农村垃圾分类工作实施方案

导读：　农村垃圾分类工作实施方案(共9篇)农村生活垃圾处理实施方案农村生活垃圾处理实施方案为加快推进我乡农村生活垃圾处理机制建设，实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，从根本上解决我乡农村面源污染问题，根据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以保障公共环境卫生和群众健康、防止环...

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农村生活垃圾处理实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第一篇

农村生活垃圾处理实施方案

为加快推进我乡农村生活垃圾处理机制建设，实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，从根本上解决我乡农村面源污染问题，根据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障公共环境卫生和群众健康、防止环境污染为宗旨，结合灾后重建、新农村建设，因地制宜，统筹规划，加快农村生活垃圾处理体系建设，深入推进乡、村环境综合治理，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，营造良好的人居环境和发展环境，促进全乡经济社会可持续发展，建设富裕、文明、和谐新苍溪。

二、基本原则

（一）改善民生，保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系。

（二）统一规划，因地制宜原则。农村生活垃圾处理处置设施由乡、村、所统一规划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况，因地制宜的建设具有污染防治措施的垃圾处理设施。

（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减

量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置，鼓励垃圾资源再利用。

三、处理方式

（一）合理选择垃圾处理模式。针对我乡地处连片山区、幅员较广、农户居住较分散、交通不方便的特点，我乡农村生活垃圾处理突出农村沼气特色，主要采取三种模式。

1.乡镇集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—乡处理”模式，适用于距离场镇较近的村社。

2.村集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—村处理”模式，适用于距离乡镇场镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少的村社。

（二）实行垃圾分类处理。对农村生活垃圾的分类以农户自行分类为主，村组专业队伍分类收集为辅。

1.农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等，采用农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等方式进行处理，还田还园；

2.金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物，可由废旧物资回收企业进行回收再利用；

3.不可回收利用的垃圾，由垃圾处理场进行填埋处理；

4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方式处理。

5.医疗垃圾、农药包装瓶（袋）等有毒有害垃圾按相关规定进行处理。

四、建设内容

坚持“统一规划、布局合理、方便群众、便于转运、分步实施”的原则，新建垃圾房 5 个、天灵、塔山、双河、地灵、天寨各一个。

五、实施步骤

（一）2011 年 6 月底前，完成全乡场镇垃圾填埋场的新、改、扩建工作，彻底解决垃圾无处倒、选址不规 范等问题。完成5个村级垃圾房的建设任务。

（二）2011 年 12 月底前，基本建立乡、村垃圾处理运

行机制，做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理和考核奖惩机制“四到位”。

六、保障措施

（一）强化组织保障。农村生活垃圾处理是城乡环境综合治理“三延伸”行动的一项重要工作任务，抓好这项工作是贯彻落实科学发展观、改善人居环境、提升城乡管理水平的重要举措，是巩固提升灾后恢复重建成果的本质要求，各级各单位要高度重视此项工作，成立相应的工作机构，落实工作职责、任务，明确目标要求，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、促落实。乡环综办要加强检查督导，切实解决工作中重难点问题，确保农村生活垃圾处理运行机制建设有力有序有效推进。

（二）明确工作责任。各村、单位是农村生活垃圾处理运行机制建设的责任主体、实施主体，具体负责辖区农村生活垃圾处理工作的组织和实施。

（三）落实资金投入。村清扫保洁费用和环卫设施维护费用，采

取一事一议和收取村民垃圾处理费的方式解决，垃圾处理、费按每人每月 1 元标准收取，不足部分由村自行解决。各村、单位要创新思路，多方筹措资金，加快推进农村生活垃圾处理体系建设。

（四）健全环卫队伍。乡镇场镇实行全天候保洁，各村要选聘专兼职环卫人员，负责对公共区域保洁和全村的垃圾转运，人员可由村组干部兼职，条件许可的也可聘请专职人员。各组要选聘专兼职清扫保洁员，负责对公共区域清扫保洁和垃圾分类转运工作。

（五）建立回收体系。在各个行政村建立再生资源回

收点，逐步建立起集分拣分类、回收、交易、加工利用为一体的农村再生资源回收利用网络，实现农村再生资源应收尽收、变废为宝。再生资源回收网点要设立显著的店招，经营场所内制度上墙，并配置必要的计量器具，统一标识、统一建设、统一管理。根据实际需要，逐步装配再生资源回收专用运输车辆。

（六）大力宣传引导。农村生活垃圾处理是一项长期性、系统性工程，要持续深入开展宣传发动。要发挥村民自治作用，制定完善村规民约，发动群众参与生活垃圾收运处置体系建设，推行院户门前“五包”，定期开展卫生评比，调动群众参与的积极性和主动性。要搞好垃圾分类、收集、处理培训工作，“八进”活动牵头部门要层层组织开展垃圾分类培训，各新闻媒体要播放生活垃圾分类公益宣传片，要开辟卫生知识专栏，强化居民素质教育、农民自我教育；要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程，通过开展“小手拉大手”等主题活动，扩大社会教育面，扎实推进农村生活垃圾处理工作。

（七）严格督查奖惩。乡党委、政府把农村生活垃圾处理运行机制建设纳入城乡环境综合治理工作目标管理，对工作推进快、质量高、运行好的村、单位给予通报表彰，对重视不够、落实不力的给予通报和曝光，并按照城乡环境综合治理有关规定追究责任。加大明查暗访力度，采取一对一销号的办法，强力推进全乡生活垃圾处理设施和运行机制建设的落实。

屏山村垃圾分类处理和环境整治实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第二篇

屏山村垃圾分类处理和环境整治实施方案

为进一步推动我村社会主义新农村建设，改善我村生产生活条件，营造干净整洁、环境优美的人居环境，按照上级有关部门的统一部署和要求，我村决定在全村范围内开展农村垃圾分类处理和环境整治工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

对照湖北省生态乡村标准，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我村垃圾分类处理和环境整治体系建设工作，实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。

二、工作目标

通过开展垃圾分类处理和环境整治工作，实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比、镇级考核验收”的环境整治工作长效机制。

三、实施步骤及任务要求

（一）第一阶段：宣传发动

召开村组干部会议进行动员部署，利用广播、宣传标语、村民会议和宣传手册等多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。组织各类集中宣传4次以上，要使农户充分认识到实施垃圾分类和环境整治工作的重大意义，掌握垃圾分类方法，注重室内环境整治，养成良好卫生习惯，做到垃圾分类方法家喻户晓，环境整治工作人人参与。

（二）第一阶段：全面实施阶段

1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点，在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备干、湿垃圾桶，及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确干湿垃圾的处理方式，一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾，由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理；二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾，由保洁员进行回收利用；三是土建垃圾，由农户用作铺路或在指定低洼地堆填；四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等有害垃圾，由保洁员统一收集封存，再送到有处理资质或能力的单位处理；五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾，由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理，杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。各村要本着便民、高效、节约的原则，合理配置垃圾桶、清运车、封存库、分类站和填埋场。

2、开展居住区域环境整治。引导农户将室内收拾整理常态化，定期整理住房周边环境，保持室内外卫生，房前屋后无乱搭滥建、乱堆滥放、乱牵滥挂，晒场及周边区域无垃圾、杂草，牲畜、家禽实行圈养拴养，粪肥及时清理还田。【农村垃圾分类工作实施方案】

3、开展田间地头环境治理。引导农户经常整治责任田环境，塑料薄膜有效回收，农药瓶（袋）及时清理，稻草秸秆还田良好，无乱丢乱堆现象。

4、开展公众聚集场所环境整理。定期对村委会等公共场所进行环境整治，发动业主坚持每天打扫，将物品摆放整齐。村委会保持地面墙面清洁，门窗桌椅无灰尘，制度奖牌合理摆放；村服务中心、医疗卫生室干净整洁，不杂乱；广场等人员聚集场所整洁，无乱涂乱画、小广告。

5、开展公用设施整治。定期对公用设施进行维护整修，村域内的道路要保持畅通，路肩边沟配套，泵站、涵闸、沟渠保持整洁，功能完好。线杆整齐有序。

6、推进村庄绿化工作。组织群众对村级居民点、道路、沟渠堰塘等进行绿化美化，绿化面要达到100%，农户房前屋后栽花种树不低于20株。

（三）第三阶段：常态管理阶段

1、定期开展检查评比。每季度组织开展一次环境卫生检查评比，对农户垃圾分类和环境卫生“门前三包”落实情况进行评分，对最清洁户进行挂牌、奖励，并公开宣传其先

进事迹；对村级宣传、组织、实施垃圾分类处理和环境整治的情况进行评分，对落实好，整治效果突出的村通报表扬并给予奖励，对落实不力，环境卫生较差的村给予通报批评并限期整改。

2、不断完善工作机制。建立以村组主持，群众、业主和保洁为主体的垃圾分类处理和环境整治的责任机制。在工作中不断建立完善“保洁员管理制度”、“门前三包制度”、“垃圾分类处理制度”、“卫生检查评比制度”等管理制度，并按照制度要求日常工作。建立工作绩效与组干部奖惩、保洁员工资挂钩的目标考核机制。

三、组织保障

1、加强组织领导。垃圾分类处理和环境整治工作由村具体负责，负责对我村农村垃圾分类处理和环境整治工作进行指导、部署和协调。各村要把此项工作放在重要位置，组建工作专班，明确村党支部书记为第一责任人。

2、落实人员和经费保障。农村环境生活垃圾整治一次性投入费用和村庄保洁日常运行维护费用纳入村级公益性事业建设“一事一议”财政奖补范畴，每村按2万元/年的标准编制项目、包干使用，镇筹集一定补助资金，兑现考核奖励。村级从实际出发，安排适当的保洁员负责主干道保洁和农户及公众聚集场所的垃圾搜集清运、填埋等工作，工作绩效与工资挂钩，实行奖惩。

XX村垃圾分类工作实施方案及环卫工作制度
农村垃圾分类工作实施方案 第三篇

垃圾分类工作实施方案

为深入学习实践贯科学发展观，逐步实现“资源节约，环境友好”，实现“建设美丽XX村”目标，有序推进垃圾分类工作，XX村支村两委广泛征求意见、认真分析研究，结合本村实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足村域平台，强化村民参与度基础，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容，探索实施垃圾分类处理的有效运行模式，形成农村卫生保洁长效机制，改善农村生产、生活和生态环境，巩固新农村建设成果，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

二、工作目标

总体目标：形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，实现“农村居民环保意识全面增强，农村环境明显改善”的目标。 具体目标任务：按照“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的工作思路，大力开展垃圾分类处理工作，达到“六个基本没有”：(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾；(2)农户庭院基本没有流淌污水；(3)村内、集镇基本没有散放垃圾；(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾；(5)村间道路基本没有裸露粪便；(6)公路沿线基本没有塑料垃圾。

―1―【农村垃圾分类工作实施方案】

（一）近期目标：用3个月时间，初步建立起比较完善的生产生活垃圾收集处理体系,其中肉菜市场垃圾减排量60%,学校垃圾减排70%,主干道路面垃圾减排40%。

（二）中期目标：用1年时间，坚持源头减量、分类减排、资源利用，促使全村垃圾分类减排体系日趋完善，垃圾资源化产业较为完备，形成资源分类收集、运输、处理、资源化利用相对比较完整的回收体系。

（三）远期目标：用3年时间，建立和完善“思想引导、专人组织、人人参与”的工作机制，初步实现垃圾减量化、资源化和无害化的目标。

三、组织机构

为进一步加强垃圾分类工作的统筹规划和组织领导，结合我村实际，成立XX垃圾分类工作领导小组，成员名单如下：

工作领导小组下设办公室，办公室主任由袁福华同志兼任，各村民小组组长及妇女组长任成员。办公室主要负责方案制定，垃圾分类工作宣传发动，检查评比等工作的组织与实施。

四、工作任务

（一）广泛宣传发动

1、对村民进行垃圾分类宣传动员

村对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致村民公开信、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在村民服务中心、主要道路旁张贴垃圾分类的宣传画报，宣传垃圾分类理念，引导

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居民把厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾进行正确分类，培养垃圾分类行为习惯。大力发挥村党组织、老人协会的作用，动员党员、基干参加垃圾分类宣传，反复做好村民工作，以达到让村民习惯分类的目的。在宣传动员中，与创先争优活动及文明立村目标相结合，同提高居民环保意识、文明素质相结合，使村民参与垃圾分类的积极性能够延续下去并形成良好习惯。

2、对商铺进行垃圾分类宣传教育

对每户商铺派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致业主一封信、宣传册子和1个分类桶。引导商户把食品垃圾和其他垃圾分开投放。

3、对流动摊点进行垃圾分类宣传教育

对每个摊点派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致摊点一封信、宣传册子和1个分类桶。派发其它垃圾分类桶约10个，指引摊主把菜渣垃圾与其它垃圾分开投放。

4、学校进行垃圾分类宣传教育

对辖区内XX村小学进行深入广泛的宣传教育，结合学校实际，分发垃圾桶20个，村委会指导和配合学校垃圾分类工作。

（二）检查督导

领导小组人员和办公室成员对全村各片分工负责，指导、检查和督查完成垃圾分类工作。

对村民的工作实效，结合文明评比，对住户张贴优秀、良好、合格、不合格等级。

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三、明确奖励机制

为激励村民、小组长和工作工作积极性，对宣传并落实村民进行垃圾分类的，由办公室开展进度公示，表扬先进，激励后进，把垃圾分类工作作为评先评优及小组目标管理考核的重要依据。对工作不力，开展不深入的单位和个人要在评论会上说明原因。

五、主要操作模式

坚持以建立垃圾分类处理及卫生保洁长效机制为核心，以农村环境有明显改善为目标，紧扣垃圾源头分类这个前提，抓实农（居）户、保洁员（回收员）、理事会（管委会）3个主体，将垃圾分为入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五类，并采取相应的五种处理办法，简称为“1+3+5”模式。

“1”即指紧扣一个前提。实行垃圾三级分类制度，先由农户对垃圾进行一级分类，然后由村庄保洁员再次分类，最后由垃圾分类处理终端进行分类。

“3”即指抓实“三个”主体。抓实农（居）户、保洁员（回收员）和理事会（管委会）三个主体，发挥村民自治作用。农民是分类收集主体，主要负责家庭生活、生产垃圾收拣分类。保洁员是清运主体，主要负责公共场所垃圾收拣收集，将农户分类垃圾清运并分类处理。理事会（管委会）是监督主体，主要负责检查督促。

“5”即指对垃圾的5种分类处理办法。整个垃圾分类建立在

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“三桶”基础上，即一个入池垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收桶，每户农户按要求将日常生活、生产垃圾收集分离成沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五大类，垃圾分类处理则按5类垃圾分门别类处理：

1、入池垃圾：就是指易腐烂的有机垃圾，如菜叶（根）、剩菜剩饭、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草、人畜粪便、废弃畜禽内脏、动物尸体等。处理办法为：主要是用作沼气原料。

2、建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和扫地时带回的泥沙等。处理办法为：采取集中堆放，然后按指定地点填埋；也可全部用于本村庄和农户的宅基平地、修道铺路等。

3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾，如：废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服及鞋子、废纸、易拉罐、编织袋等。加大回收处理力度合理布局废旧品收购网点和专业收购人员，做到应收尽收。

4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。处理办法为：废旧电子产品、废电池要用特殊设备来实行集中处理；废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。封存垃圾由村统一收集，协调环保部门参与集中处理，真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

5、焚烧（填埋）垃圾：除去上述四种分类分拣后剩下的垃

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关于全面推进农村生活垃圾处理工作的实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第四篇

关于全面推进农村生活垃圾处理工作的实施方案

各村（居）委：

长期以来，由于受传统生活习惯、生活水平和卫生条件的限制，我镇农村环境脏、乱、差的状况普遍存在，为进一步改善农村卫生环境，保障人民群众身体健康，创造清洁优美的生产生活环境，提高广大农村居民的生活质量和生活水平，解决我镇农村生活垃圾处理问题，按照县委、县政府的工作部署，依照《中共梅县县委 梅县人民政府关于全面推进农村生活垃圾处理工作的意见》的具体要求，结合我镇实际，进一步明确任务、落实责任、建立完善农村生活垃圾收集清运处置体系，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，坚持"政府主导、全民参与、因地制宜、注重长效、全覆盖、广受益"的原则，进一步加大农村生活垃圾设施建设力度，加强农村生活垃圾收集处理，逐步建立完善的农村生活垃圾收集处理运行机制，有效解决农村脏乱差问题，着力改善农村环境卫生质量，净化美化家园，建设宜居梅西。

二、原则目标

从机制入手，实现农村生活垃圾集中收运处置，建立"户收集、村转运、镇处理"的运转机制，坚持"镇主导、村负责、同参与、齐保洁"的原则，以改善农村环境状况为目标，着力构建和完善农村环境保洁及生活垃圾集中收运处置体系，使我镇农村生活垃圾得到无害化处置、资源化利用、长效化管理。

三、组织领导

为切实做好此项工作，决定成立梅西镇农村生活垃圾整治管理工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：洪 明

副组长：邓远征

成 员：党政班子成员、林朝阳、各工作组组长

领导小组下设办公室在镇党政办，办公室主任由 林朝阳 兼任，具体负责做好农村生活垃圾整治管理工作的相关事务性工作。

四、具体要求

（一）村庄、道路、河道清扫保洁要定人、定标准、定责任；做到村前村后、房前屋后、桥边路边、村头田间无暴露垃圾，无乱倒乱堆垃圾、无污水横流；垃圾池周围清洁；村庄公共场所要整洁卫生。

（二）按时收集垃圾，做到不积压；垃圾清运做到日产日清日运，清运过程中不得洒漏污染路面，并按规定的地点倾倒垃圾。

五、职责分工

明确各级责任，确定责任主体、责任人，层层落实，确保我镇农村生活垃圾得到有效收集、清运和处置。

各级职责分工如下：

（一）责任人：各农户

各农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁工作，并将生活垃圾分类打包，住宅室内要整洁，做好庭院绿化美化工作。

（二）责任人：保洁员

职责分工：按定人、定点、定标准、定责任的原则，各村保洁员对村庄道路、公共场所、设施进行清扫保洁；检查督促农户按照"门前三包"责任制度搞好自家房前屋后的环境卫生，并走村窜户将各农户生活垃圾收集投放到指定的垃圾收集点（垃圾池或垃圾桶）内。

（三）责任人：村干部

职责分工：1、自行物色、聘用1-2名保洁员；2、因地制宜，科学规划，合理确定垃圾池选址；3、负责收取各包片区域的卫生保洁费；4、对保洁人员和清运人员实施有效管理，按照考核情况发放工资；5、负责辖区内环卫设施的维护、管理工作。

（四）责任人：镇挂村领导、工作组长

职责分工：按照属地管理的原则，负责抓好村干部、保洁员的工作落实；监督村级卫生费收取；做好农村环境卫生效果的考核工作。

六、具体措施

1．基础设施建设

（1）按照镇的统一布署，结合各村的实际情况，在人口相对密集的地方，合理规划建设垃圾中转站或垃圾池，原则上200户以上村建2个，200户以下建一个；人口相对分散的地方，根据人口聚集位置而定以摆水泥垃圾桶为主，每个村摆放10----20个垃圾桶作垃圾收集点。

（2）在我镇主要交通干道沿线，统一建设垃圾池，建设数量及位置根据公路沿线农房的座立位置而定，公路沿线保洁按辖区管理，由镇环卫保洁队统一实施清运。

2．保洁人员配置

根据上级要求结合我镇实际情况，A类村配置2名保洁员，B类村配置1名保洁员，并自配1辆摩托垃圾保洁车，全镇需要保洁人员

35--40名，负责搞好各村区域内清扫保洁、垃圾收集、转运等工作。

3、垃圾集中转运

由镇保洁队派环卫车到各村集中转运，将各村的生活垃圾从中转站运输到垃圾填埋场进行处理，全镇分上、中、下三个片，每天清理一个片，确保每个片三天清理一次。

4、资金筹措原则

（1）、垃圾池建设资金由镇负责；

（2）、清运车辆费用由镇负责；

（3）、人员工资：

清扫保洁人员工资：拟定月工资700元，由镇府发给底薪400元，其余部分由村委向农户收取卫生保洁费垫付，依每月镇考核情况支付保洁人员工资。

七、实施计划

1、2011年6月，完成垃圾中转站和垃圾池的建设和相应的保洁工具、保洁人员、清运人员的招聘工作，形成全镇农村生活垃圾集中处置运转体系，并试运行。

2、 2011年7月开始实行正常运转和长效管理。

八、管理考核

1、农户的卫生保洁费由各村收取，收费标准为3元／户／月，并以全村总户数的60%作为考核任务;收取不足60%的从村干部200元绩效工作中垫足；超出60%部分返反村委，专款专用于保洁工作。

2、各村要加强组织领导，制定相应的村规民约，规范村民的卫生行为，改善村民的不良卫生陋习，进一步落实"门前三包"责任制，发动村民自觉参与到该项工作中。

3、农村卫生保洁员的管理，按照"村聘、村用、镇、村共同考核"的机制运行，采取村级招聘、就近就地的办法聘用，镇考核办制定考核办法对聘用人员进行定期考核，并与其工资直接挂钩，保洁员工资由镇府与村委共同负担，镇负担每位保洁员每月400元，不足部分由村委收取的卫生费中垫付。

4、镇将把农村生活垃圾处理工作纳入镇级重点工作绩效考核内容，实行绩效挂钩，做得好的多得。

（1）实行村（居）两委干部绩效工资与工作实绩挂钩，把村（居）两委干部每人

每月200元的绩效工资作为考核资金，由镇每月考核，考核分优、良、中、差四个等次。考核不合格的，予以扣除。

（2）镇党委将结合县督查方案，在县督查前对各村（居）委对行督查，经县镇督查，一次不合格的，驻村领导、工作组成员、支部书记给予通报批评；二次不合格的，驻村领导、工作组成员、支部书记进行大会检讨；三次不合格的，驻村领导、工作组成员扣除当月下乡费，村（居）委干部扣除当月绩效工资，情节严重的对相关责任人待岗处理。

（3）各村对生活垃圾处理工作落实到位，规范管理，工作成效比较显著，经市县各级检查、考核，达标或通报表扬，驻村干部及村委干部给予适当奖励。

农村生活垃圾治理实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第五篇

XXX接受国家农村生活垃圾治理

验收工作实施方案

为全面推进农村生活垃圾治理专项行动，根据中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标要求

1.目标任务

从2015年4月20日开始至6月底，全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动，以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作，基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现全镇14个行政村，1个街道社区，128个村民小组无积存的陈年生活垃圾；公共环境良好，主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点；处理达到卫生化处理水平；使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。建立长效的治理和管理机制。

2.总体要求

认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署，“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，根据《四川省人民政府办公室厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发?2014?58号）、州城乡环境综合治理领导小组办公室《关于印发接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知》（凉城乡治办?2015?5 号）、中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知（XX办发?2015?5号）要求，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全镇90％以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式，巩固已有成效，抓好拓展延伸，力争第一批通过国家验收，为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。

二、实施内容

（一）有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量。各村要建立垃圾收集箱（桶）、垃圾处理池等集中设施，并因地制宜配置收集手推车辆；镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆；边远山区村庄如XX村香房村、XX、XX村、XX村等部分交通不

便的村庄，采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，禁止露天焚烧。

根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在5 月底前实现以下目标：

1.每户自备好清扫工具。

2.每组确定一个收集点。

3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。

4.XXX配置一个垃圾收集转运车。

5.现有垃圾房全部进行翻新。

（二）建立配齐保洁队伍。根据《四川省城乡环境综合治理条例》 的有关规定，按照《四川省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求，建立村庄清扫保洁队伍，完善保洁制度和考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员，保持队伍相对稳定。

保洁队伍安排

1.成立XXX农村生活垃圾治理工作领导小组，并落实专人负责监督检查工作，固定安排3名街道清扫保洁员。

2. 各村（社区）落实1个卫生管理人员，全镇共16个。

3.每组落实一个清扫保洁人员，全镇共134个。

各村（社区）及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约，划分职责权限，明确目标任务。

（三）落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村（社区）建设一个再生资源回收点，逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍，加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识；加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。

（四）制定村规民约。各村（社区）要积极发挥村民自治组织作用，制定村规民约，或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式，发动村民参与生活治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提升镇风、村风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（五）资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费，并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村（社区）也要积极筹集垃圾处理费用，可采取村民和村集体承担一定的运行经费，建立“村民适度缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制，专项资金严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作，吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

三、完成时限、进度安排

（一）宣传动员阶段（2015年4月21日—4月25日）

本阶段的主要任务是组建机构，责任分工，制订方案，宣传发动口。充分利用会议（动员会必须开到组）、横幅（20幅）、标语（15条）、倡议书（5000张）等多种手段，在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动，使农村生活垃圾处理工作深入人心，从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，积极维护良好的农村卫生的环境。

（二）存量生活垃圾清理阶段（4月26日—5月20日） 本阶段各村（社区）对辖区内主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。

（三）垃圾池、点建设完成阶段（5月1日—5月25日） 本阶段各村（社区）在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池，再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站，建设完成一个再生资源回收站。

（四）建章立制阶段（5月15日—5月25日）

各村（社区）要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度，确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村（社区）可采取多种形式，以“一事一议”为载体， 按照“谁产生，谁出钱”的原则，筹措农村垃圾整治经费，多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治

2016农村生活垃圾分类治理工作方案
农村垃圾分类工作实施方案 第六篇

为进一步深入推进我乡城乡环境综合治理工作，提升环境治理水平，巩固治理工作成效，实现农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理，从根本上解决农村垃圾“出口”问题，为全乡经济社会发展营造良好生态环境，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）改善民生，保护环境。农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染，有效保护生态环境展开，努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾治理机制。

（二）统一规划、因地制宜。农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划，要与我乡各村经济产业发展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际情况紧密结合，按照方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。

（三）减量化、无害化、资源化。农村生活垃圾治理要坚持减量化、无害化、资源化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、生态治理，鼓励垃圾资源回收再利用。

二、目标任务【农村垃圾分类工作实施方案】

力争通过垃圾分类治理基础设施建设，大力推进垃圾分类治理机制建立，初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类治理的管理和运行体系，先期以村为试点，在5月1日前完成试点工作，随后在全乡范围内展开，5月底全面完成建设工作。逐步建立起“户（组）分类、村（组）收集、分类处置，乡（村）转运、县集中治理”的长效机制，努力实现“减量化、无害化、资源化”的工作目标。

三、生活垃圾分类治理方式和设施布局

（一）治理方式

我乡生活垃圾分类治理的原则是：分类治理和集中清运相结合，片区治理与就近简易治理相结合。

（1）分类治理：①户分类：每户农户配置分类垃圾桶两个，分别标注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾装桶时进行初分。②分类收集。由群众自行将初分后的垃圾投放至垃圾生态治理池中或定时沿线收集的垃圾车。③村（组）分类处置。垃圾生态治理池中三类垃圾（可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾）由垃圾分类员分类处置：可降解垃圾在堆肥治理后在村组确定的生态治理区就地填埋；可回收垃圾交由再生资源公司收购或废品收购站回收；不可回收垃圾转运至乡垃圾转运站。④转运。我乡将垃圾中转站中的不可回收垃圾集中转运至县垃圾治理厂。⑤集中治理。县垃圾治理厂对不可回收垃圾进行集中科学治理。

乡卫生院、村卫生室和街道医疗机构的医疗废弃物处理必须遵守环保标准要求，并严格执行《医疗废物管理条例》，尽量减少有害有毒废弃物和带传染性废弃物的数重，有利废弃物的回收利用和处理，生活垃圾按一般生活垃圾处理原则进行处理。

（2）就近简易治理。在地域偏远、交通不便的行政村设置垃圾分类池，垃圾收集分类后就近进行“无害化”治理和填埋。在河流和邻近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源（如铜岭村、桅杆村、断桥村）。

（二）设施布局

（1）建立村垃圾分类治理池、收集转运站，配备垃圾清运员、垃圾分类员和垃圾清运车。在各村人口密集处，根据实际设置垃圾分类治理池和分类收集转运房。每村至少设置1个垃圾收集转运站，人口密度较大或行政区域较大的村，可结合实际设置多个垃圾收集转运房。原则上按照不低于每50户配备1个垃圾分类治理池，不低于每500人配备分类治理员1名，不低于每1000人配备垃圾清运员1名。在平杨公路沿线建立3个垃圾分类收集池，在桅杆村活动室周围建立垃圾中转站1座，各分类分类垃圾池的垃圾运到中转站后由我乡垃圾清运车运至县垃圾治理厂治理。保洁员、分类员、清运员要分工协作、互为补充、相互联动，各村要结合实际，大力推行保洁员、分类员和清运员“三位一体”的工作模式，实行身兼数职，兼职兼薪；实行“一岗多责”保洁员、分类员和清运员既要负责自身的环卫保洁工作，同时要承担环境监督、分类治理知识宣传和乡村道路安全监管的职责，实现“人员减量化、职责多样化”的目标。

（2）户分类垃圾桶。按每户2个分类垃圾桶的标准配置。

（3）运输工具配备。结合实际，在交通方便，地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动三轮垃圾收集车，巡回收集、清运；在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村，原则上配置小型垃圾收集车，巡回收集、清运；每个垃圾中转站配置大型垃圾清运收集车，鼓励采取对外承包、租赁、社会融资等灵活多样、切合实际的方式解决。

（4）可回收垃圾回收网点布局。全乡设置1座农村生活可回收垃圾固定回收站；结合实际，在村布设固定或流动回收站，流动回收站1周至少进行流动回收1次；建立起分类员—回收站—回收中心的回收治理模式。

四、资金筹集

农村生活垃圾分类治理工作是一项系统工程，面广量大，涉及千家万户，所需资金巨大。在基础设施建设上，要按照“政府主导、多元投入”的原则，积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资，加快农村垃圾分类治理体系建设；在运行经费筹集上，要按照“受益群众筹一点、垃圾回收换一点、乡财政补贴一点、县财政补助一点”的“四个一点”的方式进行筹集。按照村民自治一事一议的原则，农户按照每人每月1元（五保户、低保户可免收）的标准缴纳保洁费；乡机关、街道商户、乡级单位的保洁费用标准由乡参照相关收费标准确定并收取；财政投入按照“科学测算、以奖代补、包干使用”的原则，将生活垃圾分类治理所需人、财、物进行科学测算后，纳入财政预算，每年初乡人民政府拨出专项资金，包干使用。农村生活垃圾分类治理的所有费用、车辆、人员队伍由各村统一确定、调配、安排、使用。

保洁员、分类员的聘用，要尽量向五保户、低保户和贫困局倾斜；在垃圾清运车辆对外承包或租赁时，要将垃圾清运员一并纳入统筹考虑解决。

五、工作职责

按照“属地管辖”原则，乡人民政府全面负责辖区内农村生活垃圾分类治理机制的建设、运行工作；各村、社区负责垃圾保洁员、清运员、分类员的聘用、管理和考核工作乡政府的指导下做好垃圾分类治理设施的选点、建设工作。

垃圾分类员、清运员：垃圾分类员负责对分类治理池的生活垃圾每天进行分类治理；垃圾清运员负责每天定时沿清运线收集农户初分垃圾至垃圾生态治理池和至少每2天对垃圾生态池分类后的垃圾进行转运。

垃圾分类员和清运员共同负责将可降解池中堆肥垃圾清运至村组确定的生态治理区填埋治理。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视。农村生活垃圾分类治理机制的建设，是从根本上解决农村垃圾面源污染，落实“三个延伸”和推动城乡环境持续改善的根本性举措，是城乡环境综合治理的治本之策，是今年城乡环境综合治理工作的中心工作。各村、社区，乡级各单位要将此项工作列入本单位当前的重要中心工作之一，及早谋划，认真研究，扎实推进。村、社区要充分发挥村（居）民委员会的自治作用，把环境治理编写进村规民约和居民公约里，可通过签订门前三包责任书等形式，发动村（居）民自觉参与生活垃圾治理，引导村（居）民在参与中增强保护环境卫生意识，不断提升乡风文明程度和农村生活垃圾治理的综合效果，确保工作得到有效落实，推动我乡治理工作再上台阶。

（二）科学规划，整合资源。各村、社区，乡级各单位要结合自身实际，按照“科学合理，节约高效”的原则，对辖区内生活垃圾分类治理机制基础设施进行规划和布局，严禁出现闲置、浪费；在建设时，要与前期建设的各种垃圾房、池结合考虑、统筹安排，进行升级、改造，节约建设成本，提高使用效率，充分发挥作用。

（三）履职尽责，协作配合。垃圾分类治理机制建立工作涉及面广，工作量大。各村、社区，乡级各单位要切实按照工作安排，各司其职，各尽其责，严禁不作为；要加强沟通衔接，积极对接，强化配合，主动服务，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推进工作开展，确保在既定的时间节点内全面、圆满完成下达的工作任务。

（四）深入宣传，广泛动员。乡人民政府统一印制宣传资料和手册，加大垃圾分类治理工作的宣传、引导；切实提高宣传工作的针对性和实效性，普及垃圾分类治理的相关知识，切实提高群众的知晓率；各村通过院坝会、户主会，深入宣讲相关知识，引导广大群众积极拥护、自觉参与到垃圾分类治理工作中，营造良好氛围。

（五）强化督查，严肃考核。乡人民政府对各村工作开展情况进行督查、考核；对工作迟缓、进展不力的单位进行通报批评并在年终考核时扣除相应分值；对因机制建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的，将实行一票否决，并对相关责任人启动问责。

2016城乡同治垃圾处理工作实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第七篇

为进一步推动全村农村卫生建设，改善农村居住环境，推进美好乡村建设。现根据乡党委、政府《关于印发〈宜冲桥乡农村清洁工程垃圾处理工作实施方案〉的通知》文件和要求，结合我乡实际，特制定以下实施方案：

<!--[if!supportLists]-->一、<!--[endif]-->领导小组

组长：徐泽敏（乡长）

副组长：朱晋良（副乡长）

成员：戴红玉鲁光明吴志勇

马军波林勇陈胜男

二、目标任务

巩固和提高农村清洁工程成果，突出抓好农村垃圾处理工作，按照“户集、村运、乡处理”模式，全面推进垃圾处理设施建设、清运队伍建设和长效机制建设，实现区域内村庄垃圾处理全覆盖，达到有垃圾处理设施、有环卫保洁队伍、有长效管管理机制、有稳定经费保障。同时深入推动农村生活污水处理，实现农村环境卫生化，清洁化。

三、运作模式

在推广农村垃圾分类处理的基础上，采取“户集、村收、乡处理”运作模式。即在对户产垃圾进行收集的基础上，负责运送垃圾至乡，由乡安排到指定地点进行集中无害化处理。

四、工作要求

（一）建立和完善垃圾处理全覆盖机制。遵循区域类别原则，制定和完善全村垃圾处理全覆盖机制，确保布居合理，统筹兼顾，无缝覆盖。

（二）配齐和配强垃圾处理保洁队伍。大力推进农村垃圾处理保洁组织和队伍建设，按照农村人口每300人配备一名保洁人员数，并将种植的保洁人员名单上报到乡创建办。同时强化对保洁队伍领导，成立村级垃圾处理专门组织，村书记为第一责任人，制定和完善保洁队伍各项奖励和考核机，签定保洁合同，明确保洁任务，确保保洁队伍常态化、制度化、保洁工作规范化和全天侯化。

（三）加大和加快农村保洁设施建设民。按照县、乡要求，在中心村、村庄整治点、居民集中居住区设置垃圾收集，垃圾中转站。大力推进农村村庄保洁设施建设，依据自然村的规模和人口，做好小型垃圾清运车的发放，并按农村人口每30人配备一只垃圾桶，确保所有村组和住户垃圾袋装化和入桶化。

（四）保障和使用好农村保洁运行经费。按照“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”原则，共同筹集清洁工程垃圾处理资金，按照农村人口每年不低于36元标准筹措保洁资金，其中乡政府根据村实际和目前垃圾设施分布，实行经费补助，按农村人口每人每年15元标准给予补助；村对筹措保洁资金按农村人口每人每年5元筹措，此外对农民个人自筹部分按自愿原则每人每年不得超过10元；在乡创建办考核评定为合格后，政府补贴部分按季度招拨付，时间从2016年7月开始执行。一级清扫网的保洁费和各村公共环卫设施购置、维修经费由乡政府统一安排。

（五）强化和明确农村保洁工作职责。

积极强化对农村保洁工作领导，制定和完善各项制度和管理措施，探索建立农村保洁长效机制；同时大力推进生活垃圾分类处理，从发明家使村环卫设施功能完备，经费来源稳定，管理措施严密，确保农村生活垃圾集中处理制度化、规范化。

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2015村美丽乡村实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第八篇

方案一：村美丽乡村实施方案

一、基本概况

（一）项目名称：新杭镇徐家边村农村美丽乡村项目

（二）项目实施单位：新杭镇徐家边村村委会

（三）项目实施地点：新杭镇徐家边村

（四）项目实施内容：

“美丽乡村”的总体要求是“四个美”，即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”，与之相对应，要具体开展“四个行动计划”，即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”。通过整个美丽乡村建设计划的实施，达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此，徐家边村美丽乡村将做以下项目：

1、建立一座生活污水处理池

2、在村口处建立一座永久性的门头

3、修建水库（休闲、垂钓）

4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带

5、在村委会办公楼前修建休闲广场（健身器材、绿化）

6、将村委会办公楼亮化

7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设

8、胡家桥道路拓宽

9、建60个生活垃圾收集池

二、指导思想

为认真落实科学发展观，围绕新杭镇社会主义新农村建设和生态文明村建设，以人为本，科学规划，逐步建立健全美丽乡村长效机制，努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用，注重提高广大农村居民环保意识。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则，努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，优化农村公共环境，有效解决群众普遍关心的环境问题，促进农村经济社会可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。

三、总体目标

力争至20xx年，全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心，全面美化农村生态和人居环境，努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局。我村高度重视，严格要求，通过抓点成线，延伸扩面，把村庄建设成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、群众服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村。全面建设“景美、业兴、村新、人和”的美好愿景，整体推进徐家边村生态文明、物质文明、精神文明和政治文明建设。

---生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求，将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合，构建徐家边村生态景观大道，发动村民对自然环境进行保护，增强村民保护环境的意识。

---富民为本。高效生态农业显著发展，形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展，农民实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五”期间，力争实现农业增加值年均增长3%以上，农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。

---村美为基。将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村，覆盖率达100%。同时，积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法，建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式，达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的，极大改善了农村环境卫生面貌。

---和谐为魂。农民思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意识深入人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强，农村社会更加和谐。

四、工作要求

（一）建立“美丽乡村”建设工作领导小组

“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系，坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组，下设办公室，具体负责 “中国美丽乡村”建设工作，并明确村两委班子分工，做到分工负责，狠抓落实。

（二）积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围

“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程，要切实加大宣传动员力度，要把学习十七大精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来，利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传，努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围。

（三）加强“中国美丽乡村”建设的工作检查、考核

加强工作考核，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标，按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准，把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容，建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，制定出台建设工作考核办法，使各项建设工作目标具体化和责任化。

五、主要任务

（一）抓好环境提升工程

1、树立“中心”新形象，传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造，树立体现徐家边村特色的形象标志牌，在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达，通过形象建设，提升“徐家边村”的第一印象。

2、提升整体环境。在原有基础上，加大投入力度，实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程，安装路灯150盏；全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动，进一步美化庭院，实现户户优美，全面提升村庄整体环境。计划投入345万元。

3、提升基础设施水平。一是继续实施污水标准化治理工程；二是完成徐家边村生活垃圾整治；三是加大对村庄绿化的投入；四是加大用电、用水等公共设施的投入。进一步改善生产、生活条件。计划投资200万元。

4、进一步巩固创建成果。进一步巩固新农村的创建成果，完善健全徐家边村村卫生保洁制度、村庄环境长效管理机制，全面提高全村村民的卫生保洁意识。

（二）抓好产业提升工程

1、大力推进现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转，促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设，加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系，加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。

2、全面拓展农民创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业，鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目，大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区，规范提升农家乐经营管理水平。积极培育农村旅游节庆活动。注重与产业发展相结合，引导发展农村集体物业经济。

3、加快培育现代农业经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户，大力培育农民专业合作社，提升农业产业化水平。支持工商企业参与现代农业建设，强化科技人员联基地、联龙头企业的措施，培育适应现代农业发展的新型农业经营主体。积极引导大学生投身现代农业。

（三）抓好服务提升工程

1、加快农村建设，提升服务水平。做好信息服务平台和农民信箱建设，进一步巩固和加强村综合服务中心的管理，强化为民服务意识，制定和完善各项便民服务措施，提升服务水平，切实解决群众的实际问题；建立村宣传长廊，规范村务、财务、党务公开制度，全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。

2、进一步壮大村级集体经济，增强村级组织管理服务功能。以市场为导向，立足资源优势，全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源，搞好资产经营。20xx年力争村集体经济收入比上一年增幅20%，增强村级组织管理服务功能。

3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站，进一步密切全村各农家乐的联系，在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水平，创新工作思路，学习有农家乐特色村的优秀经验，创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。

4、强化社会保障，切实加强对困难群众的帮扶工作。20xx年村委班子帮扶低收入户或特困户19户，保障困难群众的生活稳定，充分体现徐家边村村出处和谐的新气象。

（四）抓好素质提升工程

加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入，提升村民的文化素养，进一步推进精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备，筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动。高效利用村党员活动多功能教育室，经常性地开展形式多样的教育活动，使之成村民们学习科技文化的课堂、娱乐的场所，进一步丰富广大群众的业余文化生活。二是组织各种类型的培训，积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民。三是开展“好媳妇、好公婆”评比活动，在全村树立文明新风尚，充分展现徐家边村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美丽乡村建设实施方案

根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案（20xx-20xx年）》，结合我村实际，提出本实施方案。

一、指导思想

我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

二、总体目标

着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。

——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。

——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。

——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。

——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到90%以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。

三、基本原则

——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。

——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。

——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。

四、主要任务

（一）实施“村庄环境综合整治工程”

要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。

1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所（三化厕或环保型化粪池）1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。

2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。

3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。

（二）实施现代农业发展工程

1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产；二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”（高耗能、高污染、资源性）产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。

（三）实施社会和谐促进工程

1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平

2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。

3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。

五、实施步骤

石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：

（一）启动年（20xx年）。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

（二）行动年（20xx年）。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所（旱厕），并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

（三）推进年（20xx）。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20000平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

（四）提升年（20xx）。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”（集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证）的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。

方案三：岳家圈村创建美丽乡村实施方案

岳家圈村共240户，总人口670人，党员36人，村民代表33人，两委班子成员共4人，耕地面积850亩，山岚1500亩，村民年人均收入8600元，收入的主要来源是：苹果、樱桃等果树。

20xx年以前，岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流，苍蝇满天飞，禽畜跟人跑，垃圾到处丢，雨天两腿泥，晴天一身土，进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后，新当选的村支部书记、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规，投资160万元大刀阔斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安装路灯70多盏，对全村自来水进行了改造，修复了随时就要倒塌的两委办公场所，健全了党员活动室、村民活动室，硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新，村民的整体素质也相应得到了提高，村规民约大家都能自觉遵守。

村里的变化，得到了全体村民的称赞，赢得了上级党委、政府的认可。先后获得了蓬莱市委市政府颁发的20xx年度“平安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市政府颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。

今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。

一、创建美丽乡村的目标定位

打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求, 结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着 “宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。

二、创建美丽乡村的主要任务

1、村巷道路硬化工程

为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元，共需资金37.5万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米，每平方米80元，需投资57.6万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。

2、黄水河河道整治工程

岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，近期可动工。

3、村内巷道、庭院绿化工程

为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。

4、村庄亮化工程

按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。

5、村巷、庭院净化工程

彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。

6、村容村貌美化工程

目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较近，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施；按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。

7、东山景点开发工程

岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。

8、农户农家乐样板房打造工程

计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔（农）家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。。

三、资金来源

我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金；小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持；市民生置业有限公司也能给予一定的赞助；付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。

方案四：榜上村美丽乡村实施方案

为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设“美丽乡村”五 年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村“美丽乡村”创建工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚 持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快“两新”工程建设，完善村庄整治长效管理机 制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三 化同步”（在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化）为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整 治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民 现代生活方式和农村先进管理模式，利用３—５年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜 居、宜业、宜游“美丽乡村”。

二、主要任务

（一）实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。

1、 推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推 动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地”工程， 推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。

2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。

3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。

（二）实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。

1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。

2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。

3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。

（三）实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。

2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村“农家乐”休闲旅游业。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资”产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。

（四）实施“生态文化培育行动”。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、

2015农村环境整治工作实施方案
农村垃圾分类工作实施方案 第九篇

农村环境整治工作实施方案

为了进一步提升我镇农村环境综合整治工作，持续改善城乡人居环境，营造良好的经济社会发展环境。根据《凤县xxxx年农村环境综合整治工作实施方案》的总体要求，现就xxxx镇xxxx年农村环境综合整治工作制定本方案。

一、工作目标

按照县委县政府要求，全面消除农村“脏、乱、差”现象，建立起农村保洁队伍，健全好生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制。各村（社区）应重点改善212省道、凤太路沿线环境卫生，力争到xxxx年底，实现“两整治两建立一达到”的任务目标，即：整治环境卫生、整治镇容村貌，完善保洁队伍建设、建立垃圾处理体系，达到净化、绿化、亮化、美化的标准。

二、主要任务

（一）加强公路沿线和村容村貌治理，强力推进村庄内部环境整治。

全镇在去年全面开展卫生整治的基础上，继续抓好以“八清”和“除三乱”为主的村容村貌整治活动。212省道和凤太路沿线两侧5米内无“三堆”（垃圾堆、柴草堆、沙石堆）。村庄内部合理布局农户粪土、垃圾、柴草、沙石堆放点，每20户应设立1-2处集中堆放点。开展河道环境整治活动，各村必须做到辖区内河道无面源垃圾。清理农户室内外卫生，规范畜禽养殖，治理乱搭、乱建，保持村庄整洁。完善镇区范围内包括公厕、路灯、休闲场所等在内的基础设施建设，改善村庄服务功能。

（二）进一步完善制度建设，巩固提高公路沿线和重点区域保洁效果

各村要在去年确定的卫生保洁制度上狠下工夫，探索出切实可行、简洁高效的管理办法，彻底解决检查监督有空挡、保洁效果不明显、自行管理畏困难、整治效果时常松懈反弹的问题，尤其是212省道、凤太路沿线各村，应当进一步砸实镇村干部责任包抓机制，检查、督促、鼓励村级保洁员认真负责完成本职工作，对于不能按要求完成工作任务的保洁人员，坚决予以更换，切勿因此延误工作，影响本村、全镇环境卫生整体形象。镇政府将进一步加大村级卫生保洁经费投入。村两委也要想方设法逐步提高农村保洁员福利待遇，扩大队伍，细化管理制度，明确责任范围。要积极联系县级有关部门落实各项优惠政策。

（三）完善农村垃圾处置体系，探索垃圾处理新途径

建立和完善“户分类、组收集、村转运、镇处理”的城乡生活垃圾一体化处置工作体系，生活垃圾要分类定时收集、定点存放、及时清运。在镇政府的统一协调部署下，各村要因地制宜建设垃圾填埋设施1-2处，明确管理责任，确保农村生产生活垃圾处置行之有效，减轻整治和保洁工作难度。配合县镇完善垃圾回收兑换超市的探索、试点、运行等工作。

（四）实施农村污染综合治理，持续减低污染排放

全镇要严格按照“四改”工作要求，持续推进改水、改厕、改灶、改圈和沼气池建设步伐，因地制宜改善村庄排水设施建设，力争年底全镇农村村庄排水管网、排水和覆盖率达到80%。各村应对本村污水处理建立长效机制并报镇政府备案，鼓励和引导沿线各村因地制宜修建氧化塘式、涝池式、湿地式污水处理设施，严格禁止随意倾倒、排放，防治污染周边水体。在全镇范围推广普及沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪池式卫生厕所，厕所基本达到“四有四无”。制定相应措施，对畜禽养殖划定禁养区和限养区，禁止各村在公路沿线和生态敏感区发展规模化养殖。镇畜牧兽医站要指导农户发展三位一体的清洁养殖，发展循环经济。

（五）大力实施农村村庄绿化建设，打造生态园林新格局

全镇要以212省道、凤太路两条交通主干道为中心轴，打造生态绿化、美化、亮化的造林景观工程。围绕“秦岭花谷”建设，沿线各村要认真组织配合春秋两季造林绿化工作，建立健全绿化苗木管护制度。结合农村环境综合整治各村要积极开展“三化一片林”绿色家园建设，努力达到村庄绿化覆盖率25%、农田林网覆盖率10%的年度目标。

三、方法步骤

以212省道、凤太路及村村通道路为框架，先从镇内主要道路沿线和镇区开展集中整治，然后延伸到村庄内部，向纵深推进，全面铺开。

（一）宣传发动阶段（xxxx年3月5日-3月10日）

文件下发后，各村按照具体要求结合自身实际制定xxxx年度的环境卫生综合整治方案，明确目标任务和整治重点以及方法措施，3月10日前报镇党政办。各村要召开村组会议，及时传达落实文件精神，张贴悬挂横幅标语，逐组逐户广泛开展宣传活动，动员广大群众共同参与整治工作。

（二）集中整治阶段（xxxx年3月11日至4月25日）

3月11日开始，按照镇村实施方案，先由212省道、凤太路沿线以及村庄出入口等重点区域开展集中整治。各村主要对沿线面源污染物和“三堆”、乱搭乱建等进行全面细致的清理和整治；对河岸两侧和河滩内垃圾彻底打捞清理；对村庄（社区）的公共场所、企事业单位和农户院子周围积存的垃圾和卫生死角进行全方位打扫。依托“秦岭花谷”建设有力形式，开展村级道路绿化工程，加强苗木管护，及时修剪补植，使农村环境面貌得到明显改观。

此阶段内各村（社区）要以书面形式向镇政府上报周工作内容和开展进度，周内镇政府随机开展督查，通报全镇工作动态。

（三）巩固提高阶段（xxxx年4月26日至12月）

通过一段时间的环境综合治理，全镇范围进一步完善整治、保洁、管理长效机制，不断推进整治成果。镇村定期对开展进行检查验收，总结经验，解决突出问题，基本达到县委、县政府工作要求。全镇创建环境卫生综合整治示范村2-3个。镇区和村级保洁员队伍稳定、专业，管理制度科学、规范。各项经费投入和保洁人员报酬合理、稳定。农村环境综合政治工作进入良性发展阶段。

四、总体要求

为确保我镇xxxx年农村环境综合整治工作顺利开展，镇党委、政府将在之前工作的基础上，进一步完善推进机制，制定工作计划，明确目标责任，强化工作措施，不断加大对农村环境综合整治的督查、检查、通报、问责力度，坚决落实农村环境综合整治工作考核办法，奖优罚劣，狠抓实干，全面推进我镇环境整治工作取得进步。（编辑：华华）

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