安全生产实施要点,规划,目标

导读：　安全生产实施要点,规划,目标(共9篇)安全生产方针和目标与中长期规划安全生产方针和目标一、公司的安全方针：1、安全第一，预防为主(1)在安全生产工作中，为确保施工安全，始终把安全工作放在首要位置，在确保安全的前提下，努力实现施工安全的生产方针和目标。(1)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照...

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安全生产方针和目标与中长期规划
安全生产实施要点,规划,目标 第一篇

安全生产方针和目标

一、公司的安全方针：

1、安全第一，预防为主

(1)在安全生产工作中，为确保施工安全，始终把安全工作放在首要位置，在确保安全的前提下，努力实现施工安全的生产方针和目标。

(1)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。

2、全员参与，综合治理

(1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极因素。

(2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。

(3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、文化、制度、科技、责任、投入入手，

多管齐下，综合治理；要从根本上解决安全生产问题，实施综合治理。

二、安全生产目标

第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为入手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安全责任书和各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：

（一）无重大生产安全责任事故：无死亡，无受伤，无职业病；

（二）人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰﹝项目部职工、民工﹞；

（三）无重大安全隐患；

（四）火灾、爆炸事故为零

（五）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； （六） 隐患整改率为100%

（七）在岗职工培训率为

100%

（八）无刑事案件发生。

安全生产控制指标及管理措施

为使2014年安全生产精细化管理更深、更细、更扎实，结合公司近年来的安全生产工作实际，安全控制指标如下：

第一、要强化全体职工的安全生产意识。如何增强职工的安全生产意识，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全公司范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政、工、团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理体系；建立完善的安全信息系统，资源共享。

其次，还要大力开展“一抓、二会、三落实”的安全生产系列活动。

一是抓活动：就是要抓好每年开展的“安全百日无事故竞赛”、“安全生产月”、“安全专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。以各类活动的开展带动全年的安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。

二是开好会：就是坚持开好“班、周、月、季、年”会，每班开好班前会（施工队），每周、每月召开一次安全生产专题会（项目部），每季度召开一次安全生产工作调研会（各分公司及项目部），年初召

开安全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会（公司），安排部署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。

三是落实“三不伤害”：就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。其一、在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行《安全操作规程》、《工序、工种安全作业程序》，杜绝“三违”现象的发生。

第二、要对职工（包括劳务队伍农民工）加强安全生产技术的教育、培训与安全技术交底。要利用每周一次的安全生产活动时间，组织职工学习掌握安全生产知识，安全措施，吃透内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重

点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全"的转变。

第三、管好安全生产工作必须做到超前预防

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性、有目的的开展检查。（主要靠各分公司、项目部自身查找，公司安全部每季度不定期抽查各分公司、项目部）检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故

安全生产工作指标、管理目标及工作要点分解
安全生产实施要点,规划,目标 第二篇

**公司安全生产工作指标、

管理目标及工作要点分解

根据**公司安字[2011]11号“关于传达2011年**集团安全生产工作会议精神、明确**公司2011年安全生产工作任务的通知”要求，**公司对**公司的安全生产工作指标、管理目标及工作要点进行分解如下：

一、 **公司2011年安全生产工作指标

（1）死亡事故发生率为零；

（2）重大火灾和爆炸事故为零；

（3）重大责任事故为零；

（4）工伤事故率≤5‰；

（5）重伤事故率≤1‰。

二、 **公司2011年安全生产工作管理目标

（1）按照**集团和**公司相关设置安全管理机构，配备安全管理人员的文件要求，及时调整**公司的安全管理机构和安全管理人员；

（2）**公司的职业健康安全管理体系通过复审；

（3）按照安全投入预算规范执行安全投入；

（4）**公司的主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人、安全员安全培训合格证取证率达到100%，复审通过率达到100%，特种作业人员持证上岗率100%；

（5）无新建企业；

（6）2010年已通过安全管理流程再造工作验收；

（8）将工程项目纳入**公司安全管理体系。

（9）**公司的**部完成境外项目管理体系建设。

三、 **公司2011年安全生产工作要点

（1）坚持用科学发展观统揽全局，牢固树立安全发展的科学理念

张德江副总理在2011年1月12日的全国安全生产电视电话会议的重要讲话,深刻分析了全国安全生产形势的严峻性和紧迫性，明确提出了“十二五”期间安全生产的总体思路、奋斗目标和工作重点，对2011年安全生产工作提出了全面系统的要求。张德江副总理的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，**公司各所属单位一定要认真学习、深刻领会，全面深入贯彻落实。与此同时，各所属单位要认真学习全国安全生产工作会议及集团2011年工作会议精神，全面贯彻落实各项具体工作要求。要清醒认识公司当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和安全工作的极端重要性，把思想和行动统一到**集团的统一布置上来。坚持用科学发展观统揽全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的科学理念,牢固树立抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的观念，自觉围绕公司经济发展及和谐稳定大局，履行好安全生产工作的职责使命。以更加有力的措施，扎实落实各项安全生产工作，

切实解决好突出问题与矛盾，真正把握安全生产工作的主动权，实现公司安全生产状况的稳定好转，维护好中央企业的形象。

（2）认真做好“十二五”安全生产规划编制工作，明确“十二五”奋斗目标

“十二五”期间，是**公司发展难得的历史机遇期与攻坚阶段；也是实现国务院提出的“力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转”、公司“创一流安全生产流程，实现一流安全生产绩效”的关键时期。为明确“十二五”期间安全生产工作指导思想、奋斗目标及工作思路，2011年，**公司要根据国家“十二五”期间对企业安全生产工作的整体要求，结合履行中央企业社会责任及本单位安全生产工作实际，坚持更高标准、更严要求，以实现“十二五”期间安全生产状况明显好转，安全管理及应急体系先进、适用，做行业安全生产排头兵为基本目标，认真做好安全生产“十二五”规划。要从进一步完善安全生产机制体制、严格责任、落实投入、本质安全建设、重点难点问题解决等方面制定具体措施并切实落实。

（3）进一步提高认识，完善组织体系，保障安全生产

**公司各所属单位主要负责人要进一步提高对安全生产工作的重视程度，从政治角度、持续发展的角度提高思想觉悟。**公司已按照相关规定设置了安全管理部门，计划于2011年配备专职安全管理人员，确保各项安全监督管理工作的正常开展。有工程建设项目的单位及工程总承包单位要设置专职安全管理

人员，配备数量要达到相关要求，要逐步实施工程项目安全经理制度，采取有效措施，切实提高安全管理人员的地位和待遇，稳定安全管理人员队伍。

（4）强化安全生产责任，加大奖惩及责任追究力度

《通知》的发布，体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，传达了党和政府狠抓安全生产的决心和政策措施，是党中央、国务院在今后一个时期指导企业安全生产工作的纲领性文件。2011年，**公司各所属单位要继续以深入贯彻落实《通知》精神为主线，带动其它安全生产工作的全面落实。

**公司各所属单位要全面对照《通知》要求及**集团传达贯彻《通知》精神视频会议的具体布置，继续深入查找本单位存在的问题与不足，制定有力措施及时整改。要结合新发展战略，继续加大资金投入，制定时间表，加快落后产能、老旧特种设备淘汰步伐。

2011年，**公司将严格按照**公司新的考核办法对所属单位进行奖罚及责任追究。

（5）加强安全教育培训工作，提升员工素质和业务水平

**公司继续强化安全生产教育培训工作，切实提高教育培训的有效性，不断提高从业人员素质。**公司已制订系统的教育培训计划。**公司要加强协调，各所属单位不得以生产经营繁忙为由挤占教育培训时间。要广泛开展全员安全普及培训，确保每个从业人员上岗前都经过培训。继续开展多轮次的危险

源及控制措施培训，确保广大员工特别是岗位人员能正确辨识与控制各类危险源；在制订一批培训教材、训练培训老师的基础上，重点开展班组达标培训教育；继续强化特种作业人员特别是分包商与劳务队伍特种作业人员的培训，确保持证上岗。要加强对劳务队伍安全意识、安全常识和安全操作技能的培训工作；个别单位针对劳务队伍流动性大的特点，要增加安全教育培训的频次。要认真开展各级单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员、项目经理等“五类人员”的取证培训工作，取证率达到100%，复审率达到100%。要加强公司安全管理人员专业性培训，制定激励政策，鼓励各级安全管理人员参加国家注册安全工程师考试，充实公司注册安全工程师队伍。

（6）加强安全生产监管力度，及时查处安全隐患

**公司各所属单位要认真落实监督检查责任，加大监督检查力度。要在进一步细化检查内容的基础上，继续坚持严格按照日常监管体系规定程序、频次开展各级监督检查工作，继续强化岗位自查自检，严格重大或重要危险源控制监管，加大对危险作业安全程序的执行、技术方案的制定与实施、现场安全管理的监督检查力度，加强对事故高发、频发单位的重点监管。**公司安全员保持每月一次的安全检查工作，并根据生产经营实际，对所属单位进行不定期安全检查。

（7）积极开展各种“安全生产月”活动

安全生产中长期规划
安全生产实施要点,规划,目标 第三篇

×××公路工程有限公司

安全生产中长期规划

（2014—2018）

编 制：审 核：

批 准：

发布时间：

前 言

安全生产作为尊重人的生命权和健康权的最直接体现，是实现科学发展、构建和谐社会的必然要求。随着经济发展方式的转变以及社会文明程度的提高，促进企业安全生产与经济协调发展日益成为企业高度重视并应着力加强的一项紧迫任务。

当前，受企业本质安全程度、从业人员素质、企业管理体制与机制、社会安全生产意识等多种因素的影响和制约，×××公路工程有限公司目前安全生产还处于相对较低水平，安全生产基础依然薄弱，企业主体责任落实仍不到位，深层次、历史性的体制障碍和依赖陈旧经验观念的管理手段仍未完全破除，法规标准、科技支撑、应急救援等管理体系尚不完善，守法能力有待进一步提升，安全文化环境仍需改善，安全施工方法仍需不断总结提高。从生产状况分析，公司生产经营正处于快速上升时期，产值任务逐年攀升，足以证明生产安全事故也处于“高发”阶段，安全生产整体形势不容乐观。

五年时期，是实现2020年全国安全生产状况根本好转的关键时期，也是公司承前启后和加快企业发展极为重要的时期。搞好安全生产，对于保障员工生命和财产安全，促进企业生产经营健康发展，维护和谐稳定意义重大。因此，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”理念，客观剖析安全生产在实际工作中存在的矛盾与问题，紧密结合企业和社会发展趋势，从时间和空间上对未来一段时期安全生产总体工作做出科学规划和部署。

安全生产五年规划

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关企业改革发展稳定大局，为贯彻落实党中央、国务院、自治区政府及自治区交通运输厅关于加强安全生产工作的决策部署，做好公司安全生产五年规划工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，公司对安全生产工作做出中长期安排部署，以促进企业和谐发展、健康发展。

一、安全生产现状与形势

（一）上一个五年计划期间安全生产事故分析。

上一个五年计划期间，公司安全生产规划的各项任务顺利实施，安全基础管理、安全教育培训和应急救援等体系建设取得一定进展，安全生产管理能力不断提升，企业安全生产主体责任得到进一步落实，安全生产状况明显好转。具体表现为：

1、安全状态平稳，生产有序进行

上一个五年计划时期，公司未发生重大生产安全事故，公司各项工程安全进行，各级施工人员合理、正确操作。总的事故起数与死亡人数都较历史同期降低很多，说明，随着安全管理、技术手段的不断加强，生产处于极为安全的状态，加强安全管理、预防安全事故发生可以有效的从事安全生产。

（二）上一个五年计划时期安全管理存在的主要问题

1、安全生产管理责任落实不到位，部分安全管理人员人浮于事，安全考核评价质量较低，安全岗位责任奖惩机制和对事故责任人的处罚落实不到位。

2、安全“双基”工作仍然薄弱，公司、项目部两级安全生产管理单位工作职责落实不到位，部分专职安全员素质较低，项目安全生产装备水平较差、管理手段较落后，对安全生产“两个责任”的认识不足。

3、由于社会经济发展水平和管理机制影响，项目招用的劳务人员安全意识差，安全操作能力低，流动性大，劳务队、班组安全管理制度落实不到位，管理结构仍需完善。

4、安全生产技术支撑体系不健全，科技支撑力量薄弱，安全设施落后，科研投入不足，成果转化率较低。

5、基层安全教育培训缺乏针对性和实用性，教育培训质量较低。【安全生产实施要点,规划,目标】

6、应急救援装备、物资不足，应急演练未实现制度化，预案缺乏评价。

7、安全生产管理短期行为表现较严重，缺乏长效机制。

（三） 五年时期安全生产面临的形势与挑战

五年时期，公司将进入快速发展时期，由于国家对西部经济发展和交通基本建设政策的引导，企业快速发展的迫切需要及行业内部重新调整组合，所属施工单位不断增加，使得员工数量和产值也将不断提高，施工劳务队数量将不断扩大，受地域限制和公司施工主导方向性的变化。新产品、新技术、新工艺的推广应用，对安全生产技术水平提出更高要求，员工、劳务人员对自身安全健康权益的保护意识不断增强，给安全生产工作提出更高的要求，国家、行业对事故的处罚也将更加严厉。安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要积极应对新情况、新挑战，形势严峻，任务艰巨。

二、五年时期安全生产工作指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。

以科学发展观统领安全生产工作全局，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确和落实企业主体责任，深入开展安

全守法、隐患治理和安全宣传教育活动，全面加强安全管理制度和人员队伍建设，加强技术支撑能力和应急处置能力建设，推进“科技兴安”、“人才强安”，倡导安全文化建设，加强劳务队、班组安全建设，为公司提前步入安全管理先进企业打下坚实基础。

（二）基本原则。

——坚持预防为主，把安全生产放在一切工作首位的原则。

——坚持以人为本，把人的生命、健康作为安全发展重要目标的原则。

——坚持安全发展，把安全生产作为企业一项长期工作来抓的原则。

——坚持求真务实，把全面落实主体责任与现场管理作为重心的原则。

——坚持技术兴安，把以技术为支撑作为安全管理的有效途径和方法的原则。

——坚持开拓创新，把科技创新、机制创新作为深化安全生产发展的原则。

——坚持人才强安，把培养和锻炼安全管理队伍作为安全生产人力资源储备发展的原则。

（三）总体目标。

公司安全生产五年规划总体目标是，到2018年，无死亡责任事故发生；因公负轻伤事故率控制在4‰以内，无重伤责任事故发生，无重大中毒事故及群死群伤事故；确保安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失持续下降，进一步促进安全生产形势的持续稳定好转。企业安全生产主体责任得到有效落实，安全生产制度实施更加有效，企业安全评价考核与奖惩机制落实到位，风险评估、安全生产长效机制基本建立，专职安全员队伍步入职业化发展轨道，互联网技术应用于项目主要安全生产监管领域，安全管理与守法能力明显提高，职业危害得到有效控制，安全生产标准化、技术支撑、劳务队和班组安全管理、应急救援等体系建设进一步完善。

三、五年时期安全生产工作主要任务

（一）严格落实安全责任，加大责任目标考核力度

2015年安全生产年度工作计划
安全生产实施要点,规划,目标 第四篇

2015年安全生产年度工作计划

2015继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现市交通局下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：

一、安全目标

2015年安全生产工作的目标是：

1、 杜绝死亡、重伤事故；

2、 杜绝机械设备重大事故；

3、 杜绝火灾事故；

4、 杜绝食物中毒和重大传染病事故；

5、 轻伤事故率不超过3‰；

6、 维护现场达标率为100%；

7、 三级安全教育率为100%；【安全生产实施要点,规划,目标】

8、 所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要

积极争创文明单位。

二、安全生产责任制

1、为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，公司将成立“项目安全管理领导小组”，组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员，具体安全事项由质安部和各部门安全员负责，逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐

患，监督安全生产责任制的落实。

2、为进一步确保“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。

3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人，考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

三、安全教育

为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，养护处质安部将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作，养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。

四、安全检查

养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。

五、安全生产例会

根据公司《安全生产例会》制度，定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

六、贯彻执行职业安全健康管理体系

按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系

的正常运行。对职业安全健康有关法律，法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保所属养护项目顺利通过内审及外审。

七、重大危险源的管理

根据各个养护项目的不同特点，各养护项目应建立各项目的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。

八、开展“安全生产月”活动

养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程，遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

九、2015年各项安全工作重点：

2015年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性的开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施，安全工作重点如下：

1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。

2、建立安全生产保证体系。

3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底，维护中加强检查，

维护完毕后座好验收工作。

4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。

5、 对新进场的维护人员进行三级安全教育，建立三级安全教

育卡。

6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部队存在的隐患进行整改。

7、维护现场建立义务消防队消防制度，加强用火管理，定期对维护现场的防火工作进行检查。

8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作；冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。

9、根据本养护处养护工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报有关部门备案。

10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

11、做好内业资料，配合好各部门迎接“2015年国检”。

2015年各养护项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

高速公路养护处质安部 2014.12.02

安全生产中长期发展规划
安全生产实施要点,规划,目标 第五篇

【安全生产实施要点,规划,目标】

安全生产中长期发展规划（2013年—2023年） 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制公司安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规，按照公司安全生产重点工作目标分解要求，结合企业安全生产实际情况，制定2013年—2023年中长期规划并予以实施：

一、公司安全生产基本情况

公司认真贯彻党中央、国务院以及省、市、区、镇有关安全生产工作的方针政策和法律法规，积极推行道路旅客运输企业安全生产标准化工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，深化安全生产专项整治，加大安全生产检查和重大事故隐患的排查治理力度，大力加强安全生产宣传教育和培训工作，积极推进安全生产科技进步，建立并完善安全生产应急救援体系，公司安全生产形势持续保持稳定。

二、指导思想与目标

1、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况保持稳定。

2、总体目标到2023年继续保持安全生产无重伤及以上事故，无

重大火灾、爆炸事故、无职业病事故的安全目标。

三、主要任务

公司安全生产工作面临的主要任务包括以下方面：

1、安全生产管理机构和队伍建设

继续健全和完善本公司的安全生产管理队伍建设，建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产管理机构。

2、安全生产管理方式和手段创新

研究和制定治本之策，综合运用经济手段和必要的行政手段，从安全投入、培训教育、安全文化等着手，认真解决制约、影响安全生产的深层次问题。

3、安全生产应急救援体系建设

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）有关要求，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）有关规定，本着“预防为主，自救为主，统一指挥、分工负责”的原则，进一步完善公司已经制定的生产安全事故应急救援预案。依法建立企业应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。

4、安全生产培训和宣传教育体系

加强安全生产培训教育，积极组织人员参加上级有关部门举办的生产经营单位主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。逐步建立公司安全生产培训和宣传教育体系，实现安全生产培训和宣传教育的制度化。

5、安全生产专项整治

坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，防止反复，提高整治效果。在治理整顿的基础上，使公司逐步走向规范化管理。

四、规划实施步骤（2013年—2023年）

（一）宣传阶段（2013年初—2015年底）

确保资金投入安全生产，改善安全生产条件。把安全生产专项资金纳入公司发展计划，每年安排一定的资金作为安全生产专项资金，加大对安全科技研究、事故隐患治理、重大危险源监控、安全生产应急救援、宣传教育培训和安全生产管理等工作的投入。

进一步巩固和发展与周边企业和同行业间的合作关系，不断扩展新的合作渠道，多形式、全方位、多层次地推进安全生产合作与交流，进一步拓宽与先进企业的交流渠道，加强信息交流，不断提高公司的安全生产水平。

（二）实施阶段（2016年初—2020年底）

在安全生产工作中，着重围绕薄弱环节“抓巩固、抓提升”为目标，做好以下五个方面，全面抓好安全生产工作。

一是突出重点强化安全监管。进一步强化责任和措施的落实，加强人员和车辆的监管力度，加强日常安全管理，继续做好重大节假日的节前节后的监管工作，对存在的各类隐患，按照定措施、定标准、定责任人的要求，分类治理。

二是突出强化执法检查，继续深入开展“打非治违”专项活动，严厉打击非法违法行为，对不认真整改的，予以依法处罚，严格执行“四不放过”原则，强化各个环节安全管理和操作程序。

三是突出抓好安全隐患治理。以整改工作为重点，督促相关部门做好检查中出现的隐患整改验收工作，严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，采取专项检查、联合检查等多种方式，对车辆、重点部门进行安全生产大检查，对检查中出发现的隐患，严格落实隐患整改责任和措施，切实做好排查不留死角、整治不留后患。

四是突出抓好安全基础工作。进一步加强安全监管机构建设，健全完善细化各项安全管理制度，加强安全生产投入保障工作，加强安全监督人员、从业人员的业务培训，切实提高安全监管工作。

五是突出抓好安全宣传教育工作。要以持续、长期观念加大安全生产宣传教育工作，充分利用可利用的形式广泛深入宣传安全生产知识，增强职工安全生产观念，继续深入开展职工安全培训，提高从业人员的安全素质，推进的安全管理不断完善。

（三）总结与改进（2020年初—2023年底）

安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。

2015安全生产中长期规划实施方案
安全生产实施要点,规划,目标 第六篇

第1篇：安全生产中长期规划实施方案

1.目的

为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进客运公司安全生产持续改进，特制定本规划。

2.适用范围

本规划适用于客运公司未来三年的安全生产管理工作。

3.引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

[20XX23号）

《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-20XX） 《德交集团【20XX】1号-8号》文件

4.管理职责

4.1客运公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。

4.2客运公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案。

4.3客运公司其他科室应制定本科室的规划执行措施。

5.内容及要求

5.1中长期规划

5.1.1客运公司安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善的安全评价机制。

5.1.2安全生产管理队伍逐步向安全预警型转变，深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术。

5.1.3实现安全生产管理人员结构调整，向知识型、技术型、专家型转变，完成管理岗位的规划设计及人员储备。

5.1.4安全生产目标持续好转，责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。

5.1.5完善制度体系建设，做好制度建设与《道路旅客运输企业安全管理规范》、《安全生产岗位责任标准规范》相融合。

5.1.6完善三大体系，即：完善安全文化体系、完善培训教育体系、完善岗位管理体系。

5.1.7强化三支队伍建设，即：强化驾驶员队伍建设、强化生产管理人员队伍建设、强化安全管理人员队伍建设。

5.1.8完善多元化投入，即：在资金上加大投入、在精力上加大投入、在奖励上加大投入。

5.1.9实施精益求精管理，即：督导监管要沉下去、渗进去，动态管控要制度化、专业化，隐患排查整治要有措施、有力度。

5.2跨年度工作方案

5.2.1落实企业安全生产主体责任。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

5.2.2全面推进安全生产标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设，进一步健全、完善企业安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。

5.2.3加强企业安全管理制度建设。依据新的法律法规及时修订、完善、补充企业安全规章制度，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险评价、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；实施全员安全承诺制度、安全绩效考核制度。

5.2.4加强安全隐患排查治理。建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制，落实隐患排查治理和监控责任制；开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

5.2.5强化员工安全教育培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费，企业主要负责人和专职安全管理管理人员、特殊作业人员必须按国家有关规定持证上岗；强化对驾驶员的安全培训教育，每年培养三级高级工驾驶员50人、技师3人，提高驾驶员的安全意识和安全操作技能。

5.2.6加强班组安全管理。切实加强车间、班组等一线作业现场安全管理，严格落实安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。

5.2.7加强职业健康管理。完善职业健康管理机制，加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品。

5.2.8加强企业安全生产预警机制。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系，定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

5.2.9加强应急管理。完善应急预案体系，加强应急演练和教育，及时进行修订完善和评审，逐步提高全体员工应对突发事件的能力。

5.2.10加强科技创新。持续推广应用GPS监控终端和3G视频等先进的科学技术，加快安全生产关键技术装备的换代升级，大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高安全管理的智能化水平。

第2篇：安全生产中长期规划实施方案

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》（江津府发〔20XX〕136号，以下简称《规划》）是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化，是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业（领域）以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施，把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市，是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施，对于江津坚持走民生导向发展之路，在西部地区率先实现全面建设小康社会，完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施，经区政府同意，现提出如下实施意见：

一、实施原则

（一）发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据，从本地区、本行业实际出发，制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排，既要服从于《规划》的五年目标，也要根据不同时期的实际情况，突出年度需要解决的紧迫问题。

（二）统筹协调，分类实施。推动《规划》的顺利实施，要抓住重点，统筹协调建设任务，实现各项目标协调发展；统筹协调政府公共资源，实现资源整合与合理利用；统筹协调区内外力量，坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制，加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下，各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工，制订切实可行的实施方案并组织实施。

（三）明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务，主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理，主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务，是政府的职责所在，全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

（四）立足自力更生，努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》，要解放思想、开拓开放，立足自力更生，提高自我发展能力。同时，要围绕“314”总体部署、国发〔20XX〕3号文件要求，积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持，把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

（五）突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目，落实项目实施的责任、目标、资金、时限，认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目，推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

（一）重点考核的约束性指标

1．规划目标

亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通万车死亡率控制在2.2以内，由区公安局、区交委牵头负责。

2．指标分解

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标，具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责，另行下达。

3．考核制度

将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并作为各级领导干部的政绩考核，每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

（二）主要任务及分工

1．强化重点行业安全保障，有效防控较大以上事故

非煤矿山安全工作任务及主要指标，由区安监局、区国土房管局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业，协调区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通安全工作任务及主要指标，由区公安局、区交委牵头，指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

建筑施工安全工作任务及主要指标，由区城乡建委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责；由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。

消防安全工作任务及主要指标，由区公安消防支队牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

特种设备安全工作任务及主要指标，由江津质监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

铁路交通安全工作任务及主要指标，由区护路办牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

水上交通安全工作任务及主要指标，由区交委、江津海事处牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标，由区农委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标，由区经济信息委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

2．加强基础管理，落实企业安全生产主体责任

以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手，推动企业安全管理制度创新，淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策，完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育，推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理，强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头，区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

3．加强公共安全风险管理，保障人民群众安居乐业

统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设，加强农村地区生产生活设施安全，加强城镇公共设施及公共场所安全监管，全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

4．加强作业场所职业危害防治，确保劳动者安全健康

全面开展职业危害普查调查摸底，加大职业危害防治力度，建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头，区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

5．加强政府安全监管监察能力，有效提升执法效能

完善安全保障法制体系，强化安全监管执法。充实区级、巩固镇（街）和园区、延伸村居，强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

6．完善安全保障社会化支撑体系，创建良好安全环境

加快实施“科技兴安”战略，完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，完善注册（助理）安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

《规划》确定的重点工程与项目，有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各镇人民政府、街道办事处协同配合。

（一）重大安全事故隐患治理工程

非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程，由区安监局牵头负责。

校车安全隐患治理工程，由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。

农村公路危险路段安全保障工程，由区交委牵头负责。

房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程，由区国土房管局牵头负责。

特种设备事故隐患治理工程，由江津质监局牵头负责。

（二）企业技术改造与装备建设工程

非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程，由区安监局牵头负责。

重点行业安全技术装备建设工程，由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。

（三）安全生产技术支撑体系建设工程

安全生产科技与实验研发体系建设，由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

安全生产教育培训考试考核体系建设，由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。

（四）安全生产管理与监控预警信息化建设工程

安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设，由区安监局牵头负责。

安全生产综合监管信息系统建设，由区安监局牵头，协同区交委、区公安局负责。

行业安全管理与监控预警系统建设，由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

重大危险源安全监控与预警系统建设，由区安监局牵头负责。

道路交通事故动态预警系统建设，由区公安局牵头负责。

高速公路交通安全气象保障服务系统建设，由江津气象局牵头，协同区交委负责。

（五）安全生产应急救援体系建设工程

安全生产应急救援基础能力建设，由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

城市生命线系统应急监测与救援体系建设，由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。

（六）安全生产执法能力提升工程

安全生产综合监管机构基础设施与装备建设，由区安监局牵头负责。

行业领域安全监管机构执法能力建设，由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

四、相关政策措施的研究与制定

加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设，由区政府有关部门会同区政府法制办负责。

完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策，拓宽投入渠道，构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系，由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。

健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制，由区安监局会同区财政局负责。

对农村客运车辆保险实施政府补贴政策，由区交委会同区财政局负责。

《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策，由区政府有关部门会同区财政局负责。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工，逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目，制订具体、可行的工作计划或实施方案，明确工作任务和完成时限，提出具体实施办法，于20XX年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》，做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

（二）密切配合，通力协作

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念，真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进《规划》实施，推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目，牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工，做好实施推进计划，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作，同时要加强与有关方面衔接，整合资源，避免重复投资、建设。

（三）按照事权划分原则，多渠道筹措资金

《规划》确定的重点建设工程项目，按建设程序报批，按照事权划分原则，由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目，各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入，争取信贷资金支持，形成新型的多渠道投融资机制。

（四）加强跟踪分析，适时进行中期评估

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况，形成年度报告，报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化，或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时，区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案，报请区政府审批。

第3篇：安全生产中长期规划实施方案

按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[20XX]3号）、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔20XX〕93号）、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

一、安全生产基本状况

近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20XX年以来，未发生重伤及以上事故。

（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

（二）安全生产控制指标体系初步建立。从20XX年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在20XX年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20XX年，根据安全标准化要求，对20XX年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

（四）安全生产管理体系不断完善。20XX年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20XX年起，开展安全标准化建设，20XX年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

（五）安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

（六）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

（十四）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

二、指导思想与目标

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

（二）目标

至20XX年，实现：

1、杜绝社会灾害性事故发生。

2、无因工死亡。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无重大特种设备事故。

5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

6、无重伤事故。

7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无（现价）。

8、千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。

至2015年，实现：

全年零事故，安全每一天。

三、主要任务及保障措施

（一）开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

（三）加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段（班组）等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段（班组）全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

（五）强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核；职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

（六）全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

（七）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

（八）完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

（九）建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

（十）促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

安全生产专项活动实施方案
安全生产实施要点,规划,目标 第七篇

方案一：安全生产专项活动实施方案

为确保公司安全生产工作有序开展，实现20XX年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。

一、指导思想

认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。

二、工作目标

杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。

三、季度安全控制指标

一季度道路交通责任事故不得超过2起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。

为确保公司安全生产工作有序开展，实现20xx年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。

一、指导思想

认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。

二、工作目标

杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。

三、季度安全控制指标

一季度道路交通责任事故不得超过2起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。

二季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万，确保不发生重大和特大交通责任事故。

三季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万，确保不发生重大和特大交通责任事故。

四季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。

四、主要工作

（一）组织领导、落实安全责任责任

为确保春季安全生产实施方案的顺利实施，公司特成立以经理罗大江为组长，副经理买俊为常务副组长，安运科长陈宏庆为副组长，黄华军、杨钊、徐凡为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室，设在公司安运科，安运科长陈宏庆兼任办公室主任。（二）细化分解安全生产指标

公司各单位要根据公司下达的20xx年季度安全生产指标，制定阶段性安全生产控制指标。并将安全生产控制指标，细化和分解到各生产单位和个人。

（三）开展安全宣传、提高安全意识

公司各单位要根据季节的特点，有针对性的开展防恶劣天气、防违法驾驶、的专项安全宣传。以安全短信、安全横幅、安全宣传栏等方式，不段向经营车主及驾驶员灌输“安全第一、预防为主”、“安全就是效益”、的经营理念，提高驾驶员的安全行车意识，避免“重效益、轻安全”思想兹生。

（四）严把驾驶员准入关

公司对新进驾驶员要见人见证，仔细审核驾驶员资质，对驾驶员三年内有发生重特大责任事故、有违法记满12分、年龄超过55岁、有不良生活习惯、从业资格不符的不得录用。

（五）严把车辆安全技术关

公司各单位要加强车辆安全技术状况检查力度，每月进行一次安全排查，对存在安全隐患的车辆责令专人负责整改，并将整改情况记录在案。对车辆老化已不适合危险品运输的车辆各单位要及时更新。确保公司车辆安全技术状况的良好。

（六）加强安全监管、建立违法行为举报机制

1、加强GPS管理，对车辆实施动态监管，及时提醒和制止车辆及驾驶员违法违规行为。

2、设置举报箱、举报电话，在车辆内张贴安全宣传告知，和举报电话，设立领导带班制度，及时处理、回复安全举报信息。

（七）开展事故救援和应急演练

公司各单位要加强应急救援管理，组织专兼职应急救援管理人员学习相关应急救援知识，熟悉各自应急救援职责，并开展应急救援演练。

公司各单位要根据季节特点及公司安全管理规划制定季度安全生产工作实施方案、“安全生产月”活动实施方案、安全培训教育培训计划、应急救援演练方案等，并将方案实施情况报公司安全领导小组。

方案二：安全生产专项活动实施方案

20xx年度安全生产专项活动方案为了加强西峡汽车站区域的安全，有效的遏制事故发生，根据上级的相关安全文件精神，结合西峡汽车站安全生产工作的实际需要，组织开展二O一二年安全生产专项活动，具体方案如下：

一、指导思想

把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习上级相关文件的前提下，要求相关管理人员及科办负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为2014年度安全生产打下坚实基础。

二、指导原则

在西峡汽车站安全生产专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥管理人员、各科办负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，为圆满完成全年工作任务打下坚实的基础。

三、活动目标

通过开展安全生产专项活动，实现西峡汽车站自身安全主体责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保西峡汽车站各项工作协调全面发展。

四、活动时间与组织机构

安全生产专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织开展、评比总结。

第一阶段：宣传发动（1月2日-1月16日）。围绕该活动的目标和要求，安排部署西峡汽车站全年安全工作，做好宣传教育工作和营造舆论氛围。

第二阶段：组织开展（1月17日-11月30日）。根据季节性西峡汽车站安全工作重点和不同时段客流量，结合上级相关安全文件要求，认真组织开展安全生产专项活动。

第三阶段：评比总结（12月1日-12月31日）。针对年底客流的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对西峡汽车站全年安全生产专项活动开展进行总结、检查、评比和表彰。

为加强对本活动组织领导，西峡汽车站成立安全生产专项活动领导小组，组成人员如下：

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在保卫办，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，西峡汽车站站长孙国鼎负责，书记负责办公室和后勤相关事务，同时协助各部门的工作；各分管领导对分管部门工作进行负责。

五、活动要求

1、认清形势，切实加强对安全生产专项活动的组织领导。成立以各科办负责人为第一负责人的安全生产专项活动的领导小组，建立站长亲自抓、分管副站长具体抓、职能部门分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。

2、周密部署，切实做好安全生产专项活动的各项工作。站属各科办按照活动要求，结合工作实际，认真制定科办具体的实施计划，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。

3、点面结合，突出重点，加强检查，确保安全生产专项活动各项措施落实到实处。西峡汽车站安全生产专项活动领导小组定期对开展情况进行检查，了解活动进展况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，年终总评对开展好的科办进行表彰，对组织开展不力的科办进行通报批评。

方案三：安全生产专项活动实施方案

为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。

二、整治目标

规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。

三、整治内容

1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。

2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的

隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。

四、整治步骤

第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案

第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。

第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。

各部门、各单位认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。

（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。

（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。

方案四：安全生产专项活动实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照国务院及省、市的部署和要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产专项整治活动，切实加强全镇农业系统安全生产工作，努力构建农业系统安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障人民群众生命财产安全。

二、总体目标

通过农业安全生产专项整治活动，进一步强化农业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，加强安全生产管理和监督力度，提升农业安全生产管理能力，深化隐患排查治理，构建农业安全生产长效机制，有效防范和减少各类农业生产安全事故的发生，促进全镇经济社会更快更好地发展。

三、专项整治重点内容

（一）综合整治内容：

安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；应急预案制订、演练和应急救援物资、设备及维护情况等。

（二）专项整治内容：

1、农技安全生产。

第一，加强对农技安全生产监管的领导。在镇党委政府和镇安全生产委员会的统一领导下，加大农业技术安全生产的监管力度，以农资市场质量安全专项整治为突破口，

2015乡镇安全生产工作实施方案
安全生产实施要点,规划,目标 第八篇

方案一：乡镇安全生产工作实施方案

为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。

二、领导小组

为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

以及31个村委会主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。

三、内容和范围

从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。

四、内容分工

1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。

2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。

3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。

4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。

5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。

6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成

7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。

8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。

9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。

10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。

五、工作要求

1、加强领导，强化责任

公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

2、突出重点，严厉打击。

各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

3、标本兼治，确保效果。

各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。

方案二：乡镇安全生产工作实施方案

为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查范围和工作内容

全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。

三、职责分工和工作措施

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作；

2、由交警中队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作；

3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；

4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作；

5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；

6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作；

7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；

9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；

10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；

11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、组织领导和工作要求

（一）加强领导，精心组织。

各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。 各村、镇属各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

方案三：乡镇安全生产工作实施方案

为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安全生产工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，落实县委、县政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。

二、工作目标

一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；二是重大以上安全生产事故隐患排查率达到100﹪，使本镇安全生产事故数同比下降；三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升本镇安全生产工作管理水平，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、具体做法

1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。

迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到

每个环节，在安全生产督查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。

2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。

安全生产工作要时时讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县《安全生产“十二五”规划》，以“科学发展、安全发展”为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，

3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。

今年，八渡镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。

4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。

全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作；做到查出一个隐患，消除一个隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。

5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。

安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。

四、工作要求

牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

2015安全生产网格化管理实施方案
安全生产实施要点,规划,目标 第九篇

第1篇：街道安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制，切实加强基层安全生产工作，建立安全生产管理长效机制，根据海政办发〔20XX〕32号文件精神，从20XX年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（20XX年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。

（二）培训准备阶段（20XX年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。

（三）全面实施阶段（20XX年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

（四）总结完善阶段（20XX年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。

第2篇：镇安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制，切实抓好全镇安全生产管理工作，完善安全生产管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导，镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组，镇长刘树钱任组长，副镇长崔炳国任副组长，各村、各单位、各企业主要负责人为成员，领导小组下设办公室，安监办主任王本京任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在安监办。

三、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以农村、企事业单位为单元，建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施方法

（一）镇实施安全生产网格化管理办法

1．以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区；

2．确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；

3．制定方案，编制责任图，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要路段、建筑场所等；

4．严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作；

5．安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

（二）农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法

1．在本村按街道为单位划分安全管理责任区；在本企业按车间班组划分责任区；

2．确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作；

3．各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位（地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要街道、建筑、场所等；

4．各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作；

5．各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。

五、职责分工

（一）镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作，镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。

（二）镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理，指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。

（三）镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是建立安全长效机制的需要。对此，各村、各企事业单位要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要负责人要亲自抓，分管负责人要靠上抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间，确保工作措施到位，取得成效。

（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组，建立第四级和第五级网格，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。

（三）加强调度，确保实效。在安全生产网格化管理工作中，安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度，并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组，各安全网格中责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案，领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报，及时总结好的经验做法并予以宣传推广，对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责，导致发生安全事故的，要依法严肃处理。

（四）宣传到位，广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全生产主体责任，对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。

第3篇：区安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产主体责任，强化我区安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》（鄂政发〔20XX〕81号）精神，结合我区实际，特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下：

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位（街办）、村（居）、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络（中心网络）；街道办事处、安委会成员单位为二级网络；村（居）及规模以上企业为三级网络；村（居）所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任具体到人。

四、工作职责

（一）一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案；强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

（二）二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及三级网格的责任人及工作责任；负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法（含委托执法）；对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

（三）三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员；对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查；及时汇总上报辖区安全生产工作状况（信息），举报安全生产非法违法行为；积极开展（村）社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。

（四）四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员；及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署；建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。

五、工作步骤

（一）宣传部署阶段（20XX年8月）

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

（二）定责立制阶段（20XX年9月-12月）

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”（定岗位、定职责、定奖惩），确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

（三）考评总结阶段（20XX年1月）

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励；对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区政府副区长上官涛任组长；成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。

（三）狠抓落实，严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核，狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰，对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

第5篇：镇人民政府安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制，切实抓好我镇安全生产管理工作，强化我镇安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照相关文件精神，结合大同镇实际，特制定大同镇安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我镇安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全镇政府、村（社区）、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、网格化管理工作组织机构

镇政府成立实施安全生产网格化管理领导小组

组 长：杨 敏 （党委副书记、镇长）

副 组 长：杜文钲 （镇长助理）

成员单位：党政办 新农村办公室 社计办 综治办

社区管理服务中心 派出所 供电所

一心社区 红光社区 新峰社区 同福村

界牌村 青龙村 五里村 西林村

驻辖区各企事业单位

领导小组下设办公室，办公室主任由新农村建设办公室主任兰辉同志兼任。

四、落施安全网格化管理的具体方案

（一）工作进度安排

1.20XX年2月到3月，招聘安全协管员；

2.20XX年4月，由安全协管员对全镇的安全基础信息进行初步统计；

3.20XX年5月，对安全基础信息进行核实，编制《大同镇

网格化安全管理地图》；

4.20XX年6月开始，全面实行安全网格化管理。

（二）网格划分

镇政府为一级网格（中心网格），村（社区）为二级网格，企事业单位和在建项目等为三级网格。

二级网格，按照属地管理原则，以村（社区）为基本单位共划分为8个。

（三）工作职责

1.一级网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；每季度组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。

2.二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，于XX年5月完成数据统计工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报镇安全委员会；督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。

3.三级网格，要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。三级网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。

（四）工作措施

1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各协管员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。

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