集中整治超限超载车辆的通告

导读：　集中整治超限超载车辆的通告(共9篇)关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案交通部 公安部 发展改革委 质检总局安全监管局 工商总局 法制办（2004年4月30日）交公路发[2004]455 号按照中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和党的十六届三中全会提出的树立全面、...

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关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知
集中整治超限超载车辆的通告 第一篇

关于在全国开展车辆超限超载

治理工作的实施方案

交通部 公安部 发展改革委 质检总局

安全监管局 工商总局 法制办

（2004年4月30日）

交公路发[2004]455 号

按照中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和党的十六届三中全会提出的树立全面、协调、可持续发展观的要求，根据《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，为维护社会主义市场经济秩序，解决货运机动车辆超限超载运输问题，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，经国务院同意，决定在全国开展货运机动车辆（以下简称车辆）超限超载治理工作。现提出如下实施方案。

一、治理工作的指导思想

深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、治理工作的原则和目标

（一）治理工作的原则

一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。

（二）治理工作的目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小

标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、治理工作的内容与时间要求

在全国开展车辆超限超载治理工作涉及面广，难度大，情况复杂，需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。

（一）广泛开展宣传活动

从2004年5月中旬起，用1个月时间在全国范围内集中开展车辆超限超载治理宣传活动。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，特别是让人民群众知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。

一是强化新闻媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任；同时，邀请有关专家就超限超载的危害性发表文章，并开展讨论。

二是强化路面宣传。各地区要印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，编辑工作简报，特别是各级交通、公安部门要在公路及其附属设施上设臵必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。

三是开展必要的走访宣传。地方各级人民政府及其有关部门要在正式开展治理工作前，走访本地区一些重要的煤、电等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。

（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为

1．从2004年5月中旬起，由发展改革委、交通部和公安部在全国集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位工作，并力争在年内完成。各级发展改革、交通、公安部门要互相配合，分别在汽车生产、发牌和使用环节把好关，并为“大吨小标”车辆恢复标准吨位提供便利条件。在《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准正式实施以前，在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，暂按以下步骤和要求进行：

一是由发展改革委商交通部、公安部研究提出“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，并由发展改革委向社会发出公告。

二是由“大吨小标”车辆的车主在规定的时间内，向所在地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位。

三是由公安机关交通管理部门按照发展改革委公布的“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。

四是对“大吨小标”恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。

五是在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，公安机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。

2．由质检总局牵头，对2004年4月1日发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。各有关部门应采取措施，认真贯彻落实，特别是各汽车生产厂家要严格按照上述国家强制性标准，规范车辆的生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。

3．从2004年5月中旬起，由工商总局会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各地区也要按本实施方案的要求，对本地区车辆非法改装企业进行整顿。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；公安机关交通管理部门要对擅自改装的车主依法予以处罚。

（三）对超限超载车辆进行集中治理

从2004年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。

1．加强协作与配合。各级交通、公安部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门的执法人员要加强协作与配合，具备条件的路段要尽可能在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、公安部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安

车辆超限超载专项治理实施方案
集中整治超限超载车辆的通告 第二篇

***车辆超限超载专项治理

实 施 方 案

市交通运输局 市公安局 市监察局 市政府纠风办

（2013年1月10日）

为有效预防和减少交通事故，维护正常的道路交通运输市场秩序，切实保护人民群众的生命财产安全，决定在全市范围内开展为期3个月的车辆超限超载专项治理活动。为确保专项治理取得实效，制定本实施方案：

一、总体要求

贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕科学发展和服务中原经济区建设，坚持“政府主导、部门联动、综合治理、突出实效”治超执法工作，确保我省超限超载率明显下降、道路交通事故率明显降低、道路运输秩序明显改善。

二、政策依据

（一）《中华人民共和国公路法》。

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》。

（三）《公路安全保护条例》（国务院令第593号）。

（四）《车辆超限检测站管理办法》（交通运输部令2011年第7号）。

（五）交通运输部第六部委《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》（交公路发[2011]577号）。

（六）《河南省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载

治理建立健全长效机制的意见》（豫政办[2008]56号）。

（七）省交通运输厅、省公安厅、省监察厅、省政府纠风办《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》。

（八）《***人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》（永政[2012]3号）。

三、治理内容

（一）强化路面治理。统一超限超载认定标准和处罚标准，加强路面联合执法，坚持卸罚并重，推行首查责任制，对上公路行驶的超限超载车辆坚决卸载到位、处罚到位，消除违法状态，杜绝非法超限超载车辆上公路行驶。对未处理到位放行的，实施责任倒查。【集中整治超限超载车辆的通告】

在高速公路入口要对超限超载车辆严格实行劝返；在普通干线公路流动治超要依照程序审批，必须利用流动检测设备实施检测，并将超限超载车辆就近引导至公路超限检测站进行处理；农村公路要完善限高、限宽和限载标志等治超设施。

（二）突出源头监管。交通、工商、公安等有关部门按照职能分工，配合联动，形成合力，全面清理整顿公路沿线的砂、石、煤矸石等货场，坚决取缔非法经营的货场，严厉打击短途驳载等违规装载行为，从源头上杜绝超限超载车辆出场、出站；要各司其职，严把超限超载车辆装载关、非法

改装车辆关、货源场站市场主体准入关、车辆入户（年审）关，对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆不得登记和发放号牌、行驶证或车辆营运证，严格实行驾驶证扣分制和营运证年审登记制；要规范货运企业生产经营行为，严格市场准入管理，加强机动车和货运驾驶人安全管理。

（三）形成治超合力。落实交通运输、公安部门联合执法机制，保障治超的路政人员和警力。完善治超联席会议制度，深入研究存在的问题，不断完善治理措施。加强各成员单位信息沟通，搭建联合监管和执法平台，建立路面执法与货运源头互动机制，实现路面执法信息、营运车辆信息和货运源头监管信息交换和共享，对重点路段、时段、区域联合开展多种形式的集中治理活动。

（四）整顿执法队伍。强化执法人员教育培训，开展作风整顿，实行以会代训、季度脱产培训制度。加强执法证件管理，严格持证上岗制度，杜绝随意上路查车行为。坚持文明执法，杜绝仪容不整和执法服装标识不统一、不齐全现象。规范执法行为，杜绝以罚代管、以罚代卸、乱罚款不开票、双向拦截、追撵车辆、粗暴执法和以各种形式办理“月票”等违规执法行为。

（五）落实责任追究。实行治超工作部门主要领导负责制和交通运输部门分管领导包站制；建立治超工作责任台账。对不正确履行职责，造成非法超限超载车辆上公路行驶

的，除追究路面执法部门责任外，进一步追究责任车辆改装入户、年审和货源装载管理等源头监管单位负责人及相关人员的责任。

四、实施步骤

本次专项活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2013年1月10日至2013年1月20日）。组织召开全市车辆超限超载治理工作会议，安排部署专项治理工作。组织新闻媒体集中报道治超工作情况，在全社会形成强大的治超舆论氛围。

（二）集中治理阶段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明确职责分工，加强协同配合，进一步加大路面执法力度，强化源头治理，规范执法行为，严格责任追究。

（三）总结验收阶段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自纠和迎接省车辆超限超载治理工作联席办公会议成员单位联合对省直管试点县（市）专项治理工作的检查和验收考核。

五、工作要求

（一）加强组织领导。专项治理工作实行市车辆超限超载治理工作联席办公会议的统一领导，落实工作责任，加强沟通协调，确保专项治理取得实效。

（二）强化部门协作。抽调公安交警10人，交通运政

18人，公路路政50人组成联合执法小组，有关部门按照职【集中整治超限超载车辆的通告】

能分工，各司其职，通力协作，形成强大合力，依法依规深入开展治理工作。要建立健全信息抄报制度，及时并规范地将查处的非法超限超载车辆信息抄报公安、交通运输、工商等部门，由相关部门依法依规进行处理。

（三）加大监督力度。有关执法部门要加强队伍素质教育，提高执法水平，按照“严格执法、规范执法、廉洁执法、文明执法”的工作要求，严格遵守治超工作规定，并自觉接受社会监督和舆论监督。市交通运输局、公安局、公路管理局等部门要分别成立督导组，对本系统治理工作进行督导检查，加大纠察力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪等违规违纪行为。对因超限超载运输导致道路桥梁严重损坏及重大交通事故的，将从严追究相关管理部门和有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（四）注重治超宣传。相关部门要充分利用新闻媒体进行宣传，公布举报和监督电话；公路管理机构和高速公路经营单位、货物场站、物流企业要通过发放宣传单、张贴通告和标语等多种形式开展宣传。对治理效果较好的单位、好的做法要及时宣传，对治理不力、问题严重的要予以曝光。

（五）推进制度创新。有关部门要结合超限超载新趋势，针对当前治超工作中存在的体制不顺、机制不活、手段不强、人员管理不规范、志超经费没保障等突出问题进行调查研究，摸清实际情况，提出改革方案。

关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告
集中整治超限超载车辆的通告 第三篇

关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告 车辆超限超载运输一直是公路管理和交通安全工作中的重点和难点；车辆超限超载引发和导致大量道路交通事故，据统计，全国70%的道路交通事故、50％的群死群伤性特大交通事故与超限超载有直接关系：超限超载运输的直接后果就是汽车爆胎、断轴、操纵困难、刹车失灵，危及司乘人员的安全：超限超载运输对公路损害严重，全国因车辆超限超载造成的直接经济损失每年约300多亿元，相当于每年公路建设投资的l/10我区每年因车辆超限超载损坏公路、桥涵造成的直接经济损失约1亿元。自2000年初至今年，全区有三分之一的公路路面因超限超载受到严重破坏，有17l座桥涵因损坏被迫重渗或改建，占全区桥涵总数的136%，近3年中，交通部门每年投资l亿多元进行养护维修，但是公路、桥涵受损和毁坏的程度远远超过建设速度和养护成本，影响了公路投资效益的正常发挥，在国省道干线路段增加了许多“黑点”，如固原开城梁路段经常因超限超载堵塞车辆、中断交通；车辆超限超载还扰乱了运输市场秩序，加剧了运输市场的不公平竞争，每吨公里运输价格仅能达到国家指导价格的50％，背离价值规律，导致运输市场畸形发展。超限超载运输还给一些生产“大吨小标”汽车的厂家和非法改装汽车者提供了市场，造成汽车制造业与道路运输业之间的恶性循环。我区现有营运货车593万辆，还有近10万辆农用车，不仅超限超载运输损坏国省道干线公路：而且为了逃避、少交公路养路费、通行费绕行县乡道路，对县乡道路造成损害和毁坏。

治理超限超载工作关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到交通行业健康发展，国务院领导高度重视并多次作出重要指示：温家宝总理要求：“要采取综合措施”，“要治理就要坚决治好，不能半途而废”。4月30日国务院批准同意了由交通部、公安部、国家发展改革委等7部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，要求各地、各部门按照“广泛宣传、统一行动；多方合作、依法严管；把住源头、经济调节：短期治标、长期治本”的原则，明确主要任务，采取综，合措施，实行标本兼治，促进国民经济和社会的协调发展。

一、开展治超工作的基本情况

(一)政府负责，加强领导，健全组织机构。

国家7部委组织开展治理车辆超限超载工作以来，特别是全国治理工作电视电话会议后，自治区领导十分重视，马启智主席、王正伟常务副主席、项宗西副主席、郑小明副主席分别听取汇报并明确要求：尽快做好各项组织准备，制定治理实施方案，抓紧落实措施，确保我区治理工作达到预期目标；5月20日，自治区政府常务会议决定成立全区治超工作领导小组，郑小明副主席任组长，张杨强、严军副秘书长、交通厅周舒厅长任副组长；自治区党委宣传部、政府办公厅、交通厅、公安厅、发改委、经委、工商局、安全监督局、财政厅、国土资源厅、物价局、质量技术监督局、煤矿安全监督局、农牧厅等16个党政部门和五市政府分管领导参加；成立了自治区治超领导小组办公室，交通厅副厅长张全太任办公室主任，公安厅副厅长汪敬、工商局副局长马军生任办公室副主任，办公室设在交通厅。5月21日，自治区治理车辆超限超载工作领导小组召开第一次会议，讨论修改了《自治区治理车辆超限超载工作实施方案》，部署了亘传和五市治超组织组建等项工作。6月14日，自治区人民政府印发了《实施方案》。方案中明确了我区治理工作的指导思想，确定了主要任务：一是

广泛宣传，全面动员；二是清理整顿”大吨小标”车辆和非法改装行为；三是加强路面执法，开展集中治理；四是采取经济手段，，调节利益关系；五是整顿运输市场秩序：方案提出了治超工作目标，即：通过1年时间的集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，“大吨小标”的现象得到纠正；通过3年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基。本杜绝；逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。自治区政府多次召开专题会议研究解决治理工作。6月之8日，领导小组召开第二次会议，通过了《全区开展治理车辆超限超载工作期间道路运输保障应急预案》。7月22日，领导小组召开第三次会议，学习了国务院领导同志对治理超限超载工作的重要指示，分析了我区治理工作的形势，明确了工作任务和重点，讨论通过了自治区治理车辆超限超载领导小组工作职责及成员单位和五市的工作职责。6月14日，召开全区治理工作动员大会，郑小明副主席与五市及各有关部门签订了责任书。动员大会后，各市县均成立了以政府主管副市(县)长为组长、、各有关部门参加的领导小组和工作机构，层层签订了目标责任书，为治理工作顺利开展提供了组织保证。由于政府重视，加强各部门协调，为治理工作的顺利开展奠定了基石出：

(二)部门联动、落实责任，各司其职。

自治区和各市、县(区)所属有关部门坚持“属地管理、政府领导、综合执法、各司其职”的工作原则，紧密配合，协同作战。交通、公安部门联合进行国省道和重要干线的路面执法，设置了10个固定检查站点，抽调450名公安交警、交通路政、运政执法人员查堵超限超载违章车辆，对超限超载车辆进行检测、卸载和处罚；公安部门会同质量技术监督、工商、经委等部门开展了在用“大吨小标”车辆恢复标，准吨位工作；工商部门牵头开展了清理车辆非法改装车辆的工作；煤矿安全监察局和国土资源厅进行了煤炭和矿产资源运输的源头治理工作；为了及时有效指导和协调全区治理工作，自治区治超办制定和发布了《治理车辆超限超载工作信息管理制度》、《治理车辆超限超载工作中规范收费罚款等有关问题的通知》等20个规范性文件。其他各部门也根据职责分工制定部门的工作方案和措施，互相支持，互相配合，各负其责，形成了统一联动的治理工作机制。

(三)广泛宣传动员，营造治超氛围。

自治区党委宣传部大力支持治理工作，宣传工作走在了全国的前面，组织各媒体广泛宣传自治区人民政府关于治理车辆超限超载的通告和《实施方案》，使广大群众清楚这次治理工作的意义、目标、方法和步骤，争取了社会各界的理解与支持：各级领导把宣传当作一项重要工作来抓，组织落实，措施到位，做到了“三个强化”，即强化新闻媒体宣传，强化路面宣传，强化政策咨询宣传。各市、县(区)和自治区各部门召开宣传动员会议布置治理工作。自治区治超办组织各地治超工作机构深入公路沿线、矿山、运输单位土门宣传，悬挂和刷写标语，在社会、街道和治超点发送宣传材料40.8万份，编发工作简报63期，开设治超工作信息网页，制定信息管理制度，建立信息联络员队伍，及时汇集上报各类信息，向国家和自治区媒体发送新闻200多条，同心“6?18”暴力抗法事件发生后，自治区治超办印发了《工作简报》l万余份，作为全区交通系统宣传教育的典型，在执法人员和司机车主中发放，在“宁夏治理车辆超限超载工作专题网’上登载，扩大了宣传面。

(四)突出治理重点，加强督导调研。

6月20日集中治理第—天，自治区副主席、治超领导。小组组长郑小明到石嘴山市检查督导治理工作。项宗西副主席率交通、公安部门领导同志到治超点慰问执法人员。自治区政府督查室、区治超办先后四次到超限超载运输严重的石嘴山市、灵武市、盐池县和青铜峡市检查督导治理工彳仁。自治区治超办会同区纠风办对全区各站点的检测和执法情况进行明查暗访，不定期派出督导人员对重点市、县(区)的治超站点进行抽样检查、现场询问和问卷调查，向一线工作人员和司乘人员收集了大量的意见和信息：7月之9日，自治区治超办在盐池召开了治理工作观场会，总结了阶段治理情况，针对存在的突出问题布置了重点治理意见：10月25日，自治区治超办与国土资源厅等部门召开源头治理工作联席会议，就五市及部分县(市)、宁煤集团所属矿山企业超限超载观象“反弹”的问题提出了对策和要求：针对治理工作中的新情况、新问题，先后会同财政厅、经委、物价局、工商局进行了专题调研，提出了治理工作经费预算、治超前后运输价格和成本变化测算分析报告和解决煤、电、建材企业因治超影响生产销售问题的意见；完成了规范县乡道路治超移动检测站设置的调研和公路通行费实行计重收费的前期准备工作；通过调研和督导，促使各市、县进一步加强组织领导，履行政府职能：对一度迟缓作为的市县采取了停拨或缓拨公路建设资金的办法，把治理工作与公路建设挂钩，以奖代补，督促有关市县政府加强和开展了治理工作。

(五)规范执法行为，坚持依法行政。

各市、县(区)人民政府和有关部门根据自治区《实施方案》的时间要求，从6月18日起选调路政、运政和交警执法人员，进行集中执法培训。6月20日上午9时统一时间、统一着装进入各治超站点开始路面执法，依照“统一口径，统一标准，统一行动”的要求，持证执法，挂牌上岗，文明检查，严格执行检测工作流程和工作制度；对超限车辆的200元以上罚款一律按一般程序进行证据确认、处罚文书签字程序；坚持使用统一收据和“收支两条线”上解罚款的规定；坚持对超限超载车辆实行以卸载为主、罚款教育、消除违法状态后放行；对举报电话、信件坚持认真受理、逐件查办、及时回复，严防在路面治理中发生公路“三乱”观象；自治区质监部门对检测称重仪进行了两次检验，对检测称重不；隹确或违法责任人不服处罚的，坚持以礼相待、以理服人，及时复称。

(六)加强源头治理，减轻路面执法压力。

自治区人民政府与五市政府、国土资源厅及宁煤集团签订了责任书，宁煤集团与所属14个大型煤矿召开各类会议，深入矿区督查，落实源头治理措施。磁窑堡煤矿提出宁可少卖煤，也要治超载；灵武市一周内租用房屋和卸载场地，在东门增设一处治超检测点，减少了矿区运煤车辆的超载现象。石嘴山市督促矿山企业加装地磅，严格控制装载量，杜绝源头超载，对私放超载车出矿的违纪人员进行了纪律处分。汝箕沟矿区加强装载计量控制，对280辆社会车辆采取单双日对应车号排序装载的措施，使超载车由治超前的l00％下降到3％。

(七)开展了“大吨小标’’车辆恢复标准的换证工作和清理非法改装车辆工作。

自治区公安厅及五市的公安车管部门开展对“大吨小标”车辆的查验和政策宣传，开设车辆换证窗口承办业务，截至11月工日，已更正核载和换证1128辆。交通规费征稽部门及时办理缴费业务，开展文明服务，对主动更正核载的车辆给予政策性照顾，受到了车主的好评。工商部门组织对全区维修行业和业主进行了一次核查和清理，基本杜绝了非法改装现象。

(八)实施运力保障和道路运输应急预案，保障电煤和农副产品运输安全畅通。

为了防止治超给工农业生产和人民生活带来不利影响，自治区治超领导小组成立了运力保障组。组织500辆应急运输车辆和驾驶人员处于待命状态。全区各检测站点对鲜活农副产品运输车辆采取不扣车、不卸载，不罚款的特殊政策，一律放行；自治区政府督查室汇同区治超办组成工作纽深入各国有煤炭、电力、化工企业和运输大户现场协调解决运输保障中存在的问题，确保了全区工农业生产和人民生活用电。

二、治超工作的初步成效

自6月Z0日全区开展治理工作以来，各市、县(区)按照自治区治超办的具体部署，积极行动，克服困.准，投入了大量的人力、财力和物力、严格执行有关政策法规.坚持文明、规范执法，使全区治超工作取得了明显成效；截至11月1日，全区共设置固定检查站10个，各市(县、区)设置移动检查站42个；全区累计投入执法。人员8.2万余人次：检测车辆47.06万辆，其中超限超载7.7万辆，占被检查车辆的16.44％，累计卸载1.8万辆。卸载重量6.7万吨；更正“大吨。小标”车辆恢复增加吨位4971.Z5吨；国省道交通流量基本恢复正常水平；全区储备应急车辆500辆；货物平均运价由治超前的0.28元／公里提高到目前的0.45元/吨公里，提高60％；全区社会经济正常运行，流通市场稳定。

从总体上看。我区前一阶段的治理工作达到了开好头、起好步的预期目的。主要表观在：—是各级政府和有关部门认识明确、态度坚决，思想进一步统一。二是通过加大宣传，形成了电视有新闻、广播有报道，报刊有文章，网上有信息的舆论环境，广大群众对治理工作的有关法律、法规和政策进一步了解，对治理工作能够理解、支持和拥护：三是超限超载车辆明显减少，超限超载程度明显减轻：全区超限超载车辆从治理前的79.3％左右下降至l8.4％左右；四是治理期间全区干线公路交通流量先降后升，基本平稳，已恢复到治理前的93％；五是消除了许多因超限超载因素而诱发的交通安全隐患，与去年同期相比，事故起数下降29.36咒，死亡人数下降8.75%，受伤人数下降22.78％；六是鲜活农副产品以及煤粮油等重点物资运输正常，我区群众生活和生产活动以及市场没有出观异常情况，大部分商品价格平稳。七是运输市场进一步规范，公路运输运价合理回升。八是一些大型企业采取积极措施，强化管理，生产经营没有因治超受到大的影响。

三、存在的问题

治理车辆超限超载是一项长期、繁重、复杂的任务。在我区这样一个经济欠发达内陆省区，依靠公路建设拉动经济快速、协调发展，治理超限超载运输意义重大，任务艰巨，困难较多：目前存在的突出问题是：

(一)公路保护的法律法规不完善、不配套。交通路政部门对超限超载损害公路的行为依法处理的依据不足，缺乏路面执法必需的强制手段。观在车辆超限已经得到遏制，超载运输问题日渐突出。去年因超限超载引发公路堵塞和交通事故的“黑点”有13处，今年又增加了11处，仅靠公安交警的路面巡查难以根除。

(二)个别市县和部门重视不够、配合不够协调，人力、资金投入不足。治理工作是关系

地方经济发展、社会稳定的长期任务，仅靠一两个执法部门的人力和资金投入，执法成本高，人力、资金不足，设备、房屋、场地简陋，长期治理难以为继；目前的临时工作机构和借用的执法、检测人员思想不稳定，经费无保障；现有的固定和移动治超站点不能适应公路四通八达的现状和有效控制、杜绝超限超载观象。

(三)源头治理不严、执法不够规范。源头治理是治理超限超载的重点。一些地区和部门对建材、煤炭、钢材等装载地的管理力度不够，特别是对小煤窑、砂石场鞭长莫及，不能有效控制源头超载现象，给路面治理带来很大压力。部分市县的移动治超检查站没有卸货场地，白天检查、夜间不检查，超限超载车辆采取昼伏夜行、越站转运的方法逃避检查和卸载；近期源头超载现象出现季节性“反弹”，据监测统计，今年11月份的超载率比10月份上升了4个百分点。短途运输自勺超限超载车辆在部分路段和时段内比较集中，治超站点因。人员、警力不足不能逐车进行检测；部分超载车辆越站后被重复处罚；有的结伙“冲卡”，扰乱检查秩序，危及治超人员的人身安全。

(四)在用“大吨小标”车辆恢复、换证工作进展缓慢；我区在农机部门入户的“大吨小标”车辆目前尚未向公安车管部门移交，主要原因是中央对移交工作还没有一个明确的方案，对下一阶段的源头治理造成困难。

四、下一步工作打算

半年的治理实践表明，我区治理工作采取的措施是有效的，成效也是明显的，从广大车主、司机到社会方方面面都希望继续加大力度，彻底治理。可以说，目前治理工作外部和内部环境都很好，政府有信心，决不让治理工作半途而废，要在保持和巩固路面执法效果的基础上，坚持依法治理，科学治理。今后主要抓好以下几项工作：

(一)加强宣传工作，牢牢把握舆论工作的主动权。

为了防止出现执法人员产生厌战情绪，宣传工作一定要坚持团结、稳定、鼓励的方针，坚持正面宣传为主，发挥主流媒体作用，继续保持必要的宣传声势，对“大吨小标”车辆恢复和换证工作进展缓慢、源头管理不严.聚众冲卡等深层次的问题要通过新闻媒体曝光，给违法违规者施加压力，以争取主动，赢得社会各界的支持；要集中宣传各地严格规范执法、坚持卸载与罚款并举、彻底纠正违法行为的重要成果，保障合法经营运输企业、车主、货主的合法权益等方面的做法.做到以人为本，规范运输市场。

(二)坚持“属地管理，政府领导，综合执法，各司其职”的工作原则，落实责任，严格考核，用政府行为推进治理工作。

要始终坚持依靠地方政府对治理工作的领导，加强政府各部门之间的协作配合，明确各部门的治理工作责任。认真履行政府赋于的职能，完成各自承担的任务。我们要进一步加强对地方政府、各部门的考核，用科学的方法、治超的效果综合评价各级政府、各部门领导治理工作的成绩，实行治超工作责任制倒查实施办法，对领导治理工作得力，有突出成绩的市县(区)和治理不得力的，要运用以奖代补的奖惩激励机制给予支持和督促。政府各部门要在自治区统一领导下，顾全大局。通力合作，共同保证治理工作持续开展和阶段任务的落实。

云南省交通运输厅关于治理非法超限超载车辆专项活动的公告
集中整治超限超载车辆的通告 第四篇

云南省交通运输厅关于治理非法超限超载

车辆专项活动的公告

为保障我省公路桥梁运营安全和人民生命财产安全，规范道路运输行为，进一步加强非法超限超载治理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路安全法》和交通运输部、公安部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发【2007】596号）等法律法规和文件精神，经省人民政府同意，决定在全省范围内集中开展治理非法超限超载车辆专项活动，现将有关事项公告如下：

一、凡在我省公路上行驶的车辆，车辆轴载质量严禁超过下述规定：

二轴车辆，其车货总重不超过20吨；

三轴车辆，其车货总重不超过30吨；

四轴车辆，其车货总重不超过40吨；

五轴车辆，其车货总重不超过50吨；

六轴及六轴以上车辆，其车货总重不超过55吨。

二、凡行公路的非法超限超载车辆，由执法部门按如下规定处理：

1、由执法部门实施强制卸载，并对车辆营运证、驾驶员从业资格证进行违章登记，违章3次以上（含3次）的，

吊销证件。

2、除强制卸载外，交通运输主管部门或公路管理机构可依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项规定，对违法行为进行处罚。其处罚标准为：超过限定标准10%以内的，免除处罚，超过10%以上20%以内的，处500元罚款，20%以上50%以内的，处1000元罚款，超过50%至100%的，处2000元罚款；超过限定标准100%的，处5000元的罚款；车货总重超过55吨的非法超限车辆，处10000元的罚款。公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国交通安全法》第九十二条、《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第91号）和《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第105号），对违法超载行为实行积分和处罚，对记分累计超过规定限值（达到12分）的驾驶人，依法扣留驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试。

三、对违法超限超载车辆，除进行处罚外，实行责任倒查，追究货物装载源头企业或货主、上游监测站点的责任并进行处理。

四、对运输鲜活农产品等不易卸载物品的违法超限超载车辆，实行违章登记，不罚款。违章3次的，吊销车辆营运证。

五、运输不可解体物品的超限超载车辆，必须到交通运输部门办理通行证方可上路行驶。

六、拒绝或者妨碍执法人员执行公务的，由公安机关团予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、本规定自2010年5月7日开始公告，公告1月后，自2010年6月6日开始实施。

八、本规定由省交通运输厅负责解释。

《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告》
集中整治超限超载车辆的通告 第五篇

《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告》

为认真贯彻落实《公路法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》和《道路交通安全法实施条例》、《道路运输条例》，确保公路设施完好，减少道路交通安全事故，整顿道路运输生产秩序，保护和鼓励合法道路运输，维护人民群众生命财产安全，经国务院同意，从2004年6月20日起，由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安全监管局、国家工商总局、国务院法制办组成全国治理车辆超限超载工作领导小组在全国组织开展专项治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门具体负责本行政区域内的治理工作。力争通过一年的集中治理，使车辆超限超载现象得到有效遏制；通过三年的综合治理，从根本上解决车辆超限超载问题。现公告如下：

一、集中治理期间，认定车辆超限超载行为执行以下标准：

（一）二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

（二）三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

（三）四轴车辆，其车货总重超过40吨的；

（四）五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

（五）六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

（六）虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

二、集中治理工作分阶段进行。2004年第四季度以前，重点治理本公告第一条规定前5种情形和未列入国家发展改革委更正公告的超限超载车辆；2004年第四季度起，全面开展超限超载车辆治理工作。

三、对认定为超限超载的车辆一律实施卸载，消除其违法行为。但对整车运送蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油气等化学危险品运输车辆、不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等贵重易损物品运输车辆的超限超载行为，在运输途中暂不实施强制卸载，由执法人员对其进行告诫和登记，并通报车籍所在地有关部门按照有关法律、法规处罚。

四、实际承载能力与核定载质量不符的在用“大吨小标”车辆，由车主按照国家发展改革委公布的“大吨小标”车型和相关技术参数，向车辆所在地公安机关交通管理部门申请更正核定载质量，公安机关交通管理部门免费换发车辆行驶证，交通部门不再追缴该车辆以前应缴纳的养路费等交通规费的差额部分。【集中整治超限超载车辆的通告】

五、同一车辆同一超限超载违法行为，已被有关执法部门查处的，其它执法部门不再重复

处罚、卸载。

六、整顿车辆非法改装企业。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，依法予以处罚直至吊销营业执照；对擅自改装的车主依法予以处罚。

七、汽车生产厂家要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）标准，规范车辆生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。

八、从事道路运输的单位和个人应当自觉接受执法部门的监督管理。对阻碍、拒绝执法人员依法执行公务或者围攻、殴打执法人员的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、本公告自2004年6月20日起施行。

特此公告。

中华人民共和国交通部（代章）

二00四年六月十八日

2016车辆超限超载集中整治行动实施方案
集中整治超限超载车辆的通告 第六篇

受多重因素影响，镇内车辆超限超载愈演愈烈，对公路造成的损害触目惊心。为有效遏制车辆超限超载运输行为，规范道路运输市场秩序，确保公路设施完好，减少道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》、市有关车辆超限超载集中整治工作会议和文件精神和区关于车辆超限超载集中整治工作的统一安排部署，镇政府决定自2016年3月上旬开始，在全镇范围内开展货运机动车辆超限超载集中整治行动，时间暂定半年，逐步建立治超工作长效机制。为确保治超行动取得实效，特制定本方案。

一、工作原则

一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是各部门单位与各村组联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行和稳步推进相结合。

二、工作目标

一是源头治理有明显成果。全镇范围内车辆非法改、拼装行为得到彻底取缔，道路货物运输超限超载行为得到根本遏制；二是路面执法有成效。无非法改装车辆上路行驶，无未经许可车货总重量超过55吨的超限超载货运车辆上路过桥行驶，无严重超限超载运输现象。三是运输环境有明显改善。公路设施得到有效保护，公路完好率、通过率大幅提高，道路运输市场秩序有序规范。

三、组织领导

为加强对治超集中治理行动的组织领导，加大治理力度，保证治理工作顺利进行，镇政府成立集中整治行动领导小组。领导小组成员如下：

顾问：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在镇城建办，由张同志兼任办公室主任，刘同志兼任办公室副主任，负责日常工作。

四、整治内容

镇政府各部门、各村（社区）要综合运用行政、法律、经济等手段，周密部署，相互配合，严管重罚，标本兼治，展开无缝隙拉网式整治大行动,实施“非法超限超载运输车辆一律依法从严处罚；未经许可，车货总重超过55吨的车辆一律劝返或卸载；非法改装车辆上路行驶一律依法扣留；非法车辆改装窝点一律取缔；阻碍国家工作人员依法执行职务的一律拘留；治超不力、敷衍应付的一律问责”等综合治理措施，依法严厉打击车辆超限超载运输行为。

（一）严厉查处非法改装拼装行为

工商部门牵头查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车窝点。每半月对维修厂（场）等企业进行一次地毯式检查，对从事非法拼装、改装汽车的企业，一律依法从严处罚。对有经营许可证的，依法予以吊销；对无经营许可证的，一律依法取缔。

（二）严厉查处道路货物运输源头

积极配合交通运营、工商、国土资源、煤炭、矿产品税费征收等部门开展道路货物运输超载超限源头查处，配备人员对货运装载场（站）、煤场、矿产品起运点实行全天候值守，对非法经营的场（站）一律依法予以取缔；对为非法超限超载车辆配载的，责令改正并予以严肃处理，切实做到“装超不出场”。对整治期内非法超限运输3次以上（含3次）的车辆或驾驶人，由原发证机关依法撤销其道路运输营运证或从业资格证。

（三）严厉查处非法改装车辆上路行驶行为

积极配合公安交警部门，配备力量在镇内的各税费征收站全天候值守，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》强制性国家标准，擅自改变车辆外廓尺寸、加高栏板、加厚钢板、加轴以及装载质量等重要技术参数不实的非法改装车辆一律依法予以扣留，并责令非法改装车所有者恢复车辆原状。对达到报废标准的营运车辆，按规定在公安交警部门的监督下予以解体。全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴（不含六轴）以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。

（四）严厉查处路面严重超限超载运输行为

1、积极配合公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限超载运输车辆；对超限车辆要做到应检尽检，对经过称重确认的非法超限超载货运车辆依法予以处罚；对装载不可解体货物的超限运输车辆，依法办理审批手续。

2、配合交警部门引导车辆进站检测，维护交通秩序。对累积记分超过规定分值的驾驶人，按照《道路交通安全法实施条例》从严处理。严查非法改装车辆上路行驶行为，严查未经覆盖的货运车辆驶入和污染城区，禁止未经许可车货总重超过55吨的车辆驶入城区。

3、积极配合公安机关维护治超检测站（点）治安秩序，对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超检测站（点）设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，依法予以严厉打击。

4、在S214线进入我镇的两端入口设置劝返点，设立醒目的“禁止未经许可车货总重超过55吨、25吨和15吨以上车辆驶入”告示牌，阻截、劝返超限超载运输车辆。各治超检测站（点）对未经许可车货总重超过55吨的违法超限超载运输行为，要采取坚决措施，就地卸载、分装，禁止上路过桥行驶；对卸载车辆不收费、不罚款、不扣车。货运车辆运载不可解体物品超过限定标准，确需上路行驶的，必须按照管理权限办理审批手续；对超运输冰箱、彩电、汽车、百货等规则尺寸物品的运输车辆要强行劝返；超限运输蔬菜瓜果等鲜活农产品和油、汽等危险化学品的车辆，按有关规定处理，同时将违法信息抄告所属道路运输管理机构。司机或货主不服从管理的，由公安机关依法处理。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想

开展车辆超限超载运输集中整治行动，是确保人民群众生命财产安全和道路交通安全畅通的重要举措。各村、各单位要充分认识车辆超限超载运输的危害性，克服畏难情绪和短视行为，顾全大局，着眼长远，把治超工作作为当前的一项重点工作予以统筹部署，严格按照治超治限工作要求，切实抓紧抓好，务必抓出成效。

（二）广泛宣传，形成声势

通过召开各种会议、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车及发放“告货运司机的公开信”等方式广泛宣传发动。设立治超工作的监督和咨询电话2671148、2672903，依法接受群众和舆论的监督。发布专项整治通告，动员违法超限超载运输行为人自行整改。在镇内主干道和各村（社区）道口悬挂宣传横幅，通过走访和召开座谈会等方式，使集中整治工作家喻户晓，政策措施众所周知。加大对治理成果、正面典型事迹的宣传报道力度和违法超限超载运输典型案件的曝光力度，引导车主、货主和广大驾驶人员自觉抵制和杜绝违法超限超载运输行为，营造全社会共同关注、全力支持治超工作的良好氛围。

（三）依法行政，规范管理

治超执法必须严格按照法律、法规和政策，依法、依归、依程序进行。车辆超限超载运输的认定标准必须统一执行交通部等七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路发[2016]219号）制定的标准，损路赔（补）偿费收取按省物价局湘价费[2002]44号文件执行。车辆非法改装、拼装的认定必须按照国家颁布的标准执行。对现场所扣车辆要切实做好防火、防盗、防抢、防破坏等工作，确保整治秩序和暂扣车辆安全。现场执法要实事清楚、适用法律准确、符合程序规定、法律文书规范统一。

（四）强化责任，严厉问责

各村、各单位部门负责人为本次集中整治的第一责任人，要强化责任，精心组织，周密部署，态度坚决，一抓到底，抓出实效；要积极调处化解不稳定因素，综治办要制定应急预案，依法果断处置突发性、群体性事件，确保社会稳定；要安排专项资金用于本次集中整治行动工作经费。政府镇对本次治超工作进行专项考核，对治超责任落实到位、整治效果好的村组或部门单位和做出贡献的个人给予表彰奖励；对不重视治超工作、责任不落实、整治效果差的，给予通报批评，对相关责任人给予行政、纪律处分。严格实行督察问责和责任倒查制。镇纪委牵头对集中整治行动进行不定期明察暗访和定期专项督查，对车辆非法超限超载运输行为所涉及的有关环节实行责任倒查，逐一追究相关负责人的责任。对集中整治期间为违法对象说情、打招呼、“了难”、干扰治超工作的，要予以登记并曝光，并严肃作出相应处理。

（五）收集信息，及时上报

各村及各部门单位要及时收集并定期向镇治超领导小组办公室报送各类治超信息。镇治超领导小组办公室要及时编发各地集中整治动态信息、典型经验并向全镇通报

（编辑：新新）

2016运输车辆超限超载治理工作实施方案
集中整治超限超载车辆的通告 第七篇

为加强城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆的管理，有效遏止超限超载运输和沿途抛洒现象，确保市容整洁，切实维护道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《公路安全保护条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《怀化市城区建筑垃圾管理办法》及《怀化市人民政府办公室关于印发怀化城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆整治方案的通知》（怀政函办〔2016〕120号）等有关精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过为期1个月的集中整治，使所有建筑垃圾及建筑材料运输车辆实现平装密闭式运输，并按限行时间、路段运行，超限超载运输得到有效遏制，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为不断规范，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场，不断提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平。在此基础上，按照“突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络”的思路，全面构建长效治理机制。

二、组织领导

成立鹤城区集中治理城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆和超

限超载工作领导小组，由区长任组长，区委政法委书记、区政府分管城建、公安和交通运输的副区长任副组长，相关单位为成员单位。领导小组下设办公室及宣传组、路面治超组、采石源头治

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理组、城东工地渣土管理组、机动应急组、维稳组六个工作组。办公室设区公路管理局，由区政府办副主任刘洪兼任办公室主任。

三、工作部署

整治工作分两个阶段进行。

第一阶段：宣传动员阶段（8月10日—8月19日）。制定工作方案，开展调查摸底，召开全区动员大会进行宣传发动。

主要工作任务：区委宣传部牵头负责宣传动员工作，全程派员参与前期宣传和整治期间工作宣传。一是加大前期宣传。区新闻中心要利用广播、电视、网络等载体宣传国家治理车辆超限超载政策、车辆装载有关规定和法律责任；路面治超组要通过悬挂横幅、张贴通告、车载广播等形式宣传市区两级关于治理工作要求；责任乡镇、街道及相关单位要在集中治理行动前召开相关会议：①由国土部门牵头召开货源企业业主会议。②由责任乡镇、街道牵头，交警部门参与召开辖区全体货运司机会议。③由住建局牵头，区城市管理行政执法局、区公用事业管理局参与召开城东所有建筑工地业主和货运单位负责人会议。④由责任乡镇、街道牵头召开沿线村组干部会。二是组织召开全区各相关部门、建设单位、施工单位以及运输单位等参加的全区集中整治动员大会。三是做好整治期间宣传。在继续做好政策、法规宣传的同时，开

展典型案列的查处宣传，对严重超限超载和暴力抗法等典型案件，通过新闻媒体公开曝光；完善宣传平台，建立司机、企业信息台账，通过短信平台及时通报违法车辆查处情况。

第二阶段：集中整治阶段（8月20日至9月20日）。

主要工作任务：

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1.路面治超工作。由区公路管理局牵头，以石门超限超载车辆检测站为依托，采取固定检查和流动稽查相结合方式，严厉查处超限超载行为，对超限超载车辆一律处罚到位，并依法卸载，杜绝超限超载车辆进入城区。一是设置固定站点。在城东停车场旁设置石门超限超载车辆固定检测站，配备治超人员59人，主要负责超限超载车辆检测，对超限车辆实施处罚、卸载。在检查现场，交警部门负责安排大货车驾驶员2名，公安负责安排专业开锁人员1名，公路部门负责设置车辆动态称重仪1套，流动治超车1台（购置中）。在集中整治的前15天，增派机动应急组公安干警驻站。二是设置流动稽查点（集中整治的前15天）。稽查“1”号点设在S223线石门阳塘村与中方交界处，配置交警8人、路政8人，主要负责查处辰溪、中方方向入境车辆，杜绝超限超载车辆进入鹤城辖区；稽查“2”号点设在蒋家碎石场出口处，配置交警8人，防止碎石场超限超载车辆进入省道行驶;稽查“3”号点设在金海村路口，配置交警12人，主要负责将超限超载车辆导入检测车道。三是卸货场、扣车停放点。“1”号卸货场设在城东停车场内，“2”号卸货场设金海北路施工路段；扣车停放点设在城

东停车场内，雇佣卸货工6-8人。

2.源头治理工作。由鹤城国土资源分局牵头，建立超限超载货运源头治理工作机制，源头治理组人员进驻石门乡境内的6家采石场和4家混泥土拌和站，监督和引导货运源头企业依法配载、货运企业依法装载，严禁超限、超载车辆驶出货场。对查获有违法超限超载车辆驶出的采矿企业，第一次进行批评教育，第二次责令停产整顿1个月，第三次吊销其开采资格。

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3.城东建筑垃圾及建筑材料运输管理工作。由区公用事业管理局和区城市管理行政执法局牵头，严格执行《怀化市人民政府关于城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆进行整治的通告》（怀政函办[2016]198号）精神，负责对城东所有工地进行整治：①凡进入城区道路行驶的建筑垃圾及建筑材料运输车辆必须采取平装密闭等有效防护措施，严禁未实施有效密闭措施的运输车辆驶入城区；②每天5：00—19:00严禁建筑垃圾及建筑材料运输车辆在城区道路行驶；③从2016年11月1日起，所有建筑垃圾及建筑材料运输车辆到市交警、公用事业管理部门办理《怀化市城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆通行证》后，方可按规定在城区道路行驶。禁止未设置车辆清洗平台的大型工地运输渣土和建筑垃圾。严查城东城区建设工地设置大型拌合场的行为。开展路面巡查，确保所有建筑垃圾及建筑材料运输实现平装密闭式运输，并按限行时间、路段通行；从严查处擅自改装的建筑垃圾和建材运输车辆。从严查处从事建筑垃圾和建筑材料运输的报废车辆、无牌无证车辆。

4.应急机动工作。由鹤城公安分局牵头，遇有突发情况随时出动（在集中整治前期的15天全部安排到路面治超固定站驻站）。针对可能出现的下列情况，积极采取有效措施：①聚众堵塞交通。驾驶员故意聚众堵车，由路面治超组向应急机动组通报，应急机动组迅速赶赴现场协助查处，对拒不配合的车辆，依法强制破门开离扣留到指定地点（城东停车场），保障道路畅通，相关部门依法予以查处。②弃车锁车。驾驶员拒绝接受执法人员处理，故意弃车锁车离开执法现场逃避处罚，由路面治超组向机动组通报，

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机动组迅速出动，强制开锁或破门，由交警部门指定的专业驾驶人员依法将车开离现场并予扣留，相关部门依法处理后方可放行。③车辆闯关。车辆为逃避检测的闯关行为，由路面治超组向机动组通报，机动组负责拦截，交警部门依法扣车、扣证，交由公路管理部门依法查处。④暴力抗法。围攻、殴打、伤害执法人员等干扰破坏超限超载治理工作秩序，应急机动组及时赶赴现场，公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

5.维稳工作。由区委政法委牵头，负责集中整治期间矛盾纠纷的协调和对恶性事件的依法打击的指导、监督。

四、职责分工

在区委、区政府的统一领导下，区相关部门分别履行以下主要工作职责：

1.政法部门：对本次整治行动可能出现的暴力抗法恶性事件

的打击进行指导和监督。

2.宣传部门：组织协调新闻单位做好治超工作全方位的宣传报道，正确引导舆论导向。

3.区政府办：负责各部门综合协调和人员调配。

4.财政部门：负责治超工作的经费保障。

5.公安部门：依法查处聚众堵路、集体闯关、阻碍执法、暴力抗法等违法犯罪行为；对不按规定装载的采矿企业，停止炸药等物品的审批供应。

6.交警部门：禁止非法和违规车辆登记使用，强制查处非法改、拼装车辆；配合维护治超检测站点的交通秩序；组织交警开

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展路面执法，依法查处车辆超载、故意堵塞交通、避站绕行、夜间偷运等违法行为；

7.交通运输部门：交通运管人员深入货物配载源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；依法查处非法改、拼装车辆。

8.公路管理部门：负责开展路面治超执法，依法查处超限超载车辆，杜绝超限超载车辆驶入城区。

9.监察机关：对相关部门在治超工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。

10.国土资源部门：进驻辖区6个重点场所，监督矿厂企业按规定配装货物，对不按规定装载的企业，根据情况对其进行批评

教育、责令整顿和吊销其采矿权。

11.安监部门：负责辖区厂矿企业的安全监管，对有超限超载且拒不整改的企业、从严从重查处其违反安全生产规定的行为，直至吊销其安全生产许可证。

12.住建部门：负责监督建筑工地材料及建筑垃圾的规范运输，依法查处建筑工地渣土运输、建材运输造成环境污染的违法行为。

13.行政执法局、公用事业管理局：行使违反城市市容、环境卫生管理和市政道路管理行为的行政处罚权。对装卸、运输可能产生扬尘的货物的车辆和施工车辆，未配备专用密闭装置或者采取其他防尘措施的行为实施行政处罚。

14.区政府法制办：配合有关部门研究、起草治超工作的相关

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规范性文件，依法裁决相关行政复议案件，协同宣传部门做好本次整治工作的正面宣传，依法做好负面信息的回应。

15.石门乡、坨院街道：负责做好辖区内治超工作的宣传贯彻，协调处理矛盾纠纷。

五、工作要求

1.加强组织领导。开展城区建筑垃圾和建筑材料运输车辆及超限超载整治工作，既是治理城区环境卫生的需要，又是保障运输安全的需要，更是广大市民的热切期盼。各相关单位必须高度统一思想，切实加强领导，圆满完成整治工作任务。区财政全力保障此次集中整治行动经费。

2.强化责任落实。各单位要在区整治工作领导小组的统一指挥下，加强协调联动，将工作任务分解到每个责任人。源头治理工作要对辖区内货运源头企业全面实施派驻监管，对年运量5000吨以上的货运源头企业实施巡查监管。治超工作要按照有关法律法规规定对违法超限超载运输的货运车辆、驾驶人和道路运输企业进行追踪处理，情节严重的，依法吊销驾驶人道路运输从业资格证件。对多次违法超限超载运输的车辆、企业和驾驶人要及时纳入道路运输黑名单，并向社会公告。

3.加强定期调度。定期召开建筑垃圾和建筑材料运输车辆及超限超载整治工作分析会，不断总结经验，协调解决存在的困难的问题，确保治理工作顺利开展。

4.严肃工作纪律。各相关单位和所有参与人员要服从指挥、服从安排，要严格执法、文明执法。督查组要对不服从安排的单位、人员及时予以通报。对玩忽职守、消极怠工，不作为、乱作为，影响整治工作的单位和个人，要追究责任。

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2015治超工作实施方案
集中整治超限超载车辆的通告 第八篇

第1篇：治超工作实施方案

为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。

一、指导思想

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制

二、组织领导

为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：

组 长：×××

副组长：×××

成 员：×××、×××、×××、×××

领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。

三、工作任务与要求

（一）广泛开展宣传活动

1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。

2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施

方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。

3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。

（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度

继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[20XX]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。

（三）工作原则和要求

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。

1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。

2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。

3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。

4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。

5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。

6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置“限速20”，50米处设“称重检测点”，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。

7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。

四、执法监督和责任追究

为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。

1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。

2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。

3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。

五、加快“治超”长效机制建设

1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律，逐步建立“治超”长效机制。

2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超”方面的规定，建立多层次“治超”规章制度体系。

3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超”网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高“治超”检测工作的效率，在依法“治超”的同时，有效保障公路交通畅通。

第2篇：治超工作实施方案

为有效遏制超限超载车辆对公路的危害，确保公路完好畅通，减少道路交通事故，保护公路建设养护成果和人民生命财产安全，促进社会和谐发展，依据《中华人民共和国公路法》等法律法规和上级有关会议的要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为指导，严格按照省、市、区治超工作的总体部署，全面贯彻“规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理”的方针，坚持部门联合、综合治理的治超机制，不断开创我乡交通工作的新局面。

二、工作目标

通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定和流动治超，依法打击超限超载运输车辆，建立和完善长效治理工作机制，从根本上遏制超限超载运输对公路的危害，确保公路设施的完好和公路交通安全，为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。

三、领导机构

为了加强对公路治超工作的领导，经乡党委政府研究决定：成立上郭乡农村公路治超工作领导小组：

组 长： 王玉成 乡长

副组长： 吴胜元 党委委员、副乡长

李来运 党委委员、派出所长

李华山 副乡长

李 敏 副乡长

成 员： 刘卫国 交警队队长

阎 明 农机站站长

各村村委主任

领导组下设办公室。办公室主任： 刘卫国

四、工作要求

各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣传标语和横幅，引导群众树立“关注安全、关爱生命，爱护路产、人人有责”的社会氛围。

各村、各有关单位主要工作：阻止非法超限超载车辆进入农村公路。每条路要设l-2名农村公路治超联络员，负责路面的日常维护、管理，发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、劝返，对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办。

（一）各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性，切实加强领导，落实责任，密切配合，全力推进，使治超工作始终保持高压严管态势。

（二）治超工作实行统一领导，统一调配，统一考勤，做到严格执法，文明执法，廉洁执法，采取“不定时间、不定路线、不事先通知”的三不原则，所有超限车辆，必须先检测后认定，再由乡治超办报区治超办依法处理。

（三）各单位要保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作，配备必要的设施、设备，按照职责分工和法定程序全力做好治超工作。

（四）各单位在工作中要及时沟通信息，加强交流，切实形成齐抓共管的良好局面，确保治超工作取得实效。

乡政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰，对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评，并取消其年终评奖评先资格；对先进个人将予以表彰奖励。

第3篇：治超工作实施方案

20XX年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》，进一步巩固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深发展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇20XX年治超工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查”的原则，继续贯彻“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵”十六字治超方针不动摇，不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设“平安柿庄”，推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、工作目标

强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现“四个转向”、“两个确保”：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把流动治超逐步转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下，进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下；确保治超工作在全县处于第一方阵。

三、具体措施和要求

（一）继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。

1.进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构，将治超工作列入政府全年工作计划，并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划，周密部署，突出重点，制定具体实施方案，加大工作力度，推进治超工作深入开展。

2.落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议，总结和部署治超工作，研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作，提高联动工作威慑力。

3.深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作，确保部门之间、县镇之间相互联动，形成全镇治超“一盘棋”的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作，杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的，要依法予以处罚。

4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照《公路安全保护条例》的规定，实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。

5.深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点，划分治超重点区域，要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动，实现区域间治理超限超载联防联控。

（二）全面加强源头治超工作。

6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理，会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排，及时调整、公布重点监管货源单位，强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际，适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。

7.明确货运源头单位工作职责，加强企业自律。，履行治超义务，确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关，有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。

8.加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。

（三）继续强化路面治超执法力度。

9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入，增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合执法机制，以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度，积极开展流动巡查，加大治超辐射面，形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势，加大挤压超限超载运输的时间和空间。

10.路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点，城乡道路为重点，强化夜间治超力度，消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为，责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度；对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）的有关规定处理。

11.深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段，每年定期开展集中专项行动，加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段，县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动，且每月不少于两次。

12.积极争取资金，加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控，提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执法、规范治超。

（四）积极探索农村公路治超模式。

13.镇政府要依靠公路沿线广大人民群众，群防群治，按照《公路安全保护条例》要求，研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施；聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路，发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处。

（五）加大治超工作宣传力度。

14.镇政府相关部门要采取多种方式，全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道，努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传部门要制定宣传方案，加大宣传力度，争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围，对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广，推动治超工作深入开展。

（六）保障措施。

15.制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度，完善考核办法，实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查，对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任，严防公路“三乱”。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报，依法追究单位相关人员的责任。

16.安全保障。要采取有效措施，保障治超执法人员人身安全。治超检查时，要设置必要的安全设施，配备相关预警提示设备，引导车辆进行检查。对恶意堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为，公安机关要采取措施，严厉打击，维护治超工作环境，树立政府治超权威。

第4篇：治超工作实施方案

为进一步加大治超工作力度，巩固和扩大治超成果，严防违法超限超载运输反弹，按县治超工作会议精神，结合我镇实际情况，经镇党政联席会议研究决定，从20XX年11月28日至12月28日在全镇范围开展为期1个月的治超活动动。为确保行动的顺利开展并取得实效，制定本实施方案。

一、组织领导

镇政府成立以党委书记曾卫华任顾问；镇长陈兵任组长，副镇长谷名东任副组长，派出所所长周东杰，镇干部职工邓继承、王小生、曾荣平、李昌凯、曹利华、龙志宏、李辉腾、谷健、薛友华、黄文锋、谷冬高、陈鹤飞为成员的领导班子，下设办公室，由谷名东同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、总体要求

在县政府的统一领导下，按照“依法严管，标本兼治，责任倒查，长效治理”的总原则和“标准更高，要求更严，声势更大，治理更彻底，监管更到位”的总要求，全面彻底治理各种形式非法超限超载运输行为，严厉打击装超、非法改装等违法行为，促进治超工作持续深入有效地开展。

三、行动目标

通过1个月的努力，全面实现治超工作的“三个基本消除”目标（基本消除非法超限超载运输行为；基本消除货运源头违法装超行为；基本消除非法改装车上路行驶行为）；车辆超限超载率稳定巩固在0.3%以下；逐步建立符合“五化”要求的长效治超机制（治超工作常志化、规范化、制度化、科学化、信息化）；全镇治超工作从集中整治阶段全面进入长效治理阶段。

2016市治理车辆超载超限实施方案
集中整治超限超载车辆的通告 第九篇

为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，按照省上统一部署，从2016年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作，现结合我市“双超”治理工作实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、工作任务

（一）严把车辆生产、准入和审验源头关。

由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查市内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在市内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2016年2月底前完成）

由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查市内货车销售企业，凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2016年2月底前完成）

公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）

（二）严把车辆改装源头关。

由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装拼装机动车的企业或场所，坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2016年2月底前完成）

（三）严把货物装载源头关。

各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2016年1月底前完成）

各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农机部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2016年2月底前完成）

（四）严把高速公路入口关。

由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2016年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2016年12月18日前公布第一批名单，2016年1月20日公布第二批名单，2016年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备，设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责，管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。

由公安部门牵头，各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）

由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）

（五）严把路面管控关。

公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。

高速公路入口管控点由公安部门牵头，交通部门配合实行24小时不间断管控，每个管控点的人员配备不少于8人（公安4人，路政、运管各2人），实行3班倒。加强高速公路路面巡逻，发现超载超限货车引导就近驶离高速公路，并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。各高速公路入口管控点应建立检测登记簿，对经过管控点检测的车辆进行登记，对符合进入高速公路的货车还应出具称重磅单加盖印章，作为目前高速公路进站称重设备不完善时的进站凭据，检测登记薄及称重磅单由高速公路营运公司统一制作。（即时执行）

各区市县人民政府负责落实地方公路超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等，完善配套政策。公安部门要在省上批准的地方公路超载超限检测站设立警务室并常驻警务人员。对经检测确认严重超载超限的车辆，交通部门要依法严格实施卸载，违法状态未消除的，不得放行或准予继续行驶。对发现的非法改装车辆，公安部门要依法顶格处罚，并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度，严格执行违法记分制度。（即时执行）

（六）强化施工、应急救援路段交通安全管理。

由公安部门牵头，高速公路营运公司、交通运输部门配合，加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时，由公安部门实施交通管制，封闭施救路段，实施对面道路半幅双向方式通行，确保不发生二次事故。（即时执行）

交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监控，督促建设单位严格按照许可的施工方案施工，规范施工现场安全管理；公安部门负责施工路段的交通安全监管。（即时执行）

高速公路营运公司要进一步完善应急预案，配足应急救援人员和装备，落实应急保障措施，确保快速、高效处置突发状况；配合公安部门加强清排障服务，采取相应的安全保障措施，提高事故应急救援效率，尽可能减少对道路通行安全的影响。（即时执行）

（七）加强政策引导，推进长效治理。

认真执行运输企业补贴政策和货运车辆通行费优惠政策。培育货运行业龙头骨干企业，筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导，并予以相关政策扶持，引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。（2016年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。一是各地要加强对治超工作的领导，区市县长是第一责任人，要把治超工作列入政府工作目标，制定治超责任考核管理办法，严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任，有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人，要切实加强部门间、区域间的沟通、协作，重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2016年2月底前各地要落实和完善治超工作机构、人员和经费。

（二）强化监督检查，规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查，严格规范执法行为，坚持依法治超，提高执法效率。坚持明察暗访，对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的，要组织力量开展专项整治，依法予以打击。

（三）逗硬考核，严格责任追究。市政府将把治超工作纳入年度目标考核范围，对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏制的区市县及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入年度目标绩效考核内容。

（编辑：月影）

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