矛盾纠纷排查化解实施方案

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　　开展矛盾纠纷排查工作是贯彻"三个代表"重要思想,维护 广大人民群众根本利益的一项重要举措。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的矛盾纠纷排查化解实施方案，希望能帮助到大家!

　　矛盾纠纷排查化解实施方案1

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中全会精神的重要思想为指导，加强基层国土资源矛盾纠纷调处组织建设，化解国土资源民间纠纷、降低信访量、维护社会和谐稳定。按照预防为主、积极排查、教育疏导、依法处置、防止激化的原则，整合社会资源，形成排调合力，促进排调工作运行机制科学规范高效，实现“三不出、四提高、一转好”的工作目标。“三不出”为：“小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街、重大疑难纠纷不出县”。“四提高”为：基层排查矛盾纠纷的能力提高，矛盾纠纷调处的成功率提高，行政诉讼案件、民事诉讼案件调解成功率提高，群众对党委、政府重视解决群众切身利益问题的公信度提高。“一好转”为：全县稳定形势进一步好转，排调工作位于市前列。

　　二、组织领导

　　为切实做好国土资源矛盾纠纷排查调处专项活动，经研究成立国土资源矛盾纠纷排查调处工作领导小组。领导小组成员如下：

　　三、工作职责

　　1、国土资源矛盾纠纷排查调处范围：土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置异议等。

　　2、国土资源矛盾纠纷排查调处办公室的主要职责是组织开展国土资源矛盾纠纷排查调处工作，向上级主管部门报告调解工作情况和重大纠纷信息，组织、传达、贯彻、落实县党委、政府对调解工作的指示、要求、工作安排部署等。

　　3、国土资源矛盾纠纷排查调处小组的主要职责是，充分发挥调解信息员作用，及时了解辖区国土资源纠纷信息，按属地管理原则调查核实纠纷情况，组织开展基层调解工作;向上级报告国土资源纠纷调解工作情况和纠纷信息等。

　　四、工作重点

　　专项活动中，具体把握三个方面重点：一是重点地区，突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是重点对象，对土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置等可能引发的各类矛盾纠纷，进行全面彻底排查、调处。三是重点时段，特别突出重大活动、元旦、春节前后开展矛盾纠纷的排查调处。

　　五、工作步骤

　　1、排查梳理阶段(2016年12月31日至2016年1月20日)。各基层国土资源所要结合实际，制定工作计划，进行动员部署。并联合镇村力量深入到村企，开展矛盾纠纷的排查、分析和梳理，把国土资源各种矛盾纠纷全部纳入视线。排查调处情况要填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》，做到一案一档，及时汇总《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》。

　　2、组织实施阶段(1月20日至2月20日)。认真抓好各项工作措施的落实，组织开展矛盾纠纷调处大会战，确保纠纷调处结案率达到100%以上，实现案结事了人和，建立和完善矛盾纠纷调处工作机制，探索长效矛盾纠纷调处工作机制，整合调处工作资源，提高调处能力。

　　3、总结巩固阶段(2月21日至2月28日)。局国土资源矛盾纠纷排查调处办公室和各国土资源所对开展矛盾纠纷排查调处工作进行认真总结，找出具有国土特点的工作亮点。同时，对问题解决不彻底的，及时制定防控措施，防止重新引发新的矛盾纠纷。对确实难以在短期解决的矛盾纠纷，严格落实稳控措施和责任制，防止越级上访和群体性事件。同时统一组织开展检查验收，对因工作不落实、措施不到位造成不良后果的，实行责任追究。

　　在整个活动中，应将调处化解作为中心环节贯穿始终，要坚持边排查、边调处，边稳控，重在解决问题，化解矛盾。

　　六、工作措施

　　1、综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。

　　要切实加大矛盾纠纷调处的力度，充分发挥基层调解、行政复议、诉讼调解的作用，有效化解矛盾纠纷。在排查的基础上，以人民调解为基础，多种调解手段相互衔接配合，集中时间、集中力量深入基层开展调解工作。群众有疑问的要做好法律解释说明工作，用群众听得懂、看得明、信得过的方式处理矛盾纠纷案件。

　　2、加强预防，减少各类矛盾纠纷发生。

　　加强源头治理，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。深入分析社情民意、群众信访特别是联名信、集体访诉求，对政策贯彻落实中出现的问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对策，早发现、早解决。高度重视群众初信初访，努力下工夫一次性彻底解决信访问题，减少重信重访。逐步完善信息、预警、排查、调处等工作机制，努力使矛盾纠纷排查调处工作更加制度化、规范化，不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。

　　(三)加强领导，确保专项活动取得实效。

　　各相关科室和国土资源所应各负其责，认真落实排查调处责任，把组织开展专项活动纳入重要议事日程，确保矛盾纠纷排查调处工作有效开展。工作中要强化信息报送，严格执行重大情况报告制度。各国土资源所请认真填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》、《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》，并将表格与本辖区内矛盾纠纷排查调处情况于2月25日前上报至局执法科。

　　矛盾纠纷排查化解实施方案2

　　为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，结合我校实际，特制定我校矛盾纠纷排查化解活动工作方案。

　　一、指导思想

　　依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我校教育发展营造良好的内部环境，办人民满意的学校。

　　二、工作目标

　　1.不断加强和改进学校德育工作，努力提高学生的思想道德品质素质和法制观念，减少学生违纪事件，夯实常规管理，保持校园秩序的稳定;

　　2.强化学校治安保卫工作，实施警校共建，社区共建，形成学校、家庭、社会三结合教育网络;

　　3.建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”;

　　4.切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。

　　三、排查范围

　　学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

　　四、方法步骤

　　(一)组织动员阶段(即日起至15日)。

　　成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组：

　　工作领导小组，明确分工、落实责任，制定工作计划，进行动员部署，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，要分步组织实施，确保矛盾纠纷排查化解活动有序开展。

　　(二)全面排查阶段(3月16日至4月30日)。要广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角;要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷;要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导;要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

　　(三)化解矛盾、完善机制阶段(5月1日至6月30日)。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

　　四、工作要求

　　1. 学校要把开展矛盾纠纷排查化解活动作为确保教育系统安定稳定的重要措施来抓。

　　2.学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决;及时发现“萌芽”，通过谈心、交流及情报信息报送情况和日常教师值班、节假日行政值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确，加强预测、预防、化解工作。

　　3.发生重大紧急情况，矛盾纠纷排查调处工作领导小组成员要及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，有关部口负责人要根据各自的职能分工和安全职责，做好各项救援、调查和处置工作，把影响降低到最低限度，尽快恢复学校正常的教学秩序。

　　4.加强教师值班制度，要求值班人员严格按时到岗，尽职尽责，及时掌握处理师生中间的矛盾纠纷。

　　矛盾纠纷排查化解实施方案3

　　为了全面贯彻落实全县政法工作会议精神，化解涉及广大群众切身利益的各类矛盾纠纷，解决影响社会和谐稳定的突出问题，进一步深化矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层，解决的萌芽状态，努力营造和谐稳定的社会环境，现就在我乡集中开展矛盾纠纷排查化解活动有关事宜通知如下：

　　一、时间安排

　　4月初至12月初，集中8个月的时间组织开展矛盾纠纷排查化解活动。并将总结报告上报乡信访办、维稳办、司法所。乡信访办、维稳办、司法所将评出全乡调解十佳能手，予以表彰奖励。

　　二、工作重点

　　各村委，各部门要切实把此次活动的重心放到基层、落实到人口聚集的和矛盾多发的行业、部位和地区，认真化解突出问题，切实消除不稳定因素，努力维护全乡社会和谐稳定。矛盾纠纷排查化解活动的工作重点：

　　1、农村土地征用、城镇房屋拆迁、项目建设等方面的矛盾纠纷。

　　2、医疗纠纷，交通事故、物业管理、环境保护等热点难点方面的矛盾纠纷。

　　3、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷。

　　4、企业军转干部、复员退伍军人、代课教师、乡镇农村八大员等方面的矛盾纠纷。

　　5、企业改制、劳动就业、社会保障、退休人员等政策落实方面的矛盾纠纷。

　　6、各类校园及周边存在的矛盾纠纷。

　　7、非法集资融资、欠薪欠费、债务纠纷等方面的矛盾纠纷。

　　8、婚姻家庭、邻里纠纷等引发的矛盾纠纷。

　　9、山区移民、山林地界等方面的矛盾纠纷。

　　10、民族宗教方面的矛盾纠纷。

　　11、各机关、团体、企事业单位内部的矛盾纠纷。

　　12、群众关注、社会反映强烈，易引发群体性事件的各类敏感问题等方面的矛盾纠纷。

　　三、任务分工

　　1、各部门要深入开展调解工作“进社区、进农村、进企业、进学校、进市场”五进活动和“无矛盾纠纷上交”活动。完善矛盾纠纷排查化解工作网络，着力抓好人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设。健全完善专业化调解组织，在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育、医疗卫生、环境保护、安全生产、食品药品安全、交通事故等领域建立专业性调解组织。普遍设立医患纠纷、交通事故纠纷、物业纠纷等专业化调处中心，组建相应的专(兼)职调解员队伍，建立调解组织和调解人员信息库，积极构建“第三方”调解机制。积极引导和规范各种民间调解和其他调解，充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织及计生协会等行业管理组织、群众自治组织的积极作用，共同化解涉及群众切身利益的各类民间矛盾纠纷，力争使矛盾纠纷调处率达到98%以上。

　　2、各部门要围绕社会保障、城镇拆迁、企业改制、资源开发等社会热点领域和涉军、涉企、涉教等重点群体引发的不稳定问题，实行领导包抓解决影响稳定突出问题制度，逐一落实责任单位和责任人，集中排查化解一批影响全县社会稳定的突出问题。结束后，组织全乡范围内开展“调解能手”评选活动，评选出全乡调解十佳能手。

　　3、各部门要健全完善信访积案依法化解机制。全面推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制，落实各级领导干部包案下访制度，继续深入推进“三有四五” 创建活动(三有即有完整有效的乡村两级信访工作机构、有完整有力的乡主要领导处理信访问题工作措施，有完整健全的处理信访突发事件的信访预案;四五即无重复访、无集体访、无越级访、无信访积案)，集中解决重大信访问题。完善公开听证、案件终结、信访救助等制度和办法，加大对缠访闹访等违法信访问题的依法处置力度，维护正常信访秩序。

　　四、工作要求

　　1、各村委、各部门接此通知后，要结合实际迅速制定工作方案，全面、深入、细致地开展工作。对排查出来的各类矛盾纠纷，要登记造册，明确责任人、解决时间，于3月底上报乡信联办、信访办、司法所、维稳办集中梳理，统一研判，立足抓早、抓小、抓苗头,努力使纠纷早解决、矛盾不上交。

　　2、乡村委、单位要充分认识到当前推进矛盾纠纷大调解工作的重大意义，进一步加强对矛盾纠纷排查化解活动的组织领导，加强人力、财力及物质保障，确保工作顺利开展。

　　3、各级领导干部要亲自指导协调和包案化解大矛盾纠纷;深入开展领导干部接访下访活动，组织干部深入农村、企业、学校等了解社情民意，及时发现矛盾纠纷和不稳定隐患，千方百计的把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，最大限度的减少不和谐因素。

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