街道创建无烟单位实施方案

导读：　街道创建无烟单位实施方案(共9篇)创建无烟单位实施方案创建无烟单位实施方案控烟履约，人人有责，为带头做好控烟履约工作，督促单位工作人员自觉养成不吸烟或早日戒烟的良好生活方式，根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》，结合我公司实际情况，创建“无烟单位”，特制订我公司创建“无烟单位”实施方案。一、指导思想以世界卫生组织《烟草控制框架公约》...

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创建无烟单位实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第一篇

创建无烟单位实施方案

控烟履约，人人有责，为带头做好控烟履约工作，督促单位工作人员自觉养成不吸烟或早日戒烟的良好生活方式，根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》，结合我公司实际情况，创建“无烟单位”，特制订我公司创建“无烟单位”实施方案。

一、指导思想

以世界卫生组织《烟草控制框架公约》和卫生部等四部门《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》精神为指导，根据德城区爱卫会下发“关于印发《德城区控烟工作实施方案》的通知（德城爱卫办字【2013】6号）”要求，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟单位”。

二、工作目标

通过创建“无烟单位”的组织实施，实现公司室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，通过评审，建成“无烟单位”。

三、组织管理

（一）、加强管理，公司成立控烟工作领导小组及控烟管理小组。每年召开控烟工作领导小组会议，讨论控烟工作重点，制定下一年度工作目标。

(二)、控烟工作领导小组以公司经理为组长，有关职能部门负责人为组员。领导小组下设办公室，负责制定公司控烟工作发展规划、年度工作计划、工作制度；协调各部门开展控烟的宣传、教育工作；监督落实日常工作的开展情况。

（三）、控烟监督小组负责开展控烟日常工作，并做好定期检查及监管工作；相关职能科室协调负责控烟工作的宣传、教育培训工作及负责日常公共场所吸烟人员的劝阻制止工作。

四、宣传教育 提高认识

全体职工必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟单位”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。

（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座。

（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料。

（三）在办公室、会议室等处张贴禁烟标识。

（四）公司内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。

五、制定制度 规范管理

要创建“无烟单位”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。

（一）以领导小组为指导，办公室负责制订创建“无烟单位”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；各科室负责本单位创建“无烟单位”相关制度和措施的落实；实行公司管理，支部协助的创建“无烟单位”的管理模式。

（二）设有控烟监督员，开展控烟日常工作。

（三）在楼道醒目的位置、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在室内和工作场所吸烟。

（四）禁止在办公室、会议室等区域放置烟灰缸等烟具。

（五）全体职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

（六）在公司内任何地点均禁止销售烟草制品。

（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。

（八）每个职工要积极参加创建“无烟单位”活动，争创“无烟科室”。

（九）建立、健全创建“无烟单位”考评奖惩制度。

六、落实责任 严明奖惩

为实现公司室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，并通过评审，建成“无烟单位”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。

（一）公司全体职工应带头禁烟，不得在禁烟区内吸烟，违者一经发现，控烟监督小组及时记录，按规定处理。

（二）、鼓励和帮助吸烟职工积极戒烟，对成功戒烟和创建无烟单位工作中成绩突出的职工给予表彰和奖励。

（三）将创建“无烟单位”和控烟工作纳入个人和科室精神文明建设考核体系中。

xxx镇创建“无烟单位”工作实施方案 (1)
街道创建无烟单位实施方案 第二篇

XX镇创建“无烟单位”工作实施方案

为营造健康和谐的办公环境，关爱全体工作人员的身心健康，根据XXX县爱国卫生运动委员会（XX爱卫„2014‟9号）文件精神，我镇将大力开展禁烟活动，通过宣传吸烟的危害性，提高全体工作人员对控烟活动的积极性，确保控烟工作得到具体落实。

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕创建“无烟单位”为奋斗目标，实现辖区所有室内办公场所全面禁烟，积极构建“无烟”工作区，推进辖区精神文明建设。

二、加强领导，明确职责

为切实做好我镇室内工作场所禁烟工作，现成立禁烟工作组，组成人员如下：

（一）禁烟工作领导小组

组 长：XXX（镇委书记）

副组长：XXX（镇长）

XXX（党委委员）

成员：XXX XXX XXX XXX

（二）禁烟工作小组

组长：XXX

成员：XXX XXX XXX XXX

（三）禁烟监督小组

组长：XXX

监督员：XXX

巡视员：XXX

三、具体职责

1、禁烟工作领导小组负责全面禁烟工作。

2、禁烟工作小组负责全镇禁烟的宣传、落实、管理以及汇报工作。

3、禁烟监督小组负责禁烟监督工作以及事后汇报工作。 领导小组下设禁烟办公室，办公室设在党政办。

四、工作目标

（一）建立完善的禁烟工作领导体系和监督体系。

（二）建立健全禁烟工作制度，积极开展禁烟宣传活动，鼓励全体工作人员积极加入禁烟活动，力求提高我单位的禁烟能力。【街道创建无烟单位实施方案】

（三）所有室内工作场所全面禁烟，并在入口处、等候室、等公共区域悬挂、张贴禁烟标识。

五、具体措施

（一）加强禁烟宣传教育，营造良好的禁烟氛围。组织全体工作人员学习XXX县爱国卫生运动委员会（XX爱卫„2014‟9号）文件，提高工作人员对禁烟活动的认识，人人参与禁烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的办公环境。

（二）设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员，明确规定全体员工负有劝阻吸烟的责任和义务，遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻，同时要对单位内各个办公室进行定期和不定期检查，并通报各个办公室的禁烟工作情况，对禁

烟工作开展良好的办公室予以表扬，对开展不力的办公室予以通报批评，并督促整改。

（三）在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志，利用宣传栏、电子屏幕等多种形式，开展禁烟宣传活动。

（四）设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”，室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道，通风条件好，有明确引导标识，同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。

（五）各个办公室积极开展“无烟办公室”拼比活动，动员不吸烟的同志对吸烟人员进行监督教育。

六、禁烟规定

1、严禁工作人员在非吸烟区吸烟。

2、要求吸烟的员工到吸烟区吸烟。

3、主动拒绝群众敬烟，群众递烟要婉言谢绝并劝群众不要吸烟。

4、办公室禁止摆放烟灰缸、烟具，禁止用烟接待宾客，做到室内无烟头、无烟味，花盆、垃圾桶等卫生死角均无烟头。

七、奖罚措施

（一）工作人员在单位任何非吸烟区场所吸烟第一次被发现的予以当面批评；第二次被发现的在所属办公室内通报批评，被发现吸烟三次以上（含三次）者将在全镇范围内通报批评。

（二）全镇各办公室实行评分制，每月进行统计通报，排名前三的办公室将在全镇范围内通报表扬；排名倒三的办公室将在全镇通报批评，并责令限期整改；连续三次排名倒三的办公室将提交书面整改书及检讨书。评分标准为：办公室内发现一个烟头扣1分；发现群众吸烟的扣2分；发现办公室工作人员吸烟的扣5分，总分20分，扣完为止。

本方案自发布之日起生效。

XXX镇人民政府

2014年12月2日

XX无烟单位创建活动实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第三篇

XX无烟单位创建活动实施方案

各区、县爱卫会，市爱卫会各成员单位： 为积极贯彻履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《XX市公共场所禁止吸烟管理规定》，推进卫生城市创建活动，强化全社会对烟草危害的认识，倡导全民健康生活方式，提高公民健康素养，营造和谐、无烟、健康、文明的社会环境。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》 (厅字„2013‟19号)、国家卫生计生委办公厅《关于进一步加强控烟履约工作的通知》（国卫办宣传发„2014‟8号）以及教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》（教基一函„2014‟1号）等文件精神，市爱卫会决定开展XX市无烟单位创建活动，开展创建活动的重点为全市各级党政机关、医疗卫生单位、各级各类学校、各类文化、体育场馆、影剧院及商场（超市）等单位。现制定XX无烟单位创建活动实施方案。

一、开展创建活动的意义

烟草危害已成为当今世界最严重的公共卫生问题之一，全球每年导致的死亡人数高达600万。我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，吸烟对群众健康的影响尤为严重。据调查，我国吸烟人群逾3亿，另有约7.4亿不吸烟人群遭受二手烟的危害，每年死于吸烟相关疾病的人数超过100万。如对吸烟流行状况不加

以控制，至2050年每年死亡人数将突破300万。严重的烟草流行状况和不容乐观的流行趋势，已经成为政府和公众必须高度关注的重大健康和社会问题。

2003年5月21日，第56届世界卫生大会一致通过了《烟草控制框架公约》，2006年1月9日，《公约》在我国正式生效。2007年7月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。开展控烟工作也是创建文明城市、卫生城市的切实要求。因此，认真贯彻落实控烟、禁烟法规，认真做好履约工作，组织无烟单位创建评选活动，是为了进一步提高全社会对吸烟危害的认识，营造一个健康、清洁、无烟的社会环境，这对推动我市深入开展全社会控烟、禁烟工作具有重要的积极意义。

二、工作目标

通过开展无烟单位创建评选活动，有效降低吸烟对公众健康造成的危害，倡导健康生活方式，促进群众的身心健康，形成全民控烟、戒烟的良好社会氛围。

三、无烟单位创建工作领导小组

（一）为推进我市创建无烟单位工作的开展，现成立XX市无烟单位创建工作领导小组。

组 长：XX

副组长：XX

成 员： XX

领导小组下设办公室，设在市爱卫会办公室，负责我市无烟单位创建活动的日常工作。

（二）领导小组成员单位职责

各区、县：负责本辖区无烟单位和创建工作。制定本区、县创建工作方案，开展创建无烟单位宣传，无烟单位的推荐、初审和上报。

市文明办：将无烟单位的创建与精神文明创建活动相结合，推动全市各级文明单位开展无烟单位创建工作。

市卫生局：负责全市各级各类医疗卫生机构开展无烟医疗卫生机构创建活动。

市教育局：负责全市各级各类学校开展无烟学校创建活动。 市委宣传部：负责开展创建无烟单位活动的宣传工作。

市广播电影电视局：负责全市各类电影院开展无烟单位创建活动以及下属新闻媒体单位开展控烟知识的公益宣传。

市文化局：负责全市各级各类图书馆、博物馆、文化馆等文化场馆开展无烟单位创建活动。

市体育局：负责全市各级各类体育场馆开展无烟单位创建活动。

市机关事物管理局：负责市委、市政府办公楼内各单位及各联办楼内单位开展创建无烟单位活动。

市直机关工委：负责市直机关工委管理各机关、事业单位开展无烟单位创建活动。

市商务局：负责全市各类商场开展无烟单位创建活动。

市工商局：开展烟草广告的查处和负责全市各类超市开展无烟单位的创建活动。

市疾病预防控制中心：负责做好控烟工作的业务培训、提供宣传材料制作模板和无烟单位创建的技术指导和监测评估等工作。

市卫生监督所：开展公共场所禁烟的监督执法工作。

四、评选范围

全市各级机关、学校、医疗卫生机构、企事业单位、宾馆（饭店）、商场（超市）等。

五、申报评选程序

无烟单位评选采取自愿申报原则进行。各申报单位对照标准自评合格后，填写《XX无烟单位申报表》一式二份（见附件7），向各街道（片区管委会）、乡（镇）提出申请，初审合格后报各区、县爱卫办，各区、县爱卫办采用明查和暗访方式，对各申报单位进行审核，合格后向市爱卫办推荐。市爱卫办在书面审核资料后，从领导小组各成员单位抽调人员组成考核组对推荐单位进行考核验收。符合条件者，由市爱卫办报请市爱卫会授予“XX

市无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处，接受社会各界的监督。

无烟单位评每年评选一次，市爱卫会于“5〃31”世界无烟

日前发文命名。各区、县必须在每年5月20日前向市爱卫办上报推荐名单和申报材料。

各区、县应定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由区、县爱卫办提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由市爱卫会取消“XX市无烟单位”称号。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展控烟工作，消除或减少因吸烟造成的危害，营造健康、清洁的社会环境，是全民健康教育和创建国家卫生城市的一项重要内容，也是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各区、县，各单位要高度重视，加强组织领导，认真做好无烟单位创建和申报工作，建立健全职责明确、运行良好的控烟工作制度，把控烟工作纳入管理目标和工作考核内容，建立长效工作机制。

（二）广泛宣传，人人参与。无烟单位创建评选关系到广大干部职工的切身利益。单位要广泛宣传禁烟工作的重要意义，普及烟草危害相关知识，将《中国吸烟危害健康报告》作为宣传教育的重点内容。并积极开展吸烟行为干预，降低吸烟率。通过创建无烟单位活动，树立单位干部职工健康为本意识，促进健康行为和健康生活方式的养成。要将无烟单位标准张贴在单位显著位臵，保证每个职工都能了解掌握标准要求，形成人人从自身做起，并相互监督的氛围，共建无烟环境，使控烟工作深入人心。

创建无烟单位实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第四篇

创建无烟单位实施方案

控烟履约，人人有责，为带头做好控烟履约工作，督促单位工作人员自觉养成不吸烟或早日戒烟的良好生活方式，根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》，结合我部门实际情况，创建“无烟单位”，特制订我部门创建“无烟单位”实施方案。

一、指导思想

以世界卫生组织《烟草控制框架公约》精神为指导，根据达坂城区爱卫会下发“关于印发《〃〃〃〃》的通知（〃〃〃）”要求，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟单位”。

二、工作目标

通过创建“无烟单位”的组织实施，实现工作场所全面禁烟目标，通过评审，建成“无烟单位”。

三、组织管理

（一）、加强管理，我部门成立控烟工作领导小组及控烟管理小组。每年召开控烟工作领导小组会议，讨论控烟工作重点，制定下一年度工作目标。

(二)、控烟工作领导小组以部门主任为组长，有关职能部门负责人为组员。领导小组下设办公室，负责制定我部门

控烟工作发展规划、年度工作计划、工作制度；协调各部门开展控烟的宣传、教育工作；监督落实日常工作的开展情况。

（三）、控烟监督小组负责开展控烟日常工作，并做好定期检查及监管工作；相关职能科室协调负责控烟工作的宣传、教育培训工作及负责日常公共场所吸烟人员的劝阻制止工作。

四、宣传教育 提高认识

全体职工必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟单位”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。

（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座。

（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料。

（三）在办公室、会议室、食堂等处张贴禁烟标识。

（四）单位内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。

五、制定制度 规范管理

要创建“无烟单位”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。

（一）以领导小组为指导，办公室负责制订创建“无烟单位”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；各科室负责本单位创建“无烟单位”相关制度和措施的落实；实行单位管理，支部协助的创建“无烟单位”的管理模式。

（二）设有控烟监督员，开展控烟日常工作。

（三）在楼道醒目的位置、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在室内和工作场所吸烟。

（四）禁止在办公室、会议室等区域放置烟灰缸等烟具。

（五）全体职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

（六）在单位内任何地点均禁止销售烟草制品。

（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。

（八）每个职工要积极参加创建“无烟单位”活动，争创“无烟科室”。

（九）建立、健全创建“无烟单位”考评奖惩制度。

六、落实责任 严明奖惩

为实现单位室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，并通过评审，建成“无烟单位”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。

（一）单位全体职工应带头禁烟，不得在禁烟区内吸烟，违者一经发现，控烟监督小组及时记录，按规定处理。

（二）鼓励和帮助吸烟职工积极戒烟，对成功戒烟和创建无烟单位工作中成绩突出的职工给予表彰和奖励。

（三）将创建“无烟单位”和控烟工作纳入个人和科室精神文明建设考核体系中。

关于开展创建无烟单位活动的实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第五篇

关于开展创建无烟单位活动的实施方案

为进一步贯彻落实党的群众路线教育实践活动，加强精神文明建设，提升办公环境，按照县委县政府文件要求，经研究决定，在我局内开展创建无烟机关活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，以提高机关干部职工健康为目标，切实加强环境综合治理，努力维护公众健康权益，有效降低吸烟对公众健康造成的危害，形成控烟、戒烟的良好氛围。

二、具体任务

（一）将控烟工作纳入中心工作计划，成立活动领导小组，切实履行职责，担负起此次活动的组织、检查、督促与整改等工作，努力使中心控烟工作走上制度化、规范化轨道，并取得实实在在的效果；

（二）办公楼内办公区域贴有醒目的禁烟标识，各办公区、会议室、办公室等公共场所实行禁烟，不得摆放烟具，不得有烟蒂及吸烟行为。【街道创建无烟单位实施方案】

（四）设立控烟监督员，明确规定全体工作人员负有劝阻吸烟的责任和义务，遇到在公共场所吸烟的人员能主动劝阻，强化干部、职工的环境保护教育。

（五）领导干部要进一步发挥表率示范作用，党员干部要带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处。

（六）利用政治学习及其他活动载体，开展多种形式的控烟宣传和健康教育，提高禁烟意识，进一步使中心全体工作人员认识到吸烟对自己和他人的危害。定期对工作人员吸烟状况进行调查，积极开展控烟工作，主动参与戒烟，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。

三、实施步骤

按照上级要求，结合本单位实际，创建活动共分三个阶段进行：

第一阶段:(2014年5月初—6月底)为宣传动员阶段。成立

控烟领导小组，制定方案，部署工作任务，大力营造出创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强全体职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高职工的控烟自觉性和控烟能力。

第二阶段:(2014年7月初—8月底)为创建实施阶段。全局

落实专人管理控烟工作组织开展“无烟部门”“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，切实保障控烟工作取得实效。

第三阶段：(2014年12月底)自查整改阶段。对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果建立长效机制，完善档案资料。

四、相关要求

（一）思想重视。全体干部职工要深刻认识到控烟工作是维护干部职工健康权益的必然要求，也是应尽的责任与义务。特别是各单位负责人，既要做控烟的提倡者，更要做控烟工作的先行者、实践者。

（二）行动及时。要抓紧建立和完善控烟领导小组，制定切实可行的方案、措施。要通过各种学习途径，提高全体干部职工参与控烟、戒烟的主动性和自觉性。

（三）制度健全。要制定切实可行的规章制度，将控烟工作纳入年度工作计划，定期检查，把创建无烟机关活动纳入目标责任考核，将各项制度落到实处。

二〇一四年三月十日

2015创建无烟单位实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第六篇

第1篇：创建无烟单位实施方案

为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建“无烟单位”目标如期实现。

二、工作目标

（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；

（四）设置室外吸烟区；

（五）各部门设有控烟监督员；

（六）开展多种形式的控烟宣传和教育；

（七）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；

（八）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

三、组织领导

根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：

组 长：朱志杰

副组长：解海萍 刘运升 庄 宁

成 员：张光福 黄 琦 王 纪 王 斐 王昭明 庄允颢 李文韬 刘修运 谢 茹 李振海 陈华林 蒋晓松 赵敬华 李 海 金全国 闫成伟 姜 杰 郭其德 王新利

控烟巡查员：权 蕊 杨 振 孟 郭 吴长岭 李孟泽

领导小组下设办公室，由庄宁同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各处（室）、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处（室）、管理部区域控烟工作。在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。

四、工作内容与步骤

（一）学习培训、宣传动员（20XX年5月）

1. 加强组织领导，建立控烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《徐州市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处（室）控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。

2. 完善制度建设，狠抓控烟措施落实。各处（室）、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。

3. 积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。

（二）自查自评、全面整改（20XX年6月）

1.中心按照《徐州市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。

2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。

3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。

4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各处（室）、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）克难攻艰，力争达标（20XX年7月）

各处（室）、管理部要高标准、严要求，反复对本处（室）、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。

（四）总结经验，巩固提高（20XX年8月）

根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

（二）明确目标，狠抓落实。各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《徐州市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。

（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。

第2篇：创建无烟单位实施方案

烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20XX年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20XX〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：

一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围

为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以“远离烟草，健康生活”为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。

二、主动参与，做好示范表率作用

消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。

三、明晓申报标准，人人参与创建

（一）无烟单位标准

1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划；

2.建立健全控烟考评奖惩制度；

3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

4.设有控烟监督员和巡查员；

5.开展多种形式的控烟宣传和教育；

6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；

8.所属区域内禁止销售烟草制品。

（二）申报评选程序及监督机制

无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予“平罗县无烟单位”。县爱卫会定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由县爱卫会取消“平罗县无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。

三、建章立制，努力创建无烟单位

控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。

一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成“组织健全、制度严格，监督认真，人人参与”的良好局面。

二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。

三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。

第3篇：创建无烟单位实施方案

为认真贯彻落实《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》，确保中心创建无烟单位目标的实现，特制定本实施方案。

一、由办公室草拟成立控烟领导小组，组长由邹艳芳主任担任，成员由中心一层领导和各科室科长、负责人组成。设立控烟办公室，具体负责创建“无烟单位”工作的落实。

二、由控烟办公室制定创建无烟单位方案和控烟制度，收集无烟单位标准和无烟单位考核评分标准。控烟管理制度上墙。

三、召开创无烟单位动员会，由邹艳芳主任作动员讲话，学习卫生部《关于20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20XX〕48号）和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》。办公室负责将“创无烟单位”写入目标责任制。

四、由办公室负责规划吸烟区（要求：无顶无棚）报控烟领导小组决定；在三个对外门诊，办公大楼一楼大厅，二楼、五楼、会议室，各楼梯转弯口，各个办公室等显著位置张贴禁烟标志。取消办公室、会议室和实验室等工作场所摆放烟具。

五、由控烟办公室负责，地慢科等有关科室配合，对中心职工进行控烟知识的宣传与培训，举行1次“吸烟与健康”知识讲座。控烟办公室负责制作一期“吸烟与健康”知识展板，在中心网站上进行控烟知识和戒烟方法宣传。设立戒烟咨询电话：8834872；控烟办公室负责戒烟工作的咨询和记录。

六、各科设立1名控烟监督员（由科室负责人担任），加强科室控烟工作自查。控烟监督员要掌握科室吸烟人员控烟措施落实情况，鼓励和帮助吸烟人员戒烟。控烟技术指导成员为公共场所的禁烟巡查员，由控烟办公室负责管理。将创建“无烟单位”工作列为每周综合检查项目。发现办公室内有烟具、烟头的扣科室分数，发现在办公楼内吸烟者扣所在科室分数，个人每次罚款10元。

七、结合第24个世界无烟日控烟办公室负责组织全中心职工控烟知识问卷。

八、7月，结合半年考评，对各科室控烟工作进行考评。通报控烟工作进展情况和检查中发现的问题。部署下一阶段控烟工作。

九、11月，控烟办公室负责组织控烟先进科室和戒烟成功个人考评，对戒烟半年后无复吸烟的职工给予物质奖励。

十、11月中旬，控烟办公室负责“无烟单位”的申报工作。将控烟工作作为中心的日常工作坚持下去。

第4篇：创建无烟单位实施方案

根据安爱卫办字[20XX]10号关于创建无烟单位的通知要求，为进一步加强培训中心的精神文明建设和德育工作，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的职校形象，培训中心决定以“珍爱生命、呵护健康，创建绿色校园”为主题，开展创建无烟单位活动，特制定以下工作计划：

一、指导思想

以市创建国家级卫生城市为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

二、健全制度，明确职责

中心成立控烟领导小组，建立健全网络组织，由控烟领导小组具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

1、领导小组成员如下：

组 长：蔡小安

副组长：陈 旭

组 员：郑庆云、王拥军、寇玉芬、冯立新、王富波、白 璐

2、职责分工：

（1）组 长：全面负责，协调各部门工作。

（2）副组长：负责控烟工作的宣传和检查指导。

2015社区健康教育实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第七篇

第1篇：社区健康教育实施方案

为落实市、区政府提出的“双创一巩固”工作目标要求，根据《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》结合社区实际，特制定本方案。

一、工作的开展：

（一）准备阶段

1、调整健康教育工作领导小组，召开领导小组会议，通报上年存在的问题，明确工作任务、社区职责及工作进度。与辖区各单位签订健康教育目标责任书。

2、召集辖区单位、社区居民参加培训会，对《国家卫生城市标准》、《国家文明城市标准》、《红花岗区“双创一巩固”健康教育考核评分表》进行学习阅读。

3、完善领导机构及工作机构，对照目标要求自查梳理存在问题，指定专人负责，制定切实可行的健康教育工作方案。针对单位、社区、行业开展工作。对照“标准”查找存在问题及时整改。

（二）整改阶段（3月25日前）

1、认真按照办事处及本社区制定的整改方案，扎实开展整治行动，及时完善工作资料。

2、规范健康教育专栏，提升城市品位，确保健康教育宣传栏制作美观、耐用材质，版面美观、整洁、图文并茂。

（三）检查阶段（3月31日前）

社区按照〈评分表〉认真开展督导检查，针对督查中发现的问题进行整改。

（四）查漏补缺阶段（4月10日前）

社区对照〈评分表〉查漏补缺，整改完善归档资料。

（五）迎接检查验收阶段（10月30日前）

制定迎检方案，全面做好迎检工作（4月30日前接受省、市、区、爱卫会检查，7月至10月接受国家爱卫会检查）。

二、健康教育工作内容：

（一）对照《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》及《健康教育考核评分标准》要求，认真开展工作。

（二）收集资料：20XX年以来工作资料，按年度装订成册。

（三）资料顺序：封面、目录、工作内容、图片资料、内容，排列〈评分表〉顺序进行。

三、部门职责：

（一）由健康教育专干，负责组织社区健康教育及控烟工作，制定中长期健康（控烟）教育规划及年度工作计划。按照国家卫生城市及文明城市要求。以《中国公民健康素养——基本知识与技能》，全民健康生活方式为核心开展多种形式健康教育活动，不断提高城乡居民健康素养。对社区健康教育工作情况进行经常性督导、检查、评估。组织开展无烟单位创建及检查评比。

（二）社区健康教育领导小组：负责将健康教育工作列入卫生工作目标，加强对健康教育工作的领导。做到部门合作，社会动员，群众参与，政策及资金保障为特点的健康教育与健康促进工作体系和协调，高效的运行机制，将健康教育与健康促进工作经费纳入年度财政预算。负责社区的健康教育工作和控烟工作。

四、督导检查：

社区健教组负责对本居健教工作进行检查落实，完善健康教育工作及资料收集。

五、责任追究：

对在检查中发现问题不及时整改的问题将进行通报，并列入年度考核评比工作。

第2篇：社区健康教育实施方案

健康教育是所有卫生问题、预防办法和控制措施中最重要的，是一种进行宣传和普及医药健康知识的活动，也是人们预防疾病保持和促进身心健康的必要方法。社区健康服务中心健康教育是社会发展和医学进步的产物，使社区健康服务中心由单纯的医疗服务走向以预防、治疗、护理、康复、保健为一体的综合服务，通过科学实施社区健康服务中心的健康教育，便于社区居民树立健康意识、养成良好卫生行为和生活方式，对提高社区居民自我保健能力和群体健康水平起到了积极的促进作用，达到了良好的教育效果。

1 社区健康服务中心健康教育的意义

1.1 健康教育是社区健康服务中心的重要职能

在以疾病为中心向以病人为中心和以人的健康为中心的整体模式转变的新形势下，人们对健康的需要已不仅仅停留在维持生命和没有病痛的水平上，而是需要不断的保持和促进健康。健康教育是社区健康服务中心的组成部分，是社区医务人员的重要职责。

1.2 健康教育是一种治疗手段

现代医学证明，许多疾病与人们的不良习惯有着密切关系，要治疗这些疾病，最根本的办法不是靠药物，而是通过健康教育来改变病人的不健康行为，突出作用为健康教育是一种增进健康的有计划、有目的、有评价的教育活动，影响和改变人的不健康行为，引导人们养成有益的健康行为，使之达到最佳的健康状态，对临床各种诊疗起到增效作用。

1.3 开展健康教育应掌握的相关知识

健康教育学是一门应用学科，它所利用的原则，来自医学、教育学、心理学、人类学和社会学等相关学科，在医院健康教育中行为科学、传播学和预防医学是应借鉴的主要基础学科[5]。行为科学是健康教育基础理论的主课，而健康教育又是培养健康行为的科学。在提高认识转变观念的基础上，为适应健康教育的需要，拓展知识面，组织编写健康宣教材料，进行学习交流。

1.4 健康教育是卫生保健事业发展的必然趋势

当今发达国家和中国的疾病谱、死亡谱都发生了根本的变化，其主要死因不再是传染性疾病和营养不良，不良行为和生活方式是这些疾病的危险因素，这是医药所不能解决的。而健康教育和健康促进的方式有益于减低危险因素，预防各种“生活方式病”。

1.5 健康教育是全球推进“人人健康”的核心策略

它一项低投入、高产出的保健措施，大力推进健康教育，探索具有社区特色的健康教育，是提高公民素质，增进健康，提高生活质量的有效保障。据资料，20XX年我国卫生资源消耗6100 多亿，占国民生产总值的6.4％，因病、因伤残、过早死亡造成直接经济损失7800 多亿，占国民生产总值的8.2％，两项将近14000 多亿。我们的健康科普教育如果做好了，基本可以使各种疾病减少一半，寿命延长十年。

1.6 健康教育是提高自我保健意识的重要渠道

自我保健是指人们为维护和增进健康。为预防、发现和治疗疾病，自己采取的卫生行为角度上看，健康教育是一项效益大的保健措施。只有健康教育和健康促进才能提高人们的自我保健意识和能力，增强其自觉性和主动性，增强人们实行躯体上的自我保护、心理上的自我调节、行为生活方式上的自我控制、人际关系上的自我调整。

1.7 有助于改善医患关系，树立良好的卫生服务形象

医护人员在诊疗中能开展健康教育，既满足患者的需求、解除心理负担又营造一个有利于患者身心康复的治疗环境，从而降低医患纠纷发生率。

2 社区健康服务中心健康教育的实施措施

2.1 建全健康教育机制

社会在健康方面对医疗和防疫的挑战已经逐渐转向对健康教育和健康促进的挑战。社区健康教育与健康促进是社区卫生服务的重要功能，是实施保证社区居民健康的重要措施。树立长效健康教育机制来积极开展形式活泼健康教育活动，增强健康意识，促使社区居民自觉采纳有利于健康的行为和生活方式，预防和控制疾病，提高生活质量。

2.2 实施灵活多样各有特色的教育形式

通过语言教育（采用口头交谈、健康咨询、座谈等）、文字教育（采用标语、健康教育处方、卫生小册子、折页、卫生报刊、卫生墙报、卫生专栏等配合图片、照片、电视）、门诊就诊即时教育和定期健康教育专题讲座这四种结合形式以增强宣教效果，使社区健康服务中心健康教育的内容得到恰如其分的表现，使受教育者易于接受，产生良好的教育效果。

2.3 扎实有效地开展健康教育活动

充分利用“世界结核病防治日”、“世界糖尿病防治日”、“世界高血压防治日”等宣传日，在社区大力推动健康教育工作，使更多的健康和亚健康的社区居民受教育。积极组织社区开展结核病、糖尿病、高血压、冠心病知识讲座等，使患者通过社区卫生服务提供的平台获取健康知识，彼此互通最新医疗信息，相互鼓励，树立战胜疾病的信心和勇气。

2.4 科学实施健康教育，提高健康投资理念

通过科学健康教育使社区居民进一步掌握了医疗保健的常用知识，懂得健康投资就是为了防病、治病、恢复和发展人们最基本、最普遍的社会活动能力、劳动生产能力而消耗的经济资源；大部分家庭参与订购健康知识书刊、打预防针等活动，增强了自我保健意识和能力，养成良好的健康行为，使之达到最佳健康状态，有效地控制了病情的发作，降低了发病率，对人们的健康起到了积极的作用，达到了良好的教育效果。例如20XX 年我院根据卫生部提出，甲型H1N1流感防制要加强健康教育和舆论引导。组织院各社康中心陆天内，在本社区连续发放宣传资料10000 多人份，“防感汤”20327人份（其中投放精包装好的预防药物“防感汤”8000 人份）；通过这次宣传预防甲型H1N1流感的知识和投放预防药物，使广大居民掌握了自我防护的有关知识和防治方法，有效消除了部分居民恐慌心理，为下一步做好预防工作打下了坚实基础，并把政府的关爱行动落到社区居民中，获得群众好评。

2.5 倾听是交流沟通技巧的基础

沟通技巧就是一个真诚、认真对待承诺，说到一定做到，用真诚的眼神拉近与患者距离。医务人员通过倾听了解受教育者的基本情况、问题的想法与根源，在倾听的过程中要认真耐心、主动参与、分析要点，再配以有谈话沟通技巧的发问，使回答者作出清楚、完整而真实地回答，从而获得一些意想不到的信息，才能有针对性地进行健康的指导。

2.6 树立”换位思考”实施健康教育

开展“假如我是一个病人，该怎么办?”活动始终贯穿于健康教育之中，要用“五心”（热心、爱心、耐心、细心、同情心）教育病人的病情知识、并发症及不治疗和治疗的后果，正确对待自己所患的疾病一样。在实践过程中，肿瘤病人是健康教育的重点，因为患有恶性肿瘤的病人，健康教育一次二次是难以接受的，因此需要我们要有“五心”使他们去接受教育，配合治疗，从心理上达成共识，使医患之间的满意度力争达到100%。

由此可见，通过实施社区健康服务中心健康教育是利用社区资源针对不同人群开展的健康教育活动与过程，转变社区居民从“普及专科卫生知识”延伸到建立“健康行为”的健康观念，激励社区居民为自己的健康负责，改善人们健康相关行已成为人们实践的共识，对社区健康教育发展具有重大的作用性。

第3篇：社区健康教育实施方案【街道创建无烟单位实施方案】

为实现创建省级卫生城市的目标，加强健康教育工作，普及卫生知识，不断提高人民群众健康水平，根据省级卫生城市健康教育工作标准，结合我区的实际情况，制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建省级卫生城市为目标，以《省级卫生城市健康教育工作标准》为依据，以构建和谐社会，提高城市品位，促进我区经济社会协调发展为出发点，以提高人民群众健康水平和生活质量为目的，以开展健康教育“六进”（进社区、进家庭、进医院、进学校、进单位、进村屯）活动为抓手，全面开展健康教育工作。

二、目标和任务

（一）社区健康教，即健康教育进社区、进家庭。

1、辖区内基本情况清 (居委会数、户数、人口数)。

2、建立健全健康教育领导小组，有领导分管，配有专职人员负责健康教育工作，并健全健康教育网络，有经费投入。

3、社区与辖区社区卫生服务中要联起手来，相互配合，共同抓好本辖区内社区健康教育工作，社区要全力组织、宣传、发动开展社区健康教育，社区卫生服务中心要积极配合街道社区组织的培训、讲座、咨询等健教活动，实现资源共享。

4、健康教育专职人员应积极参加各类业务培训，有培训计划和总结，有培训通知或证明。

5、有年度健康教育工作计划、总结。有居民卫生行为规范。计划要求根据本地实际情况制定，切实可行并且有可操作性。总结要求有数据、有情况、有分析、有评价。计划和总结要有日期并盖章。

6、健康教育工作记录：组织培训以及开展各项与健康教育有关的教育和活动的记录、照片、宣传资料等（如召开会议，布置工作，设点宣传，举办讲座，墙板评比，知识竞赛，咨询热线，检查指导，考核评估等）。各种资料保存完整，管理规范。

积极开展对重点人群开展有针对性的健康教育活动，以多种形式对广大群众开展健康教育。

7、健康教育阵地：卫生宣传栏、墙板不少于3平方米。社区活动室有卫生报刊，资料。种类不少于4种。固定健康教育专栏定期更换，每年不少于6次，宣传内容能紧密围绕群众健康需求和卫生防疫工作为重点，版面要图文并茂，有出版的栏、期数及重要内容（有记录或照片）。

8、资料派发记录：有健康教育进家庭的宣传资料和发放记录（以表格形式反映）。宣传资料每年每户4种以上，要求入户率达80％以上，宣传资料保存完整，入户检查时能及时提供。

9、组织社区居民进行健康教育专题讲座，每季度至少一次，有讲座通知和授课记录。

10、对居民开展常见传染病，慢性非传染性疾病防治知识的宣传。

11、开展无吸烟家庭评比活动。

12、调查或考核：每年对辖区内居民至少进行一次健康知识的调查或考核，有调查或考核的统计资料及样卷。健康知识知晓率达80％以上，健康行为形成率达70％以上。

（二）医院（社区卫生服务中心）健康教育，即健康教育进医院。

1、建立健全以主管院长挂帅健康教育领导小组，由健康教育职能科室牵头，以各业务科室和医护人员为基础的三级健康教育网络。设1—2名相对固定的健教专职人员。

2、制定年度健康教育计划并组织实施，指导、协调全院的健康教育工作，做好工作记录、总结。收集、规范管理好本院的档案资料。建立健全医院健康教育工作制度。（工作职责、操作规程、工作档案、考核、评比及奖惩等）,将健康教育纳入年终检查评比内容之一。

3、落实健康教育经费，能为就诊者提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。

4、采用送出去。请进来的方式，对医护人员进行健教专业培训，有培训记录及档案。

5、门诊和住院部应设置固定的健康教育宣传栏或橱窗，分布合理，定期更换。在人流量较多的地方设立资料架，定期补充健康教育宣传资料，有各类的健康教育资料样板及资料发放情况登记。健康教育专栏不少于3平方米。

6、规范居民健康档案及健康教育处方。

7、深入开展社区卫生服务：家庭病床、计划免疫、婚育和家长学校、慢病监测等。

8、积极参与社会健康教育：各种卫生宣传日的咨询活动，承担有关单位或部门组织的培训班，讲座等授课任务，有记录或照片。

9、在院内，以多种形式对病人及亲属进行健康教育。

候诊：橱窗、画廊、电视、录像等；

就诊：医生给病人诊治时口头进行，并有针对性地选择发放健康教育处方；

住院：把健康教育融入系统化整体护理之中，为病人提供包括生理、心理、社会及行为指导方面的保健知识。住院病人掌握相关卫生知识，知晓率不低于80％，（按测评方案进行）

10、院内候诊场所积极开展“吸烟有害健康”的宣传教育，有醒目的禁烟标志，有可行的控烟措施。

11、开展专题专病健康教育活动及效果评价。

（三）学校健康教育，即健康教育进学校。

1、本区各小学校要把健康教育纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务（各班任课详细名单）。要认真贯彻执行《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价表》。健康教育开课率100％。

2、有年度健康教育工作计划和总结。

3、注重培养学生养成良好的卫生行为。健康教育课使用的教材（正式出版）、教案规范，课时安排合理（两周一节，每节课均有重点、难点）。认真组织考核（每学年至少进行一次）。

4、通过教学和开展主题班会，知识竞赛、电化教育等多种形式的活动，使学生掌握基本的健康和防病知识，形成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率不低于80％。

5、教室照明和课桌椅符合学校卫生标准。定期检查视力，每学年至少一次，有详细资料，坚持做眼保健操，并有眼保健操图解。

6、有学生“六病”（龋齿、近视、蛔虫病、贫血、沙眼和营养不良）防治措施和档案资料。14岁以下儿童蛔虫感染率≤3％。

7、学生个人健康行为考查项目：依据《学校健康教育评价方案（试行）》实施小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育进行综合评价。

8、学生读写姿势正确，着装整齐、清洁，勤剪指甲，双手、头发干净。

9、校园整齐，美化绿化好，地面无纸屑、无痰迹。

（四）行业健康教育，即健康教育进单位。

1、各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职健教人员。

2、健康教育工作有计划，有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。有劳动保护制度和措施。

3、结合行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗以及岗前培训等多种形式，对从业人员定期开展相关的卫生法规。健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生，疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等知识。

4、职工相关卫生知识知晓率不低于80％。

5、积极开展创建无烟单位活动。

（五）农民健康教育，即健康教育进村屯。

1、要继续认真贯彻执行“全国九亿农民健康教育行动”精神。建立健全健康教育领导组织及健康教育网络，并有经费投入。

2、基本情况清(村数、屯数、户数、人口数)

3、有健康教育活动室，并有活动记录。

4、充分利用各种宣传工具（如村屯广播、板报、宣传单等）

5、有健康教育工作计划、制度、总结、评价。计划、总结要有日期并盖章。

三、措施保障

1、提高认识，加强领导。

今年是我市创建省级卫生城的关键一年，健康教育工作又是创建省级卫生城的一项重要工作内容。所以，各级领导要高度重视和支持健康教育工作，要把健康教育工作纳入本单位本部门日常工作之中，并做到任务落实、责任落实，确保全区健康教育工作扎扎实实的全面开展。

2、强化管理，保障措施

各单位要按照各自的行业健康教育标准和任务，制定各自的实施方案，在人、财、物方面要分别落实，重点要抓好20XX—20XX年软件材料的管理，资料要保存完整，档案管理规范绝不能缺项漏项。

第4篇：社区健康教育实施方案

一、项目目标

（一）总目标

按照《国家基本公共卫生服务项目规范（20XX版）》，以《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》“公民健康素养66条”为基本内容，在城乡居民中普及基本健康知识，培养基本健康行为，倡导健康文明的生活方式，使其掌握自我保健的基本技能，提高健康素养水平。

二、项目范围与内容

（一）项目范围

1.实施范围：富原社区所属辖区。

2.服务对象：辖区内居民。

（二）项目内容

1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》，配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2.重点人群健康教育：对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等人群开展健康教育。

3.居民健康教育：开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

4.重点慢性病和传染病健康教育：开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病、狂犬病、鼠疫、布鲁氏菌病等疾病健康教育。

5.公共卫生问题健康教育：开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、计划生育等卫生问题健康教育。

三、主要任务

（一）制定健康教育工作制度和工作计划

（二）实施健康教育人员培训

1.培训对象包括社区卫生服务中心负责健康教育工作的妇幼保健、疾病预防控制、医疗、计划生育专业技术人员，专（兼）职健康教育工作人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

2.培训内容包括《中国公民健康素养促进行动工作方案（20XX年—20XX年）》、《国家基本公共卫生服务规范》健康教育服务规范、《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》，健康教育项目专项方案，项目实施要求，开展健康教育内容、方法、技巧、设备使用等适宜技术，汇总分析健康档案数据反映的主要健康问题及采取针对性措施的方法，健康教育活动数量、质量、效果评价内容、方法等。

（三）开展健康教育活动

1.制作健康教育宣传材料。以卫生部《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》这基本内容，结合自治区实际，编制健康教育宣传资料。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性；要有运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育内容；在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量，宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，安排一定比例的中蒙医药内容。基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由自治区、盟市级统一设计，旗县级健康教育机构负责印刷并逐级发至城乡基层医疗卫生机构。

2.为辖区居民提供健康教育资料

（1）印制发放健康教育资料。制作并印发健康教育折页、健康教育处方、健康手册和宣传画等，放置或张贴于基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，可供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。

（2）播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构于正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。

3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，社区卫生服务站宣传栏不少于1个，宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的醒目处，距地面1.5～1.6米高的位置。专栏应标有机构名称，应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新。社区卫生服务中心健康教育宣传栏内容每年更新不少于12次，社区卫生服务站每年更新不少于6次。

4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。

5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、重性精神病患者及家属、孕产妇、0～36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心每月举办健康教育讲座应不少于1次。

2016年创建环保模范城市实施方案3篇
街道创建无烟单位实施方案 第八篇

第1篇

为了扎实推进我办创建国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据《市2016年创建国家环保模范城市实施方案》，结合我办实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则，狠抓环保基础设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续发展。

二、2016年上半年通过国家环保模范城市技术评估，年内通过国家环保部创建城市考核验收。

三、实施步骤

（一）全面准备阶段（20163年1月—5月）。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。

（二）整改提高阶段（2016年6月—8月）。根据创建国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。

（三）迎接考核阶段（2016年9月—10月）。做好各项准备工作，迎接创建国家环保模范城市考核验收。

四、考核指标要求和责任分工

（一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。

1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主要污染物减排计划全面完成。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年减排资料，9月底前稳定运行。

（二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。

1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。

3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。

4.加强企业环境安全管理，督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。

5.做好危险化学品安全事故管理工作，定期进行危险化学安全事故应急演练。

6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保安全许可证率达到100%。

（三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元，每年环境保护投资指数》1.7%

1.加大城市环保基础设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。

2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。

3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保基础设施建设，提高环保投资指数。

4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度，进一步提高环保投资指数。

5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。

6.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城镇居民人均收入、环保投资资料。

（四）规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。

1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。

2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。

3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，规范相关数据。

4.按照指标考核要求，3月底提供2016年相关资料。

（五）单位GDp用水量逐年下降。

积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。

（六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。

做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、COD二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，规范环保设施运行。

（七）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。

1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，规范拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。

2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆；城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。

3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，避免在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。

4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。

（八）辖区内水质达到相应体环境功能要求，区域界断面出境达到要求。

1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。

2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设项目环境“准入”关，确保水质持续好转。

（九）区域环境噪声平均值。

1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。

2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。

（十）交通干线噪声平均值。

配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，城区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。

(十一)城市生活污水集中处理率。

1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。

2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保符合国家创模考核要求。

（十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。

1.突出抓好重点工业污染源环境监管。

2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。

3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。

4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年重点企业相关资料.

（十三）清洁能源使用率。

1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年清洁能源相关资料。

（十四）生活垃圾无公害化处理。

1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保规范运行，并做好的相关的运行记录。

2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。

（十五）工业固体废物处置利用率。

1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。

2.加强工业企业管理，规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。

3.按照指标考核要求，3月底前提供2016年固体废物相关资料。

（十六）危险废物依法安全处置。

1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。

2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法安全处置；加强医疗物处置中心的监管，确保其规范安全正常运行。

3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。

4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施，规范和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年危险废物相关资料。

（十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。

1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年目标责任制及质量公告等相关资料。

（十八）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。

1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。

2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。

3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚，要求其按环评批复执行。

4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年环评、“三同时”及规划等相关资料。

（十九）公众对城市环境保护的满意率。

1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。

2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。

（二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。

1.环境卫生管理，采取有效的措施，巩固提升创卫成果。

2.强化城区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。

3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。

4.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城乡环境管理的相关资料。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创建目标。

（二）明确任务，突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路，在巩固省级环保模范城市成果的基础上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。

（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传，充分展示我区的创建决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，督促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。

（四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度，采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式，加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。

第2篇

为进一步提升辖区绿化水平，推进创园工作深入开展，确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试，按照区双创办安排，结合我办实际，现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。

一、时间安排

从即日起至4月底结束。

二、工作目标

对照国家园林城市标准，加快绿化建设步伐，重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作，做到“见缝插绿”，不留死角，力争各项绿化指标在短期内得到较大提升，为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。

三、工作任务

顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务

四、具体分工

（一）由城建办牵头，各分包社区组办督办，各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿，修复受损绿地，增加绿化面积。

（二）由城建办负责，对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。

（三）由城建办负责，对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。

五、实施办法

各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施，其他重点绿化部位实施办法如下：

景观天下新增绿地面积15亩，实施单位为景观天下项目部，购买栽植树种为国槐1棵，铺地柏15棵，石楠100棵，大叶黄杨100棵，石榴树20棵。

财校新增绿地面积21亩，其中北院14亩，南院7亩，实施单位为财校，购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。

瑞丰苑小区新增绿地面积30亩，实施单位为该项目部，其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩，二期新增绿化面积8亩。

六、工作要求

（一）高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标，各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感，将创园工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，全力搞好增绿添美工作，大力提升绿地绿和绿化覆盖率，确保各项工作任务如期完成。

（二）摸清底数。各社区、村要指派专人，深入一线，对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底，要按照和周围环境协调的原则，确定绿化树种，制定增绿补绿工作计划，千方百计增加绿量，确保国家卫星遥感测试顺利过关。

（三）确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度，充分发挥项目实施单位主体作用，确定具体的绿化方案，抓紧实施。要保证增绿质量，抓住栽植、浇水、养护等环节，确保种一块、活一块，确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务，工作滞后，影响遥感测试结果的单位和部门，按照创建工作纪律规定，追究相关人员责任。

第3篇

为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果，冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标，根据区双创领导小组《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》，结合我办创建工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。

二、工作任务

（一）道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准，配足环卫保洁人员，全面提升清扫保洁标准，确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范，精细作业，要求路面清扫保洁率达到100%，突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，除雪铲冰及时有效，野广告逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用，借鉴先进城市的管理经验，建立人力清扫和机械化清扫相互补充，相互促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上，按季节和天气适时调整，提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗，减少浮尘，使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作，切实提升工作效能。强化三级管理，加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查，落实长效管理机制。

（二）生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施，使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输，车容整洁，日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场，确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。

（三）环卫设施管理工作。加强公厕管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”（即设施全；地面净、立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水）。完善城区垃圾中转站内配套设施建设，确保全部达标，确保中转站及时投入使用，不得改变用途。严格中转站管理，做到密闭收集，规范操作，定期消杀，确保运转正常，清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作，规范垃圾收集。

（四）社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。要进一步完善环卫设施，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告，清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，垃圾日产日清，规范垃圾收集。

（五）环卫基础设施建设工作。按照区上要求，年内开展新建公厕，配备机械化清扫车辆等工作，采取维修、更新和市场化运作等形式，确保果皮箱完好率90%以上。合理布点，恢复移动收集转运站点，完善城市功能。

（六）农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求，年内新建2个农贸市场，升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理，进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作，做好市场卫生保洁，坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体，不断拓宽完善服务功能，为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。

（七）新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理，规范经营，提高质量和档次，年底前按照有关标准落实便民市场建设任务，方便群众购物。

（八）街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修，对主要道路沿街有建筑立面综合整修的，统一区域建筑色彩、形式；统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架等进行改造、翻新；对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明，沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖，彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一，户外广告设置规范，沿街围墙整洁美观，进一步改善城市面貌，彰显城市特色，提升城市品位，着力打造精品城市，不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。

（九）“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实三包人员，加大门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”，建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度，细化考核评比细则，积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。

（十）“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制，定点值守，加强巡查。

（十一）车辆停放秩序管理工作。实施科学管理，加强非机动车辆保管站管理，规范停车管理秩序，取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度，依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作，严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。

（十二）建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动，严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建设自动化冲洗设施和规范围挡，强化湿法拆迁，减少扬尘污染，确保我市空气质量达到国模规定的pM2.5标准。提升准入门槛，对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地，严格按规定查处，不达标不准予施工；对不服从管理，违法建设，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为，严查工地施工噪音扰民行为。利用GpS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理，加强管控力度。

（十三）再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次，彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题，着力推动再生资源回收网络体系建设，年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务，及时投入使用，坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。

（十四）爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，切实做好2016年各项工作及创卫资料的收集整理。

（十五）健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点，组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设，促进健康教育规范化、制度化管理。在2016年建设示范点的基础上，分行业、分社区建设一批示范点，培养典型，突出特色，发挥以点带面，整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动，提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫，努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。

（十六）病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络，加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行，加强医务人员传染病知识培训考核，提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理，完善制度，充实人员，切实做到规范化、精细化、网络化管理，确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。

（十七）公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作，规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作，在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯，在美容美发店大力推广理发工（用）具紫外线消毒箱，严防传染病的流行，维护消费者的健康权益，并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度，及时办理、审验供水点相关证照，确保水质安全，确保市民用上安全、卫生的自来水。

（十八）食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用，进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任，努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管，提高食品安全系数，从严查处违反食品安全法律法规，生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业，在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面，开展知识、技术培训和上门指导服务工作，帮助经营业主规范经营，提升餐饮业和食品生产发展水平，维护群众身心健康。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。今年是创模和创园的关键之年，即将迎接国卫复检，机关各部门，各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“条块结合，以块为主”的原则，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。

（二）采取措施，整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施，推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即，不懈怠（就是要始终保持高压严管态势，紧绷创建工作之弦），不马虎（对创建的每项工作都认真对待，容不得半点马虎），不跟风（按照创建工作的节点和工作节奏，创造性地开展工作）；做勤学善思的模范，做主动工作的模范，做争先创优的模范，做遵守纪律的模范。“86321”即，“8”是巩固、提升、深化、创新；“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录；“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制；“2”是建立完善作业体系和监管体系；“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。

（三）加大投入，提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金，保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制，拓宽投入渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创建工作提供强有力的财力保障。

（四）强化督查，确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核，街道办对工作进展情况进行跟踪检查，对实施效果好的单位予以全办通报表扬，对工作不力，效果不佳的单位和责任人，按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。

2015文明村创建实施方案
街道创建无烟单位实施方案 第九篇

第1篇：市级文明村创建实施方案

为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：

一、指导思想和奋斗目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20XX年度步入市级“文明村”的行列。

二、创建标准

1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。

2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。

3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。

4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。

5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水；加快村部厕所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。

6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。

7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。

三、创建措施

1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。

2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。

3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。

4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20XX年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元；新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入2000元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。

4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。

5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。

6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。

7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期，培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92％以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。

三、实施步骤

第一阶段（20XX年3月10日—4月10日）

主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。

第二阶段（20XX年4月11日—9月）

主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。

第三阶段（20XX年10—11月）

主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结，并请市县文明办检查验收。

第2篇：市级“文明村”创建实施方案

为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。

二、创建原则

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准

（一）基本条件

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”（改厨、改圈、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

（二）指标体系

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。

6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

五、方法步骤

创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

（一）自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告，由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。

（二）初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。

（三）检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。

（四）总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

六、工作措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体；是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

（二）结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。

（三）加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。

第3篇：市级“文明村”创建实施方案

一、基本情况：

秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20XX年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20XX年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20XX年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

二、指导思想：

认真贯彻落实“XX大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

三、工作措施：

（一）、抓好经济发展，建设生态农业村。

秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

（二）、大力推进新农村建设。

秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设；二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”（无规划、无批文、无设计）建房，确保农村建设错落有致、美观大方；四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。

（三）加强精神文明建设。

秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设；二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范；三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

（四）切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

四：加强督查，确保创建工作顺利开展。

秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

第4篇：生态文明村创建实施方案

周家河村位于红花套镇东南角，版图面积5.7平方公里，耕地面积2600亩，辖6个村民小组，828户，2896人，20XX年实现工农总产值4100万元，人均纯收入达到5050元。为了进一步加大我村新农村建设工作力度，努力提升生态文明水平，按照上级有关开展百镇千村活动方案的要求。经村委会研究决定，在全村开展创建生态文明村活动。特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略，坚持以人为本，以环境整治及生态文明建设为重点，在全村开展生态文明村创建活动，以加快我村新农村建设进程。全村干部群众要将创建活动纳入议事日程。

二、创建活动目标

在现有环境保护和村庄建设的基础上，认真落实创建规划的有关要求，大力推进生态型村庄建设，加大环境治理、绿化、基础设施等方面的力度；完善和强化环保管理机制，加强村庄环境整治工作；大力开展环境保持宣传活动；不断增强全民环境保护意识。努力实现“让村民喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，在良好的环境中生产生活”的目标，保质保量通过上级有关百镇千村工作考核验收。

三、主要措施及任务

1、抓好环境整治，着力创建美好家园。一是投资70多万元，解决全村安全饮水问题；投资200万元，硬化13.5公里村级主干公路，并配套完善公路两旁的排水设施。同时采取多方筹资硬化四组至六组的组级干道4000米，实现户户通水泥路，使村庄干净、整洁、卫生。二是完成庭院净化600户，太阳能安装的农户超过60%。三是抓好沿江带无公害柑桔生态园建设。按照生态园的建设方案，新增太阳能杀虫灯10盏，扩宽硬化桔园田间操作道3000米，并配套完成3000米长的生态园排水沟，以“生态园、高效园、桔园式花园”为目标，科学管理，改革创新，增加柑桔产量，提高果品质量，促进农业增收。

2、狠抓规划建设，完善村庄整治。

根据建设分局的规划设计，村民建房按照统一式样、统一外墙装饰的要求进行建筑，使一栋栋庄园式的小楼漂亮舒适。与此同时，投资近40万元修建523平方米的综合办公大楼，3145平方米的活动场地，并规范“六室、两栏、一场”，确保村民学习有地方，活动有场所，宣传有阵地。

3、狠抓水利设施建设。

投资近10万元完善整治堰塘18口，投资1.3万元修建便民桥1座。

4、突出民主政治建设，构建和谐文明新村。

深入开展“树新风、美环境、比致富、评五好”的争创活动，弘扬家庭美德、社会公德，坚持民主管理治村，唱好民主管理这台戏，建好民主理财小组、计划生育协会、红白理事会、治安联防队、民事调解小组、文明新风道德协会、道路保洁协管员等群众性自治组织，认真落实“五事制”干群互动工作法，通过群众询事、干部说事、代表议事、公开办事、群众评事的五个程序，让广大群众真正享有村级事务的管理权、参与权、知情权和监督权。

5、强化公共服务，提高为民服务水平。

确保农村义务教育普及率达100%；合作医疗参合率达100%，电话、电视入户率100%，电脑入户率15%；确保失地农民政策落实率达100%；特困户救助实行应保尽保。

四、实施步骤

第一阶段（1—3月）：制定创建规划阶段

主要完成下列工作：1、充分利用村级广播、会议及发放宣传资料等，广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。2、在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明村建设规划方案。

第二阶段（4月至9月）：组织实施阶段

主要完成下列工作：1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从改路、改水、改厕入手，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村庄环境整治工作。同时，把文明村建设与建柑橘生态园、美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。2、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段（10月至12月）：巩固提高总结经验阶段

主要完成下列工作：1、对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、进行检查考评和总结，表彰创建活动先进组和先进个人。

第5篇：生态文明村创建实施方案

创建生态文明村是推进和深化生态示范县工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，加快小城镇建设和农业现代化步伐，为将创建生态文明村工作落到实处，促进生态经济建设，带动地方经济发展，特制定余源村创建生态文明村实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想，紧紧围绕“建设生态强县”的总体要求，以提升全村生态质量和城乡绿化一体化为目标，为生态文明建设和全面建设小康社会提供强有力的环境支撑，全面推进生态文明建设，人与自然和谐发展。

二、基本原则

1、坚持生态优先的原则；

2、坚持以人为本的原则；

3、坚持因地制宜的原则；

4、坚持科学规划的原则；

5、坚持稳步推进的原则。

三、基本情况

余源村位于我乡南部，距乡政府所在地 5 公里，全村国土面积 18.6平方公里，辖 7 个村民组，419 户，1469 人，山场面积21682亩，耕地 696亩，有水田 419亩，茶园1025亩，全村现有基本农田保护区1 处共60亩。余源村是传统的农林业大村，种植业以林业、茶叶、粮油为主，养殖业以生猪为主。全村 20XX年农村经济总收入426 万元，其中农业产值142万元，农民人均纯收入 3526元。

四、组织机构

为抓好创建，确保各项措施落到实处，经研究决定成立余源村生态文明村创建工作领导组。

组 长：江春标

副组长：吴晓阳江同益

成 员：廖爱君吴厚洲郑海生查文武方忠民

领导组负责协调各相关部门工作，落实创建所需的人力、技术和财力。同时建立创建生态文明村监督检查机制，定期对创建工作执行检查，对存在的问题加以整改，并建立档案。

五、主要措施

（一）经济发展

1、农业

1.1茶叶

截止至20XX年底，全村茶园面积1025亩，茶业产值超过81万元。立足村情，依托本村资源优势，确立茶叶为主导产业，构建农业产业化平台。力争实现茶园面积由1025亩增加到1150亩，茶业产值实现140万元，人均纯收入超过1000元。

①建设目标：坚持“扩建高效茶园，做强茶叶加工业”的产业发展思路，以市场为导向，以科技为支撑，努力实现茶业的产、加、销一体化发展。

②具体措施：一是大力扶持市级农业产业化龙头企业凫绿开发公司等茶业项目为主产品的企业，通过各种渠道争取资金壮大茶叶加工项目，利用资源优势和打绿色品牌的策略，宣传凫绿茶产品，争创品牌，以品牌促发展；二是以凫绿茶业合作社为主，坚持把茶叶科技培训摆在重要位置，加强茶叶高新技术培训，改变传统粗放管理加工方式，增加茶叶科技含量，有效地提高茶叶的市场竞争力。

1.2林（竹）业

余源村现有林地 1445公顷，人均拥有林地 1 公顷，其中人均毛竹林 0.46 公顷，目前该村林业产值70万元，林产业增值潜力巨大。合理开发利用森林资源，林业将有望取代茶叶而成为该村第一主导产业。余源村林业生产将以毛竹加工业为第一突破口。力争实现人均毛竹林地 0.6公顷，林（竹）业产值实现 120万元，人均纯收入接近 800元。

①建设目标：坚持“缩林扩竹，做强木竹加工业”的产业发展思路，瞄准国内外市场，实现产品创新、产业升级。

②具体措施：一是加大对现有的木竹加工企业柏军竹片加工厂的扶持力度，同时通过招商引资，引进规模木竹加工企业入驻，实现木竹加工产业化；二是加快荒山造林和毛竹垦复进度，增加毛竹林地面积 210 公顷；三是加大科技培训力度，实现科学育林。

1.3种植业（粮油）

①建设目标：依据现有基础，运用社会集资，群众投劳，争取单位帮扶和以奖代补等建立良性投入机制，兴建和改善农产品生产基地基础设施，加快农业产业化进程。

②具体措施：水渠、塘库、排水沟清整、清障，健全排、灌水网络，提高灌溉、防洪和农田抗灾能力，做好测土改土工作。提高土地生产能力。加强田间道路修建，提高农业机械化使用率和运输能力。强化科技推广，建设100 亩超级稻生产基地。

1.4余源河小流域综合治理。

利用好上级补助资金加大村组两级监管保护力度，严格实行木材采伐限额，加强水土保持林建设，加强草原恢复与建设，对沿河村庄水口林实围栏保护，对河上危桥加以改造，积极开展河道保护与整治工作，切实做好农田保护和农业发展工作，加强宣传教育，确保河水不受污染，积极开展植树造林、退耕还林和封山育林工作，保护名木古树，进一步优化环境。

2、农副产品加工

以凫绿开发公司、柏军竹片加工厂等现有的加工企业为主，扶持壮大区域内农产品加工，延长产业链，提高产品附加值。重点发展的项目有茶叶、中药材、食用菌、林产品等加工业，规划中将此类企业入驻工业园，并作为政府强力扶持对象。

3、工业

在凫峰乡整体规划的基础上，整合土地资源，在推进农业产业化、规模化发展的同时，强力建设工业园区。紧紧抓住乡政府“工业强乡”的发展思路，配合做好招商引资工作，主要任务是做好工业园的建设和企业入驻服务工作，进驻的企业以无大气、水污染的企业为主。

4、旅游

4.1建设基础：余源村森林资源丰富，森林覆盖率85%，有“天然氧吧”之誉，该村紧依新安江源头——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶园绵延十余里，风光无限，极具休闲旅游开发潜力。

4.2建设内容：规划投资20万元，河边建停车场，设漂流点，建设野味馆、休憩亭、垂钓中心。形成漂流休闲旅游景区。

（二）村落建设

1、农民新村建设

1.1建设目标

根据余源村总体规划要求，农民新村选址余口组与孙曹组结合部，渔瑶公路旁，规划土地面积 30 亩。一期（20XX年）建设面积 10 亩，争取 20 户入驻，二期（20XX-20XX年）建设面积 15 亩，争取入住农户在 30 户以上，远期入住户达到 80 户。

1.2建设要求

彻底改变有新房无新村，有新村无新房的现状，坚持“因地制宜、突出特色、相对集中”的原则，做到规划一步到位，建设分步实施，确保新建房屋全部纳入规划区内。规划设计要科学处理生产、生活、生态文化之间的关系，建筑布局灵活自然，错落有致，建筑风格体现徽派特色，住宅实用美观。

2、建设旅游专线，余口村口拱桥作为旅游景区的出入口，拓宽余口——浯溪旅游专线 2000 米。

3、桥梁维修：对余坑河上拱桥进行维修，主要是对桥梁进行除险加固，加设护栏杆。

4、加强对村容村貌整治

4.1全面开展“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）和“三治”（治脏、治乱、治空）工作，结合“门前三包”，清除卫生死角，采取“户收集、村集中、乡运输、县处理”方式各负其责，做好垃圾处理工作。

4.2开展村内道路硬化，引水渠疏通改造，溪边路整体环境整治等工作，大力推进村域用地的配套建设，优化村落环境。

4.3结合沼气工程实施，落实改水改厕任务。

（三）公民道德村风建设

1、加强精神文明建设，大力弘扬文明乡风，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强村民的公民文明、思想道德等方面教育，引导干部群众树立正确的理想信念，培育良好的村风民风，赡养老人，家庭和睦，不赌博，不搞封建迷信，不大操大办红白喜事，移风易俗，倡导殡葬改革，不破坏生态环境；加强诚信建设和社会主义法制教育，积极开展以评选“优秀党员户”、“星级文明户”、“文明信用户”、“五好家庭户”为形式的群众性创建活动，制定村规民约，杜绝不良风尚，倡导健康、良好的道德风貌，创建良好的社会治安秩序。

2、完善管理设施，活跃农村文化，新建村部办公楼，以村委会为中心，集村委办公、文化宣传，党员干部学习、图书阅览、科技程教育、数字化文化信服务和人口学校于一体，丰富农村文化生活；积极引导村民利用农闲、节日组织灯会、文艺演出、劳动技能比赛等活动，注重保护、挖掘和传承民间艺术和文化遗产。

六、总体目标

通过生态示范村创建工作的开展，力争年内达标，促进全村经济与社会取得跨跃式发展，全村农村经济总收入年均增长15%，农民人均纯收入超过 4000 元，年人均增收 500 元以上，各项社会事业能够长期稳定发展，形成生态环境优美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

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