创建全国文明城市2O16年

导读：　创建全国文明城市2O16年(共9篇)2016年创建全国文明城市宣传工作方案2016年创建全国文明城市宣传工作方案按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，为进一步把创建工作引向深入，营造全城动员、人人参与的浓厚氛围，推动我市创建全国文明城市目标早日实现，现根据社区实际情况制定本方案。一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中全会精...

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2016年创建全国文明城市宣传工作方案
创建全国文明城市2O16年 第一篇

2016年创建全国文明城市宣传工作方案

按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，为进一步把创建工作引向深入，营造全城动员、人人参与的浓厚氛围，推动我市创建全国文明城市目标早日实现，现根据社区实际情况制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，紧紧围绕创建全国文明城市这一奋斗目标，以提高市民素质和城市文明程度为重点，以各种创建活动为载体，不断创新宣传手段，拓宽宣传领域和覆盖面，提高创建文明城市的知晓率、参与率和支持率，为创建文明城市营造浓厚氛围。

二、宣传内容

1、开设《道德讲堂》，以宣传社会主义核心价值观、公民道德和公共文明礼仪知识为主要内容，宣传近年来我市涌现出的道德模范、身边好人、文明好少年、优秀志愿者和志愿者先进集体等先进事迹、好人好事。结合未成年人思想道德建设要求，穿插设置益智类、辅导类或专家讲座等少儿节目（每月一期）。

2、对“讲文明树新风”、学雷锋志愿服务、“文明餐桌行动”等专项行动，加大宣传报道力度。加强对公共场所

秩序、市民交通行为、文明出行旅游、人际交往互助等文明行为宣传教育，引导市民讲文明、懂礼仪、守道德、重诚信，提升市民文明素质。

3、在辖区内建筑围挡（包括新开工工地）刊载公益广告，刊载量不少于整个围挡面积的30%。对原来破损、陈旧的公益广告墙面，今年要更新更换。

4、对辖区的电子显示屏、LED屏、楼宇电视、大型户外广告牌等媒介，要大力度、经常性刊播公益广告。同时设立

一定数量的“遵德守礼”提示牌。

三、几点要求

1、加强组织领导。把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育工作的连续性和实效性。积极策划制定工作方案，抽调精兵强将，形成强大的宣传声势，不断掀起创建文明城市的新高潮。

2、规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。制作的宣传牌、条幅等宣传品，内容健康，用语规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

北湖路社区居委会

2016年3月13日

2016年创建文明城市专项整治方案
创建全国文明城市2O16年 第二篇

2016年创建文明城市专项整治方案

为全面提升我校师生文明素质，做好2016年全国文明城市创建工作，根据区教育局创建全国文明城市领导小组的统一安排和部署，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央文明办及全市创建督查工作部署，坚持以问题为导向，以难点为突破口，扎实、有效地解决问题。积极培育和践行社会主义核心价值观，切实加强未成年人思想道德建设，大力开展文明校园建设，全面实施素质教育为目标，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步加强组织领导，加大宣传教育力度，全面落实工作责任，为我市实现创建全国文明城市的目标做出应有贡献。

二、组织领导

成立学校深化文明城市创建专项整治领导小组。由周浩彪校

长为组长，谢房清副校长为副组长，领导小组成员为各班班主任。

三、专项整治内容

（一）文明校园建设

1、彰显校园文化，在校内醒目位置贴上了的社会主义核心价值观宣传标语，校风、学风、教风、校训都已上墙。将所有教学楼的走廊张贴了能体现运粮湖小学特色的关于节俭、友善、忠孝等文化宣传标识，进行了无烟校园的倡议。在每个办公室及校门都贴上禁烟标志。

对校园的全面绿化工作也已完成，在校园环境上努力营造文明、和谐的氛围。

2、教育到位。要求师生能否熟知并背诵社会主义核心价值观文字表述的全部内容。并组织师生挖掘资源，通过现有德育资源及相关学科资源，把社会主义核心价值观内容课程化，及时完成围绕24字核心价值开展教育。

3、学校校园和课室在显著位置展示教育部修订的新版《中小学生守则》。

（二）校园周边环境治理

1、要进一步加强校容校貌综合治理。认真抓好学校环境卫生，定期开展卫生大扫除，做到干净整洁、不留卫生死角。对学校基础设施要做到安全、通畅，无毁坏、侵占现象，无安全隐患。对校园周边环境整治要做到200米内无娱乐性、网络服务性场所和非法经营的摊点。

2、进一步美化校园环境，将走廊、教室的墙面进行了清洁，做到清洁如新，同时对校园内乱涂乱画的地方进行了清除，张贴了标识。清除了草坪杂草，移栽了树木，更换了破损的玻璃和下水道盖板，修补了校园内损坏的路面。整修了教室、办公室的电线、插座等，及时消除了用电方面的安全隐患。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

深入开展重点、难点问题集中整治，是深化文明城市创建的

具体要求。要坚持问题导向，对突出的问题，经常排查，逐个问题进行专项治理。

（二）精心组织，有机结合

各班任要结合实际，精心组织开展专项整治活动，狠抓创建工作落实。要将创建工作与教育教学工作有机结合，并紧紧围绕各项创建工作指标创下大力气落实整改措施，不断提升城市文明程度。

（三）加强沟通，协调推进

各班任要主动与校领导和村两委加强沟通联系，相互支持、相互配合，形成工作合力，共同推进专项整治工作的开展。

小学小学

2016年9月8日

2016年楠小创建全国文明城市工作总结
创建全国文明城市2O16年 第三篇

楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作总结【创建全国文明城市2O16年】

为了进一步做好创建省级文明城市工作，促进创建目标在学校各项工作中顺利实现，根据局党委的文件精神，结合我校实际，我们充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用和"一名学生带动一个家庭，一名志愿者影响一个群体"的教育辐射作用，组织全体师生走上街头、走入社区，大力宣传创建全国文明城市的重大意义，积极开展"知荣辱，树新风，我行动"道德实践和文明劝导活动，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献，活动中，我们着眼创新，注重实效，比较圆满地完成了创建工作任务，现将具体工作总结如下：

一、学校领导重视，组织机构建全

学校领导充分认识到创文明城市工作的重大意义和深远影响，因此对此项工作十分重视，并把这项工作摆上了学校工作的重要议事日程上。成立了由校长、书记为组长，副校长为副组长，各部门负责人为组员的"创建文明城市工作领导小组"，领导小组及时传达和学习上级有关创建文明城市工作的文件和会议精神，并结合学校的实际情况，制定出可行性强的工作计划、实施方案。领导组成员分工明确，责任到人，按照"谁主管谁负责"的原则，学校要求各个部门及相关人员严格按照制定的计划开展创建文明城市工作，做到有的放矢，注重细节，对照创建指标，逐项落实创建项目，确保达标。

二、加大宣传力度，营造良好创建文明城市宣传氛围

创建文明城市工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全民动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创建文明城市工作的顺利实施，学校利用升旗仪式、班会、国旗下讲话、校园广播、校园标语、宣传橱窗，班级墙报等宣传形式，让广大师生能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性，并积极参与到创建文明城市活动中来，同时又把这些知识带入家庭、社区，影响他人。

少先队大队部以社会主义荣辱观和文明礼仪宣传教育为主线，精心设

计活动载体，认真开展了"知荣辱，树新风，我行动"、"做一个有道德的人"等道德实践活动，着力实施了学校向广大市民发出倡议，"小手牵大手，卫生文明一起走"，一个孩子带动一个家庭六个成年人，紧紧抓住学校、家庭、社区三大环节，以丰富多彩的社会实践活动为载体，以实现"学校、社区、家庭互动"为目标的未成年人思想道德建设工作模式，推动了思想道德教育向纵深发展。

三、全面落实施活动方案，关注工作细节

开展"创建文明城市"工作以来，学校以实施方案为抓手，关注工作的每一个细节，把每一项工作都落实到位。

（1）在全体教师会上，进行创建全省文明城市工作的教育及宣传。

（2）在全校开展"四个一"活动。即学校出一期宣传栏、挂一条宣传横幅，班级办一期黑板报、各班召开一次主题班队会。

（3）利用国旗下讲话，对全校师生进行礼仪教育、文明行为的教育。

（4）通过校红领巾广播站大力宣传文明知识，表扬身边的好人好事，鼓励文明行为。大力宣传我校在文明创建活动中的特色及好人好事。 （5）开展"小手牵大手"系列活动。活动由学校书记领队，班主任组织四到六年级的同学上街（楠竹林路口）进行宣传，携带着扫帚、畚箕、水桶等劳动工具来到楠竹林社区，开展“创卫”义务劳动。区劳动局蹲点领导亲自指挥，学校带队领导对同学们提出活动要求,明确活动分组及工作内容，随后各小组就开始工作，扫地、捡纸屑、洒水、倒垃圾„„劳动中，同学们不怕脏、不怕累，为社区环境的忙得不亦乐乎。活动结束后，周边环境得到了改善，志愿者们的辛勤劳动也得到了居民的广泛称赞。我校共有一百余名学生加入志愿者的行列，参与公共设施的维护次数累计多达108次，在街道上对部分市民乱穿马路，闯红灯、乱停靠车辆等行为劝导的人次多达585人。擦牛皮癣的次数累计多达678次，学生主动捡垃圾的多达700多次。活动期间，每个学生上街实践均在2次以上，并在活动结束后写下心得体会，学校评出了3篇优秀活动心得。每个班还召开了一个以“创建文明城市为主题”的班会。

（6）加大宣传力度，扩大文明创建对社会影响。参加活动的学生穿校服、戴红领巾、佩戴绶带、带上袖章、打好横幅上街宣传。

（7）进一步优化办学环境，加强“平安校园”、“无烟学校”建设，治理校园周边环境，稳定良好的教育教学秩序。

（8）加强健康行为的养成教育，重视学生良好的卫生习惯和文明行为的养成教育，教育学生争做文明学生。

（9）根据文明办《关于组织未成年人开展“网上祭英烈”活动的通知》，我校于4月1日积极组织，开展了学生的网上祭奠活动。全体学生观看《清明祭英烈》PPT，在教师的指导和演示下，学生们成功的登录到中央文明网的“网上祭英烈”栏目，进行网上参观，网上献花，网上鞠躬，向烈士留言的活动。小学生们由感而发留下了一行行的童贞话语，虽语言稚嫩，但却有深情的敬仰。四年级同学写“烈士之魂，万世流芳。”五年级同学写“革命先烈，浩气长存，永垂不朽！”。六年级同学写“青山埋忠骨，史册载功勋。学校也专门针对凤凰山密布社区居民祖坟，对全体学生开展“文明祭祀”宣讲，以前清明时节居民烧纸焚香点蜡、放烟花鞭炮孔明灯，原本青翠的草坪上留下的一块块黑迹令人心痛，更有扫墓引发火灾的报道，万一影响高压输电系统，会造成周边更大的损失。让学生在接受教育之后，回家带动家长和社区居民，响应党中央勤俭节约的新风尚，清明时节亲自到墓前给逝者献上一束鲜花，培上几捧新土，种上一颗小树。真正的文明祭奠应该是在心里，借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像，在记忆深处触摸、感受亲情的温暖，才是清明祭奠的真正意义和情怀。

（10）无旱厕是卫生城市的硬性指标之一，此次我市以创卫为契机，决定在城市建成区内消除旱厕。港区创卫检查组责成楠小立即整改。楠小紧急购置两座水塔，安装50米输水管线，经过一个星期安装调试，目前能保证每15分钟自动冲刷一次了。区创卫督查组再次检查时表示“楠小以前厕所很不卫生，尤其是到了夏天，苍蝇到处飞，让人难受，通过初步改造，现在变得干净了。”

四、充分调动积极性，深入创建工作，力争人人参与

通过全体师生的团结奋斗，使我校创建文明城市工作取得了显著的成

绩，师生对创建文明城市知晓率、支持率达到了100%，文明素质有了很大提高，在今后的工作中，我们将以此为动力，将开展文明创建活动继续深入开展下去。

黄石市楠竹林小学

二〇一六年五月二十日

2016年楠小创建全国文明城市工作方案
创建全国文明城市2O16年 第四篇

楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作方案

一、指导思想【创建全国文明城市2O16年】

根据市创建全国文明城市迎检工作安排，更进一步做好文明创建工作，做到思想上高度重视，行动上高标准完成创建的各项工作，确保文明城市创建现场检测验收不丢分、打高分，学校特制定此迎检工作方案。

二、组织领导：

组 长：杨良、鲁琼

组 员：陈钢、石志岩、张宁、张琰、许召强、蔡伟平、谈红英

三、工作任务分解

（一）迎检氛围创设

完成时间：４月22日前

负责人：许召强

1.检查完善校门口、食堂禁烟标志。

2．检查完善三类教育上墙延伸工作：中国梦、核心价值观。

3.电子屏显示：做文明楠小人，创文明黄石城！

24个字的核心价值观。

4. 校门口学校领导挂牌值周，教师挂志愿者牌牌值周，学生按原来值周。

5.校门口流动小摊劝阻。

（二）校园环境安全洁净

完成时间：４月22日中午

负责人：蔡伟平

责任部门：总务处

1.保安要求：着装整齐，器械佩带齐全；严格做好外来人员进出校门登记手续。

2. 校门口及附近地面环境良好：学校两位保安负责

3.办公室内环境整洁：各办公室主任

4.打扫校内环境：两位清洁工 各班主任

5.学校花木修剪：绿化园林工，其中食堂门前的竹子前围栏可作修改。

6.食堂内搞一次大扫除，做好防苍蝇、老鼠、灰尘工作。

7.校内各类车辆停放有序。

周一中午德育处五项竞赛卫生检查组会同党政办、总务处进行检查汇总。

（三）少年宫布置

完成时间：５月３０日前

负责人：鲁琼

亲子活动开课地点挂一块“少年宫”的室牌，内含：亲子活动概况、辅导老师介绍、活动时间（平时为周六，暑假为7月6日至7月20日，均为上午9:00—11:00，每期活动12次。）

(四)台账资料整理

完成时间：４月22日前

负责人：石志岩、许召强、张宁、张琰

1．时间节点：201３.1—201３.１２；201４.１—201４.１２；201５.１—201５.１２。

2．整理要求：

下达了新的测评体系，需要将资料按新体系重新编号整理或新增资料。

①对接要精准：台账与测评要点须一一对应；

②要点须全面：测评要点中的每一项都要有台账的支撑，不能有所缺失；

③材料要实用：材料要具有实效性，体现过程性，最好有图片资料、活动报道来充实；

④整理有技巧：按照测评编号整理台账，一个编号一份材料，分三个文件夹按学年整理。

3.具体分工见附件。

（五）学生习惯教育

完成时间：9月22日

负责人：各班主任

1. 全体师生熟知、会背24字核心价值观。

2. 学生文明礼仪七方面内容 （文明举止、文明乘车、文明交通、文明用语、热情回答、主动让座、文明参观）。

校园及校门口无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象，无攀折、损坏花草树木现象，无乱刻乱画现象； 排队候车，依次上下车；不乱穿马路、闯红灯；熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体；友善对待外来人员；图书

馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。

3.佩戴红领巾，穿校服上学。

（六）特殊教室布置

心理咨询室

完成时间：５月３０日

负责人：袁波萍

开展“爱心园丁”志愿者活动，保证孩子身心健康。

学科教室

完成时间：５月３０日

负责人：许召强

开展“七算24”、“七巧板”等科技活动，提高学生学习兴趣。

（七）教室灯管重新布置

完成日期：４月20日

负责人：汪忆岗

按上级文件要求，每班11只灯管，黑板上两只与黑板平行，另九只三三排列与黑板垂直，保护学生视力。

（八）厕所水塔改造

完成日期：４月20日

负责人：汪忆岗

改善厕所冲洗方式，增加消毒灭蝇设备，创建卫生环境。

（九）互检人员安排

完成日期：４月21日

负责人：张宁、刘敏

４月21日上午起由区教育局安排，进行资料督查和校园周边校外文明礼仪暗访，并接受上述学校督查暗访，要求22日将督查表发回创建办。

四、工作要求：

1．各项工作４月10日全部完成，４月18日——４月24日接收港区明查。

2．文明创建迎检期间全校老师要保持通讯畅通。

3．根据区教体局应急布置，学校领导班子及时召开工作会调整、完善学校文明创建工作。

4．做到责任明确，分工合作，服从调配，随时保证集中人力解决好各类突发事件和突发问题。

黄石市楠竹林小学【创建全国文明城市2O16年】

201６年1月5日

2016年文明城市创建经验交流材料
创建全国文明城市2O16年 第五篇

发 言 提 纲

**县住房和城乡建设局局长 **

各位领导、同志们：

大家好！全县开展创建省级文明城市工作以来，我局结合牵头负责的“四城联创”工作，克服日常工作任务繁重、城市治理难度大等诸多困难，不等不靠，自我加压，狠抓落实，全力推进文明城市创建活动，城市形象日新月异，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，市民素质明显提高。现将有关工作情况汇报如下： 一、统一思想，明确责任，把创建文明城市当作一项推动全局性的工作来抓 我局始终把创建文明城市工作当作推动中心工作的有效手段来抓，不遗余力地抓紧抓好抓实抓出成效。

1、加强领导，全面发动。我局成立了由我任组长，其他局领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的文明城市创建领导小组，形成主要领导负总责、分管领导带领分管单位具体抓的长效工作格局。领导小组下设办公室，与“四城联创”办公室合署办公。同时，我们深刻的认识到，不管是创文、创卫、还是其他各类创建，都是在为我们住建局帮忙，是完善城市功能，提升城市品味。因此，在创建伊始，我局就明确了“做创文明城市排头（2016年4月28日）

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兵”的工作目标，围绕着这个目标，层层召开动员大会，使大家认识到创建工作不是走过场，搞形式，其最终目的是提升人居环境，服务百姓生活，打造美丽**。系统上下较好地统一了思想，凝聚了力量，形成了“创建文明城，人人都是责任人”的良好局面。

２、明确责任，落实措施。我局及时制定了《**县住房和城乡建设局创建省级文明城市实施方案》和年度工作计划，并结合系统业务职能，层层分解目标，明确具体标准、主要措施、责任单位、责任领导和完成时限，做到“四有四定”（有计划、有布臵、有检查、有整改，定进度、定领导、定部门、定任务），从而使整个文明创建工作走上了有章可循、有制可依、有条不紊的制度化、规范化轨道。

二、加强宣传，拓宽载体，积极营造创建文明城市工作浓厚氛围

运用各种媒体和宣传阵地加大对文明创建工作的宣传，潜移默化提高群众对创建工作的知晓率和参与率。近两年，我局与宣传部、文明办、创文办合作，在施工围墙和文化墙上悬挂宣传标语200多幅；在**大桥和高速路出口的单立柱广告牌上开展公益宣传；于2015年6月至2016年6月这一年期间内，每周以温馨提示的口吻给全县市民发送一条公益短信，目前已累计发送公益宣传信息800多万条，让全民参与创建的意识深入人心，营造了

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浓厚的创建氛围。深入开展进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进门店城市管理公益知识宣传活动，制作20万册《**-我们共同的家园》城市管理宣传册，以寓教于乐的形式，将《致全县市民的公开信》、《**县城市管理办法》、《**县城市规划违法案件处罚办法》的主要内容以漫画的形式体现出来，提醒市民爱护市政公用设施，遵守城市管理法规制度，唤醒广大市民塑造呵护城市的热情，唤醒广大市民的文明自觉和责任担当，争做文明市民，为我们的城市增光添彩。

三、对照目标，突出重点，努力将文明城市创建工作落到实处

第一、做文明城市先锋。创建省级文明城市的前臵条件之一必须创建成省级环保模范城市。我县2013年确立了创建省级环保模范城市奋斗目标后，我局与县环保局通力合作，在相关部门和单位的鼎力持下，已于去年12月份通过了省环保厅的考核验收，今年1月份在各主流媒体上完成了公示，目前正待省政府研究命名。同时，通过5年多的不懈努力，住建部已于今年1月正式命名我县为国家园林县城。

第二、奠文明城市之基。投资40多万元建成了**公园水幕电影，光影交错的水幕电影和四周流光溢彩的夜景相映成趣，使**公园成为我县名副其实的“城市会客厅”。在**公园西湖区修建了1个塑胶篮球场，在东湖区修建了4个塑胶羽毛球场，重建了麟

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州广场的假山，完善了公园功能，提升了广场形象；城市品味有力提升；建成**河橡皮坝7座，形成拥有270万平方米水面的人工湖，通过科学精细管理，实现了橡皮坝全年不间断正常蓄水，营造出塞上城市特有的城市滨水景观；增加春季开花植物，突出彩色树种配臵，推广使用生物制剂、太阳能捕虫灯、黄色诱虫板等树木病虫害生物防治技术，启动杨柳树飞絮治理试点，增加节水灌溉措施，草坪内摆放黄河景观石，打造出了独具特色的“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的园林景观效果。2015年，督促28家机关事业单位将旱厕改造为水侧，目前，县城建成公厕92座（其中智能公厕39座，水厕53座），24小时对外免费开放；投资1300多万元建成了粪便处理厂，彻底解决了粪便乱倒造成的污染问题。

第三、建文明畅通道路。围绕城市发展空间的拓展和优化，加快麟州路南延、滨河西路等重点项目建设，争取形成快速路网。加快“断头路”疏通工程进度，**路、阴山路、**南路和迎宾大道已基本建设改造完成，今年计划全面打通**路等“断头路”。在陵园广场地下停车场、**公园停车场试点停车收费，为全县规范停车打下良好基础；城区内不再审批临时用地，主要街道、次要街道的空闲地，我局出面全部租赁，稍加打造后作为临时停车场。目前已建成**停车场、**停车场等9个临时停车场，并正在与**村和**协商，租赁村内空地建设3个临时停车场；启动建设

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了**路地下停车场和两层立体停车场；在城区人行道上划定了1678个专用停车位约2.1万平方米，配备了专职车辆管理人员，逐步规范了城区部分主次干道、巷道的停车秩序。

第四、创文明施工现场。为建立文明施工长效机制，我局出台了《**县建筑工地扬尘污染防治方案》，给建筑工地戴上“紧箍咒”，让文明施工扎根每个建筑工地。一是要求施工现场必须采取围挡封闭作业；二是要求施工现场土方和物料集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施；水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施；三是要求土方、渣土和施工垃圾运输必须使用符合要求的密闭式运输车辆或采取覆盖措施，无遗撒、滴漏，无偷倒乱倒现象。

第五、塑文明城市形象。在“精、细”上做文章，推行“16小时保洁、无空白管理、垃圾袋装化”的环卫作业模式，将**公园至**公路收费站等89公里城乡结合部道路全部纳入清扫保洁范围，建立了城市及城乡结合部道路清扫保洁长效机制。在老城区全面推广使用清洁型煤作为取暖和生活用煤，逐步取缔燃烧原煤户；在新建的供热站推广使用水煤浆、煤粉、焦粉做原料的锅炉，在既有供热站试烧兰炭减少雾霾的产生，为**煤、**兰炭找出路。建议县委、县政府先后发布了《关于禁止在县城主要道路悬挂条幅、横幅和标语的通知》、《关于禁止在城市规划区范围内墙体外立面上张贴宣传品和书写标语的通知》、《关于开展户外

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2016**市创建全国文明城市工作总结
创建全国文明城市2O16年 第六篇

**市创建全国文明城市工作总结

2016年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。2016年全国城市文明程度指数测评61个地级提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。

一、主要成效

2016年我市启动了文明城市创建工作，2016年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号，2016年被评为创建全国文明城市工作先进城市，2016年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来，市委、市政府提出了到2017年把**建成全国文明城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会”，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是市民知晓率显著提高。2016年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为64%。2016年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率69%，今年为79%，较上年提高了十个百分点。

二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了**市志愿者协会，印发了《**市2016年关于开展志愿服务工作的实施意见》，组建起了“青年志愿者”、“巾帼志愿者”、“平安志愿者”、“绿色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。宝塔区从2016年开始，以机关干部职工为骨干，成立了1000多人的志愿服务队伍，在近3年的时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注和好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市”志愿植树义务劳动。志丹县的郝文虎、宝塔区的杜鹏，先后建立了QQ青年服务群和大**爱心公益协会群，分别发展成员1438人和107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。

三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达20多万元。市客运办印发了《创建全国文明城市知识学习资料》。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。

四是城市设施进一步改善。《**市城市总体规划》（2016-2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条，延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成GpS监控和语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票和IC卡。建成安全检查站41个，治安卡口84个，电子围栏44个，新增高清晰视频探头42248个。

五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发了《**市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见》，重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7月19日，召开了相关部门联席会议再安排再落实，推进诚信**建设。先后组织专项执法检查4次，检查食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家，查处217起，行政处罚76.3万元，破获**首例“毒豆芽”案件，捣毁“黑作坊”15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对1365个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，宝塔区又是**唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、夯实责任”的工作思路，在宝塔区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则，把**城区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。

二、主要工作

（一）健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和宝塔区主要领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主任由17个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

（二）夯实责任，督促检查到位

根据中央文明委制定下发的2016版文明程度指数测评体系，市委、市政府下发了《**市创建全国文明城市任务分解表》和《**市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表》，把396条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化督查考核，制定下发了《**市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法》，将创建工作考核结果纳入全市年度目标责任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、宝塔区等11个部门单位的50项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

（）大力宣传，营造良好氛围

一是加强主流媒体宣传。**日报7月份以来，在一版设置通栏压题“创建全国文明城市，建设圣地**幸福**”，开设了“志愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光台”等栏目，刊发稿件269篇，刊登公益广告20个整版。**电视台开设了“今晚十点”、“今日聚焦”、“百姓关注”栏目，“**新闻”也加大了创文工作的播报 。**文明网、**公众信息网和行业单位网站，都进行了广泛宣传。《精神文明报》刊登了**专版。二是加大公共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等主要旅游景点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜”的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信息113条，有粉丝5550个；在《**日报》刊出创文知识问答，收回答卷35000多份。《**人大工作》、《**政协》、《**环境》、《**司法》等机关刊物，都刊发了创文内容。宝塔区举办演讲比赛、知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。宝塔区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区，开设了200多个道德讲堂。市人大副主任、宝塔区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。宝塔区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达5万人次。

（四）突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以宝塔区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批评教育4万人次，罚款40万元。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了“**市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道”“四要四不要”为主要内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位、街道社区，从12月6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

市公安、交运、工商部门对**市区的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对**市区30多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治

今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业人员，进行了“知**、为**、文明出行、文明旅游”业务大培训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚金80万元。

（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门，首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立“委屈奖”，开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了“**精神进课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、“阳光少年”、“文明小公民”等活动，举办了“经典诵读”、“我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文明程度指数年度测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决；三是对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重，“中国式过马路”现象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2016年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全国文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

**市创建全国文明城市指挥部办公室

2016年12月31日

2014学校民主评议党员方案
创建全国文明城市2O16年 第七篇

方案一：学校民主评议党员方案

根据《中共xx市委组织部关于做好20xx年民主评议党员工作的安排意见》精神，中共xx市xx小学党支部制定20xx年度实行党员评议工作方案如下：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以全面贯彻落实科学发展观为重点，立足基层党组织及党员队伍工作实际，坚持党要管党、从严治党的方针，增强党员争先创优意识，加大处置不合格党员力度，提高党员队伍的整体素质，确保党的先进性和纯洁性，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员先锋模范作用，为实现建设生态和谐发达新肇东宏伟目标提供坚强的组织保证。

二、评议范围

所有组织关系在中共xx市xx小学党支部的所有党员，离退休党员，如有特殊情况，经党支部批准可以不参加民主评议。

三、评议方式及主要内容

开展党员民主评议要以《党章》规定的党员条件，以及争做“五个先锋”党员的基本条件为标准，采取自我评价和民主评议的方式进行。

我校党员民主评议活动，通过召开党员评议会的方式进行，评议分为自我评价、党员互评，参加评议的党员要达到党员总数的95﹪。评议内容从共性内容和个性内容进行。着重从以下几个方面对党员进行评议：

1、是否认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要论述、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和《党章》、党风廉政建设的有关法规文件，认真完成支部规定的学习任务，并坚持理论联系实际，撰写学习心得体会文章，努力改造主观世界，不断提高政策理论水平和思想政治素质，严格履行党员义务，正确行使党员权利，在思想上、行动上同上级党组织保持一致。

2、是否按照党员标准，严格要求自己，自觉增强党性修养和党性锻炼，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，并积极参加党的组织生活和各类活动，思想言行与组织保持一致，不信仰宗教，不参与封建迷信活动，不参加各类非法组织活动。

3、是否按照“争先创优”活动要求，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和扎实严谨的工作作风，勤于工作，勇于创新，严格规范言行，发挥表率作用，树立共产党员的良好形象，为推动市域经济科学发展与和谐社会建设做出积极贡献。

4、是否具有坚定的共产主义信念，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，艰苦创业，不讲排场、不比阔气，不铺张浪费，自觉遵守党风廉政建设方面有关规定和要求，抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀，敢于同各种不正之风作斗争。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，坚持向支部反映群众的思想、学习、工作、生活等方面情况和合理要求，支持关心新农村建设、社区建设工作，热心社会公益事业，在党员联系和服务群众工作中积极主动，发挥自身特长，力所能及地帮助群众解决生产生活中的各种困难和问题。

6、是否按期足额交纳党费，积极参加党的组织生活、党日活动和“政治生日”谈话活动，在组织生活会上充分表达自己的意见。

四、民主评议党员工作分六个阶段进行：

1、调查摸底和学习动员阶段

对本单位的党员队伍状况进行认真的调查和分析，按照不同党员类型，摸清底数、确定评议对象(参评面要达到95%以上)。组织党员学习《党章》、《关于建立民主评议党员制度的意见》、科学发展观要求和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，进一步提高党员的思想政治素质，增强党员学习教育的针对性、实效性以及党员参与民主评议工作的自觉性和主动性。

2、自我评价阶段。

在学习提高的基础上，每名党员要对照《党章》和评议内容，总结个人一年来在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对执行党的路线、方针、政策，实践党的宗旨，保持廉洁自律，加强组织纪律等方面的认识、态度和行动，查找存在问题，提出整改措施，明确努力方向。评议前，个人应认真、如实地写好书面总结，并填写《20xx年民主评议党员登记表》。个人总结要由党支部严格审定后，在支部大会上作自我总结。

3、民主评议阶段。

（1）采取发放《20xx年民主评议党员测评表》、召开座谈会，广泛征求党内外群众的意见。

（2）党支部要对评议意见进行归纳、梳理，由党支部负责人如实反馈本人。同时，要将反馈意见同开展谈心谈话活动结合起来。

（3）召开党支部党员大会进行民主评议。评议时，党员首先要结合个人学习、思想和工作实际做出书面总结；其次要从关心、爱护、帮助同志的角度出发，开展善意的批评与自我批评，分清功过是非，敢于触及矛盾和问题。要通过民主评议党员会议，真正达到相互提醒、相互帮助、相互教育、共同提高的目的。各级党员领导干部要按时参加支部评议大会，过好双重组织生活，不得无故缺席，并在评议中带头剖析自己，带头开展批评与自我批评，发挥示范表率作用。

4、组织考察阶段。

召开支委会，将各方面对每名党员的评价和反映，进一步综合分析，并提出初步评定意见。需要核实的情况，要进一步调查核实。然后提交支部党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，分为优秀、合格、不合格三个档次形成正式的组织意见。被确定评为优秀党员和不合格党员的，要报上级党组织审批。

5、总结、表彰、处理阶段。

民主评议党员工作结束后，支部要及时总结经验。被评定为优秀等次的党员，由上一级党委通报表彰，并推荐作为各级优秀党员候选人。被认定为不合格的党员，要严格按照《关于认真做好处置不合格党员工作的通知》（肇组发〔20xx〕14号）文件要求，及时做出限期改正、劝退、除名等处置，预备党员可作延长预备期或取消预备党员资格处置。

6、通报评议情况阶段

民主评议结束后，党支部要采取公告栏张贴的方式，将组织生活会情况及党组织对党员的评议结果，在一定范围内向群众通报，接受党内外群众的监督。

五、评议要求

广大党员要充分认识开展党员民主评议工作的必要性和重要性，统一思想认识，提高参与民主评议工作的自觉性。每个党员要对照党员标准和评议内容，认真总结一年来的师德师风、教育教学、工作作风、业务能力、团结协作、理想信念、遵纪守法、权利义务、道德品质、业务工作和廉洁自律方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，做出自我认定。

六、组织领导

把实行党员民主评议建立党员评价体系，作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，纳入贯彻落实科学发展观的长效机制建设当中，强化领导，精心组织，抓好落实，务求实效。

一要建立健全工作责任制。党支部书记作为第一责任人，亲自参与党员分类量化评议方案和标准的制定，主持召开党员评议大会，认真指导，严格督促，要求评议工作按照规定的标准和程序操作，避免搞形式，走过场。

二要规范完善党建基础工作。要把做好党建基础工作作为推行党员民主评议建立党员评价体系的前提和保障，认真加以规范。要按照上级贯彻落实科学发展观的长效机制的有关要求，认真抓好“三会一课”、民主评议党员等制度的落实，积极探索推行党员联系服务群众等制度，不断丰富分类量化评议内容，增强工作效果。要认真组织开展党员主题教育、教学岗位练兵等丰富多彩的党性实践锻炼活动，积极为党员接受教育、发挥作用创造条件。

三要加强研究，稳步实施。党员民主评议牵扯层面比较多，情况比较复杂，必须稳步推进，确保实效。要精心确定党员民主评议内容，在搞好调查研究的基础上，根据不同类型党员的实际和特点，合理确定民主评议内容，增强针对性，突出实效性。要严格操作程序，对党员民主评议工作、党员日常考核、不合格党员处置等关键环节要严格把关，保证该走的步骤一步不少，该有的环节一个不落。要结合单位实际，把握好进度，积极采取措施，认真加以推进。

方案二：学校民主评议党员方案

为了认真贯彻执行富组建[20xx]25号及富教建发[20xx]1号《关于开展20xx年民主评议党员工作的通知》的精神，结合我校实际情况，学校党支部本着总结创先争优活动，严格党内生活，全面提高党员思想政治素质，纯洁党员队伍，保持党员先进性，加强党员的教育管理和考核的基本思想，深入开展了民主评议党员活动。

一、指导思想：

坚持以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神、区第十一次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照提高党的执政能力的要求以及党员标准，结合开展“创先争优”、“三创”活动，总结一年来思想和工作表现，查找存在的主要问题和薄弱环节，通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员，解决党员中存在的突出问题，以达到锤炼党性、提高素质、增强党组织的创造力、凝聚力的作用。为实现站前小学发展目标提供了强有力的组织保证。

二、评议内容：

主要从以下七个方面对党员进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念和有中国特色社会主义理想。能否倡导科学精神，积极投身改革创新，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；

2、是否积极参加创建学习型党组织活动，认真学习党的基本知识、基本理论和中国特色社会主义理论体系，贯彻落实科学发展观，用理论武装头脑，努力提高政治素养和理论水平，并坚决贯彻执行党在现阶段的基本路线、方针和政策，在政治上同党中央保持一致；

3、是否站在发展的前列，维护改革、发展、稳定的大局，正确处理国家、集体、个人之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；

5、是否艰苦奋斗，廉洁奉公，关心群众疾苦，密切联系群众，自觉维护人民群众的利益。坚持原则，顾全大局，自觉维护团结，勇于开展批评与自我批评，坚决同消极腐败现象作斗争；

6、是否积极参加党的组织生活，按时完成党组织分配的各项任务，按期交纳党费，自觉履行党员义务;

7、是否投身创先争优活动，认真贯彻落实区委、教育局党委的各项决策部署，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设、办强办好人民教育的实践中，充分发挥党员先锋模范作用。

三、评议阶段

评议共分了三个阶段：

1、学习教育阶段（20xx年1月13日--2月22日）

（1）、召开了支委会议，认真学习了有关文件，统一了思想、提高了认识，制定了“民主评议党员”工作方案。

（2）、召开党员大会，传达方案，以自学的方式认真学习党章；“三个代表”重要思想；十七大全会精神。

（3）、党员假期个人征求意见

2、评议定格阶段（20xx年2月23日——2月28日）

（1）、下发征求意见表，以支部形式广泛征求群众意见；

（2）、2月28日分两个党小组进行自评与互评；

（3）、疏理征求意见表，支部与党员进行个人交流；

（4）、召开支委会，初定每个党员的格次。

（5）、召开党员大会，测评每位党员的格次

（6）、召开支委会，综合党员个人定格、民主评格、支部意见、党外群众测评，评出优秀党员三名。

3、总结整改阶段（2月28日——3月1日）

（1）党员签订20xx年承诺书。

（2）组织认真填写民主评议登记表。

（3）支部总结民主评议党员工作。

（4）上报评议材料。

四、要求

1、按评议程序进行，党员领导带头自觉进行评议；

2、评议内容公开，程序公开；

3、评议结果公开。

方案三：学校民主评议党员方案

为贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神，不断提升党员素质，净化党员“血液”，疏通不合格党员出口，根据中共丰城市教育局委员会《关于印发<丰城市教育局开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案>的通知》（丰教党字〔20xx〕34号）文件精神，结合我校实际，学校党支部决定开展民主评议党员、处置不合格党员工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大以及十八届三中全会精神为统领，以党的群众路线教育实践活动为切入点，深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作，解决党员中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力，为实现新城中心学校发展目标提供强有力的组织保证。

二、基本原则

1.坚持党要管党原则。党要管党原则是深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要指导原则。切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员教师意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。

三、方法步骤

分四个阶段进行，时间从20xx年11月18日至12月31日。

第一阶段：动员准备阶段（11月18日至11月25日）

1.制定方案。根据文件精神，结合我校实际及党员队伍现状，制定开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案。

2.宣传发动。党支部组织召开支委会、党员大会和全体教职工大会，通过会议、集中学习、展板、QQ群等方式宣传民主评议党员处置不合格党员工作，动员全校9名党员按时参加本次处置不合格党员活动，积极引导全校教师参与民主评议党员活动。

3.学习教育。学校党支部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，组织9名党员认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、中央八项规定等内容，使党员提高认识，端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。

4.调查摸底。学校党支部对党员队伍现状进行清理，调阅党支部记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与教师座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况。

5.党员登记。在调查摸底的基础上，集中开展一次党员登记工作，建立完善党员基本信息管理库，对经调查核实党员身份不实的，不予登记；对流动党员、口袋党员、隐形党员，开展党组织找党员和党员找组织活动，对已取得联系的党员，进行补充登记。

第二阶段：评议定格阶段（11月26日至12月5日）

下发征求意见表，以支部形式广泛征求教师意见；11月28日进行自评与互评；疏理征求意见表，支部与党员进行个人交流；通过召开支委会、党员大会，综合党员个人定格、民主评格、支部意见、教师代表测评，评出合格党员及基本合格党员和不合格党员。

1.自我评价。对照党员标准和评议内容，认真、如实地进行自我总结，并征求教师代表意见。

2.相互评议。采取面对面或背靠背等方式互评，开展严肃认真的批评和自我批评，并做好评议记录。

3.民主评议。组织全体党员和一定比例的教师代表，对党员进行民主测评，发放填写党员民主测评表，当场宣布民主测评的得票数。

4.初定格次。支委会对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员格次认定提出初步意见，并报上级党委备案。

5.调查取证。对初步认定为不合格和基本合格的党员，由基层党委派人，联合支委会成员、普通党员和教师代表组成的调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话笔录，形成调查报告。

6.结果反馈。结论材料形成后，及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可以申请重新调查，或向上级党委申诉。

7.组织定格。根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无计名投票表决形式，对每名党员进行票决定格，定格结果以书面形式反馈至每名党员本人。

8.审批公示。将民主评议结果及时报上级党委审批，并进行为期3天的公示。

第三阶段：组织处置阶段（12月6日至12月20日）

1.谈心谈话。对定格为基本合格和不合格的党员，及时上报，通过找其本人开展谈心谈话活动，教育其端正态度，稳定思想，正确对待评议结果。

2.帮教转化。实行帮教责任制，由党支部对每名帮教对象指定专人进行帮教。基本合格党员，指定1至2名党员对其进行帮教；不合格党员，指定2名政治思想素质高、责任心强的正式党员作为帮教联系人，做好帮教转化和思想稳定工作。

3.投票表决。根据基本合格、不合格党员帮教转化期间现实表现和参加集中学习教育情况，适时召开支委会和党员大会，书面投票表决。基本合格党员限期改正一般不少于6个月，不合格党员限期改正一般为6至12个月。

4.党委审批。党支部将处置决定连同基本合格、不合格党员本人签署的意见，及时报上级党委审批。

5.反馈决定。处置决定经基层党委审批后，党支部及时召开党员大会，宣布上级党委批复，并将处置决定反馈至每名基本合格、不合格党员本人。

6.立卷归档。处置基本合格、不合格党员的有关材料，除处置决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、会议记录、组织审批材料等，及时交上级党委保存。

第四阶段：总结提高阶段（12月21日至12月31日）

组织处置工作结束后，收集党员群众和社会各界的反响评价，总结工作的基本做法、经验成效以及存在的问题，提出意见建议，及时上报动态信息，并于20xx年1月10日前形成书面总结材料报上级党委。

1.对照承诺。对照9名党员签订的20xx年承诺书，跟踪查看践诺情况及效果，听取教师代表意见，记录反馈情况。

2.组织评议。在自评、互评、民主测评的基础上，组织党员认真填写民主评议登记表等相关评议材料。

3.归纳总结。党支部收集好全部原始材料，本着实事求是的原则，认真总结民主评议党员工作。

4.上报材料。将开展民主评议党员处置不合格党员工作的相关评议材料及有价值的动态信息及时上报局党委。

四、工作要求

1.成立领导小组。充分认识开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要性和必要性。新城中心学校党支部成立开展民主评议党员、处置不合格党员工作领导小组，组长由校长程根云同志担任，副组长由戴明卿同志担任，丰倩、江妍、吕立群为领导小组成员。吕立群同志兼任领导小组办公室主任。

2.民主公开评议。按评议程序进行，党员领导带头自觉评议；评议内容公开，程序公开；评议结果公开。合理组织民主评议工作，努力提高评议质量，增强评议效果。

3.建立长效机制。学校党组织把处置不合格党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全不合格党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。

方案四：学校民主评议党员方案

根据穗天教党办[20xx]3号文件《关于认真做好20xx年民主评议党员工作扎实推进创先争优活动的通知》的文件精神，我校党支部决定于2O11年4月20日至5月8日开展2O11年度党员民主评议活动。

一、民主评议党员活动的指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《党章》及党内有关规定为准则，以党的作风建设为重点，以保持党的先进性为目标，发扬党内民主，认真开展批评与自我批评，帮助党员查找差距，分析原因，督促党员增强党性，提高素质，发挥作用，永葆先进，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，为广州创建文明城市作出贡献。

二、民主评议党员的内容

民主评议党员要以《党章》规定的党员条件和保持共产党员先进性具体要求为标准，对照年初党员目标承诺等内容，评议党员在贯彻落实十七大精神和科学发展观，端正作风、严明纪律、完成任务、服务群众、发挥作用等方面的表现。党员领导干部着重评议坚持民主集中制原则和如何勤政廉政、求真务实、真抓实干等方面的情况；普通党员着重评议爱岗敬业、钻研业务、奉献社会等方面的情况，要围绕如何提高师德水平、个人素质、教学能力、教育教学实绩进行评议，着力引导教师党员争做教学能手、岗位标兵。

三、民主评议党员的方法、步骤

评议工作要在局党委统一领导下，我校分五个阶段进行：

1、准备动员阶段。召开支部会议，对照文件要求制定本支部实施方案。

时间安排：4月16日-21日。

2．学习教育阶段。由党支部书记作动员，组织党员学习《关于认真做好20xx年民主评议党员工作扎实推进创先争优活动的通知》穗天教党办[20xx]3号文件及穗组通[20xx]6号文件和支部民主评议党员工作实施方案，组织党员认真学习新《党章》及党的十七大、十七届五中全会、广东省委十届八次全会、广州市委九届十次会议和区委七届十次会议精神，深入了解当前全区教育的发展形势。

时间安排：4月22日 下午4：30-5：30，采取集中学习与自学相结合的方法，相关学习内容挂在学校网站上。

3．民主评议阶段。民主评议采用个人自评、群众评议、党员互评相结合的方式进行，对每位党员按“优秀、合格、不合格”三个档次进行测评。个人自评，每个党员要联系自己的思想和工作实际，从思想、学习、作风、纪律、工作、承诺、履诺、践诺等情况进行总结和测评，党员按照评议的内容、要求，对照党员标准和单位实际，认真进行自我总结，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，形成书面自评报告，填写《党员评议表》，进行自我定格，报支部审查；群众评议，通过召开党外群众座谈会、设立征求意见箱、公开举报电话等途径，多渠道听取群众对党员的评议意见，接受各方面监督；党员互评，由全体党员相互进行评议和测评。评议测评会应有五分之四以上党员参加。

时间安排：4月22日至4月25日，党员自评（交自评报告与《党员评议表》）； 4月25日（周一）下午4：30-5：30， 群众评议；

4月27日（周三）下午2：30-3：30， 党员互评。

4．组织审定阶段。支委会根据党员个人自评、群众评议、党员互评情况和党员平时表现，实事求是地评定每个党员的格次。

时间安排:4月29日（周五）下午4：30-5：30。

5．领导点评

对党员公开承诺事项及年度表现情况实施分级点评，肯定成绩、指出不足、提出建议，督促党员履职、履诺，实施正面激励、动态激励和长效激励。

时间安排：5月4日（周三）下午3：30.在组织审定会上，支部成员对党员的情况进行当场点评。

6．组织定格和材料上报。经过民主评议，支委会对党内外评议意见进行实事求是的分析、综合，对每个党员的定格情况，评选出的优秀党员，填写各项报表，支部形成工作总结上报局党委。

时间安排：5月8日前。

四、民主评议党员工作组织领导

在上级党委的统一部署下，以学校支部为核心开展工作。

民主评议党员工作领导小组：

组长：王建辉

组员：蔡淑仪 江赵梅 叶延萍 吴雁翔 邓爎

1、每次集中实行签到制度，对参评党员进行考勤，将考勤内容作为评议党员思想的一个重要方面。

2、党员干部要以身作则，自觉、主动、认真参加学习和评议，做好表率。

3、正确处理好民主评议和当前工作的关系，统筹兼顾，从促进发展和提高的角度安排好各项工作。

4、评议中，退休党员不评在职党员。同时对退休党员的党费上交问题提出讨论，商讨解决问题的有效办法和途径。

5、预备党员只参加学习评议，不定格次。

2016年全国文明城市创建工作方案
创建全国文明城市2O16年 第八篇

2016年是全国文明城市评比表彰年。为进一步深化文明城市创建工作，提升市民文明素质和城市文明程度，努力为我市2016年创成全国文明城市作出积极贡献，根据市创建办有关文件精神，结合交通运输工作实际，现制定市交通运输局2016年全国文明城市创建工作实施方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行党的群众路线为动力，牢牢把握“文明城市，共建共享”的理念，全面加强交通环境综合整治，有效改善交通窗口服务环境，着力提高人民群众出行的便捷度、舒适度和满意度，努力为我市2016年成功跻身全国文明城市行列提供有力的交通支撑和保障。

二、目标任务和推进举措

根据《市创建全国文明城市工作责任分解表》（2016年4月版）部署要求，今年，市交通运输局将担负全国文明城市创建工作的4个大项、8个分项、19个小项的具体任务，细则要求达32条。结合当前全市交通运输工作实际，重点需着力推进和全面完成八个方面的目标任务：

（一）进一步深化“做恭谦有礼的人”活动。继续深入开展“做恭谦有礼的人”主题教育活动，教育引导全市公交、出租等交通窗口从业人员讲文明话、开文明车、做文明人、创文明城，大力倡导市民排队候车，在公交车等公共交通工具上为老弱病残孕及怀抱婴儿者主动让座，积极培育文明礼让的社会风尚。

（二）认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传工作。通过在车站等场所设立“遵德守礼”提示牌，利用公交车车载电视、市区出租车和主城区公交站台LED显示屏播放公益广告、展示公益图画等，让创建工作深得民心、深入人心。

（三）不断加强“道德讲堂”建设。围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等内容，不断加强市交通运输局及系统各相关单位“道德讲堂”建设，使遵守社会公德、践行家庭美德和提升个人品德愈加成为交通职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”愈加成为交通职工的内在追求。

（四）进一步加大公交基础设施建设改造和公交线路优化调整力度。今年计划新建公交首末站4个，建成新型公交站台100对，新辟和优化调整线路8条，同时，加大节能环保公交车更新力度，加快公交车专用道建设推进速度，力争中心城区公交分担率达22%。

（五）加大重要公共场所秩序、环境综合整治力度。进一步加强对客运市场的行业管理，全力遏制非法营运和争抢客源等现象。联合相关部门，对客运南站、京泰客运站等重点区域加大综合整治力度，确保无车辆乱停乱靠、散发小广告、排队拥挤、争抢座位等现象。加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护工作，确保车站、公交站台无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等现象，车站已设的公用电话、邮箱报栏、座椅、窨井等设施均能正常使用。

（六）扎实推进志愿服务活动。不断加强志愿者队伍和志愿服务制度化建设，通过在车站等场所设立“学雷锋”便民利民志愿服务站点，在出租车行业积极培育“爱心车队”品牌，深入开展交通志愿服务者进社区、进学校、进企业活动等，引导和带动更多的交通职工主动参与志愿服务。

（七）加强网络文明传播工作。充分运用交通官方微博、官方网站等新媒体，倡导新风尚，传播正能量，认真做好网络文明传播工作。同时，扎实推进网络文明传播工作制度化，指导、督促系统市级以上文明单位在当地文明网设立户头，并同步成立3—5人的网络文明传播志愿者小组。

（八）深入开展与社区联创共建工作。按照市创建办统一安排，认真开展与渔行、胡庄等社区的联创共建活动。重点围绕环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富等方面，采取务实有效措施，充分整合部门（单位）和社区资源，扎实推进文明社区融合共建。

三、创建步骤

（一）宣传发动阶段

1.时间：2016年5月

2.工作任务：召开系统全国文明城市创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，制定创建工作责任分解表，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛发动职工，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1.时间：2016年6月至9月

2.工作任务：按照市委、市政府及局党委总体安排部署，狠抓落实，扎实推进，对照目标任务落实、完成情况，开展自测自评，及时改进薄弱环节，在交通秩序与管理、重点区域环境综合整治等方面取得明显进步。

（三）迎检冲刺阶段

1.时间：2016年10月至11月

2.工作任务：倒排工作计划，加快推进速度，实行挂图作战，确保不折不扣完成好各项既定目标任务。同时，认真做好创建工作相关档案资料的整理、完善、汇总和报送工作。

（四）总结提高阶段

1.时间：2016年12月

2.工作任务：总结创建经验，宣传表彰先进，抓好各类难点问题的整改，建立健全交通运输系统文明城市创建工作长效机制，巩固创建成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市交通运输系统全国文明城市创建工作，由市交通运输局党委统一领导，局宣教处统筹协调，各创建单位各负其责、各司其职。领导小组下设办公室，由葛立网同志兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织协调、督查指导。各创建责任单位也要层层成立相应组织机构，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，组织力量坚决完成好各自承担的工作任务。

（二）加强工作落实。切实把创建全国文明城市工作摆在突出位置上来抓，层层制定工作实施方案，明确工作要求，细化工作措施，抓好工作落实。各创建责任单位要进一步细化分解目标任务，将责任落实到部门、科室、岗位、车辆和个人，确保层层担责任，人人有任务，不留空白点。要明确完成时限、质量要求、保障措施，做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成创建全国文明城市任务。

（三）加强监督检查。市交通运输局将把创建全国文明城市工作纳入系统年度目标考核，定期研究、定期调度、定期考核。局创建办将采取定量与定性、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，及时通报进展情况。对工作扎实、成效明显的单位和个人将给予表彰奖励，对工作落实不到位、整改不力的单位进行通报批评。各创建责任单位要切实抓好本单位的自查和督查，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，定期通报，强化考核，掌握工作动态，推动工作有效开展。

（四）加强创建宣传。市交通运输局将运用交通门户网站、官方微博和《交通》等载体，及时报道创建活动的进展情况，宣传推广先进典型和好的经验、做法。各创建责任单位也要充分利用多种形式，大力宣传创建文明城市工作的重要意义，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。各创建责任单位要指定专人做好创建工作动态信息报送工作，每月至少报送两条信息。

2016城管局创建全国文明城市工作方案
创建全国文明城市2O16年 第九篇

今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。

二、主要任务

根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：

（一）“讲文明、树新风”公益广告设置

1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。

2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。

3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。

4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。

5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。

（二）整治垃圾乱扔

1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。

2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。

3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。

4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。

（三）整治摊点乱摆

1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。

2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。

3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。

（四）整治非机动车道车辆乱停放

1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；

2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；

3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。

4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。

在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。

三、责任分工

详见附表

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。

（二)完善机制，开拓创新

坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。

（三）突出重点，分类推进

要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。

（四）强化考核，奖惩到位

要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。

（五）加强宣传，营造氛围

将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。

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