乡镇机关工会活动实施方案

导读：　乡镇机关工会活动实施方案(共9篇)乡镇工会活动方案工会文体活动方案一、活动主题：强身健体，健康生活二、活动目的：体验返璞归真，锻炼坚强意志，焕发工作热情。三、活动方式：自行车、钓鱼、乒乓球、羽毛球等活动四、分组情况1、总指挥：XXX，XXX2、分组采用自愿报名的方式进行分组，并按照实际情况进行适当的调节分配，使每一位乡干部都参与到活...

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乡镇工会活动方案
乡镇机关工会活动实施方案 第一篇

工会文体活动方案

一、活动主题：强身健体，健康生活

二、活动目的：体验返璞归真，锻炼坚强意志，焕发工作热情。

三、活动方式：自行车、钓鱼、乒乓球、羽毛球等活动

四、分组情况

1、总指挥：XXX，XXX

2、分组采用自愿报名的方式进行分组，并按照实际情况进行适当的调节分配，使每一位乡干部都参与到活动中来。

五、设置奖项：

1.设自行车比赛一、二、三等奖各1名。

2.设钓鱼比赛上钩最快、单尾最重、总量最多、鱼类总数最多奖各1-2名。

3.设乒乓球、羽毛球比赛一、二、三等奖各1名。 以上活动项目视情况设置组织奖、优秀奖、参与奖若干名。

关于建立乡镇总工会工作方案
乡镇机关工会活动实施方案 第二篇

柳江县总工会关于建立拉堡镇总工会工作方案

为了贯彻《柳州市总工会关于开展建立镇（街道）总工会试点工作的通知》柳工字（2015）16号文件精神，经研究，拟定我县拉堡镇（县城所在地）作为我县建立乡镇总工会试点单位。拉堡镇现有各类企业700多家，职工1万多人，符合建立镇总工会的基本条件，为了做好成立拉堡镇总工会的各项工作，现就筹建和成立拉堡镇总工会工作制定如下工作方案：

一、镇总工会委员会的产生

镇总工会委员会在现有镇工会工作委员会的基础上（经审会同），设镇总工会委员会委员7人，经费审查委员会委员5人，女职工委员会委员5人，按照县委关于工会干部配备管理原则和管理权限的要求，按照代表性、广泛性、民主性的原则，经镇工会提名报党委和县总工会审核同意后，在镇工会代表会议上以无记名投票选举方式产生。

二、镇总工会干部的提名任职

按照干部管理权限，镇党组织在提名镇总工会领导班子人选时，应当向县总工会发“征求意见函”进行充分协商，取得一致意见后再确定；党组织下达决定时应用“同意提名某同志担任工会某项职务候选人”的提法。工会领导班子成员的选举结果，报县总工会批准，同时报有关党组织备案。镇总工会机关设办公室主任一名，由镇总工会发文任免。

三、镇总工会的成立形式

通过召开镇工会代表会议选举产生总工会委员会，然后以上级工会授牌的方式进行。会议名称为“柳江县拉堡镇工会代表会议暨镇总工会成立大会”。

四、拉堡镇总工会代表大会的筹备工作

1、报同级党委批准

以书面形式向镇党委提出召开工会代表大会及换届选举的请示，包括总工会主席、副主席、委员侯选人名单，召开大会的具体日期、议程安排、代表条件、代表名额分配和产生办法等内容，按乡镇党委批复意见办理。

2、报上一级工会批复

在向同级党委报送《请示》的同时，将此请示报县总工会。由县总工会研究决定并作出批复。

3、成立筹备小组

由3—6人组成，负责文秘、组织、宣传、会务、后勤工作。

4、成立代表资格审查委员会

由5—7人组成，负责代表的资格审查、终止和替补工作。

五、选代表

1、代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线；在生产、工作中起骨干作用，有一定议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定威信。

2、代表名额：根据所辖企业和员工数量以及工作实际需要确定代表名额，一般不少于60名。

镇总工会机关中的代表名额一同分配到基层，但不占基层指标。

3、代表产生

镇工会代表大会的代表，由下一级工会召开代表会议以无记名投票方式选举产生，其差额比例不少于10%。

特邀代表是指应邀参加大会的党政领导干部、老工会工作者、劳模及民主党派、群众团体负责人代表等。其范围名额等根据各自实际而定。

六、委员候选人的产生【乡镇机关工会活动实施方案】

1、委员条件：必须是代表，并具以下条件：贯彻执行党的基本路线、方针、政策，勇于开拓创新；有较强的参政议政能力；密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信；作风正派，办事公道；廉洁正义，敢于为职工说话办事。

2、委员名额：7名。根据实际需要可增加委员名额。

3、委员类别：

（1）工会工作者应占60％以上；

（2）先进人物、有专业知识的各种人员应占一定比例；

（3）女性应占一定比例；

委员实行差额选举，差额比例不少于10％。

七、总工会委员会主席、副主席候选人的产生

1、 镇总工会设主席一名，要求按同级党政副职配备；设专专职副主席1名。

2、镇总工会主席、副主席侯选人由镇党委和县总工会协商确定，提交镇总工会委员全体会议选举产生。

3、镇总工会主席、副主席实行等额选举产生。委员会不设常委会。

八、工会经费审查委员会委员候选人的产生

工会经费审查委员会委员会委员设5人，其中主任1人，主任由经审委员会选举产生。

九、女职工委员会候选人的产生

设委员5名，主任1名，由同级总工会提名，在协商基础上，经女会员会议或女职工代表会议举手表决产生。主任由专职女委员兼任。

十、代表资格审查

1、代表资格审查的机构由筹备小组负责。

2、代表资格审查的主要内容

（1）代表是否符合代表条件；

（2）代表的推荐选举是否符合民主程序；

（3）代表名额和比例是否符合规定要求。

代表资格审查委员会对代表资格逐一审查后，要起草代表资格审查报告，并指定报告人，在大会预备会上报告代表资格审查结果，并由代表大会审议通过。

3、代表资格审查报告的主要内容

（1）对代表资格审查的过程；

（2）代表选举产生的方法、经过；

（3）代表结构状况，包括代表各方面的比例、年龄、文化等；

（4）代表资格审查委员会的审查结果。

十一、代表大会需要准备的有关文件材料

1、工会工作报告（草案）；

2、财务和经审工作报告（草案）；

3、总工会委员、经审委员候选人预备名单及情况介绍；

4、代表资格审查报告（草案）；

5、大会议程；

6、大会选举办法（草案）；

7、大会主席团组成方案及常务主席、执行主席、主席团成员建议名单；

8、大会总监票人、监票人、计票人建议名单；

9、特邀代表名单；

10、大会宣传工作及其他事项。

十二、大会主席团的人员组成、产生及主要任务

1、大会主席团人员的组成

（1）本级总工会主席、副主席，经审委员会主任（或相应候选人）；

（2）各代表团团长；

（3）部分基层工会负责人；

（4）部分先进模范人物和工会积极分子；

（5）部分党政领导、企业代表、社会知名人士；

（6）其它有关方面负责人。

2、大会主席团名额，由筹备组确定。

大会主席团建议名单，提交代表大会预备会议审议通过，采取举手表决的方式选举产生。

3、大会主席团的主要任务

（1）按照大会通过的议程主持大会；

（2）推选大会主席团执行主席；

（3）讨论通过大会议程、工作报告和财务经审工作报告决议（草案）。

十三、代表大会主席团执行主席的产生

工会代表大会主席团设执行主席若干人；建议名单由筹备组提出，经主席团第一次会议（或代表大会）讨论通过。执行主席由拟任的总工会主席、副主席组成。

十四、总监票人、监票人的条件及产生办法

代表大会总监票人、监票人必须是大会的正式代表，但不是本届工会委员和经审委员候选人。总监票人、监票人由本级工会组织部门推选，大会主席团审议通过后提交大会举手表决通过。

十五、总计票人、计票人的产生

乡镇工会活动
乡镇机关工会活动实施方案 第三篇

2014年四季度XXX林业管理站工会活动

实 施 方 案

为落实全民健身活动精神，不断提干部职工素质，活跃干部职工文化生活，增强机关凝聚力、向心力，拟定于2014年三季度举办关于践行群众路线心得体会的演讲、篮球、及跳棋、围棋、象棋等比赛活动、为保证活动有序开展，特制定以下方案：

一、 以指导思想

以构建和谐机关为指标，以服务职工为重点，切实改造公会基本职责，发挥公会独特作用，加强功罪自身建设，团结组织广大机关干部职工为我区经济发展做出贡献！

二、 活动原则

健康文明、团结和谐、生动活泼、安全可行。

三、 参加人员

XXX镇林业站全体干部职工。

四、 具体内容

活动一：篮球比赛

（一） 比赛时间：2014年10月14日

（二） 比赛规则

参赛队分为甲乙两组，实行记分制，高分为冠军，低分为亚军。

（三） 奖励办法冠军队每人奖励500元、亚军队每人400

元、优秀组织奖200元。

活动二：跳棋、围棋、象棋比赛

（一） 比赛时间：2014年11月7日

（二） 比赛规则

实行个人循环制比赛，根据胜场多少确定名次，胜场最多为第一名，二三名次之。

（三） 奖励办法冠军奖励500元、亚军400元、三等奖200

元。

活动三：关于践行群众路线的体会心得的演讲比赛

（一） 比赛时间：2014年12月5日

（二） 比赛规则：

以践行群众路线为主题，脱稿演讲体会心得，时间5分钟，演讲内容要紧扣主题。满分100分，由评委打分，去掉一个最高分、一个最低分，算出平均分，即为该选手的最后得分。设置一等奖、二等奖、三等奖。

（三） 奖励办法一等奖每人奖励500元、二等奖400元、

三等奖300元。

XXX镇林业管理站

2014年10月10日

机关工会年度活动实施方案
乡镇机关工会活动实施方案 第四篇

富阳市总工会机关工会2011年度工会活动实施方案

为落实全民健身活动精神，不断提干部职工素质，活跃干部职工文化生活，增强机关凝聚力、向心力，经市总党组同意，决定开展“学文化、强体魄、创文明、建和谐”为主题的文体活动。为保证主题活动有序开展，特制定本活动实施方案。

一、 指导思想

以中国共产党成立90周年纪念活动为契机、以党工共建创先争优活动为载体，以构建和谐机关为目标，以服务职工为重点，切实履行工会基本职责，发挥工会独特作用，加强工会自身建设,团结动员广大机关干部职工为“十二五”发展做贡献。

二、 活动目的

以积极倡导健康文明的生活方式和行为为根本，充分发动机关干部积极参加各类兴趣小组，开展内容丰富、形式多样、娱教于乐的文体活动，进一步丰富干部职工的业余生活，培养良好的精神情操，形成积极向上、健康活泼的机关氛围。

三、活动原则

健康文明、团结和谐、生动活泼、节约俭朴、安全可行。 四、活动方式

走访、调研、考察、参观、交流、比赛等活动方式。 五、活动类型

1、机关兴趣小组活动。 2、与外单位联谊活动。 五、参加对象

富阳市总工会机关工会全体会员。根据实际情况，邀请相关单位的相关人员参加。

六、经费保障

本着节俭的原则，由机关工会根据活动内容统一安排。 七、组织安排【乡镇机关工会活动实施方案】

年初由机关工会制定出全年的活动方案，提交领导班子会议讨论通过后由机关工会组织实施。为便于活动，将机关全体会员分成两个组，一是文化活动组，二是体育活动组。文化活动组由盛民任组长；体育活动组由方志明任组长。两个组轮流组织活动，原则上一个季度一次大型活动，每月组织一次小组活动，机关工会做好统筹协调工作。

八、活动要求

1、机关工会活动要求全体会员积极参加，积极配合。杜绝无故不参加工会活动的现象，严格有事请假制度。

2、各种工会活动的举行，全体会员都要服从安排，遵守活动规程和纪律。

3、机关职工参加工会活动，要自觉维护工会的形象，展示工会干部的风范。

附件：《富阳市总工会机关工会2011年度工会活动安排》

附： 富阳市总工会机关工会2011年度工会活动安排

第一季度 活动主题：“传承文化，品味生活”读书会 活动目的：鼓励全体会员多读书，读好书，要求每位会员每年至少读一本书

活动方式：采风、读书交流会。

第二季度 活动主题：健身活动

活动目的：积极参加全民健身活动，增加体质 活动方式：登山、自行车、钓鱼、篮球、棋牌活动；

第三季度 活动主题：庆祝建党90周年， 活动目的：铭记党史，缅怀先烈，激发干劲

活动方式：听党课、实地走访革命老区 第四季度 活动主题：

活动目的：了解我市建设成果，激励大家热爱家乡。

活动方式：实地考察、参观黄公望隐居地感受现代版富春山居图。

附：全年活动安排明细表

富阳市总工会 2011年7月15日

2015年工会活动--登山方案doc
乡镇机关工会活动实施方案 第五篇

中方镇2015年“强健体魄，兴我中方”工会登山活动

为进一步增强机关干部职工凝聚力，开展“强健体魄，兴我中方”为主题的登山活动。借以增强职工身体素质，陶冶情操，活跃气氛，进而起到调节身心，鼓舞士气，促进和谐之目的。特制订本实施方案。

一、组织负责 XX工会委员会 二、活动时间

2015年4月12日（周日）。开展的要求，另行安排； 三、活动地点（行进路线及整体流程） （一）始发点（集合处）

当日上午8：30，XX镇政府门前集合。统一乘坐中巴车进入登山地点。

（二）行进路线

1.当日上午9：00从XX政府门前出发，9：30到达XX村xx组开始登黄岩。

2.计划行进时间120分钟，即当日上午12：00达到指定地点。

3.当日上午12：20至下午15：00期间，用餐并开展文体休闲活动。

4.下午15:10 统一乘车返回

四、参加人员

XX镇机关干部职工，县征地拆迁办干部职工。 五、活动形式及具体流程 （一）统一形象

参加活动的全体人员发放遮阳帽。 （二）行进规则及奖励方式

1.参加活动人员应发扬互帮互助的团队协作精神，严格按照计划的行进路线，始终保持步调一致，做到不先行、不掉队、不单独行动。

2.务必注意沿途的交通安全，相互帮助、安全行进。 3.镇卫生院专门安排医疗组以备出现紧急情况。 4.参加活动人员徒步按时到达指定地点，全体发放登山纪念品，以资鼓励。

5.爬山到达指定地点男同志前10名，每人发放奖金200元，女同志前5名每人发放奖金200元。

分工安排

XXX镇工会委员会 2015年4月10日

2015乡镇村务公开实施方案
乡镇机关工会活动实施方案 第六篇

第1篇：乡镇村务公开实施方案

为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神，进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设，保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督，把全区村务公开工作提高到一个新的水平，根据中办发〔20XX〕17号、苏办〔20XX〕56号、盐办发〔20XX〕1号、都办发〔20XX〕7号和都办发〔20XX〕45号文件精神，结合我区的实际情况，对全区村务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和XX大及XX届X中全会精神为指导，认真贯彻落实好胡锦涛总书记在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神，按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求，进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。

基本原则：依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。

二、村务公开内容和基本要求

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点，调动农民群众与民主管理的积极性和创造性，推进农村民主法制建设和党风廉政建设，促进农村改革、发展和稳定。

（一）进一步完善村务公开内容

凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开，主要公开10个方面的内容：

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。

2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点，村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股，机动地和“四荒地”发包，集体土地征用、补偿及其分配等。

4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。

5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。

6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助，五保户的供养，筹资、筹劳的减免，政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。

8、工作安排情况。村（居）经济社会发展规划，村（居）民委员会年度工作计划，村（居）干部分工，村（居）民会议、村（居）民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

9、村（居）干部管理情况。包括村（居）干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。

10、其他涉及村（居）民利益和村（居）民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。

要根据农村改革发展的新形势、新要求，及时丰富和拓展村务公开内容。

（二）规范村务公开时间、形式和程序

1、村务公开的时间：应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次，每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村（居）民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，应及时进行公开。集体财务业务量较多的村（居），财务收支情况应每月公布一次。

2、村务公开的形式：要本着实用、方便、节俭，便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则，设立固定、便于群众观看的公开栏，同时要根据各村（居）实际，采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。

3、村务公开的程序：村务公开的内容应形成文字或表格方案，经村（居）民议事小组和村（居）务公开监督小组审查后再正式公布。村（居）民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理，保证相关资料的完整，按照有关规定进行归档，并妥善保管、方便查阅。

三、认真做好村务公开督查工作

1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是：参与研究、安排村务公开工作；监督村（居）民委员会按时、按程序真实地公开村务；向村（居）民会议或村民（居）代表会议报告村务公开监督情况；受理村（居）民对村务公开工作的意见和要求，督促村（居）民委员会及时解决问题，改进工作。民主理财小组的主要职责是：参与制订村财务预决算方案；审核村财务收支；监督村（居）民委员会如实公布财务类事项。村（居）民委员会成员、村（居）财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。

2、接收广大群众监督。村（居）民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的，有权要求村（居）民委员会解释答疑；有权委托村（居）务公开监督小组查阅村务公开资料，并通报有关情况；有权向管委会反映村务公开存在的问题，提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村（居）民民主权利的村（居）民委员会成员，村（居）民有权提请村（居）民会议或村（居）民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用，对村务公开工作开展不力的要公开曝光。

4、加强工作督查。管委会定期对各村（居）村务公开工作进行检查，协调处理相关问题；对各村（居）贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查；依法指导、督促村（居）民委员会按时、全面、真实公开村务，及时整改存在问题，确保村务公开取得实效。

四、村务公开工作时间安排

第一阶段（4-5月份）准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案，汇总各村（居）村务公开一览表。

第二阶段（6-8月份）落实阶段。召开有关会议进行部署落实，并组织村务公开实施工作，突击6、7、8三个月，认真抓好这项工作。

第三阶段（9-10月份）集中检查和整改提高阶段。管委会对各村（居）村务公开工作情况进行逐一检查，及时发现问题，通报情况，针对存在问题，认真整改，不断完善提高村务公开工作。

第四阶段（11-12月份）总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结，宣传好的典型，改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作，把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容，通过监督检查和严格考核，促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。

五、切实加强对村务公开工作的领导

村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下，强化各村的具体落实工作，村（居）委会要加强组织领导，明确一名负责同志分管这项工作，并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓，努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。

第2篇：乡镇村务公开实施方案

为扎实做好村务公开工作，建立和完善村民自治和民主管理机制，促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实，创建和谐的社会主义新农村，根据省、市关于村务公开工作的要求，结合我镇的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，调动广大村民积极参与村务管理的积极性，让村民对村委会的工作进行民主监督，行使民主权利，促使村民委员会及其成员廉洁自律，推动社会主义新农村建设。

二、村务公开工作目标

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置，充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排

第一阶段：公开栏的设计阶段（4月10日至4月25日），由各片派员配合镇社会事务办（民政办）、广告公司到各村量度村务公开栏的尺寸进行板面设计；

第二阶段：公开栏上墙阶段（4月26日至5月25日），村务公开栏由广告公司安装后，各村要根据公开栏的内容收集整理有关资料上墙张贴；

第三阶段：市村务公开领导小组检查验收阶段（6月份），具体时间待定。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作，做到思想认识到位、资金到位，积极配合，确保村务公开工作落到实处，同时要设立村务公开监督(理财)小组，负责监督村务公开制度的落实；村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开，造成村民意见较大且又拒不改正的村委会，按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范，准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则，做到全面、真实、细致（详见广东省村务公开栏统一模板样式）。村务公开栏设置规格：长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办（民政办）与广告公司联系统一设计，各村要提供足够的村务公开栏场地，没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

第3篇：乡镇村务公开实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神，切实加强我镇的村务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的XX大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。

二、公开的内容、时间、形式和基本程序

（一）公开内容

财务公开内容：

1、财务收支情况。分年度总收支，日常收支。

2、集体资产管理，包括房屋、机械、机动地、林地等。

3、债权债务情况。

4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

5、土地征用补偿分配。

6、新农村建设项目、资金及其使用情况。

事务公开内容：

7、村基本情况；村委会、村干部年度工作目标。

8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

9、享受误工补贴的人数及补贴标准。

10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

11、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

12、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

13、村“一事一议”筹资筹劳情况。

14、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

政务公开内容：

15、计划生育、独生子女政策执行情况。

16、宅基地审批情况。

17、救灾救济款物发放。

18、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。

19、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。

20、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。

21、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。

党务公开内容：

22、党员评优及表彰奖励情况。

23、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。

24、村级后备干部确定及管理使用情况。

25、离职村干部享受补助人员情况。

26、发展党员情况（积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正）。

27、党员联系和服务群众情况。

28、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。

29、民主评议党员情况。

30、远程教育设备管理使用情况。

（二）公开时间

随时公开事项 ：

1、财务日常收入支出，支出应逐项逐笔公开。

2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

3、村“一事一议”筹资筹劳情况。

4、救灾救济款物发放。

5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。

6、土地征用补偿分配。

7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一上村民代表联名要求公开的其它事项。

9、发展党员情况（积极分子培养：在民主推荐产生后公示7天、确定重点发展对象：在民主推荐产生后公示7天、接收预备党员：最迟支部大会召开前7天进行公示、预备党员转正：最迟支部大会召开前7天进行公示）。

10、离职村干部享受补助人员情况。离职村干部自申请享受补助起，由镇党委、政府对其本人进行核实，核实无误后进行首次公示（7天），上报市委组织部，经审核后进行第二次公示（7天）。

11、党员评优及表彰奖励情况。在每次党员评优及表彰确定人选时，对要表彰的党员进行公示。

12、村级后备干部确定及管理使用情况。

13、远程教育设备管理使用情况。

季度公开事项：（后一个月下旬）

1、村集体资产，包括房屋、农业机械、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

2、享受误工补贴的人数标准。

3、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

4、计划生育、独生子女政策执行情况。

5、宅基地审批情况。

6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。

半年公开事项：

1、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。每半年进行一次评星，并将评星结果公布在图板上。

2、党员联系和服务群众情况（同上）。

年终公开事项：

1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。

2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

3、财务年度总收支情况。

4、新农村建设各项资金及其使用情况。

5、村集体债权、债务情况。

6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

7、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利人畜饮水、退耕还林还草等。

8、建国前老党员生活补贴发放（人员名单固定，生活补贴款由民政部门具体发放）和慰问贫困党员情况（年底“两节”期间发放，具体名单由村党支部报镇党委审查确定初步人选后，由镇党委分别在本村范围内进行为期7天的公示，公示结束后无异议的上报市委组织部，经市委组织部研究后确定人选。

9、民主评议党员情况。年底前，党支部内部公开。

（三）公开的形式

1、设立固定的村务公开栏。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当至少保留5日;保留少于5日的，应当重新公布。

2、村民会议和村民代表会议上公布。

3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。

4、村民委员会管辖多个自然村的，应当通过适当方式分别在各自然村进行村务公开。

（四）村务公开的程序

村务公开应当按照下列步骤进行：

1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。

2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关，对公开的内容进行补充完善。

3、经村民代表会议或两委联席会议讨论通过，采用公开栏等形式向村民如实公布。

4、听取意见。每次公开后，应广泛征求和听取村民的意见和建议。

5、答疑解释。村民委员会应该认真地对待村民的质询、查询和解释答疑工作，力争让每一个村民满意。

三、加强对村务公开的监督

（一）成立组织机构

设立村务公开监督小组，一般由3至9人组成，其成员由村民会议或者村民代表会议从村民或者村民代表中推选产生。

村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

（二）村务公开监督小组的职责

1、审查村务公开的各项内容；

2、监督村务公开制度的执行并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。；

3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议；

4、督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复

（三）监督程序

村务公开监督小组对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，应当自村民委员会提出具体方案的5日内提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复;确有问题的，应当及时纠正。村民对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，可以自村民委员会提出具体方案或者方案公布后的5日内通过村务公开监督小组提出，也可以直接向村民委员会提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复。

村务公开监督小组和村民对村民委员会的答复或者纠正结果不满意的，可以向镇人民政府及其有关部门提出异议并申请书面答复，镇人民政府及其有关部门应当自收到申请之日起10日内调查处理并给予书面答复。

（四）问题的处理

1、村务公开监督小组成员不履行监督职责的，由村民会议或者村民代表会议罢免其成员职务。

2、村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的，由镇人民政府予以批评教育并责令限期改正;情节严重的，由村民会议依法罢免负有责任的村民委员会成员的职务：

（1）不按规定的内容、步骤、时间和形式公开村务的;

（2）弄虚作假、侵犯村民利益的;

（3）干扰或者阻碍对村务公开进行监督的;

（4）打击报复村务公开监督小组成员和对村务公开提出异议的村民的;

（5）违反村务公开规定的其他行为。

3、在村务公开中发现的挥霍、挪用、侵占、贪污集体财物等违法行为，由镇人民政府或者市级以上人民政府有关部门调查处理，构成犯罪的，由司法机关依法处理。【乡镇机关工会活动实施方案】

四、完善村务公开民主管理制度

村委会要以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村务公开和民主管理制度，实现村务公开和民主管理的规范化、制度化，使之真正做到工作有序，办事有据，理事有章。

（一）建立村民会议或村民代表议事会制度。其主要职责是决定村政发展规划，公共建设项目等涉及群众切身利益的大事。

（二）建立民主理财制度。完善财务管理制度，实行民主理财制度。成立群众代表占三分之二以上的民主理财小组，负责审核、监督每月的财务收支情况。村年度收支计划、重大财务收支项目等，必须经村民代表会议讨论通过并张榜公布。

（三）建立档案管理制度。要建立村务公开档案、村民会议和村民代表会议档案、村委会工作档案、村党支部党务公开档案，将公开的内容及审议时的村民会议或村民代表会议记录进行归档、保存，规范村务公开和民主管理的档案管理工作。档案资料要真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

（四）建立民主评议干部制度。每年年终由乡（镇）党委、政府负责组织召开村民代表会议和党员大会，村两委班子及成员进行勤廉双述，由群众对村两委班子及成员的勤廉情况提出质询后，进行民主评议。评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，凡连续两年被评为不称职的，按照法律程序予以罢免。

（五）建立审计监督制度。镇及其以上农村财务管理部门或审计部门要对村财务收支状况进行常规审计；对征地补偿，农民负担等群众反映的热点问题以及干部的任期目标和离任等进行专项审计。

（六）建立定期检查制度

镇政府要将村务公开、民主管理纳入目标管理。镇政府每季度进行一次检查，年终进行考核。检查工作由各级政府组织，有关部门配合进行。

五、保证措施

（一）加强领导，精心组织。根据当前农村工作的新情况及上级对“两公开”工作的有关要求，成立镇政务公开和村务公开工作领导小组，进一步明确各部门的职责分工。各村支部、村委会要把村务公开和民主管理工作作为当前农村工作和农村基层组织建设的重要内容，摆上重要议事日程。成立由支部、村委会主要领导为组长的领导小组，设专职人员负责此项工作，切实做到领导到位、人员到位、工作到位。

（二）认真学习，统一认识。各乡镇党委、政府和有关部门要认真组织学习中央和省、市有关文件，深刻认识推行村务公开民主管理是当前农村工作的一项重要任务，是加强农村基层组织建设和党风廉政建设，密切党群、干群关系，加强农村民主与法制建设的有效措施。切实加强对农村基层干部和群众的宣传教育，鼓励群众积极参与管理和监督，推动这项工作的开展。

（三）加强指导，逐步规范。各有关部门要充分发挥职能作用，加强对村务公开民主管理工作的指导、检查和监督。要注意总结提高，形成制度，规范运作，注重实效，避免形式主义。各村要以“难点”为重点，结合实际，规范公开的内容、时间、程序和方式，健全制度，做到内容全面、真实、具体，形式灵活多样。要突出财务公开和群众关心的热点问题的公开，明确经常性工作定期公开、重大事项即时公开的要求。

（四）检查验收，巩固成果。镇“两公开”工作领导小组将定期或不定期派出检查组对村务公开民主管理工作的组织领导、公开的内容、形式、制度、监督措施、整改情况等进行全面检查，督促落实，确保此项工作取得实效。年末镇“两公开”领导小组将组织一次全面的检查、考核，将检查考核情况全镇通报并将考核结果列入镇乡目标考核内容之一。

第4篇：乡镇村务公开实施方案

实行村务公开，有利于把村级组织的工作置于广大群众监督之下，有利于强化民主监督，从源头上预防和治理腐败，有利于保证党在农村各项决策的落实，促进农村的改革、发展和稳定，巩固基层政权，更好加强农村基层民主政治建设和维护农村改革发展稳定大局的大事，对于保护和调动广大农民生产积极性、巩固和发展农业和农村的良好形势，推进新农村建设，有着重要而深远的意义。为了认真贯彻市、县村务公开工作会议精神，更好地做好我镇村务公开工作，特制定如下实施方案。

一、统一认识，加强领导

首先，调整充实村务公开工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检、经管、民政、办公室等有关部门协作配合，齐抓共管，保证村务公开工作，持之以恒，其次各村（居）也要调整成立村务公开领导小组。村务公开首要责任人是村支书、主任。有一个团结奋进、富有战斗力的两委班子是开展好村务公开工作的前提，也是推进村务公开、民主管理的保证。第三，成立村级民主理财小组，为加强对村财收支管理、民主监督，各村居要成立由有威望的离退休老干部、群众推选的村民代表组成的民主理财小组，定期对村财收支进行审核，严格把关。

2015乡镇政务公开实施方案
乡镇机关工会活动实施方案 第七篇

第1篇：乡镇政务公开实施方案

为认真贯彻落实市、县开展政务公开工作相关文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，经镇党委会议研究特制定以下实施方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

（二）基本原则

1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、公开形式及内容

1、公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、镇上开设政务宣传栏、平罗政府信息公开网、电子政务平台、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

2、公开程序。镇政务公开按以下程序进行：（1）确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。（2）审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。（3）实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。（5）建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区 参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。

3、公开内容。要公开贯彻落实有关“三农”工作政策，粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他群众普遍关心、涉及农村和社区群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。

三、监督措施

1、切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。

2、依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

3、完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开；二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开；三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

4、主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为6013731，监督信箱设在镇大门门房旁。

四、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。

组 长：冯 斌 城关镇党委委员、镇长

成 员：张爱娟 城关镇党委委员 副镇长

李晓军 城关镇党委委员 副镇长

政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政纪委办公室。由张爱娟同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作，通过电子政务监察平台监督公开情况。李晓雪具体负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在平罗政府信息网政务公开平台公开镇政府的相关工作录入、汇总和存档工作。刘斌负责民生服务大厅的相关工作，指导大厅工作人员开展日常电子政务工作。

为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向社区和村延伸。为此城关镇专门成立政务公开监督小组。

组长：雍海威

成员：张 瑞 王彦琴 陈新民 李建忠 呼爱忠

政务公开监督小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，通过电子政务监察平台监察是否定期在平罗政府信息网上公开相关内容，是否通过电子政务平台办理相关有业务，公开是否内容全面真实，结果公平公正等等。

镇党委政府把政务公开工作排上议事日程，并列入对各站办及村、社区年终考核。

第2篇：乡镇政务公开实施方案

为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，维护其合法权益，现结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点；以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标；以现有政务公开工作和行政审批制度改革为基础；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，深入贯彻党的XX大精神，进一步提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，更好地为我乡经济社会又好又快发展服务。

二、基本原则

（一）依法公开，公平公正，建立公开、透明、法治、服务型政府。

（二）突出重点，循序渐进，有序推进政务信息公开工作。

（三）简化环节，方便办事，确保便民、高效、易行。

（四）健全机制，常抓不懈，落实长效工作机制。

（五）明确责任，强化监督，扎扎实实做好工作。

三、组织机构

成立推进三道水乡政务公开工作领导小组和监督小组，

各小组均有具体办公人员。

四、公开内容

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。公开的内容包括政府、乡直各单位和各村委会主动公开事项和内部公开事项。

（一）主动公开事项

1、规范性文件和发展规划

⑴乡人民政府规范性文件、各站所、村委会依法行使管理职能的具体制度；

⑵本行政区域国民经济和社会发展总体规划、计划及其进展和完成情况；

⑶本行政区域经批准的集镇总体规划、土地利用总体规划、专项规划等区域规划和专项规划。

2、与公众密切相关的重大事项

⑴影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；

⑵扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

⑶土地征收、征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

⑷低保生活补助金、救灾物资的发放情况；

⑸政府实事工程的建设、管理及完成情况；

⑹水利开发及利用前景。

3、公共资金使用和监督

⑴乡基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；

⑵政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购的方式、采购结果及其监督情况；

⑶重要专项基金、资金的使用情况；

⑷政府财政年度预算、决算及执行情况。

4、政府机构和人事

⑴乡人民政府、乡直各单位、各村委会依法行使管理职能的办公地址、机构设置、工作职能、办事条件、办事程序、办事期限以及监督救济途径等情况；

⑵乡人民政府、乡直各站所、各村委会的负责人及其他工作人员的姓名、职责分工；

⑶政府机关的年度工作目标及其执行情况；

⑷政府机关负责人人事任免情况；

5、各行政执法机关依法公开的行政执法事项、执法依据、执法程序、执法纪律，执法对象所享有的权利和义务、执法的结果。

6、法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

7、法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，依照其规定。

（二）内部公开事项

政府机关主要领导干部的廉洁自律情况，内部财务收支情况，机关干部交流、考核情况及其他重要事项在干部职工中公开。

（三）免予公开的内容

1、属于国家秘密的；

2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；

5、法律、法规规定免予公开的其他情形。

五、公开主体

乡党委、政府，乡直各单位、各村委会；学校、医院以及企业等公用事业单位也要实行公开办事制度。

六、公开方式

全面推行政府信息公开，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、完善政府运行机制、推进机关效能建设、推行村务和厂务公开以及促进反腐倡廉等工作有机结合起来，充分利用互联网、政府网站、政务专栏、印发办事小册子等各种便于公众知晓的形式，拓宽政务信息公开的覆盖面。各站所各单位要继续推广政务公开栏、政务信息专刊等公开方式，并结合各自实际，按照方便群众、提高效率的要求，重点建立信息公开制度、政情通报制度、政务公示制度、意见征集制度等。积极创新政务信息公开方式，因地制宜，采取灵活多样的形式，对经常性的工作定期公开，对阶段性的工作逐段公开，对临时性的工作随时公开。对与群众利益密切相关的重大事项，做到决策前、决策中、决策后公开，并根据群众要求，实行事前、事后公开。

七、公开程序

凡需乡统一公开的重大政府事项，由乡推行政府公开制度领导组办公室就政府信息公开的内容、形式、时间等征求有关部门和群众的意见后，报乡推行政府信息公开制度领导小组审定，由领导小组办公室组织实施；乡直各单位、企业需公开的信息，由各单位领导小组审定，报乡推行政府公开制度领导小组办公室备案后公开；各村委会需公开的政务信息，由各村领导小组审定后，报乡推行政府信息公开领导小组办公室备案后再公开。对涉及群众切身利益、社会普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前要公布方案，广泛听取各方面的意见并修订完善后，再正式公开。有些重要事项，如政府财政预决算等，要经过人代会审议通过后再予公开；政府的重大决策、干部的任免、重大工程项目安排和大额度资金使用，要经领导班子成员集体讨论作出决定后公开。

第3篇：乡镇政务公开实施方案

为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推行政务公开，广泛接受社会各界监督，切实增强政府决策的科学性和工作透明度，加快推进依法行政进程，根据中央、省、市关于政务公开的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政府为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，从源头上有效预防和治理腐败，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。

二、基本原则

（一）严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。

（二）全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。

（三）及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。

（四）有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。

三、公开主体

各乡镇人民政府及所属单位。

四、公开内容

（一）乡镇政府及所属单位公开内容

1、政务活动公开。包括本乡镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况；乡级财政年度预算执行情况；干部工作岗位调整情况；政府承诺为群众要办的实事及完成情况；本乡镇内重大突发事件的处理情况。

2、办事政策依据公开。

3、土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。

4、计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。

5、农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。

6、重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。

7、经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。

8、救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。

9、扶贫项目的确定及资金使用。

10、其他应公开的事项。

（二）乡镇及所属单位对内公开内容

领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支及审计情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。

五、公开形式

（一）设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开；

（二）设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道；

（三）通过简报、信息等刊物进行政务公开；

（四）通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动；

（五）召开情况通报会、政策咨询会、质询听证会、民主评议会，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开；

（六）有条件的乡镇可开设政务公开网页，通过网络公开政务活动；

（七）实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访；

（八）开通行政首长热线，接受群众咨询和投诉；

（九）通过电子显示屏进行政务公开；

（十）印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

六、公开程序

（一）乡镇自行公开的政务事项，由各乡镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报县政务公开工作领导小组审定后进行公开。

（二）对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重要事项，要严格实行事前、事中、事后公开，广泛听取各方面的意见建议，全程接受监督。

（三）涉及乡镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。

（四）公益性基础设施项目建设，建设单位应在广泛征求社会各界意见的基础上，提出建设方案，并报县政府审定后公示；商业性开发建设项目，由建设单位组织有关部门进行充分论证，经建设主管部门报县政府审定后再进行公示。

七、工作制度

（一）备案检查制度。各乡镇政务公开组织机构及重要事项须报县政务公开领导小组备案；政务公开的资料由公开单位存档备查；要加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度；对政务公开工作的成功经验进行宣传、推广，对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。

（二）责令公开制度。各乡镇政务公开内容要根据情况变化及时予以更新，动态性工作、阶段性重点工作以及群众关心的热点、难点问题，原则上每季度更新一次。县政务公开领导小组办公室要加强检查指导，对存在的问题与不足，下发责令整改通知书，明确时限要求，限期予以纠正，确保政务公开的时效性。

（三）咨询查询制度。各乡镇要积极为公民提供除有保密规定以外的其他文件资料的咨询查询服务，除对要求提供文本的，可按成本收取工本费以外，不得收取任何费用。

（四）民主评议制度。县政务公开领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、工会代表、县政府政风行风监督员以及社会各方面的人士对乡镇政务公开内容的真实性、时效性进行评议；与民主评议政风行风活动相结合开展问卷调查，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

（五）责任追究制度。凡未将政务公开工作纳入本乡镇重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位，图形式、走过场的，要根据情节轻重，对主要领导、分管领导给予相应的组织处理；对不推行政务公开制度或对政务公开工作责任不落实，导致矛盾激化、群众集体上访等严重后果的，根据情节轻重，对主要领导、分管领导和直接责任人给予相应的政纪处分。

八、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各乡镇要按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调”的工作机制，成立政务公开领导机构，明确领导和工作人员，具体负责本乡镇政务公开工作，并督促下属单位按本办法开展政务公开工作。

（二）明确责任，严格考核。实行政务公开考核责任制，县政务公开领导小组办公室要做好各乡镇政务公开的考核工作，各乡镇要按照谁主管、谁负责的原则，抓好下属单位政务公开工作的检查考核。同时，要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

九、附则

本办法20XX年1月1日起执行，由县农村党务政务村务公开工作领导小组办公室负责解释。

第4篇：乡镇政务公开实施方案

为切实做好我镇20XX年党、政务公开工作，经研究，制定如下实施方案。

2015乡镇纠风工作实施方案
乡镇机关工会活动实施方案 第八篇

第1篇：乡镇纠风工作实施方案

为深入贯彻落实XX届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议精神，根据大足县人民政府转发《关于20XX年全县纠风工作实施意见的通知》（足府办发[20XX]87号），现提出我镇20XX年纠风工作实施方案。

一、总体目标

20XX年，珠溪镇纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格落实纠风工作责任制，服务大局、改革创新、突出重点、纠建并举，以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大纠风专项治理力度，强化监督检查，进一步加强部门和行业作风建设，不断深化民主政风行风评议工作，为实现“十二五”良好开局、促进科学发展提供坚强的纪律保证。

二、主要工作任务分解

（一）扎实开展“解决侵占惠民资金的突出问题”专项行动。结合“三项行动”工作，进一步规范补贴资金发放的方式和行为，确保补贴资金落实到位；加大涉农收费和价格公示监管力度；坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中侵害农民土地权益的违法行为；继续开展农村财务管理规范化建设，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违规违纪行为；规范农村公益事业“一事一议”，坚决纠正和查处违背农民意愿等问题以及乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题；做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收的问题实行有效监督；健全完善多层次、多形式的农民负担监测网络体系，加强农民负担监管工作。

牵头单位： 社会经济发展办

协助单位：镇农业综合服务中心、民政办

（二）认真清理规范评比达标表彰活动和整治节庆活动。进一步清理规范各种评比达标表彰活动，建章立制，着力解决评比达标表彰活动过多问题，实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标；落实中共中央关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通知要求，坚决纠正和查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等行为。

牵头单位：镇党政办

协助单位：各相关单位、站所

（三）严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为。进一步完善征地补偿安置办法，严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权；建立健全拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，全面推进拆迁管理规范化；规范国土审批程序，减少审批环节，提高办事效率，推行政务公开，推进依法行政；严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

牵头单位：镇城建办

协助单位：镇国土资源管理所、农业综合服务中心

（四）开展食品药品安全专项整治。完善食品药品安全监管体系，建立完善行政执法责任制和责任追究制，落实安全责任制；完善行政监督和技术监督，强化日常管理，防范和控制食物药物中毒事件的发生；建立安全预警和处置机制，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食和用药安全。

牵头单位： 镇宣传办

协助单位：镇中心卫生院、镇医保办

（五）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极推进“广覆盖”的城乡居民基本医疗保障体系，完善方便群众的医保结算方法；加强医德医风建设和廉洁从业教育，严格落实公立医院院长行风建设“一岗双责”制；抓好药品“阳光采购”工作，加强对医疗机构药品采购和使用的监督，推进医疗器械集中采购；严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，坚决制止医疗服务乱收费行为；深入开展治理医药购销领域商业贿赂等专项治理行动；严厉打击生产、经销、使用假冒伪劣医疗器械的违法行为和非法行医行为。

牵头单位：镇中心卫生院

协助单位：镇党政办、财政所、工商所

（六）继续深入治理教育乱收费工作。切实履行教育投入和规范办学的监管责任，落实对农村义务教育阶段学校经费保障机制各项政策。规范学校收费行为，加强对“两免一补”资金监督检查，严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为；加强中小学生减负工作的督促检查；继续推行“阳光收费”运行机制，开展规范教育收费示范校创建活动，落实教育收费公示制度。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：镇教办、各学校

（七）深化治理“三乱”工作。严格涉企检查审核，防止多头检查、重复检查和随意检查，维护企业正常生产经营秩序；落实和发挥各级涉企负担监督联系点及监督员的作用，畅通企业诉求渠道，不断完善企业监督体系；严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。

牵头单位：镇综治办

协助单位：镇党政办、派出所

（八）深入开展民主评议政风行风活动。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以完善职业道德规范为基础，以转变作风、强化服务为重点，以群众满意为落脚点，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，全面深化政风行风建设；继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法，在与群众生产生活密切相关的重点单位及公共服务部门和行业开展政风行风评议；创新工作方式，充分调动群众参与积极性，实施乡特邀监察员聘任制度，拓宽人民群众监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：党政办、各相关责任单位

三、保障措施和工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。要坚持党委统一领导、政府总体部署、组织协调、单位各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制，切实加强对纠风工作的领导，把纠风工作摆在更加突出的位置，结合各单位实际，细化任务，狠抓落实。各牵头单位要制定切实可行的工作方案，强化组织领导，成立工作机构，明确责任分工，层层抓落实。相关责任单位要密切配合，按照职责分工认真履行职责。镇纪委要充分发挥督查职能和作用，督促负责各单位认真落实纠风工作各项任务，把纠风工作作为一项经常性的重要任务抓紧抓实。

（二）坚持创新精神，开创工作新局面。各单位必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作，着力实现三个转变，一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变；二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变；三是民主评议政风行风工作努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。要坚持解放思想与实事求是、把握规律与运用规律、学习理论与指导实践相结合，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以改革和创新的方法开创纠风工作新局面。

（三）强化监督检查，坚决查办典型案件。要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。加强对专项治理工作的联合检查工作，特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点，正确处理好惩治和预防的关系，把案件查处作为更有效、更直接的预防措施，敢于动真格，查处一批损害群众利益的案件，特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，严格责任追究，公开曝光。

（四）加大源头治理，建立健全长效机制。要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，加大防范力度，努力从源头上防治各种不正之风。一是建立和完善齐抓共管的责任机制，坚持“谁主管谁负责”的原则，切实落实责任制；二是建立和完善纠建并举的预防机制，紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域，加大监管力度，确保公共权力不被滥用，群众利益不受损害；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制，不断完善民主评议政风行风建设特邀监察员制度等相结合的政府与群众对话的平台，充分发挥新闻媒体和群众监督作用，促使群众反映的问题能够及时解决；四是建立和完善治本的创新机制，善于运用现代信息技术手段，完善措施，堵塞漏洞，减少和消除不正之风的发生。

第2篇：乡镇纠风工作实施方案

为贯彻落实全省纠风工作，结合我镇实际，特制定我镇纠风工作实施方案。

一、总体要求

纠风工作事关党和政府形象，事关人民群众切身利益。本次纠风工作，要全面贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神和省第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，逐步健全当合政府主导的维护群众利益机制，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为落实中央关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施，推进我镇经济平稳较快发展提供坚强保证。

二、主要任务

（一）重点抓好强农惠农资金的监督检查

以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。

一是加强对强农惠农资金落实情况的监督检查。组织开展自上而下的强农惠农专项资金清理及检查，摸清我镇20XX年至20XX年各专项资金底数，查明各项流向，审计专项资金开支使用是否合理，坚决纠正和查处截用、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为，确保资金专款专用、还利于民。（牵头单位：镇纪委；责任单位：经管站；完成时限：全年）

二是切实维护农民土地承包经营权益。严格落实被征地农民补偿措施，完善相关社会保障机制，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为。（牵头单位：土地所；责任单位：各村委；完成时限：全年）

三是加强涉农收费监管。纠正和查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，防治农民负担过重。（牵头单位：镇财政所；责任单位：各村委；完成时限：全年）

（二）继续深化专项治理，切实解决群众反映强烈的不正之风问题。

（三）深入推进民主评议和政风行风热线工作，加强站所作风建设。

1、开展基层站所“优质服务年”活动，将机关效能建设向基层延伸。今年将在我镇所属的14个基层站所开展“优质服务年”活动。通过开展本次活动，进一步加强基层站所思想作风建设、效能建设、制度建设和基础设施建议，做到服务意识有信增强、工作作风有效转变、服务效能大提升，为我镇经济又好又快发展提供优质服务，创造良好的环境。（责任单位：各有关站所；完成年限：全年）

2、加强信访受理和纠风案件查处工作。进一步完善纠风工作信访制度，加强对办理情况的跟踪监督。进一步加大查办纠风案件的力度，坚持以查案促纠风，确保群众反映的不正之风问题“事事有回音，件件有落实”。（责任单位：镇纪委；完成年限：全年）

三、工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。今年我镇的纠风工作已经作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入政府绩效考评工作中。因此，我镇成立了镇委书记为组长，纪检书记为副组长的纠风工作领导小组。切实落实对本镇的监管责任。要把纠风工作摆上重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，要充分发挥纠风工作联席会议制度的作用。纠风工作责任单位要积极主动开展工作，各司其职、各负其责，协调行动、综合治理，行成工作合力。要明确责任人，责任部门和完成任务的时间节点，镇纪委要认真履行职责，督促和协助抓好各部门纠风工作。各单位要建立纠风工作领导机构和工作机构，对没有认真履行纠风工作职责的单位及其负责人，要及时责令其整改，对严重失职造成严重后果的，要严肃追究其责任。

（二）坚持求真务实，夯实纠风基础。坚持纠风工作重心下移，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展纠风工作，拓宽诉求渠道，认真倾听群众呼声，动员群众积极参与。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点，积极回应社会关切，努力取得人民群众满意的实际效果。

（三）加大监督检查和案件查处力度。把加强督促检查作为推动工作的重要手段，贯穿于今年工作的始终。各单位要围绕政风行风建设和各项治理任务，加大督查检查力度，年内要开展至少两次有针对性的专项监督检查，镇纠风领导小组将结合重点工作队各单位开展工作情况进行抽查。要进一步加大查处案件力度。镇纪委要提高自办案件的数量和质量，通过群众来信信访、热线投诉等多种却倒，建立查处不正之风的快速反应机制。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处，定期通过发文、简报、会议等方式进行通报和曝光。

（四）注重制度建设，加强源头防治。坚持用制度管事、管权、管人，把解决反应的突出问题与建立长效机制结合起来，健全党和政府主导的维护群众利益机制，推动纠风工作的法制化建设。加强调查研究，及时发展和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

第3篇：乡镇纠风工作实施方案

为了深入实践科学发展观，奋力开创保安跨越式发展新局面的关键一年，也是我镇“行政效能提升年”和“干部作风改进年”。为认真贯彻落实好中央、省、市纪委全会精神和国务院、省、市廉政工作会议的部署及要求，深入推进我镇软环境建设，改进机关作风，提高办事效率，优化为民服务，强化纠风执法，提出20XX年纠风工作方案。

一、指导思想

20XX年，我镇纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和中纪委XX届七次全会精神，按照省、市纪委的工作部署和要求，坚持按照“党委统一领导，纪委组织协调和监督检查，政府总体部署，部门各负其责，人民群众积极参与”的纠风工作领导体制和工作机制，结合实际，突出重点，加强部门和行业作风建设，深化民主评议工作，认真开展专项治理活动，着力解决损害群众利益的突出问题。

二、组织领导

为切实加强我镇20XX年纠风工作，确保20XX年纠风工作各项任务落到实处，成立保安镇纠风工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组 长：柯青松

副组长：严吉庆 李灿华 袁启发 尹立强（常务）

陈世湖 辛 勇 王洪兵 石玉栋 柯光明

卢洪权

成 员：刘福松 陈新华 王更胜 龙啸胜 张国鹤

饶政洪 柯建奎 秦盛富 柯志军 皮育红

胡树全 黄朝坤 鲁晓丹 罗厚加 陈首权

张友军 石斌强 徐祥盛 余学兵 刘 勋

卫书堂 秦海清 余六平

三、主要任务

(一)加强机关和行业作风建设

1、着力提升行政效能。要在全镇各村（社区）、镇直各部门单位全面推行阳光政务，使行政权力公开透明运行。推行重大决策听证制度，加快民主决策化、科学化进程；推行重要事项公示制度，使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督，推行重点工作通报制度，推动工作落实，提高各级各部门的执行力；推动政务信息查询制度，及时高效满足社会公众对政务信息的多样化要求。严格落实岗位责任、首问首办、服务承诺、限时办结、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，以优质服务吸引项目落地、扶持企业发展、方便群众办事。

2、加强干部作风建设。建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评奖惩等机制，促使各级干部大力弘扬为民服务之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。在继续深入实施“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”的同时，进一步健全工作抓落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使党员干部树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干，雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

3、开展机关作风明查暗访工作。围绕镇党委、政府的中心工作，加大机关行业作风明查暗访力度。定期和不定期对机关及其工作人员的依法行政、工作效能、服务态度、政务公开、廉洁从政等情况进行明查暗访，对行政不作为、乱作为和影响软环境建设的责任人进行责任追究。

4、开展民主评议机关行业作风。继续深入开展民主评议机关作风工作，与人民群众密切相关的部门和行业，要围绕加强职业道德建设，增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。要对站所、学校、医院等与群众生产生活密切相关的部门和行业开展民主评议工作，并把评议结果作为对干部考核奖惩的依据。便民服务中心要进一步改善服务态度，提高办事效率，兑现服务承诺，使便民服务中心真正做到为民服务。

(二)加大专项治理，着力解决群众反映强烈的问题

会同有关部门加强监督检查，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。

1、加强医疗购销和医疗服务的监督检查。认真落实医药卫生体制改革的各项措施。会同有关部门切实开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，保证群众饮食用药安全。加强对农村医疗制度的管理，加强新型合作医疗管理，健全各类工作制度；建立完善药品购销中的监督制约机制，规范药品采购行为；严格执行药品价格政策；严格实行医疗服务收入和药品收入分开核算，纠正促销收费、开单收费等回扣行为的不正之风；加大医务、院务公开的力度，推行“一日清单”等制度，切实解决群众反映强烈的不合理用药问题；积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，逐步缓解看病难、看病贵问题。督促有关部门加强对医疗机构的监管，规范医疗器械采购和药品集中统一配送；坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗服务机构改善服务环境，减化服务流程，提高服务质量，最大限度地方便患者就医。

2、加强对安全生产的监督检查。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

3、加强对生态环境保护工作的监督检查。集中整治饮用水源地环境、节能排污违法违规等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。

4、加强对征地拆迁补偿的监督检查。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

5、加强对救灾专项资金的监督检查 。加强对扶贫、救灾专项资金的监督检查，确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。适时将对扶贫、救灾专项资金的使用情况进行检查。

6、加强对教育收费和中小学生减负的监督检查。深入推进农村义务教育经费保障机制改革，坚决治理教育乱收费，确保教育经费按时、足额拨付到位。严禁挤占、挪用、虚报冒领和套取教育经费。严禁“一边免费，一边乱收费”的行为发生。认真落实义务教育阶段“寄宿”学生生活补助政策；严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和违规开办有偿补习班。进一步加大教育经费专项审计力度，严肃查处教育乱收费案件。严肃查处中小学乱补课加重教师及学生学习负担的违纪违规行为。

7、加强对市场价格的监督检查。加强对实施税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费行为。依法加强市场价格监管，对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品也要进行必要的监管，严厉打击价格违法违规行为，依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央、省、市加强价格监管措施及相关工作要求等行为，确保中央、省、市的政策措施落到实处，保障群众的基本生产生活需要。

8、加强对落实中央惠民政策情况的监督检查。加强对落实中央、省、市支农惠农政策情况的监督检查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。加强对农民土地以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的监督检查。认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题。

9、加强对各类工程建设的监督检查。认真治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招投标违法行为记录公告制度，加强对政府各类投资工程招标投标、质量安全等方面的监督检查，进一步整顿规范建筑市场秩序，全面落实“八个百分之百”规定，切实加强建设工程管理。

10、进一步清理规范企业管理。要严格杜绝乱检查、乱罚款、乱摊派行为，维护企业正常的生产和经营秩序。

11、继续巩固治理公路“三乱”工作成果。落实治理公路“三乱”的长效机制和处理公路“三乱”快速反应机制。

12、认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。协调督促有关部门整治社会团体和中介机构的服务性收费，规范收费行为。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。坚决纠正行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准违规收费等问题；严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。完善政策措施，引导行业协会和中介组织加强自律，促进其健康发展。治理打击虚假广告、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

2016乡镇年机关管理工作方案
乡镇机关工会活动实施方案 第九篇

为全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，打造为民务实清廉的机关干部队伍，进一步优化机关干部作风，为建设小康提供可靠的作风保障，根据中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关差旅费管理办法》以及省市县出台的相关实施细则，经镇党委政府研究，决定制定本机关管理方案。

一指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十八大会议精神，围绕全镇全年发展目标，加强机关管理，建设服务型廉洁型创新型政府，为加快推进小康排埠建设做出不懈努力。

二各办公室工作职责及任务

(一)党政办

1工作职责及目标：管理机关事务上传下达拟写文稿公文处理文秘档案干部考核来客接待环境卫生食堂管理及来访接待。

2工作任务：

(1)搞好文件收发传阅归档政务信息公开工作，做到及时规范准确；

(2)抓好机关管理，完善各种机关管理制度，维护机关正常工作秩序和清洁卫生；

(3)抓好干部考勤考核，督查工作落实；

(4)热情接待来镇指导和联系工作的领导和同志，按标准按原则，从严管理接待费用；

(5)热情接待群众来信来访；

(6)做好包村及中心工作。

(二)综治办

1工作职责及目标：创新社会管理，排查调处矛盾纠纷，组织开展普法教育，切实抓好信访工作；做好扶贫移民相关工作。

2工作任务：

(1)创新社会管理工作，认真开展法律法规和政策的宣传教育，努力提高群众的法律意识；

(2)完善健全村组矛盾纠纷排查机制，健全综治防控体系，建立健全治保组织，完善村组治保人员考核机制，充分发挥其作用；

(3)建立完善矛盾纠纷排查机制，积极调处矛盾纠纷，严防矛盾纠纷转化升级，矛盾纠纷调处要做到件件有登记有结果；

(4)加强集镇社会管理综合治理工作，积极创建安全文明集镇；

(5)加强信访工作，及时化解矛盾，杜绝集体上访和新的越级上访；

(6)做好创安全村组单位工作，塑造典型，带动全面；

(7)做好包村及中心工作。

(三)惠农资金结算中心

1工作职责及目标：管理政府资金，确保财经纪律执行到位；做好年度审计工作，做好财务帐目并及时报帐，监督各办收支。

2工作任务：

(1)完成财政局规定完成的工作，做好政府收支预决算；

(2)健全财务制度，严格管理资金，做到依法依规，合理开支，杜绝不合理支出；

(3)依照镇政府安排抓好内审工作；抓好全镇财税工作；

(4)做好包村及中心工作。

(四)计生办

1工作职责及目标：宣传党的人口政策和国家计划生育法，严格控制人口质量，宣传优生优育，完成全年计划生育工作目标。

2工作任务：

(1)宣传党的计划生育政策和《计划生育法》，提高群众对计划生育的认识水平；

(2)完成上级下达的计划生育工作各项指标；

(3)依法征收社会抚养费；

(4)做好各级计划生育迎检工作；

(5)做好包村及中心工作。

(五)林办

1工作职责及目标：做好林业政策宣传，组织营林造林林政管理，山林纠纷调处，林业生产计划安排及涉林相关工作。

2工作任务：

(1)搞好林地调查和建档，组织植树造林毛竹林改造，完成上级下达的目标任务；

(2)抓好林政管理，严厉打击乱砍滥伐无证收购木竹的行为，维护林区经营秩序，保护林农合法权益；

(3)抓好护林防火工作；

(4)抓好果业基地开发及相关服务工作；

(5)分解落实好林业生产计划和严禁用木材生产食用菌;

(6)做好包村及中心工作。

(六)农办

1工作职责及目标：抓好农业生产和科技服务工作，管理好农资市场工作，抓好新农村建设及农村清洁工程；抓好安全生产交通旅游科教文体等工作。

2工作任务：

(1)搞好上级惠农政策宣传，抓好农业生产的安排技术指导；抓好有机农业发展及农机工作；

（2）做好农村土地确权发证工作；

(3)做好农资准备，抓好粮食生产，加强农资安全监督管理，抓好特色基地建设;

(4)规范养殖业发展，搞好培训防疫销售一条龙服务；

(5)抓好全镇新农村和清洁工程建设，确保全镇环境卫生清洁整齐；

(6)做好包村及中心工作。

(七)经济发展办

1工作职责及目标：完成上级财政部门规定的工作，抓好镇财税工作，协助国地税税收征缴，做好相关协调工作；为企业提供良好的发展环境，确保招商引资任务全面完成。

2工作任务：

(1)为企业提供服务；

(2)完成上级下达招商引资任务；

(3)新引进一个规模以上入园企业；

(4)做好工业统计，招商引资报表；

(5)做好包村及中心工作。

(八)水务办

1工作职责及目标：抓好水利水电管理，防汛抗旱。

2工作任务：

(1)抓好全镇水利建设；

(2)抓好电站管理，做到安全运转；

(3)抓好防汛抗旱河道治理工作；

(4)全面完成水务局下达的各项工作任务；

(5)抓好年度人畜饮水改造及维护工程；

⑹做好包村及中心工作。

(九)国家生态镇创建办

1工作职责及目标：做好生态镇创建工作，抓好修河源头环境保护集镇和村庄整治工作；做好国土资源管理，土地经营工作。

2工作任务：

(1)抓好国家生态镇创建工作；集镇环境整治工作；

(2)宣传好土地管理法，依法管理好资源；

(3)经营好集镇土地，做到依法合理有序经营；

(4)做好对地质灾害的预测和监控工作，做好山体滑坡防治工作；

(5)做好包村及中心工作。

（十）民政所

1工作职责及目标：抓好敬老院管理和各项政策性民政资金的及时发放。

2工作任务：

(1)抓好敬老院管理，使敬老院成为全县一流的农村敬老院；

(2)管理好民政资金，确保各项政策性资金按标准及时发放到位到人；

(3)关心好弱势群体和特困群众的生活，抓好受灾群众房屋重建项目申报；

(4)抓好灾情的调查了解并及时上报;

(5)做好包村及中心工作。

（十一）劳动保障和新型合作医疗所

1工作职责及目标：做好劳动保障，再就业工作，抓好农村新型合作医疗及农村社会保险的管理。

2工作任务：

(1)做好劳动保障和再就业工作；

(2)加强合作医疗资金的管理和报送；

(3)及时收取下年度的合作医疗及农保资金；

（4）完成县下达招工任务；

(5)抓好统计工作，及时上报有关报表；

(6)做好包村及中心工作。

（十二）毛泽东化险福地办

1工作职责及目标：抓好毛泽东化险福地的管理工作。

2工作任务：

（1）搞好毛泽东化险福地的管理工作，管理好辖区内一切财产花草树木；

（2）来客接待热情周到，同时做好来客登记工作；

（3）按上级要求积极做好毛泽东化险福地二期建设协调服务工作；

（4）经常搞好景区安全排查，发现安全隐患能及时处理，不能处理要及时向上级报告。

（十三）便民服务中心

1工作职责及目标：做好来客来访接待工作，积极为群众办理相关事宜，做好公共资源交易工作。

2工作任务：

(1)来客来访做到接待热情而及时，积极为群众办理相关手续；

(2)各驻便民服务中心工作人员积极做好便民业务工作；

(3)每个月对办结事物公开一次。

三各项管理制度

（一）机关财务管理制度

1票据管理规定。政府及各站所办所有收费项目一律使用财政统一票据或领取专用收款票据。严禁私自印制购买其它票据收款,如有违反，则追究负责人经办人的责任。财政所票据管理坚持限量供应，及时报解，以旧换新，票款同步上解的原则，严禁使用临时收条收款。

2收入管理规定。严格实行收支两条线和《国家现金管理暂行条例》制度，各站所办所有收入全部上缴财政专户，纳入统一管理，不得公款私存，不得私设“小金库”。

3支出管理规定。所有支出必须凭正式发票报帐（包括预借工程款），票据需有经手人证明人分管领导核准三人以上签字，于每月15日30日左右由分管领导持支出票据到镇长办，采取由镇长审核分管财务人员审批的会签制进行。大额支出应附有收款人姓名开户行账号，由报账员到财政系统报账，采取国库直接支付；小额支出则由报账员报财政所后，将支出打入报账员公务卡进行支付。用餐发票须附有菜单（有经手人陪客人签字，并注明来客日期来客单位来客人数），政府公共费用由党政办主任证明分管领导核准。3000元以上的须经书记碰头会研究同意方可报支；10000元以上的须经班子会议研究同意方可报支。各站所办的支出实行经费包干制，由经办人说明用途，证明人签字，分管领导核准，镇长审核，分管机关财务领导审批。

4各办工作经费安排。党政办：1万元；综治办：2.6万元；惠农资金结算中心：5万元；计生办民政所：5万元，社抚费返还全部统筹用于计划生育工作；林业办：林政处罚林场经营性收入与政府实行五五分成；农办：3万元；经济发展办：5万元；水务办：2万元；国家生态镇创建办：实现村镇建设的房屋配套费收入与政府实行六四分成，集镇土地开发按政府实得部分提取2%工作经费，工作经费3万元；劳动保障和合作医疗所：上级业务拔款全部用于工作开支。

鼓励各办积极向上争取无偿资金，争取2万元以下的全部返还，2万元以上（含2万元）的返还60%，返还部分用于弥补工作经费。

5专项经费预算

（1）招商引资经费（含招工经费）60万元；

（2）党建工作经费（包含人大政协党群众路线教育党建示范点建设纪检宣传武装等）50万元；

（3）重大疫情防疫动检防疫专项经费2万元；

（4）防汛抗旱地质灾害预防专项经费6万元；

（5）老年科协工作经费0.2万元；

（6）残联工作经费0.2万元；

（7）老年人协会工作经费0.1万元；

（8）团委0.2万元；

（9）妇联0.2万元；

（10）关心下一代工作经费0.6万元；

（11）集镇社区工作经费6万元（含清洁工工资，洒水工资及用油临时聘请人员工资）；

（12）安全生产工作经费5万元；

（13）科技创新奖励基金80万元；

（14）国家生态创建经费（含农村清洁工程）200万元；

（15）社会管理工作经费30万元；

（16）企业纳税奖励基金根据招商引资协议兑现；

（17）基础设施建设300万元；

（18）教育文化卫生体育经费30万元；

（19）农村土地流转经费20万元；

（20）专项经费支出需经书记镇长同意方可开支；其他未列入专项经费支出或需增加专项经费支出的，需经班子会研究决定。

6处罚。违反票据管理的，没收所得，处以500元--1000元的罚款，并追究负责人经办人责任；违反收支两条线管理的，停止供给收款票据，停拨所有经费，并处所收金额20%的罚款；违反现金管理，私设“小金库”的，全额没收并对负责人经办人按情节轻重给予经济处罚，情节严重的按违纪违法等有关规定处理；借公款办事的，不按规定及时报帐，视为挪用公款，由财务室在其工资津贴中扣回。

（二）接待管理制度

1接待对象：凡属外县来客本县各级领导各单位领导干部来镇指导工作，其他乡镇班子成员来访和联系工作，县级在本镇召开的会议或举办的活动，镇党委政府研究召开的会议，各办召开的有关工作例会，由党政办统一安排在食堂用餐，原则上由分管班子成员和各办主任对口陪同。村干部来镇办事统一由党政办安排在食堂用餐。不属于上述范围的，由各办自行负担。

2接待上限标准：县处级干部及其随行人员每人每餐不超过70元，其他单位来客人员每人每餐不超过50元，村干部来镇每人每餐不超过20元，因特殊工作需要需用餐的镇工作人员每人每餐不超过20元。所有公务接待不得提供香烟，午餐不得提供酒水；镇工作人员用餐不得提供香烟和酒水。从严控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

3所有来客接待一律在政府食堂用膳，各站所办来客与党政办联系，派餐单实行两联制，党政办食堂各一份），各用餐陪同人员必须在派餐单上签经手人。特殊情况需在食堂外招待政府来客的，须经主要领导同意，实行现金结帐，一律不得在外签单。

（三）值班管理制度

1本值班制度包括周一至周五值班双休日值班和重大节假日值班。

2值班人员必须按照值班安排，坚持24小时值班，如遇特殊情况需要请假，需向带班领导申请。

3值班人员必须确保值班期间机关环境卫生整洁干净。

4值班人员必须接听好值班电话，并对通知事宜进行及时处理。

5值班人员必须做好防火（含森林防火）防盗防汛防地质灾害以及来客来信来访等工作，如遇突发事件，必须立即报告，并及时进行处理。

6值班人员必须做好值班记录移交接班等工作事宜。

7值班人员如无故缺勤，将处以50元/天的罚款，对值班人员玩忽职守，造成重大事故的将追究相关人员的责任。

8主汛期间，全体机关干部必须保持通讯畅通，遇特殊情况，必须24小时在镇值班。

（四）上下班管理制度

1严格执行考勤登记制度。严格实行上下班签到制度，党政办每月将考勤情况进行一次通报,严格遵守考勤纪律，不得迟到早退旷工。

2干部下村或到县有关单位联络汇报工作事先必须与党政办联系，否则视为无故旷工，无故旷工每天罚款100元，旷工超达15天的，扣发当月工资，达30天的，根据干部管理权限向上级建议辞退。

3健全请销假手续，凡请假必须写请假条；请假1天须经分管领导批准，请假2天以上（含2天）经主要领导批准，请假条一律放党政办保存。一年之内请假累计不得超过15天，否则每超一天罚款100元。

4所有机关干部上班时间不得从事与工作无关的事情，一经发现将予以通报批评并作出书面检讨。

5要正确处理本职工作与中心工作的关系。各站所要确保镇党委政府下达的各项任务完成。工作不负责任，任务完成不好，造成极坏影响的干职工视情节轻重采取经济行政处罚。

6坚持驻村制度，做到每个办公室有驻村联系点，积极扶持村级发展，着力帮助村级维护稳定和促进发展。

7党政办每周对各办出勤情况进行抽查1—2次。

（五）卫生管理制度

1各办必须每天打扫一次办公室，保持本办的环境卫生干净整洁。

2各办必须按照卫生责任区的划分每周打扫一次，以保证机关院内环境整洁干净。

（六）小车管理制度

1小车费用813798p002由党政办负责管理，其燃油实行油卡充值管理制度，每次用完后，由财会室负责购油充值，交司机管理，小车修理实行申请申报制度，送修前必须先到党政办登记。

2驾驶员要牢固树立安全第一的思想，确保行车安全，要遵守交通规则，爱护和保养好小车，使小车随时处于良好状态，做到车身内外整洁干净。

3146898F399分别由计生办财政所负责管理，其燃油修理费用由各自办公室自行解决，如政府事务需要，调配车辆燃油费用由党政办负责安排。

4所有车辆一律不得外借，如需因公出县必须向主要领导请示。不得公车私用，一经查实，按上级规定严肃查处。

（七）办公物资建设工程资产处置实行政府采购和公开招投标制度。

打印纸张办公用品由党政办实行政府采购，打印业务原则上统一到镇政府打印室打印，因特殊情况确需到打印的，需事先向党政主要领导报告，否则镇政府不予认可；宣传牌等宣传品制作由党政办统一安排制作和结算；建设工程和资产处置根据规模情况在县公共资源交易中心或镇公共资源交易中心进行公开招投标，镇纪委全程监督。

（八）财产管理制度

1政府院内及财政所宿舍财产由党政办登记造册统一管理调配，建立台账。

2安排给个人居住房，室内的财产应妥善保管，列入移交，如有损坏丢失照价赔偿。

3加强水电管理，注重机关节约用水用电，人走一定要关水关电，违者给予相应处罚。

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