由区住建局组织实施,区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组:由区安监局组织实施,区发改委、交通运输局、公安(治安、消防)、工商、质监、环保、住建等部门配合。

4、消防安全检查组:由区公安消防大队组织实施,区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。

5、船舶修造(钢结构)、非煤矿山企业检查组:由区安监局组织实施,区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。

6、城市燃气检查组:由区住建局组织实施,区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。

7、特种设备检查组:由市质量技术监督局组织实施。

8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组:由区海洋与渔业局组织实施。

9、学校检查组:由区教育局组织实施。

10、电力检查组:由区发改委组织实施。

11、水利检查组:由区水利局组织实施。

12、农业机械检查组:由区农机局组织实施。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一,对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识,克服厌战、松懈情绪,协调整合力量,对重点行业或领域开展集中检查,确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位,造成安全生产责任事故的,严格实行安全生产“一票否决”,严肃责任追究和行政问责,按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故,依法彻查严处,绝不姑息,始终保持安全生产监管的高压态势。

(二)明确职责,精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求,认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,明确工作职责和要求,制定详细的检查方案,精心组织实施,积极研究和落实有效防范措施,严防各类生产安全事故的发生,确保取得实效。

(三)突出重点,以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点,着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查,要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

(四)广泛发动,形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验,对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

(五)严格考核,强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度,逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况,同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作,以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。

(六)加强协调,及时反馈。8月30日前,各镇区园、各部门要对本辖区、本行业(领域)开展安全生产大检查的情况(包括:检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据)进行总结,并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。

2016年法律七进工作方案
住建局安全生产七进方案 第八篇

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第三年,也是全面实施“六五”普法规划的最后一年。为认真做好我镇“六五”普法宣传工作,扎实开展“法律七进”活动,切实推动依法治理工作纵深发展,结合我镇实际,制定本方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八届三中、四中全会精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实科学发展观,广泛开展法治宣传教育,大力推进依法治理,进一步维护宪法和法律权威,为全镇经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要,以提高全镇人民群众法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法治宣传教育,夯实以农村为重点的基层民主法治建设基础,营造人人学法用法、尊法守法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高我镇法治化管理水平。

三、工作重点

1、突出抓好宪法的学习宣传,着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法权威,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。

2、深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

3、切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时,重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和返乡农民工的法制宣传教育。

4、坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全社会的法治化管理水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动;学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、主要内容

1、广泛开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平。一要加强社会主义法治理念教育,使党员干部牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念;二要加强机关人员学法制度建设,主要是进行法制讲座、法制培训和考试等,把学习法律知识纳入日常学习计划;三要大力推进依法治理,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。

2、广泛开展“法律进乡村”的活动,努力促进社会主义新农村建设。举办村干部、村民代表法律知识培训班,认真学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等相关法律知识。围绕农村换届选举等工作,加强《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传,组织法律工作者深入农村开展“送法下乡”活动,为广大农民群众解答有关土地承包、农民外出务工、婚姻家庭、经济纠纷等方面的法律咨询。

3、广泛开展“法律进社区”活动,大力推进平安和谐社区建设。一是组织普法宣传骨干为社区干部群众举办法制讲座,有针对性的开展普法学习。二是印发普法读物和宣传资料,为人民群众学法懂法提供学习素材。三是开展法制宣传活动,引导人民群众积极参与,学以致用。四是表彰学法用法的正面典型,批评违法乱纪的负面劣迹,提高人民群众法制意识。

4、广泛开展“法律进学校”活动,切实加强青少年学生的法律素质教育。坚持发挥学校第一课堂的作用,继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”。依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构,积极开辟第二课堂,加大家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育建设,定期研究解决青少年法制教育工作中的突出问题。加强对学校法制教育师资的培训,进一步规范法制校园环境,为青少年学生的健康成长成才提供法制基石。

5、广泛开展“法律进企业”活动,大力推进企业依法经营、诚信经营。通过宣传日、宣传周、宣传月等形式大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律宣传法规知识。加强企业职工学法用法阵地建设,开通“职工维权热线”,规范企业用工行为。加强与司法救助部门的联系,积极为企业职工提供法律咨询和法律救助,坚决维护了职工合法权益。

6、广泛开展“法律进单位”活动,逐步提高法制化管理水平。积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“四有”——即有组织、有教材、有阵地、有考核。建立健全了领导干部学法制度,开展法制讲座。各单位通过公示牌、宣传册等形式,积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。

7、广泛开展“法律进寺院”活动,提高宗教教职人员的法律素质。加强宗教活动场所教职人员法律法规知识培训,认真学习《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等法律法规,不断强化宗教教职人员法律意识,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。

五、基本要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。以“六五”普法活动为契机,大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,广泛开展普法宣传教育,营造良好学法用法氛围,促进我镇各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展法律“七进”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部队伍学法提供条件;建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;推行行政执法责任制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。

六、组织领导和保障

(一)组织领导

为全面推进法治建设,扎实开展“法律七进”活动,确保我镇依法治理各项工作全面落实,经镇党委研究决定,成立镇法治建设工作领导小组:

法治建设工作领导小组下设办公室于安全稳定科,由李柏林同志兼任办公室主任,负责“法律七进”活动日常工作。主要职责是:1、承担法治宣传教育的日常工作;2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件;3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;4、开展法治调查研究,制定有效举措,解决工作开展过程中的新情况、新问题;5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。各村、镇直各单位要调整和充实领导小组,并确定具体工作人员,切实承担起工作。

(二)保障措施

1、健全制度,抓好落实。建立健全“法律七进”活动领导机构和办事机构,建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。

2、健全机制,严格考核。逐步建立健全普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。

3、强化队伍,提升能力。加强对法治宣传教育工作者的学习培训活动,提高法治宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,保障普法工作全面实施。

4、加大投入,突出实效。要加大人力、物力、财力的投入,安排必要的经费,确保“六五”普法依法治理和“法律七进”宣传教育活动得到有序推进,形成人人学法、懂法、用法、护法的良好法治风尚,切实突出我镇法治建设新成果。

2015法律七进实施方案
住建局安全生产七进方案 第九篇

第1篇:法律七进实施方案

为深入贯彻落实全市“六五”普法规划精神,扎实推进法制宣传教育工作和依法治理工作,根据《中共西宁市委宣传部、西宁市司法局、西宁市依法治市工作领导小组办公室关于在全市开展“法律七进”活动的实施方案》精神,决定在“六五”普法期间,在全市统计系统开展统计法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动。结合统计工作实际,现制定“法律七进”活动实施方案:

一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强全社会的统计法律意识,权利与义务、责任相一致意识;大力开展“法律七进”活动,将其贯穿于“六五”普法依法治理全过程,为构建“和谐西宁”、“平安西宁”和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二、总体要求:大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念家喻户晓、深入人心;大力开展以“学法律、讲法律、讲权利、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动;大力开展多层次、多领域的依法治理工作;广泛深入地宣传统计法,自觉遵守统计法,依法统计,提高数据质量,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能,为党政领导和有关部门决策提供科学依据。

三、“法律七进”的主要内容和途径

1、广泛开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平,积极开展有创新内容的法制宣传教育和依法治理工作。一要加强社会主义法治理念教育;二要加强机关人员学法制度建设,主要是进行法制讲座、法制培训和考试等,把学习法律知识纳入日常学习计划;三要开展经常性的统计法制宣传活动,无论是统计工作会议或业务培训,都要把普及统计法知识作为一项重要内容,继续把我市统计普法工作推向深入,提高各级党政领导的统计法制观念和统计法制意识,并为地方党政领导举办专门的统计法制讲座和为机关统计人员举办统计法知识培训班;四要大力推进依法治理,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。

2、在开展“法律进企业”活动中,要针对企业统计报表面广量大的特点,加强统计法宣传和培训工作,继续利用统计工作会议或业务培训时机,把普及统计法知识作为一项重要内容,提高各企业领导及统计人员的统计法制观念和统计法制意识,并为各企业领导及统计人员举办统计法知识学习班。利用法制宣传日,大型的普查等活动进行法制宣传,切实提高企业领导和广大统计员依法统计的自觉性。

3、在开展 “法律进乡村”的活动中,结合农村日常统计工作的特点,有针对性地不断加强统计法宣传和基础培训工作,利用统计工作会议或业务培训时机,把普及统计法知识作为一项重要内容,提高乡村“两委”干部及统计人员的统计法制观念和统计法制意识,促进乡村上报的统计数据质量不断提高。

4、在开展“法律进社区”、 “法律进学校”、 “法律进单位”、“法律进宗教场所”的活动中,要根据统计系统日常统计工作点多面广的特点,大力开展统计法的宣传教育,做到报表布置到哪里,就把统计法宣传到哪里,不放过任何一个宣传的机会,不留死角。要积极开展面向社会服务的法制宣传工作,并结合市委宣传部、市司法局、依法治市办公室的安排,向广大法制宣传对象赠送普法教材,利用各种媒体普及统计法律知识,以提高全社会人员的统计法律意识。

四、时间安排及活动要求

(一)“法律七进”活动时间:20XX年至20XX年。

(二)本局各专业处要结合工作实际,根据方案认真安排布置,在加强统计法宣传的同时,加大统计执法检查力度,每年重点检查50家基层单位,对虚报、漏报、瞒报、拒报等统计违法行为坚决予以查处,决不姑息,提高依法统计、依法行政水平。

(三)本局法规处要把“法律七进”活动作为一项重要工作来抓,要积极配合专业处做好法律宣传,对“法律七进”活动进行督察,确保“法律七进”活动与“五五”普法取得实效。

(四)各专业处和法规处在开展“法律七进”活动中要及时通报情况,认真总结,年底将“法律七进”活动开展情况及时上报市依法治市办公室。

第2篇:法律七进实施方案

为认真贯彻落实地区依法治区办、地委宣传部和司法局关于在全区广泛开展“法律七进”活动的有关要求,在全区食品药品监管系统广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所的活动(以下简称“法律七进”活动),推动我局法制宣传教育和依法治理工作的深入开展,特制订本方案:

一、指导思想

20XX年全区食品药品监管系统“法律七进”活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,全面落实“十二五”时期依法治区纲要,海东人大工委决议和“六五”普法规划,大力开展“法律七进”活动,迎接“六五”普法依法治理检查验收,推进普法依法治理工作深入发展,努力提高我局依法行政工作水平,为保障人民群众饮食用药安全,促进全区医药经济发展营造良好的法治环境。

二、基本原则

1、在局党组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,大力宣传宪法、国家基本法律和食品药品监管法律、法规和规章,大力宣传食品药品安全知识,努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚,构建社会主义和谐社会,确保“法律七进”活动圆满完成。

2、维护法律的尊严和权威,严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则,坚持做到依法治局、依法监管。

3、坚持普法与执法相结合的原则。各级领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识,做到严格执法、公正执法、文明执法

4、“法律七进”活动实行统一领导、分级负责的原则。各县分局、局机关各科室和地区药检所根据本方案和各自的实际情况,负责组织、督促、检查本单位的“法律七进”活动。

三、工作目标和主要内容

(一)工作目标

通过大力开展“法律七进”活动,把法制教育、法制宣传的触角向局系统的各个层面延伸,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助生产经营企业依法办事,诚信经营,增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权,自觉履行义务,努力维护改革发展稳定的大局,为全系统顺利实施“五五”普法营造良好的法治环境。

(二)主要内容

1、开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作:一是加强领导干部的法治理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识,树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。认真坚持领导干部法律知识任职资格考试制度,以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主,加强对《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等食品药品法律法规的学习,不断提高领导干部的法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是要加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划,贯彻落实好《青海省食品药品监管系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求,进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试等制度,逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化;要依托学习园地、治区办统编的普法教材,认真完成学习答题任务,进一步加强干部职工的学法工作。四是要加大对执法水平的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进各单位严格执法,热情服务。五是积极开展创优评比活动。积极参与全省开展的评选百名“学法用法模范公务员”,建立百个“学法用法示范机关”的“双百”工程,制定好创建活动方案,努力开展创优工作。

2、开展“法律进乡村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展,农民群众生活水平日益提高,提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念,把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路,在农村开展有关《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规知识的宣传工作,强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法,通过宣传月、“3.15”“12.4”等宣传日、食品安全法颁布实施纪念日和下乡检查等时机,采取多种形式大力宣传法律法规知识,在借鉴推广有效的宣传形式的同时,不断改进和创新,坚持日常宣传与集中宣传相结合,不断增强工作的针对性和实效性。

3、开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。要结合目前正在开展的“安全用药,家庭健康”科普宣传活动,以药监系统的家属、子女和离退休人员为主要对象,有针对性的进行法制宣传教育,达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督、谨慎用药的意识,在小区内开展公益性法制宣传教育活动,提供与居民生活息息相关的法律常识,从而营造良好的学法氛围。

4、开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生的食品药品法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动,面向社会、面向学校教育青少年学生开展宣传,使其从小懂得药物使用应该掌握的常识和生产经营活动应该遵循的规定,营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。

5、开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营、诚信经营。各单位要进一步加强对药品生产经营企业的药品监督方面的法律法规知识的宣传教育、培训工作。督促各药品生产经营企业制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,学法档案管理制度等,不断促进企业依法生产经营意识,提高依法经营水平。

6、开展“法律进单位”活动,着力提高法治化管理水平。各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立完善领导干部学法制度,认真实施领导干部法律知识任职资格制度,把领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册、网络媒体等形式,积极向社会宣传与食品药品监管相关的专业法律知识,争创“依法办事示范单位”。

7、开展“法律进宗教活动场所”活动。结合区情,配合当地政府普法机构,做好少数民族集中居住地区及宗教寺院的食品药品法制宣传活动,特别是加强依法生产、依法经营有关的法律法规宣传,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念。

四、工作要求

各单位要紧密联系本地实际,制定活动具体计划,扎实开展“法律七进”活动。

(一)加强领导、抓好落实。各级领导干部要带头学习法律、遵守法律,为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时,要加强食品药品法制宣传制度化建设,在做好自身普法依法治理工作的基础上,大力开展面向社会服务的法制宣传工作。

(二)求真务实,依法行政。各单位要结合实际,开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。

(三)加强工作,认真总结。“法律七进”活动已列入“五五”普法依法治理考核体系,各单位在抓好“法律七进”活动的同时,认真总结好的做法和经验,年底上报工作总结。

第3篇:法律七进实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院转发的“六五”普法规划,全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议和第六次全国法制宣传教育工作会议精神,进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际,推动法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展,决定在“五五”普法期间,在全州范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动(以下简称“法律七进”活动)。为使这项工作扎实推进,取得实效,特制定如下实施方案:

一、指导思想

“法律七进”活动是贯穿“十二五”依法治州和“六五普法”活动的重要举措;是大范围开展法制宣传教育的良好契机;是维护社会稳定和谐的重要保障。这次活动的开展,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神,深入实施“五五”普法规划,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律七进”活动,教育干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民的宪法和法律意识,权利与义务、责任相一致的意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平营造良好的法治环境。

二、总体要求和主要内容

“法律七进”活动的总体要求:一是要大力开展宪法的学习宣传,使社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设和“六创一建”活动,努力创造“和谐 ”、“平安 ”,营造良好的社会环境。

(一)开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平

1.本院各部门要切实采取有效措施,加强社会主义法治理念教育,使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,始终强化带头学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威的观念。

2.继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,积极探索并推行领导干部任职前法律知识考试制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。党委中心组每月组织集体学习讨论1次,依托党校,邀请教师进行理论教育培训。

3.加强学法制度建设。全院定期开展新公布和新修订的法律知识学习,充实法制学习资料,为学法提供条件。把学习和掌握法律知识的情况作为对广大干警考核的重要内容。

(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设

1.要开展法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动。每半年一次组织立案、民庭、刑庭、行政庭的审判人员到附近农村进行法制宣传和开展针对农民群众的义务法律咨询活动,对贫困弱势的村民提供法律帮助。结合法律咨询、法律援助、人民调解等工作开展法制宣传教育,提高农村法制宣传教育的服务性。

2.加强农村重点人员的法制宣传教育,加强对乡镇基层干部、农村“两委”干部、村民小组长、村民代表和农村法制宣传员的法律知识培训、轮训工作,大力培养农村法制宣传骨干。

(三)开展“法律进社区”活动,努力促进和谐社区建设

1.积极探索社区法制宣传教育的有效途径,大力宣传与社区发展相关的法律法规,每季度开展一次义务法制宣传活动,向特困户发放一张法律援助联系卡,结合“12·4”全国法制宣传日组织一次法制宣传进社区活动。

2.开展各审判业务庭与社区结对服务活动,在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。

(四)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育

1.坚持法制教育与道德教育相结合,以加强社会主义荣辱观教育为重点内容,教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非,从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。。

2.选派优秀法官加强对学校法制教育师资的培训,进一步规范法制副校长、法制辅导员工作,每学期法制副校长要讲一次法制课。积极开辟第二课堂,开展生动活泼的青少年学法用法实践活动,以案讲法,用身边发生的真实案例进行剖析,使广大学生懂法、守法。

(五)开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营

1.民二庭组织企业管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识学习,不断提高依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系。

2.围绕企业生产经营和改革发展,对广大企业职工开展多种形式的法制教育和法制培训。加强维护职工的合法权益的法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传安全生产、社会保障、工会、民主管理等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

(六)开展“法律进单位”活动,逐步提高各单位法治化管理水平

1.通过公示牌、宣传册、开放日等形式,结合工作实际开展社会性公益法制宣传,设立固定法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等开展法制宣传。

2.联系新闻单位,开设各类法制宣传栏目或节目,进行生动形象的法制宣传,切实承担起开展法制宣传教育的社会责任。

(七)开展“法律进宗教场所”活动,不断提高宗教教职成员的法制观念

民庭、行政庭结合“平安寺院”建设,设计有效的活动载体,印制与民族宗教相关的法律法规,每年一次到宗教场所对宗教教职人员进行培训,增强教职人员的法律意识和法制观念,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。

三、活动步骤

本活动自20xx年5月起开展,到20XX年结束。共分三个阶段:

(一) 宣传发动阶段。20XX年5至6月,根据州宣传部、司法局、州依法治州工作领导小组办公室关于开展“法律七进”活动实施方案精神和本实施方案,做好相关项目的发动工作。

(二)组织实施阶段。20XX年7月至20XX年10月,按照制定的实施方案,狠抓落实,做到部署及时、措施到位、收效明显。

(三)检查验收阶段。20XX年11月,组织专项检查验收工作,对活动中成绩突出、表现优异的各庭室、各部门和个人予以表彰。

第4篇:法律七进实施方案

为深入贯彻落实州委、州人民政府转发的《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、州十届人大常委会《关于在全州公民中开展法制宣传教育的决议》和省、州法制宣传教育工作会议精神,推动法制宣传教育的深入开展,使法制宣传教育工作贴近基层、贴近群众、贴近实际,根据省委宣传部、省委依法治省领导小组办公室、省司法厅《关于开展“法律六进”活动的通知》(司宣[20xx]14号)精神,结合我州实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的XX大及XX届X中全会、省第八次党代会和省委八届二次全会、州第六次党代会和州委六届三次全会精神,全面落实科学发展观,维护和保障社会公平正义,落实“五五”法制宣传教育规划和人大常委会的决议,以“普及法律常识、培育法治理念、弘扬法治精神、构建和谐社会”为主题,积极开展“法律七进”活动,教育广大干部群众“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”,进一步增强公民的宪法意识和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会的法治化管理水平,努力维护社会政治稳定,为推进依法治州进程、实现经济又好又快发展、建设富裕民主文明和谐西双版纳营造良好的法治环境。

二、总体要求

(一)大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。

(二)大力开展促进和维护经济发展、民族团结、边疆安宁、社会和谐的法律法规宣传教育,突出宣传社会主义市场经济和社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,突出宣传禁毒防艾、民族团结、基层民主自治等法律法规,努力服务经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,促进和保障社会和谐。

(三)大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。

(四)大力开展法治文化建设,努力创造符合我州州情、体现边疆民族特点、具有时代特色的法治文化,为建设富裕民主文明和谐西双版纳营造良好的社会环境。

三、主要内容

(一)深入开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平

1、加强制度建设

(1)把法制宣传教育作为机关工作的重要内容列入议事日程,制定法制宣传教育规划或实施方案,每年制定工作计划。

(2)加强领导、明确工作机构和工作职责,确定法制宣传教育工作联络员。

(3)建立法制宣传教育工作报告制度。党组织关系在州直机关工委的机关单位要把开展法制宣传教育工作的重要活动和事项上报州直机关工委。市(县)属机关向同级法制宣传教育主管部门报告法制宣传教育工作情况。

(4)坚持和完善党委(党组)理论中心组学法制度,每年至少组织1次学法活动。

(5)建立公务员法制讲座制度,每年至少组织2次法制讲座,开展与本职工作相关的法律知识培训工作。

(6)建立和推行干部任前法律知识考试制度。

(7)各级行政执法机关和司法机关应进一步建立健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,不断提高机关工作人员的执法能力和服务水平。

(8)实行法制宣传教育工作台帐制度,做好立卷归档工作。本机关制定的工作规划、实施方案、年度计划、工作总结等重要材料须报法制宣传教育主管部门备案。

2、加强阵地建设

(1)充分运用网络、报刊、法制宣传栏、电子触摸屏、电子显示屏等传媒和载体,建设机关法制学习资料信息平台,积极组织征订和学习“五五”普法教材和资料,为公务员学法提供条件,营造浓厚学法氛围。

(2)开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”建设和评选活动。积极参加全省百名“学法用法模范公务员”和百家“学法用法示范机关”评选活动。

(3)创新形式,落实载体,积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,积极推行党务公开、政务公开,树立机关的良好形象,提高管理和服务社会的水平。

(二)深入开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设

1、开展“法律进乡村”活动,以贴近农民生产生活需要为出发点,紧紧围绕党和国家关于“三农”工作的方针政策及省、州关于新农村建设的目标任务,深入开展农村法制宣传教育;要抓住村干部、进城务工人员、农户法律明白人这三个重点,坚持传播法律知识与弘扬民族传统文化并重,坚持普遍宣传与特殊宣传并重,坚持法制宣传教育与法治实践并重,积极开展“民主法治村”创建活动,全面推进农村基层民主法制建设。

2、实施“八个一”工程:每个乡镇设立一个法制辅导站,每个村委会建立一个法律图书室,有一支法制宣传队伍,有一个法制学校(夜校),有一个法制宣传栏,每个居民小组有一名法制宣传员,每户有一个法律明白人,提供一本农村法律知识读本。各地、各部门要加大向农村地区赠送普法资料的力度,力争用五年的时间,在农村地区普遍建立起“农民法律图书室”。县级以上电视台、农村广播网、农民夜校要开辟学法专栏,定期向农民群众普及法律知识。

3、加强对农村“两委”干部的法律知识培训和考核工作,培养农村基层兼职法制干部。“五五”普法期间,普遍轮训农村“两委”主要负责人,有针对性地组织对法律明白人和进城务工人员的法律知识培训。

4、积极组织各类文艺团体深入农村田间地头,演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目;发挥法制宣传志愿者和农村老年协会、妇女组织、民兵组织、共青团等群众组织作用,在农村开展丰富多彩的法制宣传教育活动,使广大农民群众在潜移默化中学到法律知识。

5、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥法律工作者的作用,建立定点帮助制度,由律师事务所挂钩乡镇法律援助工作站,开展基层法律服务工作人员培训,提高法律服务水平。拓宽农村法律服务领域,组织律师参与“民主法治村”创建活动和乡(镇)法律服务“结对帮扶”活动,充分发挥律师在农村法制宣传、法律咨询、农民维权、民主法制建设中的作用。

(三)深入开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设

1、积极开展“民主法治社区”创建活动,加强社区建设,完善社区功能,建立健全社区居民自治章程、居民公约等规章制度,提高社区法治化管理水平,保障居民的知情权、参与权和监督权。

2、从居民的生产生活需要出发,结合社区文化建设开展法制宣传教育,充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等设施和窗口,充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业单位和社会组织的力量,结合“一站式”服务开展丰富多彩的法制宣传教育和法律咨询服务活动。注重抓好青少年、农民工的法制宣传教育工作。

3、实施 “六个一”工程。每个社区建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书室,建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动,在广场、公园等公共场所建立一个法制宣传长廊。

4、拓展社区法律服务,维护社区稳定。加强法制宣传志愿者队伍建设,鼓励并支持志愿者经常深入街道、社区,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。加强法律服务队伍建设,法律服务工作者要深入社区,为居民提供优质高效的法律服务和法律援助。深入开展矛盾纠纷排查和调处工作,着力维护社区稳定。

5、社区居委会要强化群众自治组织的功能,建立健全社区居民会议、社区居委会、社区协调议事委员会等社区自治组织,加强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力,维护社区居民的合法权益。

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