十三次党代会,综治工作方案

导读：　十三次党代会,综治工作方案(共9篇)市第十三次党代会宣传方案市第十三次党代会宣传方案中国共产党奉化市第十三次代表大会将于明年一月隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于实现我市“十二五”宏伟目标，乃至未来奉化经济社会发展的全局具有重要而深远的意义。奉化广电中心新闻频道将按照大会宣传组的统一部署，积极做好大会的各项...

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市第十三次党代会宣传方案
十三次党代会,综治工作方案 第一篇

市第十三次党代会宣传方案

中国共产党奉化市第十三次代表大会将于明年一月隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于实现我市“十二五”宏伟目标，乃至未来奉化经济社会发展的全局具有重要而深远的意义。奉化广电中心新闻频道将按照大会宣传组的统一部署，积极做好大会的各项宣传报道工作，努力营造热烈、团结、奋进的舆论氛围，为大会的顺利召开作出贡献。具体方案如下：

广电中心新闻频道对市第十三次党代会的宣传报道工作拟分会前、会中、会后三个阶段进行。

会前阶段拟结合“十一五”辉煌成就、“十二五”开局起步、创先争优、三思三创、贯彻十七届六中全会精神、保障和改善民生等关键词展开《喜迎党代会》系列报道。会中将开辟《聚焦党代会》专栏，除准确、及时报道好会议的进程，还将向公众全方位传达会场内外的信息。会后将开设《贯彻党代会精神》专栏对大会进行综述、总结，解读党代会报告，同时及时跟踪各镇街道、各单位学习贯彻落实党代会精神的动态，以及各镇、街道党委领导班子的工作打算。

具体报道计划

（一）会前（12月初——1月上旬）：开设《喜迎党代会》专栏，主要报道三大块内容，分别是：

1、时代先锋：集中报道优秀共产党员、先进模范代表人物的事迹；

2、创先争优：集中报道全市基层党组织、共产党员创先争优的行动；

3、辉煌成就：集中报道第十二次党代会以来的发展成果。

（二）会中（1月会召开期间）：开设《党代会进行时》专栏，主要内容是：

1、准确及时报道会议各项议程；

2、采访市民代表对党代会的期许；

3、报道各界代表与会感言；

（三）会后（会议闭幕至2月初）开设《贯彻党代会精神》专栏，主要内容分别是：

1、综述：对党代会作回顾、总结；

2、解读：解读党代会报告亮点；

3、展望：各镇街道、部门学习贯彻落实

党代会精神的工作打算。

工作要求和措施保障：

市第十三次党代会宣传坚持“隆重、热烈、及时、准确”原则。

1、发挥广播电视媒体宣传优势，采用连续报道、现场报道、系列报道、约访报道等多种宣传报道形式，在造势、导向、鼓劲上下功夫，切实起到凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神、激发干劲的作用。

2、协调精干力量，组成专门采访报道组，精心策划，精心采访报道，精心编辑制作，每条报道力求精益求精。

3、拓宽宣传视野，丰富报道内容，除了成就报道和会议报道外，注意收集各界群众对会议召开的反映和落实会议精神的情况。

4、加强审稿、审片，坚持重要报道由台主要领导亲自审定，确保党代会宣传不出差错。

关于第十三次党代会重点课题的调研工作方案
十三次党代会,综治工作方案 第二篇

关于第十三次党代会重点课题的调研工作方案

一、调研主题

深化改革创新，不断增强发展活力和后劲

二、调研目的

以科学发展观为指导，坚持以改革创新为动力，紧密结合十二五规划提出的总体目标和战略，通过深入调研，进一步了解掌握改革形势和问题，明确改革目标和方向，确定改革重点和任务，科学制定改革计划，积极推进重点领域改革，实施关键环节改革攻坚突破，着力破解发展难题，构建科学发展率先发展的体制机制，不断增强发展活力和后劲，为建设创新奉化、幸福奉化、率先基本实现现代化提供坚实的体制机制保障。

三、调研内容

1、分析改革形势。分析国内外改革发展形势和要求；结合我市十二五规划目标，重点了解、梳理和分析经济、政治、社会、文化、生态等各个领域发展中存在的与科学发展、加快发展、和谐发展要求不相协调的改革问题。

2、提出改革思路。围绕经济社会转型发展要求，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强市、改善民生为根本，提出改革的重点、重点领域改革的主要任务目标和方向、改革措施和建议，为市第十三次党代会确定

工作目标提供思路。

3、增强改革保障。围绕推动改革实施，研究加强推动改革实施的保障条件。

4、明确明年改革思路。各部门、各线提出明年改革计划、任务和目标。

四、调研方式及分工

（一）分组调研。整个课题分五个子课题组，分别赴有关部门和镇街道进行调研。每个课题组由分组长负责牵头并汇总，各组成员配合。

1、探索充满活力的转型升级机制。围绕优化经济结构，促进产业升级，转变经济发展方式的目标进行创新探索，构建更趋合理的经济结构优化引导机制、更具活力的民营经济发展机制，更有效率的要素市场化配置机制，更加优化的创业创新机制，更加健全的内外开放体制。（由经信局负责、商务局、招商局、国土资源局、金融办、科技局、人事局、工商局配合）

2、探索融合发展的城乡一体化机制。围绕促进农村城市化、农民市民化，推动城乡空间、人口、资源及市场融合互动发展，构建更加完善的城乡规划管理体制、卫星城市和中心镇培育机制、农村综合体制、城乡一体的公共设施配置机制。（由规划局负责，公安局、建设局、拆迁办、农房管委会、农林局、国土局配合）

3、探索共建共享的公共服务体制。围绕提高人民生活品质，城乡居民均惠的就业服务体系；多层次、全覆盖、可转移、可持续的社会保障制度全面建立，教育、医疗城乡均衡发展机制不断健全。政府主导、社会参与、覆盖城乡的公共文化服务体系和兼顾公平富有效率的收入分配机制。（由人社局负责，教育局、卫生局、文广新局配合）

4、探索绿色和谐的生态文明建设机制。围绕建设资源

节约型、环境友好型社会的要求，重点研究健全节能减排机制，生态补偿机制、承载能力提升机制、建立低碳经济、循环经济、生态经济发展的激励约束机制，促进资源节约和环境保护的体制机制更加完善，人与自然更加和谐。（由市创卫文明办负责，建设局、国土局、农林局、环保局配合）

5、探索依法高效的行政管理体制。围绕建设法治型、

服务型、效能型政府，进一步完善公共财政体制，乡镇财政管理体制和乡镇债务监管体制、深化行政审批制度改革、更加科学民主和公开的政府决策体制，促进政府职能进一步转变，行政效能加快提升，政府管理方式更加科学民主。（由市法制办负责，财政局、审管办、人社局、市委编办配合）

（二）调研形式。召开交流座谈会集中讨论或分别实地到各相关部门进行调研，必要时可邀请企业代表、专家讨论。课题组组长单位派员参与分组课题讨论。

五、调研步骤及时间安排

1、形成调研工作方案，组建课题组，召开课题组成员会议，明确调研课题分工和任务。10月15日之前完成。

2、发改局形成课题初步框架，各分课题组开展分组调研。五个分组课题组长对本组课题展开调研并汇总形成分组课题稿，同时以电子稿和书面材料形式，于10月31日前报送至市发改局。

3、发改局汇总分析各课题组，于11月5日前形成课题初稿，召开课题组论证会，进行课题文稿意见征询并修改后并报牵头负责课题的市级领导。

4、课题上报。经市领导审阅后，形成课题文稿定稿，以电子稿和书面材料形式，11月15日前报市委办。

奉化市发展和改革局

二〇一一年十月十一日【十三次党代会,综治工作方案】

关于 “深化改革创新，不断增强发展活力和后劲”课

题的职责分工及要求

一、调研目的

以科学发展观为指导，坚持以改革创新为动力，紧密结合十二五规划提出的总体目标和战略，通过深入调研，进一步了解掌握改革形势和问题，明确改革目标和方向，确定改革重点和任务，科学制定改革计划，积极推进重点领域改革，实施关键环节改革攻坚突破，着力破解发展难题，构建科学发展率先发展的体制机制，不断增强发展活力和后劲，为建设创新奉化、幸福奉化、率先基本实现现代化提供坚实的体制机制保障。【十三次党代会,综治工作方案】

二、调研内容

深化改革创新，必须坚持以转变经济发展方式为主线，以富民强市、改善民生为根本，全面推进经济、社会、行政等各领域的体制改革，为实现富民强市、社会和谐提供动力源泉和体制保障。

1、探索充满活力的转型升级机制。围绕优化经济结构，促进产业升级，转变经济发展方式的目标进行创新探索，构建更趋合理的经济结构优化引导机制、更具活力的民营经济发展机制，更有效率的要素市场化配置机制，更加优化的创业创新机制，更加健全的内外开放体制。（由经信局负责、商务局、招商局、金融办、科技局、国土局、人社局、工商

关于开展学习贯彻落实县第十三次党代会精神的实施方案
十三次党代会,综治工作方案 第三篇

关于开展学习

贯彻落实县第十四次党代会精神的

实 施 方 案

各党（总）支部、乡直各单位：

中国共产党鹤峰县第十四次代表大会已于10月30日胜利闭幕，大会回顾总结了县十四次党代会以来的工作，明确了今后五年经济社会发展和党的建设的目标和任务。为认真学习、宣传、贯彻落实县第十四次党代会精神，把全乡广大党员干部的思想统一到会议精神上来，把群众的智慧和力量凝聚到党委的各项工作部署上来，把会议精神转化到扎扎实实的工作上来，同心同德地完成各项工作任务。根据县委精神，经乡党委会议研究决定，在全乡范围内开展为期______的学习贯彻落实县党代会精神的活动，现结合我乡实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

通过认真学习、宣传、贯彻落实县第十四次党代会精神，深刻领会县第十四次党代会精神实质。紧密联系我镇实际，进一步理清工作思路，深入分析本单位、本部门工作中存在的不足和问题，实事求是找差距、定措施、抓整改，不断提高抓落实、促发展的能力。各党（总）支部要把县党代会精神贯彻落实到各项具体工作中，扎实有效地开展各项活动，

确保各项任务的圆满完成，为服务中营建设中营作出新的贡献。

二、组织领导

为更好地把学习贯彻落实县第十四次党代会会议精神

落到实处，不走过场，经乡党委研究决定成中营乡学习贯彻落实领导小组，组长由______同志担任，副组长由______同志担任，成员由________________________同志担任，领导组下设办公室由______同志兼任办公室主任。

三、实施步骤

各党（总）支部要积极行动起来，把学习贯彻落实县第十四次党代会精神作为当前重要的政治任务，纳入工作日程，精心部署，狠抓落实，将学习贯彻县党代会精神活动引向深入。这次活动暂定从______起至______结束，历时______。分三个阶段进行。

（一）学习宣传阶段（______至______）。 各单位要

提高认识、统一思想、广泛宣传、充分发动、精心组织，把学习贯彻县第十四次党代会精神作为当前首要政治任务和

中心工作来抓，具体做到：（ 1 ）开好村组干部、职工会，将县第十四次党代会精神贯彻到每个干部、党员、职工、村民、教师，使之家喻户晓；（ 2 ）广泛宣传，营造浓厚氛围，利用公开栏出好一期板报、墙报。

（二）讨论贯彻阶段（______至______）。 （ 1 ）组织骨干集中学习培训，重点围绕中共鹤峰县第十四次党代会报告集中学习。通过学习，提高认识，努力把握报告实质和内涵，力求骨干吃透报告精神，当好宣传县党代会精神的行家里手；（ 2 ）开展讨论。围绕党代会报告并结合各自工作实际开展分析讨论，查摆问题，定措施、理思路、明责任，提出意见和建议，认真整改，重点解决好党员干部思想作风道德建设等方面存在的问题，加强干部、党员队伍建设，开展好批评与自我批评工作，确保学习贯彻落实党代会精神到位。

（三）总结阶段（______至______）。 对整个活动开

展情况各单位进行认真总结，理清工作思路，抓好落实，学习活动中的一些好典型要及时报导宣传。总结于_______前报镇党委办公室。

四、工作要求

1 、要高度重视，精心组织 。各党（总）支部要把学

习贯彻县第十四次党代会精神作为当前重要的政治任务和中心工作来抓。纳入工作日程，精心部署，狠抓落实，各单位主要领导要亲自过问，召开班子民主生活会，结合各自工作专题研究部署学习贯彻活动。乡领导干部要在学习贯彻活动中做出表率，做到带头学、带头写、带头议、带头讲。

2、突出主题，形式多样 。全面准确把握县第十四次党代会精神实质关键是在精读、细读工作报告上下功夫。要在学好报告的基础上抓住报告的一系列新观点、新任务、新问题，突出重点，勤于思考，深入领会。要充分利用墙报、公开栏、宣传栏、标语等形式广泛进行宣传，使之在全乡上下掀起学习贯彻县第十四次党代会精神的热潮。

3、乡党员干部、各支部书记每人要写 2 篇心得体会，有书写能力的党员要写一篇心得体会。

4 、各党支部要专门指定一名负责此项工作的信息员，负责协调学习工作以及单位在学习过程中涌现的典型事迹进行收集上报工作。

二0一一年____月____日

党代会安保工作方案1
十三次党代会,综治工作方案 第四篇

党代会安全保卫工作计划

为了进一步加强党代会期间的安全保卫工作，保证大会的胜利召开，维护秩序，有效应对治安、消防、群体等突发事件，结合工作实际，在充分调研、周密思考的基础上，制定本计划。

组织机构

组 长：

副组长：

组 员：

组长全面领导安保工作事宜；副组长负责统筹、组织、指导组员进行相关工作；组员在各自分管条块内，做好安保工作方案所要求的工作，并及时上报相关情况。

会议期间安保工作方案

1、加强安全保卫队伍建设，积极开展思想教育，加强纪律作风建设，在安保工作组领导下，完善会议期间安全保卫工作的各项规章制度，制定《突发公共事件处理应急预案》、《消防事故应急预案》、《校园交通管理制度》。

2、加强安全教育工作，进行一次彻底的安全检查，收集、掌握师生员工思想动态，及时化解各类矛盾、纠纷；安全保卫组会同有关部门对重点单位、重点部位、重点人群进行检查，对存在安全隐患的地方及时督促整改，消除安全隐患。

3、保卫处牵头对治安、消防、道路交通、流动摊点、门卫等方面进行全面检查、整顿及综合治理。

4、对安防设施进行检查维修， 及时更换灭火器材和消防设备，做好校园安全防火工作，消除火险隐患。

5、会议期间，负责检查进入会场人员相关证件，维护出入会场的秩序，禁止无关人员进入会场及时处置各种意外事件，疏散人员，确保会议安全有序进行。

6、请求、协调国安局、公安局、地方派出所、交警支队增派警力，加强会议期间校园特别是会场周边区域巡逻保卫工作，做好车辆的疏散工作。经费预算：200元/人/ 天。（待议）

7、与校内施工队和经营单位负责人沟通，会议期间，停止其具有噪声污染的工程项目，加强两类人员的管理

8、设立安保应急电话，号码为：

9、成立应急机动队伍，会议期间随时处于待命状态，负责协助处理各类突发事件。

工作要求

1、所有工作人员应保证手机24小时开机，随时畅通，及时联系。

2、所有人员应着装整洁（校卫队员、保安按要求着装），配带工作证件。

3、校卫队值班电话、对讲机应保持完好有效。

省第十三次党代会代表候选人初步人选考察工作方案
十三次党代会,综治工作方案 第五篇

省第十三次党代会代表候选人

初步人选考察工作方案

按照省委的要求，市委组织部委托各地各单位对省党代表候选人初步人选进行考察。除厅级领导、县（市、区）委书记以及换届时已经考察的干部外，还要对52名同志进行差额考察。【十三次党代会,综治工作方案】

一、考察时间

9月1日，时间1天。

二、考察内容

人选是否符合省党代表的条件：必须是有选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子，能认真学习实践《党章》，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，按党性原则办事，严守党的纪律，带头创先争优，有较强的议事能力和联系服务党员群众的能力。专业技术人员要获得中级以上职称，推荐先进模范人物要获得市级以上表彰。

考察时，要重点了解人选贯彻党的路线方针政策，执行民主集中制，保持清正廉洁，履行岗位职责发挥先

锋模范作用的情况以及取得的工作实绩，以及在重大事件、重大活动中的表现。

三、考察方式

主要采取个别谈话、查阅资料、现场察看、征求意见等方式进行考察。考察中要进行公示（样式附后），同时要征求纪检（监察）、信访、审计、计生、社会治安综合治理等部门意见。

市直单位主要负责人的个别谈话范围：班子成员、中层正职、下属单位主要负责人以及其他有关人员；乡镇党委书记的谈话范围为：县（市、区）委书记、县（市、区）长、副书记、纪委书记、组织部长，乡镇党政班子成员，部分站所负责人和村党支部书记以及其他有关人员；其他干部的个别谈话范围：主管单位党政主要负责人、分管人事和纪检（监察）的负责人、分管业务的负责人，本单位班子成员（本科室全体人员）、部分中层正职以及其他有关人员。

四、几点要求

1、要认真查阅考察对象的人事档案和入党材料等资料。重点核查考察对象的姓名、现任职务、性别、民族、出生年月、籍贯、入党年月、参加工作年月、学历、学

位、专业技术职务、获奖情况等，尤其要查核是否中共正式党员。

2、要根据查阅资料，认真填写《吉安市出席中国共产党江西省第十三次代表大会代表候选人初步人选登记表》（样式附后）。

3、要撰写考察材料，全面反映考察对象的德、能、勤、绩、廉方面的情况，写清楚被考察人的主要缺点和不足。考察材料结尾要说明是否征求了纪检（监察）、信访、审计、计生、社会治安综合治理等部门的意见，是否进行了公示，有无不良反映。

初步人选考察材料的标题为《×××同志考察材料》。考察材料要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述，要写出被考察人的主要特点，文字要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地名、数字、引文要准确。材料篇幅一般在1200字左右。如有需要说明的问题，在材料中又不易说清楚的，可另附专门材料。最后，材料落款为“中共吉安市委组织部”，要有考察组2名同志的署名，并注明考察时间。

4、请用B5纸张打印考察材料和《登记表》，并于9月1日下午6：00前，将署名的考察材料、《登记表》及

其电子版材料与征求意见原件一并交组织科。

5、请考察对象提供近三年的工作总结（2000字左右，含电子文档）、考察对象本人照片电子文档（近期免冠正面1寸彩色照片，白色背景，无边框；头像居中，约占照片尺寸2/3；JPG格式，不少于626×413像素；文件名为考察对象姓名）。

五、考察分组及考察对象

（另附）

附：（1）考察公示样稿

（2）《吉安市出席中国共产党江西省第十三次代

表大会代表候选人初步人选登记表》样表

（3）《吉安市出席中国共产党江西省第十三次代

表大会代表候选人初步人选登记表》填写要

求

考 察 公 示

按照省委选举产生省第十三次党代会代表的要求，根据各级党组织和广大党员的推荐，并经过反复酝酿协商，确定×××同志拟作为省第十三次党代会代表候选人初步人选，现进行差额考察，予以公示：

×××（姓名），男（女），××（民族），××年×月出生，××××（籍贯）人，××××年×月入党，××××年×月参加工作，现任××××××职务。

如对该同志有情况反映，请于9月7日前向市委组织部反映。受理电话：8222719。

中共吉安市委组织部

2011年9月1日

2016乡镇开展作风建设创评活动实施方案
十三次党代会,综治工作方案 第六篇

为贯彻落实县委、县政府《关于创建作风建设模范区的意见》，根据《县创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（石党办字[2016]57号）的工作要求，结合我乡开展作风建设模范单位（村、个人）创评活动工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻县第十三次党代会精神，紧紧围绕“科学发展、进位赶超”目标，以加强苏区精神教育为基础，以深化“送政策、送温暖、送服务”工作，推进县重点项目建设，推动赣南苏区振兴发展，干部队伍“治庸、治懒、治散”活动和优化发展环境、纠风治乱工作为抓手，大力弘扬“坚定信念、求真务实、一心为民、清政廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的苏区精神，争当为民造福的模范，争当改革创新的模范，争当务实拼搏的模范，争当清正廉洁的模范，以争创“作风建设模范单位（村、个人）”为载体，积极创建作风建设模范县，全面加强干部作风建设，为促进苏区振兴发展提供优良的作风保障。

二、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。模范单位（村）、模范个人创评活动要紧紧围绕乡党委、政府的工作安排，紧扣服务地方经济发展这个中心任务，切实做到模范创评中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步考评。

（二）严格标准，开放评定。要严格按照创评标准，完善创评措施，坚持优中择优，按照自评、互评、群众参评、组织评定、结果公示的“四评一公开”程序，认真进行评定，接受社会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。

（三）实事求是，动态管理。模范单位（村）、模范个人实行一年一评，动态管理。对达不到相应模范标准的，取消模范资格；对符合模范标准的，按照程序予以评定确认，不搞“终身制”。

（四）逐步推进，注重统筹。要坚持科学发展观的要求，坚持把模范创评与年度考核、民主评议、重点工作考核有机结合，确保模范创评科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。

三、活动的内涵、范围和标准

在全乡各村镇、各单位和干部职工中开展作风建设模范单位（村、个人）创评活动，按照作风建设模范单位（村）、站办所、个人三个类别进行评定。作风建设模范单位（村）、站办所、个人具体评定标准参见附件。

凡存在下列情况之一的，不得评为模范单位（村）、站办所、个人。①班子不团结，长期缺乏凝聚力和战斗力的；②单位干部职工有违纪违法行为受到查处的；③在行政许可审批和非行政许可审批事项“两个集中”工作不到位的；④在省、市、县明察暗访中发现有违纪违规问题的。

四、评选、命名和表彰

全乡作风建设模范单位（村）评选工作，由乡机关效能建设领导小组负责组织实施；每年开展一次，与年度考核同步进行，原则上在每年年底至次年元月底前组织开展。

（一）公开承诺。每年年初，各村、各单位要通过本单位公开栏，分别就拟争创目标和拟采取的主要措施向社会作出公开承诺，接受党员群众监督。个人要先向所在单位申报，经审定后作风承诺。

（二）评选办法。作风建设模范单位（村）由乡作风建设领导小组按评定标准进行评选。

（三）考核评定和命名表彰。每年年底，将根据创评标准、民主评议等情况进行量化评分，评选“作风建设模范单位（乡镇）”、“作风建设模范单位、个人”各一个，由乡党委、政府进行命名表彰。并将每一名的单位、第一名的村向县委、县政府推荐，由县委、县政府命名表彰。

五、实施步骤

模范单位（个人）创评活动实施步骤分组织准备、宣传动员、工作实施、总结提高四个阶段。从8月初开始到12月底结束。

每一阶段：组织准备（8月份）

（一）部署安排。召开乡机关效能建设领导小组成员会议，认真贯彻今年8月初全市作风整治活动调度会精神，讨论研究贯彻落实“创建作风建设模范县”意见。

（二）制定方案。各村、各单位要结合实际，结合我乡创评活动，制定切合实际操作性强的工作方案。尤其要结合各自工作业务的不同要求，制定较为详细的模范创评标准。

第二阶段：宣传动员（9月份）

各乡镇、各单位要层层召开动员大会，进行宣传发动，搅动思想，统一认识，明确目的。

第三阶段：工作实施（10月—12月）

（一）制定评选办法。各村、各单位结合实际，根据本项活动要求，制定详细的包括自我申报、内部评议、民主测评、公开公示的评选办法。

（二）组织申报和评选。各村、各单位要根据股室、干部职工个人的自我申报情况，召开有关会议进行集体研究、审批确定。同时做好县级模范股室、个人的推荐工作。

（三）建立档案。各村和单位对模范单位、股室、个人的申报材料和内部评议、民意测评的情况进行梳理汇总，造册建档。

第四阶段：总结提高（2016年元月）

各单位对开展的模范创评活动进行工作总结，乡里将组织检查组对各村、各单位创评活动开展情况进行检查验收。对模范单位、股室、个人予以命名和表彰。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展作风建设模范单位（个人）创评活动，是创建作风建设模范乡活动的有力抓手，是加强和改进干部作风建设的一个重要举措。各村和单位要提高认识，加强领导，精心组织，切实抓好创评活动。要结合本单位实际情况，细化工作目标，硬化工作措施，把这项工作与各项中心工作有机融合，做到责任强化、目标量化、督查有力。

（二）强化宣传，营造氛围。各村和单位要通过多种途径宣传开展模范创评活动的目的和意义，把模范创评活动与集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有机结合起来，并以此为契机，通过活动的有效开展，大力推进全乡干部作风建设，形成你追我赶、奋力争先的争创氛围。

（三）严格要求，务求实施。模范创评活动始终要坚持高标准，严要求，实事求是，注重实效，切忌形式主义，严禁弄虚作假。实行模范创评结果奖惩制度，全乡集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动先进单位必须是作风建设模范单位。因此，一方面要以高度负责的态度，创新的工作精神，把模范创评活动工作做好；另一方面要以模范创评活动推动各项工作同，以高质量的工作效果来检验模范创评活动的开展。

2015综治工作实施方案
十三次党代会,综治工作方案 第七篇

第1篇：综治工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建“平安通山”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日—10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持“打早打小、露头就打”，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动（2月下旬—4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和“大接访”活动

1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动，对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取“五下访一回访”的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日—8月中旬）

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。

（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有“五新”即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

第2篇：综治工作实施方案

为认真贯彻落实社会治安综合治理责任制，按照地委、行署和地区综治委的安排部署，根据《20XX年全区社会治安综合治理工作要求》的要求，结合全区食品药品监管实际，特制订实施方案如下。

一、主要任务、工作原则和奋斗目标

（一）主要任务。以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、地政法综治工作会议精神和地委委员扩大会议精神，按照中央、省委和地委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境为目标，以开展社会管理创新年活动为载体，深入推进社会管理创新综合试点，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理综合治理宣传教育和组织建设，不断提升社会管理科学化水平，为促进我区经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护国家安全和社会和谐稳定作出应有贡献。

（二）工作原则。坚持以人为本、全面发展的原则，努力提高干部职工群众的思想道德、科学文化和健康素质，推进食品药品监管事业发展，打造团结和谐、求真务实、锐意创新的食品药品监管系统团队精神；坚持总揽全局、统筹兼顾的原则，正确处理监管与服务的关系、公众利益和商业利益的关系，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，正确处理不同干部职工群体之间的利益关系，把社会治安综合治理工作与行政执法、日常监管、队伍建设有机统一起来；坚持标本兼治、预防为主的原则，综合运用行政、法律、经济、教育等有效手段，努力从源头上解决影响食品药品安全的突出问题，解决影响队伍建设中的突出问题；坚持协调各方、合力推进的原则，充分发挥各级党组织的领导核心作用，广泛调动广大干部职工群众参与建设的积极性和创造性，使广大干部职工群众成为社会管理综合治理的建设者和受益者。

（三）奋斗目标。总体目标是：积极推进民主法治，切实维护公平正义，保持社会安定有序，营造诚信友爱风尚，推进与监管对象之间的和谐相处，增强我局的凝聚力、战斗力、创造力。具体目标是确保“四个安全”：1、确保政治安全。构筑坚强的人民防线，对邪教组织和非法宗教活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止严重危害国家安全和政一治稳定问题发生。2、确保队伍安全。落实维护内部稳定各项措施，积极做好困难干部职工群众解困工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷，定期分析排查不稳定因素。坚决防止重大群体性事件发生。3、确保治安安全。重点部门、要害部位人防物防技防100%落实到位，加强治安防范，有效消除治安隐患，确保单位内部不发生可防性案件和重大治安案件；提高防范治安突发事件的能力，各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度。4、确保食品药品安全。认真履行食品药品监管职责，深入整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，建立和完善保障公众饮食用药安全的长效机制，维护各族群众健康权益，营造有利于公平竞争、繁荣有序的食品药品市场环境，促进社会和谐稳定。

二、进一步巩固安定和谐的政治局面

坚持党的领导，健全民主制度，丰富民主形式，扩大民主参与，积极探索民主管理、民主监督的有效途径。通过扩大基层民主，不断巩固党的执政基础和群众基础。保证干部职工依法行使政务公开、财务公开，加强固定资产管理和监督。教育干部职工群众通过合法形式行使民主权力，以理性方式表达利益要求，以法律手段维护合一法权益，形成为人讲诚信、办事讲程序、行为讲秩序的行为规范。

三、切实提高执法队伍的素质

（一）深入学习有关文件精神，营造良好的工作氛围。组织全系统干部职工认真学习中共海东地委、海东行署 《关于在全区范围内开展创建“平安海东”活动的意见》、《关于在全区范围内深入开展“平安海东”建设的意见》和《关于开展“文明海东”建设活动的实施意见》三个文件精神，全面掌握开展创建“平安海东”、“文明海东”活动的指导思想、工作目标、内容、措施和工作要求，使干部职工对平安建设参与率达到90％以上。使平安建设内容人人知晓，营造良好的工作环境。

（二）大力宣传市场整治成果，提高干部职工工作积极性。要结合食品药品监管工作实际，大力宣传食品药品方面的法律法规、方针政策，饮食用药安全知识，展示假劣药品，宣传先进模范人物，尤其是要通过媒体、简报、信息大力宣传我局在食品药品监管方面所采取的措施、成效，切实提高干部职工工作积极性。

（三）加强单位内部安全宣传，不断增强“平安”意识。认真落实《关于加强社会治安综合治理的决定》和《青海省机关、团体、企事业单位治安保卫条例》的规定，建立健全由法人负责的治安保卫工作责任制，组织综治人员进行“平安”意识教育，组织办公室人员财产安全意识的教育，不断增加“平安”意识、综治意识。

（四）做好食品药品安全事故应急演练，提高科学处置性事件的能力。认真组织系统执法人员、食品药品义务监督员（信息员）认真学习国家法律法规和方针政策，尤其是全面掌握《海东地区重大食品安全事故应急预案》、《海东地区农村食物中毒事件村委会报告制度》、《海东地区药品医疗器械突发事件应急预案》，加强食品药品安全事故应急演练工作，提高科学合理处置群体性的能力，真正做到维护稳定、维护法制、维护群众利益。

（五）强化民族宗教政策的宣传，维护政权稳定和国家安全。积极组织少数民族执法人员、少数民族管理相对人，进行党的民族宗教政策的宣传教育，进一步提高宗教人士和广大信教群众的爱国意识，对少数民族管理相对人违反《食品安全法》、《药品管理法》的行为，要动之以情、晓之以理，做到耐心教育。

四、防范重大食品药品安全责任事故

全面落实社会管理综合治理的各项措施，认真履职，加强餐饮服务环节食品安全、药品和医疗器械、保健食品和化妆品经营、使用等环节的监管，努力消除食品药品安全存在的各种隐患。要创新监管方式，努力提高监管效率和水平。要加强重大食品药品安全事故应急演练，提高快速反应和处置能力。要加强对麻醉药品、精神药品和蛋白同化制剂等特殊药品的监管，严格控制流向，防止产生社会流弊。要针对群众关心的热点问题，加强对药品和医疗器械、保健食品和化妆品广告监测，认真处理群众举报投诉，提高群众对食品药品监管工作的社会满意度。

五、加强特殊药品监督管理工作

进一步强化麻醉药品、精神药品生产、经营使用单位的监管力度，通过制定严格的制度认真完善特殊药品的跟踪检查，建立严密的防范措施，防止和杜绝特殊药品流入非法渠道。要建立责任辖区，通过制定目标考核制，认真落实对特殊药品、精神药品的监管责任制，对特殊药品放松监管出现重大问题的地区，要追究主要领导的责任，并实行一票否决制。要加强对重点品种的监管，既要保证按需供应，又要确保不流入非法渠道，危害人民群众身心健康。

六、严格实行和健全完善综治目标责任制

树立单位主要领导是本单位维护社会稳定的第一责任人，承担着保一方平安的重大政治责任意识，全面掌握社会治安状况和维护稳定工作情况，亲自参与工作部署，研究解决问题，抓好工作落实。把维护社会治安的责任和任务分解落实到各单位、各科室，落实到具体责任人。强化目标考核，确保责任落实到位。为切实加强对社会管理综合治理工作的领导，决定成立海东地区食品药品监督管理局社会管理综合治理工作领导小组，成员如下：

组长：王贵宾

组员：陈建元、李忠彦、马秉仁、马少俊、吴峰

社会管理综合治理工作领导小组下设办公室，陈建元同志任办公室主任，日常工作由地区局办公室具体负责承办。

第3篇：综治工作实施方案

为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神，按照县委、县综合治理办公室的要求，进一步加强我委社会主义法制建设，推进各项工作法制化进程，特制定本实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的XX大提出的依法治国的基本方略，紧紧围绕农业中心工作，通过法制教育和法制实践相结合，加大依法行政工作的推进力度，加快农业系统的普法步伐，提高农业干部的素质，使我委各项工作走上法制化轨道，为保障和促进农业事业健康发展创造良好的法制环境。

二、主要任务

（一）广泛开展农业法律、法规的宣传，增强农民的法律意识

大力宣传邓小平民主法制理论，普及相关的农业法律法规，教育引导农民依法行使权利，履行义务，增强遵守法律的意识，使以宪法为核心的农业法律知识得到广泛普及，基本形成学法、守法、用法的良好风气，维护法律的尊严。

（二）强化法制建设，推进农业执法

全局农业干部要掀起学法护法的新高潮，制定一系列分阶段，分层次的干部职工培训学习计划，并纳入工作目标考核内容，使广大农业干部转变观念，改革和完善工作方式和管理方式，推行执法公示制和过错追究制，增强农业执法透明度，实现依法行政依法管理，抓好农业干部队伍建设，全面提高全体人员的政治、业务、法律素质，依法履行法定的职责。

（三）完善执法监督机制，加大执法监督力度

要把党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，逐步完善执法监督机制。要加强党内监督，保证贯彻党的方针政策和严格执法办理相统一。通过开展执法检查、行风评议、社会问卷调查等活动，支持和督促法律的正确实施。要加强机关对所属分支机构的行政监督，完善行政复议制度和规范性文件备案制度，及时纠正，严肃查处各种违法行政行为，确保依法行政，要加强司法监督，坚持纠正各种违法和

滥用职权行为。要充分发挥民主监督，新闻媒介的舆论监督和人民群众的监督作用，及时揭露和批评严重违法行为，促进法律法规的执法。

三、实施步骤

综合治理是一项长期的、艰巨的战略任务。我县农业委员会要在县委、县政府的统一领导下有步骤地进行，要按照法定的职能，切实负起依法治理的各项任务，把依法治理的工作摆上重要

的议事日程，把各项工作任务落到实处。

综合治理必须建立一支高素质的干部队伍，全委农业干部要加强理论业务学习和实践锻炼，不断提高政治和业务素质。进一步完善领导帆布法律知识考试考核制度，把法律素质作为考察、选拔干部的一项重要内容。尤其要加强执法队伍建设，建立健全教育培训、考核制度，推行执法队伍人事制度改革，坚决惩治腐败分子，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、秉公执法的队伍。

第4篇：综治工作实施方案

根据远发［20XX］4号和远政法［20XX］1号文件精神，按照县委政法委、县综治委的要求，为确保我校20XX年综治维稳工作抓实抓好，取得优异成绩，经校委会研究决定，特制定以下实施方案。

2015机关干部学习计划
十三次党代会,综治工作方案 第八篇

第1篇：机关干部学习计划

为切实提高机关干部的政治理论素养和业务水平，根据县效能机关建设有关要求，结合教育局机关工作实际，现就20XX年度教育局机关政治理论学习作如下安排。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动和“三爱”教育活动的开展，以学习贯彻党的XX大以来重要决定及党和国家关于教育工作的重大决定为主要内容，不断提高机关干部的思想政治水平和业务素质，为全面完成20XX年教育工作任务提供有力的思想保证和理论支持。

二、学习重点

1、加强政治学习。重点学习党的XX大报告、XX届X中、X中、X中、X中全会精神，中国共产党党章，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，党的十八大报告，国家、省、市、县20XX年政府工作报告，重大时事政治等。

2、加强业务学习。重点学习国家、省、市、县中长期教育改革和发展规划纲要，国家、省、市有关教育工作会议精神，上级党委、政府以及教育行政主管部门有关教育工作的重要文件。

3、加强法律知识学习。重点学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法等。

三、学习要求

1、坚持周五学习制度。原则上每周五下午安排政治学习，所有人员无特殊情况不得缺席。如有特殊情况无法参会，需履行请假手续。坚持学习签到制度，确保参学率。不得代签。

2、坚持集中学习与个人自学相结合。为保证学习实效，除了机关组织集中学习外，个人可根据自我提高的实际需求，抓好自学。

3、坚持政治学习与业务学习相结合。既学习政治理论，也要学习业务知识，统筹兼顾，不偏不废。

4、坚持理论学习与工作实践相结合。做到政治学习与思想实际相结合，业务学习与本职工作相结合。正确处理好工学矛盾。做到理论联系实际，用理论指导实践，在实践中检验理论。

第2篇：机关干部学习计划

为进一步加强街道机关党员干部理论学习，提高机关干部职工的理论素养、科学决策水平和创新能力，创建学习型机关，为街道“四个主题年”活动和“四区”建设提供人才保障，特制定机关干部学习计划：

一、组织机构

组 长：李晓军

副组长：刘晓鹏 燕建刚

成 员：何超凤 王旭俊

二、学习内容

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实提高践行科学发展观的能力和水平。与此同时，不断拓展学习领域，广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、管理、历史等方面的知识，特别是各条线规定学习的业务知识。要把学习科学文化知识同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来，同解决本部门本单位工作中的实际问题紧密结合起来，不断增强学习的针对性、实效性，不断提高领导社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的本领和素质。

三、学习要求

1、健全学习制度。班子成员集中学习原则上每月一次，全年不少于12天；机关干部集中学习周一、周五早上进行，全年不少于40学时。街道干部要严格遵守学习制度，合理安排工作，要按时参加并签到，因故不能参加的必须要提前向主管领导请假，确保学习到会率。个人自学要找空隙、挤时间，不占用工作时间，确保每月用于自学的时间不少于4小时。

2、明确学习要求。坚持做到“三个一”：一本5000字学习笔记、一季一篇心得体会、每年一个调研报告。

3、创新学习形式。根据学习内容及实际情况，采用集中学习与个人自学、学习研讨与专题讲座相结合的办法，邀请相关部门负责人作专题讲座，街道领导、干部分别就岗位业务及典型事例作学习交流等形式，提高机关干部学习的兴趣与效率。

4、务求学习实效。增强街道全体干部职工理论学习的针对性和实效性，切实转变工作作风，提升工作绩效，在街道形成工作快速落实、项目高效推进、环境明显改善、士气高昂奋进的浓厚氛围，促进街道各项工作提速、提质、提效，为建设文明和谐、幸福安康、靓丽秀美的新城西做出贡献。

第3篇：机关干部学习计划

为贯彻落实市第十三次党代会精神和市委全面落实市第十三次党代会提出的“繁荣富庶丝路首城，望山亲水魅力家园，和谐幸福文君故里”的奋斗目标，全面加强新形势下干部作风建设，进一步激发机关干部爱学习、爱岗位的工作热情，提升业务素质和服务水平，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展“建设学习型机关”活动。按照平委发〔20XX〕13号文件要求，现就20XX年我镇机关干部学习计划作如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的XX大、XX届X中全会，省委九届九次全会和成都市委十一届九次全会精神，紧紧围绕成都市建设世界生态田园城市的总体目标，深入落实邛崃市委“363”工作计划，以“建设学习型机关”为目标，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

二、学习内容

1、中央、省市一号文件及成都市十一届九次全会和邛崃市十三次党代会精神。

2、党在农村的各项方针政策，关于现代农业和都市农业建设的相关文献材料。

3、各种法律法规书籍，各项规章制度等。

4、具体学习内容以学习计划安排表为准。

三、学习形式

学习采取分散自学与集中学习相结合的方式。集中是指以全体镇机关干部为单位集中学习；自学是指以科室为单位安排学习。

四、学习时间

20XX年1月至20XX年12月。

五、学习人员

全镇机关干部。

六、学习要求

一要深化认识，提高学习的主动性。把学习作为一种责任、一种追求、一种境界来追求，擅于发现自身的不足，切实增强学习的紧迫感，做到主动学、自觉学，努力做学习和实践科学发展观的模范。

二要联系实际，提高学习的针对性。在开展理论学习的过程中，要紧紧围绕市委“363”的工作计划，立足本镇的实际需要，紧密结合当前工作，在按计划学习的基础上，本着用什么学什么，缺什么补什么的原则，进一步深化学习内容，提高学习质量。

三要学以致用，提高学习的实效性。坚持真学、真信、真懂、真用，坚持理论联系实际，学以致用，把武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点，把认识问题同解决问题结合起来，把提高理论水平同提高实践水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合本镇实际的工作思路，努力开创工作的新局面。

第4篇：机关干部学习计划

为进一步推动建设学习型机关活动的深入开展，不断提高理论指导实践的能力，为开创人力资源和社会保障工作新局面提供强有力的智力支持和政治保障，根据市委部署和年度机关党委工作要点，结合工作实际，现就20XX年机关干部理论学习计划安排如下：

一、学习专题

（一）学习贯彻党的XX届X中全会精神。

学习目的：通过学习，把系统干部职工的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设舟山群岛新区的奋斗目标上来。

学习要点：1、学习贯彻党的XX届X中、X中全会精神。

2、学习市委五届七次、九次全会等重要会议精神。

3、学习周国辉市长在舟山市第五届人民代表大会第六次会议上作的政府工作报告。

学习时间：1-4月底

组织形式：各支部

（二）深入开展学红史活动

学习目的：在配合纪念建党XX周年活动，在全系统开展学红史活动，通过深入学习党的理论、党的历史、党的知识和优良传统及宝贵经验，进一步激发机关党员干部爱党爱国爱乡的热情。

学习要点：1、学习党章。

2、学习党史（内容另定）。

3、学习纪念建党XX周年相关社论及纪念文章。

4、组织党员干部赴嘉兴南湖开展革命传统教育。

学习时间：5-8月底

组织形式：机关党委/各支部

（三）党风廉政建设学习专题

学习目的：进一步抓好党员干部的思想道德教育，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

学习要点：1、认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

2、党和国家领导人关于加强廉政建设讲话。

3、观看反腐倡廉相关的录像片。

学习时间：9-12月底

组织形势：各支部

二、学习安排

1、采取集中学习与个人自学相结合，“请进来”与“走出去”相结合，深入书本与深入调研相结合等学习形式，拓宽学习渠道，丰富学习内容，确保学习效果。集中学习主要采取两种形式：一是专题研讨，二是理论讲座。

2、其他特别需学习的时事知识等内容机关党委另行通知。

三、学习要求

1、确保学习时间。原则每月集中学习一次，全年学习不少于10次。

2、确保参学率。建立点名登记制度和个人学习档案制度，全体党员干部必须自觉参加学习，因特殊原因确需请假的，须经支部书记批准。

3、确保学习效果。学习的目的在于应用，理论学习一定要与解决问题相结合，与提高工作水平相结合。各支部要认真做好考勤登记、学习记录、资料收集，并整理建档。

第5篇：机关干部学习计划

为深入学习贯彻党的十八大精神，不断提高干部职工的思想理论水平及业务知识能力，创建学习型机关，结合水利工作实际，特制订我局20XX年度机关学习实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以创建“学习型机关”为目标，不断提高干部职工的思想理论水平，不断增强业务知识能力，着力造就一支与时俱进、开拓创新、敬业奉献的干部队伍。

二、学习内容

1、政治理论方面：重点深化对党的十八大精神的学习理解，及时学习中央重大战略部署和国家出台的各项重大政策；学习各级特别是市、县召开的全局性工作会议精神、领导讲话和重要文件。

2、业务知识方面：重点学习防汛抗旱、农田水利、农村安全饮水、水库除险加固、水资源管理、水行政执法、水土保持等业务知识。

三、学习形式：

㈠自主学习

自主学习由干部职工根据自身工作实际决定学习内容，自行安排好时间进行学习并做好学习笔记。

㈡集中学习

每个月前三个星期的星期一为集中学习日（遇节假日则推移）。学习内容主要包括政治理论方面和涉及业务的有关政策法规方面，由局领导轮流组织学习。

四、学习要求

1、严格学习制度。严格执行学习考勤制度，认真做好学习笔记，按照要求独立撰写心得体会。

2、做到统筹兼顾。在时间上要调整好工作安排，确保集中学习时人员到位，在内容上要立足业务岗位学本领，着眼工作大局提素质。努力做到学习、工作“两不误”。

2015社区综治维稳工作方案
十三次党代会,综治工作方案 第九篇

方案一：社区综治维稳工作方案

为强化我社区社会治安综合整治，推进平安社区创建工作，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合本社区实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全力维护社区正常治安秩序，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：

组长：马爱学

副组长：钟芝祥郑乾明

成员：刘元元、刘啟军、杨光强、郑跃新、黄勇、李秀英、黄家敏、唐仁敏及各居民小组组长。

领导小组办公室设在社区综合治理办公室，办公室主任由刘元元同志担任，具体负责综治、维稳相关工作。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区综合治理办公室负责指挥协调。

（一）社区治安巡逻

以治安巡逻队为主，以各单位保安、门卫等治安力量为辅。个巡逻小组制定巡逻路线图和执勤点位，实行24小时全天候、全方位巡逻与定时定点定位站岗相结合的方式执勤。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，并与周边社区加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。

（二）不稳定因素的排查

根据我社区现状和本年度的发展趋势，对社区全范围，特别是即将面临拆迁的院落和组进行重点巡逻和监控，对社区范围内存在的安全隐患和不稳定因素苗头进行重点排查，通过社区组长、居民代表和社区党员建立一支信息收集网络，对社区中可能存在的不稳定因素和安全隐患及时进行上报，制止在萌芽状态。

四、工作措施

（一）完善社区巡逻队执勤和考核制度，严格按照制度规定实行赏罚分明的激励机制。

（二）建立社区党员义务治安协管员队伍并健全社区预备役军人队伍，将社区党员义务治安协管员队伍作和社区预备役军人为社区治安巡逻队的补充力量，协助社区搞好社会治安和稳定工作。

（三）深入开展法制宣传教育活动。利用社区宣传阵地，开展各种形式的普法活动，不断提高居民群众的法律意识和法律素质，形成学法，用法，守法的良好风气。开展法律咨询和法律服务活动。充分发挥区司法机构保障服务功能，为地区群众提供法律服务，为符合条件的群众实施法律援助。（四）做好民事纠纷排查调解工作。通过努力实现无矛盾激化的目标。做好两劳释解人员的帮教安置工作。及时掌握两劳释解人员的动态，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，为他们开始新生活提供支持与帮助。

（五）加大宣传力度，利用广播、板报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传，形成舆论氛围。

（六）社区治安巡逻队将接受社区居委会和社区民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。

（七）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。

（八）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时并逐级上报。

（九）面对特殊时期，调动辖区治安巡逻队、党员义务治安协管员和预备役军人共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

（一）社区治安巡逻队是构建“平安社区”，确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动辖区单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动、不稳定苗条和违章建设行为等，及时制止违法活动并逐级上报。

（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。

（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。发动辖区单位通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（六）统一标志，保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员，要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度，树立强烈地社会责任感，树立文明执勤、依法办事的良好形象。

（七）各组长应合理安排巡视路段并对巡逻队员严格考勤，上下班各考勤一次，定时定点巡视到规定地方接受监督签字，作好巡查记录，确保社会治安巡逻取得实效。

（八）巡逻队员必须严格遵守澳门路社区巡逻队执勤制度，违者按相关考核标准进行处罚。

（九）努力完成好上级分配的各项任务，配合相关部门做好各项工作。

方案二：新村社区综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

方案三：普晖社区20xx年综治信访维稳工作方案

为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、

辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责；社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

（一）加强组织领导

严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。

（二）强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（三）强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。

3、人防和物防

（1）由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

（2）召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

（3）加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。

（4）在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。

（5）社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

（1）大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。

（2）落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

（3）尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

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