学院民生工作存在的主要问题

导读：　学院民生工作存在的主要问题(共9篇)职业学院学生管理工作存在的问题与解决途径龙源期刊网 cn职业学院学生管理工作存在的问题与解决途径作者：韩玲来源：《学园》2015年第13期【摘;;要】职业学院的招生规模在不断地扩大，传统的管理模式、理念、方案已经不能适应当前学院教育高速发展的需要。因此，在职业学院学生管理中出现了大量的问题。新形势...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《学院民生工作存在的主要问题》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

职业学院学生管理工作存在的问题与解决途径
学院民生工作存在的主要问题 第一篇

龙源期刊网 .cn

职业学院学生管理工作存在的问题与解决途径

作者：韩玲

来源：《学园》2015年第13期

【摘;;要】职业学院的招生规模在不断地扩大，传统的管理模式、理念、方案已经不能适应当前学院教育高速发展的需要。因此，在职业学院学生管理中出现了大量的问题。新形势下，学院应该更新管理观念，以学生为主体，与时俱进，不断在管理观念上改革、创新，培养出有利于社会、国家的栋梁之材。

【关键词】职业学院;;学生管理;;问题;;解决途径

【中图分类号】G647;;;;;;;;;;;【文献标识码】A;;;;;;;;;;;【文章编号】1674-4810（2015）13-0032-02

随着，我国教育事业的快速发展、学院规模的不断扩大，职业学院学生管理工作中出现了新问题，这就要求我们结合当前的实际情况不断地对问题进行探索与研究，提出适合解决当前问题的新方法，并不断实践与完善，以提高整个学校的办学水平和竞争力。

一;职业学院学生管理工作存在的问题

1.学生教育管理模式的问题

随着教育的多元化，原有的教育机制显得呆板与落后，为满足国家对多方面人才的需求，学院开始进行大规模的计划招生，使得学生管理工作的工作量在与日俱增，学生管理工作面临着一系列的转变和挑战。然而，学校的管理者对这些还是不够重视，对学生的心理、日常生活、学习不够重视，导致管理工作中出现了一系列问题。职业学院目前的学生教育管理制度主要是由学工处、团委、辅导员以及班主任组成。这方面，也往往会出现问题，比如，辅导员工作经验不足，缺乏培养学生的经验，不能很好地调动学生干部的积极性。班主任与学生之间交流的时间较少，不能及时发现和了解在学生中出现的问题，最终导致职业学院学生管理工作被动化、程序化。

职业学院的学生管理工作缺乏以人为本的观念，实行“填鸭式”教育，缺乏调动学生的想象力和实践动手能力。在管理工作中学生的独立人格被忽视，不注重培养学生的社会责任感与使命感，约束学生的思维，不能开拓创新，没有注重激发和调动学生的积极性与主动性。

2.社会环境的发展给传统学生管理工作带来的新问题

学生管理工作问题对策
学院民生工作存在的主要问题 第二篇

我院学生管理工作存在的问题及其建议与对策

当代大学生作为具有较高素质、富有发展潜力的青年群体,是实施科教兴国、人才强国战略的重要力量。学生管理工作则是培养人才重要环节的，对于顺利推进高等教育改革、促进学院的健康发展和培养新型人才具有重要的现实意义。高校学生管理是指高校针对学生就招生、学籍管理、考勤考纪、奖惩处分、就业指导等方面进行组织、协调的权力。对于高校而言，这种权力具有强制性、支配性的特点，并且为我国法律所明确授予，具体涉及校内规范的制定，学籍管理和日常管理等方面。其中学籍管理包括入学与注册，成绩考核，升级与留、降级，休学、停学、复学与退学，学业证书与学位证书的授予与发放等方面，日常管理主要指高等学校通过教师具体的教育教学行为对学生的日常行为进行的管理。因此，只有重视并加强改进学院学生管理工作，通过广大师生的共同努力，狠抓教育教学质量，调动各方面的积极性，形成积极上进好学成才的良好学习氛围，才能不断提高学院的教学管理水平，培养出一批批优秀的大学生。

围绕高等教育的开展，我校目前已有一套较为全面、完善的管理制度，并且我们经济管理学院也基本上是按照有关法律法规的规定，开展高等教育工作，对学生实施管理的。总体而言，我院学生管理工作与教育发展的速度、效益与改革基本趋于协调，其成效值得肯定。

矛盾具有普遍性，要求我们运用一分为二的观点看问题。虽说我院学生管理工作成效是主流，但我们还应当注意到，在管理过程中存在不少问题，主要有以下几个方面：

第一，学生管理理念的更新没有到位，“以学生为本”的全员育人环境不够完善。主要表现在没有形成非常完善的“以学生为本”的全员育人环境，在教书育人、管理育人、服务育人方面还存在着一些不尽如人意的地方，比如有些部门的服务意识淡薄，服务态度欠佳。学校职能部门和学院学生管理人员仍往往疲于奔命，工作无法突出重点，仍然无法集中精力开展有效的思想政治教育活动，没有彻底地摆脱内部管理部门间互相推诿扯皮、人浮于事、效率低下的困境，隐现出低效率、低效益、多消耗等弊端，学院内部的全员、全程、全方位德育工作格局尚未形成和落实。另外，我院在实施学生管理工作过程中，未能完全履行其应尽的义务。我院开展教育工作时，更多重视如何加强对学生的管理，而对如何履行其应尽义务未引起足够的重视。如我院制定了针对学生学习、日常生活的管理制度，但是对其教学人员、工作人员的管理工作则未设置全面的制度，对其应履行的义务规定不明确。

第二，学生教育管理工作队伍建设有待加强，辅导员队伍建设存在问题。对照《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政［2005］2号）和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部24号令）等文件精神，我院未把辅导员队伍建设作为师资队伍建设重要组成部分，缺少整体规划和具体计划，学生与辅导员的比例过低，专职辅导员数量较少，这在新形势下难以满足学生教育管理的需要。此外，在工作范畴上，由于学生事务性工作内容庞杂及存在教师兼任辅导员或辅导员又要兼课的情况，所以导致多数辅导员出现了本末倒置的情况。他们忙于事务工作与教学工作，不

能在时间上和精力上对学生进行过细的思想政治工作和心理问题的分析、解决，因此出现了有些专业课的教师不愿意担任班主任一职的现象。

第三，院系学生工作定位不够明确，班主任队伍建设存在问题。多数教师对班主任工作的认识不到位，兼而不职。不少老师认为学生管理和思想政治工作理应是辅导员的事，自己是教书的、搞科研的，忽视了教师“育人”的天职。整体素质不高，这里的不足不是说其知识素质不够，而是说其作为班主任缺乏角色所必须的基本素质。比如，有的老师就缺乏坚定的政治信仰、正确的职业道德；有的缺乏对学生的爱心、耐心以及良好的心理素质等等，以上几方面原因致使班主任工作流于形式，难以对学生日常行为、生活学习等方面进行高效、规范、科学的管理。

第四，学生骨干队伍建设力度不够，评优奖励有时会挑战公平、公开、公正的原则。总体来讲，我院学生干部的素质比较高。但是，由于群体庞大，难免良莠不齐。主要表现为：功利心较重，过于关注自己的发展，缺少服务与奉献精神。相比其他同学，学生干部特别是班长、团支部书记由于工作原因和班主任、辅导员的接触交流比较多，致使有些工作老师偏听偏信，忽视和普通学生交流的机会，形成了院系学生之间竞争不平等的现象。一些“优秀学生干部”“优秀团员”“三好学生”的称号一般都颁给班长或是团支部书记，不注重其他学生干部在学生工作中作出的贡献。

针对我院学生教育管理工作中存在的上述问题，我们迫切需要以科学发展观为统领和指导，解放思想，大胆创新，寻求对策，破解难题，并以此推动我院加快建设高水平院系的步伐。

总的来说，建立健全完善的学生管理体制，是更好的促进学生管理工作的重要保障。我们可以推出诸如社会实践活动、辅导员管理、学生工作量化考核、大学生心理健康教育等方面具体措施，对学生管理体制进行崭新变革。具体而言：

第一，创新学生教育管理观念。树立“以学生为本”的教育、管理思想，变管理为服务。首先，要树立服务意识，传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理，学校各部门扮演的是管理者的角色，往往导致学生情绪上的对立。因此，要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识，变管理为“服务”。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。其次，要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求，一方面，明确地告诉学生，他们在学校里享有什么样的权利，在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务；另一方面，对学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。以科学发展观为统领，全面落实“以学生为本”的理念，推动倡导全员育人环境的形成，在学生全面、协调、可持续发展上下功夫。加强师风师德建设，充分发挥课堂教育主渠道作用，真正做到既教书又育人。牢固树立“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”理念，增强服务意识，改善服务态度与服务质量，大力倡导、切实形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好环境。 第二，加快专职辅导员队伍建设，把进一步完善辅导员队伍建设放在学院工作的突出位置。在院党委的支持下，先按照专兼职辅导员的比例建设，优化队伍结构；以“发展促稳定”，提高辅导

员津贴；推动队伍向“实践研究型”转化，学院应积极争取机会，选派学生工作政工干部、辅导员参加专题培训与校际交流；丰富校内培训内容，邀请专家、同行开展专题讲座，促使辅导员在理论高度、思维宽度、政策水平、创新研究能力等方面均不断提高。着力建设一支专业化、职业化的辅导员队伍，形成以专职辅导员为主、班主任为辅的学生教育管理队伍；制定专职教师从事兼职班主任的有关规定，提高专职教师从事兼职班主任工作的积极性；改善专职辅导员办公条件和待遇，畅通多渠道出口。

第三，明确院系学生工作基本定位。学生工作既不是教学的附属，也不等同于事务性工作，它具有独立的地位，是培养合格的社会主义接班人和稳定校园的重要保证。必须树立“德育为先”的思想，各院系领导要将学生工作与教学、科研工作同等对待。学院层面明确各院系学生管理经费的使用范围与权限，保证各院系能够合理地、充分地使用。立足实际，充分挖掘班主任队伍潜力。针对辅导员和班主任各自的特点，使其点面结合，更富有成效地促进学生思想政治教育工作的开展，实现“点”上工作有效开展和突破。建议：通过学生测评、抽查班级日志、现场观摩等形式重点检查工作开展情况，确保班主任工作落在班级之中；班主任考核结果形成后要有后续措施，实行淘汰制度，连续两次考核结果为C的班主任坚决不续聘；坚决落实已制定的相关人事配套政策，将工资晋档、职称(职务)晋级与担任班主任的工作情况挂钩。争取在个别院系进行试点---优秀班主任兼任多个班级，进一步促进淘汰制的实行，形成合理竞争；鼓励行政人员在做好本职工作的基础上竞聘班主任。【学院民生工作存在的主要问题】

第四，加强学生干部队伍建设，形成良好的荣誉竞争环境。目前我院学生干部队伍总体上是好的，具在学院诸多工作中充分发挥了重要的组织、宣传作用，确保了学院各项工作的深入开展。建议：针对学生干部制定切实可行的目标和计划，加强思想政治教育，保证每个学生干部在每学年参加两次以上政治理论学习；关心所有学生干部的健康成长，在组织发展及“评优评先”工作中，开展民主评议，同等对待学生会干部和班级干部及班级不同职务的学生干部，关注学生在班级内外的表现与发展情况，努力营造一个公平、公正、公开的评优环境。

我相信，我院全体学生管理工作人员在学院党委的正确领导下，会继续发扬“讲团结、善协作、肯吃苦、甘奉献”的精神，本着“稳定是基础、创新是关键、发展是目标”的工作原则，以高度的责任感和使命感，把握机遇，迎接挑战，振奋精神，提升水平，促使学生工作迈上新的台阶。

学校管理工作存在的问题及整改方案
学院民生工作存在的主要问题 第三篇

学校管理工作存在的问题及整改方案

我校进行了学校管理工作专项督导并形成了督导报告。报告充分肯定了近来各方面所发生的巨大变化，对学校管理工作向制度化、规范化、科学化方向所做的努力给予了积极的评价，同时也实事求是地、中肯地、有针对性地指出了在学校管理工作中所存在的不足，提出了一些建设性的建议。我校十分重视此次专项督导工作，组织校级班子对督导报告进行了认真学习，理解和消化，并结合学校的实际情况，对存在的问题和所提的建议进行逐条的分解落实，制定整改措施，现汇总如下。

一、建立健全学校组织机构，确保管理机制有效运行。

通过民主测评，组织考察推荐方式，尽快把作风好、能力强、群众拥护的同志推选到学校中层岗位上来，加强对中层干部的培训，制定岗位职责，在工作中放手使用锻炼，让中层干部胜任相应管理工作，确保层级管理机制的有效运行。

二、加强目标管理，制定切实可行的学校发展规划。

先组织校级班子学习、了解目标管理工作的原则、方法和措施，再到实行目标管理方法管理学校取得较好成效的学校实地考察，学习目标管理的具体操作步骤，然后结合学校实际制定学校的目标管理方案，分步、分层实施，在实践中尝试，摸索、总结经验，使之成为学校管理的有效方式，提高管理的规范化、科学化水平。

对学校的发展规划，准备发动教师进行广泛地讨论，集思广益， 重点制定教师队伍建设和学校管理工作的目标规划，以此来统一教师的思想和认识，激励和引导教师为实现规划作坚持不懈的努力。

三、建立健全各项规章制度，依法治校，按章办事。

对已制定实行并在实践中被教师认可的规章制度，尽快确定并张贴上墙，对尚未制定的各项规章制度，组织专人利用暑假拿出草案，下学期试行。各项规章制度将于明年的教代会上提交全体老师讨论通过，并编制成册，以后即按章办事，提高效率，实现学校的制度化管理。

四、积极开展校本教研行动，努力提高教学质量。

进一步建立和完善校本教研制度，尝试开展丰富多采而又行之有效的校本教研活动，使新课改实验得以有效推进。根据学校实际，拟开展“在常规教学手段下如何提高课堂教学效率”的专题研究，聘请校外专家指导。组织教师成立研究小组，以此来带动教师教研工作的开展，提高教师的教学水平，从而达到提高教学质量的目的。【学院民生工作存在的主要问题】

五、加强学习，提高财务管理能力，规范财务管理。

校长带头学习财务基础知识和相关财务工作规章制度，熟悉政策和法律，并严格执行，努力提高财务管理能力，规范财务管理。相关财会人员要加强学习、提高财会业务能力，按上级要求尽快健全现金日记帐、银行日记帐、固定资产明细帐，财政专户明细帐，并确保帐目规范。

学校管理工作存在的问题及整改方案

学校工作主要亮点

1、年段教育教学工作竞争氛围已形成。从年段分管领导到班主任、教师工作责任意识，教学质量意识已全面树立，为此多年来，我校初中教学质量能连续跻身全县学校先进单位行列。

2、注重校园绿化、美化、文化建设。环境育人、环境教育、绿化教育初见成效，已初步建成环境优美、整洁、舒适的校园。

3、常抓校纪校规教育，学生日常行为习惯教育常态化。经多年努力，已形成良好校风，一定程度提升了学校的影响力。

4、校级领导巡校值日工作发挥功效。全天候掌控学校教育教学动态。主要职责：⑴监督并指导值日教师开展值日工作。

⑵上下午不定期巡视课堂教学3至4次，倾听并征集教师工作建议和信息。 ⑶参与当日学科教研活动。

⑷热情接待当日访校人员，协助处理相关事宜。

⑸每日上午在校门口迎送学生上放学，监督指导学校保安、门卫工作。 ⑹负责当日校园环境安全检查，如实填写值日日记，及时反馈值班工作情况。

存在问题

1、校园水电设施老化严重。

2、教学楼木质门窗，经多年风吹雨打日晒，陈旧并伴随着一定量的破损，教室室内墙面多年重复张贴，墙体粉刷层脱落严重。

3、教学研讨气氛欠浓厚。单打独斗思想还较普遍存在。

整改措施

1、设施维修方面。坚持安全因素、轻重缓急为工作思路；本着实效原则安排维修工作。资金来源：学校节俭开支、筹措资金解决急需的费用小的维修工程，费用大的维修请求上级予以适当补助的办法分期解决。

2、加强教师教学研讨工作的管理。从抓教师工作思想引导、工作态度端正入手，重申并明确工作职责，督促落实工作任务。目前通过多开展校级各类教学研讨活动，如：教学开放日，校际集备活动，送教下乡，“三级”随堂听课、评课，聘请专家讲课，出校培训等方式，促进教师教研意识的提升，端正教师教学研讨态度，以期达到习惯性的开展教学研讨活动，让教学研讨活动常态化。

以上为我校近期工作的基本思路，不足之处请予以批评指正。

学校管理工作存在的问题及整改方案

一、基本情况介绍：XX初级中学校现有20个教学班，教职工73人，在校学生1350余人。近年来，学校狠抓内部管理，不断提高教育质量，努力创办人民满意学校，在2009年、2010年全市中考工作中取得了非常优异的成绩。

二、管理主要做法

1、狠抓德育工作，认真落实德育常规。

2、精细教学常规管理，紧抓教学质量不放松。一是全面落实教学常规工作各细节，并加大督促检查力度。二是通过检测等手段引导老师重视教学质量。三是实施奖惩措施，奖优罚劣，促使整体水平的提高。

3、扎实开展了安全工作。学校抓安全管理的队伍配套完善，安全应急预案、方案、制度齐全，安全管理措施到位，学校安全工作已形成齐抓共管的局面；

4、后勤工作不断创新，努力为广大师生服务。

5、建立健全各项管理制度，特别是师德考核方案、绩效考核方案和岗位设臵方案，使全体教职工在正确荣誉感、责任感，正确的成绩观的引领下不断前进。

三、存在问题：

1、谋划学校发展规划、创建特色学校的工作流于形式。

2、师资力量薄弱，学生整体素质有所下降。

3、工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强。

4、教师的学习自觉性有待进一步提高。

5、交心谈心不够、各种工会活动开展较少。

四、整改措施

1、明确责任，狠抓落实。

信息学院教育教学工作存在的问题及拟解决措施
学院民生工作存在的主要问题 第四篇

信息学院教育教学工作存在的问题及拟解决措施

------根据《麦可思报告》

为了全面详实地了解我校毕业生的就业情况与质量，并以此促进人才培养，从2011年开始，学校委托麦可思公司对每届毕业生就业情况进行了全面调查与分析。到目前为止，麦可思公司在调查基础上， 分别撰写了贵州财经大学2011、2012、2013届毕业生就业与能力测评报告。本报告通过对毕业生的就业数量、就业质量、就业流向、能力与知识的满足程度、为读研所做的本科学术准备分析等各方面测评、解读我校人才培养质量。

麦可思是专业的，有良好公信力的第三方教育数据咨询和教育质量评估机构，信息学院各专业结合报告的研究成果，对人才培养工作进行认真研究分析，对我院的人才培养，教育教学环节到底存在什么问题，产生这些问题原因是什么，如何处理？进而不断深化教育教学改革、持续提高人才培养质量。

一、 主要数据解读及诊断

从主要培养结果指标来看，信息学院毕业学生的月收入与学校的平均水平差不多，计算机科学与技术和软件工程专业稍高，但均高于全国非211学校水平，这也与技术型专业特点相符的，另外也与本专业就也行业有关，主要分布在媒体、通信与信息产业、金融业等。但是本学院另外两个专业，电商和信管这两个专业学生的月收入与学校的平均水平差不多，但与全国非211学校水平就要低，尤其是2013届体现较明显，这与本院学生就业地点主要在贵州有一定的原因，其

次也在一定程度上反映出本院毕业生在就业市场上的就业竞争优势不明显。就电子商务专业来看：电商专业就业现状的两大特点：学生择业面广，社会对口岗位少。这一广一少实际是一个问题的两个方面——电商行业岗位需求与电商专业人才能力间存在错位。电子商务虽然在近十年间发展迅速，但是在本省本地区还只能算是起步阶段，企业电商业务少，电商企业更少。以结果数据为参考，高达87%的毕业生选择本省就业，毕业生面临的情况可想而知。学生不得不发挥电子商务专业跨学科的“优势”，依靠掌握的相关学科专业知识选择非专业工作。

在就业满意度上信息学院总体上低于全校平均水平，其中不满意的主要原因各专业均反映在收入低（67%）和发展空间不够上（54%），进一步说明毕业生的就业优势不明显。

本院毕业生工作与专业相关度较低，毕业生选择专业无关工作的主要原因是“专业工作不符合自己的职业期待”、“达不到专业工作的要求”和“迫于先就业在择业”； 职业期待不吻合的原因主要反映在“不符合我的职业规划”和“不符合自己的兴趣爱好”两个方面。问题反映出一方面说明我们专业知识培养不足，毕业生的专业知识水平有待进一步提高，另一方面开展“职业前瞻教育”存在欠缺，要加强引导学生树立正确的择业观，修正不合理的职业期待，或调整学生专业以满足期待。

从毕业生整体评价来看，毕业生对母校的推荐度不高，信息学院低于全校的平均水平，母校满意度均高于全国平均水平，也反映出

学校得到了广大学生的认可，但本学院对学校的认可度有待进一步提高。从数据来看，推荐度与教学满意度、学生工作满意度以及生活服务满意度是有一定的关联的。

从基本能力、核心知识和素养提升来看，毕业生的总体基本能力满足度较低，在今后的教学中需加强培养。在基本能力方面，计算机专业需要提高的能力是“技术设计”能力，软件工程专业需要提高的能力是“说服他人”能力，电子商务专业需要提高的能力是“系统评估”能力，信管专业需要提高的能力是“判断与决策”能力；在核心知识方面，电子商务专业最应该提高的知识是“销售和营销”，计算机、软件工程专业前三项重要核心知识的满意度均不高；在素养提升方面，大多数的毕业生在校期间都得到了素养的提升，学校帮助提升较多的素养是“积极努力、追求上进”、“关注社会”和“人生的乐观态度”和，同时在“健康卫生”、“人文美学”方面提升的比例较低，在未来的素养培养中应引起重视。

从培养过程来看，毕业生对专业核心课程的重要度和满足度整体评价较低，说明专业核心课程整体设置上尚有改善的空间。例如，软件工程专业仅有58%毕业生认为《数据库原理》课程重要，且仅有56%的人认为该课程满足目前初级职位或学习的需要。专业核心课程内容陈旧，不能满足社会需求。例如信管专业有100%毕业生认为《计算机网络及管理》课程重要，且仅有57%的人认为该课程满足目前初级职位或学习的需要。学校需在这类课程设置和培养上进一步加强。在“对自己最有帮助的课程”这个问题上，毕业生多选择填写专业课

程，从侧面说明了学生对专业课程价值的认可。毕业生对母校教学方面的改进建议主要是“实习和实践环节不够”、“无法调动学生学习兴趣”和“课程内容不实用或陈旧”，在实习实践环节中，建议学校主要改进“专业技能相关实训”。

本院近三成的毕业生没有参加过社团活动（24%），与专业相关的社团活动整体参与度较低，如学术科技类（14%）、社会实践类（16%），而满意度相对较低，该方面的工作需要加强；同时，参加社团活动对在校学习成绩、母校满意度均有积极影响。社团活动是提升学生能力的重要途径，建议学校对社团活动给予更多支持与协助，鼓励更多的学生参与其中。

二、 教育教学中存在的问题

就报告中体现的数据及分析来看，主要存在一下问题：

1. 专业特色不明显，毕业生缺乏竞争优势

2. 人才培养与社会需求存在差距

教学不能培养出社会需要的能力和知识，忽视对学生的职业素养和工作习惯的教育等。造成毕业生的月收入低、专业相关度低、离职率高、职业和行业的转换率高、职场磨合期长。 问题出在：

1） 专业培养方案有待进一步完善，培养模式需要创新

2） 课程设置需要适当调整、部分课程内容陈旧

3） 教师知识结构的老化，教师专业水平提升不能满足当前信息技术快速发展

4） 学生的实习实践工作有待进一步加强

目前，社会用人单位对毕业生的动手实践能力要求越来越高，特别是对于应用性强的专业来说，学生的实践能力将影响其就业和发展

3. 学院学习氛围不浓，学生到课率低、学风建设面临考验 目前，教学中较为严重的问题是学生学习“松、散、懒”，一些学生缺乏学习兴趣和热情，存在逃课、上课不听讲、抄袭作业、对学习感到厌烦等现象，部分学生沉迷于网络游戏，黑白颠倒，无心向学。各个专业、各个年级都存在迟到、逃课的现象，特别是毕业班，学风差，到课率低，严重影响教师的教学积极性，严重影响教学质量。

三、 解决措施

教学质量的保证是学院教学工作永恒的主题，要办好学，首先是要解决培养什么样的人和怎么培养人的问题。在认真分析我院的实际情况，调研制约提高教学质量的因素和教学管理方面存在的问题，提出研究和解决问题的方法和措施，确定我院的办学特色和专业发展方向，提出教学改革方案，保证我院教学质量的稳步提高。

思路：

1. 谋求长远发展，开展教学改革。如何保证教学质量，提高学生的创新能力和实践能力，关键在于教学方法和教学手段的改革。因此，我们要用发展的眼光组织学院的教学改革工作。一是要根据学校建设西部高水平财经大学的办学定位，结合信息产业的发展大局势，实时调整专业方向，调整人才培养目标；二是要根据培养目

当前大学生日常管理存在的问题及对策
学院民生工作存在的主要问题 第五篇

当前大学生日常管理存在的问题及对策

潘 芳 中山大学教育学院

【内容提要】随着经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展,以及我国社会主义市场经济的发展和高等教育体制的改革等多种环境的变化,使当前大学生日常管理出现了许多新问题。在这种环境下,如何改进大学生日常管理工作成为当前高校的一个重要课题。

改革开放以来,随着市场经济体制的建立和高等教育体制改革,我国高等教育迎来了快速发展的新时期。在新时期,高校不仅是向大学生传授专业知识和文化的场所,更是对大学生提供科学管理、优质教育与高效服务的重要基地。知识经济的冲击、素质教育的推进、高校扩招的影响以及高校本身的改革等带来的各种新情况新问题,对我国的大学生日常管理提出了新的要求和严峻的考验。传统的工作模式已不能很好地满足学生多层次、多方面的要求。如何让大学生日常管理在新形势下与时俱进,开拓发展,解决问题,积极应对,真正满足学生的多样化需求,服务于学生的成长成才,成为高校管理工作者必须思索的一个时代课题。

一、当前大学生日常管理存在的问题

当前我国经济处于快速发展时期,随着经济全球化、社会市场化、文化多元化、科技信息化的影响,使当前的大学生面临的社会环境更复杂。因此给大学生日常管理带来了很多新问题。通过调查和访谈得知,当前大学生日常管理的问题表现在以下五个方面。

(一)大学生日常管理制度滞后

大学生成长的环境发生了新的变化,但我们高校的大学生日常管理制度仍然相对落后,尽管有些高校在日常管理制度上有些变化,但是这些制度的变化并没有做到与时俱进,做到“以人为本”、“以学生为本”。同时制度的制定大多是由上而下制定,学生、教师、管理者以及家长参与的机会少,导致制度在实行的过程中出现了学生与学生、学生与管理者、学生与教师、学校与家长之间的矛盾。当出现问题时无章可循,导致有些事情不得不对簿公堂。这说明我们的大学生日常管理制度已经到了非改不可的地步了。

(二)大学生学习氛围日渐衰微【学院民生工作存在的主要问题】

大学生日常管理的最终目标是要培养“德才兼备”的优秀大学生,培养中国特色社会主义事业的接班人。据访谈所知,现在的大学生对知识有点亵渎,很多同学从高中走进大学后刚开始还有点学习的热情,但是他们没有自己的价值追求目标,慢慢地由于社会、家庭、学校以及同学的影响,导致他们慢慢地放松了自己的学业,有的就是抱着一种混个文凭的心态,真正去追寻知识的人越来越少。因此也经常听到一些学者说现在的学生素质一年比一年下降。在今年的亚太会议上,中国农业大学校长何炳生说“大学生数量并不是影响就业难的主要原因,关键在于质量,其中只有25%的学生因为数量受到影响。”这就说明了我国当前高校培养的大学生不具备应有的素质去适应社会的发展。这种状况的出现就不得不反思高校大学生日常管理的实效性。

(三)大学生人情淡漠

由于高校后勤社会化以及学分制的实行,导致传统的以班为单位的管理结构模式慢慢淡化,同学之间因为不住在一起和没一起上课学习,班级观念、寝室氛围淡漠,导致人与人之间缺少了应有的关心和帮助,导致学生的集体主义、团结合作的意识不强,大多数学生注重自我发展,自我实现。这样导致大学生之间的人际关系淡漠,使他们毕业后走上工作岗位不会与人合作相处,不知道怎么样做人,从而使他们在工作上处处碰壁,难以开展工作,最后不得不辞职。据访谈得知,现在有的大学毕业生一年12个月每个月都在换不同的工作。这就要反思我们的大学校园不只是教会学生知识,还要教会学生做人。我记得曾经有位学者说过,做人第一,做学问第二。可见良好的人际关系对一个人的成长是必不可少的条件。在这样分散的学生群体里如何培养他们的处事之道,给大学生日常管理工作者带来严峻的挑战。

(四)辅导员充当多种角色,但地位低、待遇低以及发展空间窄

1、岗位职责不明确

辅导员的基本任务没有严格的界定,多数人认为应当是学生的思想政治教育和日常管理工作,这个范围很宽泛,也就造成了辅导员工作确实难以清晰定位,有时候很难和一般行政人员做出区分。在实际工作中,辅导员从人事管理上从属于二级学院管理,承担了本学院内大多数的教学秩序管理和行政事务工作,还有的学校职能部门甚至能直接给辅导员布置任务。当前,学生数量随着扩招逐年增加,辅导员一般都要管理几百个学生,整天忙于繁杂的具体事务上,时间及精力都是有限的,必然造成工作停留于表层,难以深入,也就必然弱化本职工作的实效。无怪乎有人说,辅导员是戴着教师的帽子,干着学生的“保姆”,是学校职能部门的“勤务兵”,是院系的“服务员”。正是因为这样,导致了大学生日常管理工作不到位。

2、职业发展空间窄

辅导员人心不够稳定,许多高校现在第一线工作的学生政治辅导员愿意长期从事这项工作的并不多。调查表明,最困扰大家的是“得不到社会的正确评价”,其次是“职143中山大学研究生学刊(社会科学版)二○○九年第三期务晋升困难”和“职称晋升困难”,再次是“学非所用”、“待遇低”和“个人事业前途发展渺茫”。不少人员都存在没有兼课或兼课学时不足、科研成果少或没科研成果的情况,与同期毕业从事专业教学的教师相比明显处于弱势,这些很大程度上给辅导员在职称评定增加了困难。而且高校职称与个人工资、津贴以及各种福利待遇紧紧联系在一起,从客观上降低了辅导员的待遇水平,缩小其发展空间。这样无法调动辅导员工作的积极性,导致大学生日常管理工作在一定程度上失效,没有制止学生问题的出现或者减少。

二、改进大学生日常管理的对策

针对当前大学生日常管理工作中存在的新问题,我们如何去改进大学生日常管理已成为高校学生管理工作的重中之重。学生管理理念是高校学生管理的指导思想,大学生日常管理作为高校管理工作的重要组成部分,必须在理念上有所提升、拓展和创新,用先进的新理念指导实践,来开发学生潜能,陶冶学生情操,提高学生素质,促进学生个性发展,培养优秀的大学生,为国家和社会输送人才。

(一)完善高校大学生日常管理制度

制度是组织赖以存在和运行的基础,制度建设是高校学生管理工作的核心课题。作为以人才培养为核心的特殊组织,无论是从管理对象还是从管理目标上讲,高校大学生管理工作都应该重视制度建设, 2005年教育部修订后的《普通高等学校学生管理规定》,为适应时代变化和要求进一步将高校学生管理纳入法制化轨道,为高校学生管理工作提供了基本导向和原则。真所谓“不以规矩,无以成方圆”。

1、建立权责一致的正式制度体系

根据职能分工的不同,可确定不同组织结构。按照学生日常管理的三大职能,学生日常管理可以相应设置三大中心,即学生思想政治教育中心、学生日常管理中心、学生发展服务中心。这样能够做到职权统一、分工明确。同时根据大学生日常管理的内容重新设置学生工作的行政机构,对现有相关各部门的工作和职能进行重新组合。明确学校、部门、学生各自的权力与责任,明确管理职能,解决好高校学生管理工作中的“越位、错位、缺位”等问题。在组织结构方面,实现高校学生管理结构由金字塔型向扁平型转化,实现组织结构的多元互动和整体结构的生成,增加学校专门化、正式化的组织结构,减少传统化、集中化的组织结构,建立合理的组织结构,适当分权;在管理体制方面,必须最大限度地体现参与原则,使教师、学生、家长充分地参与到高校学生管理工作的制度制定、学生活动规划中来。通过不断加强民主监督与管理加强制度的民主诉求,提高高校学生管理绩效。

2、平衡正式制度与非正式制度之间的关系

非正式制度涉及历史、文化、传统等意识领域的东西,难于控制和把握,因此在以往的高校学生管理实践中较多地注重正式制度的建立。但是正式制度与非正式制度二者之间是紧密联系的,消极看待非正式制度体系的做法是违反规律的短视行为。非正式制度的建立可以校园文化建设为契机,营造良好的学校环境。环境心理学认为:“人的行为心理与环境是相互联系、相互作用的,人塑造了环境,同时又受到环境的影响。环境对人的行为、心态具有一定的导向和约束作用。”因此为了更好地实现良好的管理效果,学校应尽可能营造既有人文内涵又具有时代气息的物质文化环境,使得学生受到潜移默化的影响,使得学生自觉规范自己的行为,发挥隐形的管理作用。学校制度文化的建设要充分考虑学校相比较其他组织所具有的特殊性,体现教育性,符合人的发展规律,符合教育的规律。学校精神文化是指一所学校在长期的教育教学实践中所积淀下来的为师生所认可并遵循的文化传统、价值观念、心理情趣、道德情感及人生态度等,是学校文化的核心。学校精神文化植根于学校文化实践,来源于师生长期所追求的人文精神,反映时代要求,适应教育的本质和教育发展的要求,并对学生产生激励作用和感召力。

因此,我们必须挖掘非正式制度中的所蕴藏的高校学生管理的积极力量,并以此为依托,通过正式制度的引导加以强化,以形成正式制度和非正式制度的合力,促进高校大学生日常管理工作的改善。

(二)营造良好的学习氛围

大学的学习是大学生活中最为重要的一部分。大学生的学习活动主要是为了将来的社会生活掌握知识、学习技能,从而成为一个有用的人。日本著名的思想家池田大作说:“附于人类来说,没有比为使命而活着更可贵的了,同时,也没有比不知道为何生存更空虚的了。”学习是学生的无职,树立良好的学习风气,引导学生搞好学习,而不荒废学业,是大学生日常管理工作的重中之重。因此,为了营造良好的学习氛围,辅导员应该从以下几个方面着手。其一,要从思想上树立大学生学习的重要性,进行理想信念教育。其二,尽管实行学分制,但是也要给学生树立竞争氛围。其三,要形成班级互相联系互相帮助的联系机制。其四,辅导员要定期与教师进行学生的沟通,把学生的问题和老师的问题及时进行交流,从而促进教学相长。使学生掌握牢固的基础知识和专业知识。其五,多开展有利于促进班级团结协作的活动,增强班级凝聚力和向心力,增强集体主义观念。其六,有意识的营造良好的寝室学习氛围,形成良好的学习监督机制,使同寝室的人共同进步。其七,要设立一定的奖惩措施激发学生的学习热情。尽管现在高校实行补考、重修的政策,但是对学生的学习没有多大的效果。总之,我们要营造一种强迫学生学习变成学生自己要学习的良好气氛,只有这样,我们的大学生才能在社会上找到立足之地。

(三)建立健全高校学生管理队伍机制

面对高校辅导员队伍建设出现的新情况,新任务,如何创造性地解决新问题,建设专业化、职业化、专家化辅导员队伍,需要着力解决以下几个方面的问题:

1、进一步完善辅导员队伍选聘机制

一是要紧紧抓住“高进、严管、精育、优出”四个关键环节,严格选聘标准和选聘程序。严把质量关,把德才兼备、乐于奉献、勤于创造、热爱大学生思想政治教育事业的优秀人才选聘到辅导员队伍中来,从源头上保证辅导员队伍的质量。二是辅导员的配备应坚持专职为主,专兼结合的原则。要严格按照生师比不低于20: 1的比例设置本专科生专职辅导员岗位,保证每个院(系)的每个年级都有一定数量的专职辅导员。原则上,高校新招录的专业教师首先要担任一定时间的辅导员或班主任工作。

2、明确职责,强化考核,进一步健全辅导员队伍管理制度

一是明确辅导员的职责范围。要按照专业化、职业化、专家化的要求,制定规章制度,按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,进一步明确辅导员工作职责、工作目标和

具体工作要求,使辅导员工作有遵循,干事有方向。

二是建立健全管理评价机制。切实可行的管理评价体系是加强辅导员队伍专业化、职业化、专家化建设的重要条件,因此,必须在辅导员岗位职责范围内,根据辅导员自身特点,加强对辅导员工作的管理,对他们履行职责提出严格的要求,研究制定客观、科学的考核评价办法。

三是优化考核奖励激励措施。将考评结果与职务聘任、津贴发放、各类评比中挂钩,对工作不称职的要及时调离工作岗位。通过规范化、科学化、制度化的考评,实现辅导员队伍的严格要求,严格管理,建立能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。

总之,大学生日常管理工作肩负着人才培养和维护高校及社会稳定的历史重任,在形势不断发展变化的今天,迫使各高校要不断研究、探索和实践高校大学生日常管理工作的新模式、新思路,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的工作方针,坚持“育人”的工作目标,坚持以人为本的科学发展观,使学生管理工作集教育、管理、服务、指导、咨询、维权、关爱为一体,不断加强辅导员队伍建设,调动各方面的力量,形成全员育人的良好氛围。同时,要坚持不断学习借鉴国内外高校学生管理工作的先进经验和成功的作法,结合我国建设中国特色社会主义的基本国情,结合各高校的校情和结合大学生的实际情况,改革创新实践高校学生管理工作,使之在人才培养和维护高校稳定中发挥更大的作用。

参考文献:

[1]冯进.从学生事务管理看高校辅导员队伍专业化建设[J].党史文苑,

[2]秦良斌.论辅导员在大学生日常管理中的作用以及具体作法[J].湖南农机,

[3]郑军.高校学生工作存在的问题及对策[C].优秀硕士论文

[4]王铁.新时期我国大学生事务管理的问题和对策研究[C].优秀硕士论文

[5]马真.新形势下高校学生管理工作面临的问题及对策[C].优秀硕士论文

[6]高文洁.新形势下大学生的日常管理[J].交通高教研究. 1998,第3期

[7]马健生,滕2.转型期我国大学生事务管理中紧迫问题调查研究[J].教育科学, 2008,第4期

[8]中华人民共和国教育部令第21号《普通高等学校学生管理规定》[R]. 2005年9月1日起实行

2015民主生活会工作方案
学院民生工作存在的主要问题 第六篇

方案一：民主生活会工作方案

为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。

一、会议主题

经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、目标任务

深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。

三、主要原则

（一）坚持严肃认真

克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是

联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。

（三）坚持民主团结

班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。

四、步骤方法

（一）认真做好会前准备

1.不断深化学习教育

开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。

2.全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。

3.认真深入查摆问题

围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。

4.普遍开展谈心谈话

领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

5.撰写对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

6.接受督导组情况通报及谈话提醒

认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。

（二）召开民主生活会

会议召开时间2015年月日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。

1.进行深刻的自我批评

自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

2.开展诚恳的相互批评

班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

（三）会后总结和反馈

1.撰写通报材料

领导班子民主生活会通报材料，经学院党政联席会议审议通过后，报督导组审阅，并根据意见建议进行修改完善。

2.召开通报会议

主持召开专门会议，邀请督导组成员，通报领导班子民主生活会情况。

3.上报专题报告

专题民主生活召开后，撰写领导班子专题民主生活会专题报告，经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。

（四）扎实抓好整改落实

领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。

对师生反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

五、有关要求

（一）深化思想认识

切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从学院实际出发，按照学校统一部署，开好专题民主生活会。

（二）注意倾向性问题

为确保教育实践活动不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。

（三）主动接受监督指导

支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施；领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。

六、任务分工

（一）xx主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案，提交党政联席会议审议通过；督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案，提出修改意见建议。

（二）班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求、认真梳理各方面意见建议，及时向学院班子和成员通报；对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议，提出修改意见建议。

（三）加强与督导组沟通联系，及时汇报准备情况，上报有关材料，并请督导组提出指导和修改意见。

方案二：民主生活会工作方案

根据县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展好2015年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(平组通〔2015〕61号)文件要求，为开展好我镇2015年度科级党员领导干部民主生活会，结合我镇实际，特制定本方案。

一、民主生活会主题

20xx年度民主生活会的主题是，深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次会议精神，贯彻落实州委十届三次、县委十一届四次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风、提高群众工作本领，为平塘科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。

二、民主生活会时间

20xx年12月中旬。

三、民主生活会地点

牙舟镇镇政府二楼会议室。

四、民主生活会参加人员

(一)镇党委领导班子全体成员

(二)上级领导：邀请联系我镇的县级指导组领导。

五、会前准备工作

(一)认真组织学习。采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央和省委、州委有关会议和文件精神，深刻领会并掌握有关规定和要求，做足实功，为开好民主生活会打好坚实的基础。民主生活召开前，重点学习以下内容：

(1)习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。

(2)习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神。

(3)习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神。

(4)《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》。

(5)习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神。

(6)习近平总书记在广东考察工作时的讲话，同团中央新一任领导班子成员集体谈话时的讲话，在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话等一系列重要讲话精神。

(7)《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目。

(8)赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在全省领导干部大会上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话，在省委常委班子专题民主生活会上的讲话，在全省第二次工业发展大会及项目观摩总结会上的讲话。

(9)《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的指导意见》。

(10)龙长春同志在州委十届三次全体(扩大)会上的报告

(11)严肃书记在县委十一届四次全体(扩大)会上的讲话，在全县深入推进解放思想大讨论活动上的讲话，全县半年经济工作会上的讲话

(12)中共平塘县委印发《关于改进工作作风密切联系群众的七项规定的通知》、中共平塘县委、平塘县人民政府《关于认真贯彻落实领导干部切实反对“四风”、厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十个严禁”、作风“十不准”等要求的通知》，《中共平塘县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真开展“四风”问题先查先改做好党的群众路线教育实践活动准备工作的实施方案》。

(二)广泛征求意见。12月1日至12月3日为征求意见阶段。通过发放征求意见表、设立意见箱等多种形式。征求单位广大干部群众对领导班子、党员领导干部的意见。听取对贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委七项规定精神，反对“四风”整治“慵懒散慢浮”和践行党的群众路线方面，落实厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”(平办通〔2015〕97号)，落实《禁止公车私用规定》(黔委厅字〔2015〕64号)等情况的意见和建议。

(三)开展谈心活动。12月4日至12月6日为领导班子成员开展谈心阶段。党委书记与班子成员逐个谈心，领导班子成员之间相互谈心交心，每位班子成员与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，党委书记还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，通过交心谈心找准问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，加强团结的目的。

(四)撰写发言材料。12月7日前为领导干部撰写发言提纲阶段。班子成员和党员领导干部在认真倾听群众意见的基础上，紧密结合生活会主题，重点查找自身在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，亲自撰写发言提纲，并进行深刻的自我剖析。发言提纲于12月8日前交镇党委。

六、召开会议

民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是：总结学习调研阶段的工作开展情况;通报本次民主生活会前征求意见情况;就开好民主生活会提出具体的要求，党委书记带头发言，开展批评和自我批评;针对查出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结—批评--自我批评—团结”的方针，实事求是地开展批评与自我批评，既要坚持原则，一针见血的指出问题，不搞遮遮掩掩，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题。

领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地提出整改措施。会后要及时制定整改措施落实方案，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。

要对整改措施落实情况进行督查，结合年度考核年终总结等，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期整改。

对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。

七、会议要求

(一)切实做好会议的指导工作，加强对民主生活会的指导，党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

(二)既要实事求是也要坚持团结原则，领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。

(三)做好会议记录和材料报送工作

会前15天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况，本年度民主生活会会前准备工作情况报告，征求到的意见梳理情况报告、民主生活会方案上报县委组织部。会后15天内，分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《平塘县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》(原件)和会议原始记录及复印件。2015年12月15日前，将我镇管辖范围内各党组织领导干部民主生活会情况汇总上报县纪委和县委组织部。

方案三：民主生活会工作方案

根据区纪委、区组织部《关于开好2015年度全区科级党员领导干部民主生活会的通知》(莆城委组通〔2015〕3号)要求，我局科级党员领导班子民主生活会定于2015年12月下旬在我局召开，为了开好本次民主生活会，现制定工作方案如下:

一、会议主题

民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，重点对照检查《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强党性修养和作风养成，按照“为民、务实、清廉”的要求，引导党员干部树立正确的政绩观和发展观。进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神和习近平副副主席来闽考察重要讲话精神，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，凝心聚力，真抓实干，打好“六大战役”，实现“五大突破”，落实“两大保障”，推动城厢跨越发展。

二、方法步骤

局党支部将严格按照区纪委、区组织部的要求，紧扣主题，借鉴开展学习实践科学发展观活动中召开专题民主生活会的成功做法，切实提高科级党员领导干部民主生活会的质量。具体将抓好以下几个关键环节的工作。

1、组织理论学习。要认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央纪委四次、五次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。要认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神，习近平副主席来闽考察重要讲话精神，省委八届七次、八次、九次全会精神和《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话，以及市委五届九次全会、区委七届十一次全会精神。通过学习，统一思想，提高认识，促进工作。

2、广泛征求意见。一是设置意见箱、发放征求意见表。区劳动保障大厦设立征求意见箱，公开向社会各界征求意见。同时向区直各单位及服务对象发放征求意见表。二是召开座谈会。邀请局属单位负责人、人大代表、政协委员、服务对象召开座谈会，广泛征求意见。三是反馈意见。局办公室负责对征求到的意见进行汇总、梳理，分别整理出对领导班子及其成员的意见，并如实反馈。

3、开展谈心活动。领导班子成员和所分管部门成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对领导干部党员个人和班子的意见。

4、开展党性分析。民主生活会召开前每位党员领导干部都要按照会议的主题，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，逐一对照检查，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向和措施。

5、开展批评与自我批评。民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决防止和克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人或就事论事，敷衍了事的现象。

6、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及其成员要对照查摆出来的问题，认真制定班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限，认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子解决自身问题的能力和水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况要在一定范围内进行通报。

三、有关要求

1、会上，领导班子每个成员都要认真开展批评与自我批评，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

2、民主生活会后，要针对查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

3、切实加强对民主生活会的领导。领导班子每个成员要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，切实提高民主生活会的质量。

方案四：民主生活会工作方案

为深入开展创先争优活动，进一步增强党性，改进作风，切实加强领导干部作风建设，提高自律意识，全面总结我镇领导班子、各线各部门、各村半年来的工作情况，拟召开半年度民主生活会。现将民主生活会有关安排如下：

一、目的和意义

民 主生活会是党内重要的监督制度之一，是提高班子、干部战斗力、凝聚力和号召力的有效途径。通过民主生活会，班子各成员、干部个人认真检查上半年工作运行和 个人思想、作风等情况，进一步统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，深化对“立党为公，执政为民”的本质认 识，树立正确的世界观、人生观，确保各项工作始终服从和服务于市委、市政府的中心工作，确保创先争优活动扎实有效，确保领导干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒 躁的作风，尽职尽责，不辱使命。

二、组织领导及开展形式

1、领导班子民主生活会。唐建国同志为召开民主生活会的第一责任人，参加对象为唐建国、李恒海、刘赋辉、任飞跃、李双、左兴逊、罗柱、吴光伟、彭运、刘彦，并邀请市纪委、市委组织部相关领导出席。

2、各线民主生活会。各线主管领导为第一责任人，参加对象为分管本线的领导及全线干部。

3、各村民主生活会。各村党总支书记为第一责任人，参加对象为村支两委成员、组长、党小组长、党建特邀联络员，并要求联村领导及联村干部参加。

三、主题内容

（一） 民主生活会的主题内容是：围绕提高党的建设科学化水平，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以“建设美丽浏阳，打造幸福家园”为目标，着力树立科 学发展理念，提高领导发展能力，争创佳绩；紧密联系班子和个人实际，认真查找在道德品质修养、思想作风建设、理论知识素养、

2015在领导干部作风建设民主生活会上的发言提纲
学院民生工作存在的主要问题 第七篇

为贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部的作风建设，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，全面落实科学发展观，建设和谐社会，发扬党的光荣传统和优良作风。按照区委及区委组织部要求，通过一段时间的学习，本人充分认识到转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。在活动中，本人按照镇党委的实施意见，通过群众提、自己找、班子成员相互帮等多种形式，认真查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查摆、边整改、边提高。

一、存在的主要问题

1、学习方面。近几年，自己在学习方面，对政治、经济知识方面不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性。因此，在这方面学识，收获较浅、提高不大。

2、文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要表现为未能广泛深入地加强全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项规章制度的落实上缺乏认真细致的作风。

3、对干部队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如与一般干部、与群众缺少沟通，对干部机关作风及效能建设方面缺少严格的制度，致使机关干部作风涣散、工作效率不高等现象。

4、深入一般群众中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成下乡到一般群众中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对一般群众的所需所求了解不够。

产生这些问题的主要原因主要是：

1、放松了政治理论学习，仍然存在实用主义。满足于现状，自认为自己现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。深思细想，危害严重。

2、宗旨观念有所淡化。在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，群众观念不强，全心全意为基层服务意识不牢固。

3、自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强。

4、工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，有时在工作中有瞻前顾后、患得患失。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，影响了工作的质量和效率。

整改措施：

一、充分认识开展领导干部作风建设活动的重大意义

本人将严格按照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，全面加强本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风政气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，真抓实干，求真务实，力争使各项工作更上一个台阶，为把我镇建设成为“富裕、开放、文明、和谐”的新万安提供有力保障。

二、思想认识上与区委的要求保持高度一致

通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。作为镇党委书记，我一定要深刻领会中央和卢展工书记在省纪第二次全体会议上的重要讲话精神及关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。结合自己工作实际，深刻领会认识“两个转变”的重要意义，按照精细化管理要求，把作风建设与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执政为民，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

三、要做到坚持学习、勤奋好学、学以致用，树立正确人生观。

自己坚持参加我镇党委组织的中心组集中学习，同时利用业余时间自己学习，自己在学习中注意理论联系实际，在实践中学习，在学习中提高，把学习到的知识应用到实际工作中。

四、深入一线、求真务实、顾全大局、团结协作

本人在思想上要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众中的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。自己经常深入一线，及时了解基层真实情况，帮助群众解决实际问题。

作为一名党员干部，自己注意树立科学的发展观，正确的政绩观，讲实话、出实招、办实事、务实效，决不能做无用功，摆花架子，要统筹兼顾，处理好全局与局部、当前与长远的关系，在工作上不能仅仅是“过得去”而必须作到“过得硬”，工作和业绩经得起领导和群众的检验。

五、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。

在生活中要做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上阻断腐化堕落的通道。在新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习，时刻不忘党的性质和宗旨，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人，才能永远保持我们干部的纯洁性；也只有这样，才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

总之，本人要认真贯彻执行胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上大力倡导的八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。在工作中要狠抓落实，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。

2015民主生活会上半年工作总结
学院民生工作存在的主要问题 第八篇

第1篇：民主生活会上半年工作总结范文

根据《###通知》要求，结合我局的实际，扎实开展优化软环境增强软实力活动。现将局领导班子存在的问题、根源剖析、下步思路及整改方向作如下汇报：

一、存在的突出问题和主客观原因

在充分肯定成绩的基础上，根据科学发展观的要求，局领导班子认真查找“优化软环境增强软实力”方面的差距。

通过发放征求意见函、会议及个别座谈等形式，在征求相关乡镇、县直有关部门、县国土资源系统全体干部职工意见建议的基础上，经过梳理、分析研究，认为主要存在以下问题：

（一）政治理论知识学习有待于加强。在学习实践过程中，偏重于实用，急用先学，学习的针对性、目的性、实用性强，但学习不全面、不系统，对业务知识的学习深入钻研不够，在学用结合上有差距，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲。

（二）土地管理方面存在的突出问题。一是集体土地管理方面。征收农民集体土地，对农民的安置方式大多是货币安置，失地农民的社保、医保、住房等问题未得到妥善解决，主要原因是货币安置方便，解决存在的问题需要有关部门共同研究提出方案解决；集体土地建设用地使用权存在隐形交易问题，在城乡结合部表现比较突出，造成违规违法用地。二是土地利用方面。国土资源供需矛盾进一步加剧，各级各部门和社会各界加快发展的愿望和需求与支撑全县经济社会又好又快发展的土地供给矛盾进一步加剧。目前，我县的工业化、城镇化正不断加快发展，用地需求逐年增加，由于受规划和占补平衡指标限制，部分招商引资项目难以落户，城市开发受到制约。

（三）矿产资源管理方面存在的问题。矿产资源开发利用面临困难，由于矿产品价格大幅下滑，至使矿山企业生产经营困难，矿产资源勘查开发受到较大影响。

（四）加强自身建设过程中存在的问题。一是认识不够到位。思想上还跟不上形势任务的变化，工作缺乏强烈的紧迫感和责任感；精神状态还不够振奋，只争朝夕、时不我待的争先创优氛围还需要进一步浓厚；服务基层、服务群众的意识不够高，了解不透，对国土资源系统的部分干部职工的理解不够。二是工作标准不够高。有时只求过得去、不求过得硬，仍存在着重制度建设、轻组织实施，重布置安排、轻督促落实的情况。三是深入调研少。班子成员日常应酬及会议过多，深入基层解决实际问题的时间较少，深入基层调查研究、掌握第一手材料，为县委、政府及市局决策提供科学依据的少。四是工作效率不够高。有些工作不能按时限按质量完成，虽然存在客观的原因，但主要与我们的工作效率不高有关。

二、今后的主要方向和总体思路

按照规定的程序、方法严格开展推进优化软环境增强软实力活动，通过实行“最严格的服务承诺制、最严格的限时办结制、最严格的责任追究制”，着力解决县国土资源系统干部职工和机关效能方面存在的问题，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理机制。

（一）严格规范，注重项目用地报批。做好县城垃圾处理场、污水处理厂、忙糯河电站、千信河电站等已上报项目的跟踪落实，争取项目尽快落地；做好“罗非鱼产业一体化综合开发等16个项目”的选址、规划调整及用地报批。

（二）坚持原则，强化耕地保护力度。严格执行占补平衡和土地用途管制制度，严把用地审批关和批后监督。争取年内启动沙河乡下巴哈450公倾土地开发整理项目。

（三）细化措施，提高矿政管理水平。抓住云南省启动新3年地质找矿重大行动计划的机遇，推进地质找矿行动。

（四）居安思危，抓好地质灾害防治。坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，进一步加强地质灾害预警预报、群测群防和治理搬迁等工作，确实抓好《地质灾害防治方案》的组织实施，科学进行防治。

（五）加强领导，夯实国土基础工作。按照省、市规划修编工作要求，遵循“政府主导、专家领衔、群众参与”的原则，并力争年内完成我县县级及乡（镇）级规划成果编制工作。加大国土资源违法违规案件查处力度，形成执法合力。积极开展以“科学发展观”为主题的创先争优活动，切实增强党支部的凝聚力、战斗力、创造力，切实提高党员队伍的执行能力、创新能力。进一步转变作风，增强大局意识、服务意识和创新意识，努力建设学习型机关。注重党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线，保持清醒的头脑，时刻紧绷廉政这根弦，做到秉公办事，清正廉洁，以凛然正气、良好形象和过硬作风开展工作，为圆满完成各项任务奠定基础。

第2篇：2015上半年村级民主生活会总结

7月1日至7月15日期间，我镇积极组织各村党支部认真召开了 “两委”干部及全体党员参加的**生活会，参会党员达91%以上。**生活对今年以来党的建设、经济发展、“星级评定”活动，特别是对招商引资、项目建设进行了总结，听取党员意见，查找影响村内发展的突出矛盾和问题。与会党员认真对照星级评定标准，深入查找自身存在的差距和不足。通过召开**生活会，增进了党员干部间的团结，增强了支部凝聚力、战斗力，推动了新农村建设进程，加快了和谐社会创建步伐。

一、精心组织，广泛征求意见

为确保此次**生活会不走过场，取得明显成效，镇里专门召开了村党支部书记会议，对活动进行安排布署。并实行副职领导包片，机关干部包村责任制.积极组织全镇23个行政村按要求召开座谈会，通过发放征求意见表，悬挂意见箱，走访群众等形式广泛征求群众意见，了解群众所关心的热点难点问题。做好党员“星级评定”半年初评工作。经归纳梳理全镇共征求到群众建议87条，其中对党支部的建议26条，对党员建议61条。涉及群众所关心的热点难点问题13条,承诺办实事好事54件。全镇共评选出五星级党员384名，四星级党员533名，三星级党员40名。

二、认真总结，深入开展批评与自我批评

**生活会上，各支部对2015年上半年工作作了认真总结，认真分析了影响村内发展的突出矛盾和问题。与会党员不怕揭丑亮短，畅所欲言，由党支部书记带头，也分别对本人履岗情况作了很好的回顾，认真查找自身在党性观念、履行职责、服务群众、致富带富、纪律观念等方面存在的差距和问题，开展了深刻的批评与自我批评，制订了切实有效的整改措施。并结合新农村建设，群众关心的热点难点问题大胆出主意，想办法，提出了很好的建议和意见。

三、措施到位，**生活会成效明显

由于这次专题**生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，**气氛热烈浓厚，从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

1、全体党员的学习兴趣、积极性、自觉性普遍增强。通过**生活会，党员学习的兴趣得到了激发，学习的积极性、自觉性大大增强。

2、对新时期保持共产党员的先进性的基本要求，特别是党员干部对科学发展观、社会主义荣辱观、正确的权利观、利益观有了更深刻的理解。每个党员不仅在思想上更加坚定了理想信念，进一步树立起了正确的宗旨意识。

3、谈心交流意识增强。在这次专题**生活会上，同志们坦率发言、真诚相待、勇于开展批评与自我批评，特别是班子每个成员都能够积极开展谈心活动，及时交流思想，沟通情况，消除隔阂，增进团结，互相帮助，从而极大地增强了班子整体的凝聚力和战斗力。

4、组织纪律性进一步增强，工作积极性、责任心明显增强。通过这次**生活会，大家都以身作则，率先垂范，严格执行廉洁从政的基本要求，以高度的政治责任感查找问题，落实整改措施，努力完成自己分管和负责的各项工作，以自己的模范行动带动广大党员认真开展批评与自我批评，认真进行整改，收到较为明显的成效。

5、工作目标进一步明确，思路更加清晰。

加大招商引资力度。一是进一步优化投资环境，创新招商引资工作机制。切实把招商引资工作作为第一位的工作任务，作为每一天的工作重点。将回归招商、亲情招商、以情招商、以商招商和项目招商相结合，建立健全招商引资工作的激励机制。二是依托在外能人，实施引资、项目“双带动”战略。进一步拓宽招商引资渠道，全方面、多领域吸纳资金投资工业、农业及基础设施建设。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，力争新上一批技术含量高、投资规模大、带动能力强、经济效益好的大项目。构筑“以商招商”的发展平台，着力在环境优化和综合治理上做文章，启动内力，借助外力，形成合力，逐步进入 “引资兴镇、招商富镇、项目强镇”良性发展轨道。三是强化机遇意识，积极争取政策性资金。充分利用国家及省、市加大“三农”建设投资和社会主义新农村建设的大好机遇，在乡村道路、农田水利、危房改造、农村沼气和新农村建设等领域项目申报上下功夫，千方百计争取政策性资金。

搞好中心村规划建设，稳步推进生态文明村建设。按照“规划先行、适度超前、因村制宜、分类指导、稳步推进”的原则，认真搞好新农村规划建设，分阶段、有步骤、稳步推进新农村建设，

以计划生育集中整治为契机，规范计生管理。对漏档、漏管、漏统对象逐人核实登记，全部纳入管理。加大计生基础设施的投入力度，重点抓好村室标准化建设，确保全镇村室达标率达100%。以单月康检为突破，狠抓引流产四项手术落实。

坚持不懈加强基层组织建设，确保社会大局稳定。以村两委换届选举为契机，调整充实村级两委班子，努力做到让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位，把招商引资、项目建设作为选拔、任用、考核村级干部的重要依据。按照“一人一档”的要求，对党员干部档案纳入规范化管理。

2015民生工程工作总结
学院民生工作存在的主要问题 第九篇

民生工程工作总结范文一：

半年以来，根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》（叙目办［2015］4号）要求，在镇党委、政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各部门的积极支持和密切配合下，按照时间过半，任务过半的双过半要求，民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下：

一、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。

一是高度重视，摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究，并安排在党委中心组进行讲解和学习，统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。

二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组，并明确了各个组的职责任务。

2、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人，并明确了具体职责任务。

3、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办，经领导组长签字审阅后上报，同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。

4、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传，把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。

二、民生工程进展情况

（一）、就业促进工程

1、扩大就业规模提高就业质量

（1）、城镇新增就业人员40人，1-6月累计完成 22人，占全年总任务的 55 %。

（2）下岗失业人员和失地无业农民再就业10人，1-6月累计完成12人，占全年总任务的 120 %。

（3）城镇登记失业率控制在3.98%，1-6月均控制在3.12%。

2、加强农民工培训

（1）、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人，占全年总任务的 60 %。

（2）、品牌培训20人，1-6月累计完成12 人，占全年总任务的60%。

（3）、农村劳动力技能培训55人，1-6月累计完成28人，占全年总任务的51 %。

（4）、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

（5）、新型农民培训0.004万人，1-6月累计完成0.004万人，占全年总任务的100 %。

（6）、农民实用技求培训0.6万人次，1-6月累计完成0.41 万人次，占全年总任务的68 %。

（7）、农村青年技能培训4人，1-6月累计完成4人，占全年总任务的100 %。

（二）、扶贫解困工程

1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

3、农村医疗人均救助30元，城市医疗救助人均30元，1-6月均达到人均救助30元。

3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人，1-6月累计完成22人，占全年总任务的56 %。

（三）、教学助学工程

1、补助寄宿贫困学生生活费399人，此项工作要到秋期开学才实施。

2、中等职业学校招生完成185人，1-6月累计完成150人，占全年总任务的78%。

3、资助家庭困难职工子女上学6人，1-6月累计完成3人，占全年总任务的50%。

4、义务教育阶段在校残疾学生达1人，1-6月累计完成1人，占全年总任务的100%。

（四）、社会保障工程

1、城市低保月人均补助165元，农村低保累计月人均补助62元，1-6月均达到人均补助标准。

2、新增集中供养五保对象10人，1-6月累计完成5人，占全年总任务的50%。

3、新型农村养老保险试点覆盖669人，此项工作正在统计收集资料实施中。

4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人，累计完成 1438人，占全年总任务的138 %。

5、建立志愿服务队伍30人，1-6月累计完成30人，占全年总任务的100%。

6、居家托养智力、精神和重度残疾25人，1-6月累计完成14人，占全年总任务的56%。

（五）、医疗民生项目

1、新型农村合作医疗参合率95%，我镇已达到95%。

2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个，1-6月累计完成13个，占全年总任务的100 %。

3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解，

4、农村孕产妇住院分娩率98%，1-6月住院分娩率均达到98%。

（六）、百姓安居工程

1、支持农民新建沼气池300口，1-6月累计完成81口，占全年总任务的27%。

2、新建和改建农家店3个，1-6月累计完成2个，占全年总任务的66%。

（七）、基础实施工程

1、农村通信，实现20户以上自然村通电话5个，1-6月累计完成5个，占全年总任务的100%。

（七）生态环境工程

1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩，1-6月累计完成3762.5亩，占全年总任务的100 %。

（八）、文化体育工程

1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个，1-6月累计完成1个，占全年总任务的100 %。

2、建设农家书屋3个，正在实施中。

3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个，1-6月均达到13个村。

三、下半年工作打算

1、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时掌握工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此，各部门、各单位必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与部门之间的协调配合，主动听取部门工作意见和建议；建立定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生项目工作动态和进度，会商解决项目实施过程的问题，确保民生工程工作顺利推进。

民生工程工作总结范文二：

根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》（攀仁委办【2015】73号文）要求，我局高度重视，精心组织，结合科技工作实际，从狠抓农村实用技术培训入手，把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点，以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点，大力开展农村实用技术知识传播培训工作，为促进广大农民生活富裕提供科技服务，取到了显著成效，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心安排，确保民生工程落实

按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求，为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组，加强组织领导，针对各乡镇产业发展实际，及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇，并加强督促、检查和培训工作指导，确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式，丰富培训内容，全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质，推动农业科技进步，以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体，采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业，以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体，采取参与式、启发式、互动式的教学手段，使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合，使农民群众快速掌握新技术，成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范，大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤，平均单价比其他果农高1.8元/公斤，参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院，整合科技资源，进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范，对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决，充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向，向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广，进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平，为推进我区现代农业，加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年，共投入宣传培训资金5万余元，举办各类农业实用技术培训班103 余期，培训人员7857人次，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传，营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局结合农村实用技术知识传播培训工作，以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体，切实开展民生工作“三个一”宣传活动，为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围，推进民生工程向深度拓展，向长效提升。

四、加强资金管理使用，确保民生工程顺利推进

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处，我局严格按照相关项目资金管理使用规定，加强对项目资金使用全过程的监管，保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导，落实责任。加强领导，落实责任，建立完善相应的制度机构，保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金，认真做好市区资金配套，积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源，抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设，为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则，加大督促考核力度，确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制，保证信息畅通。

民生工程工作总结范文三：

20xx年，区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的具体指导下，认真贯彻落实区委、区政府决定，紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务，坚持注重实效，惠及百姓的原则，较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下：

一、加强领导，狠抓落实

1、加强领导，精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长，分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长，局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议，研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。

2、制定方案，明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》，明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，并要求各责任单位每月及时上报相关信息，进一步改进工作作风，集中精力抓落实，努力提高工作效率，确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成，推动卫生、计生事业又好又快发展。

3、加大督查，奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的，追究责任并严肃处理；二是建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法，确保完成民生工程各项目标任务。

4、加强信息报送。安排专人负责，及时了解掌握民生工程动态，按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。

二、项目完成情况

今年，市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项，我局以求真务实的态度，扎实有效的工作，采取各种措施，确定专人负责，全年卫生民生工程各项目标实现较好。

1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来，我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，提高农村孕产妇住院分娩率，加强宣传，印发宣传资料5000份，广泛开展宣传动员。通过项目实施，全区共补助农村孕产妇400人，补助金额16万元；2015年10月1日至2015年9月31日，全区孕产妇死亡数1人，孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人，孕产妇住院分娩率95.7%，其中农村住院分娩384人，住院分娩率95.05%；婴儿死亡1人（其中新生儿死亡1人），新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施，计划投入资金20万元，待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。

3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元，各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

民生工程工作总结范文四：

20xx年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有十二项民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下：

一、工作开展情况

1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的2015年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，县长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。

3、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。

4、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

5、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东县长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。

6、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行县级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。

二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个，市民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按省皖卫妇[2015]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。

8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例，省财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。

9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年，中央和省共投入资金1669万元（其中2015年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在2015年通过开行贷款解决，县财政承担贷款利息，相应列入明年预算。

10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，县财政补助公用经费216万元，县财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。

11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。

12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是2015年项目），共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元，已到位1125万元，需市县配套749万元，县财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，2015年项目正在实施，2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。

三、存在的问题及建议

从目前情况看，我县民生工程存在的主要问题有以下几点：

1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人，而省里只按15472人补助，尚差5280人没有纳入五保覆盖范围，对此五保老人意见很大，也产生一些矛盾。

2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村，而我县又是农业大县、人口大县，因此，承担的民生工程任务十分繁重。另一方面，我县又是国家扶贫工作重点县，财政十分困难，虽然群众得到了实实在在的利益，但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难，无力承担其应承担的部分，也转移给县财政，更加大了县财政的压力。因此，象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担，只能采取多渠道筹措方式予以解决。

3、对一些政策的理解和把握上还不够准确，工作经验还不够。如新农合方面，由于起步较迟，正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响，实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘，在操作把关方面比较谨慎，致使补偿资金支付数额不大，进度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。

4、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某年度参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。

5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。

针对存在的问题，建议：

1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定市县的配套资金任务，以避免马太效应出现。

2、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。

3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。

4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。

四、下一步工作打算

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《学院民生工作存在的主要问题》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：民生领域存在的问题 民生工程存在的问题