天网视频监控系统方案

导读：　天网视频监控系统方案(共9篇)天网工程视频监控系统施工工艺一、 天网工程视频监控系统施工工艺：天网工程视频监控系统的施工步骤主要包括基础开挖、安装地笼地线及浇灌、立杆、布线、接头连接、设备安装和调试，现就以上分项工作施工工艺说明如下： 一、基础开挖施工工艺 1、确定基础开挖的具体位置。开挖时注意避让其它地下设施，选择合适的方位；...

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天网工程视频监控系统施工工艺
天网视频监控系统方案 第一篇

一、 天网工程视频监控系统施工工艺：

天网工程视频监控系统的施工步骤主要包括基础开挖、安装地笼地线及浇灌、立杆、布线、接头连接、设备安装和调试，现就以上分项工作施工工艺说明如下： 一、基础开挖施工工艺 1、确定基础开挖的具体位置。

开挖时注意避让其它地下设施，选择合适的方位；注意弃土的堆放，及时清运； 2、确定基础坑的尺寸大小。

六棱杆基础坑的形状为长方体结构，其尺寸大小为1M*1M*1.5M，即基础坑深1.5米，上口为边长1M的正方形；四棱杆基础坑的形状为正方体结构，其尺寸大小为0.8M*0.8M*0.8M。 二、地笼的安装。

六棱杆地笼的规格为法兰中心距400mm,M24,6孔*1.8m，边长800mm；四棱杆地笼的规格为法兰中心距400mm,M20,4孔*0.8m，边长600mm，如图所示（待画）；地笼单个螺母的方向为立杆横臂的方向，安装地笼时要确保地笼安装的方向正确，从地笼法兰中心处沿布线方向预埋一根￠40PE管，预埋管口预先用塑料纸或其它材料封口，以防止混凝土浇捣时混凝土漏入预埋管中，造成预埋管堵塞；地笼上平面应低于地面10cm，以便于花砖或草坪的恢复；确保钢筋笼的基础顶板平面水平，即用水平尺在基础顶板垂直两个方向测量，观察其气泡必须居中；监控立杆预埋件基础混凝土采用C20水泥浇灌，浇灌时浇捣必须密实，禁止混凝土有空鼓。 三、 地线的安装。

地线的安装应在地笼安装前进行；基础坑地线采用长1米，规格为50×50×5mm角钢作为垂直接地极，砸入基础坑地下，角钢上面焊接镀锌扁钢，扁钢部分通过地笼法兰

中心伸出20cm，用铜线导体与防雷模块连接；使用原水泥杆的杆子引线选用Φ12的镀锌圆钢，金属立杆或引线与接地系统良好连接，使雷电流更好的泄放入地；地线的测量可使用接地摇表测量接地电阻值，前端设备的接地电阻应不大于4欧姆。 四、 立杆的安装。

立杆安装前务必确保基础混凝土凝固完好；备好地笼螺栓上的螺母、垫片，横臂与法兰连接使用的螺栓和螺母，设备箱和固定设备箱的螺栓、螺母，备好所使用的扳手等工具；六棱杆安装需租用吊车一部；立杆前首先把设备箱和横臂安装牢固；布放好摄像机至设备箱之间的连线，摄像机布放一根室内网线、一根RVV2*0.5电源线和一根4mm接地线，使用补光灯的需另布一根RVV2*1.0电源线；立杆时要使立杆中心线与水平面垂直，立杆的横臂所指的方向与原先设计的方向保持一致；吊装立杆要有专人负责实施，确保安全。 五、 布线施工。

1．供电电缆应沿道路路边或建筑物边缘埋设，并宜沿直线敷设；转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标志；电缆两头应做好标签，用透明胶带包扎。

2．电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.5～0.7m；电线上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。

3．电缆与铁路、厂区道路交叉处，应敷设在坚固的保护管内；管的两端宜伸出路基2m。4．低压电缆（不包括油浸电缆）需架空敷设时，应沿建筑物、构筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水措施。

5．电缆直埋时，电缆之间，电缆与其他管道、道路、建筑物等之间平行和交叉时的最小距离应符合表1的规定。严禁将电缆平行敷设于管道的上方或下方。

表1 电缆之间、电缆与管道、道路、建筑物之间平行和交叉时的最小距离

六、 设备箱安装。

天网设计方案
天网视频监控系统方案 第二篇

天网设计方案 按照永年县监控设备项目传输线路租赁技术要求，本次工程，新建前端监控点资源采用广电EPON网络和万兆交换网接入县局平台及存储。根据资源统计情况，前端摄像机经ONU通过光纤汇聚至中心机房的OLT，OLT设备提供1个或者多个10G接口接入万兆交换网，对不同属性的前端资源分别接入对应的存储设备和平台。前端监控点至县局接入网所用ONU、OLT和万兆交换网设备均为新建，专网专用

1.1 广电网络公司光缆链路设计方案详述

根据监控前端分布、带宽需求情况、已有物理资源条件，确定采用的PON网络结构，兼顾目前要求和业主后期扩容需求。结合未来网络演进、技术发展、改造投资、运营成本，综合制定总体方案，保证网络可持续发展。

此次天网工程接入网采用GPON技术组网，以广电中心机房为汇聚点，前端摄像机经ONU通过光纤链接汇聚至中心OLT设备，OLT设备提供1个或多个10G接口接入广电万兆交换网，对不同属性的前端资源分别接入对应存储设备和平台；广电中心机房OLT设备到县公安局之间采用万兆（10GE）裸光纤，通过交换设备进行互联；所有设备和线路做到专网专用。

机房内OLT设备每个PON口下采用分光模式建设，到每个监控点出4芯光缆，使用1芯，备用3芯。单个PON口提供1000M带宽，可扩展到10G，每个点位到OLT传输带宽可达到1000M带宽，ONU采用4端口设备，单端口可提供100M带宽，可以保证多路1080P摄像机或720P摄像机接入；

视频监控EPON组网图

1、PON网络光缆线路方案

针对本项目此次招标PON线路部分，以机房为核心，按星形结构进行辐射，在主要道口加野外光缆交接箱，光缆交接箱以下按链型结构进行光缆敷设，在经过的监控点处采用加光缆接头包的方式进行光缆引出。

线路设计示范

2、PON网络分光器的设置

分光级数越少越有利于后期维护，有利于减少线路衰耗，因此本方案拟采用二级分光方式，总分光比设置为1:64，最多下挂64个ONU。一级分光器1:8放置在机房，二级分路器1:8放置在室外光缆交接箱或光缆接头包位置，根据道路监控前端位置灵活部署，选择合适位置（如井内壁挂箱、终端设备箱内）安放，保证每个借杆位和新建杆位独立光纤直连。

一级光缆交接箱到二级光缆交接箱出12芯光缆，末级分路器到每个监控点

出4芯光缆，使用1芯，备用3芯，留足备份光缆和纤芯。

PON网络分光器设置

3、PON网络ONU末端设计

按照招标文件要求永年县广电提供光纤租赁服务到监控点杆位的指定位置，同时按照业主要求做好光纤、ONU设备和业主已经安装到位的立杆设备箱的集成安置工作（设备箱为业主自备）。永年县广电负责光缆的熔接以及ONU设备的安装调试工作。ONU采用华为HG8340M。提供4个10/100M FE接口，单个ONU可以覆盖每个立杆上的多个监控点。永年县广电的光缆通过地埋管线或架空杆路敷设到天网工程监控点立杆附近，再通过立杆地下的预留管敷设进立杆上的设备箱内。ONU设备安装在立杆的设备箱内，ONU上行光口与光纤尾缆进行连接，监控点摄像头通过网线与ONU进行连接。如立杆上存在多个摄像头，可以与ONU设备上提供的4个10/100M接口进行连接，将多个信号送回天网监控中心。

PON网络末端ONU设计

PON网络带宽设计

根据招标方要求监控点到专网独立带宽≥10M，所以要合理设置单个PON口下所带监控点数。

采用GPON技术，单PON口能够提供2.48G的下行带宽和1.24G的上行带宽，实际吞吐量可达1G。总分光比采用1:64方式，单PON口下少于64个ONU，根据带宽测算单个ONU设备独享带宽30M以上，可为每个监控点提供30M以上带宽。同时该设备支持QOS机制，可在ONU上设置端口的保证带宽100M，使单个ONU设备达到400M的带宽，可充分满足天网工程的需要。单PON口下也可以根据实际带宽需求，减少单PON口下ONU数量，提高每个ONU的可用带宽，最高可达1000M带宽。烽火OLT设备通过更换10G PON板，在不改变光缆以及分光结构的前提下，单PON口吞吐量可达10G带宽，ONU带宽可达1000M，完全满足今后天网的大数据、大视频的应用要求。

此次GPON局端设备采用华为MA5680T OLT设备，单设备能够提供128个PON

口，同时可以提供4个10GE上联接口。单台设备可满足4000个监控点的接入，完全满足今后天网的补点、增点要求。

5、PON网络VLAN和IP规划

为了实现精细化管理，缩小广播域范围，控制网络流量、简化网络管理、提高网络安全性，提高网络效率，分局下的监控点，小于60个监控点划在一个VLAN里。

VLAN要做预留，保证后续扩容。

IP规划按照业主规划进行。

2）资源分配

1.2 主干道解决方案：

主干道采用HG8340MONU，一个视频监控点放置一个ONU。

组网方式建议采用2级分光的方式，即第一级分光采用1：8，第二级采用1：8的方式。

道路监控示意图

1、县城所在地公安监控点建设方式

县城340个公安监控点采用OLT+ONU并通过光纤链路实现视频监控图像数据的采集、传输，将ONU设备部署在视频采集点，ONU向下通过FE/GE接口与摄像头相连，通过分光器上联至OLT；将分光器放置在光缆接续盒内，将OLT设备部

天网工程_设计规范以及方案指导
天网视频监控系统方案 第三篇

“天网”工程

设计规范及方案指导

目 录

第一章 项目背景 .................................................................................................................................... 4

第二章 地市“天网”工程技术方案 .................................................................................................... 5

2.1 需求分析 ....................................................................................................................................... 5

2.2 指导思想 ....................................................................................................................................... 5

2.3 设计依据 ....................................................................................................................................... 6

2.4 系统设计原则 ............................................................................................................................... 6

2.5 ××市“天网”工程总体结构 ................................................................................................... 7

2.5.1 整体架构示意 ........................................................................................................................ 7

2.5.2 系统特点 ................................................................................................................................ 7

2.6 前端监控点技术方案 ................................................................................................................... 8

2.6.1 前端监控点设置原则 ............................................................................................................ 8

2.6.2 前端监控点接入方案 ............................................................................................................ 9

2.6.3 前端监控点规划 .................................................................................................................... 9

2.6.4 前端摄像机 ............................................................................................................................ 9

2.6.4.1 摄像机设置 .................................................................................................................................. 9

2.6.4.2 摄像机技术参数 ........................................................................................................................ 10

2.6.5 前端传输设备 ...................................................................................................................... 11

2.6.5.1 视频光端机设置 ........................................................................................................................ 11

2.6.5.2 视频光端机参数 ........................................................................................................................ 11

2.6.5.3 数字视频编码器设置 ................................................................................................................ 12

2.6.5.4 数字视频编码器参数 ................................................................................................................ 13

2.6.6 供电系统电能质量要求 ...................................................................................................... 13

2.6.7 环境照明要求 ...................................................................................................................... 14

2.6.8 接地 ...................................................................................................................................... 14

2.6.9 前端防雷 .............................................................................................................................. 14

2.6.10 室外控制箱 ........................................................................................................................ 14

2.6.11 室外立杆 ............................................................................................................................ 16

2.6.12 原有监控系统改造方案 .................................................................................................... 17

2.6.12.1 模拟监控改造 .......................................................................................................................... 17

2.6.12.2 DVR(DVS)监控接入方案 ........................................................................................................... 17

2.6.13 监控点接入方式 ................................................................................................................ 17

2.6.13.1 模拟方式接入 .......................................................................................................................... 17

2.6.13.2数字方式接入 ........................................................................................................................... 18

2.6.14 图像存储容量计算 ............................................................................................................ 18

2.7 监控中心建设技术方案 ............................................................................................................. 19

2.7.1 监控中心功能 ...................................................................................................................... 19

2.7.2 监控中心技术方案 .............................................................................................................. 20

2.7.3 监控中心技术规划 .............................................................................................................. 20

2.7.4 监控中心显示布局示例 ...................................................................................................... 20

2.7.5 监控中心设备技术参数 ...................................................................................................... 22

2.7.6 监控中心机房环境建议 ...................................................................................................... 25

2.8 “天网”工程专用监控平台功能介绍 ...................................................................................... 35

2.8.1 平台功能说明 ...................................................................................................................... 35

2.8.2 监控录放像 .......................................................................................................................... 36

2.8.3 告警联动 .............................................................................................................................. 37

2.8.4 移动侦测 .............................................................................................................................. 38

2.8.5 图像抓拍 .............................................................................................................................. 38

2.8.6 外部业务接口 ...................................................................................................................... 38

2.9“天网”工程视频专用网介绍 ................................................................................................... 38

2.9.1 “天网”工程视频专用网络建设 ...................................................................................... 38

2.9.2 “天网”工程视频专用网络特点 ...................................................................................... 39

附件一： ............................................................................................................................................ 40

附件二： ............................................................................................................................................ 43

附件三： ............................................................................................................................................ 51

第一章 项目背景

建设“天网”工程是事关我省长治久安、社会和谐稳定的内在需求。目前，我国社会大局继续保持稳定，但受国际金融危机的影响，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，整个社会治安环境依旧复杂严峻，稍有不慎，较易引发不稳定因素。

建设“天网”工程是服务“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”大局的重要体现。通过“天网”工程建设，实现社会治安技术防范措施智能化、视频监控网络化、城乡监控一体化，可为“三保一弘扬”营造良好的内外部环境。一方面可以改善投资环境，促进经济发展。另一方面，可以让广大群众在工作生活中感受到和谐、平安、稳定，为我省经济平稳较快发展、迈出富民兴赣新步伐注入新的动力。

建设“天网”工程是充分利用现代科技手段加强社会治安管理，有效预防、快速应对突发事件的有效途径。全新的社会治安综合治理形势需要好的技术手段和应用加以保障。通过该工程的实施，将有助于对重点单位、治安卡口、交通要道、各大商场超市、宾馆、住宅小区，车站、医院、学校等重点区域预防各类突发事件，有效的降低发案率、提高案件侦破率，提高公众安全感指数，提升政府服务形象。【天网视频监控系统方案】

××市“天网”工程建设项目是全省社会治安视频监控“天网”工程建设的重要组成部分。××市“天网”工程将按照“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投资”的总体思路，遵循“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”的建设原则，并参照相关标准规范，结合本地实际情况制定××市“天网”工程项目建设方案。

第二章 地市“天网”工程技术方案

2.1 需求分析

新建或改建市、县（区）监控中心，实现对前端监控点的动态视频信息的实时控制、监看、历史图像回放等综合管理功能。

新建或改建前端监控点，按照前端摄像机分布的位置和所监控的对象，可将前端监控点分为以下七大类：

1、城市出入口、县（区）城区出入口监控点；

2、重点部位监控点；

3、单位监控点；

4、道路监控点；

5、特种行业监控点；

6、社区监控点；

7、城区、城郊和农村监控点。

建设“天网”工程专用视频监控网络，前端监控点信号通过模拟视频传输设备或数字编码设备，将信号汇接入监控中心。

各监控点信号接入各地市 “天网”工程视频专用平台，做到统一监控、统一传输，彻底解决地域监控联网和资源共享问题。

2.2 指导思想

 坚持向科技要警力的指导思想。

 严格遵循《视频安防监控系统工程设计规范》（GB 50395-2007）和公安部有

关3111工程的指导性文件。

 实用、稳定、维护简单。

 充分利用现有设备减轻财政负担。

大坡外天网数字百万高清监控系统方案
天网视频监控系统方案 第四篇

大坡外 “天网”工程

项目名称:

设计单位：玉林市众乾电子设备有限公司【天网视频监控系统方案】

日 期: 解 决 方 案 大坡外“天网”工程 2011年06月15日

第一章 百万高清监控系统行业引导

高清数字监控系统是监控报警业界的新型产品，它将数字化视频图像记录与多画面图像显示功能和监视报警功能结合在一起，将逐步取代传统模拟式监控系统。

1）、数字高清已成视频监控必然趋势

由于压缩算法、光学、图像处理、网络等技术的革新，数字高清摄像机已经从概念成为现实。一年一度的安博会是安防行业的风向标，从2008年和2009年安博会不难看出，各路厂家商家谈论的焦点已经从D1画质转移到720P（1280X720，逐行扫描图像）、1080i（1920X1080，隔行扫描图像）高清影像。

此外，随着我国“平安城市”天网工程的建设力度逐渐加大，村镇技防建设已在国内部分省区悄然铺开，数字监控产品进入家庭等民用化市场的苗头已经呈现。2010年1月10日，沈阳市公安局召开新闻发布会，要求凡申请办理停车场的，必须安装高清晰电视监控设备，对原有停车场，各市镇等原有“天网”监控系统要求立即组织安装高清晰电视监控设备。

由此可见，无论是从技术条件，还是市场诉求，监控摄像机进入高清晰度数字时代的条件已经成熟，且来势汹汹。

2）、模拟摄像机面临被终结命运

模拟摄像机时代走向终结，实质上是技术革新、市场优胜劣汰的必然结果。 传统模拟摄像机原本分辨率就不高，加之要受到反复的A/D转换、电磁传输干扰、隔行扫描、D1画面的合成反交错等视频损伤的影响，所以无论是D1还是4CIF等只不过是理论数值，实际到达人眼时已经非常的模糊不清了。关于公交、机场等公共安全场所的监控形同虚设的报道不断见诸报端，媒体更是称此类摄像机为“睁眼瞎”。

从性能而言，数字百万高清摄像机可以说是全面超越了传统的模拟摄像机。模拟摄像机技术在发展中出现了各种瓶颈与限制，而数字百万高清产品的突出特点则克服了这些限制，在画质方面实现了飞跃。

数字摄像机采用的是数字信号传输，它将光信号转化为数字信号，然后由DSP进行图像压缩与处理，最后通过网络将数字压缩视频输出，在抗电磁干扰性、逐行扫描、画面分辨率方面都拥有传统模拟摄像机所不能比拟的优势。数字摄像机可以达到百万级像素甚至千万级像素，色彩更加逼真，更加富有层次感、画面饱和度更佳。

另外，模拟摄像机需要将控制线、视频线、音频线、电源线都以独立的形式进行布线搭配，布线繁琐复杂且工作量大，综合布线成本较高，在工程应用中有许多局限。

3）、市场呼唤民族高清数字产品

从一线市场和厂家、器材商、工程商以及终端用户反馈的信息可以看出，市场对数字百万高清产品的需求非常迫切，市场开拓空间也非常巨大。

有媒体报道某公安系统领导在接受采访时说：“我们在办案的过程中经常会遇到这样的问题，在犯罪现场附近安装了视频监控设备，但是当办案人员将视频材料提取出来寻找办案线索时才发现，这些视频材料大多数根本提供不了任何对案件有价值的信息，人物模糊不清、还有很多的雪花噪点，特别到了夜间基本上就是一团黑影，而且大部分的案件发生都是非常快速的，每当画面人物较多或者动作较快时图像效果就更差，甚至出现图像丢失或卡的情况，使得我们的办案人员苦不堪言，许多案件正是没有办法及时的取证和收集线索而延误了办案的时机。我们有的民警同志只能戏称这些线索为‘由俄罗斯方块组成的印像派油画’。所以，我们非常迫切地希望能够提高视频监控的清晰度，让我们能够通过这些有效的工具发挥更大的作用保护人民的生产和生活安全。”

正因为模拟摄像设备不能满足使用环境的需要，从而导致大量的监控成为无效监控、形同虚设。一些类似交通、银行等重点监控项目不得不高价从国外采购清晰度较高的监控设备，相关政府部门和工程商一直希望国内企业能够通过自主研发，树立起百万高清领域的民族品牌，从而全面有效实现视频监控的目的，降低成本。

可喜的是，国内已有极少数企业在百万高清产品研发上取得成功，实现了量产。波粒数字百万高清监控系统，在同等成本的基础上，画质远远超过模拟摄像

机，已成功应用于银行、工厂、写字楼、广场和“平安城市，天网工程” 多个政府项目中。

第二章 项目背景

天网工程是指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。天网工程通过在交通要道、治安卡口、公共聚集场所、宾馆、学校、医院以及治安复杂场所安装视频监控设备，利用网络把一定区域内所有视频监控点图像传播到监控中心（即“天网工程”管理平台），对刑事案件、治安案件、交通违章、城管违章等图像信息分类，为强化城市综合管理、预防打击犯罪和突发性治安灾害事故提供可靠的影像资料。

目前我市的由新荣、六靖等乡镇加入了天网工程，天网工程的投入使用得到了上级领导的肯定，老百姓的支持，众多媒体都争相报道，并将其列为主要惠民工程之一，它为保持辖区的社会治安、打击犯罪提供了有力的工具，因此其它乡镇正在筹划在建或将建天网工程。

大坡外镇“天网”工程基于以上背景，在政府的高度重视并牵头实施，民众的广泛大力支持下呼之欲出，通过“天网”工程建设，实现社会治安技术防范措施智能化、视频监控网络化。一方面可以改善投资环境，促进经济发展。另一方面，可以让广大群众在工作生活中感受到和谐、平安、稳定，为我省经济平稳较快发展、迈出富民兴镇新步伐注入新的动力。通过该工程的实施，将有助于对重点单位、进出大坡外的各大交通要道、银行、医院、学校、闹市等重点区域预防各类突发事件，有效的降低发案率、提高案件侦破率，提高公众安全感指数，提升政府服务形象。

第三章 大坡外“天网”工程技术方案

3．1方案概述

百万高清监控系统是现代化管理与安全防范的高新技术设备的结合，是集合现代多种科学为一体的技术的综合应用。本设计的监控方案的“平安大坡外，天

网工程”综合性治安项目，针对城镇主出入道路口、人员密集流动性强的市场出入口，学校、医院、银行等单位监控点。在这样一个活动区域相对分散的场所，安全保卫要做到不留死角相当困难，流动人员多，道路复杂，人员居住密集的城镇治安管理带来了很大的压力。考虑到人力和物力，设备资源不能无尽止地增加，我们的指导思想是：科技强警，人防与技防有机地相结合、分功能、分区域地进行监控，充分利用好资源，加强城镇的治安管理。为了对城镇主要道路进出口、学校、医院、银行等单位监控点等处进行监视，以达到“平安大坡外，天网工程“科技强警的现代化管理和安全防范的目的，特为大坡外镇设计一套闭路百万高清数字电视监控系统。该系统具有图像信息切换、操作、处理、记录、显示等功能。

传统的天网监控系统采用模拟监控方式，需要在每一台前端摄像设备和监控中心之间敷设视频电缆、电源线和控制信号线，而通常情况下各监控点和监控中心距离较远，为此需花费大量人力物力穿墙打洞埋管敷线。而且如果某些监控点和监控中心之间距离过长的话，为避免影响传输控制效果，还需要加一些特定的中继设备。在监控中心，为实现控制、显示、录像功能，需配备、画面分配器、控制切换矩阵等诸多繁杂设备，而操作者也需要经过一定的培训才能掌握对众多的电器设备的操作。此外，模拟监控最大的弊端是图像质量不高，常常难于提供清晰可靠的监控图像，不利于事后的调查取证工作。因此，无论从建设成本、施工难度或系统应用的便捷性和实用性方面考虑，传统的模拟监控方式已越来越不适应于类似于平安城市，天网工程监控系统的实际应用需求。数字高清监控系统的应用势在必行。

3.2需求分析

大坡外天网监控中心设在大坡外镇派出所内，实现对前端监控点的动态视频信息的实时控制、监看、历史图像回放等综合管理功能。

前端监控点，详见示意图，最终由现场圈点为准。

建设“天网”工程专用视频监控网络，前端监控点信号通过网络设备，将信号汇接入监控中心。

3．3 指导思想

 坚持向科技要警力的指导思想。

 严格遵循《视频安防监控系统工程设计规范》（GB 50395-2007）。

中国电信天网工程系统技术方案书
天网视频监控系统方案 第五篇

吉安市吉州区

“天网工程”系统技术方案书

中国电信股份有限公司吉安分公司

二〇〇九年八月

目 录

前言 ............................................................................................................................................... 1

第1章 概述 .................................................................................................................................. 2

1.1 项目背景 .................................................................................................................................2

1.2 项目定义 .................................................................................................................................2

1.3 建设目标 .................................................................................................................................3

第2章 监控技术发展 ................................................................................................................... 4

2.1 基于模拟传输的视频监控系统 ................................................................................................4

2.2 模拟＋数字视频监控系统 .......................................................................................................4

2.3 数字化全球眼视频监控系统 ....................................................................................................5

第3章 “全球眼”系统介绍 ........................................................................................................ 7

3.1 “全球眼”系统的主要特点 ......................................................................................................7

3.2 “全球眼”的主要功能 ...........................................................................................................8

3.3 中国电信“全球眼”系统行业应用 .........................................................................................9

3.3.1 “全球眼”行业应用目标客户 .....................................................................................9

3.3.2 “全球眼”部分行业应用分析介绍 ........................................................................... 10

第4章 “天网工程”系统技术方案 ................................................................................................ 15

4.1 需求分析 .............................................................................................................................. 15

4.2 指导思想 .............................................................................................................................. 15

4.3 设计依据 .............................................................................................................................. 16

4.4 系统设计原则 ...................................................................................................................... 17

4.5 系统总体结构 ...................................................................................................................... 18

4.6 系统设计技术方案 ............................................................................................................... 21

4.6.1 监控前端子系统 ........................................................................................................ 21

4.6.2 治安卡口系统 ............................................................................................................ 25

4.6.3 传输子系统 ............................................................................................................... 29

4.6.4 监控中心与监控客户端子系统 .................................................................................. 30

4.6.5 存储子系统 ............................................................................................................... 31

4.6.6 与上级主管部门系统的整合 ...................................................................................... 32

4.6.7 主要设备性能技术参数 ............................................................................................. 32

4.7 系统应用扩展 ...................................................................................................................... 36

4.7.1 与三台合一接处警系统的结合 .................................................................................. 37

4.7.2 与110报警系统的结合 ............................................................................................. 38

4.7.3 与GIS地理信息系统的结合 ..................................................................................... 39

4.7.4 与GPS全球卫星定位系统的结合 ............................................................................. 43

4.7.5 与城市交通管理系统的结合 ...................................................................................... 44

4.7.6 与人像面部识别系统的结合 ...................................................................................... 45

4.8 业务功能和特点 ................................................................................................................... 47

4.8.1 图像功能 ................................................................................................................... 47

4.8.2 报警功能 ................................................................................................................... 48

4.8.3 控制功能 ................................................................................................................... 48

4.8.4 管理功能 ................................................................................................................... 49

4.9 系统安全解决方案 ............................................................................................................... 50

4.9.1 系统自身安全 ............................................................................................................ 50

4.9.2 网络安全 ................................................................................................................... 50

4.9.3 高效的认证机制 ........................................................................................................ 51

4.9.4 完善的权限管理 ........................................................................................................ 51

4.9.5 视频流传输的安全性 ................................................................................................. 52

4.9.6 视频数据存放的安全性 ............................................................................................. 52

第5章 项目售后支持服务 .......................................................................................................... 53

5.1 支持服务体系 ...................................................................................................................... 53

5.2 维护保障服务 ...................................................................................................................... 53

5.2.1 服务目标 ................................................................................................................... 53

5.2.2 服务内容 ................................................................................................................... 53

5.3 故障响应和处理服务 ........................................................................................................... 55

5.3.1 服务目标 ................................................................................................................... 55

5.3.2 服务内容 ................................................................................................................... 55

5.3.3 故障申告方式 ............................................................................................................ 55

5.3.4 故障处理流程 ............................................................................................................ 56

5.3.5 故障处理报告 ............................................................................................................ 56

第6章 附件：典型案例 .............................................................................................................. 58

6.1 平安城市建设案例 ............................................................................................................... 58

6.2 全球眼视频监控案例 ........................................................................................................... 60

6.3 平安乡镇监控案例 ............................................................................................................... 64

前言

首先，衷心感谢贵单位长期以来对吉安电信的信任和支持！希望在贵单位的网络视频监控项目建设中吉安电信能助您一臂之力。

在了解技术要求以后，我们立即组织相关部门进行了深入、细致的研究。根据我们对技术要求的理解，结合我们中国电信通信平台的现状和优势，我们精心制作了此建设方案，敬请贵部门审阅。我们相信，凭借吉安电信公司巨大的网络规模、先进的技术、完善的服务、科学的管理以及丰富的经验，完全有能力满足贵单位对网络视频监控系统应用的要求，为贵单位提供满意的方案。

本方案中可能有不符合贵部门对细节的要求,我们热忱欢迎对此方案提出宝贵意见，以便改进和提高我们的工作，为客户提供更好的服务。

第1章 概述

1.1 项目背景

中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》中指出：“平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程”。在“天网工程”的建设中，其核心是全球眼系统，全球眼系统建设也是社会治安防控体系的重要组成部分。

1.2 项目定义

全球眼监控系统建设是在城市已有的监控系统的基础之上，综合应用各种报警和监控资源，构建监控联网管理系统，进而实现全国联网，将相关的监控信息上传至市公安局、省公安厅和公安部。从监控范围来分，主要包含三方面内容：

一是对城区主要交通干道、重点单位门口、交通十字路口、事故易发地段、人口比较集中的公共场所等，用于跟踪可疑目标，对突发紧急事件的取证、调查等；用于防盗威慑、破案取证等。

二是整合城区现有的社会监控资源，将它们纳入到“天网工程”的平台，实现资源共享，促进防控指挥网络高效运转。

三是对城区的交通进、出口安装卡口设备，记录每辆机动车的进出情况。通过卡口的自动记录和车牌识别功能，可以更有效地防止机动车辆的被盗以及为破获利用机动车盗窃等案件提供证据。

2015天网工程实施方案
天网视频监控系统方案 第六篇

第1篇：天网工程实施方案

为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20XX年至20XX年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。

一、指导思想

以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

二、建设目标

通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20XX年底全部完成。

（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20XX年底完成。

（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20XX年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20XX年底完成全部建设。

（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20XX年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20XX年末完成全部建设。

（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20XX年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20XX年底完成全部建设。

（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2015年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20XX年底完成全部建设。

四、资金保障

（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。

（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。

五、实施步骤

（一）20XX年“天网”工程建设。

1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。

2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

（二）20XX年和20XX年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。

六、组织机构

成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。

七、职责分工

（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。

（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。

（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。

（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。

（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。

第2篇：天网工程实施方案

为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进一步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进一步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。

二、工作目标

以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点，以建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标，确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统，逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。

三、组织领导

成立水口乡天网工程建设工作领导小组，由政府乡长李军任组长，分管政法的党委副书记肖国平任副组长，维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室（办公室设在水口乡综治办）办公室主任由邓林兼任，负责工程组织协调和建设工作。

四、工作实施步骤

水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：

1、部署动员阶段（20XX年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。

2、组织实施阶段（20XX年11月20日至20XX年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成10个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。

3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后，移交有关职能单位进行运行管理，乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中，着力抓日常好运行管理等工作，以保障运行管理工作质量有人负责监督；天网工程运行有专人管理；运行经费得到有效保障；确保工程能发挥有效作用，不断夯实全乡社会治安防控基础

第3篇：天网工程实施方案

为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。

二、进度安排

按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。

1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。

2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

4、年8月至11月，接入全市“天网”监控专用平台；完成公安人脸识别、客流智能分析、车辆智能检测、公安“三台合一”等应用系统的整合；全面验收、评估、总结。

三、组织领导与职责分工

为确保“天网”工程建设的顺利进行，成立由乡领导任组长，乡综治、派出所、财政、电信、供电等部门相关负责人为成员的“天网”工程建设协调领导小组，各有关单位成立相应的领导机构，负责“天网”工程建设的具体组织协调工作。

(一)乡综治办：主要负责“天网”工程的组织协调工作，督促检查各村、单位和相关部门工作推进情况并将此项工作阶段性成效及年度总的工作成果纳入年终社会治安综合治理目标管理考评；

(二)派出所：主要负责“天网”工程的组织实施。一是具体负责全县“天网”工程新建监控点的布局设置；二是督促指导全乡所有行政、企事业单位内部治安防控体系建设，并配合电信部门进行资源的有效整合工作；三是负责制定相关的工程技术方案；四是积极协助电信部门进行“天网”工程施工，协助电信部门办理车辆临时许可证及全城通行证，协助督促检查工程的推进情况；五是协助配合电信部门整合乡（镇、场）现有监控点，并纳入“天网”工程。

四、经费保障

“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。

“天网”工程专项经费帐户设在公安局，“天网”工程费用，由公安局统一支付给德安电信，乡政府所需经费由财政统一划拨到公安局专户，年终统一结算，今后“天网”工程如需增加监控点的费用，按照此方案执行。

各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。

五、工作要求

(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进一步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。

(二)精心组织，密切配合。“天网”工程是一项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。

(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进一步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。

(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。

第4篇：食品药品安全天网工程实施方案

为了进一步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20XX﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。

二、总体目标

通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进一步加强和创新社会管理，进一步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。

三、主要任务及工作分工

（一）构建和完善食品药品监管队伍体系

建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发<湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知>》（鄂政办函﹝20XX﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）

（二）加大执法装备投入力度

全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-5个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）

（三）推广应用电子监管技术

全面实施药品电子监管，加强药品储存、血液制品和疫苗类冷链储运的温湿度实时监控。加强执业药师、药师在岗电子监控。实现药品电子监管覆盖率达100%，重点药品温湿度监控率达100%，药品经营企业药师和餐饮企业食品安全专兼职管理人员在岗监控率达100%。（市场科牵头，安监科、稽查分局配合）

（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制

建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进一步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）

（五）全面推进食品药品安全网格化监管

全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“一个中心，三大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）

（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”

根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”十个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20XX年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。

（二）组织试点阶段（20XX年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下一步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。

（三）全面实施阶段（20XX年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进一步法制化、规范化和科学化。

（四）检查验收阶段（20XX年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。

五、工作措施

各级食品药品监管部门要强化日常安全监管责任，重点推行食品药品安全网格化监管模式，实现对食品药品安全风险的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。

（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进一步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进一步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。

2015平安建设工作方案
天网视频监控系统方案 第七篇

第1篇：平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

第2篇：平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇：平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

（一）全面深化社会治安防控体系建设

1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。

2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。

3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

（二）健全重点地区排查整治工作长效机制

1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。

2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。

3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

（四）强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

（五）加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

（六）加强特殊人群帮扶教育工作【天网视频监控系统方案】

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇：交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

2015基层法制单位创建活动方案
天网视频监控系统方案 第八篇

为全面推进依法治办，根据《中共县委政法委关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法制单位创建活动的实施意见》文件精神，结合我街道实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及各级政法工作会议精神，严格落实中共县委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的意见》，以“遵从法律崇尚法治”为主题，以好氛围、好队伍、好载体、好机制、好效果“五好”为目标，以广大基层单位为重点，广泛开展基层法治单位创建活动，进一步夯实法治建设基层基础，积极营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉，切实推进全国文明城市创建和法治社会建设，为深入推进“二次创业”，加快建设幸福和谐新提供法治保障。

二、任务目标

开展基层法治单位创建活动，要坚持以法治为引领，以问题为导向，以“遵从法律崇尚法治”为主题，以“五好”要求为目标。

（一）着力营造一个好的法治氛围。要通过开展一系列活动，以上带下，以干部带群众，使基层干部群众牢固树立法治理念，不断提高法治意识、法治能力，营造良好的法治环境。心中有法，才能自觉尊法、学法、守法、用法。要教育引导各单位干部及各方面管理人员，在日常工作中，坚持用法治思维、法治方式审视自己的言行，看是否符合法律的原则、规定，做到行止有度；对“法轮功”等邪教组织危害社会安定、国家安全的问题，要善于以法律为武器，敢于抵制、敢于亮剑；对群众的利益诉求，要善于拿法律的尺子量一量，看是否合法，看合法权益是否得到保障；对涉及群众重大利益关系的调整，要善于借助法律威力，敢于依法清除改革发展路上的“拦路虎”、“绊脚石”，敢于打破不合理利益格局固化的藩篱，让改革发展成果更多更好地惠及群众；对于矛盾纠纷，要善于拿法律的天平称一称，以此来息诉息访，定纷止争，促进社会和谐稳定。

（二）着力建设一支好的基层法治创建工作队伍。一是各单位领导要高度重视法治建设。带头尊法、学法、守法、用法，健全完善基层党组织、法人单位集体学法、法制讲座、法制培训等制度，至少每月听取一次法治建设工作情况汇报，研究一次法治创建工作，组织一次学法活动，每年至少接受一次法治警示教育。二是各单位领导要学会用法治思维和法治方式谋划推动工作，每年向职工或村民代表会议进行一次述法。三要各级干部、全体党员及职工、村民代表为主，建立一支熟知创建标准、政策法律水平较高的法治创建工作队伍。四是要把党员干部、职工或村民代表作为普法指导员和学法骨干，每月进行一次普法学习和培训，学习内容要有针对性，贴近基层干群、贴近民生权益、贴近市场经济，注重实效。充分发挥街道机关干部包村、联系企业、党员联系户等机制的作用，推动法治服务进站所、进村、进家庭、进企业等，向一线职工、群众进行法治宣传服务，使法治建设活动深入基层、深入人心。

（三）着力创建一批好的法治建设载体。各单位要采取多种方式方法，创新法治建设活动载体。一是建设好法治文化阵地。各单位要重视抓好法治宣传橱窗建设，利用楼层走廊、村文化广场宣传法治文化，各村、各单位要根据实际，依托主要街道建设法治文化一条街（法治文化长廊）、法治文化广场。二是各单位要结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要定时免费开放，成为广大职工、群众学法普法的好场所。三是各单位要立足实际，组织开展一些职工、群众喜闻乐见的法治文化娱乐活动；有条件的单位，要充分利用电子屏、部门网站等载体进行法治单位创建活动宣传。四是要充分利用宣传车、报纸及其他新媒体，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道。

（四）着力健全完善一套好的法治建设制度、机制。党的十八届四中全会《决定》指出，全面推进依法治国，基础在基层，重点在基层。针对农村法治建设工作中存在的重情薄法、以权代法、管理缺法、有法不依、制度机制不完善等问题，要结合各单位实际，健全完善与法治相配套的管理制度、工作机制。一是坚持有法必依。对有党纪党规、法律法规依据的，要坚持依法治理，照章办事。对没有法律法规依据的，各单位要根据实际，通过民主方式、程序，制定完善相关政务管理、村务管理、社情管理、行业管理等方面的自治制度、工作机制。二是注重加强农村民主法治建设。切实保障和落实村民的选举权、知情权、管理权、参与权、监督权，充分发挥群众自治功能。要坚持法治原则，规范制定村规民约，并经全体村民会议审议通过；要严格落实村工作各项规章制度：“四民主三公开”制度、民主议政日、民主评议等，形成较为完整的制度体系，并严格落实。三是依法推进社会治安综合治理、法制建设。严格落实综合治理、法制建设工作责任制，全面落实各单位“法律顾问全覆盖”制度，坚持矛盾纠纷日排查、周调度、月分析制度，每月组织开展一次班子成员、村民代表全部参加的矛盾纠纷集中排查化解活动，建立健全“一室五队”组织，继续开展视频监控“点、线、面”、打造违法犯罪“真空区”工程，继续抓好高清天网全覆盖工程，深入推进“1+N”平安校园建设，深化“三化两无”创建活动等。

（五）着力创出一个好的法治建设效果。一是各单位干部群众法治意识和自我管理能力明显增强，自觉依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。实现矛盾纠纷依法就地调处化解，不激化，无越级访、群体访等信访案件，“小事不出村，大事不出街道”。辖区内无违法人员，无影响社会稳定的重大事件（案件），无较大以上生产安全责任事故，无邪教人员活动。街道无命案发生、村无刑事发案，社会环境和谐稳定。二是各单位各项工作法治化、制度化。严格依照宪法和法律法规开展工作，各项规章制度健全，有章可循，且符合法治精神。三是各单位党群、干群关系和谐，群众安全感、正义感、满意度较高。

“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动中五个“好”的要求相辅相成，有机统一，不可分割，各各单位在创建活动中要统筹兼顾，不可偏废，确保法治建设取得显著成效。

三、工作安排

该项工作主要分宣传动员阶段、创建阶段和检查验收阶段三个阶段：

（一）宣传动员阶段（2015年4月）：主要是制定创建工作实施方案，召开创建工作动员会议，进一步宣传创建法治街道的重要意义，做好宣传发动。

（二）创建阶段（2015年5月—12月）：各单位要按照创建要求扎扎实实地做好创建工作，确保各项要求全面达标。各村委会、各单位必须制定年度工作计划，并于12月20日前将创建工作总结文字资料和图片资料上报至街道创建办。

（三）检查验收阶段（2016年1月）：2016年1月,迎接上级的相关检查。

四、措施要求

（一）加强组织领导，健全工作机制。要建立单位主要负责人为组长的创建活动领导小组，加强对创建活动的组织领导、认真履行工作职责，及时发现问题，总结经验，确保创建活动健康有序地开展。

（二）抓住工作重点，加强分类指导。各单位要根据部门职责抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出适合本单位创建的阶段性目标与要求，在创建工作的每个阶段，力争切实解决一些人民群众关注的突出问题。要突出本单位的特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康发展。

（三）做好宣传发动，营造良好氛围。在开展创建活动中，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建活动对于维护群众合法权益，维护社会和谐稳定的重要作用，引导、调动、发挥广大人民群众的积极性和创造性，总结推广群众创造的鲜活经验，营造一个各方面力量参与、全社会共同创建的良好氛围。

2016无线视频监控系统设计毕业论文开题报告
天网视频监控系统方案 第九篇

无线视频监控系统设计毕业论文开题报告

无线视频监控系统设计

系 别： 电子工程系 班 级： 应用电子技术教育0201班 学生姓名： 杨丽 指导教师： 李杰

2016年 11月 9 日

开题报告填写要求

1．开题报告作为毕业设计答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一，应在指导教师指导下，由学生在毕业设计工作前期完成，经指导教师签署意见、专家组及系主任审查后生效；

2．开题报告必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴；

3．毕业设计的开题报告应包括以下内容：

（1）主要技术指标；

（2）工作思路；

（3）课题的准备情况及进度计划；

（4）参考文献。

4．开题报告的撰写应符合科技文献规范，且不少于2000字；参考文献应不少于15篇，包括中外文科技期刊、教科书、专著等。

5．开题报告正文字体采用宋体小四号，1.5倍行距。附页为A4纸型，左边距3cm，右边距2cm，上下边距为2.5cm，字体采用宋体小四号，1.5倍行距。

6．“课题性质”一栏：

理工类：A.理论研究 B.应用研究 C工程设计 D.软件开发 E.其它 经管文教类：A.理论研究 B.应用研究 C.实证研究 D.艺术创作 E.其它

“课题来源”一栏：

A.科研立项 B.社会生产实践 C.教师自拟 D.学生自选

“成果形式”一栏：

A.论文 B.设计说明书 C.实物 D.软件 E.作品

毕业设计开题报告

课题题目 课题性质 成果形式

A B C D E □ □ ■ □ □

无线视频监控系统设计

课题来源 同组同学

A B C D □ □ ■ □

A B C D E ■ □ ■ □ □

开题报告内容（可另附页）

无

指导教师意见（课题难度是否适中、工作量是否饱满、进度安排是否合理、工作条件是否具备等）

指导教师签名：

月 日 专家组及系里意见（选题是否适宜、各项内容是否达到毕业设计（论文）大纲要求、整改意见等）

专家组成员签字： 教学主任（签章）：

月 日

附件二：开题报告

无线视频监控系统设计

一、选题背景及现实意义

近年来，我国整体经济实力显著增强，但社会治安状况也日趋复杂，公共安全问题不断凸现。城市犯罪日益突出，手段不断更新、升级。这些就迫切要求加快发展以主动预防为主的视频监控系统 。自“911”、“非典”之后，突发事件的应急防范系统成为新的安防建设热点，各主要城市如北京、杭州、广州、深圳开始加快建设城市的视频监控系统。因此，无线视频监控系统技术得到了广泛的应用。 二、主要任务

1.确定设计方案，包括硬件逻辑器件的选择和编程语言的设计。

2.利用所学习过的《单片机原理及应用》和《高频电路原理》进行硬件方面的设计实验。

3.以硬件为基础，使用Protel DXP软件画电路原理图。按原理图制作电路，再进行编程设计，并结合实验反复分块调试验证。

4.系统调试，以确定该方案的实用性和合理性，进行调试验证。记录在调试中的相关参数，将设计作品运用于实践当中去。

5.总结论文，准备答辩。从中总体完成任务。 三、研究的思路与关键技术

基于无线视频监控系统发展迅速更新、升级及应用广泛等这些特点，本毕业设计主要对模拟信号数字化控制，使其推向数字化的应用领域来进行研究。运用C8051F310单片机控制进行数据信息无线传送，通过高频调制电路对射频图像信息进行无线传送。此方案采用射频无线发射、射频无线接收、数字无线发射、数字无线接收四部分组成。

C8051F310单片机从键盘取得的数据信号经过处理后送给无线发射模块进行调制发送。键盘经过C8051F310单片机可以对无线发射模块nRF905进行控制。AT89S52单片机通过键盘在液晶上显示对应的控制信息。视频显示设备将接收到的射频信号解调成视频信号并显示，从而达到了监控的功能。如框图1

框图1

摄像头采集图像信号，通过内部转换电路转换成视频信号输出到调制电路。调制电路的设计：电容三点式振荡电路产生56MHz正弦信号和AV信号调制，得出射频信号，送入到射频放大器UPC1651放大后发送出去。nRF905无线接收模块把接收到的信号进行解调，把解调后的数据信息传给C8051F310单片机，单片机通过指令控制摄像头电机的转向。如框图2。

框图2

此设计电路简单，容易实现，使用范围广，对于银行、煤矿等安全地带可以很方便控制摄像头的电机进行检测。功耗低、软件编程较简单，nRF905芯片的体积小、整个系统成本低。用单片机来实现无线视频监控系统，充分利用了单片机的资源。同时使用C8051F310单片机和nRF905芯片一起控制,非常符合我们的设计思路。 四、性能指标

射频无线发射、射频无线接收、数字无线发射、数字无线接收 1、传输距离10m以内

2、数字传输速度100KB/S以内 3、工作频率433MHz频道 4、工作电压3.3V、5V和12V 5、发射模块的发射功率10-30mW

预期达到对移动的图像摄像头可以实时的监视。单片机把按键处理成数字信号送给发送端，在接收端通过将发送的数字调制信号解调后送给接收端的单片机，单片机通过运算后输出相应的指令控制现场的电机作相应的动作，从而达到对现场的实时监视和控制。

五、进度安排

序号 毕业设计阶段性工作及成果 1、 2、 3、 4、 5、 6、

查找资料、确立方案、设计电路 方案论证、购买元件 制作电路、程序设计 系统制作、分块调试

系统调试、反复验证、得出结论 总结论文、准备答辩

时间安排（初步） 早期进入阶段 第1~2周 第3~4周 第5~6周 第7~9周 第10~12周

六、参考文献

[1] 李广弟，朱月秀，王秀山.单片机基础[M],第二版,北京:北京航空航天大学出版社，2001.7

[2] 徐维祥,刘旭敏.单片微型机原理及应用[M],第一版,辽宁:大连理工大学出版社,2002.7

[3] 李朝青.单片机学习指导[M],第二版,北京:北京航空航天大学出版社，2016.10 [4] 楼然苗,李光飞.51系列单片机设计实例[M],第二版,北京:北京航空航天大学出版社,2016.2

[5] 李军.51系列单片机高级实例开发指南[M],第二版,北京:北京航空航天大学出版社,2016.6

[6] 吴金戌,沈庆阳,郭庭吉.8051单片机实践与应用[M],第一版,北京:清华大学出版社,2016.8

[7] 市川裕一,青木胜.高频电路设计与制作[M],第一版,北京:科学出版社,2016.8 [8] 赵亮,侯国锐.单片机C语言编程与实例[M],第一版,北京:人民邮电出版社,2016.9

[9] 马忠梅，籍顺心，张凯等.单片机的C语言应用程序设计[M],第一版,北京:北京航空航天大学出版社,2016.11

[10] 吴运昌.模拟集成电路原理与应用[M],第一版,广东:华南理工大学出版社,2001 [11] 高吉祥,黄智伟,陈和.高频电子线路[M],第一版,北京,电子工业出版社,2016

[12] 梅丽风,王艳秋,张军.单片机原理及接口-技术[M],第一版,北京:清华大学出版社，2016

[13] 徐守堂,杨志民,徐大诚.电视接收技术[M],第一版,陕西:西安电子科技大学出版社，2016

[14] 全国大学生电子设计竞赛组委会.第五届全国大学生电子设计竞赛获奖作品选编[M], 第一版,北京:北京理工大学出版社,2016

[15] 张维振.无线电设备装接调试与检测维修实用手册[M],北京:银声音像出版社,2016.5.1

[16] 李泊成.基于MCS—51单片机的嵌入式系统设计[M],第一版,北京,电子工业出版社,2016.8.5

[17] 李泊成.基于MCS—51单片机的嵌入式系统设计[M],第一版,北京:电子工业出版社,2016.8.5

[18] 鲍可进.C8051F单片机原理及应用[M],第一版,北京:中国电力出版社,2016.1 [19]《无线电》编辑部.无线电元器件精汇[M],第一版,北京:中国邮电出版社,2000.4 [20] 张迎新,雷文,姚静波.C8051F系列SOC单片机原理及应用[M],第一版,北京:国防工业出版社,2016.8

[21]童长飞.C8051F系列单片机开发与C语言编程[M],第一版,北京:北京航空航天出版社,2016.1

无线视频监控系统设计毕业论文开题报告 [篇2]

学生姓名： **** 学 号： *****

所在学院： 自动化与电气工程 专 业： 自动化 设计(论文)题目： 移动图像监控系统设计 指导教师： ***

****年 **月 ** 日

开题报告填写要求

1．开题报告（含“文献综述”）作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期内完成，经指导教师签署意见及所在专业审查后生效；

2．开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见；

3．“文献综述”应按论文的格式成文，并直接书写（或打印）在本开题报告第一栏目内，学生写文献综述的参考文献应不少于15篇（不包括辞典、手册）；

4．有关年月日等日期的填写，应当按照国标GB/T 7408—94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如“2016年4月26日”或“2016-04-26”。

毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告

毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告

四．采取的主要技术路线和方法

1、现有的检测运动目标的算法很多，本次采用的技术是最常用的背景减除法，背景减除法的基本思想是构造一个背景模型，将当前图像与背景图像相减得到差分图像，根据差分图像检测到运动图像。背景减除法实现简单，计算量小，很容易从视频中分割出运动的目标，所以背景差分法得到了广泛的应用。背景减法的关键问题是如何建立背景模型和实时更新模型参数以适应背景变化。由于背景往往会随着环境变化，关灯室外的一天中不同时间段的光线，天气等变化，要是背景能够对环境的变化具有自适用性，必须实时的对背景进行更新，此外背景中固定的部分也可能随时发生移动，如树叶的摇动，水面的波动等等，发生移动后的一段时间将被误检为运动目标，但不应该永远被看成运动目标。运动目标也可能长时间停留在场景中，对于这部分区域，我们可以在一段时间后将其是为背景的一部分。

2、检测到视频中有运动物体后保存运动目标的图片，并触发执行madplay 播放格式的音频文件。

3、设计首先寻找 linux 平台下的开源软件，解读其代码加以理解， 然后修改适合本次设计需要，这样可以缩短开发流程。

五．背景减除法工作流程

六．详尽的系统开发进度表如下：

图4-2b 背景减除法工作流程

毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告

无线视频监控系统设计毕业论文开题报告 [篇3]

the implementation of the remote control system software based on java technology and the c/s mode

abstract

in recent years, the continuous development of the internet technology provides remote control technology with condition for its development. without any suspicion to its practicability, people pay more and more attention to remote control technology system software. remote control technology system software based on java technology and the c/s mode, breaks the restriction of space. the system adopts network programming and graphic programming with java, and the users controlling the remote computer easily. in the process of research, the author united network programming and remote control theory together, which allows the system to successfully achieve the following functions: continuously obtaining the remote computer screen; uploading and downloading the document from the remote computer and the simulation of mouse and keyboard; controlling the remote machines to execute any dos commands; turning off and restarting the computer. from the system requirements analyses, general design, coding and the code optimization, function testing, the remote control technology system strictly keeps to the ideas of software engineering.

key words: remote control technology; java robot; screen capture; java socket

目 录

论文总页数：21页

1 引 言 1

1.1 远程监控的背景知识 1

1 2 远程监控软件的原理 2

2 系统需求分析及理论基础 3

2.1 系统需求分析 3

2.1.1 系统功能需求 3

2.1.2 其他需求 3

2.2 系统开发原理及关键技术 3

2.2.1 系统开发原理 3

2.2.2 系统运行概述 3

2.2.3 系统的关键技术 3

2.3 系统的开发平台 4

2.3.1 eclipse介绍 4

2.3.2 java语言 4

2.3.3 jar命令 4

2.4 编程运行环境 6

3 远程监控系统系统设计 6

3.1 系统总体结构设计和分析 6

3.1.1 主控端的主要功能模块 7

3.1.2 被监控端的主要功能模块 7

3.2 程序流程及分析 7

3.2.1 被监控端启动流程 7

3.2.2 主控端启动流程 7

3.2.3 命令接收和处理流程 9

3.2.4 图形监视线程启动流程 9

3.2.5 远程控制流程 9

3.2.6 文件上传流程 10

4 系统主要模块设计和具体功能实现 11

4.1 系统主要模块设计 11

4.1.1 消息输入，命令处理结果显示模块 11

4.1.2 通信模块实现 11

4.1.3 命令处理模块 12

4.2 连续获得被监控端机器屏幕变化功能实现 12

4.2.1 比较几种屏幕截取方法 12

4.2.2 java“屏幕照相机”的编写原理 12

4.2.3 java“屏幕照相机”的实现 12

4.2.4 远程屏幕监控的实现 13

4.2.5 屏幕监视功能测试 15

5 系统运行及测试结果 15

5.1 测试方法 15

5.2 测试环境 16

5 3 系统运行实例 16

5.3.1 连续获得被监控端机器屏幕变化功能 16

5.3.2 实现被监控端硬盘文件的上传、下载 16

5.3.3 实现对鼠标、键盘的模拟 17

5.3.4 实现在被监控端机器上执行任意dos命令 18

5.3.5 远程关机、远程重启计算机 18

结 论 19

参考文献 19

致 谢 20

声 明 21

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