扶贫搬迁项目工程规模怎么填

导读：　扶贫搬迁项目工程规模怎么填(共9篇)易地扶贫搬迁工程项目安置实施方案易地扶贫搬迁工程项目安置实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）第一章 总 论一、项目概况 （一）项目名称某某县某某乡某某村易地扶贫搬迁项目安置方案 （二）项目性质 新建（三）项目实施单位某某省某某县某某乡人民政府 （四）项目主管单位 某某县发展...

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易地扶贫搬迁工程项目安置实施方案
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第一篇

易地扶贫搬迁工程项目安置实施方案

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第一章 总 论

一、项目概况 （一）项目名称

某某县某某乡某某村易地扶贫搬迁项目安置方案 （二）项目性质 新建

（三）项目实施单位

某某省某某县某某乡人民政府 （四）项目主管单位 某某县发展和改革局 （五）项目建设地点 某某省某某县某某乡 （六）主要建设内容

某某县某某乡某某村易地扶贫搬迁项目计划易地扶贫搬迁贫困户110户、贫困人口470人。其中：曾胡湾1、2、3、4、5组60户，贫困人口236人，严家河6、7、8、组19户，贫困人口92人，张楼9、10、11组31户，贫困人口142人，将整体搬迁至该村集中安置区。

某某县某某乡某某村易地扶贫搬迁项目主要建设工程为：新建住房和附属设施8800平方米（110户贫困家庭，按每户平均60平方米，设计超出部分分年度实施，设计中用虚线表示），新建输电线路2000米，新建饮水塔一座，提水泵站一座，架设引水管道3000米，安装供水管道5000米，硬化通往移民点公路1.5公里，改造低产田

59.5亩。同时，对迁出地进行恢复，退耕还林，栽植板栗、油茶、杉树等经济作物。

项目实施后，可使该村生活在贫困线生活水平以下的贫困户110户、贫困人口470人，年人均纯收入提高到2500元以上，达到脱贫致富，并使迁出区的生态环境得到有效的恢复和治理，增强该地区的可持续发展能力。

（七）项目投资

项目总投资377万元。其中：工程费用337.16万元，占总投资的89.42%；其他费用21.96万元，占总投资的5.82%；预备费17.95万元，占总投资的4.76%。

建设投资构成见表1-1。

建设投资构成表

表1-1 单位:万元

（八）资金来源

工程总投资377万元，根据项目实施方案的有关计划，确定该项目资金来源为：

搬迁户自筹资金和投工投劳折资42万元，占项目总投资的 11.14%；地方政府配套资金100万元，占项目总投资的26.53%；申请扶贫搬迁项目建设补助资金235万元，占项目总投资的62.33%；

（九）项目建设期

项目建设期1年，搬迁安置自2011年10月开始，2012年9月全部结束。

二、项目基本情况 （一）某某县概况

某某县位于某某省东北部，大别山西端，环水上游，东临红安，南接黄陂、孝昌，西连广水，北望河南省的信阳、罗山、新县。县域南北长48.8km，东西宽42.2km，面积1986km2。低山丘陵约占总面积的88%。溪涧、河流交错穿插，地形较为复杂，地形特征大体上是“八山半水分半田”，是国家级贫困县。某某县现辖17个乡镇，359个村，15万农户，63万人。

某某是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智等100多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人曾在某某留下光辉的战斗足迹。某某也

是民国大总统黎元洪的故乡。

地处鄂北门户的某某县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，107国道、京广铁路擦肩而过，横穿全境的京珠高速公路和大安线、黄土线、宋长线以及正在建设的石武高速铁路等交通网络使某某的交通四通八达。

2010年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目标，以加快发展为首要任务，以脱贫奔小康为统领，以项目建设、改善民生、改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化、城镇化和新农村建设步伐，深入推进“两型社会”建设，全面完成了2010年的各面经济目标，社会事业全面进步，实现了“十一五”规划的各项目标任务，经济社会全面发发展。

（二）某某乡概况

某某乡位于某某县东北部，东与新城镇相邻，西与城关镇交界，北与东新乡、丰店镇相邻，南与阳平镇接壤，地跨东经11209′-20′,北纬31.30′-38′，乡政府机关驻地某某距某某县城11公里，全乡共有25个行政村，272个村民小组，总人口41707人，农业人口39259人，劳动力19899人，城镇人口2448人，城镇居民1988人，全乡版图面积186.5平方公里，全乡耕地面积28194亩，水田面积18568亩，旱地9626亩。悟宣线、城高线、何姚线、汪新线连通四镇一乡，规划中的郑武高速线路、麻竹高速线路穿境而过，郑武高速还将在我乡建站，这使我乡的交通极为便利。

（三）项目所在地概况

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第二篇

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

×××易地扶贫搬迁工程

可行性研究报告

×××易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

第一章 概 述

1.1项目名称

×××人民政府易地扶贫搬迁试点工程。

1.2项目单位及项目法定代表

项目承办单位：×××

法定代表人：×××

1.3项目建设性质

×××人民政府2016-2018年易地扶贫搬迁安置工程。

1.4搬迁规模及安置类型

本易地扶贫搬迁安置工程涉及×××的20个乡镇7340名贫困口人，集中安置在50个集中安置点。

1.5项目投资

项目总投资估算158,294.14万元。

1.7项目实施期限

项目规划实施期3年，即2016— 2018年。

1.7编制依据

1.7.1《中共中央国务院<中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）>的通知》（中发〔2011〕10号）；

1.7.2国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）；

1.7.3《中共中央办公厅国务院办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）；

1.7.4《国家发展改革委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》（发改地区〔2014〕2174号）；

1.7.5《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划》（2011-2020年）；

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

1.7.6《四川省人民政府关于加快×××革命老区发展的意见》；

1.7.7四川省委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；

1.7.8《四川省以工代赈易地扶贫搬迁工程实施指南》；

1.7.9×××市委《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；

1.7.10×××委《关于追赶跨越加快发展全力打赢扶贫开发攻坚战的决定》；

1.7.11《×××国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

1.7.12《×××农村扶贫开发规划纲要（2011-2020年）》；

1.7.13《×××易地扶贫搬迁十年规划（2011-2020年）》。

1.7.14《×××国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

1.7.15《×××生态移民规划》（2008-2015）；

第二章 项目区域概况

2.1×××基本情况

2.1.1地理位置

×××位于。

2.1.2地质地貌

×××全境地质属四川东部地台区，县境内地质构造介于大巴山弧形构造、川东新华夏系构造和仪陇、×××、×××莲花状构造复合交接部位, 山高坡陡，地形零碎，沟谷纵横。县境地貌属四川盆地外围山地区，大巴山山地, 分为山原、低中山、低山、深丘、台地、平坝6个基本类型。山脉呈西

×××易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

北至东南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山顶有平坦顶面，最高海拔1338.8米，最低海拔350米，相对高差500米，大多数山高700-1000米，农耕地一般在海拔700米左右；县境丘陵分布在海拔380-480米之间的白衣、岳家、高峰、金龙、元沱等地，面积30万亩，占总面积的9%。地表形态为高丘地貌长条形。

2.1.3气候水文

×××属四川盆地中亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，多年日平均气温为16.8℃，除北部低山区外，都能稳定通过在0℃以上。县境降水，主源于太平洋暖气流夹带的大量水汽，在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常出现冬春偏旱，夏秋偏涝现象。县境内年平均日照时数1366小时，多年平均蒸发量为1112毫米，全年雾多，风速小，雨量充沛，空气湿润。县境内属渠江水系，河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里，流域面积50平方公里以上河流21条，其中100平方公里以上的主河流11条，流域面积2229.12平方公里。河流在洪水期猛涨猛降，落差大，水能蕴藏量丰富。其中巴河，源于南江县玉泉乡分水岭，从巴州区复兴乡进入县境澌岸乡木连溪，经雷山、兰草、白衣等地至元石乡的黄梅溪出境，入达县江陵乡。流域面积17666平方公里，境内主河道长79.3公里。通河，源于陕西省汉中市广家店乡长梁，从通江县爱国乡入境，进入澌滩乡，经云台、元山、江口镇等汇入巴河，境内河道长43.8公里，流域面积8958平方公里。这是一块绿色宝地，是一块尚待开发的处女地，地表水、地下水均没受到污染。

2.1.4土壤条件

县境内土壤分为4个土类、7个亚类、22个土属、45个土种，68个变种。西南低山、高丘棕紫泥土区土壤类型以棕紫泥为主，红棕、灰棕、黄红等紫泥次之，另有极少冲积土和老冲击黄泥土，土种有大土泥、夹沙泥、石骨子，肥力中等；西北低山黄红紫泥区土壤为黄红紫泥，土种以大土泥、夹沙泥、

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

糯红泥为主，土层深厚，保水保肥力强，肥力中等；东北低山黄红、棕紫泥区土壤类型以黄红紫泥、棕紫泥为主，土种以夹泥居多，土脚浅、后劲差。

2.1.4人口经济

×××辖43个乡镇（25个镇、18个乡）、3个管委会、1个街道办事处，549个行政村（居）委会（村521个、居委会28个），3901个村民小组，总人口107.1万人，其中农业人口86.16万人，农村劳动力48.62万人，耕地62.68万亩，人均耕地面积0.6亩，有效灌溉面积23.12万亩，森林覆盖率52%。2014年全县国内生产总值110.13亿元，同比增长8.6%，全县城镇居民人均可支配收入20385元，同比增长10.3%，农民人均纯收入6871元，同比增长12.4%。

2.2易地扶贫搬迁区域现状

×××是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片特困地区县。全县共有建档立卡贫困户32413户共112041人，占全县农业总人口的13%。

本项目易地扶贫搬迁范围共涉及19个乡镇241个自然村。

2.2.1×××片区

覆盖×××9个乡镇129个村（居），幅员429.94平方公里，总人口45387户190627人，其中农业人口34832户146293人；有贫困村29个、贫困人口6001户19989人；有耕地149669亩；森林覆盖率49%；境内道路总里程815公里，通水泥（油）路的行政村比例96%；水利工程常年蓄水量548万立方米，有效灌溉面积4620公顷；通自来水行政村54个，用户29113户。×××片区重点解决交通畅通、产业发展问题，着力发展旅游、康养产业、茶叶、中药材、花卉，为达州、×××主城区提供服务。片区内的贫困人口现状见表2-1:

表2-1 ×××片区贫困人口现状

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第三篇

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第一章 概 述

1.1项目名称

xx人民政府易地扶贫搬迁试点工程。

1.2项目单位及项目法定代表 项目承办单位： xx 法定代表人： xx 1.3项目建设性质

xx人民政府2016-2018年易地扶贫搬迁安置工程。 1.4搬迁规模及安置类型

本易地扶贫搬迁安置工程涉及 xx的20个乡镇7340名贫困口人，集中安置在50个集中安置点。

1.5项目投资

项目总投资估算158,294.14万元。 1.7项目实施期限

项目规划实施期3年，即2016— 2018年。 1.7编制依据

1.7.1《中共中央国务院<中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）>的通知》（中发〔2011〕10号）；

1.7.2国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）； 1.7.3《中共中央办公厅国务院办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）；

1.7.4《国家发展改革委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》（发改地区〔2014〕2174号）；

1.7.5《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划》（2011-2020年）； 1.7.6《四川省人民政府关于加快 xx革命老区发展的意见》；

康社会的决定》；

1.7.8《四川省以工代赈易地扶贫搬迁工程实施指南》；

1.7.9 xx市委《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；

1.7.10 xx委《关于追赶跨越加快发展全力打赢扶贫开发攻坚战的决定》； 1.7.11《 xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 1.7.12《 xx农村扶贫开发规划纲要（2011-2020年）》； 1.7.13《 xx易地扶贫搬迁十年规划（2011-2020年）》。 1.7.14《 xx国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 1.7.15《 xx生态移民规划》（2008-2015）；

第二章 项目区域概况

2.1 xx基本情况 2.1.1地理位置 xx位于。 2.1.2地质地貌

xx全境地质属四川东部地台区，县境内地质构造介于大巴山弧形构造、川东新华夏系构造和仪陇、 xx、 xx莲花状构造复合交接部位, 山高坡陡，地形零碎，沟谷纵横。县境地貌属四川盆地外围山地区，大巴山山地, 分为山原、低中山、低山、深丘、台地、平坝6个基本类型。山脉呈西北至东南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山顶有平坦顶面，最高海拔1338.8米，最低海拔350米，相对高差500米，大多数山高700-1000米，农耕地一般在

金龙、元沱等地，面积30万亩，占总面积的9%。地表形态为高丘地貌长条形。

2.1.3气候水文

xx属四川盆地中亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，多年日平均气温为16.8℃，除北部低山区外，都能稳定通过在0℃以上。县境降水，主源于太平洋暖气流夹带的大量水汽，在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常出现冬春偏旱，夏秋偏涝现象。县境内年平均日照时数1366小时，多年平均蒸发量为1112毫米，全年雾多，风速小，雨量充沛，空气湿润。县境内属渠江水系，河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里，流域面积50平方公里以上河流21条，其中100平方公里以上的主河流11条，流域面积2229.12平方公里。河流在洪水期猛涨猛降，落差大，水能蕴藏量丰富。其中巴河，源于南江县玉泉乡分水岭，从巴州区复兴乡进入县境澌岸乡木连溪，经雷山、兰草、白衣等地至元石乡的黄梅溪出境，入达县江陵乡。流域面积17666平方公里，境内主河道长79.3公里。通河，源于陕西省汉中市广家店乡长梁，从通江县爱国乡入境，进入澌滩乡，经云台、元山、江口镇等汇入巴河，境内河道长43.8公里，流域面积8958平方公里。这是一块绿色宝地，是一块尚待开发的处女地，地表水、地下水均没受到污染。

2.1.4土壤条件

县境内土壤分为4个土类、7个亚类、22个土属、45个土种，68个变种。西南低山、高丘棕紫泥土区土壤类型以棕紫泥为主，红棕、灰棕、黄红等紫泥次之，另有极少冲积土和老冲击黄泥土，土种有大土泥、夹沙泥、石骨子，肥力中等；西北低山黄红紫泥区土壤为黄红紫泥，土种以大土泥、夹沙泥、糯红泥为主，土层深厚，保水保肥力强，肥力中等；东北低山黄红、棕紫泥区土壤类型以黄红紫泥、棕紫泥为主，土种以夹泥居多，土脚浅、后劲差。

2.1.4人口经济

xx辖43个乡镇（25个镇、18个乡）、3个管委会、1个街道办事处，

人口107.1万人，其中农业人口86.16万人，农村劳动力48.62万人，耕地62.68万亩，人均耕地面积0.6亩，有效灌溉面积23.12万亩，森林覆盖率52%。2014年全县国内生产总值110.13亿元，同比增长8.6%，全县城镇居民人均可支配收入20385元，同比增长10.3%，农民人均纯收入6871元，同比增长12.4%。

2.2易地扶贫搬迁区域现状

xx是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片特困地区县。全县共有建档立卡贫困户32413户共112041人，占全县农业总人口的13%。

本项目易地扶贫搬迁范围共涉及19个乡镇241个自然村。 2.2.1 xx片区

覆盖 xx9个乡镇129个村（居），幅员429.94平方公里，总人口45387户190627人，其中农业人口34832户146293人；有贫困村29个、贫困人口6001户19989人；有耕地149669亩；森林覆盖率49%；境内道路总里程815公里，通水泥（油）路的行政村比例96%；水利工程常年蓄水量548万立方米，有效灌溉面积4620公顷；通自来水行政村54个，用户29113户。 xx片区重点解决交通畅通、产业发展问题，着力发展旅游、康养产业、茶叶、中药材、花卉，为达州、 xx主城区提供服务。片区内的贫困人口现状见表2-1:

表2-1 xx片区贫困人口现状

易地扶贫搬迁工程典型材料
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第四篇

实施易地扶贫搬迁 统筹推进城乡一体化发展

——永靖县易地扶贫搬迁典型材料

永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里，辖17个乡（镇）、149个村（居），总人口20.32万人，其中农业人口16.12万人；总耕地面积35万亩，人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程，取得了比较明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。

一、主要做法

（一）分析县情，理情思路明方向

通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡（镇）水资源丰富，土地肥沃，景色秀丽，是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡（镇）因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，基础设施难以配套，扶贫成本巨大，生存条件

十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我发展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的基础上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路，统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打基础，三年抓提高，五年上水平，十年大发展”的中长期开发战略，项目拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存发展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”，为解决东西山区贫困问题创出了新路子。

（二）统筹规划，因地制宜定方案

为了积极探索易地扶贫搬迁形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三

种搬迁模式，有效解决了群众居住分散，基础设施无法配套，建设成本过高等问题，有力地促进了易地扶贫搬迁工作大发展。其三种模式具体为：

本乡镇搬迁------5年内计划东西山区15户以下的社或自然村在本乡镇区域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，集中建点，打破村域界线，跨村进行搬迁安臵，每个点安臵20--30户。如王台镇永乐村27户、阳山村25户。

跨乡镇搬迁------5年内计划在县域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，建设规模相对较大的集中点，打破乡（镇）域界线，跨乡（镇）进行搬迁安臵，每个点安臵300户左右。如罗家沟村300户。【扶贫搬迁项目工程规模怎么填】

城镇搬迁------在县城内集中建点或插花建点，选择家庭劳动力充裕，有一定经济发展头脑或务工技能的群众进行城市搬迁安臵。搬迁安臵后生存及发展问题由城建、社保、民政、民营等部门统筹调剂就业岗位解决。2010年先试点实施200户。

同时，为了确保“搬得出、稳的住、能致富”，在集中安臵工作中，县上充分尊重搬迁群众意愿，实行自愿搬迁，较好地消除了搬迁群众“故土难离”的乡土情结。并根据民族风俗习惯的异同，将各民族分别建点安臵。群众不离乡离土，很快适应了新的环境和生活习惯，贫困群众搬迁愿望迫切，搬迁户稳定率高。

（三）探索实践，科学谋划抓试点

2010年，县上为积极稳妥地推进东西山区易地扶贫搬迁工作，进一步加快东西山区群众脱贫致富步伐，积极探索易地

扶贫搬迁工作的新途径、新办法，在广泛调研、科学论证的基础上，研究制定了《关于实施东西山区易地扶贫搬迁工作的意见》和具体搬迁实施方案，决定在东西山区开展易地扶贫搬迁试点工作，通过本乡镇搬迁、跨乡镇搬迁、城镇搬迁三种方式，重点对东西山区10个乡（镇）总户数在10户以下、基础设施滞后、扶贫难度较大、不宜继续投入资金扶持的社或自然村撤户并社、撤社并村，整体实施搬迁，力争用5年时间实现2000户、10000人的搬迁目标。一方面，出台多种优惠扶持政策，对每户搬迁户补助3.5万元建房资金，优先为搬迁户安排项目，扶持发展生产，并集中配套建设道路、水利、学校、电力等公共设施，同时规定搬迁户原享受的粮食直补、低保等优惠政策在符合国家相关规定的情况下保持不变。另一方面，整合政策、项目、资金等资源，因地制宜，分类指导，先行试点，积累经验，确定了杨塔光洼坪，王台永乐、阳山，红泉红庄，小岭旭坪，川城下岭，坪沟罗家沟，城镇搬迁8个安臵点，聚全县之力，集全民之智，用全部的精神和财力创造性开展了这项民生大计，下最大决心从根本上解决制约山区群众脱贫致富的问题。罗家沟易地扶贫搬迁试点工程是我县今年东西山区易地扶贫搬迁试点工程的重点项目，是集扶贫、发改、水利、交通、易地搬迁、新农村建设为一体的农业综合开发项目区。工程总投资3773万元，其中财政扶贫资金180万元，国家以工代赈资金982万元，整合资金1223万元，县级配套423万元，农户自筹965万元。从坪沟、新寺、川城三乡镇搬迁安臵群众348户1998人。该安臵点于2010年4月8日动工建设，由县上具体负责实施，坪沟乡抽调骨干力量在罗家沟工程现场蹲

点，与县驻地办密切配合，开展搬迁户入住动员、土地流转、宅基地分配、耕地分配、原住户集中搬迁，协调各类矛盾纠纷和工程质量的监督工作。目前，按照人均1亩的标准，打破原住户土地界限，人机结合，对坡耕地和住宅用地进行统一规划，统一开发，统一分配，共整理开发高标准梯田1450亩；实施罗家沟水利工程，建成1000立方米调节水池2座、泵房3座，安装水泵7台，铺设田间主管道8.71公里、住宅区人饮管道

9.7公里，开挖入户井300眼；采取施工单位和群众自建相结合的方式，按规划设计进行统一施工，高标准建成农户住宅300户；架设10千伏输变线路8.25公里、低压线路2.97公里，安装变压器2台；按照四级农路标准，开通了新墩路至罗家沟4级农路6.5公里，开挖道路边沟3.9公里，建成农路桥梁3座，完成住宅区巷道整理4公里、巷道排水3.2公里；同时，还配套建设了学校、卫生所、村委会等公共设施，仅用半年时间就完成了移民搬迁户确定、土地平整流转及各项基础建设。

（四）多措并举，整合项目解难题

易地扶贫搬迁的关键在于项目拼盘、资金整合。只有五指并拢，重拳出击，才能集中力量办大事、上大项目、树大典型。为此，县上采取了三条措施：

一是找准切入点，认真核定搬迁对象。按照县上研究制定的《关于东西山区易地扶贫搬迁试点工作的意见》，2010年，整合资金近1亿元完成了罗家沟等8处易地扶贫搬迁工程，647户2635名贫困群众走上了易地脱贫致富的路子。同时可整体撤并10户以下的社或自然村72个，相当于永靖县中等规

易地扶贫搬迁项目建议书
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第五篇

易地扶贫搬迁项目建议书

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易地扶贫搬迁项目建议书

第一章 概 述 1.1 项目概要

1.1.1项目名称

某某县某某镇易地扶贫搬迁项目。

1.1.2项目建设单位及项目法定代表

项目建设单位：某某县某某镇人民政府

项目法定代表：吕某某(某某镇人民政府镇长)

1.1.3项目承办单位

某某县某某镇人民政府

1.1.4项目建设性质

新建某某县某某2016-2017年易地扶贫搬迁试点工程。

1.1.5搬迁规模及安置类型

易地搬迁某某镇某某村6个自然村104户471人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。

1.1.6项目投资

项目总投资估算00.00万元。

1.1.7项目实施期限

项目规划实施期2年，即2016— 2017年。

1.2 编制依据

1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要（2008-2017年）》的通知（国发[2008]23号）；

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2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2008年）；

3、中共某某省委、某某省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定（鄂发[2002]4号）；

4、某某省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知（鄂政发[1998]50号）；

5、某某省扶贫开发规划（鄂政发[2002]27号）；

6、某某省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见（鄂政发[2011]30号）；

7、某某省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知（鄂计地区[2008]224号）；

8、某某市发改委编制的《某某武陵山区搬迁式扶贫规划》；

9、《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

10、《某某县扶贫开发规划》（2016-2020）；【扶贫搬迁项目工程规模怎么填】

11、某某县《“十三五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》；

12、《某某县生态移民规划》（2016-2020）；

13、《某某市新农村住宅设计参考图集》。

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易地扶贫搬迁项目建议书

第二章 项目区概况

2.1 项目所在县——某某县基本情况

某某县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市，西接恩施某某苗族某某州巴东县，南抵五峰某某县，北邻秭归县和某某市城区。东西长94.5公里，南北宽63公里，国土面积3424平方公里。全县辖11个乡镇154个村968个村民小组，总户数141190户，总人口41.46万人，其中乡村总户数104169户，农业人口353601人；农村劳动力204097人，其中女劳动力95049人。

某某是某某省唯一的一个集“老、少、山、库、穷”五位于一体贫困县。“老”，某某是全国256个老区县之一；“少”，某某是全国117个少数民族某某县之一；“山”，某某境内山峦起伏、沟壑纵横，坡度在25度以上的山地有20多万公顷，占国土面积的80%；“穷”，2002年某某被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县；“库”，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站，形成了全国罕见、某某独有的一坝（隔河岩大坝）两库（高坝洲水库、隔河岩水库）县，两库水面面积达118平方公里。

2013年全县登记在册的贫困农户为36.2万户12.28万人，分别占全县农户的34.59%和人口的29.55%。其中绝对贫困农户19647户人口6.68万人，分别占全县农户的18.86%和人口的16.12%；低收入贫困农户有16382户5.57万人，分别占全

— — 4【扶贫搬迁项目工程规模怎么填】

县农户的15.73%和人口的13.43%。全县每年平均返贫人口1100人，返贫率为0.3%。

2.2 项目单位——某某镇基本情况

2.2.1自然条件

2.2.1.1地理位置

某某镇地处某某西南部清江中下游，东接龙舟坪、磨市镇，南接大堰乡、五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页。

2.2.1.2地质地貌

某某镇属新生代以来强烈隆起的云贵高原东延尾部向平原过渡地带，地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带的西延部分。武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内，构成西高东低的地势。镇内山峦起伏，山岭重叠，峡谷幽深，沟壑纵横，最高海拔2341米，最低海拔201米。

2.2.1.3气候条件

某某镇的气候类型系明显的亚热带季风气候，其特征是温暖湿润，降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，无霜期较长。同时由于山高谷低切割深，呈现出极为明显的垂直

地带性差异。清江河谷地带年平均气温16℃，高山区年平均气温12℃；平均无霜期285天，其中低山区275—300天，高山区200天以下；年平均日照时数1500—1900小时，日照百分 — 5 —

2016易地扶贫搬迁工作计划
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第六篇

枣碧乡位于市西部，国道437线穿乡而过。全乡辖5个村、1个居委会，总人口8646人，其中贫困人口3543人，全乡人均纯收入4300元。我乡属典型的旱山下乡，辖区农田水利设施落后，干旱频发，群众居住分散，扶贫困难。根据上级安排，特制定我乡2016——2017年易地扶贫搬迁实施计划。

一、实施易地扶贫搬迁人口分布

我乡实施易地扶贫涉及2个村，人口2712人，869户，其中贫困人口1009人。我乡属深丘地貌，十年九旱，涉及搬迁人口均为严重干旱灾害频发地区，人均耕地0.9亩，且均不通公路，安全饮水不能得到保障。

二、易地扶贫搬迁总体规划

根据我乡实际，我乡易地扶贫搬迁均为就近集中安置。结合我乡新村聚居点规划，规划搬迁安置聚居点3个，可安置搬迁农户60户。安置点自然生态条件均得到较大程度改善。根据群众意愿，搬迁安置点共修建住房5940㎡，附属设施1980㎡，修建乡村道路20公里，建集中供水站3个，饮水管渠5公里，建沼气池60口，垃圾处理池5口。概算总投资1520.5万元，其中中央易地扶贫搬迁资金118.8万元，其余整合其他扶贫资金和群众自筹。

三、实施计划

全乡易地扶贫搬迁计划分两个年度完成。

（一）2016年完成村聚居点、村聚居点2个搬迁点的建设，计划搬迁50户，168人，总投资1189万元，其中中央易地扶贫搬迁资金100.8万元。

（二）2017年完成村聚居点的建设，计划搬迁10户，30人，总投资332万元，其中中央易地扶贫搬迁资金18万元。

四、规划实施内容

1、村聚居点规划可修建民房80套，本次共搬迁40户。建集中供水站1个，引水渠道3公里，每户建沼气池1口，共40口，建垃圾池3口，建设公共文化设施900㎡，建公共卫生室300㎡。

2、村聚居点可建民房30套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。

3、村聚居点可建民房40套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。

五、建设方式

按群众自愿，统一规划，村委牵头，自建为主，项目补助，分步实施的原则。合理整合上级项目资金，村集体统筹协调项目建设用地，集中统一招标建设。

2015易地扶贫搬迁实施方案
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第七篇

方案一：易地扶贫搬迁实施方案

北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。

根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：

一、迁出村的基本情况

北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。

迁出原因：

通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面：

1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。

2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。

3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。

4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。

二、迁入地的基本情况

鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意见，对我乡秦家后等7个村117户417口人实行易地搬迁，选择移民新区具有如下有利条件。

1、北社村移民新区

（1）地理位置。北社村新区位于北社村北楼后。地势平坦，交通便利，规划功能齐全，结构优化，布局合理，符合入迁条件。

（2）建筑规模及占地。该安置点共规划117户417口人，占地33774.62平方米（50.66亩），能容纳移民搬迁户。

（3）迁建新区的有利条件

北社村是乡政府所在地，政治、经济、文化中心。

①交通条件优越，省道李东线和县道成小线穿村而过，群众出行及交通运输条件十分便利。

②水电通讯设施功能齐全。该村现有5000立方米蓄水池2座，水源来自平顺集中供水工程，可满足4000人正常用水，达到国家饮用水标准。供电方面，本村现有500KVA变压器2台，100KVA变压器3台，可保证5000人日常用电。通讯方面，拥有移动、网通、联通基站各一户，有线电视2000年开通使用。完全可以满足移居之用。

③教育医疗资源配置合理。本村现有集水、电、暖于一体的中学一所，住宿制小学一所。可容纳1000名学生就读。图书室、仪器室、操场、食堂、宿舍、电教设备等教学设施齐全。2015年新建高标准，总面积1775.32平方米卫生院一所和村级卫生所一处，有医护人员14人，床位30张，配有B超、心电图、透视、胃镜、化验等医疗设施，为方便群众就医提供保障。

④满足群众文化生活需求。北社乡是文化大乡，村内文化活动场所和科技文化阅览室可以进一步丰富群众文化生活。

三、建设规模内容和资金来源

1、建设规模内容

移民建设项目工程总占地33774.62平方米（50.66亩）。其中，移民搬迁户房屋及院落建筑面积40.66亩，巷道硬化、绿化、自来水管网、农电线路等公共设施占地10亩，房屋建设标准分为2种户型。具体如下：

（1）住宅工程：

①建设74套三间两层移民住房，每户占地面积168平方米，居舍建设面积95平方米。大门、厕所及院落73平方米。

②建设一栋五层单元楼44户，建筑面积5300平方米，楼房占地面积1060平方米，院落面积1060平方米。

（2）街道工程：

硬化主巷道250米，宽5米；支巷道180米，宽4米；硬化面积1970平方米。

（3）供水工程：

供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每户安装立管龙头及水表。共安装供水管道5680米，水表井51个。

（4）配电工程：

架设高压变压器1台，低压输电线路及入户线路5680米，配套入户电力器材118套。

（5）村内绿化：

小区四周种树绿化671米，小公园绿化面积672平方米。

（6）场地平整：

由于现有宅基地参差不齐，需重新进行场地平整。共动用土石方10000立方米。

（7）地上休闲活动场，地下停车场，占地1512平方米。

2、资金来源

（1）投资预算

项目估算总投资2562.8万元。其中：建安工程费2547.8万元，其他费用15万元，具体各项工程投资如下：

①住宅工程：74户三间两层楼房，投资1480万元，平均每户投资20万元；

②五层单元楼房44户，投资812万元，平均每户投资18万元；

③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投资23.64万元；

④供水工程：5680米，每米45元，需投资25.56万元；

⑤高低电输配电工程：5680米，电力器材配套118套，需投资95万元；

⑥绿化工程：四周绿化641米，绿化小公园672平方米，需投资20万元；

⑦场地平整动用土石方10000立方米，每立方米16元，需投资16万元；

⑧地上休闲活动场，地下停车场1512平方米，每平方米500元，需投资75.6万元；

⑨其他费用15万元。

我们通过申请国家移民搬迁补助资金和省、市配套资金外，移民住房建设资金不足部分主要由群众自筹，自筹方式是：一是个人少量积蓄；二是农村信用社小额支农贷款；三是亲戚朋友资助和个人与村民相互投工投劳。

方案二：易地扶贫搬迁实施方案

一、项目背景

宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城45公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。XXXX

二、项目概况

新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。海拔高度896—1213米，相对高差3170米。北纬35°20′，东经107°48′。年降雨量500—600MM，平均气温8.7℃，光照时数2365.7小时，气候温和，光照充足。全镇共辖24个行政村，140个村民小组，8616户，总人口36094人，其中农业人口35146人，非农业人口948人，人口窑度每平方公里282人，钱镇总土地面积128平方公里，耕地面积72567亩。

㈡社会经济状况

据统计资料提供，2015年，全镇实现国内生产总值6064万元，人均国内生产总值1680元，农民人均纯收入1716元。粮食总产量14200吨，人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户，街区及13个村通上了自来水，自来水受益农户2975户，受益人口13388人。镇村道路总长52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全镇村村通车、通邮。7个行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到758门，建有3个移动通讯基站。

三、项目区基本情况

1、搬迁原因

迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。

2、迁出方式

新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。

3、搬迁人员

20XX年计划搬迁人员共XX户，XX人，其中XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；搬迁人员中老年人XX人，儿童XX人，劳动力XX人。搬迁人员花名册见附表。

㈠安置区基本情况

两个安置区共有土地面积XX亩，其中耕地面积XX亩，有撂荒地XXXX亩，复垦土地XX亩。

安置区选择地势平坦、土壤肥沃、耕作条件好，政治、经济、文化发达区域，学校、医院均有，电视、电话畅通，附爱吃有公路主干线通过，地下水资源能够保证人畜饮水，电力设施齐全，附近有砖瓦厂，水泥预制厂和养殖场，能够使一部分群众就近做工和进行家庭养殖。也可进入小城镇务工经商，接收区大量的可复垦利用土地，人均产粮XX公斤左右，人均国内生产总值达到XX元，农民人均纯收入达到XXXX元以上。

西南门村安置区。是镇政府所在地，是全镇的政治、经济、文化中心，早青公路经过之地，全村有XX户，XX口人，当地人均耕地XX亩，农民人均纯收入XX元，可为搬迁农户提供土地XX亩。周围水电路公用设施齐全，群众基础好，可为移民提供土地XX亩。

四、建设目标

总体目标为：一年搬迁建家园，两年定居抓收入，三年脱贫又致富。

1、基础设施面。项目实施后，搬迁移民户均拥有占地亩，居住面积XX平方米，人均居住面积达XX平方米，人均居住面积达到XX平方米的住宅一套，水电路等基础设施完善。

2、完善教育、医疗等服务设施。增加校舍面积XX平方米，改造校舍XX平方米，新建卫生所两年，配备教育、卫生专业技术人员，保证迁入农户的子女当年就可以入学教育，群众能够得到医疗保健服务。

3、经济目标：迁入农户1—3年人均纯收入达到XX元，人均产粮量达到XX公斤以上。

五、建设方案

㈠人员搬迁方案

20XX年计划搬迁人员共XX户XX人，具体是西南门村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人；颉家村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人。

㈡安置区建设内容及方案

1、土地开发方案

为了解决迁入区群众最基本的生存有保障条件，两个安置点共提供可开发利用土地XX亩，土方量为XX立方米。主要是复垦旧庄基和平整撂荒地，其中西南门村XX组提供开发利用土地XX亩。

2、供电

为了解决群众照明问题，需对迁入村安装30KV配变2台，10KV线路XX公里，0.4KV线路XX公里，户表工程XX户。

3、道路

计划修建农一级及住宅区道路XX公里，其中西南门安置点XX公里，颉家安置点XX公里。

4、人畜饮水工程

建人畜饮水2处，新打机井1眼，16米30立方米水塔1座及配套设施；建供水房间，检修井XX个，铺设供水管线XX米。

5、卫生所

为了完善农村卫生服务体系，满足居民医疗保健需要，计划新建村级医疗卫生所两年，建筑面积XX平方米，其中每个安置点建设砖混结构瓦房XX平方米，分别设置门诊室、药房、治疗室和观察室。

6、学校

为了使搬迁农户的子女能及时上学，按需要为两个安置点扩建校舍XX平方米，维修改造旧校舍XX平方米，购置桌椅XX台套。

㈦住宅

通过开发废弃庄基和撂荒地为移民提供农宅基地XX亩，修建占地XX亩的农户住宅XX套，建筑面积XX平方米，修建围墙XX米，并修建大门、厕所、猪圈等。

8、新建XX村村部，建筑面积XX平方米，为砖混结构瓦房。

六、投资概算

㈠投资概算依据

1、《甘肃省水利水电建设工程概算定额》（1996年）；

2、《甘肃省建筑工程基价定额》（2000年）居民建筑，水利、交通农电、卫生、教育等有关规定和定额，结合以工代赈项目具体情况编制。

㈡投资概算

宁县20XX年共建立两个移民点，搬迁移民XX户，概算共需资金XX万元，人均XX元。其中：基本农田开发XX万元；生产基础设施XX万元;公共基础设施XX万元；建房XX万元;第一生产力补助XX万元；搬迁费XX万元;人员培训费XX万元,;勘察设计费XX万元;项目管理费XX万元(详见概算附表)。

㈢资金筹措

资金筹措来源为：需国家投资XXXX万元，其中以工代赈资金XXXX万元，主要用于土地开发、农田水利、道路等方面建设；预算内专项资金XX万元，主要用于卫生所、学校、农电线路等方面建设补助；市级财政配套资金XX万元，主要用于生产生活补助及农民培训等方面建设补助；地方政府及群众自筹XX万元，主要用于移民建房。

方案三：易地扶贫搬迁实施方案

为贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，根据《广西壮族自治区人民政府关于贫困地区“易地搬迁，无土安置”及农民工公寓建设的工作方案》要求，确保我市易地扶贫搬迁工程建设顺利实施，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、搬迁安置总体情况

（一）搬迁安置范围及对象

金城江区、罗城县、环江县、南丹县、天峨县、东兰县、巴马县、凤山县、都安县、大化县等10个县（区），人均耕地面积在0.5亩以下,而且不具备基本生存条件或地质灾害严重威胁的农村人口，以及生活相对富裕，相对具备发展潜力，有创业能力和就业条件的农村人口。

（二）搬迁安置方式

易地扶贫搬迁以县为基本实施单位，实施县内或乡镇范围的搬迁工程，并采取以集中安置为主的方式，依托县域经济的城镇化、工业化、农业产业化的发展趋势，按“无土安置”的模式进行统一规划，分步实施。一是依托县城周边城郊结合区域进行搬迁安置；二是依托小城镇发展，结合乡镇扩容的需求进行搬迁安置；三是把居住环境分散、生态条件恶劣、基础设施落后、生产生活状况较差的农村人口搬迁安置到交通便利、资源相对较好的区域。

（三）搬迁安置任务

2015-2020年，全市计划搬迁安置农村贫困人口约3.3万户15万人，同时吸引部分生活相对富裕、相对具备发展潜力、有创业能力和就业条件农村人口搬迁到乡镇、县城或项目园区周边，涉及总人口预计达6万户30万人。“十二五”期间（2015-2015年），全市计划搬迁安置农村贫困人口17208户81450人。其中：

2015年计划搬迁安置农村贫困人口5577户26140人；

2015年计划搬迁安置农村贫困人口4338户20451人；

2015年计划搬迁安置农村贫困人口3688户17744人；

2015年计划搬迁安置农村贫困人口3605户17115人。

（四）资金筹措

“十二五”期间（2015-2015年），全市易地扶贫搬迁安置区需要进行住房及附属设施、道路硬化、人畜饮水工程、土地开发和调整、水利渠道、入户沼气池及通电项目建设，共需投入资金20亿元左右。实施易地扶贫搬迁工程资金计划从国家易地扶贫搬迁工程资金、中央财政专项资金、自治区财政专项资金、地方配套资金、群众自筹资金等五部分筹措。

二、各县（区）“十二五”期间易地扶贫搬迁工作方案

（一）金城江区

1、搬迁安置任务

2015-2015年搬迁安置农村贫困人口规模为579户2456人。其中：

2015年搬迁安置258户1106人；

2015年搬迁安置122户557人；

2015年搬迁安置104户411人；

2015年搬迁安置95户382人。

2、主要建设内容

房屋建设：2015-2015年共需搬迁579户2456人，按照户均120m2的标准计算，以砖混结构为主，共需建房69480m2。

人畜饮水：安置区要达到农村安全饮水的标准，概算共需新建人畜饮水45处，其中蓄水池830m3，输供水管道47.34公里。

道路建设：新建泥结碎石乡村公路18.8Km，按四级下限路面设计；安置点的屯内道路硬化46666平方米。

沼气池：为解决搬迁贫困户的生活能源问题，结合条件适宜与群众需要，共需新建沼气池249座。

通电工程：400V低压输电线路架设30.5公里。

由于金城江区实施的都是地质灾害避让搬迁，采取的是屯内安置方式，可以利用原来的公共基础设施，不需要配套建设学校、卫生室等公共服务设施。

3、资金筹措

（1）资金来源

估算总投资12446万元，资金来源为：中央易地扶贫搬迁资金1560万元，占12.5%；地方配套投资352万元，占2.8%；整合其它资金及搬迁群众自筹资金10540万元，占84.7%。

（2）资金投向

中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

（二）环江县

1、搬迁安置任务

2015至2015年搬迁安置农村贫困人口985户4324人，其中：

2015年搬迁安置235户1024人；

2015年搬迁安置275户1200人；

2015年搬迁安置250户1100人；

2015年搬迁安置225户1000人。

2、主要建设内容

新建住房及附属设施107250平方米；农田水利设施42公里；修建通村公路46公里；卫生院1000平方米；村级公共设施8600平方米；后续产业发展项目；生态建设项目。

3、资金筹措

（1）投资来源

“十二五”期间，环江县易地扶贫搬迁试点工程总投资9700万元，其中，中央易地扶贫搬迁资金4015万元，整合中央相关支农投资1200万元，中央扶贫资金860万，地方政府投资485万元，群众自筹资金3140万元。

（2）资金投向

中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路，及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

（三）罗城县

1、搬迁安置任务

2015至2015年搬迁安置农村贫困人口3677户16988人，其中：

2015年搬迁安置1277户5788人；

2015年搬迁安置1000户4500人；

2015年搬迁安置800户4000人；

2015年搬迁安置600户2700人。

2、主要建设内容

建设住房和附属设施面积145600m2，其中住房建设面积89600m2，附属设施建设面积56000m2。

改扩建农村公路94km；新建人饮工程25处数，解决移民饮水人口1120户4790人。

新增或恢复灌溉面积1300亩,中低产田改造1000亩，修建渠道67km，田坎硬化等工程，开发和调整农田面积500亩。

新建沼气池800个，容积6400m3。

3、资金筹措

（1）投资来源

“十二五”期间，罗城县易地扶贫搬迁试点工程总投资50000万元，其中，中央易地扶贫搬迁资金18000万元，地方政府投资2000万元，国家、自治区财政扶贫配套资金5000万元，群众自筹资金25000万元。

（2）资金投向

中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路，及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

（四）巴马县

1、搬迁安置任务

2015至2015年搬迁安置农村贫困人口1972户9492人，其中：

2015年搬迁安置863户4366人；

2015年搬迁安置429户1945人；

2015年搬迁安置322户1466人；

2015年搬迁安置358户1715人。

2014扶贫攻坚实施方案
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第八篇

方案一：宁县农村电力扶贫攻坚实施方案

宁县位于庆阳市的南部，是甘肃省东南边境县份之一。东与正宁县和陕西黄陵县毗邻，南与陕西咸阳市为界，西与平凉市泾川县接壤，北与西峰区和合水县相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。

一、总体思路

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省、市《关于深入推进“1236”扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求，坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的“大扶贫”工作思路，按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署，结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-20xx年）》，根据宁县电网实际现状，制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。

二、目标任务

以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。

按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套项目。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新建宁县县城110千伏变电站一座，新建宁县35千伏湘乐输变电工程，新建宁县35千伏南义输变电工程，新建宁县35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。

按照政府需求计划逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到20xx年实现三相动力电到所有贫困村，到20xx年实现三相动力电到所有村组，到20xx年彻底解决农村低电压问题。

三、项目规划

随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计20xx-20xx年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2×240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变—长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。

按照庆阳市电网滚动规划方案，预计20xx-20xx年在宁县新建110千伏变电站一座。110千伏宁县县城送变电工程，建设规模为主变两台2×20000千伏安，新建丰乐变至宁县县城线路16千米，导线型号为LGJ-300。

新建宁县35千伏湘乐输变电工程：新建35千伏湘乐变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建盘克至湘乐35千伏线路15千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏南义输变电工程：新建35千伏南义变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建宁县至南义35千伏线路20千米，导线采用LGJ-150型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏政平输变电工程：新建35千伏政平变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建中村至政平35千伏线路12千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。

新建35千伏盘克至金村35千伏线路19千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。解决金村变电源单一现状，实现环网供电，提高供电质量。

按照项目逐年推进计划，预计20xx-20xx年共投资9259.88万元。新建10千伏线路294.83千米，0.4千伏线路134.38千米，配变190台，户表改造7048户。其中：解决三相动力用户3186户，累计涉及60个自然村；解决低电压用户3862户，累计涉及59个自然村。

20xx年规划在焦村、湘乐、春荣等乡镇新建10千伏线路82.83千米，0.4千伏线路134.38千米，新建配变60台，农户2638户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户897户，涉及17个自然村；解决低电压用户1741户，涉及29个自然村。

20xx年规划在盘克、和盛、九岘等乡镇新建10千伏线路84千米，0.4千伏线路120千米，新建配变50台，农户1800户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户901户，涉及12个自然村；解决低电压用户899户，涉及14个自然村。

20xx年规划在米桥、早胜、焦村等乡镇新建10千伏线路78千米，0.4千伏线路85千米，新建配变50台；户表工程1600户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户865户，涉及13个自然村；解决低电压用户735户，涉及9个自然村。

20xx年规划在新宁、南义、瓦斜等乡镇新建10千伏线路50千米，0.4千伏线路46千米，新建配变30台，户表工程1010户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，提高部分村组低电压，同时为该区域农户的种植、养殖提供充足的电力保障，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户523户，涉及17个自然村，解决低电压用户487户，涉及8个自然村。

四、规划布局与建设标准

1、导线选用10千伏导线采用JKLGYJ-10/70、JKLGYJ-10/95型交联架空绝缘铝线，0.4千伏导线采用JKLGYJ-1/50、JKLGYJ-10/70型交联架空绝缘铝线。(导线参数详见下表)

2、配电线路的档距导线的适用档距是指导线可以使用到的最大档距，其适用档距不超过80米。导线的适用档距，安全系数及允许最大直线转角角度（见下表）。

10千伏线路导线采用三角排列，特殊地形的档距采用水平排列。0.4千伏及以下配电线路的导线采用水平排列。零线应靠近电杆和靠近建筑物侧。同一回路的零线，不应高于相线。

3、配电线路线间距离的确定配电线路导线的线间距离参见下表所列数值：（m）

五、投资估算

330千伏变电站造价1400万元/座，110千伏变电站造价1200万元/座，35千伏变电站造价600万元/座,330千伏线路造价70万元/千米，110千伏线路造价50万元/千米，35千伏线路造价30万元/千米。共计投资9592万元。其中20xx年计划投资702万元；20xx年计划投资5680万元；20xx年计划投资960万元；20xx年计划投资2250万元。

10千伏线路造价12万元/千米，0.4千伏线路造价12万元/千米，配变造价6万元/台。共计投资9259.88万元。其中：20xx年计划投资3312.88万元；20xx年计划投资3136万元；20xx年计划投资1767万元；20xx年计划投资1044万元。

六、技术经济评价

该工程实施后，将使这些乡镇、村组供电设施进一步改善，供电能力、供电可靠性和供电质量进一步提高，损耗进一步下降，彻底解决“低电压”、“卡脖子”及村组三相动力用电问题，完成宁县农村电力扶贫攻坚目标，全面保障养殖小区和养殖大户的生产用电，预计每年可节约电量29.8万度，为农民减负15.18万元，产生巨大的社会效益。

1、促进农村经济和社会和谐发展。农村电网改善，供电得到保障，必将促进农副产品加工、乡镇饮食、娱乐、大棚蔬菜种植、农村禽畜养殖以及旅游业、服务业等富民措施发展，增加农民收入，提高农民生活水平，加快农民致富奔小康的步伐，促进农村社会和谐发展。

2、促进农村消费，提高农民生活质量。电费负担减轻，供电质量保证，电能方便清洁安全的优点，加上家用电器的普及，可改变农民生活习惯，使农民生活质量提高，同时改变消费观念，逐步养成使用电能习惯，节约社会能源。

3、形成示范效应，带动小城镇和新农村建设速度。配合政府小城镇和新农村建设工程，建成一批新农村电气化村，必将起到良好的带头作用，产生良好的示范效应，促进小城镇和新农村建设步伐。

4、提高供电企业运营效益，使企业社会均从中受益。配电网络完善和设备技术水平提高，使电网运行各项经济技术指标提高，加上售电量增长，使供电企业运营效益改善，经济实力增强，管理服务能力提升，企业、社会都将从中受益。

方案二：西乡县扶贫开发办公室扶贫攻坚工程实施方案

为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定“扶贫攻坚工程”实施方案。

一、目标任务

近期目标：20xx—20xx年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标：20xx—20xx年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，达到基本消除绝对贫困目标，使贫困村基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成，贫困村社会事业全面进步。

二、工作重点

根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20xx—20xx年，全县计划启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。

1、抓好扶贫开发重点村工作：20xx至20xx年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。

2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20xx—20xx年，扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。

3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金计划30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施“贫困户增收工程”，三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年—20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施“1万贫困户增收工程”。

4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施“雨露计划”，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20xx—20xx年，全县“雨露计划”培训2000人；农村实用技术培训12万人。

三、保障措施

1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推动工作落实。

2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则，按照“资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报”的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。

3、加强基础建设，增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设，发展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持“连片开发、整体推进”的原则，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量，全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。

4、加快产业发展，促进农民增收。积极实施“贫困户增收工程”，全面建立贫困村发展“互助资金”机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户发展，确保贫困户的经济收入稳步增长。

5、实施“安居工程”，改善生存环境。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，认真落实“安居工程”有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。

6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济发展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。

方案三：扶贫攻坚实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要（20xx—20xx年）实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农

民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上；

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个；

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人；

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人；

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人；

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

（一）分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现），编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

（二）重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

（一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种

养产业基地建设，涉及***、***等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长***、****等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设****等中心村9个。

（三）保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在*****、朝阳****、****等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

（一）严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

（二）引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

（三）加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

（四）加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到20xx年人均现金收入达到2000元。

（五）继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

（一）加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

（二）整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

（三）强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜；水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”（即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式）， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

（四）提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《***报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

2016年基层党建工作述职报告
扶贫搬迁项目工程规模怎么填 第九篇

基层党建工作述职报告

我们乡共有基层支部13个，其中村级支部10个。有党员347名，其中，男297名，女50名，35岁以下年轻党员82名，大专以上学历50人。村主干 15人，村委主任、支部书记“一肩挑”的村有6个。共有3名大学生村官，其中担任支部书记1人，村委副主任、村委委员各1人。

下面，我就具体工作情况作以汇报： 一、立足实际，认真谋划，科学制定党建工作思路

今年，是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面提升党建工作科学化水平的重要一年。新形势、新任务给基层党建工作提出了新的更高的要 求，我们按照年初全县党建工作安排部署，以及组织部关于开展党员示范引领工程和主题党日活动的具体要求，结合全乡党建工作实际，把我乡党建工作上升到建设 “美丽河东、大美运城”的总体战略中去思考，纳入到全县“六三”工作思路中去把握，放到实现我乡“四三”目标、建设美丽解峪的实践中去推动，在广泛征求意 见、充分调研的基础上，确定了今年我乡党建工作的总体思路，即：“1321”工作思路。“1321”具体是：“1”，指做好“一个承诺”：农村“两委”班 子及班子成员的年度目标承诺;“3”，指抓好“三个提升”：组织阵地提升、党员干部能力提升、党员示范引领提升;“2”，指搞好“两项活动”：主题党日活 动和“访、知、解”大走访活动;后一个“1”，指形成“一个机制”：联述联评联考长效机制。目前，我乡的党建工作正在按照这个思路，有条不紊，扎实开展。

二、突出重点，细化措施，不断夯实基层党建基础

基层党建工作，是一项具体的、复杂的、系统的工程，同时也是一项政治性、政策性、针对性很强的工作。不高度重视抓不牢，不严格要求抓不好。所以，在实际工作中，我们一贯要求，要统筹兼顾地抓，旗帜鲜明地抓，理直气壮地抓，毫不放松地抓，切实抓紧抓好，抓出成效。

(一)提素质、强本领、转作风，进一步激发党员干部干事创业热情

我们把抓学习、强本领作为一项重要的基础性工作，放在突出位置，坚持个人学习和集体学习、理论学习和业务学习相结合，认真学习了中央关于改进作 风、密切联系群众的八项规定，以及我县关于改进作风的45条具体要求;学习了市委市政府提出的建设美丽河东、大美运城的一系列重要论述，包括“五大战略重 点”、“三个强化”和“一个机制”，《运城日报》上的9篇社论，以及点燃激情抓招商的十种办法等内容，提升了理论水平，增强了工作主动性;组织了一次“以 考促学”考试;参加了全县组织的“领头雁”学习培训;接受了春季的廉政教育培训。当前，我们正在围绕《把事情做到最好》这本书，进行大学习、大讨论、大交 流，前几日我乡机关以“把事情做到最好”为主题，组织了一次演讲比赛。同时，我们要求班子成员和机关干部，深入基层一线，到工作难度较大的村组，帮助群众 特别是弱势群体解决实际问题，增强服务本领，进一步激发了党员干部的干事创业热情，为推动我乡“四三”工作，落实今年“6+8”工作目标打下了坚实基础。

(二)强阵地、明职责、作表率，进一步树立为民务实清廉良好形象

在组织阵地提升达标上，在去年创建3个红旗党支部的基础上，今年确定再创建3个。把南丁村支部打造成了红旗党支部的综合示范点，起到了示范引领 作用;其他党支部都按要求确定了晋位升级目标。同时，在发展党员上严把“进口”，注重性别、年龄、文化等指标要求，逐步改善党员队伍的整体结构，着力解决 性别失衡、文化不高、年龄老化等问题。今年我乡共培养入党积极分子15名，确定重点培养对象9名，确定发展对象7名。另外，近日我乡拟组织前半年重点工作 观摩活动和庆七一表彰大会，对拟评选出的2个先进党支部、3名优秀党支部书记和23名优秀党员进行表彰，以鼓励先进带动后进，引领党建工作不断向前发展。 在党员示范引领工程上，我们依据创业示范、致富信息、矛盾调处等岗位设置，立足乡情村情，要求每名党员自己申报，然后经群众评议，最后组织确定，并以版面 的形式进行公布，目的就是要让每一名党员的身份亮出来、承诺现出来、职责明起来，严格对照，接受监督。在开展主题党日活动中，我们抓住阶段性、突出实效 性、坚持创新性，确定了全年每季度活动的主题，依次为：“义务植树活动”、“重温誓词、廉政教育”、“回头看、向前看”、“访农户、送温暖、献爱心”。我 们把这两项活动的开展情况和平时的工作结合起来，考核采取“百分制、五星级”的办法，给每一名党员打分评级，具体是：90分以上的为五星，80至89分为 四星，70至 79分为三星，60至69分为两星，50至59分为一星。目前，各支部对两项活动的前二季度考核已经完毕。据统计，全乡党员评为五星的占32%，2—4星 的占56%，一星的占5%，没有星级的占7%。根据评定结果，对一星的进行通报批评，对没有星级的责成写出书面检查，同时制定整改计划。在第一季度的主题 党日“义务植树”活动中，共植树3000多株，完成了两个村的小游园建设。在第二季度“重温誓词、廉政教育”活动中，把三夏抢收、防汛救灾、款物发放作为 践行誓词、模范带头的核心内容，积极帮助群众解决各种实际困难。在“访民生、知民情、解民事”活动中，全乡300多名党员按照要求，分别到各自所包的村， 共为群众解决在吃水、用电、就业等方面各类实事80多件，受到了群众一致好评。

(三)抓管理、带队伍、定机制、进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力

作为乡党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的总要求，认真履行党建工作责任。在年初，乡党 委与各村支部签订了党建工作责任书，明确了相关领导和各支部的党建工作目标任务，形成了党委统一领导、一级抓一级的党建工作格局。在乡班子成员的管理上， 严格实行例会制，周一准时点名，安排一周作;周五集中听取汇报，掌握推进情况，确保工作一环一环向前推进。按照县委组织部出台的《农村两委班子规范化管理 办法》和《垣曲县大学生村官管理办法》，严格对村“两委”班子和大学生村官进行管理。同时，我们从根本性、长远性、全局性出发，努力探索、加快建立了有用 实用管用的促进基层党建工作的制度和办法，把强化基层支部书记履职能力，作为构建“上下联动、纵横结合、协调配套”的抓基层党建工作责任体系的重要抓手， 作为进一步强化兴党意识、落实建党责任的重要举措，制定了乡村两级联述联评联考的具体措施。眼下，已着手安排了各支部的党建述职工作和“三述”活动。

三、明确责任，统筹推进，确保各项工作取得实效

2016 年以来，我们新一届乡党委、政府，围绕全县的“六三”战略目标，立足乡情实际，确定了“四三”工作思路，即：一业三品：以核桃为主业，通过土地流转，依托 龙头企业带动，走“公司+农户”的模式，发展药材种植、特色小杂粮种植和特色养殖。一区三点：以扶贫搬迁为切入点，构建解峪移民社区，集中迁入东环花园、 惠民花园、舜乡移民新村，从而彻底改善人居环境;一圈三商：在乐尧、槐坪、解村、郭家四个村打造工业圈，优化环境，着力推进金属镁、石灰石、高粘土等矿产 开发项目的实施;一台三项：针对本乡外出务工人员较多的情况，组建务工信息平台，主要为从事家政服务，建筑装修、商务技术项目提供信息与技能培训。

今年以来，我们立足全乡“四三”工作思路，确定了“六个方面的工作”和“八件实事”，即“6+8”工作目标，概括起来是：一抓党建强基础，二抓 项目增实力，三抓调产保增收，四抓基建提标准，五抓民生促和谐，六抓管理优环境;以及全年承诺完成的八件实事。目前，随着时间过半，我乡的目标任务也已经 实现了“双过半”。重点是：在项目推进方面：①大水网工程建设上，已经协调搬迁3户9人，开通2条44公里便道，涉及群众的耕地、树木及其附属物已登记造 册，位于乐尧村境内的垣曲支洞口和三号支洞口施工顺利。②五龙的金属镁矿产开发项目上，我们专门成立工作组，蹲点办公，跟踪服务，积极协调化解各类矛盾， 对矿区周边 140户居民启动实施易地扶贫搬迁，保证了工程顺利推进。现矿山设施和破碎站基建工程都已接近尾声，拟定于8月份投产。③高钙灰项目，正在与河南客商洽谈 引资合作事宜，短期内有望恢复生产。④重晶石项目，已经立项，目前正在做科研评审，准备年底前动工。⑤天玉建材高粘土开发项目，正在抓紧办理矿产开采和土 地征用手续，拟于9月份试生产。⑥抽水蓄能项目，道路已经确定，正着手实施变电站改造和线路架设等前期基础工作;⑦光伏发电项目，前期实地勘查完毕，正在 进行专家论证。另外，我们还依托白马山景区，正在筹划我乡的生态和文化旅游开发项目。在农业发展方面：我们按照全乡“1331”农业调产思路，一是强化核 桃在农民增收中的主导作用。按照“四包三转二定一考”的具体措施，加强对1.2万亩核桃的后期管护，确保其早挂果、多挂果、挂好果，今年有近2000亩的 核桃能见利增效;二是注重发挥专业合作社在农民增收中的引领作用。全乡现有专业合作社18家，现正在筹备创办羊、蜂、苗木合作社，使其规模分别达到 10000只、6000箱、400亩;三是加大特色产业在农民增收中的带动作用。鼓励大户流转承包，在陡坡村发展了占地400亩的特色农庄，走种养结合、 林畜互补的新模式，现已初具规模。原中黄小米达700亩，现正在抓紧申报办理食品安全认证等工作，推进小杂粮基地建设，另外黄芹、柴胡等1000余亩的中 药材秋季可上市销售。四是提升农业综合开发在农民增收中的保障作用。围绕核桃产业的发展，争取水、电、路配套和200亩的填沟造地工程的实施，现正在进行 规划设计。在基础设施建设方面：正在加快实施部分村240户960人的易地扶贫搬迁工作，同时，东环花园小区和健康小区的后期公益设施建设工作正在扎实推 进，年底前涉及4个村330户1320人可全部入住新居。投资90余万元的乐尧文化广场，5月份已经投入使用;投资40余万元的15个烤烟房和5个育苗棚 已建成投入使用。另外，在社会管理上，严格落实安全生产监管责任，高度重视信访维稳工作，全乡社会保持和谐稳定。对于今年承诺要办的八件实事，我们已完成 4件，分别是：10公里的通道绿化，2000亩的土地流转，解村、乐尧两个园林村建设以及变电站的扩容改造工程。其余的4件，农村农业技术推广站建设、烈 士纪念碑改造工程、120户危房改造、8个村的主街道亮化工程，正在实施中。

各位领导，我乡以党建工作为龙头，在推动项目建设、农业产业化、基础设施建设等方面做了一些工作，也取得了一些成效，但还有很多问题和不足。下 一步，我们将按照全乡的十二五规划目标，结合全乡的“四三”工作安排，围绕四大目标做好工作，一是党建工作上要提档升级，基层党建工作再上新水平;二是农 业调产上要提质增收，特色农业发展步入新天地;三是项目建设上要提标增速，转型跨越迈出新步伐;四是民生改善要提力增效，乡村建设呈现新面貌。当前，我们 重点做好以下五方面工作：一是提升党建工作科学化水平，扎实开展学习教育实践活动，为各项工作又好又快推进提供坚强保证;二是加强核桃夏秋季管理，同时， 未雨绸缪帮助果农找销路;三是创优环境，加大招商引资和项目建设力度，确保白云岩项目8月份投产，高钙灰项目9月份复生产;四是加快实施建庙口废弃厂房的 拆迁工程;五是实施县道周边村的环境卫生整治乡村清洁工程。同时，根据全年工作安排，加大工作推进力度，确保全年目标任务圆满完成。

各位领导，以上汇报的是今年以来我乡基层党建和重点工作的推进落实情况，不妥之处，请批评指正。 党委基层党建工作述职报告

今年以来，本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责，团结教育党委一班人，立足西安教育实际，认真落实基层党组织建设工作的各项措施，按照 市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求，认真开展专项督导工作，全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形 象、促科学发展”为主线，狠抓工作落实，大胆创新，党建工作取得了一些成绩，现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。

一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁 1.加强学习，提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。

教育工作是一项复杂的系统工程，同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策，熟悉业务，才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学 习，学习党的教育方针、政策，学习研究教育教学改革的有关知识，不断提高素质，丰富自己，求真务实，争当学习型、科研型领导，努力使自己成为领导教育工作 的行家里手。

2.廉政自律，致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。

加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段，作为第一责任人，我从自身做起，强化廉政意识，严格自律，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实 贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定，以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任，带好班子、带好队伍，工作中坚持原则，秉公办 事，生活中严于律己，崇尚廉洁，作风上经得起各种诱惑和考验，做到说老实话、办老实事、做老实人，同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。

二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩

一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前，全局基 层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献，展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面：

1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为2000万元，截止目前我局完成招商引资任务2016万元。本年度固定资产投资额度为2000万元，现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上，目前已缴税30多万元，此项工作正在推进中。

2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力，几个重点项目建设，按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软 件建设，按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工程已接近尾 声，内部装修正按进度进行。幼儿园教师队伍组建工作已结束，目前通过了理论培训，进入实习阶段。幼儿园设施设备都在财政的统一采购中，8月25日前全部到 位。

3.学校特色建设推进有力。局党委要求各学校特色建设在原有基础上要有继承，更要有创新。上半年组织各支部书记进行了特色学校推进调研，召开了 创建“基础教育特色区”启动会。针对学校长远发展进行全面综合分析，从各种因素中找出带有决定意义的突破口，采用正确的、科学的方法，让优势更优，特色更 特，打造西安区教育品牌。

4. “三个一”活动影响深远。平安小学的《人文素养.欢乐童年》“三个一”新闻发布会，火炬小学的《快乐节日》综合展示会，均有市教育局、教育教学研究院相关领导，区相关领导、全区校长、新闻媒体、家长代表参加，在全市各界引起不小反响，得到社会各界广泛认可。

5.办学行为日益规范。细化学籍管理程序，坚持把工作做在前面，组织相关人员对城区九所学校学区内适龄儿童进行普查，根据实际情况制定2016年秋季招生计划。严格规范民办教育机构的办学行为，提升民办幼儿园整体教育发展水平。

6.文化服务体系向纵深发展。加强投入，全力打造标准化示范区，现已建成符合国家要求的三级文化馆，并于3月7日成功筹办了全市创建国家公共文 化服务体系示范区现场会，顺利通过了国家督导组的检查，受到了省文化厅的关注和市委、市政府领导的肯定，并向上争取创建引领资金45万元。四月份，分别接 待了东宁、宁安、林口等县市文广新闻局组织的参观团。

上半年文体活动成绩突出，6月23日共有9市县12支代表队参加牡丹江市首届龙舟大赛活动，我区荣获牡丹江市首届龙舟大赛冠军。在全市小学生运动会上平安小学获团体总分第二名、先锋小学获得第三名。西牡丹小学获大型团体操一等奖。区属12所学校全部获得精神文明奖。

二是基层队伍建设得到加强。连续3次对学校支部书记开展全员培训，连续开展两轮基层党建工作“金银”奖评选活动，累计产生先优党、团集体4个，先进党员28人。开展“两优一先”评选表彰，涌现出张凤芝、郭淑华、潘桂红、王海霞等一批基层先进典型。

局党委不断发挥先、优党员教师优势，加强教师队伍建设。几年来先后投入近40万元培养国家级骨干教师4人，省级骨干教师25人，市级骨干教师 116人，市级以上骨干教师占全区在职教师的17.5%，40余名教师代表我市参加国家和省级赛课。今年我局以第二期“名优工程”、第四期高研班为载体， 强力推进骨干教师梯队建设。全区有86名教师参与申报。其中入选第四期高研班人数列九县市区第二名。上半年在全市举行的班主任技能大赛中，我区获团体特等 奖，信息技术、科学学科在省级大赛获团体一等奖，有5名教师代表省、市参加国家级赛课展示。

三是基层组织建设覆盖不断拓展。不断创新党的基层组织设置方式，努力扩大党的组织覆盖面。加大民办幼儿园党组织组建力度，采取单独组建、联合组 建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,灵活组建党组织。局党委进一步加大对优秀青年教师的发展力度，全年共发展预备党员14名。注重郊区和薄弱学校党 员发展，使一批热血青年紧紧的团结在党的旗帜下，为学校的发展注入了新的活力，增强了党的凝聚力和吸引力。积极引进非党积极分子，强化对积极分子的教育培 训。

四是工作方式方法不断创新。党建与业务工作相结合，将“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”落在实处。一是区属13所小学通过组织党员与普通教师 “大比武”，既提升了党员教师的业务素质，又带动了非党员教师之间的良性竞争;二是区属各学校党组织通过组织全体教师“精读一本好书，增长一份底气”活 动，引导教师加强自身学习，提高自身素质，为教师专业化成长提供了一个有效的平台;三是学校通过开展“把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双 培”活动，使党的凝聚力和向心力得到充分发挥，同时也促进了学校各项工作的开展。

三、推进基层组织建设中发现的问题

当前基层党建工作还存在一些与形势要求不相适应的地方。在队伍建设方面，专职党群工作者存在流失问题，2016年党员教师流动率达到 26.5%;在组织覆盖率方面，与“三名以上党员的‘两新’组织要独立建党组织”和“凡有党员、必有覆盖”的要求相比，“两新”组织的覆盖工作还有很大的 空间;在党员服务管理方面，部分借调党员存在组织关系挂空、“口袋党员”、“隐性党员”脱离管理的现象，如何加强这部分党员的教育管理是一个新课题。

四、不断提高基层组织建设的有效性

下一步，我们将按照全国、全区组织工作会议精神，以四个长效机制文件为抓手，不断提高基层组织建设的有效性。

1、要继续扩大组织覆盖。在覆盖重点上，要突出“两新”组织。我区的幼教阵地现在90%以上是民办教育机构，我们在组织覆盖以及工作有效性上还有很大空间。

2、要进一步规范组织生活、加强党员教育管理。

3、要不断创新党的群众工作方法。要充分发挥好工青妇等人民团体的作用，为党建工作打下基础;要有针对性地宣传党员和党组织在推动学校发展、塑造西安文化中的突出作用，让更多的基层支部切切实实感受到做好党建工作对学校、幼儿园教育发展带来的变化。

今后，西安教育党委将紧密结合工作实际，咬定目标、大胆探索、积极实践，以基层组织建设的新成效推动西安教育党建工作再上新台阶，推动西安教育文化体育局各项工作开创新局面。

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