毁林,占林专项整治2016

导读：　毁林,占林专项整治2016(共8篇)严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案按照国有林场管理局《关于开展严厉打击违规毁林开垦和乱占林地行为专项行动的通知》（黑林办发【2010】1号）文件的要求，为坚决制止非法开垦和乱占林地的行为，加强生态建设，维护生态安全，推进和谐林区建设，结合全场...

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严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案
毁林,占林专项整治2016 第一篇

严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案

按照国有林场管理局《关于开展严厉打击违规毁林开垦和乱占林地行为专项行动的通知》（黑林办发【2010】1号）文件的要求，为坚决制止非法开垦和乱占林地的行为，加强生态建设，维护生态安全，推进和谐林区建设，结合全场实际，制定本方案。

一、 指导思想

以局黑林办发[2010]1号文件为指导，认真贯彻落实文件精神，采取行之有效的措施，坚决打击和遏制非法开垦和乱占林地行为，为全场全面发展做出新的贡献。

二、 主要任务

重点打击毁林开垦和各项工程建设违法占用林地行为，对有令不行，有禁不止，毁林开垦数量较大，情节严重的，及对未经批准擅自占用林地的，要依法严厉打击和查处。

三、 实施步骤

1、2010年1月为发动准备阶段

及时召开会议，部署工作，制定工作方案，成立领导组织机构，制定措施，落实责任，确定工作重点和区域。

2、2月-5月为重点打击和清理整顿阶段

由林场资源档案部门牵头，带领各管护人员对全场辖区林班进行全面拉网式踏查，对重点林班地段要认真反复踏查，发现情况及时报派出所，由派出所依法打击处罚，林场并对侵占地块当年还林。同时利用特情、动态信息等手段和措施，充分依靠群众，广辟线索采证，运

用法律武器对侵占林地行为进行严厉打击。

3、6月为工作总结阶段

对成功案例、工作做法进行全面总结，并将总结报局。

四、 保证措施

1、 为保证严打专项行动顺利进行，林场成立了以xx场长为组长，xx为副组长，及民警和资源档案员组成的领导小组，统一指挥行动。

2、 各地要做好专项行动的宣传工作，把宣传工作作为严打斗争的一个重要内容来抓，大张旗鼓地宣传，号召群众积极主动地检举揭发违法犯罪，造成强大的严打声势。

五、 具体要求

1、 为保证严打战役取得实效，一定要精心组织，充分准备，周密部署。

2、

3、 要严格执法，充分发挥严打作用，秉公办案，严禁以罚代刑。 严明工作纪律，对包庇纵容犯罪，徇私枉法，致使重、特大案件不能及时查处的人员，要严肃处理。

小九林场严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项

行动领导小组【毁林,占林专项整治2016】

组 长：宋学伟

副组长：高 波 郭 涛

成 员：王 军 窦长海

举报电话：53387123

53387369

王明全 刘万滨 宫在明

2010年1月

毁林开荒安排
毁林,占林专项整治2016 第二篇

XXX发（XXXX）X号

XXX县森林公安局

关于开展严厉打击非法毁林、开荒

违法犯罪活动的安排意见

近期，我县部分居民未经批准，擅自在城区周边山上的直观坡面进行毁林开荒等违法活动，致使森林和植被遭到破坏，严重影响了我县的生态建设和自然景观。为有效保护森林资源，维护生态环境，我局决定在全县范围内组织开展严厉打击毁林、开荒违法行为专项活动。现将具体工作安排如下。

一、组织领导

为确保整治活动取得实效，我局决定成立打击非法毁林、开荒违法犯罪活动领导小组，组长由XXX局长担任，副

组长由政委XXX、副局长XXX担任，成员由XXXXXXXXX组成。领导小组下设办公室，办公室设在XX室，由XXX具体负责日常工作。各办案部门落实人员，明确责任，确保工作顺利开展。

二、打击的重点

本次行动打击的重点：城区周边山上的直观坡面、高速公路、国道、省道两旁以及旅游景区等范围内毁林、开荒种植蔬菜及其它农作物的行为。

二、工作步骤

此次行动的工作分为宣传、调查摸底、打击处理、三个阶段：

（一）宣传阶段（2016年XX月XX日至XX日） 要通过电视媒体、电子滚动屏、发放传张贴通告单和悬挂横幅等形式，积极宣传森林法，宣传毁林开荒违法活动的危害性和禁止毁林开荒违法活动的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）摸底调查阶段（2016年XX月XX日至XX日） 各队、所要协同各镇（街道办）并聘请林业技术人员深入现场，对照森林资源分布图，对毁林开荒情况进行详细调查，逐沟逐岔、逐户逐块排查，确定地点、位置、拍照存档、登记造册，摸清底数，做好统计。对毁林开荒情况进行全面清理，做到认真排查，不留死角。

（三）打击处理阶段（2016年XX月XX日至XX月XX日）

各队、所要依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规，进一步加大打击力度，对毁林开垦、非法改变林地用途的，特别是城区周边山上，要本着调查、制止、打击同步进行的原则，发现一起查处一起，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。坚决遏制毁林开荒违法活动势头。对林木和植被造成破坏的责令其限期恢复植被。

三、工作要求

（一）各位参战民警要深刻认识非法毁林、开荒问题的严重危害性和保护林地资源的迫切重要性，切实增强工作责任感和使命感，发扬不怕苦、不怕累的精神，服从命令、听从安排，认真开展非法毁林、开荒打击整治。

（二）局各队、所在执法过程中要向占地单位、农户等宣传普及林地管理保护的政策法规，以案说法，加强警示教育，强化行业自律，切实增强相关行业依法使用林地意识。要大力宣传保护林地资源的重要性，引导群众自觉抵制和积极检举非法占用林地行为，为严厉打击破坏林地资源违法犯罪奠定广泛的群众基础。

（三）各队，所在重点林区全力开展巡山检查，对发现的违法毁林、开荒行为，及时上报查处，要加大森林植被恢复的督促工作，协同各镇（街道办）及林业技术人员

按整体规划要求迅速督促恢复森林植被。确保整治活动不走过程，取得实效。

二0一六年XXXXX日

关于印发辽阳县整治“小开荒”专项行动实施方案的通知
毁林,占林专项整治2016 第三篇

关于印发辽阳县整治“小开荒”专项行动实

施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

现将《辽阳县整治“小开荒”专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

辽阳县人民政府

2016年3月16日

辽阳县整治“小开荒”专项行动实施方案

为继续认真落实《辽阳市人民政府关于全面整治小开荒的通告》和《关于印发辽阳县开展非法占用林地清理排查专项整治行动实施方案的通知》辽县政发〔2014〕144号精神，经研究决定从现在开始到6月底，在全县范围内开展整治“小开荒”专项行动。具体方案如下：【毁林,占林专项整治2016】

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以加快生态文明建设为主题，以严厉查处毁林开荒非法占用林地为重点，通过宣传教育、集中整治、严厉查处，保障清理整顿“小开荒”专项工作顺利进行，全面巩固造林绿化成果。【毁林,占林专项整治2016】

（二）基本原则。坚持依法保护、生态优先的原则；坚持分级负责、综合治理的原则；坚持谁开发谁恢复、谁破坏谁治理的原则；坚持依法行政，严格执法的原则；坚持严厉打击、政策引导的原则。

二、责任主体和治理重点

（一）责任主体。乡镇政府是各乡镇整治清理“小开荒”的责任主体，乡镇林业部门要在当地党委、政府的领导下，

在县林业主管部门具体指导下，配合乡镇政府其他行政执法力量，对全县林地内毁林开荒破坏林地的违法行为进行清理整治。 （二）治理重点。坚决打击毁林开荒行为，全面清退“小开荒”。对全县范围内反弹的违法耕种“小开荒”地块及新毁林违法开垦耕种“小开荒”地块要全部清退还林。乡镇政府是整治“小开荒”的责任主体，对不予配合并继续耕种的人员，按照情节轻重，依照有关法律、法规予以严惩;各乡镇林业站可依据县林业局行政执法委托权限，依法实施行政处罚。每个乡镇可将二至三起，构成重、特大案件的移交县森林公安局处理，同时每个乡镇可将二至三起，构成较大影响典型行政案件移交县林业局执法部门共同处理。各乡镇政府也要对本乡镇“小开荒”的类别及案件，进行分类梳理，公开曝光一批，打击一批，处理一批，强制执行一批。

三、任务要求和行动步骤

（一）任务要求

一是结合本地实际，制定行动方案，召开动员会，周密部署专项行动。

二是对毁林开荒非法占用林地情况进行排查，确定整治区域和整治重点。

三是采取标语、传单、广播、报纸等媒体形式，大力宣传毁林开荒对生态环境破坏的严重性，宣传组织开展专项行动意义和决心。

四是对非法毁林开荒拒不还林地，构成犯罪的依法追究法律责任。

（二）行动步骤

一是宣传发动阶段。3月15日至4月11日，各乡镇结合本地实际，制定行动方案，同时林业站、护林员粘贴标语挨家发送传单，加大日常林地检查巡护力度，形成坚决打击毁林开荒行为的舆论氛围，做到家喻户晓。

二是集中整治阶段。4月11日至6月30日，县林业部门、乡镇政府集中时间查处一批毁林开荒非法占用林地等违规违法森林案件，对典型地块集中人力、物力统一铲除耕种农作物。

三是重点查处阶段。4月20日至5月20日，组织精干警力成立专案小组，对重点案件、疑难案件逐个击破。

四是总结验收阶段。7月1日至20日，对这次专项行动的组织领导、宣传发动、工作措施、严打成效、经验教训等方面进行全面总结，深入剖析根源，制定整改措施，从源头

上遏制毁林开荒行为，探索资源保护管理长效机制，遏制破坏林地资源违法犯罪势头，巩固“两退一围”工作成果。

四、相关措施

（一）加强领导、明确责任分工。为保证此项工作有效开展，明确工作责任，县林业局成立整治“小开荒”专项行动工作领导小组，负责组织协调、督促检查、成效认定的工作。领导小组构成：

组 长：谢忠威 副县长

副组长：王 平 县林业局局长

成 员：孙传斌 甜水乡乡长

张忠臣 河栏镇镇长

李云波 吉洞峪乡乡长

张景润 隆昌镇镇长

王 罡 八会镇镇长

姜士宏 下达河乡乡长

王 飞 寒岭镇镇长

曹中伟 首山镇镇长

柳河县毁林开荒蚕食林地现状及对策探讨
毁林,占林专项整治2016 第四篇

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柳河县毁林开荒蚕食林地现状及对策探讨 作者：辛成利

来源：《绿色科技》2013年第10期

摘要：指出了近年来柳河县清理毁林开荒蚕食林地工作取得了明显成效，对柳河县清理毁林开荒蚕食林地工作及其对策进行了归纳总结。

关键词：毁林开荒；蚕食林地；现状；对策；柳河县

中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2013）10007302

1自然概况

柳河县地处吉林省东南部，幅员3348.3km2。全县林业用地面积19.5万hm2。辖15个乡镇，219个行政村，534个自然屯，总人口37万人。具有典型的北方林区县特征。

据县林业局调查，全县非法侵占的林地 31329hm2（46.9万亩），其中2000年以前集体开垦侵占的20002hm2（30.3万亩），占毁林开垦总数的74%，进入第二轮土地承包的4106hm2（61590亩）；2000～2004年开垦侵占的5298hm2（79470亩），占毁林开垦总数的18%；2005年以后开垦侵占的1923hm2（28845亩），占毁林开垦总数的6%。全县坡度在25°以上占30%，25°以下占70%。

2010年，柳河县开展了规模庞大的林业生态建设，严厉打击了非法侵占林地违法犯罪，按照“停、封、造、管”的原则，全县清查18.82万亩被侵占林地，一次性全部停耕还林，取得了实质性的成果。

2毁林开垦屡禁不止的原因和主要症结

多年来，随着国家土地、粮食政策的重大调整，加之“农业税挖潜、土地二轮承包”等各种历史遗留因素影响，农民受眼前利益驱使，大肆毁林开垦、非法侵占林地，致使林地大量流失。

通过调查发现，柳河县毁林开垦蚕食林地的原因很复杂，主要有以下方面。

2.1历史原因

柳河县属半山区向丘陵过渡地带，可耕种土地面积少，随着人口的增加，农民生存压力增大，农民转向林地开小片荒增加粮食产量，通过许多年的积累使林地变为农田。

2.2政策原因

广东省六校2016届高三第一次联考地理试题
毁林,占林专项整治2016 第五篇

2016届高三六校第一次联考

地理试题

命题学校：深圳实验 2015，9，8 满分：100分 时间：90分钟

一、选择题（共22题，每题2分，共44分，请将最符合题目要求的答案用2B铅笔填涂在答题

卡上对应的位置上。）

下图为全球经纬线图，甲至辛是经纬线坐标上的八个地点。读图回答1—2题。

1．图中各点之间若以最短距离来比较，下列两点在地球表面上的实际距离最远的是

A．己辛

B．丙庚

C．乙己

D．甲戊

2．亚特兰蒂斯是个传说中的古文明，后人曾透过柏拉图提出的地球六分说，也就是把地球360

度切成六等分，来推论亚特兰蒂斯的地点。其推论依据是沿着同一条纬线时，亚特兰蒂斯往东60度为古埃及文明之处，往西60度则为马雅文明北方的美国南部沿海地区。依此推论，亚特兰蒂斯的位置最可能位于图中 A．乙

B．丙

C．己

D．庚

下面左图示意野外应急救援太阳能辅助定位灯标，图中太阳能光板与水平地面的夹角称为太阳能光板倾角。右图为某地等高线地形图。读图，回答3—4题。

3． 对定位灯标的叙述不正确的是 ．．．

A．定位标示牌指示灯标的地理位置

B．太阳能蓄电池充电时受天气影响大 C．救援方通过GIS了解定位灯标分布情况 D．太阳能光板倾角随纬度增大而增大 4． 若将该定位灯标安装在右图中

A．甲地，突遇山洪暴发能及时报警 C．丙地，方便露营游客手机充电

B．乙地，利于迷路游客寻求救助 D．丁地，可为攀岩运动者提供照明

某地质勘探小组在自西向东水平距离各相差500米的A、B、C三处对我国某地某沉积岩层进行探测，数据如表。当地表层为潮湿、粘稠的红土土壤，其下为沉积岩层，其中的沉积岩埋藏深度是指岩层距离地面的垂直距离。据此回答5-6题。

5．该区域可能属于

A．向斜谷

B．背斜谷

C．向斜山

D．背斜山

6．该区域适宜种植的农作物是

A．棉花

B．大豆

C．苹果

D．茶叶

“水寒效应”是指由于水汽蒸发而引起体感温度低于实际温度的现象；“风寒效应”是指因风引起体感温度较实际气温低的现象。据此回答7—8题。 7．下列关于水寒效应、风寒效应的理解中，正确的是

A．“水寒效应”是通过潜热输送将热量释放到大气中，体温并不一定降低 B．“水寒效应”与“温室效应”一样，都是关注大气温度

C．“风寒效应”通过大气运动将身体周围热空气带走，体温并不一定降低 D．“风寒效应”与“水寒效应”一样，都会使人体温下降 8．对下列现象解释正确的是

A．身体潮湿时散失的体热比干燥时多，是因为风寒效应在起作用 B．冲锋衣与羽绒服都能防寒，是因为克服了水寒效应 C．初到上海生活的东北人冬季会感觉更冷，是因为水寒效应

D．印尼坦博拉火山1816年大爆发致使当地这一年无夏天，是因为有风寒效应

“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。下图是我国西北某城市依“海绵城市”原理建设的道路绿化带。完成9—10题。

9．下列对图中城市道路绿化带设计的评价，正确的是

A．绿化带高度过低，不能发挥隔离车辆作用 B．下凹式绿化带利于雨水收集，减少内涝

C．裸露地面铺设砂石易造成扬沙天气并堵塞下水管道 D．绿化带面积过大，易发生城市内涝

10．“海绵城市”建设对水循环各环节影响最显著的是

①调节地表径流 ②调节水汽输送 A．①②

B．①④

③增加大气降水 ④增加下渗 C．②③

D．③④

2014年浙江省在全国率先实施“单独二胎”政策。下图为不考虑“单独二胎”政策实施情况下浙江省常住人口三项数据统计及预测（劳动年龄人口为15-64周岁的人口，抚养比是指总体人口中非劳动年龄人口与劳动年龄人口数之比）。读图完成11—12题。 3200 3190 3180 3170

15 10

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

20 25 30

（万人） 3210

（%）

35

3160

少年人口抚养比 老年人口抚养比 劳动年龄人口

11．在不考虑“单独二胎”政策实施的情况下，2013～2020年

A．人口总扶养比先降后升 C．总人口最大峰值在2016年

B．劳动年龄人口比重先升后降 D．人口总抚养比增长先慢后快

12．实施“单独二胎”政策后十年内，浙江省

A．应积极推进养老产业发展 C．人口老龄化问题更加严重

B．劳动年龄人口的抚养压力减轻 D．“用工荒”问题会得到部分缓解

2015年年初，农业部发布消息称，今后要推进土豆主粮化，土豆将成为我国第四大主粮作物。内蒙古乌兰察布市生产的马铃薯产量高、品质优，被称为“中国马铃薯之都”。下图为我国马铃薯优势产区分布图。下表为乌兰察布市四个代表旗气候资料统计表（1970～2000年）。据材料，回答13—14题。

13．关于a、b、c、d四处农业生产限制性条件的叙述，正确的是

A．a处，石漠化现象严重，地表水缺乏 B．b处，围湖造田，灌溉水源不足 C．c处，降水丰沛，光热条件不足 D．d处，多冻土，土壤贫瘠

14．据材料和所学知识判断，乌兰察布市马铃薯品质优良的原因主要有

①热量充足 A．①③

②光照充足 B．①④

③草原土壤肥沃 ④水热条件好 C．②③

D．②④

右图中的S岛曾经与西侧半岛相连，岛屿周边的Y海区7月份常出现浓雾。读图完成15—16题。

15．S岛与半岛分离的主导因素是

A．地壳运动 B．海浪侵蚀 C．河流侵蚀 D．人类活动

16．Y海区出现浓雾的原因主要是

A．受东北风吹拂形成的暖流影响 B．受东北风吹拂形成的寒流影响 C．受西南风吹拂形成的暖流影响 D．受西南风吹拂形成的寒流影响

下图是某地降水量逐月累计曲线和气温变化图，读图完成17—18题。

降水量（mm） 900 800 700 600 500 400

300 200 100 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12月 17．此地

2016林政资源管理整治方案
毁林,占林专项整治2016 第六篇

一、整治目标

通过集中专项整治行动，全面遏制毁林种果、盗砍滥伐、非法占用林地、非法运输木材、非法经营加工木材的行为，严厉查处一批破坏森林资源的违法犯罪案件。进一步加强执法队伍建设，提升林业执法形象，规范林业执法行为，推进林政资源管理规范有序，建立林政资源管理长效机制。

二、整治范围、重点及整治内容

（一）整治范围为：全县所有乡（镇），生态公益林场。

（二）整治重点。

1、非法占用林地违法犯罪行为，重点是非法占用林地开采稀土的违法犯罪行为；

2、为非法开采稀土行为提供或出租山林使用权行为；

3、盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为；

4、利用林地过程中损毁林木的行为；

5、非法收购、运输、经营、加工木材的违法犯罪行为；

6、非法采伐、采挖、毁坏国家重点保护野生植物和猎捕、经营珍贵、濒危野生动物违法犯罪行为；

7、其他涉林违法犯罪行为。

（三）整治内容。

1、林地管理：重点清理项目建设中的未批先占、少批多占、非法占用林地开采稀土的行为。

2、林政管理：对2016年以来的各类伐区进行一次全面检查，重点检查是否存在滥伐现象；抓源头管理，从严查处盗砍滥伐、损毁林木的人和事。

3、木材运输管理。加大对木材运输的检查力度，加强木材运输执法检查，加强各检查站值班管理制度，杜绝木材运输漏洞。

4、木材经营、加工管理。全面清理木材加工企业，重点打击非法收购、非法加工木材行为。

5、林业执法队伍管理。加强执法人员的林业法律法规的学习，规范林业执法的各个环节，重点整顿林业内部执法人员及各工作站执法不严等行为，严厉打击内外勾结，败坏林业形象的行为。

6、森林资源档案管理。以第六次森林资源调查成果资料为基础，及时更新森林资源数据库，建立、健全森林资源动态管理制度。

三、整治时间和步骤

本次专项整治活动时间为2016年9月27日至11月30日，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（9月27日-9月30日）

充分利用各种宣传媒体，印发宣传资料，结合林业工作实际进行宣传，多渠道、多层次、多方面大力宣传有关林业法律法规，大造舆论声势。

第二阶段：调查摸底阶段（10月1日至10月20日）

各林业工作站、各业务股室按照省林业厅提供的2016个林地变化卫片图斑，调查核实本辖区内森林资源遭受破坏的基本情况，包括当事人基本情况、面积、地点、损失情况等；全面清查经营公司、木材加工厂库存木材；重新检查2016年以来的各类伐区状况；调查核实非法占用林地、毁林和利用林地开采稀土等涉林案件，并进行登记建档，提出整治意见。认真排查案件线索，将调查摸底表于10月20日前报送局专项整治行动领导小组办公室。

第三阶段：集中查处阶段（10月21日至11月25日）

在调查摸底基础上，集中查处一批盗砍滥伐林木，非法收购、经营、加工木材，非法占用林地，非法转让林地开采稀土和毁林等案件。对构成刑事犯罪的，要坚决追究刑事责任，对不构成刑事案件的，要依法进行行政处罚。通过集中查处，遏制破坏森林资源的行为，确保全县森林资源安全。

第四阶段：建章立制阶段（11月26日-11月30日）

针对专项行动中发现的问题，建立起相应的管理制度，通过专项整治行动，使存在的问题得到有效解决，重点整治区域违法犯罪现象得到有效遏制，森林资源管理秩序明显好转；建立和完善森林资源管理的长效机制，进一步加大工作力度，保持对破坏森林资源违法犯罪活动的高压态势，将专项行动的成果变为林区长治久安的保障，为生态建设提供更优良的环境保障。

四、整治工作要求

1、加强组织领导。为加强对专项整治活动的领导，确保专项整治活动顺利推进，县局成立林政资源管理专项整治行动领导小组。由彭景福局长任组长，曹水冰副局长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人和各场（站）负责人为成员。领导小组下设办公室，由曹水冰兼任办公室主任。办公室设在林政资源管理股，负责日常事务工作。同时，实行局领导班子成员及各股室分片挂点乡（镇）包干责任制，监督指导所挂点乡（镇）的林政资源管理专项整治行动的各项工作的开展。

2、提高整治意识。各单位要深刻认识开展林政资源管理专项整治行动的重要性和紧迫性，切实履行职责，进一步加强对森林资源的保护管理，确保专项整治活动取得实效。

3、广泛宣传，大造声势。整治期间，要充分利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，深入宣传林业法律法规，宣传保护森林资源的重要意义，营造强大的舆论声势，取得社会各界的理解、支持和参与。调动和激发广大群众保护森林资源的热情，自觉参与重点整治活动。要加强信息报送，及时对情节严重、性质恶劣、群众反响强烈的典型案件进行公开曝光，震慑犯罪，教育群众，树立林业部门的执法权威。

4、明确工作职责。

①办公室、政策法规股。负责专项行动过程中的宣传活动、信息报送工作。

②林政资源股。负责专项行动总协调，承担各类案件的汇总、分类、移交、上报工作；承担木材经营公司库存木材的检尺登记，台账核查和木材加工厂的停业整顿工作；承担森林资源动态变化的资源数据更新工作和本次行动的档案管理工作。

③乡镇林业管理中心。负责分乡镇林地变化卫片2016个图斑的打印、汇总、整理和调查摸底表的格式设置；负责整理汇总2016年以来已审批（含已初审上报审批）征占用林地宗地和符合征占用条件的林地补（初）审、报批工作。

④林政稽查大队。负责各乡镇林业工作站授权委托权限外而未达到刑事立案标准涉林案件的查处。

⑤各乡镇林业工作站。负责辖区内专项整治内容的调查摸底工作；承担辖区内授权委托权限内涉林案件的查处和权限外涉林案件的移送、移交工作。

⑥各木材检查站。坚守岗位，依法检查运输木材车辆。吉潭、南桥木检查站必须组织人员在高速路口设立临时流动检查站，检查经由高速公路流动的木材运输车辆。

⑦森林公安局。负责涉林刑事案件的侦查。

5、加强协调配合，形成合力。各行动单位要充分履行各自职责，相互配合，互通信息，形成强大的整体合力，把行动的各项要求坚决落到实处。森林公安局、林政资源股、乡镇林业管理中心、政策法规股、林政稽查大队、各乡（镇）林业工作站、检查站要充分发挥各自作用，全面动员，全力以赴投入到专项整治行动中去。挂点股室要及时主动与工作站沟通，密切配合，积极督导，确保整治成效。

6、依法严查快处违法犯罪案件。对在专项整治行动中发现的违法违规行为，要始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法及时查处到位，从严从快打击破坏森林资源的违法犯罪行为。一要加大案件查处力度。林政资源管理股、林政稽查管理大队、各林业工作站等部门要加强对木材采伐点、收购点加工场所的清理检查，严厉打击非法收购无证木材、非法占用林地、非法开采稀土、毁林开山种果的违法犯罪行为。森林公安要全力侦查涉林犯罪案件，特别是对一些群众反映强烈、社会影响恶劣的违法犯罪案件，要严查到底。二要严格依法办案。对达到刑事案件立案标准的及时移送森林公安机关立案查处，坚决杜绝以罚代刑，降格处理现象。三要严格遵守办案程序。提高证据意识，确保办案质量，真正做到不枉不纵，不错不漏。

7、强化工作纪律。承担专项行动具体工作职责的业务股室和各乡镇林业工作站、木材检查站工作人员国庆期间原则上不放假，确因急事需离岗的，一般工作人员2天内向股站长请假，股站长向领导小组常务副组长请假；超过2天一律向组长请假，未准假一律不得离岗，违者视作旷工，给予劳动纪律处分。严肃办案纪律，严禁徇私枉法，违者视情节给予党纪、政纪、法纪处理。林业职工要洁身自好，严禁任何形式参与涉林违法活动，一经查实，将按有关规定给予严肃处理。

8、及时报送信息工作。各林业工作站和局相关职能部门要将专项整治行动信息报送工作作为一项重要工作来抓，要畅通信息渠道，明确信息报送责任，及时收集、整理和报送重大信息，行动战果。各林业工作站每天下午5点前要报送行动开展情况报领导小组办公室（林政资源股），领导小组办公室要及时进行汇总、总结整治行动中的好经验、好做法。

2016林业科技人员服务森林实施方案3篇
毁林,占林专项整治2016 第七篇

第1篇

一、活动主旨

以推进森林增长工程建设，提高造林质量和水平为主线，以提高林业生产者素质和兴林富民为目标，组织全县200名左右林业科技人员深入乡镇村组，开展技术指导和技术咨询服务工作。

二、活动内容

（1）、现场指导

县林业局人员包联到乡镇（区）以及1000亩以上的大片造林地块（分组人员名单随表附后），开展现场指导、技术培训、培养科技兴林致富示范户等活动,采取一站式全程跟踪服务。乡镇林业站人员和造林企业、大户等技术人员深入田头、地块，实施跟班作业，加强指导，确保造林质量和效益。

（2）、网络指导

完善网络咨询服务机制，继续巩固林业局办公网站网络咨询服务平台及省林业厅网站科技咨询服务平台，安排信息专员汇集各方林业科技信息，及时集中解答相关咨询，提供技术服务。

三、相关要求

县林业局技术服务指导组要切实改进工作作风，深入一线，进村入企开展技术承包与服务工作，有的放矢地开展技术指导服务，依托林业项目，加强科研，有条件的可建立林业科技推广示范基地。

第2篇

一、目标任务

从8月1日至9月30日，在全县范围内开展严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项行动（代号“亮剑行动”），重点打击毁林开垦，尤其是借土地开发整理名义实施毁林开垦行为；非法占用林地实施房地产开发、工程建设等破坏林地资源行为。

通过集中时间、集中力量开展“亮剑行动”，查处一批大要案件，使各类工程项目占用林地少批多建、未批先建、不批强建等违法行为得到有效遏制；非法使用和破坏林地资源行为受到依法查处；林地征占审批工作进一步规范，依法保护森林资源的社会环境明显改善。创新林地保护管理工作机制，坚守林地保有量“红线”，保障林业“双增”目标的实现。

二、组织领导

为加强对“亮剑行动”的组织领导，局成立由局长任组长，副局长任副组长，局办公室主任、林政科科长、森林公安分局局长为成员的县林业局“亮剑行动”领导小组，领导小组办公室设在森林公安分局，具体负责“亮剑行动”，任办公室主任。

三、行动步骤

（一）排查摸底阶段（8月1日至20日）

资源林政管理部门对全县范围内的工程建设项目征占用林地、使用林地以及破坏和非法占用林地情况进行一次全面的排查摸底，采取实地清查、重点抽查等方式，逐项目、逐乡镇、逐林场、逐地块核查，切实掌握全县非法占用林地问题。

（二）严打整治阶段（8月20日至9月20日）

森林公安机关要密切配合林业行政主管部门，对非法占用林地行为进行全面整治，所有工程建设项目没有办理林地审批手续的，一律不得施工生产，正在施工生产的要立即停工整改，并接受处理。要根据排查情况，有重点、有针对性地开展打击行动，查处一批严重破坏林地案件，抓获一批违法犯罪分子，依法收回一批非法占用的林地。构成犯罪的，要按照《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于办理破坏林地资源刑事案件若干问题的解释》等规定，依法立案查处。发现林业系统工作人员涉嫌渎职侵权犯罪的，及时移交检察机关处理，严禁有案不移、以罚代刑。对非法占用林地数量较大、情节严重的重大案件，报市“亮剑行动”领导小组挂牌督办。对案情比较复杂的特殊案件和城区周边的破坏林地案件，邀请市森林公安机关参与督办。

（三）总结规范阶段（9月20日至30日）

认真总结专项行动的经验和成果，深入剖析非法占用林地的原因、特点及难点问题，积极探索林地保护管理长效机制。要对林地管理工作特别是现场查验、审核审批、监督检查等环节展开自查自纠，严格实施用途管制，严格审核审批制度，规范林地林权流转，实现林地的科学管理和合理利用。对行政不作为，乱作为的问题，坚决实行倒查问责机制，严肃处理违法审批、越权审批等违法行政行为。要建立健全资源管理部门与森林公安机关的协调配合机制，加强信息共享、案件移交、执法联动、督查督办等工作，加强对占用征收林地重点项目的日常检查，及时掌握辖区破坏林地资源的违法犯罪动态，做到早发现、早防范、早打击，打防结合，坚决遏止违规用地和非法占用征收林地现象。要加强林地管理培训，增强从事林地管理工作人员的服务意识和依法行政理念，切实规范林地管理行为，依法依规开展占用征收林地审核审批工作，有效提升林地管理水平。

四、工作要求

（一）统一认识，周密部署。要深刻认识开展打击破坏和非法使用林地专项行动对保护森林资源的重大意义，把专项行动作为当前林业工作的重点，统一思想，制定实施方案，明确任务，落实工作责任，细化工作措施，确保整治行动顺利开展。

（二）落实责任，严格执法。要充分发挥森林公安机关、资源林政管理部门的职能作用，按照“分工明确、责任落实、各司其职、协同作战”的要求，落实工作责任，细化工作措施，明确行动任务，加强配合，形成合力，严格依法行政，打击犯罪，确保打击有目标，整治有重点，查处有力度。

（三）广泛宣传，形成氛围。要充分利用各种新闻媒体，大力宣传保护林地资源的重要性，宣传普及林地管理保护的政策法规，以案说法，曝光一批涉及林地违法犯罪行为，增强舆论攻势，为专项行动的开展营造良好的舆论氛围。

第3篇

一、指导思想

全面落实《纲要》和省级林地保护利用规划确定的目标，根据我县经济社会发展和环境建设的需要，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到山头地块，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。

二、编制目的、任务和原则

（一）编制目的

通过县级林地保护利用规划，实现林地科学管理，优化用地结构，规范林地用途，遏止乱垦滥占林地，提高林地利用效益，充分发挥林地的生产潜力，为县域林地严格保护和合理利用提供科学依据。

（二）编制任务

落实省级林地保护利用规划提出的战略目标和要求，将本行政区域内的林地和依法可用于林业发展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级；明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对我县行政辖区内林地保护利用的宏观调控；推进县域林地结构和空间布局优化；指导县域林地保护利用的协调和管理；建立健全科学的林地保护利用体制机制。

（三）编制原则

1、依法依规原则。

认真执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，贯彻国务院关于“要把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方针，切实维护林地所有者或经营者的根本利益。

2、统筹协调原则。

统筹区域林地利用，正确处理资源保护与经济发展的关系，促进林地利用的经济、社会和生态效益的整体优化。

3、因地制宜原则。

全面落实省级林地保护利用规划提出的目标、任务和要求，立足于解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。

4、科学决策原则。

动员公众参与，做好部门协调，确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。

5、注重落实原则。

综合运用经济、社会、法律、行政等多方面的手段，切实提高规划实施的成效。

2015市林业局工作总结下年工作思路
毁林,占林专项整治2016 第八篇

市林业局工作总结下年工作思路

一、今年主要工作情况

今年以来，我市在市委、市政府的领导和支持下，更加深入地贯彻落实省、市委关于推进生态文明建设的决定，以建设森林**为中心，以彰显森林为民为根本，以弘扬森林文化为引领，进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展，为宁波经济社会发展作出了积极的努力。

（一）重点造林工程和"森林宁波"建设取得新成效

今年，全市共完成造林更新8万亩。其中完成沿海基干林带造林40公里、**亩，完成计划的1倍多；生物防火林带造林152公里，完成计划的101%；珍贵树种造林8371亩，完成计划的209%；开展中幼林抚育4.8万亩，完成计划的**%；重点造林项目均超额完成年度目标。

一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府"六个加快"行动目标要求，继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。森林系列创建活动仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林**"建设投入资金已达到19.3亿元。**市创建省级森林城市和**周巷、鄞州姜山等5个镇乡（街道）的森林城镇创建已通过省级预检，36个村申报创建省级森林村庄，10个镇乡（街道）和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海也启动了省级森林城市创建工作。森林系列创建活动有效地改变了农村整体面貌。

二是平原绿化成绩显着。今年计划平原造林4.5万亩，实际已完成平原绿化面积4.8万余亩，完成计划的107%。截止目前，我市平原林木覆盖率已接近18%，提前3年基本完成省目标。积极开展"珍贵树种进千村行动"，计划到2015年在全市**个行政村，种植珍贵树种170万株，今年已累计赠送珍贵树种苗木36万株，580个村开展了这项活动，关联农户1.6万户，植树58万株。启动开展了"绿动千里海塘、助推蓝色经济"青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了"庭院绿化"、"美丽村庄建设"等活动，有力地推动了平原绿化的深入开展。

三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求，召开动员会议，明确责任，落实任务，强化督查，积极推进四边绿化工作。今年，已完成森林通道612公里、**亩，其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩，河道绿化**公里、5301亩；完成通道沿线林相改造14200亩；共完成省、市、县（区）三级森林村庄建设244个。在绿化同时，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种，实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。

四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积，新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元，大中型水库公益林补偿每亩30元，中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作，可接入进行系统试运行。

（二）森林资源资产保护有了新增强

森林资源资产基本安全。森林防火态势稳定。今年全市共发生森林火灾6起，受害森林面积**亩，受害率*‰，火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和73.4%。松材线虫病防治成效明显。病死树数量和发病面积分别比去年同期下降21.8%和22.9%。

一是森林消防保持较好态势。推进"落责任"行动，强化《宁波市森林消防工作职责》落实、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的执行力。推进"广宣传"行动，举行了"3.19关注森林消防"活动，春防期间通过各种主流媒体进行宣传，张挂（书写）宣传标语15万条，发送短信47万次，发放公开信17万封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推进"控火源"行动，建立激励机制，坚持四定原则，强化巡查护林队伍常态化管理；清明等重点时段增设卡点、发布禁火令，增加巡查人员，进行了2个批次的人工增雨作业，降低了局部火险等级，有力地提升了森林消防工作的防控力。推进"强应急"行动，健全预案，开展对专业扑火队伍的培训，全市共举办培训56次，进行森林扑火演练52次，有力地提升了森林消防的应急处置力。推进"攻坚"行动，完成了"生物防火林带营建技术研究与示范"项目，全面推进"引水上山"工程，全市完成玻璃钢蓄水池144只，**吨，混凝土蓄水池9座，790吨，铺设管网8000多米，安装森林消防栓57个，增设便携式组合消防泵29台，有力地提升了森林消防的创新力。继续抓好林业政策性保险。全市森林参保面积383.9万亩，占全市森林面积的61.1%；生态公益林投保覆盖面达到100%。

二是森林有害生物防治成效突出。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外，全市发病面积和病死树数量持续双下降。做好病死木清理工作，全市115支专业队伍，累计投入用工4.9万人次，累计清理面积8.39万亩，清理病死树8.74万株，清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨，全市病死树清理了覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业，并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作，全市注射免疫制剂**万瓶，对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段，全市累计喷粉10吨，外挂诱捕器1000套，释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头，施放灭虫药包3000枚，全市春季累计防治面积达15万亩。

同时，组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫，部署开展了"绿盾护林一号"检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系，抓好林业有害生物监测预警工作。

三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动，对**山区毁林开垦种花木情况进行了全面调查，并根据实际情况，向市政府提出了切实加强**山森林资源保护，维护生态安全的具体措施、目标，全面启动四明山区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展"三访三评"，进一步深化"大走访"活动，及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建"平安林区"。强化对平安林区创建单位的指导、督查，慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了"铁拳二号"禁种铲毒专项行动和"铁拳三号"严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动等，铲除毒品原植罂粟**株，查处各类案件194起，其中破获刑事案件27起。开展了以"弘扬生态文化，共享自然之美"为主题的野生动物保护宣传月暨"爱鸟周"活动，救护野生动物55只，其中国家一类保护动物2只，国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编。全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅，业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查，外业调查已基本结束，全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理，办理林地征占用218.67亩，组织开展了对县（市）、区林地征占用项目的检查；，采伐蓄积9.79万立方米，占计划的32%。做好木材运输管理工作，维护正常的木材流通秩序。

（三）林特产业经济实现新增长

今年，竹、茶、果、花卉林特业4大主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响，但仍取得较好收成。全市茶叶总产量**吨，产值7.2亿元，同比分别增长5.2%和16.5%，其中名优茶产量2055吨，产值5.3亿元，同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨，同比减6.8%，产值7.4亿元，同比增21.3%，水煮笋加工收购春笋**万吨，产量125.7万罐，同比分别下降21.3%和23.8%，为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量64.53万吨，同比增1%，产值27.86亿元，同比持平。较大规格苗木销售平稳，小苗及花灌木销售形势下滑，产值28.5亿元，销售24.7亿元，同比减少12%。受"海葵"台风影响，全市132万亩林业面积受灾，直接经济损失超过40亿元。今年全市林业总产值约320亿元，同比增5%。

一是林业会展经济成效显着。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。5月11-13日举行的第*届中国**国际茶文化节由展示展销、经贸洽谈、茶艺文化、评优评奖4大类15项活动组成，茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、"海上禅、茶、乐"茶会等活动深受市民欢迎。本届茶文化节突出宣传了明州仙茗品牌，加强了海峡两岸经贸合作交流，首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波，引进了全国性茶业会议落户宁波，进一步提升了宁波茶业的知名度和影响力。展示展销现场成交达**万元，意向合同6000多万元，21个项目签约，投资额**亿元，实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第*届中国会展之星大奖。

组织企业、大户积极参加各类展示展销活动，相继参加了第五届森林产品博览会、"笋竹产品华北行"活动、第*届浙江省鲜花展示展销会、**浙江省、**县绿茶博览会和**北京国际茶业展等展会和博览活动，有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项，收到了弘扬**林特产业品牌、宣传形象、外拓市场的成效。

二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。今年全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目，建设面积2.5万亩，总投资1.4亿元，已全面进入施工阶段；创建省级林业标准化示范区4个，6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设，首批总投资为7.54亿元的6个入园项目，已完成项目审批开工建设；完成竹林道建设82.8公里，毛竹FSC认证已通过法国BV预审，成为我市第一片认证森林；第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔（水果）优化改良项目59个、**亩。完成茶园良种化改造2046亩，茶厂改造22家，新建茶叶加工包装中心2家，新增市内外明州仙茗专卖店27家，新创建省级标准化名茶厂4家。以"百户万亩"、"进村入户"为载体的林特适用技术和科研成果示范推广起到了服务林农、有效推动林特产业转型升级的目的。"百佳精品果园"评选活动的大宗水果项目评选已基本结束，全市"百佳精品果园"总面积1万余亩，占全市水果总面积的1%多一点。

三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排，7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作，检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书，并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。

四是林业规模化经营有所提高。按照《**省集体林权改革验收办法》，组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。今年新增林地流转面积4.95万亩，全市林地流转面积累计达到68.82万亩，全市流转面积在500亩以上的大户已有69家，林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长，中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际，开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式，今年新增林权抵押贷款2.71亿元，全市累计达到3.14亿元。

（四）森林生态理念取得新共识。

一是精心组织义务植树活动。新春节后第一天上班和植树节期间，市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动，起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认种认养认管活动，全市293.5万人参加义务植树活动，全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地45个、面积*亩。

二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作，开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作，在《**日报》、《**林业》、《**晚报》等市级以上媒体发稿近200篇，5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目，组织参加宁波电台阳光热线主题活动，有效宣传了森林科普知识，宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就，进一步激发了全社会"关注森林"、热爱森林的热忱。

二、下年工作思路

**年全市林业工作的指导思想是：以党的**为指针，坚持科学发展，以生态文明建设为主线，更加深入地推进森林生态建设和森林产业发展，更加有效地强化森林保护，更加积极地弘扬森林文化理念，努力实现林业事业两个"双增"和两个"双下降"目标，为美丽宁波建设作出一份应有的贡献。

（一）以"四边"绿化为重点，持续推进平原绿化。

继续保持强势推进的工作和投入力度，确保完成新增4万亩建设任务，促进森林覆盖率、森林蓄积量双增长。一是深化"森林宁波"建设。全面推进森林系列创建，建设省级森林城市1个，省市级森林城镇10个，森林村庄143个，进一步提升城乡绿化水平。二是抓好"四边"绿化。坚持突出高速公路、铁路绿化的工作重点，坚持确保高速公路、国省道平均单侧绿化宽度15米以上、普通铁路10米以上的绿化标准，坚持明确责任，部门协同，建立健全常态化推进、长效化管理的机制，完成森林通道建设396公里、**亩，新增沿海防护林2500亩，完成交通沿线9400亩林相改造。三是提升绿化质量。加强绿化美化景化理念的宣传，进一步形成共识；科学布局，做好绿化美化景化的总体规划。研究确定适地适种的树种名录，着力提高绿化的景观价值，做到乔木灌木相协调、针叶林阔叶林相协调、常青树和彩叶树相协调，使林带层次感分明；着力提高绿化的经济价值，把通道绿化与苗木基地建设相结合，多种珍贵树种，提高绿化带的经济效益；着力提高绿化的环保价值，使绿化带成为环境保护带。选择区位优势明显、绿化基础好、地方积极性高的区域建立示范点，树立典型，示范推动。继续做好"宁波市珍贵树种进千村行动"。继续抓好中幼林抚育，促进碳汇林建设。进一步扩大生态公益林建设面积。四是开展"关注森林"活动。依托主流媒体、网络以及各种互动性、群众性和公益性的宣传活动，提升宣传的广度和深度，进一步倡导低碳生活理念和森林生态文明，提高全社会对森林生态文明的认知。以植树节为契机，通过植树基地、认养认种、建立冠名纪念林等多种形式，拓展市民参与植绿、护绿的途径，不断提高全民义务植树尽责率。

（二）以综合防控为重点，不断强化森林保护。

立足预防为主，坚持依法保护，努力维护森林资源资产安全。一是抓好森林消防。进一步完善森林消防的思想体系、责任体系、保障体系、扑救体系、监管体系和考核奖惩体系。更加重视巡查队伍、扑火队伍两支队伍建设和重点时段、高危天气的火灾防范。努力完成森林火灾预警监测中心建设。继续推进"引水上山"工程，推广运用高压水泵等适用灭火手段。完成150公里生物防火林带建设。积极推进林业政策性保险。努力实现森林火灾发生率、森林受害率"双下降"的目标。二是抓好松材线虫病防治。积极推广绩效承包除治模式，提高松材线虫病病死树清理的进度和质量，做到全面、彻底、不留死角。加强疫木除害处理和安全利用管理。贯彻落实"分类指导，分区施策"的方针，进一步强化重点松林保护区保护措施。切实抓好"削峰拔点"工程，坚决杜绝病灾反弹现象，确保松材线虫病发病面积、病死树数量持续"双下降"。三是抓好林政资源管理。认真落实市政府《关于坚决制止*山区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定》等相关文件精神，强化执法和监管，启动实施禁止开发区的花木种植退出机制，鼓励苗木基地向外拓展，发展森林观光产业，促进限制开发区产业转型和产业提升区的产业升级，全面推进四明山区域森林生态修复。加强林地及征占用审批管理，强化林木采伐管理。贯彻《湿地保护条例》，做好湿地修复、开发利用。配合做好《宁波市古树名木保护条例》的调研和起草工作，切实强化古树名木保护。抓好野生动植物保护。

（三）以林下经济为重点，稳定发展林特产业。

优化品种，提高品质，创响品牌，努力促进林特产业转型升级，实现林业增效、林农增收。一是大力发展林下经济。重视森林立体空间资源的充分利用，促进林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源综合利用，林下集约化经营的转变。研究确定重点培育的林下经济产业发展模式，做好总体规划，制订出台具体政策意见，大幅度提高林地综合利用率和产出率，力争为到2015年全市林下经济生产面积达到200万亩以上，产值达到50亿元以上，山区农民来自林下经济收入人均增加300元以上开好局，使林下经济发展成为林特产业一个新的经济增长点和新亮点。二是继续扶持设施林业建设。认真组织实施省市级设施林业建设计划，有效提升林业产业规模化、设施化、组织化、集约化水平。抓好现代林业园区等基地建设，进一步提升示范区、精品园的示范带动效应。三是积极搭建产业交易平台。办好各类林业节庆，开展全市"十大森林旅游品牌"和"十大林业节庆"评选，积极鼓励打造有特色、有较高知名度的林业节庆品牌。开展茶文化宣传月活动，进一步推进"明州仙茗"一牌化工作，启动宁波市茶文化博览园建设。四是着力推进林业产业化。继续抓好林业龙头企业和林业专业合作组织的扶持，延伸产业链，提高林产品附加值。鼓励和组织林业企业走出去参加各种展览展销活动，进一步提高宁波林产品的市场份额。规范林地流转，提高规模化水平，更加有力地推进林权抵押贷款，拓宽林业融资渠道。抓好标准化生产和可食林产品的安全生产。加快**竹产业工业园区建设，发挥园区的龙头带动效益和集聚效应。继续推进竹林道建设。

（四）以良种、良法引进培育推广为重点，加大科技兴林力度。

一是加快科研成果转化。以生态建设、产业发展为导向，以科研院校合作为载体，加强林业科技项目的申报与研究。同时，根据林农和林业企业的需求，按照"典型示范，辐射带动，全面推进"的方式，抓好科技成果的转化运用，把承担完成的国家、省市级科研项目成果，较好地应用于森林生态建设、森林资源资产保护和林特产业发展中，进一步提高科技对林业的支撑度和贡献值。二是积极引进、培育优良品种。切实抓好苗木繁育基地建设，积极创建国家林木良种基地。通过引进、选育和推广林特新品种，提高良种化比重，改进林产品的品种结构。三是做好技术推广。通过"百户万亩"和"十大林特产业提升技术"示范与推广项目，积极推广适用、实用技术以及现代物流管理等先进的生产技术，不断提升林特产业经营水平。开展"送科技下乡"等多种形式的为农科技服务，切切实实为林农解难释疑。四是抓好林技队伍建设。出台政策，鼓励林技术人员开展科技研究和科技推广，重视在职林技干部的继续教育，切实提高林技队伍的自身素质。有计划地引进林业技术人才，逐步解决林技人员青黄不接问题。

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