2016年法治建设工作实施方案

导读：　2016年法治建设工作实施方案(共9篇)2016年法治企业创建活动方案2016年法治企业创建活动方案根据2016年全市社会管理创新暨政法工作会议精神，按照法治建设工作要点和市系列法治创建活动的工作要求，结合本系统工作实际，特制订2016年全市法治企业创建活动方案。一、指导思想以市委第十三届三次全扩会精神为指导，认真贯彻落实省、市社会管理创...

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2016年法治企业创建活动方案
2016年法治建设工作实施方案 第一篇

2016年法治企业创建活动方案

根据2016年全市社会管理创新暨政法工作会议精神，按照法治建设工作要点和市系列法治创建活动的工作要求，结合本系统工作实际，特制订2016年全市法治企业创建活动方案。

一、指导思想

以市委第十三届三次全扩会精神为指导，认真贯彻落实省、市社会管理创新和政法工作会议精神，以解决人民群众关注的热点、难点问题为重点，通过深入开展法治企业创建活动，努力将法治建设的触角延伸到企业的每一个角落，为构建和谐作出新的贡献。

二、创建目标

法治企业的创建活动在全市所有企业中展开，重点抓好200人以上的骨干企业。通过努力，法治企业创建的达标率确保在去年基础上有较大幅度的增加，法治企业合格单位创建工作确保走在市同行的前列。指导培育好市供电公司、市电信公司、晨牌药业有限公司、英力科技公司等典型。

三、实施步骤

6月份，各单位督促企业制定好年度创建方案、充实完善创建领导小组及工作人员，并对照创建标准，抓好各项工作落实。10月底，各单位自查，并将自查结果报发改委依法治理领导小组办公室。11月份，我们会同相关部门复查、综合评估，并将复查结果和拟定达标单位名单报市依法治市领导小组备案。

四、法治企业创建工作规范

（一）环境建设

1.张贴1-2条宣传标语：例如“大力开展法治企业创建活动，不断提高企业法治化水平”，“依法经营、依法管理，促进企业和谐发展。”

2.设置厂务公开栏，栏内主要内容:

①厂务公开工作组织领导机构，配以负责人照片、联系电话；

②企业年度工作指标任务；

③企业重大事项公告、重大活动通知；

④企业职工上月（或本月）工资福利发放情况（工资表）、职工社会保险办理及险费缴纳情况（参保职工名单、上月或本月缴费凭证）；

⑤职工评先受奖及处罚、解除劳动关系情况。

3.开设法制宣传栏：粘贴最新劳动保障法律法规摘编、法制漫画等。

（二）制度建设

1.企业内部管理制度（汇编）；

2.企业职代会制度或章程；

3.企业经营管理人员及职工学法制度、年度学法计划；

4.企业安全生产组织管理机构网络、责任制度；

5.其它应当依法建立的制度。

（三）阵地建设

1.建有职工法治学校或职工法制教育活动室，并做到有企业普法工作领导组组织、有教育培训制度，有普法资料（法律知识读本、宣传小册子及职工维权明白卡、有普法教员，有日常活动资料）；

2、依法建立工会组织，设立职工维权站（挂靠工会办公室），有组织、有制度、有活动、有工作台帐；

（四）法治活动

1.建立落实职代会制度、每年至少召开一次职工（代表）大会，组织职工民主参与企业管理；

2.开展集体协商活动，企职双方代表平等协商、签订集体合同和工资等专项集体协议；

3.做好职工劳动合同依法签订、履行、变更、解除等工作。

（五）台帐资料

1.上述有关工作形成的台帐资料；

2.本企业“法治企业”推进工作领导（指导）机构、日常会议记录（参加上级有关会议记录，本企业领导组议事记录等）；

3.年度创建活动计划及小结；

4.其它相关台帐资料。

五、创建工作要求

1、加强组织领导。各单位要在市依法治市领导小组的统一领导下，明确目标，分工专人负责，认真履行各自职能，加大人财物的有效投入，努力把创建工作抓紧抓好，落到实处。要经常分析形势，努力探讨创建工作与经济工作及其他工作的最佳结合点，寻求创建的新思路，创造出新的具有本单位特色的法治企业新成效。

2、加强交流沟通。要围绕法治建设的整体进程和工作大局，充分发挥主观能动作用，坚持“条块结合、齐创共建”的工作机制，切实加强信息交流，经常通报工作情况，要多与企业沟通，适时指导企业创建工作，帮助解决创建中遇到的难题，从而形成良性互动、协力共建的工作局面。

3、注重典型培育。在开展创建活动中，要充分发挥先进典型的示范带头作用，努力培植出具有各自特色的先进典型，力争在市乃至全省推广。在培育典型过程中，各单位要按规范建立好创建台帐，督促其做好日常资料的积累。同时，要注重典型引路，严格对照创建标准，全面推开法治创建工作。

4、营造创建氛围。各单位要采取多种形式，在醒目位置制作公益广告牌，悬挂横幅标语，制作宣传图板，发公开信、自办文艺节目等，广泛宣传发动，积极营造创建工作的浓厚氛围，不断提高法治企业创建的知晓率和参与率，以夺取法治企业创建工作更大的成绩。

法制建设年实施方案
2016年法治建设工作实施方案 第二篇

阿克苏纺织工业城（开发区）片区巨龙社区

“法治建设年”实施方案

为深入贯彻落实法治建设要求，配合推进建设法治纺织工业城（开发区）进程，现结合阿克苏纺织工业城（开发区）巨龙社区实际，根据阿纺城社综办字„2016‟32号《关于印发<阿克苏纺织工业城（开发区）“法制建设年”>实施方案》，制定巨龙社区“法治建设年”实施方案如下：

一、指导思想

以党中央、自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署和地委稳定工作会议、政法工作会议精神为指导，以开发区“法制建设年”实施方案为要求，以服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法制服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“一反两讲”，为构建和谐巨龙夯实基础。

二、工作目标

通过开展社区法制建设系列活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好社会法治氛围，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法

治环境，推动社区自治工作向纵深发展。

三、组织领导

组 长：牛贵雄（党支部书记）

副组长：马德岗（党支部副书记）

组 员：康 力（社区副主任）

萨拉木（社区副主任） 杨 珂 （“访汇聚”工作组副组长）候翀翔 （“访汇聚”工作组成员） 寇凯凯 （“访汇聚”工作组成员） 阿迪力江（“访汇聚”工作组成员） 张 芳（社区干部） 李 凡（社区干部） 黄耀丹（社区干部） 吕凤君（社区干部） 刘香婷（社区干部） 杨萌萌（社区干部） 张 华（社区干部） 刁桂琼（社区干部） 梁万达（社区干部） 樊文斌（社区干部） 艾 力（社区干部） 温 鹏（社区干部） 唐 俊（社区干部）

下设巨龙社区“法制建设年”领导小组办公室，由马德岗任办公室主任，主管相关事宜。

四、基本原则

（一）必须始终坚持党的领导。党的领导是开展“法治建设年”活动，全面推进依法治理的根本保证。必须把党的领导贯彻到“法治建设年”全过程和各方面，确保法治建设的正确方向，确保党依法治国的重大方针政策得到全面贯彻落实。

（二）必须坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保证各族群众在党的领导下，依照宪法法律规定，通过各种途径和形式管理事务，保证人民依法享有广泛的权利、承担应尽的义务。

（三）必须坚持反暴力、讲法治、讲秩序。高举社会主义法治旗帜，依法严厉打击“三股势力”，依法严惩暴力恐怖犯罪。加强各族群众的法治宣传教育，不断提升全社会法治意识，违法必究，犯罪必惩，坚决捍卫宪法权威和法律尊严。引导各族群众用理性、合法的方式表达正当诉求，维护和谐稳定、规范有序的社会秩序。必须坚持法律面前人人平等，坚持依法保障各族群众生命财产安全，平等保护各族群众合法权益。增强各族群众的国家观念、公民意识和法治自觉，任何组织和个人都必须严格依法行使权力或权利、履行职责和义务，不管哪个民族，不管信仰何种宗教，都必须严格遵循宪法法律，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。

五、主要内容

1、深化“一反两讲”教育。持续在到人管用有效下功夫；

综合运用多种方式和手段，加强法律秩序、宗教秩序、政治秩序，充分发挥法律的规范、约束、引领作用，教育辖区居民牢记法律底线，谨遵法律规则，在法律划定的边界内活动，在法律明确的范围内行事，在全社区形成人人尊重法律、人人敬畏法律的浓厚氛围。不断健全法治宣传教育机制，重点突出“去极端化”宣传教育，加大法治文化墙等阵地建设。大力弘扬社会主义法治精神。进一步完善“大宣教”格局，突出闲散青少年、妇女群众、流动入口、宗教人士、刑释解教人员等“五类重点群体”等的法治教育，以法治方式和法治思维对冲、挤压宗教极端思想的影响。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

2、深入推进“去极端化”。以司法厅组织宣讲团在开发区开展“去极端化”系列宣讲教育活动为契机，深入开展“依法治阿”宣传教育。集中攻坚宣教难点和重点人员，组织开展律师司法咨询、爱国宗教人士阐释宗教正信、服刑人员现身说法等具有特色的宣教活动，坚持“细水滴灌”，清除思想毒瘤，提高免疫力。发挥党员干部、教师和宗教人士三支队伍积极作用。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

3、开展“以案释法”和警示教育活动。配合综治办，开展“现身说法”宣讲活动，用好反面典型，组织服刑悔悟人员以“身边的人说身边的事”等办法，赴原籍到群众中现身说法。开展“草根”法治宣讲活动，挑选知法懂法、说讲能力强的四老人员、调解能手和“访惠聚”住村干部组成“宣讲团”，以“谈变化、讲

危害、明事理”为主要内容进行宣讲。开展日常法治宣讲，挑选政治立场过硬、熟悉法律业务的党员干部，进家入户开展日常法治宣讲。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

4、广泛开展法律服务活动。组织开展“法律服务下基层”活动，全面推行法律顾问制度。建立群众说事点、法律服务室，向社区群众发放法律服务便民联系卡，为群众提供及时有效的法律服务和帮助。开展“法律援助暖人心”活动，切实做好流动人口、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残障人员等群体的法律援助，对符合法律援助条件的做到应援尽援。每月组织开展一次法律援助宣传咨询活动，定期回访法律援助受援人。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

5、加强法治文化建设。将法治文化建设纳入巨龙社区公共文化服务体系建设，利用现代文化、法治文化对冲宗教极端思想影响。按照《关于加强自治区法治文化建设的通知》要求，实现巨龙社区基层法治文化阵地全覆盖。即：要有一面法治文化墙、一个法治文化园地、一个固定的法治宣传栏、“一个法律图书角”。以企业夜校为契机开展普法活动，开办基层法治广播，用好社区文化室、便民服务中心。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

6、完善法治宣传教育机制。贯彻落实自治区《法制宣传教

关于印发2016年度法治宣传实施方案的通知
2016年法治建设工作实施方案 第三篇

关于印发公司2016年度“法制建设专题宣传教育”活

动方案的通知

公司各部门：

现将《公司2016年度“法制建设专题宣传教育”活动方案》印发给你们，请遵照执行。

2016年4月11日【2016年法治建设工作实施方案】

公司2016年度法制建设专题宣传教育活动方案 为进一步传播法治精神，弘扬法治文化，增强员工法治意识，提高各级员工依法管理、依法决策、依法经营、依法办事、依法维权能力，不断提升公司法治建设水平，结合公司实际，现制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大、三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法治企的要求，围绕公司主营业务发展的目标要求，继续广泛深入的开展法制宣传教育，大力推进依法治理，增强公司各级员工的法制意识和法律素质，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步提高做好法制工作的能力和水平，推进公司各项经营工作全面、协调的发展。

二、工作原则

（一）围绕中心，服务大局原则。围绕公司“十三五”发展的总体目标和要求，抓好新形势下的法制宣传教育的各项任务，使法制建设服务于公司经营战略发展需要。

（二）服务员工，以人为本。以维护广大员工和司乘有员的根本利益为法制宣传教育的出发点和落脚点，找出员工和司乘人员易接受的宣传方式，认真开展法制文化教育活动，用法律知识为公司工作服务，为员工和司乘人员排忧解

难。

（三）开拓进取，勇于创新。积极探索法制宣传教育活动的内在规律，转变工作作风，提高服务理念，把握公司经营发展对法制宣传的根本需求，找准结合点。

（四）普及教育，分类指导。各部门要坚持以员工为重点普法对象，根据员工不同需求和不同特点进行分类指导，确定普学习内容、学习方法和学习要求。通过分类法制宣传教育，达到法制宣传教育的针对性和实效性。

三、工作目标

将法制建设宣传教育和法治实践相结合，提高公司各级员工法律素质，增强公司员工的法律意识，进一步增强员工依法经营的自觉性，提高业务能力和水平。同时，通过各种宣传渠道普及法律法规知识，为公司经营发展营造一个良好的法制环境。

四、宣传内容

（一）深入学习宣传宪法和社会主义国家法制理念。进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大员工的宪法意识，培育民主法制观念，自觉维护宪法的权威，增强员工社会主义法治意识、爱国意识和国家统一意识。

（二）深入学习宣传安全生产、职业卫生等法律法规。进一步学习宣传安全生产、职业卫生法、消防法等法律法规，

努力提高广大员工安全生产意识，提高员工安全生产技能，营造浓厚的安全生产氛围。深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，强化“红线”意识，筑牢“底线思维”。推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”机制的健全和完善。

（三）深入学习宣传劳动法、合同法和各项社会保障法知识。紧紧围绕员工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是收入分配、社会保障等方面的突出问题，广泛学习宣传有关法律法规，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动各项制度规范合理、员工权益充分保障，建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系。

（四）深入学习宣传公路法、收费管理条例。加大公路法的学习宣传，提高广大司乘、公路沿线村民公路保护意识，保护公司路段财产，确保路段路产安全，保障广大司乘人员通行安全。加大收费管理条例的学习宣传，提高一线员依法收费、依法解决费收矛盾纠纷能力，维护广大一线员工的工作权威性，维护公司合法利益，构建和谐收费经营工作局面。

（五）深入学习宣传防腐倡廉法规和制度。各级部门要结合“三严三实”专题教育，继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育，继续落实中央八项规定精神，继续查处各种

腐败问题。在全公司开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

五、实施步骤

年度法制建设专题教育宣传活动分三个阶段实施，2016年4月11日至2016年12月31日。

第一阶段：宣传发动，2016年4月11日－5月10日。各部门及时组织部门人员，学习方案，认识法制建设专题教育宣传活动的意义，根据方案，细化活动方案，制定宣传计划，部署工作内容和任务。

第二阶段：组织实施，2016年5月11日－11月30日。根据制定的方案，组织人员，开展实施。

第三阶段：总结验收，2016年12月1日－31日。各部门根据活动开展情况，总结经验，查找不足，公司普法领导小组，对照宣传内容，按照活动要求对各部门法制建设专题教育宣传活动进行考评验收。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻社会氛围，使全体人民都成为社会

2016年法治工作计划
2016年法治建设工作实施方案 第四篇

甘肃交通职业技术学院2016年法治工作

计划

2016年，我院法制工作按照《全面推进依法治校实施纲要》及《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》的要求，紧紧围绕甘肃省委、省政府的总体工作部署，坚持以落实依法治校为主线，以规范教育行为和提高师生法律意识为重点。结合我院实际，现制定本年度法治工作计划，具体如下。

一、 总体要求、基本原则和主要任务

（一）总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，着眼于全面提高师生法律素质的总要求，结合学生的生活、学习实际和生理、心理特点，坚持法制教育与学科教育、课堂教育与课外教育、专题教育与渗透教育、学校教育与社会教育相结合，努力形成多角度、宽领域、全方位的法制教育新格局，不断提高全院师生的法律知识水平。进一步提高全体师生的法律素质和法治观念，深入推进全省教育系统管理的法治化进程，为促进全省教育事业健康发展，办人民满意教育，构建和谐社会营造良好发展环境。

（二）基本原则

1、贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则。既要遵循思想道德建设

的普遍规律，又要体现法制教育的特点，适应学生身心成长的特点和接受能力，积极倡导深入浅出、循循善诱的方式，采用通俗鲜活的语言、生动的典型事例，体现教学的互动性和趣味性，增加吸引力和感染力，提高法制教育的针对性和实效性。

2、法律知识教育与法治实践教育相结合的原则。采取多种方式为学生提供了解和参与法治实践的机会，教育和引导学生在实践中掌握法律知识，领会法治理念，提高法律素质。

3、整合性原则。将法制教育与学科教学相结合，渗透到相关学科教学中；与各种教育活动相结合，融入到教育活动中；与必要的专项教育相结合，形成多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。

（三）主要任务

努力培养学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，帮助他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引导其做知法守法的合格公民。

二、具体工作

（一）深入开展宪法学习宣传活动。

深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，加强中国特色社会主义法律体系的学习，深入开展社会主义法治理念教育，突出宣传推进法治建设工作意见，积极引导各级干部自觉践行社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

(二)强化领导干部法治思维养成。

以提高领导干部依法执政、决策能力为目标，坚持领导干部带头学法，落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，开展多种形式的法制培训学习，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平，并带动全院自觉学法用法。

(三)加强后勤工作人员法制宣传教育。

积极开展后勤工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识，并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。

(四)确立普法重点，注重实效，努力提高广大师生法律意识。

教育和引导干部职工要学习掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度，努力提高全区教育系统干部职工的法治理念，牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。结合师德师风建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。采取以自学为主，集中学习为辅的学习方式，重点学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《教师资格条例》等法律法

规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学院管理、监督学院事务的权利，积极发挥主人翁作用。

(五)营造普法氛围，形式多样，行之有效地开展普法工作。

1、积极组织多种形式的普法宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛；举办法制图片展览；充分发挥校园广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用，扩大法制宣传的覆盖面；开展法律知识征文活动；举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制，我校已聘请了派出所的管理片民警，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。努力提高普法工作的实效性。通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。

2、形成合力充分发挥“三课”作用，做好普法宣传工作。教师要充分利用课堂教学，使法律法规以生动活泼的形式展现在课堂上，让广大师生积极参与其中。班会课要有计划、有步骤地向学生宣传法律法规。组织开展法制专题课。每期各校组织开展一次法制教育课。还要充分发挥学校工会、共青团等组织在联系广大师生员工方面的优势，灵活多样地开展普法教育。全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。

三、主要活动安排

三月：

1．学宪法教育

2．学期前安全教育

四月：

1．“创建文明校园活动”

2．社会实践活动

3．法治专题讲座

五月：

1．劳动节教育

2．珍爱生命教育

3．自护情景剧创作

六月：

1．禁毒教育

2．爱心教育

3．暑期法律知识讲座

七月、八月：

1．节假日前的守法安全教育

2．毕业班级开展毕业前的指导教育 九月

1．庆祝教师节，尊师教育

2．“新生法治教育月”活动

宁党发〔2016〕21号)《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》
2016年法治建设工作实施方案 第五篇

《宁夏回族自治区法治政府建设实施方

案（2016-2020年）》

宁党发〔2016〕21号

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的通知》（中发[2015]36号，以下简称《纲要》），全面推进法治政府建设，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进依法治区，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值

观，弘扬社会主义法治精神，推进治理体系和治理能力现代化，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供有力的法治保障。

（二）总体目标

经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（三）基本原则

建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

（四）衡量标准

政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

二、主要目标任务、具体措施分工和效果指标

（一）依法全面履行政府职能【2016年法治建设工作实施方案】

目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，

政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。

具体措施：

1.深化行政审批制度改革。

（1）全面清理行政审批事项。最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定，不符合行政许可法规定的资质资格准入许可一律取消。直接面向基层、量大面广、由基层实施更方便有效的行政审批事项，一律下放基层管理。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，鼓励大众创业，万众创新。与国务院取消调整行政许可事项和国家、自治区修订相关法律法规工作相衔接，2016年12月底前，完成对现有行政审批事项的清理，并公布清理结果。2017年6月底前，完成对增加企业和公民负担证照的清理，并公布清理结果。

（2）严格控制新设行政许可。自治区政府规章原则上不再新设行政许可，设区的市政府规章以及其他规范性文件一律不得设定行政许可。地方性法规、自治区政府规章草案拟设定行政许可的，起草单位和审查机关要深入调查研究，加强合法性、必要性和合理性审查论证。不符合行政许可法和国务院有关规定或者设定理由不充分的，一律不得设定行政许可。

（3）对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。2017年12月底前，完成对行政审批事项统一编码，建立目录，并实行动态化管理，及时更新调整。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作。

（4）简化行政审批手续，提高行政效能。2016年12月底前，全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，建立健全相关制度，行政审批效率进一步提高。

（5）加快投资项目在线审批监管平台建设。2016年12月底前，实现各部门间的横向联通和自治区、市、县（市、区）的纵向贯通，实施在线监测并向社会公开。

（6）加快推进相对集中行政许可权工作。在总结银川市相对集中行政许可权试点经验的基础上，在具备条件的市县推广或试点。

（7）全面清理规范行政审批中介服务。坚决整治“红顶中介”，严禁指定中介机构，审批部门所属事业单位不得开展与本部门审批事项相关的中介服务，行业协会商会类中介机构一律与审批部门脱钩。禁止政府工作人员在中介机构兼职任职，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，实现中介服务行业公平竞争。2016年12月底前，对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布。

2.大力推行权力清单、责任清单，落实负面清单制度，并实行动态管理。【2016年法治建设工作实施方案】

（1）规范自治区权力清单、责任清单运行，公布市县权力清单、责任清单，建立权力清单、责任清单动态管理机制。2016年6月底前，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将市县两级政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式等。2016年12月底前，实现自治区、市、县三级权力清单、责任清单落实到位，动态管理机制建立健全。

（2）落实负面清单，实行统一的市场准入制度。2018年12月底前，按照国务院《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，根据我区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生产协作关系、物流营销网络、生态环境影响等因素，提出调整市场准入负面清单的建议，报国务院批准后实施。

（3）建立行政事业性收费和政府性基金清单制度。全面清理行政事业性收费和政府性基金项目，编制行政事业性收费和政府性基金目录清单，并向社会公布。没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。

3.优化政府组织结构。

（1）完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化行政体制改革，优化政府机构设置、职能配置、工作

2016法治建设工作方案
2016年法治建设工作实施方案 第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以群众满意度作为衡量法治建设工作成效的重要标准，紧紧围绕依法行政、公正执法、廉洁高效、法制宣传和法治实事惠民等重点工作，着力解决制约法治建设推进的热点难点问题，努力按照省率先基本实现现代化指标体系要求扎实推进法治建设再上新台阶。

二、组织机构

成立法治建设工作领导小组：

三、工作目标

进一步提高全局干部职工法治理念和法律素质，提升执法人员依法行政水平，推动行政相对人树立食品药品法制观念，自觉做到知法守法、依法经营，促进提高社会公正诚信度和法治化管理水平，构建法治建设长效机制，法治建设群众满意度达90%以上。

四、工作措施

认真按照《区提升法治建设群众满意度工作实施方案》（常新法治办〔2016〕1号）要求，充分履职尽责，扎实推进提升法治建设群众满意度的各项工作。

（一）加强执法队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高思想觉悟，改进工作作风，密切联系群众，切实做到爱岗敬业、忠于法律、执法为民，杜绝行政不作为、乱作为、慢作为等不良行为，树立高尚的职业道德风范，自觉学法用法守法，努力打造一支“公正执法，廉洁高效”的监管队伍。

（二）加强行政执法规范化建设。贯彻落实《市行政执法暂行规定》要求，深入推进行政执法全过程说理。遵循行政处罚法定、公正、公平、过罚相当的原则，围绕案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚程序等，采取书面、口头等形式向当事人阐明案件涉及的法律、事实和情节等事由，说透法理、说明事理、说通情理，规范行政处罚自由裁量行为，凡事做到有章可循、有据可依，既严格执法，又以理服人。全面提高行政执法水平，积极创建“依法行政示范点”。

（三）全面推行行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置与疏导结合，综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程，积极化解和消除不和谐因素，实现法律效果和社会效果的有机统一。

（四）加强政务公开建设。全面推行政务公开，严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，拓宽政务公开渠道，做到各项工作透明化，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强监管工作的公开性和透明度，使“阳光政务”成为依法行政的助推器。

（五）推进依法科学民主决策。落实民主集中制，贯彻执行一级抓一级、层层抓落实、相互配合、团结协作的工作机制。深入调查研究，广泛征求意见和建议，充分体现民主决策、科学决策、依法决策，切实维护社会公众利益。落实重大案件集体讨论制度，讨论案件事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，处理是否恰当，程序是否合法，规范办案程序，提高办案质量。

（六）加强执法监督。每半年开展一次行政执法监督检查，按照上级部门的有关要求，通过自查、互查、查看台帐、调阅卷宗、调查问卷、现场检查等方式，采取切实有效的措施，强化行政执法监督检查。通过召开座谈会、走访行政相对人、企信通短信问答、发放《机关公务人员公务行为反馈表》等方式，扎实开展行政执法监察活动。

（七）抓好法治惠民实事工程。畅通举报投诉渠道，高效办理群众举报投诉事项，及时受理，及时处理，及时回复，依法保障群众合法权益，案件办结率、群众满意度100%。办好法治惠民实事，有效解决当前群众反映强烈的热点难点问题，争创法治惠民优秀实事项目。

（八）开展好法制宣传教育。深入实施“六五”普法规划，广泛开展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月和“法治大讲堂”等活动，以及利用分局网站《法制宣传》、《政策法规》、《食品药品安全知识》等栏目，大力宣传食品药品法律法规，引导群众依法诉求、依法维权，用好法律武器，为食品药品安全监管营造良好的法治氛围。

五、工作步骤

(一)提高认识阶段(2月下旬—3月中旬)

做好提升法治建设群众满意度的深入发动工作，召开专题会议进行动员部署，统一思想，凝聚合力。

(二)组织实施阶段(3月下旬—8月)

按照制定的工作目标和工作措施，有计划、有步骤地认真扎实开展活动，确保各项工作取得实效。

（三）整改提高阶段(9月—10月)

及时收集开展法治建设的意见和建议，在吸收借鉴的基础上加以巩固和提高，对反馈的问题及时制定详细的整改工作计划，并整改落实到位。

（四）迎检测评阶段（11月—12月）

利用多种渠道广泛宣传法治建设工作成果，努力提高群众认知度，为法治建设满意度测评营造良好氛围，做好法治建设满意度测评各项准备工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。充分认识法治建设的重要意义，把提升法治建设群众满意度纳入重要议事日程，形成党组领导、科室负责、上下配合、整体联动的工作格局。

（二）加大保障力度。落实好专项活动各项保障，确保组织、人员、经费和效果“四到位”，为活动扎实有效开展奠定坚实基础，各科室要结合本职工作特点，在综合协调、日常监管、稽查执法等重点工作环节，身体力行，充分履职，彰显依法行政的能力水平。

（三）加强监督检查。建立健全监督检查机制，局领导小组办公室注意收集各方意见和建议，发现问题及时督促整改，同时要积极探索长效机制，促进活动制度化、规范化、长效化。

2016推进法治街道建设工作方案
2016年法治建设工作实施方案 第七篇

为进一步推进街道办事处法治建设，依据区《关于全面推进依法治区和法治建设实施意见》的通知，特制订街道法治建设实施方案，请街道各部门、各社区、管委会遵照执行。

一、指导思想和工作目标

指导思想：为全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区党委八届八次全委（扩大）会议关于依法治疆的部署要求和市委、区委关于全面推进依法治市的实施意见，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，大力弘扬社会主义法治精神，坚持从实际出发、分类指导，重点突出，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境。全面深入推进街道科学民主决策，推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升街道部门执行力和公信力，为建设平安和谐街道提供强有力的法治保障。

2016年—2020年，基本实现法治建设的阶段性目标：街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%；依法行政体系和依法治理能力明显提高。权力、义务及负面清单街道部门公示率100%；群众遵法守法意识明显提高。引导群众依法维权率100%；社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全，全年应为社区自治组织开展的事项，以自治方式开展率60%；民主法治示范社区创建覆盖率100%，达标率50%。

二、组织保障机制

（一）成立街道办事处法治建设领导小组

组长为第一责任人，负责统筹安排法治建设全面工作；副组长为具体责任人。所需经费由从街道2016年预算列支，足额保障。

（二）建立健全党群及行政系统法制机构（法制人员）

1、在党群办设立法制岗位，专职负责党群系统依法执政工作。

2、在行政办设立法制岗位，专职负责行政系统依法行政工作。

三、具体任务

（一）街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%。

健全依法决策机制，实行法律顾问制度。凡涉及街道重大项目、重大活动进行事先公示、专家论证。坚持重大决策合法性审查机制，规范决策制定程序，落实决策实施后评估和决策责任追究制度。重大行政决策采用听证会、恳谈会或专家咨询等形式广泛征求意见，并依法公开决策结果。严格执行规范性文件合法性审查制度，对报备的规范性文件进行审查，做到有件必备、有错必纠。规范性文件未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得发布施行，不得作为行政管理依据。

1、建立重大事项民主决策机制；

2、对重大事项进行划分；

3、建立重大事项律师参与机制。

责任领导：

牵头单位：街道党群办

完成时限：1—4月建立机制。4—12月组织完成重大事项民主决策。11月对重大事项民主决策进行评估。

（二）依法行政体系和依法治理能力明显提高，权力及负面清单，街道部门公示率100%。

落实中央和自治区关于行政审批制度改革的各项措施，继续简政放权，营造良好的经济环境。加强公共服务行政事业性收费监管，推行权力清单制度，对于不符合法律法规设定的管理、收费、罚处项目，一律予以取消。

1、制定行政权力清单制度实施方案，组织实施；

2、制定“负面清单”管理研究方案，组织实施。

责任领导：

牵头单位：街道行政办

完成时限：1—12月

（三）群众尊法守法意识明显提高，引导群众依法维权率100%。

大力实施法治宣传工程。充分发挥新闻媒体、“魅力”微信公众平台、门户网站（网页）、宣传专栏、电子显示屏等作用，重点宣传涉及经济社会转型发展相关的法律法规；保障和改善民生的法律法规；社会管理的法律法规。新颁布法律、法规的宣传按照谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作原则由相关责任单位进行宣传，全年新颁布法律、法规宣传覆盖率要达到100%。广泛宣传区委政府贯彻社会主义法治理念、规范公共权力运行，保障民生维护民权的工作措施。

1、各部门开展街道机关普法宣传活动，并及时通过各类媒体进行宣传；

2、各社区充分利用宣传月、宪法日开展妇女、儿童、残疾人保护等普法宣传活动，并及时通过各类媒体进行宣传；

3、引导涉访群体通过法律途径维护合法权益。

责任领导：

牵头单位：街道综治办

完成时限：1—12月

（四）社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全，全年应为社区自治组织开展的事项，以自治方式开展率60%。

1、对现有社区自治制度进行梳理完善；

2、规范社区六大委员会工作制度与职责；

3、以自治方式组织开展活动；

4、对社区自治工作开展情况检查。

责任领导：

牵头单位：街道行政办

完成时限：1—12月

（五）民主法治示范社区创建覆盖率100%，达标率50%。

1、组织各社区制定创建实施方案；

2、召开动员会，组织开展申报活动；

3、考核验收阶段，组织相关部门实地检查；

4、总结、表彰。

责任领导：

牵头单位：街道司法所

完成时限：1—12月

2016法治建设考核实施方案
2016年法治建设工作实施方案 第八篇

一、组织领导

2016年市法治建设（法制宣传教育）考核工作在市依法治市领导小组领导下，根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排，由市司法局、市依法治市领导小组办公室组织实施，市依法治市领导小组办公室负责具体考核工作。

二、考核对象

县、区人民政府，市直各部门（在铜垂直管理单位）。

三、考核内容

结合我市法治建设（法制宣传教育）实际和《2016年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作，将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面，总分105分，其中工作保障、重点工作100分，表彰奖励为加分项，分值5分。

（一）对县、区的考核内容

1、工作保障（26分）

分别从组织领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县（区）工作领导小组作用发挥等方面，考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。

2、重点工作（74分）

（1）重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区矫正人员、安置帮教人员等重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况；加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。

（2）法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况；贯彻落实《在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。

（3）法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各县、区法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

（二）对市直部门（在铜垂直管理单位）的考核内容

1、工作保障（26分）

从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划、工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。

2、重点工作（74分）

主要考评建立健全和完善学法制度，积极参与法律知识培训，认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作，加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用，积极支持配合全市普法依法治理各项活动，认真履行市依法治市领导小组成员单位职责，完成全省法治建设（法制宣传教育）年度考核涉及本部门（单位）的各项指标任务等方面的情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

四、考核方法

今年的法治建设（法制宣传教育）考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。

五、考核程序

（一）自查

考核对象应对照《2016年市法治建设（法制宣传教育）考核实施方案》及考核细则（见附件），就2016年法治建设（法制宣传教育）目标任务完成情况进行自查，并及时总结全年工作成果和经验，查找差距和不足，针对存在问题年内予以整改，在此基础上形成2016年法治建设（法制宣传教育）考核自查报告，于2016年12月15日前报送市依法治市领导小组办公室。

（二）复查

复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行，由市依法治市领导小组办公室组织相关人员组成若干考核组，对被考核对象进行复查，被考核对象应对照考核细则，准备相关文字、图片、影像等资料和台账，供考核组查阅。

（三）综合评议

市依法治市领导小组办公室将成立2016年法治建设（法制宣传教育）考核综合评议小组，根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议，并结合“六五”普法中期检查督导情况和法治建设（法制宣传教育）日常工作开展情况进行综合评议，形成最终得分。

（四）考核结果报送及使用

由市法治市领导小组办公室汇总2016年全市法治建设（法制宣传教育）考核结果，经研究审定后，纳入全市党政机关年度目标管理考核。

2016区城管法治建设工作方案
2016年法治建设工作实施方案 第九篇

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕我局的职能，深入学习贯彻党的十八大精神，按照全国、省、市政法工作会议部署和区委十一届五次全会要求，以系列法治创建活动为载体，突出依法决策、依法行政、公正司法、法治文化建设等工作重点，扎实推进法治进程，巩固和提升法治建设群众满意度，力争顺利通过“六五”普法中期考核，不断加快全区城管行政执法系统法治化建设进程，为城市管理工作创造良好的法治环境。

二、推进依法执政建设

1.加强领导干部依法行政能力建设。强化领导干部社会主义法治理念教育，认真落实领导干部学法制度、述法考评制度、任职法律知识考试制度，严格执行《关于印发〈市区法律知识考试考核制度〉的通知》（通普发〔2016〕22号）。进一步推进党务公开，确保应公开的党务事项公开率达到100%。党员领导干部要带头学法用法，确保科处级以上领导干部学习社会主义法治理念参与面达100%。

2.加强规章制度建设。一是严格规范性文件制定权限和发布程序。我局制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不与国家、省的法律法规相抵触或违法创设行政权力。制定作为行政管理依据的规范性文件，要采取多种形式广泛听取意见，经法制工作机构实施合法性审查后，由局领导集体讨论决定。对涉及公民、法人或其他组织合法权益的规范性文件，要通过单位网站、新闻媒体等形式向社会公布。二是完善规范性文件备案审查制度。我局发布规范性文件后，应当自发布之日起15日内报区政府法制部门备案，报备率达到100％，通过率达到100％。

3.严格执行重大决策程序规定。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和局党组决定相结合的行政决策机制。涉及经济社会发展、事关人民群众利益的重大事项，应就相关决策的可行性、必要性进行充分调研，认真征求人大代表、政协委员的意见和建议，通过公示、调查、座谈、听证等方式听取社会公众的意见。对专业性较强的事项，召集专家进行咨询论证。落实行政决策责任制，明确决策各个环节的责任单位以及需承担的相应责任。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

三、推进法治政府建设

4.深化行政权力阳光运行。全面实行信息公开，以我局网站为载体，设立信息公开窗口。依法公布涉及城市管理的相关规范性文件、行政审批结果以及对市民群众举报投诉的答复。各项公开信息能够查阅、下载。完善行政权力网上公开透明运行系统，逐步实现行政权力运行全程电子化、公开化、透明化。深化行政审批“三集中、三到位”工作。

5.推行移动执法。在多方调研、充分讨论的基础上确定移动执法工作方案，学习上级单位开展移动执法的先进经验。按照工作内容和步骤，认真开展权力事项的梳理，做好硬件的配备和软件的开发，加强培训和实际使用。力争规范行政执法行为，从源头预防腐败。

6.深化行政执法案卷评查和重点案件备案审查机制。在行政处罚案件方面，各单位要进一步明确移送案件、无当事人案件以及符合听证标准案件的办案流程，规范该类案件卷宗制作；在行政许可行为方面，各单位要明确依申请行政许可与依职权行政许可各类别事项的办理（案）流程，进一步规范许可卷宗的制作；进一步规范自由裁量权，明确每一档的罚款额度范围，细化量化处罚条款，严格控制行政处罚的随意性，做到科学执法。

四、加强执法队伍建设

7.加强城管执法队伍规范化、标准化建设。以提升队伍执法能力为目标，实现队伍建设规范化、职责设置专业化、执法过程标准化，推行移动执法新模式，充分展示亲民、高效、文明、和谐的城管新形象；创新城市管理方式，推进城市管理数字化平台延伸试点建设工作，深入推进网格化、精细化管理；完善城市管理指挥中心运行机制，继续推行城市管理的统一调度指挥、投诉受理和专项考评，完善相关部门联动机制和快速反应机制，及时解决市民普遍关心的热点、难点问题，促进城市管理效能的全面提升。

8.全面加强作风建设。努力做到“三个强化”：一是强化宗旨意识。要按照“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观，续保持谦虚谨慎的工作态度、弘扬艰苦奋斗的优良传统和艰苦朴素的工作作风，厉行节约，反对浪费。二是强化工作调研。进一步深化机关干部下基层“三解三促”活动，深入基层、深入实际、深入执法一线，围绕工作中的重点、难点和热点问题，加强对策性研究，切实做到领导在一线指挥，干部在一线出力，问题在一线解决。三是强化工作落实。将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键；强化督查抓落实，对照各项工作目标和时限要求，通过明查暗访、追踪督办等形式，抓好各项工作落实；要提高效率抓落实，广泛开展“比、学、赶、帮、超”活动，在全系统形成一个你追我赶、竞相发展的良好局面。

五、加强法制宣传教育培训

9.加强法治宣传教育。围绕“六五”普法规划和2016年法制宣传教育工作计划，开展法制宣传教育活动。宣传与城市管理相关的法律法规，提高市民的城市意识、法律意识。充分利用宣传周、宣传月、节假日，积极组织开展主题宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。

10.加强法律知识培训。根据2016年法制教育培训工作计划，紧紧围绕规范执法行为、提高办案质量这一工作目标，分阶段、分层次、分步骤对全区城管执法人员进行法制培训。通过培训促使全区城管执法人员牢固树立依法行政理念，提升城管执法水平和执法效能。继续执行“中心组会议学法制度”和“月学月考”制度，由各单位每月自行组织安排一次学习、组织一次考试；局法制科牵头每季度组织一次“城管法律大讲堂”，不定期组织局系统执法人员考试，考试内容围绕全年学习内容和局中心工作。

六、强化对行政行为的监督

11.充分发挥社会监督的作用。要在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。要完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

12.做好行政复议和行政应诉工作。积极办理我局作为被申请人的行政复议案件。依法履行行政应诉义务，符合《关于进一步促进行政机关负责人出庭应诉和参与协调行政争议的工作意见》（通办发〔2016〕22号）规定情形的，确保行政机关负责人出庭率达100%，力争“一把手”出庭率达到应出庭情形的60%。自觉履行上级机关的行政复议和人民法院的判决和裁定，认真落实司法建议，纠正违法或者不当的行政行为。进一步推动行政机关与人民法院的良性互动机制建设，共同化解行政争议，提高行政执法水平。

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