2016四风专项整治部署

导读：　2016四风专项整治部署(共9篇)2016四风突出问题专项整治方案2016四风突出问题专项整治方案为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省...

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2016四风突出问题专项整治方案
2016四风专项整治部署 第一篇

2016四风突出问题专项整治方案

为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省<党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等有关文件精神，按照《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》的安排部署，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。

二、整治范围

水利系统各单位

三、工作重点

（一）深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。（责任单位：局办公室、计财科及相关单位）

（二）大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国（境）制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数，严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国（境）费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。（责任单位：局办公室及相关单位）

（三）坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（四）大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动，从严控制会议活动场所和标准。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（五）严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（六）切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。（责任单位：局计财科、办公室、政工科、各单位）

（七）进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。（责任单位：局计财科、办公室、各单位）

（八）狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。（责任单位：局办公室、各单位）

四、方法步骤

专项整治工作从2016年2月下旬开始至9月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月15日前）

各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（3月16日至4月30日）

各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。

（三）组织检查阶段（5月1日至8月31日）

市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改；在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。局专项整治领导小组将不定期组织检查。

（四）建章立制阶段（9月20日前）

各单位要针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进节约型机关建设。

五、工作要求

（一）明确分工，强化责任。局成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，办公室设在局党的群众路线教育实践学习活动办公室，其主要职责是：负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。

（二）加强监督，严肃纪律。局“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。

（三）讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。

四风”突出问题专项整治工作进展情况汇报
2016四风专项整治部署 第二篇

新乡市第三十六中学“四风”突出问题专项整治工作进展情况汇报

为深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息地加强作风建设，按照《凤泉区“四风”建设年活动实施方案》(凤办〔2016〕8号)的部署和《凤泉区教文体局关于“四风”突出问题专项整治方案》的统一部署，我校认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前，已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下。

一、高度重视，迅速组织进行整改

学校高度重视，及时召开专题会议，紧扣重要节假日期间，违规滥发津补贴和福利、公款收送年货和节礼、公款相互宴请、大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游、公车私用将公款吃喝转移到“公务灶”、掩人耳目报销不合理费用，利用职权借用车辆、私车公养，分批次、多地点操办婚丧喜庆事宜，利用电子礼品卡、微信红包、电子预付卡收送礼金等“四风"隐身变异等易发多发问题表现，认真梳理查摆问题，建立健全相关制度，废止过时的制度，并及时召开全体教职员工会议，明确责任领导、责任处室，确保专项整治工作取得实效。

二、明确重点，扎实开展专项整治

学校对照具体工作实际，对照存在的“四风”突出问题，逐项研究，逐项整改。

1.“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治：围绕“三难”问题制定出台进一步改进工作作风、提高服务质量的办法措施。班子成员和各部门秉公办事，讲求效率，热忱接待前来反映情况的教职工、家长和学生，限时满足合理要求，杜绝态度生硬、推诿扯皮现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

2.公务用车问题专项整治：我校目前未购置公车，根据学校发展情况和用途来看，以后也暂不添置车辆。严格控制外出包车，外出开展教研活动等必须事

前书面写清事由、乘车人数、目的地，天数等相关情况交分管校级领导审核后，再交校长批准后方可包车。

3.多占住房专项整治：由工会牵头负责，对班子成员的住房及办公用房情况再次进行一次摸排清理，对超过规定时限仍未腾退的督促整改，对拒不整改的按照有关规定严肃处理。工会要加强监督，制定制度、约束领导干部今后多占用房。

4.违反财经纪律问题专项整治：开展全面检查，核实学校和各部门是否设有“小金库”，是否存在违规发放津贴补贴和在财务支出上违规列支礼品礼金等问题。严肃查处在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严禁用公款购买印制寄送贺年卡等物品。

二、深入开展涉教领域突出问题的专项整治

涉及教育领域突出问题的专项治理是要治理教育乱收费问题。学校每期开学都将通过公示收费牌、电子屏、校园网向学生和社会公示收费标准，严查任何部门和个人巧立名目收费或代收费，对违规收费和校外办班收费者，一经查实，立即作出严肃处理。严查购买和使用教育主管部门公布的用书目录以外的教辅资料，严格执行减负政策。

三、全面落实中央关于 “四风”方面突出问题专项整治

1.文山会海问题：严格按要求办事，厉行节约，充分远用学校的网络平台和校讯通平台，将学校重大部署和工作安排通个这两个平台及时告知全校教职工，从而达到以下两个精简：一是精简会议活动。学校每半月召开次校长办公会（含党群工作内容），布置半月工作。除开学典礼和教职工大会外，学期中无特殊情况不召开教师大会，各部门不得未经学校批准自行召开会议和筹办各类活动。全校性的会议一般不超过1小时，部门会议一般不超过半小时。学校活动一律

不摆放花草、水果。从而真正减轻学校会议、文件负担，真正做到学校去行政化。

2. “三公”经费开支过大问题：进一步规范公务接待工作，学校一般不设招待宴，确实需要安排工作餐时配置盒饭，严禁私客公待；从严控制公务用车经费开支；严格控制外出参观学习次数、人数和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性学习。

3.公款吃喝问题：保持学校近几年形成的不搞公款吃喝的好风气，严禁领导干部及各部门以庆祝节日、休闲娱乐等名义用公款吃喝，学校主要领导要对公款接待严格控制标准，否则，财务不予报销。

4.奢侈浪费问题：倡导厉行节约，勤俭办事。对用水用电及办公用品作出细致规定，开展节约一滴水、一度电、一张纸活动，领导干部带头，反对一切奢侈浪费行为。

四、切实抓好组织实施

专项整治活动是教育实践活动整改落实环节的重中之重，领导班子及各部门要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，“不偏”“不虚”、“不空”，不走神，不散光，狠抓落实，务求实效。

1.加强组织领导。学校党总支统一部署专项整治工作，承担组织领导责任。领导班子和领导干部要以身作则，带头自查自纠，带头整改落实，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，推动班子抓落实，督促下级搞整治。

2.落实整治任务。对已经开展整治的，要巩固成果、防止反弹；对尚未完成的，要加大推进力度。明确整治责任人、进度时限和标准要求，一项一项整治、一个一个突破，不走过场、不搞形式。

3.加强监督检查。学校党总支要把开展专项整治、解决突出问题作为教育实践活动的工作重点，加强督促指导，对应当“补课”、“返工”的责任部门或个人决不迁就。

4.严明整治纪律。领导班子及各部门要本着认真负责的态度，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好整治各项工作任务。对在整治活动中敷衍塞责、走过场的，要严厉批评教育；对弄虚作假、造成不良影响的，不仅追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。【2016四风专项整治部署】

新乡市第三十六中学

二〇一六年七月

“四风建设”查摆提纲2016.5
2016四风专项整治部署 第三篇

【2016四风专项整治部署】

关于“四风建设”个人查摆提纲

一、个人基本情况

1．政治素质：认真学习党的十八会议精神，自觉发挥党员的先锋模范作用，在思想上、行动上同党中央保持一致。

2．组织纪律：认真履行自己的岗位职责，严于律己，廉洁奉公。

3．领导能力：进一步完善规章制度和应急预案，能够灵活运用合理的方法和措施处理问题。

4．工作作风：严格要求，锐意进取。坚持积极向上的工作态度，努力学习专业知识，不断提升业务水平和管理能力。

二、不足或存在的问题

1、理论水平有待提高。对党和国家的一些重要精神和政策的学习和领会不系统、不全面、不到位，学习心得方面与其他党员同志的沟通不是很多。

2、创新意识不够。身在基层，琐碎事较多,工作中上级布置什么就去做什么，只注重强调稳中求进。缺乏创新精神。

3、深入科室力度不够，与职工交流少。工作中有急躁情绪，在处理问题解决问题方面说话不婉转，态度有点生硬。

三、“四风”方面问题

形式主义方面：

1、学习上不深入，浮于表面现象，没有结合自身实际，进行认真思考、深入剖析。

2、工作中存在潦草应付、不重实效的情况，医疗质控检查标准虽然周密，一抓到底却不经常。

3、组织院内各种培训、演练针对性不强。

官僚主义方面

1、深入基层不够，联系群众少

2、解决问题说话不委婉，态度生硬

享乐主义方面：

1、学习上不愿吃苦，没有深钻研的劲头。

2、对自己分管的工作，缺乏积极主动的思考和研究，满足于已经取得的成绩。 奢靡之风方面；

3、缺乏忧患意识，安于现状的思想还没有根除。

《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》附件
2016四风专项整治部署 第四篇

附件:1：

2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作开展情况汇总表

填报单位（公章）填报时间 2016 年 月 日

注：此表于每月25日前上报局专项整治办

附件2：

填报单位（公章） 填报时间 2016年 月 注：此表于每月25日前上报局专项整治办

附件3：

填报单位（公章）单位负责人签字： 填报时间 2016年 月 日 注：此表于每月25日前上报局专项整治办

木什乡小学党支部2016年党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作安排
2016四风专项整治部署 第五篇

木什乡开地木加依小学党支部2016年党风廉政建设

暨“四风”突出问题专项治理工作方案

为深入贯彻落实地委、县委党风廉政建设工作会议精神，根据《教科局党委2016年党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作安排意见》（疏教党发[216]6号）文件的要求与中心小学的安排下，有效预防和认真解决教育系统党风廉政建设工作中存在的突出问题，结合实际，就2016年我校开地木加依小学、党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作做如下安排。

一、总体要求

2016年是“十三五”开局之年，也是木什乡推进社会稳定和长治久安的关键一年。牢牢把握提高教育质量的重点任务，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。木什乡开地木加依小学2016年工作总体要求是：认真学习领会十八届中央纪委六次全会、自治区八届纪委六次全会和地委、县委党风廉政建设会议精神，以自治区“纪律教育年”和地委“责任落实年”为契机，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面；坚持“治理慵懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松"，对教育系统党风廉政建设“四风”存在的突出问题进行专项治理，激发我乡开地木加依小学、党员干部、教职员工干事创业的正能量，为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。

二、成立领导小组

为切实加强对党风廉政建设以及“四风”突出问题整治工作的组织领导，成立专项整治工作领导小组，具体组成人员如下： 组 长：热衣汉古丽斯依提 （木什乡开地木加依小学党支部书记）

副组长：阿布杜卡迪尔图尔荪 （木什乡开地木加依小学校长）

成 员：努尔古丽阿布拉 （开地木加依小学德育主任）

布外吉尔古丽台外库力 （木什乡开地木加依

小学教务主任）

热必古力托合体 （开迪木加衣小学少先队辅

导员）

领导小组下设办公室，办公室主任由热衣汉古丽斯依提（木什乡开地木加依小学党支部书记）同志兼任，办公室设在开地木加依小学书记办公室。

二、主要任务

（一）始终把纪律挺在前面，强化纪律和规矩的刚性约束，坚决整治“两面人”。

在党的所有纪律中，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。开地木加依小学党支部、要紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任，把《习近平总书记关于严明党的政治纪律和规矩论述摘编》

纳入党员干部学习教育培训规划，认真贯彻落实“五个必须”“五个决不允许”和县委办1号文件严明政治纪律和政治规矩的九条规定，教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，做到旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉，始终做政治上明白人。

围绕县委中心工作，聚焦在反恐维稳斗争中口是心非和日常工作中表态坚决无行动，出工不出力履职不尽责等“两面人”“两种人”。坚决治理和查处违反“五个必须”“五个决不允许”等政治纪律和政治规矩的行为；在落实“两个不得、五个严禁”要求、 “两项制度”等方面要求不严，管理不到位；在对兑现“四不承诺”、抵制“三非”、严禁收听收看暴恐音视频方面有声音无行动，对干部职工落实情况不愿管、不想管、不会管；对推进双语教育有关政策说三遒四，评头论足；在职不信教，退休后信教，明里不信、暗里信；斋月期间，明里不封、暗里封，在学校不做“乃麻孜，在家做“乃麻孜”；对学生做“乃麻孜”不管不问，甚至假装看不见；对上级政策表面拥护，私下妄议乱议；把民族团结说在嘴上，但没有实际行动；民族团结“五个一”活动只落实了结对对象，但没有开展实际结对活动；缺乏与教师“三重身份”相适应的意识和觉悟，在塑造灵魂、塑造生命、塑造人方面没有发挥教育工作者的作用，在贯彻落实党政方针政策、服务各族群众、弘扬社会正能量方面没有负担起公职人员的神圣职责，在引领社会风尚、传播现代文化、启蒙学生方面没有肩负起教师的特

殊使命等。

（二）强化从严治党责任担当，深入推进“两个责任”落实。从严治党主体责任，在于落实“两个责任”，根本在担当，关键在执行。开地木加依小学党支部、要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，真正将主体责任当成应尽职责，内化于心、外化于行。把纪律和规矩挺在前面，在紧握法律法规、校纪校规为“标尺”“准绳”的前提下以人为本；不断完善相关制度，着力健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制，让党员干部行为有“度”。村开地木加依小学、党政“一把手”要坚持真抓实干见行动，自觉肩负起“第一责任人”的政治责任，主动研究、安排部署本村开地木加依小学、党风廉政建设的重大事项，自觉管好班子、带好队伍，教育好亲属和身边工作人员。班子其他成员要定期研究职责范围内的党风廉政建设工作，与业务工作一起部署、一起检查。

开地木加依小学要健全落实本校党支部主体责任落实“两个责任”清单，向本学校辖区内社会公开承诺，主动接受监督，进一步推动党风廉政建设在学校内主体责任和监督责任的落实。严格执行落实“两个责任”工作报告制度。开地木加依小学、每季度至少要向中心开地木加依小学党支部报告一次党支部履行“两个责任”述责述廉情况。

开地木加依小学、要以《白治区党风廉政建设主体责任和监督责任问责办法（试行）》、疏附县教科局《关于落实党风廉政建

设主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《疏附县教科局党委关于进一步加强“三重一大”事项监督管理的实施意见》等文件精神，按要求开展好“两个责任”述责述廉评议活动，深入掌握“两个责任”落实情况。

（三）坚决惩治侵害群众利益问题，切实加强基层党风廉政建设。

一是重点惩治“公款私存、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公款发补助、公人私用”。财务管理混乱、私设“小金库”“吃空饷”，瞒报虚报人名套取财政供给人员工资、津贴补贴和工作经费；已被开除、辞退、自动离职不及时核销工资和津贴补贴；长期病休、提前离岗人员全额或部分领取工资和津贴补贴；休病假或请事假人员，未按政策规定执行病假、事假工资和津贴补贴；旷工或者探亲、出国出境、请假、出差期满无正当理由逾期不归者并领取相应工资和津贴补贴；非组织选派离岗自费学习人员，仍在原单位领取全额或部分工资和津贴补贴；受行政处分或被采取强制措施和受刑事处罚的人员，未按规定调整工资和津贴补贴；不在特定岗位工作的人员，违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位津贴和补贴；己故或被宣告失踪人员仍由家属或利害关系人继续领取工资、离退休费等。

二是查处违反政府采购规定，以零星采购、分散采购等规避政府采购。在落实教育惠民政策时，虚报、冒领、套取助学金的。在职教师以教谋私，如有偿补课和有偿看护、参与校外办学机构

2016四风突出问题专项整治工作方案
2016四风专项整治部署 第六篇

为认真落实中央和省委、市委关于专项整治工作的新任务、新要求，深入推进“四风”突出问题的解决，真正打好专项整治“攻坚战”，确保教育实践活动取得实效，根据省委教育实践活动领导小组《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2016〕45号）、《关于认真扎实做好“四风”突出问题专项整治任务对接、立行立改工作的通知》（湘群组发〔2016〕58号）和《关于认真扎实抓好第二批教育实践活动专项整治工作的安排意见》（湘群组发〔2016〕23号）精神，结合我市实际，现就深入开展“四风”突出问题专项整治工作制定如下工作方案：

一、主要任务和责任分工

深入开展“四风”突出问题专项整治工作，重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的8个方面37项突出问题进行（其中，中央部署27项、省委部署7项，我市自行确定3项）。具体工作任务及责任分工如下：

（一）中央、省委部署的专项整治任务

1.整治文山会海、检查评比泛滥

（1）从严控制会议。抓紧完善《精简全市性会议实施细则》，制定出台《关于进一步改进会风文风的意见》、《常德市市直单位培训经费标准管理办法》。严格会议审批，严控会议规模，推行简洁办会，坚持节俭办会。市委、市政府召开的全市性会议，原则上只安排1位市领导作主题讲话，各部门召开的全市性会议，原则上不邀请市领导参加，参会人员数量不超过100人。全市性会议原则上不超过半天。提倡召开电视电话会议或网络视频会议、小型专题会议和运用电视短片、演示文稿等增强会议效果。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市人大办公室、市政协办公室、市财政局

（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。巩固前段精简文件、简报和内部刊物工作成果，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，督促引导各部门、各单位办好门户网站、内部网站，推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。2016年市委、市政府层面文件按近5年发文平均数精简5%，今后每年发文数只减不增。进一步精简各类简报内刊，原则上不再新批简报和内刊。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市人大办公室、市政协办公室、市委宣传部

（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。严格落实省委办、省政府办《关于进一步规范评比达标表彰活动的通知》（湘办[2016]7号）精神，按照《市本级奖励工作管理暂行办法》（常办[2016]56号），全面清理市本级和市直部门评比达标表彰项目，按照“评比达标表彰项目减半、表彰奖励金额减半”的原则，市本级奖励项目调整到50项以内。扎实整改授牌晋级、“一票否决”过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。清理规范工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市人力资源和社会保障局、市纪委（监察局）、市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市国资委、市经信委、市民政局、市审计局、市财政局

2.整治“门难进、脸难看、事难办”

（4）整治“门难进、脸难看、事难办”。制定《关于开展部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访活动的实施方案》，重点对窗口单位和基层站所为民办实事情况进行明察暗访，对明察暗访发现的反面典型严肃查处，媒体曝光。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。在政府各个部门全面推行一次告知、一门受理、全程代理、并联审批、超时默认、首问负责、“两集中三到位”等一系列行之有效的制度。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市直机关工委、市审计局、市发改委、市财政局、市政务中心、常德广播电视台

（5）精简行政审批项目。进一步加强监督检查力度，严格落实《常德市人民政府关于公布保留、取消、下放、暂停、合并的行政审批项目目录的决定》（市政府9号令）工作要求，坚决防止审批实施过程中的“边减边增、明减暗增”问题。继续做好后续决定取消和下放行政审批项目的衔接落实工作，进一步优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。精简工作在6月底前全面完成。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市编办；负责人：吴让晓

配合部门：市纪委（监察局）、市政府法制办、市政务中心

（6）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会服务行为。对市本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会服务行为进行专项清理检查，重点清理整顿以下公司、机构：涉及行政审批前置的编制项目可研报告、水土保持方案的咨询公司；编制土地、房产、安全、环保、节能、地质、资产、工程造价等评估报告的评估公司；出具规划、房产、土地等测绘成果的测绘公司；出具人防、地震、气象、等相关检测报告的检测机构；提供规划、建设、交通、水利、林业等项目设计方案和设计图纸的设计机构。清理整顿工作在7月底前全面完成，9月底前出台《常德市涉行政审批中介机构管理办法》。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政务中心；负责人：张跃华

配合部门：市纪委（监察局）、市编办、市民政局、市物价局、市审计局、市工商局、市法制办

（7）优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上，继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，借助行政效能投诉中心平台强化行政效能监督查处工作，大力整治发展环境，维护纳税人、企业和投资者的合法权益；整顿规范市场秩序，重点对项目中介服务机构收费贵、服务差、垄断经营等问题进行综合治理，进一步巩固收费检查成果，让破坏建设环境、扰乱经济秩序的企业和个人退出常德市场。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市物价局、市财政局、市优化办

（8）坚决打击新闻敲诈行为。严肃查处以新闻舆论监督为名进行新闻敲诈、强拉广告、索要赞助、约稿收费、搞有偿新闻等行为。严厉打击记者以“曝光”为名进行敲诈勒索、谋取利益等严重违纪违法行为，及时清退不符合新闻从业资质条件规定的采编人员。专项整治行动在5月底前取得明显成效。

牵头领导：刘进能

牵头部门：市委宣传部；负责人：向美华

配合部门：市公安局、市文广新局、常德日报传媒集团、常德广播电视台

（9）切实整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守、请假期满逾期不归等问题，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。整治工作在6月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市委组织部、市直机关工委

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

（10）整治公款送礼行为。认真贯彻落实市纪委、市监察局《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》（常纪发〔2016〕1号），严格执行礼品礼金上交制度，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为。通过查处一批典型案件，完善和落实一批制度规定，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品（包括违规借用车辆）等行为，构建专项整治工作的长效机制。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市审计局、市直机关工委

（11）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（湘纪发〔2016〕17号）、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》（湘纪发〔2016〕12号）等文件的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。对“三公”经费开支过大、增幅明显的单位，进行重点解剖。开展明察暗访，公开曝光通报一批查处的违纪违规的典型案例。纠正和查处工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市直机关工委、市财政局、市审计局

（12）坚决纠正豪华铺张办晚会现象。严格把住立项、预算、审计、监管等关口，坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会，使用财政资金和国有企业资金举办的公益性文艺晚会和节庆演出，必须严格履行报备手续。

牵头领导：刘进能

牵头部门：市委宣传部；负责人：向美华

配合部门：市纪委（监察局）、市财政局、市审计局、市文广新局、常德广播电视台、市文联

（13）坚决纠正招商引资入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动，抓紧制定出台《常德市招商引资活动管理规定》。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市直机关工委、市商务局、市财政局、市审计局、市外侨办

4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

（14）整治超标配备公车及公车私用。做好公车改革前的基础性准备工作，全面清理现有公车配置、使用、管理情况，对超编、超标配车，及时按规定进行处置，规范公务用车管理，严格执行执法执勤用车配备使用管理制度，整治超标超编配备执法执勤用车问题。坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。违规配备公车整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚【2016四风专项整治部署】

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市交警支队

（15）清理领导干部违规占用住房、办公用房。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。严肃查处领导干部违规多占住房。清理领导干部违规占用住房工作在4月底前全面完成，清理办公用房工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚、黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市纪委（监察局）

（16）全面停止新建楼堂馆所。明确工作目标要求，5年内全市党政机关一律停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建，已经开工的但建设资金没有明确来源或大大超出概算的，一律进行整改，突出抓好对存在问题楼堂馆所相关项目的整改。各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。专项整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市委办公室、市发改委、市纪委（监察局）、市财政局、市国土局、市住建局、市环保局、市审计局

5.整治“三公”经费开支过大

（17）严格规范预算和支出。抓紧制定出台《常德市关于加强“三公”经费审计监督的意见》，加强“三公”经费审计监督。合理编制预算，细化预算项目，严格预算执行，严控经费追加。推进预算公开，今年所有一级预算单位要公开部门预算和“三公”经费预算，2016年所有市直单位均公开部门预算。“三公”经费预算的公开坚持“两个不超过”，即：“三公”经费决算数不超过年初预算数，下年度“三公”经费预算数不超过上年预算数。2016年市直各部门的办公性行政经费（指“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等）较上年零增长，“三公”经费只减不增。未来5年内，全市各单位“三公”经费预算只减不增。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市财政局；负责人：尹正锡

配合部门：市审计局、市纪委（监察局）

（18）严格公务接待标准。制定出台《常德市党政机关国内公务接待管理实施办法》，建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，严禁超标准、超范围接待，杜绝公务接待中的浪费现象。严格公务接待审核报销，把公函和公务接待清单作为报账必需附件。专项整治工作在4月底前取得明显成效。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市财政局；负责人：尹正锡

配合部门：市审计局、市纪委（监察局）、市委办公室、市政府办公室

（19）规范领导干部因公出国（境）管理。突出抓好《常德市市直单位因公出国（境）经费管理暂行办法》（常财发〔2016〕12号）的落实，从经费源头上对出国境学习考察经费实行把关。加强多部门联动配合，对出国（境）任务执行情况的联合监督检查，清理规范工作在7月底前全面完成。

牵头领导：陈华

牵头部门：市外侨办；负责人：罗先友

配合部门：市委组织部、市纪委（监察局）、市人力资源和社会保障局、市财政局、市审计局

（20）整治违规设置“小金库”。把整治的重点放在2016年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2016年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或者情节严重的，应追溯到以前会计年度。各单位自查自纠与纪检监察、审计和财政等专门部门的督导检查相结合。将各单位自查自纠情况进行适度公开，接受群众的监督；对经群众检举揭发或组织检查发现的“小金库”问题，依纪依法严肃追究责任单位和责任人员的责任，并同时进行深刻剖析产生的原因及后果，建立和完善相关管理及防治制度。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：彭光福

配合部门：市财政局、市审计局

“

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6.整治“形象工程”和“政绩工程”

（21）整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，正确处理稳增长与调结构的关系，着力促进“三量齐升”。突出生态文明建设和环境治理，促进经济持续健康发展。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市纪委（监察局）、市发改委、市经信委、市财政局、市国土局、市环保局、市住建局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市规划局、市商务局

（22）坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则，切实加强干部政绩观教育，完善政绩考核指标体系，改进政绩考核办法，科学考核干部实绩，严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为，建立健全体现科学发展的选人用人机制，进一步树立正确用人导向。

牵头领导：朱水平

牵头部门：市委组织部；负责人：涂碧波

配合部门：市人力资源和社会保障局、市统计局、市纪委（监察局）、市委农村部、市委政研室、市财政局、市审计局、市发改委、市环保局

7.整治机构编制混乱、违规兼职兼酬

（23）清理各类领导小组、议事协调机构。进一步巩固前两次归并和精简各类领导小组和议事协调机构的成果。今后新成立领导小组和议事协调机构，严格参照省级议事协调机构管理办法执行。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

（24）查处超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案》（湘纪发〔2016〕13号）和《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（湘办〔2016〕29号）的要求，深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作，对借调时间1年以上的人员进行清理纠正，并在4月底前全部清退到位；组织对领导干部违规配备秘书（含联络员）的情况进行全面摸底，对违规配备的在5月底前整改到位；组织对调动工作未转工资关系的情况进行全面摸底，并按政策在6月底前整改到位。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市编办、市财政局、市委组织部、市人力资源和社会保障局

（25）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（湘办〔2016〕29号），结合集中清理违规长期借调人员，清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施，查处一批典型案件。清理工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市委组织部、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局

（26）清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。纠正和查处工作在4月底前全面完成。

牵头领导：朱水平

牵头部门：市委组织部；负责人：涂碧波

配合部门：市纪委（监察局）、市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市民政局、市委老干局

8.整治侵害群众利益行为

（27）坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。落实国家征地拆迁政策措施，规范征地拆迁程序，公开征地拆迁标准；严格依法拆迁，严肃查处不依法安置、补偿款不按标准及时足额发放的问题；严肃查处不按规定、以非法方式强行征地拆迁行为。

牵头领导：卢武福

牵头部门：市国土局、市房管局；负责人：刘建跃、张圣友

配合部门：市住建局、市纪委（监察局）、市公安局

（28）坚决纠正损害涉农利益行为。进一步规范涉农收费行为，落实各项惠农富农政策，维护农民土地权益，健全和完善工作机制，堵塞各种损害农民利益的漏洞，从源头上防止损害涉农利益的问题发生，强化维权和监管手段，确保农民群众满意度进一步提高。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市农办；负责人：李百艳

配合部门：市纪委（监察局）、市委宣传部、市物价局、市公安局、市财政局、市民政局、市教育局、市林业局、市水利局、市农业局、市畜牧水产局、市审计局、市住建局、市移民局、市国土局、市农机局、市计生委、农商行常德办事处、市电力公司

（29）坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。加强教育引导，提高司法队伍素质；规范司法行为，推进司法公开，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”，集中开展“清理执行积案”专项整治行动，有效破解群众反映强烈的执行难问题，努力实现“不断提升服务经济社会发展能力、不断提升执法司法公信力、不断提升群众满意度，涉法涉诉信访持续下降、干警违法违纪持续下降”的目标，为建设“平安常德”“法治常德”营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

牵头领导：何英平

牵头部门：市委政法委；负责人：殷宗德

配合部门：市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局、市委610办

（30）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。紧紧围绕影响和制约安全生产、损害群众利益的突出问题，深入摸底排查，扎实推进整治，严格责任追究，着力整顿安全生产秩序。进一步改进安全监管工作作风，落实安全监管措施，消除一批重大隐患，确保全市安全生产事故总量持续下降，较大以上事故得到有效遏制，各项事故指标符合考核要求，促进全市安全生产形势持续稳定好转，切实保障人民群众生命财产安全。

牵头领导：胡丘陵

牵头部门：市安监局；负责人：张平

配合部门：市政府办、市纪委（监察局）、市公安局、市交通运输局、市住建局、市煤管局、市国土局、市质监局、市水利局、市商务局、市工商局、市海事局、市消防支队、市交警支队

（31）坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。强化各监管部门职能，防止监管缺位。完善技术支撑，加大食品药品抽样检测力度，严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为，严肃查处食品药品监管滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题，建立常德市药品安全“黑名单”，促进全市食品药品安全环境明显好转，不断提升全市食品药品质量，切实保障人民群众饮食用药安全，维护社会和谐稳定。

牵头领导：胡丘陵

牵头部门：市食品药品监督管理局；负责人：朱文斌

配合部门：市卫生局、市工商局、市商务局、市质监局、市农业局

（32）坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查，落实节能减排目标任务，加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为，严肃查处有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

牵头领导：卢武福

牵头部门：市环保局；负责人：洪振海

配合部门：市纪委（监察局）、市经信委、市财政局、市国土局、市住建局、市规划局、市物价局、市工商局

（33）坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。深化教育领域综合改革，大力促进教育公平，积极推进考试招生制度、管办评分离等改革，着力解决落实学校办学自主权存在的突出问题，特别是人员编制、人事聘任、职称评审等方面的问题；着力解决教师管理体制机制方面的突出问题；严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用的问题，严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题；加强师德师风建设；严肃整治教育乱收费。

牵头领导：陈华

牵头部门：市教育局；负责人：诸戈文

配合部门：市人力资源和社会保障局、市编办、市财政局、市物价局、市审计局

（34）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。深入治理医疗服务不规范现象；严肃查处医药购销领域不正当交易行为；大力整顿医疗秩序，打击非法行医；加强监管严防和整治套取骗取新农合基金行为；坚决整治虚假违法医疗广告。

牵头领导：陈华

牵头部门：市卫生局；负责人：郑家火

配合部门：市物价局、市食品药品监督管理局

（二）市委部署的专项整治任务

（35）严格规范村（居）“三资”（资产、资金、资源）管理。着力解决“三资”管理中随意性大、透明度不高、程序不规范、监督不到位等问题，防止以权谋私、损公肥私等腐败现象发生。整治工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市农办；负责人：李百艳

配合部门：市纪委（监察局）、市财政局、市审计局、市经管局

（36）规范城乡低保资金发放工作。着力解决城乡低保资金发放程序不规范，审批把关不严，优亲厚友搞“权力保、人情保”的问题。通过加强动态管理、规范审批、严格比对、健全机制等办法，着力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序、权责明确的最低生活保障工作格局，对困难群众做到应保尽保，切实维护困难群众基本生活权益。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市民政局；负责人：龚美爱

配合部门：市财政局、市纪委（监察局）

（37）清理党政机关拖欠群众钱款。着力解决公务消费的只签单、不结账，打白条、耍赖账，克扣群众财物，侵犯群众利益等问题。坚持严格问责，对清理中发现的涉及违纪违规的问题依纪依规严肃处理，对包庇隐瞒甚至顶风违纪的要及时予以公开点名道姓曝光，严格追责。清理工作在5月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市审计局、市减负办

二、步骤安排

集中整治工作分三个阶段进行：

1.谋划部署阶段（2月10日－4月10日）。市县两级成立专项整治工作领导机构和工作机构，充分整合纪检监察、组织人事、审计督查、宣传舆论等方面的力量，配齐配强工作班子。根据省委确定的专项整治任务和市委教育实践活动领导小组的要求，广泛征求意见，结合常德实际，制定出台《常德市开展“四风”突出问题专项整治工作方案》,召开“四风”突出问题专项整治工作任务交办会议，对专项整治工作进行专门部署和安排调度。对每项专项整治工作，牵头部门会同配合部门，结合常德实际，制定具体工作方案，报市委教育实践活动办审核同意，并召开专题会议进行部署和调度。各区县（市）结合自身实际，研究制定本地专项整治工作方案，报市委教育实践活动办审核同意后印发实施。

2.整治落实阶段（4月11日－7月31日）。按照专项治理工作方案，集中时间、集中力量，抓好本地本单位专项整治工作,确保37项突出问题有效整治到位。市直各单位都要学习、对照专项整治工作方案，结合单位实际，制定本单位“四风”突出问题整改方案，报市委督导组和市委教育实践活动办备案。对突出问题的专项整治措施、内容、时限和进展情况，及时在主要媒体进行报道和公示。整改方案不具体或不符合要求的区县（市）及市直单位，不得召开民主生活会。在市县两级主要媒体开设“整改进行时”、“晒晒整改成绩单”等专栏，及时宣传推介专项整治工作成效。同时，市县两级采取专项督查、明察暗访、民意调查等方式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，掌握工作进度，及时交流经验、通报情况，及时发现问题、责令整改。

3.总结评估阶段（8月1日－9月30日）。各区县（市）和市直各单位对专项整治工作进行全面“回头看”，并形成专项整治工作总结，于8月31日前报市委教育实践活动办。市委教育实践活动办组织专门力量对各地、各单位专项整治工作情况进行民意调查和总结评估，对整治工作群众满意度不高、评估不合格的区县（市）和市直单位，责令限期整改。总结评估合格后，才能召开教育实践活动总结大会。

三、工作要求

各区县（市）、市直各部门各单位严格按照“准、狠、韧”的要求，下大决心、花大力气推进专项整治工作，做到整改不到位坚决不放过，任务没完成坚决不收兵，确保以实实在在的整治成效取信于民。

1.认真抓好责任落实。严格落实专项整治工作责任制，各区县（市）委书记和市直单位主要负责人认真履行好“第一责任人”的责任，亲自抓，负总责。对方案中明确的专项整治任务，各牵头市级领导切实负起牵头责任，认真研究部署，及时调度督办；各牵头单位和配合部门各司其责，加强统筹协调和部门配合，严格落实要求、加快工作进程，尽快制定详细具体的整治工作方案，明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，拿出硬措施和实办法，强力推进，形成声势，按时按质完成各项专项整治任务，确保专项整治取得实实在在的成果。对牵头部门和配合部门在专项整治工作的履责情况，将纳入党风廉政建设责任考核的重要内容。

2.强力推进自查自纠。各区县（市）、市直各部门各单位增强政治敏感性和自觉性，坚持突出问题导向，勇于负责，敢于担当，认真履行职责，对照中央、省委和市委确定的专项整治任务及要求，迅速行动起来，立说立行、不等不拖，真查实找，主动对号入座，结合实际，把握重点领域和关键环节，开展自查自纠，体现自选特色，促进问题解决。各区县（市）、市直各部门各单位的自查自纠情况在5月中旬前形成专项报告报市委教育实践活动办。

3.扎实开展督导检查。各督导组把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严字当头，严督实导，督出效率、督出效果。根据整改落实、建章立制环节的特点，做到一把钥匙开一把锁，既出谋划策、又督促提醒，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。市委教育实践活动办加强对专项整治工作的组织协调和督导检查，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。要严格掌握时间节点要求，对要求5月底前整改到位的专项整治任务，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召开教育实践活动专题民主生活会；对要求6月底前全面完成的专项整治任务，未按期完成或完成情况不好的，不得转入第三环节；对要求9月底全面完成或取得阶段性成效的专项整治任务，未按期完成或效果不明显的，不得进行总结评估。各地各单位主动与上级规定要求对接，机关给基层做好示范，一级带动一级，做到上下联动，协力推进，形成工作合力，促进工作平衡开展。

4.始终坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，及时向干部群众公开，在常德日报、常德电视台、常德市政府门户网站等市内主流媒体上公示整改措施、作出公开整改承诺，让群众了解，请群众评议监督。加强与人民群众的联系互动，利用“行风热线”、网站嘉宾访谈等平台，扎实开展公开问政活动，分批安排区县（市）、市直单位主要负责人上线、做客，就专项整治情况现场接受群众质询和社会监督，形成解决问题的压力和动力。坚持典型引路，及时报道专项治理工作好经验好做法，宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型，形成教育实践活动的良好社会氛围。

5.严格实行查究问责。对专项治理工作不认真、不负责，消极等待，被动应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，完不成上级规定动作，工作推进缓慢，甚至顶风违纪的单位和个人，进行严肃批评教育，采取组织措施，加大追责力度，严肃追究相关人员责任。通过专项督查、明察暗访、发督办函、公开问政、约谈问责、查处典型案件等形式，确保专项整治工作任务落到实处，见到实效。

6.切实加强建章立制。各地各单位注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，坚持边学边改边建，既立足当前立行立改、又要着眼长远整章立制，及时把教育实践活动特别是开展专项整治工作中的好做法形成规范，建立健全可操作、能坚持、有实效的制度，形成改进作风的长效机制。同时，要采取强有力的举措，抓好规章制度的执行落实，坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢，以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

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2016四风突出问题专项整治方案
2016四风专项整治部署 第七篇

为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》等有关文件精神，按照《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》的安排部署，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。

二、整治范围

水利系统各单位

三、工作重点

（一）深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。（责任单位：局办公室、计财科及相关单位）

（二）大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国（境）制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数，严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国（境）费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。（责任单位：局办公室及相关单位）

（三）坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（四）大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动，从严控制会议活动场所和标准。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（五）严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。（责任单位：局办公室、计财科、各单位）

（六）切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。（责任单位：局计财科、办公室、政工科、各单位）

（七）进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。（责任单位：局计财科、办公室、各单位）

（八）狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。（责任单位：局办公室、各单位）

四、方法步骤

专项整治工作从2016年2月下旬开始至9月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月15日前）

各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（3月16日至4月30日）

各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。

（三）组织检查阶段（5月1日至8月31日）

市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改；在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。局专项整治领导小组将不定期组织检查。

（四）建章立制阶段（9月20日前）

各单位要针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进节约型机关建设。

五、工作要求

（一）明确分工，强化责任。局成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，办公室设在局党的群众路线教育实践学习活动办公室，其主要职责是：负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。

（二）加强监督，严肃纪律。局“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。

（三）讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。

2016街道专项整治行动方案8篇
2016四风专项整治部署 第八篇

第1篇:街道六打六治行动方案

根据省、市、区安委会集中开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)工作部署，结合我街实际，街道于2016年8月至12月底在辖区集中开展专项行动。现制定专项行动活动方案如下：

一、领导小组

为加强对专项行动的组织领导和工作协调，街道决定成立以街道办事处主任杜成发为组长，街道党工委副书记黄建华为副组长，相关科室负责人、各社区主任为成员的专项行动领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在街道安办，负责专项行动综合协调和监督检查工作。

二、工作要求

认真贯彻落实上级指示，根据上级安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，各社区、各相关科室要高度重视，把开展“六打六治”作为下半年安全生产工作的首要任务，落实必要的人力、物力和财力强化责任落实，密切协调配合，认真扎实推进专项行动的开展。

三、重点领域和重点内容

(一)突出危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”：

1、危险化学品：打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。

2、油气管道：打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。

3、建筑施工：打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题。

4、交通运输：打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。

5、消防：打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(二)结合我街实际，深入开展打击涉及粉尘防爆、涉氨制冷企业违法违规行为：

6、粉尘防爆：存在粉尘爆炸危险的企业没有设置独立厂房，且厂房设置在居民区内的;相关证照不全的;在粉尘爆炸危险区生产作业的人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤的。铝镁制品机加工企业存在以下违法违规行为的：厂房设置在危房或违章建筑内的;厂房建筑结构不符合规范要求的;生产场所电气设备、收尘系统、作业工具等设备设施不符合规范要求的;没有建立严格清洁制度，及时清扫可能积累粉尘的生产车间和贮存室，并采取个人防护和防止二次扬尘措施的。其他存在粉尘爆炸危险的企业存在以下违法违规行为的：新建、改建、扩建工程不符合标准规定的;生产场所动火作业管理制度不落实的;生产场所设备设施、作业工具不符合规范要求的;作业场所没有保持清洁，有洒落粉尘聚集的，以及采用正压气体吹扫的;粉尘爆炸危险场所的通风除尘措施不落实的。

7、涉氨制冷企业：包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统;快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员超过9人，非自动系统在进行融霜作业时，快速冻结装置作业间内作业人员未事先撤离。

四、实施步骤

专项行动从2016年8月开始，到12月中旬结束。分三个阶段进行：

(一)动员部署和自查自纠阶段(8月至9月上中旬)

1、各社区、各相关科室要在调查摸底基础上，认真落实，广泛宣传发动。

2、各社区、各相关科室要组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。

3、要督促企业认真自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业，做好登记建档，督促整改。

(二)集中打击整治和重点检查督查阶段(9月下旬-11月底)

1、组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

2、及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。

(三)巩固深化和总结提高阶段(12月)

1、对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。

2、各社区、各相关科室对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。

第2篇:瓶装液化气专项整治方案

一、整治目标和重点。

1、整治目标。消除液化气市场安全隐患，健全液化气市场监管治理长效工作机制，遏制新的违法经营，防止销售瓶装液化气及其它影响液化气安全行为发生，保障人民群众生命财产安全。

2、整治重点。打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;查处充装或存储使用不合格钢瓶，超期未检测钢瓶等违法行为;排查和消除燃气用户安全隐患。

二、组织机构。

经研究决定调整专项整治工作领导小组，组长由街道党工委副书记、办事处主任担任，副组长由纪工委、综治、公安、工商、城管有关领导担任，成员由综治、消防、城管、社区负责人担任，领导小组下设办公室。办公室主任：郭钦华。办公室成员由街道城管科和综治办。

三、职责分工。

街道领导工作小组具体负责指导、协调瓶装液化气市场专项整治工作，负责督查各社区、各部门工作开展情况，及时将有关重大问题报区协调小组研究解决。

各社区负责社区内非法店(点)整治工作，组织开展瓶装液化气非法经营场所、店(点)摸底排查，发动群众举报各点非法经营行为，组织有关人员进行拉网式清查。

城管部门负责查处无证经营瓶装液化气的店点，工商部门负责对无照经营、超经营范围经营液化气的店(点)进行查处。

公安、综治负责监督钢瓶检查，查处擅自充装不合格钢瓶或超期未检钢瓶等违法行为及液化气安全生产的综合监督管理。负责查处非法营运储存、销售液化气等涉及治安消防、危害公共安全行为。

四、工作步骤。

1、动员部署宣传阶段(即日起至4月31日)。制定专项整治具体工作方案，布署专项整治工作，要运用各种宣传形式加强安全用气宣传特别是要加强辖区内小型餐饮店的安全用气宣传。

2、全面开展专项治理阶段(5月1日至11月30日)。街道认真落实职责，并配合相关职能部门做好工作。组织各社区全面开展摸排登记辖区内的非法店(点)工作，并广泛开展宣传工作。对摸排的黑气店(点)逐一进行登记，填写摸排情况登记表，并由排查人员和社区签字，上报街道。街道负责对社区报送的摸排信息进行整理汇总后上报区整治办。

组织力量开展拉网式检查，重点打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;依法查处燃气企业充装不合格、超期、报废钢瓶的违法行为;对非法存放的钢瓶要予以扣缴，并送到指定地点，对已取缔的非法店(点)要进行跟踪复查，防止回潮。

3、检查总结阶段(12月1日至12月31日)。在区协调小组组织下，对本街的整治情况进行全面的检查，检验整治工作落实情况。巩固阶段性成果，认真总结经验、做法及存在问题，探索瓶装液化气市场安全管理工作新思路，研究建立长效管理机制的措施。

五、工作要求。

1、要加强领导，健全组织。要加强对此项工作的领导，制定工作方案，完善工作机制，定期召开工作例会，通报工作情况，协调相关问题。

2、要狠抓落实。召开专项整治工作动员大会，布署专项整治工作，开展拉网式检查摸底工作，进行全面整治，落实责任，确保工作顺利开展。

第3篇:消防安全隐患专项排查整治方案

为认真汲取“4·2”超创停车场火灾事故教训，根据区消防安全专项整治会议部署，我街道决定在全街范围内开展为期两周的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我街道实际，特制订本工作方案。

一、工作目标

加强消防工作领导，落实消防安全责任;继续抓好公众聚集场所严查整治外来人口出租户和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为今年消防工作奠定坚实的基础。

二、组织领导

为确保此次专项整治工作顺利开展，街道成立消防安全隐患专项排查整治工作领导小组，开展联合执法行动。

三、整治时间、整治范围

整治时间：从2016年4月14日起至2016年4月28日。

整治范围:(1)公众聚集场所(酒吧、网吧、KTV、商场、礼堂、饭店、茶艺居、超市、酒店等);(2)超创、福泰等各大停车场;外来人口出租户;“九小场所”等。街道决定从4月15日起先行整治物流停车场。

四、消防安全及“三合一”场所整治工作职责分工

(一)街道办事处：根据属地管理原则，负责做好本辖区范围内的消防安全工作，指导并督促社区开展火灾隐患整治，认真开展消防安全宣传教育工作，牵头组织对三级管的“三合一”场所的专项整治，及时消除各类消防隐患。

(二)公安派出所：应认真贯彻执行省公安厅印发的《省公安派出所消防监督检查规定》条例要求，履行公安部门消防安全管理工作职责，负责做好辖区消防安全工作，认真开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患排查治理工作，负责三级管的“三合一”场所的专项整治，依法督促火灾隐患及时整改到位。

(三)区消防大队：负责指导和督促各派出所开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患整治工作，并负责对全区二级管单位的“三合一”场所依法整治。

(四)区安监局：负责全区范围内危险化学品经营单位的“三合一”场所的火灾隐患整治工作，并负责指导、协调、监督有关部门履行消防安全职责情况。

(五)工商部门：按照国务院第370号令《无照经营查处取缔办法》的有关规定，负责对无照经营的“三合一”场所依法予以取缔。

(六)其他职能部门要结合本地区、本部门实际，依照法律法规和省、市、区政府文件有关规定认真履行各自的职责，并负责抓好落实。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。街道各办(室)、社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十八大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。

(二)周密部署，形成合力。街道各办(室)、社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。

(三)舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。各社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要运用多种方式，广泛宣传消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训;通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，提高协助救灾和逃生自救能力。

(四)畅通渠道，及时反馈。街道各办(室)、社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

第4篇:孕前优生健康检查方案

为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据福建省免费孕前优生健康检查项目实施方案和市、区有关通知要求，结合我街实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观统揽全局，坚持以人为本、面向社区、面向家庭、面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，深入动员群众，为有效降低出生缺陷的发生风险，提高家庭幸福指数创造条件，促进人口与经济社会的协调发展。

二、工作目标

让每一对计划怀孕的夫妇都能享受到此项服务，有效降低出生缺陷发生风险，推动建立“政府主导、部门合作、群众参与”的出生缺陷一级预防工作机制。

㈠计划怀孕夫妇出生缺陷预防等优生科学知识知晓率达80%以上，知晓该项检查的重要性，自觉参与检查，防范风险的意识有明显提高。

㈡计划怀孕夫妇接受免费孕前优生健康检查服务率达83%以上。

㈢免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达95%以上。

㈣早孕及妊娠结果随访率达90%以上。

三、检查服务内容和要求

㈠免费检查服务的对象

政策内计划怀孕已婚夫妇。

㈡服务内容

免费服务内容主要有19项，其中一般服务内容5项(包括优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结果跟踪随访);医学检查内容有14项(包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项)。

㈢加强入户动员和宣传教育、协作配合。

1、在上门宣传过程中要告知符合生育政策的每对夫妻每孩次只提供一次免费孕前优生健康检查。如需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

2、19项孕前检查内容包括男性检查，若单方检查意义不大，必须夫妻双方一同前往。

3、检查时间为周二至周五上午8:30—11:00，周六进行预约检查。

4、摸底对象主要针对为计划怀孕对象，若该对象已经停经1-3天，怀疑早孕者，建议不进行孕期优生检查。

5、摸底对象出现人户分离现象的，以男方户籍所在地为主进行孕前优生检测。

6、告知摸底对象检查时要携带双方身份证、结婚证复印件、服务卡、二孩审批的多带份二孩审批证复印件或者社区相关证明，同前往。检查前晚8:00后禁食，空腹抽血后进行B超检查时应膀胱充盈。

7、摸底表中的家庭编号要准确，便于统计科微机核查。

8、加大宣传力度，取消双休日、节假日、晚上休息时间，集中入户做群众思想工作并发放孕前优生指导手册，好孕宝典等宣传品。社区自己制作一面宣传标语，在群众聚集地方张贴海报，出一期优生检测应知专刊，计生办设计制作优生检测纪念品，同时社区计生干部进行包片，并完成相应的任务。

9、对有单位的计划怀孕夫妇，单位请假难，街道、社区专门出一份免费优生检测函，要求单位协助调整时间，鼓励他们积极参与优生检测。

10、发挥计生协会队伍职能，各社区要召集会长、小组长、会员、社区计生干部，其他部门进行相关的业务培训，在本社区开展一对一上门宣传。

11、每月组织辖区内计划怀孕夫妇参加优生知识讲座。

12、计生办准备相关材料，由分管计生副主任培训，另外每周一通报，街道计生办做汇总通报材料。

四、加强组织领导

本街道协调相关部门组成免费孕前检查工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道办事处副主任担任，成员由民政、计生等科室及各社区主任担任，同时制定实施方案，认真做好免费孕期健康检查再动员再布置，并指导和督促社区落实孕前检查。

第5篇:街道防汛防风抢险预案

为做好防汛防风工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保国家集体财产和人民群众生命财产的安全，特制定本预案。

一、组织机构

1、调整充实街道防汛防风分指挥部，负责辖区防汛防风抢险工作的组织指挥。分指挥部设在街道会议室，联系电话：，设立通讯基地台，并配备一台传真机。灾情发生时，分指挥部迁往现场指挥。

2、分指挥部下设办公室、通讯联络组、材料汇总组、宣传报道组、群众发动组、安全保卫组、抢险救灾组、后勤保障组。各组按职责抓好工作落实，办公室主任由副主任兼任。

3、各社区防汛防风组织机构，分别以街道包片领导为指挥，各社区书记、主任为责任指挥。

二、险前准备工作

1、进行调查摸底，准确掌握辖区内堤岸险段、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房危屋、危墙、危树等数量、位置和险情，做到心中有数。

2、落实防汛物资储备情况，与抢险物资商户签订协议书，保持会商系统正常运转，线路畅通。

3、实行二十四小时值班制度，保持上下联络畅通，同时加强抢险救灾物资、器材的值班保卫工作。

4、准确掌握汛情及险段情况，在汛期及出现险段时，街道主要领导要坚守岗位，分管领导每天至少到堤段检查三次以上。街道分指挥部办公室人员坚持每天下堤段，配合有关部门做好汛情监测、堤段检查，随时向街道主要领导和区指挥部报告。

5、做好防范工作，加强辖区内堤岸、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房、危屋、危情、危树的巡查力度，配合有关部门采取加固、拆除等措施，减少隐患。街道城管科要按市、区防汛抗旱指挥部关于防洪堤岸周边“清障”要求，清除沿江堤岸、河道两岸危房危屋、临时搭盖的建筑物以及乱堆放的物品。

6、按区委、区府和区指挥部颁发的抢险预案，明确街道堤段负责范围（从三桥堤闸至九门闸）和各社区防范重点，明确包片、包点领导和责任人；组织抢险救灾队伍，落实抢险救灾物资、车辆和通讯照明器材等；做好群众的宣传发动工作，明确人员疏散、物质转移的方向、路线和位置，必要时进行实地演练。

7、在险情危急时，应及时通知辖区内省、市、区属单位做好危房危屋内的重要物质、贵重物品和剧毒药品、化学品的转移工作。

三、险情即将发生或发生后的应急措施

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告险情。

2、街道党政领导和机关干部按包片、包点的责任范围，分别下到各险段和各社区检查指导，做好抢险、疏散、转移的指挥工作。

3、街道抢险队伍在街道机关内集合待命，随时做好抢险救灾工作。当洪峰超过警戒水位1.5米以上或递增水位时，抢险队伍应轮流上堤岸，并昼夜值班巡逻。当堤段出现险情隐患时，抢险队伍应主动抢险，同时，立即向区委、区府和区指挥部报告。

4、街道包片、包点领导要配合各社区挨家挨户做好群众的宣传发动和教育工作，帮助群众按预定的线路、方向和位置疏散转移、进入制高点。在群众疏散转移过程中，要优先照顾老人、小孩、孕妇和残疾人员。在群众进入制高点后，要妥善安排吃、住问题。

5、对阻挠、破坏抢险救灾工作的“钉子户”，由公安派出所依据有关规定，采取强制措施，确保防汛防风工作的顺利进行。

四、重大险情出现时的工作安排

(一)发生堤段决堤时

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告，请求上级派水上交通工具（汽艇、冲锋舟、抢险船等）和联系部队救援队伍，组成抢险突击队，全力堵住缺口，抢救落水人员。

2、抢险队伍按市、区防汛防风指挥部的调度，抢筑二道防线。抢筑失败时，由市、区指挥部发出三颗红色信号弹，营救队伍全力做好群众的撤退工作。构筑二道防线的抢险人员就近撤退到制高点。

3、当洪水淹没地面2.85米以上，造成断水、断电和供应衔接不上时，街道分指挥部应主动向区指挥部紧急求援，配合有关部门搭建临时照明，提供必要的水上交通工具，做好饮水和食品的供应工作。

(二)、发生房屋倒塌时

1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告。

2、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险时队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。

3、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。

4、配合卫生医疗机构做好受伤人员的抢救工作。

五、险情过后的工作安排

1、发布灾后动员群众重建家园，恢复生产的有关通告。

2、街、居干部要有组织、有计划地做好原撤离的居民户回迁工作，妥善做好灾后安置。

3、配合有关部门做好灾区受损房屋修缮；恢复供电、供水、供气、通讯；组织粮食、食品、蔬菜供应；做好医疗保健、卫生防疫、消毒工作；加强道路交通管理和治安保卫工作。

4、街道城管科、环卫所和各社区要对灾区道路、环境进行清扫清障、清淤冲洗，做好卫生保洁工作。

5、配合省、市、区领导或慰问团，深入受灾地区，慰问受灾群众，帮助解决困难。

第6篇:街道两违综合治理工作方案

为贯彻中央新型城镇化工作会议、全省经济工作会议精神和省委、省政府及市委、市政府关于开展“两违”综合治理专项行动的部署精神，根据区委、区政府部署为切实落实违法占地、违法建设查处，维护土地管理和城乡规划建设秩序，推进全区宜居环境建设，自2016年起用三年的时间在全区开展“两违”综合治理专项行动。现制定如下工作方案：

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，以打造宜居环境、建设美丽、提升人民群众幸福指数为基本目的、坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。按照区委、区政府部署，通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，不新增“两违”，历史遗留违法建设基本得到妥善解决，长效管理机制逐步建立健全，促进我街管辖面貌明显改观，居民生活环境大幅提升，实现科学发展跨越发展。

二、重点任务

专项行动范围涵盖本街道辖区内违法占地和违法建设，包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，有步骤、定规划、分批分期开展拆违工作，妥善解决历史遗留问题。治理工作要抓好“四重点”：违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”：党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。

三、工作安排

“两违”综合治理专项行动采取统一部署、点面结合、示范带动、重点突破、深入推进的方式展开。街道选定一个社区作为我街“两违”综合治理示范点，全面铺开的同时可以选择1—2个社区作为本级“两违”综合治理示范点，以点带面，全面推进。“两违”综合治理专项不分阶段、不搞转段，把动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、深入推进贯穿始终、互相穿插进行实施，着力抓好5个环节：

（一）动员部署（2016年2月—3月）。街道协调各社区、城管迅速动员部署。结合街道、辖区制定实施方案，明确工作目标、任务、要求落实责任，细化措施，有效推进治理工作。

（二）宣传发动（2016年1月—3月）。认真组织、充分利用各种新闻媒体，大力宣传相关法律法规和“两违”综合治理工作的重要性和必要性，营造浓厚的舆论声势，形成全社会共同参与、大力支出专项治理的良好氛围。

（三）调查摸底（2016年1月—3月）。由城管科牵头负责、各社区组织对辖区内“两违”情况进行调查摸底，掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况进行摸底汇总成册，形成一违一档台账清单。

（四）突破重点（2016年3月—12月）。在调查摸底的基础上，街道每月应列出不少于2宗的“六先拆“对象，并在媒体公布，集中力量实施拆除，形成高压态势，以强拆带动自拆、以点带面、滚动推进。我街拆除“两违”面积任务由区“两违”办下达，在街道综合治理工作领导小组统一指挥下，由城管科负责街道各部门、各社区具体配合予以实施，计划拆除“两违”面积总数不少于3千平方米，并于3月份开始具体拆除工作。

（五）深入推进（2016年—2016年）。在重点突破基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、考核奖惩、责任追究制度，建立检查控违、拆违长效机制，实现“两违综合治理工作常态化、日常化、制度化。

四、工作措施

（一）属地管理，部门联动。成立街道“两违“综合治理工作领导小组，负责指导、协调、监督、实施各社区开展“两违”综合治理工作，治理工作由城管科为主，各部门、各社区分工负责。街道是“两违”综合治理工作的责任主体，要严格落实属地管理责任，切实加强组织领导。必要时协调纪检监察、公安、国土等部门全力参加、齐心协力、密切配合，集中力量共同推荐“两违”综合治理工作。

（二）突出重点，分类治理。要坚持重点突破、有序推进，以“四重点，六先拆”为着力点，加大重点区域的“两违”综合治理力度，切实改善城区环境的居民生活品质。要把拆违与旧屋区改造、“两个商务区”建设结合起来；把拆违与土地清理项目建设“拔钉清障”结合起来：把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”整治改造结合起来；把拆违与对接央企、招商引资有机结合起来。在组织拆违的同时要特别注意安全、环保、交通等方面问题，避免引发新的不稳定因素。要结合实际，根据“两违”发生时间、性质、情节等不同情况，制定“两违”具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

（三）加强宣传，注重引导。要认真部署“两违”综合治理宣传工作，充分利用各社区宣传栏、广播、入门一对一等宣传手段，依托电视、报刊、网络等各类媒体做好宣传工作。引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。接受群众监督，形成违建可耻、违法必究的正确导向，促进街道“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。

（四）完善机制，源头防范。要建立“两违”综合治理工作责任制，组织城管科、各社区居委会、经合社、物业服务企业，对辖区内的违建进行日常全方位巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告、查处制度。城管科要加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，向社会公布举报电话，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。

（五）督查考核，严格问责。要制定考核督查办法，将“两违”综合治理工作纳入年度目标责任制考核的重要内容。要明确考核督查的标准、方式、内容和程序，形成月通报、季例会、半年总结、年度考核的工作机制，实行严格考核和问责。要建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用，对属“六先拆”范围的违法建筑，党员干部、公职人员、党政机关和公营单位在规定时间内要做到自行拆除。街道纪委、监察部门要建立问责机制，加强监督检查，对党员干部、公职人员、党政机关和公营单位参与“两违”或“两违”综合治理不力的行为予以严肃处理。

第7篇:街道四风突出问题整治方案

为了进一步加强作风建设，坚决纠正“四风”问题，根据市委和区委实践办关于做好党的群众路线教育实践活动整改工作要求和切实加强“四风”问题治理的号召，按照我街对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改措施，现就街道班子整改方案整理如下：

一、指导思想和原则要求

专项整治的指导思想：专项整治的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八大以来中央和省市区委作出的重大工作部署和要求，下大力气打好专项整治攻坚战，切实解决好街道办事处中的存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为人民群众提供更好的生活氛围。

专项整治的原则要求：本着阶段性与长期性的原则，通过开展专项整治工作，促进本街道办事处党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,着力形成风清气正、务实高效的发展环境。

二、专项整治的重点任务和工作分工

(一)整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。

整治内容：(1)坚决纠正工作人员应告知事项不一次性告知，群众被迫多次往返办理的现象。(2)坚决杜绝不给好处不办事，得了好处乱办事的行为。(3)坚决查处“吃拿卡要”“庸懒散慢”行为。(4)坚决整治执法不公、随意执法、粗暴执法、野蛮执法的问题。(5)坚决处置无故旷工、迟到早退、擅离值守等行为。(6)集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

牵头领导：

责任部门：纪工委、党政办

(二)整治文山会海。

整治内容：(1)严格控制各种会议的数量、规模、成本。(2)简化会议程序，提高会议的效率，突出重点。(3)严格控制重复发文，重复报送材料。

牵头领导：

责任部门：街道各科室

(三)整治超标配备公车、多占办公用房。

整治内容：(1)严禁超编超标配车、违规换车和借车，摊派款项购车以及公车私用、滥用警车牌照等问题。(2)严禁党政机关和领导干部超面积使用办公用房以及多占办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(3)严禁干部在退休或调离时不及时腾退配备使用的办公用房等问题。(4)严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。

牵头领导：

责任部门：纪工委、财政所、党政办

(四)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

整治内容：(1)严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金(2)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，借公务接待之名，结圈子、拉关系。(3)坚决禁止用公款行贿赂之事。(4)坚决纠正用公款参与高消费等行为。

牵头领导：

责任部门：纪工委、财政所、党政办

(五)整治信访突出问题。

整治内容：(1)坚决纠正信访工作人员对信访人漠不关心、置若罔闻的行为。(2)对信访问题要就地解决、第一时间解决，最大限度地把纠纷化解在萌芽状态，切实提高信访首访结案率。(3)认真开展信访自查自纠，将信访内容分类处理，切实处理信访不到位、纠缠闹访属等问题。

牵头领导：

责任部门：综治办

(六)整治“形象工程”和“政绩工程”。

整治内容：(1)整治换一任领导变一套思路，脱离实际，急功近利等问题。(2)坚决查处制造假数字、虚报工作业绩等相关问题。

牵头领导：

责任部门：经济办及各街道各科室、社区

(七)整治“三公”经费开支过大。

整治内容：(1)严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

牵头领导：

责任部门：监察室、财政所、纪工委

(2)严格执行预算，严格审核报销超预算或无预算安排支出，严禁随意报销超范围、超标准以及公务无关费用。(3)严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待。(4)从严控制公务用车经费开支。

牵头领导：

责任部门：监察室、财政所、纪工委、党政办

三、切实抓好组织实施

落实专项整治工作责任制，把专项整治工作列入重要议事日程，集中力量狠抓整改落实，确保街道开展“四风”突出问题专项整治工作善始善终、善作善成。

1、加强组织实施。专项整治落实工作由街道党工委书记林友民负总责，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，加强协调配合，形成整体合力。

2、强化教育引导。要继续加强对市、区委有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，强化正面宣传，形成强大的舆论和工作氛围。

3、加强督促检查。街道各部门要认真履行工作职责，加强督促检查，确保整改工作有序推进。对工作不力的要限期改正，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起。

第八篇:街道民主评议政风行风工作方案

为切实加强政风行风建设和民主评议工作，进一步提高行政效率，根据《区2016年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我街实际情况，制定如下工作方案：

一、总体要求

深入贯彻党的十八届三中全会精神，以落实中央八项规定和纠正“四风”为重点，结合开展党的群众路线教育实践活动，以“让人民满意”为主题，通过群众监督和民主评议，促进我街转变工作作风，深化政风行风建设，为加快建设科学发展文明幸福的新提供有力保障。

二、评议对象

街道对外服务窗口科室和五个社区居委会。

三、评议内容

紧紧围绕区委中心工作，以提高工作效能为重点，着重维护群众利益，优化发展环境；提高工作质量，提供优质服务；保障改善民生，办实事解难题；改进工作作风，提升社会形象；以及政风行风建设问题整改，廉政自律等情况进行评议。

四、评议方法

1、设立举报电话和举报箱。

2、选聘评议代表，不定期开展评议。

3、电话回访、问卷测评，邀请人大、政协、服务对象、街道和社区干部测评。

4、不定期进行明察暗访。

五、评议运用

街道对外服务窗口科室和五个社区居委会的评议结果，作为绩效考核和评先评选依据，对群众满意度较低和问题较多的街道对外服务窗口科室和五个社区居委会，除责令限期整改外，还要给予负责人诫勉谈话，取消评先评优资格。

六、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。街道对外窗口科办、各社区要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。

（二）注重实效，认真解决突出问题。街道对外窗口的科办、各社区要以评议为契机，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，限期解决和整改发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以新的工作成效取信于民。

（三）严明纪律，杜绝违规违纪行为发生。在评议中，要严守工作纪律，严禁弄虚作假；要严格程序，客观真实反映各参评的街道对外服务窗口、社区的政风行风状况，确保评议结果真实可信。

2016供销社四风问题专项整治方案
2016四风专项整治部署 第九篇

按照中央和省委、市委开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，活动的主要任务要聚焦到作风建设上，为切实解决工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，确保活动取得实效，结合我社实际，特制定此方案。

一、要把找准问题作为边查边改的关键点

找准问题是解决问题的前提和基础。这次教育实践活动在群众家门口开展，与群众联系紧密，涉及的矛盾和问题更尖锐，群众感觉更直接、期望值更高，必须结合群众诉求，坚持边学边查“照镜子”、边查边做“正衣冠”，把问题查实、找准，并敢于正视矛盾和问题。市社将分别召开供销系统基层单位座谈会、直属企业座谈会和离退休老同志座谈会，发放填写问卷调查表，广泛听取基层单位、直属企业和党内外群众对市社领导班子及成员和党员、干部作风建设等方面的意见，并原汁原味梳理汇总意见建议，形成市社机关涉及“四风”问题的具体表现，为整改明确方向。

坚持“五个对照”发现问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，联系“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，领导班子及其成员和每名党员、干部都要自觉“对号入座”。搞好“四个剖析”找准问题。按照为民务实清廉的要求，坚持触及思想、正视矛盾和问题，领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。突出“三重要求”撰写分析材料。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求撰写对照检查材料，主要包括三个方面内容：一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题；二是存在问题的主观原因和思想根源是什么；三是今后努力的主要方向。

二、要把抓好整改作为边查边改的着力点

整风是我们党解决自身问题的一大创举。这次教育教育实践活动，要坚持边做边改“洗洗澡”，对查找出来的问题，要不遮不掩，立行立改。要结合市社机关的实际，找准抓住主要矛盾和问题，有的放矢，综合施策，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题。既不能小病不治、讳疾忌医，也不能大病小治、避重就轻。要抓好市社领导班子专题民主生活会和党支组织生活会，以整风精神开展好批评和自我批评。具体从三个方面抓好整改:一要主动改。要围绕精简会议文件、改进调查研究、厉行勤俭节约、严格督促检查等方面，修改完善相关制度机制，为解决“四风”问题提供制度保证。二要立即改。对不同渠道反映的问题，要认真剖析根源，第一时间查实整改。三要公开改。在整改过程中努力做到过程公开、措施公开、结果公开，通过群众监督形成倒逼机制，更好推动问题解决。四是督促改。对基层和群众反映的问题，及时分解落实到相关科室，建立整改责任制。市社机关活动办定期进行检查督促，确保整改落实到位。

三、要把取得实效作为边查边改的落脚点

要坚持边改边整边治病，切实解决“四风”突出问题，确保取得实效。一是确保改进作风取得成效。通过活动开展，市社机关党员干部的群众观念和宗旨意识要有明显增强，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。二是确保专项治理取得实效。在反对形式主义方面，围绕解决工作不实的问题，集中治理文山会海，着力改进学风文风会风，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，围绕解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益问题，着力解决“吃拿卡要”问题，整治推诿扯皮、办事效率低下问题。在反对享乐主义方面，围绕克服及时行乐思想和特权思想，对市社机关领导落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和执行公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，围绕狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，着力控制“三公”经费支出。在干部队伍建设方面，对从严管理干部的情况进行专项检查，加强教育、整顿和必要的组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三是确保服务基层实现圆满。强力推进直属企业改革工作，彻底解决社有企业改制遗留问题，依法依规解决群众和力诉求。四是确保转型发展取得进展。在深化企业改革、解决遗留问题、依法注销直属企业、强化市社参股企业管理、整合社有资产等的基础上，积极构建农资配送、再生资源、农特产品三大中心，搭建为农服务平台，创新体制、创新经营、创新服务，为全市农村经济发展做出新贡献。

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