学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案

导读：　学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案(共9篇)学校矛盾纠纷排查实施方案清水中学学校矛盾纠纷排查实施方案为认真做好2011-2012年度的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《清水中学矛盾纠纷排查调处工作实施方案》，具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重...

学校矛盾纠纷排查实施方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第一篇

清水中学学校矛盾纠纷排查

实施方案

为认真做好2011-2012年度的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《清水中学矛盾纠纷排查调处工作实施方案》，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。

二、加强学校矛盾纠纷排查调处的重点工作

1、矛盾纠纷排查调处以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守住基层“第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾排查调处。

3、动态掌握校情，建立情报信息网络和预警机制，及时调处随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。

4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查调处工作机制。按照边排查边调处，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。

5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制。

6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题，影响较大的事端，专项研究，专题解决。

7、建立并完善矛盾纠纷排查调处的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究调处对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。

8、建立长效的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到：预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。

三、措施和要求

（一）切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态，切实把这次活动搞扎实，搞出成效。我校成立矛盾纠纷排查查调领导小组（名单附后），负责对此项活动的组织、调协。充分发挥我校领导和党员的作用。要把排查调处矛盾纠纷当作一项重要任务，做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。

（二）畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况，信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为教育局准确把握，超前应对、

及时化解、妥善处置提供可靠依据，把握工作主动权，增强解决问题的时效性。

（三）严格责任，实行倒查制。对引领不重视，排查不到位，解决问题不力而发生重大矛盾纠纷在全校造成恶劣影响的，要坚持实行责任倒查制。一是查矛盾纠纷的排查过程，看是否有漏排、漏统、漏报的问题；二是查矛盾纠纷的化解过程，看是否有化解不力，工作不到位的问题。对发现的问题要抓住不放，一查到底，不管涉及到哪个同志，都要坚决实行一票否决警示，直到一票否决，并追究责任人的责任。

（四）加强组织领导。我校领导小组将及时对集中排查调处活动进行检查指导，及时掌握工作进度，有针对的推动工作措施落实。

我校将矛盾纠纷排查化解工作做实做细，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，从源头上消除容易引起上访问题的隐患，确保我县教育系统和谐稳定，从而为全县稳定工作做出新的更大的贡献。

榆中县清水驿初级中学

二〇一一年九月一日

附：

矛盾纠纷排查调处领导小组名单

组 长：吴明礼

副组长：张继青 陈贵

成 员：李建强、孙孝英、杨永宏、杨本应

清水中学学校矛盾纠纷排查

实施方案

2011年3月1日

学校矛盾纠纷化解工作方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第二篇

为确实加强学校安全工作，有效遏制学校重特大安全事故的发生，减少一般性安全事故，保障学校良好的教学和生活秩序，特制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以学校安全工作为重点，积极动员学校师生和社会各方面力量，采取有效措施，认真开展学校及周边突出治安问题和矛盾纠纷专项整治化解工作，消除各种安全隐患，坚决遏制学校重特大安全事故发生，营造良好的教书育人环境。

二、工作目标

在纠纷排查的基础上，进一步摸清情况，理清思路，明确责任，逐一进行整治和调处化解，确保各学校和谐稳定，建立学校突出治安问题排查整治、影响学校稳定矛盾纠纷排查化解的长效机制。

三、基本原则

（一）坚持“重在解决问题”的原则。通过开展学校矛盾纠纷专项整治化解工作，及时发现突出矛盾纠纷，采取有针对性的、实在有效的措施，把影响社会稳定的问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

（二）坚持“条块联手互动”的原则。排查工作以属地管理为主、部门配合，实行条块联手互动。调处、整治工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。各学校、各部门要确实担负起排查、调处、整治工作责任，共同抓好工作落实。

（三）坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和责任人，确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一处治安乱点改变面貌，每一个突出治安问题有效解决。

（四）坚持“严格追究”的原则。对排查工作组织不力、化解工作不及时、整改措施不到位，导致引发重大群体性事件，按照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

四、组织领导

学校成立学校及周边突出治安问题、影响学校稳定矛盾纠纷排查整治化解工作领导小组，负责组织、协调、指导、督查全学校各部门开展此项工作。

五、工作重点及任务分工

（一）突出治安问题的排查整治

1、学校的危房排查、建筑安全。要积极向当地党委、政府及主管部门报告，主动协调相关单位、部门采取积极措施，尽快排除学校的d级危房，及时消除建筑安全带来的隐患。

2、刑事、治安案件的整治。下大力气排除整治学校及周边存在的抢劫、抢夺、盗窃、伤害等侵犯师生人身权利的犯罪，确实保障师生生命财产安全。

3、排查整治学校周边违规经营网吧、违章经营娱乐场所、无证摊贩等。

4、排查整改学校的消防设施、应急照明等存在的隐患

5、排查整改学校教学设施安全，燃气、电器等使用存在隐患；放射性物质、易燃易爆危险化学品存放管理使用存在的隐患；校园周边存在的交通安全隐患。

6、排查学校食堂、校园周边饮食摊点存在的食品安全隐患。

7、加强学校日常安全管理。

（二）影响学校稳定矛盾纠纷排查化解

1、敌对势力、法轮功等邪教组织、境外宗教势力渗透破坏等因素引起的矛盾纠纷。

2、因福利待遇、就业等引发的矛盾纠纷。

3、因征地等引发的矛盾纠纷。

4、因民族、宗教因素引发的矛盾纠纷。

5、因学校劳动用工等引发的矛盾纠纷。

附：当阳一中矛盾纠纷化解工作领导小组成员名单

当阳一中矛盾纠纷化解工作领导小组

一、组长：徐家森（当阳一中党委书记、校长）

二、副组长：陈忠军（当阳市公安局政委、当阳一中法制副校长）

朱向银（东门楼社区居委会书记、主任）

朱华明（当阳一中分管安全副校长）

三、成员：

明灿（玉阳派出所民警）、叶锦龙（东门楼社区居委会副书记、副主任）、姜玉宝（当阳一中政教处主任、学校安全工作领导小组办公室主任）、黄昌荣（当阳一中政教处副主任）、张天新（当阳一中政教处副主任、学校安全工作领导小组办公室副主任、当阳一中安全管理科科长）、杨培香（学校行后党支部书记、女工委主任，负责学校心理安全和女生工作安全）、文军（学校政教处政教员、安全员）、宋军（学校政教处政教员）、各处室主任、各年级主任、各班主任。

领导小组下设办公室，由姜玉宝同志担任办公室主任，张天新、文军同志担任副主任，负责日常工作。

当阳市第一高级中学

2015年9月1日

涉校矛盾纠纷排查化解工作方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第三篇

涉校矛盾纠纷排查化解工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。

一、 指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。

二、组织机构

组 长：彭 渊

副组长：王兴旺 黄清海 王福娟

成员：苟敏 周锦毅 郭庆洪 何正才 吴玉红 周继萍 胡学贵 武少华余方敏及各班主任

三、工作目标

（一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

四、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。【学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案】

五、方法步骤

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。学校建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

（二）全面排查阶段（9月16日至10月30日）。在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（11月1日至12月30日）。学校对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

六、工作要求

学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流制度；实行挂钩领导包干制，落实责任领导、责任人；明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

（四）坚持统筹推进。一是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处臵机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

岩孔街道中心完全小学

2015年9月1日

学校矛盾纠纷排查化解工作方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第四篇

学校矛盾纠纷排查化解工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我校教育教学发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生

与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）组织动员阶段（3月16日至4月30日）。学校建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。【学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案】

（二）全面排查阶段（5月4日至6月30日）。在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（7月1日至9月1日）。对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

五、工作要求

学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确

保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

（四）坚持统筹推进。

一、是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。

二、是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处理机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

紫云县第三中学

2015年3月1日

学校矛盾纠纷排查化解工作方案 (1)
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第五篇

开阳县职业技术学校矛盾纠纷排查化解工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产

安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满

意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠

纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、

基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解

工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。【学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案】

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学

生之间的各类矛盾纠纷。

四、工作实施

学校建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工

作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

全面排查，在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内

存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

学校对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、

对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

五、工作要求

学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学

校安全稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。

一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。

二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件

的重大问题要实行首问负责、受理分流制度；实行挂钩领导包干制，落实责任领导、责任人；明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，

认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

（四）坚持统筹推进。

一是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推

动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。

二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处置机制结合起来，推

动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

（五）完善队伍建设。我校从本学期开始建立班级安全员，班级安全

员除认真履行《开阳县职业技术学校学生安全职责》的相关要求。还应该做到：一是平时多观察，多提醒，多汇报，每周向学校安全处报送班级安全有关情况。二是如遇突发安全事件或重大安全事件，应第一事件向班主任、保卫处报告，并希望全体安全员恪尽职守 ，尽职尽责，做好本班信息反馈工作，扎实做好班级安全自查及反馈工作，充分发挥自身作用，动员全体同学一起参与学校安全标准化建设活动，共同为学校的发展创造一个和谐稳定的环境。

开阳县职业技术学校

2016年3月10日

开阳县职业技术学校矛盾纠纷排查化解情况登记表

填报人： 2014年 月 日

2016街道纠纷排查调解方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第六篇

根据司法部《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》、《省司法厅关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》，《市司法行政系统开展矛盾纠纷大排查、大调解活动实施方案》要求，结合辖区工作实际，特制定以下实施方案。

指导思想和活动目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以营造和谐环境为目标，以化解矛盾、维护稳定为着力点，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，通过开展专项活动，及时排查化解矛盾纠纷，杜绝群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件，进一步提高矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设，不断提高人民调解的影响力和社会公信力。为迎接党的十八大胜利召开，为实现“新跨越、进十强”的新目标作出新贡献。

参加人员和组织机构

四里河街道人民调解员参加矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。司法所整合法律援助资源，共同参与。为加强活动组织机构，经研究决定成立专项活动领导小组，由街道办事处主任胡云峰担任组长、办事处副主任董平担任副组长，司法所所长、司法所助理员及各社区负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在四里河司法所，负责本地区活动的开展。

主要任务

（一）组织开展矛盾纠纷大排查活动

1、普遍排查与重点排查相结合。街道和社居委人民调解员、网格员、楼院长要深入辖区全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%。重点排查涉及民生的物业管理、拖欠农民工工资、劳动争议等矛盾纠纷，做到底数清、情况明。

2、定期排查与专项排查相结合。按照社区每周、街道每半月一次的矛盾纠纷排查要求，定时深入社区、企业和矛盾纠纷多发易发区域，排查矛盾纠纷。街道将根据实际需要，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

3、坚持条块结合、以块为主。街道、社居委调委会负责排查本辖区、本单位的矛盾纠纷和隐患；行业性专业性调委会负责排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的大排查工作网络。

4、坚持认真梳理、落实责任。对排查出的矛盾隐患，要认真梳理，分类建立工作台账，制定预案，落实承办责任人，将矛盾化解在萌芽状态。对影响社会稳定，容易引发群体性上访、酿成群体性事件或转化为刑事案件的矛盾隐患，在稳定事态基础上及时报告，配合疏导。

（二）组织开展矛盾纠纷大调解活动

人民调解组织要根据矛盾纠纷的类型、化解程度、可能造成的社会影响和后果，及时制定方案，认真调解，防止激化。

1、及时化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、集中化解疑难复杂纠纷。对疑难复杂矛盾纠纷，街道党工委、办事处交办的矛盾纠纷，辖区单位、企业委托移交的矛盾纠纷，要集中专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要争取各有关部门支持集中攻坚化解。

3、共同化解行业性、专业性纠纷。在交通事故、劳动争议、物业管理、环境污染、消费者权益保护、校园等矛盾纠纷比较集中的行业和领域，整合各方力量，配合有关行业主管部门共同推动行业性、专业性矛盾纠纷化解工作。

4、着力化解热点难点纠纷。围绕街道党工委、办事处关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

（三）进一步健全人民调解组织网络

结合专项活动，实施“人民调解组织建设巩固提升工程”。

1、巩固和发展基层人民调解组织。在街道进行合并和社居委进行调整后，对进一步规范社居委人民调解委员会建设，加强对辖区内企事业单位建立人民调解委员会的指导，推动辖区内集贸市场等复杂地区人民调解组织建设。

2、加强人民调解组织规范化建设。积极参加标准化人民调解委员会创建活动，规范人民调解委员会名称，认真落实人民调解组织“五有”（办公场所、标牌、印章、记录、统计台帐）、“四落实”（组织、制度、工作、报酬）、“六统一”（标牌、印章、标识、程序、制度、文书）标准。

（四）进一步夯实人民调解工作基础

按照《人民调解法》要求，建立健全工作制度，不断完善工作保障机制，进一步夯实人民调解工作基础。

1、健全完善工作制度。完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制。积极推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接，大力推动驻院调解室和驻所调解室工作的开展，并逐步规范操作。

2、加强调解员队伍建设。结合社会管理创新工作，调整、充实人民调解员队伍，改善专业知识结构，建立专兼职人民调解队伍。适时组织人民调解员进行业务培训。

3、积极落实经费保障。司法所争取党委办事处的重视和支持，落实人民调解工作经费，用于人民调解工作的宣传、考核、培训、表彰、奖励以及人民调解委员会的补助。

4、强力推进信息化应用。加强司法所综合管理系统基础数据录入工作，推进司法所综合管理系统的全员、全案、全流程应用，提高人民调解案件信息和台账名册的录入数量和质量，确保人民调解统计数据能够全面真实反映人民调解成果。

实施步骤

矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动于2016年4月开始，至12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（4月上旬）

1、按照区局统一部署，制定下发具体方案。

2、结合辖区实际，按要求制定工作措施，落实工作任务，扎实有效开展活动。

（二）全面实施阶段（4月上旬至11月中旬）

组织司法助理员、人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。在纠纷当事人自愿基础上，及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，做好当事人思想工作，并及时向街道党工委、办事处和有关部门汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。

（三）巩固提高阶段（12月）

对照活动目标任务，查找薄弱环节，集中力量补缺补差。加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，保质保量完成方案规定的各项任务。要善于发现活动中涌现出的先进典型，宣传和推广他们的先进事迹，充分发挥典型带动作用。于12月6日前将活动总结材料上报区司法局。

活动要求

各社区应注重对典型案例的收集整理，注意发现活动中涌现的典型，并及时推荐上报，积极宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。各社区每月20日前报送当月《人民调解案件统计表》。

2016人保局矛盾纠纷活动方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第七篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，在全县范围内，集中力量、集中时间，全面深入排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，防止发生集体赴省、进京上访，确保南昌“城运会”期间的社会和谐稳定。

二、基本原则

坚持“边排查边调处边整改”的原则。采取有针对性的、切实有效的措施，对已排查出来的矛盾纠纷，集中梳理、限期办结，把影响社会和谐稳定的问题解决在本系统内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件。

三、工作重点

1、劳动维权。开展农民工工资清欠专项大检查、劳动力市场大整顿、企业使用童工大治理等专项行动，促进和谐劳动关系的建立；按照受理一起、解决一起的原则，健全完善投诉举报制度，向社会公布举报投诉信箱、举报投诉电话，设立专人接待点，履行监察执法职能，认真耐心处理投诉举报案件，杜绝出现行政不作为的现象。大力实施整治非法用工、打击违法犯罪专项行动，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

2、社会保障。加大社会保险扩面征缴工作力度，努力做到人人享有社会保障。重点抓好工业园区企业、农民工养老保险和工伤保险的扩面征缴工作。继续推进被征地农民养老保险工作，使被征地农民老有所养，维护我县社会稳定，为我县经济建设提供最优质的服务。

3、“零就业家庭”就业安置。对“零就业家庭”开展调查摸底、登记在册，采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保有就业能力并有就业愿望的“零就业家庭”得到及时援助。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段制定方案，召开局联席工作会议，部署矛盾纠纷排查化解工作。

（二）组织实施阶段

1、全面排查，认真梳理，建立台帐。

2、全力化解，确保稳定。

（三）总结阶段总结经验，查找不足，形成工作小结上报县联席办。

五、工作要求

1、加大领导力度，精心组织实施。系统各单位要迅速对矛盾纠纷排查集中行动作出具体部署，并精心组织实施。

2、履行责任，密切协作。就业局、社保局、医保局、劳动监察大队等单位，要充分发挥各自职能作用，做好涉及本单位的矛盾纠纷调处工作，集中解决突出的矛盾纠纷。

3、加强沟通联系，及时反馈情况。系统各单位要在9月25日前将矛盾纠纷排查调处工作情况向局机关综合股上报书面小结。

2016矛盾纠纷大调解工作方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第八篇

根据县综治委“大调解”工作机制要求，结合我局实际，现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和习总书记总要讲话精神为指导，全面落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，深刻认识矛盾纠纷“大调解”机制，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力预防和减少新的矛盾和问题，创造更加良好的社会环境，为实现全面建设小康社会目标创造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

成立矛盾纠纷“大调解”工作领导小组：

三、目标要求

注重预防，坚持“预防为主”的原则，从根本上防止矛盾纠纷的发生。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强和改进基层信访工作，真正将矛盾纠纷化解在初信、初访，化解在萌芽状态。

四、工作措施

“大调处”的重点：对行政决策不满而组织集体上访的苗头和隐患；因执法不当，损害了合法权益而引发的信访问题；工作人员领导打击报复而引发上访投诉的问题；举报事项未得到及时、有效查处，损害了举报人合法权益而引发举报人投诉的问题；不负责任乱写信、擅自越级上访及长年上访老户等。

对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素建立排查台账，并要层层分解任务，落实到人。要追溯问题源头，哪个部位出现的问题，要责令相关领导和责任人限时解决，做到事事有人管、件件有着落。对排查出的最突出的问题，负责信访工作的领导要包案调处。需要条块共同解决的，领导要亲自出面协调。

要对矛盾纠纷“大调解”开展情况“回头看”，总结成绩和经验，分析不足，进一步健全完善矛盾纠纷“大调解”工作的长效机制。

五、工作要求

1、高度重视，加强组织领导。领导要站在讲政治的高度清醒认识到社会稳定形势的严峻性、复杂性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把影响稳定的突出问题和苗头性、潜在性问题排查清楚，明确任务，落实责任，确保不留死角；对因工作不利，渎职造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

2、转变作风，扎实开展工作。要发扬务实作风，坚持深入基层，了解掌握社情民意，真正把不稳定因素排查出来，做好本单位的矛盾纠纷化解工作，认真解决好关系群众切身利益的突出问题。

2016春耕期间矛盾纠纷排查方案
学校矛盾纠纷排查化解活动工作方案 第九篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化实施“三调联动”为依托，以解决社会矛盾纠纷为主线，以乡、村、组矛盾纠纷高发地为重点，以提升化解社会矛盾能力为追求，以依靠乡党政领导为保证，以构建和谐稳定社会环境为目标，以调防访相结合以调为主为原则，调动各级调解组织从源头上排查调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

二、工作目标

1、加大矛盾纠纷的排查力度。在全乡范围内积极开展纠纷的排查，重点排查影响我乡社会稳定的焦点问题。

2、加大矛盾纠纷的调处力度。充分发挥调处中心的作用，全力调处排查出来的纠纷，着力化解影响当前我乡社会稳定的突发问题，确保社会稳定和经济发展大局。

3、加大犯罪打击力度。充分发挥派出所职能作用，严厉打击“黄赌毒”和社会黑恶势力。落实人员经费，想尽千方百计抓捕在逃人员，做了侦破积案要案，切实维护当前社会稳定。

4、加大法制宣传力度。由司法所牵头在全乡范围内积极开展法制宣传活动，进一步增强群众法制观念，遏制和预防违法犯罪的发生。

三、方法步骤

（一）准备阶段（4月2日—4月7日）

乡政府成立此次排查调处工作领导小组，专人负责此项工作的组织实施，认真研究制定实施方案，做好前期准备工作。

（二）动员阶段（4月8日—4月15日）

召开全乡、村、组干部会全面部署，明确此次工作的目的、意义、方法步骤和具体要求，强化大局意识。同时，要利用各村村务公开栏、广播等方式进行广泛宣传，为活动的顺利开展创造良好的社会环境。

（三）实施阶段（4月16日—4月21日）

各村组干部及乡联村干部要紧紧依托人民调解组织网络，深入村组进行拉网式排查，不留死角。对排查出的矛盾纠纷进行全面彻底的梳理，深入分析产生纠纷的原因，认真研究调处对策和措施，明确责任，落实到人，尽快解决，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。各村调解员对排查出的矛盾纠纷，每半个月登记上报一次，对带有普遍性、倾向性的矛盾纠纷，要积极和有关部门沟通开展专项整治；对重大疑难矛盾纠纷和可能引发群体性上访、群体性械斗、“民转刑”案件，要及时上报，详细说明情况，共同采取措施认真加以解决。要把春耕生产期间的矛盾纠纷排查调处工作做为一项政治任务来完成，通过深入、扎实、细致、有效的工作，确保备耕生产顺利进行。

（四）总结阶段（4月22日—4月27日）

各乡干部及村组干部在活动中要善于总结、发现和培养人民调解工作典型并大力予以宣传，活动结束后，乡党委政府将组织进行典型经验交流，对活动开展情况和取得的成

四、几点要求

（一）高度重视，加强领导。这次开展“春耕清明期间矛盾纠纷排查调处”活动，是贯彻上级会议精神，确保农村备耕生产安全稳定的重要举措，各村各部门要充分认识开展此项活动的重要性和必要性，纳入日程，精心组织，统筹安排，抓好落实，切实保证活动质量。要紧紧依靠乡党委、政府领导，争取理解和支持，做到帮忙不添乱，服务到位不越位。

（二）深入基层、认真排查。领导小组成员要坚持经常深入基层，加强检查指导。各级调解委员会要及时排查各类矛盾纠纷，不留死角死面，掌握各种信息动态。

（三）突出重点，化解纠纷。要结合本乡实际，突出重

点，找准难点，化解疑难矛盾纠纷。对复杂矛盾纠纷乡党委、政府将积极化解。对调解不能达成协议的要引导走诉讼程序，必要时给予法律援助。对复杂疑难的矛盾纠纷要积极依靠“三调联动”机制进行调解，形成合力。

（四）广泛宣传、营造氛围。要充分利用宣传栏等多种方式进行宣传，使活动为社会知晓，为群众所认可。在调解中普及法律知识，在活动中为百姓提供优质的法律服务，充分体现执政为民的理念。要广泛宣传在活动中表现突出的人民调解员、调解信息员的典型事迹和调解典型案例，宣传人民调解工作的职能作用，提高人民调解的影响力和社会公信力。

（五）严肃纪律、落实责任。各村、各部门要认真履行职责、相互支持，密切配合，抓好工作落实。对在排查调处中走过场，搞形式，工作落实不到位的，要严肃追究相关人员责任。对排查细致，发现及时，调处得当，成效显著的部门和个人，将予以通报表扬。

洞溪乡人民政府

2016年4年2日

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