城乡环卫一体化方案

导读：　　　环境卫生，按国际著名公益组织君友会的解释是指人类身体活动周围的所有环境内，控制一切妨碍或影响健康的因素。中国招生考试网www chin ...

　　环境卫生，按国际著名公益组织君友会的解释是指人类身体活动周围的所有环境内，控制一切妨碍或影响健康的因素。中国招生考试网www.chinazhaokao.com  小编精心为大家整理了城乡环卫一体化方案，希望对你有帮助。

　　城乡环卫一体化方案1

　　实施城乡环卫一体化是加快城乡建设的一项基础性工程，是解决城乡环境卫生的有效途径，也是贯彻落实科学发展观，实现城乡统筹、构建和谐社会的重要环节，关系到广大群众的切身利益，对提升城镇品位、增强核心竞争力、优化人居环境、促进经济发展具有重要意义。对此，自2008年以来，莘县县委、县政府高度重视，将其摆到关系经济发展和民生改善的突出位置来抓，把实施城乡环卫一体化作为改善城乡环境面貌，建设生态文明乡村的民生工程来抓，并纳入党政“一把手”工程，进行全民总动员，城乡综合调动。形成齐抓共管的良好局面。

　　一、城乡环卫一体化进展情况。

　　按照“布局合理，设施配套，整治环境，生态文明、村容美化”的总体要求，我县大力实施城乡环卫一体化建设，一是在县城南部建设一处垃圾处理厂，总投资达8000多万元。二是投资3000多万元在乡镇(街道)建设23处垃圾压缩中转站，并全部投入运行。三是村镇环卫设施按每100户建设1个垃圾池、1辆人力三轮车的标准配备，每1000户配备一辆垃圾清运车。4个街道和古云镇、大张家镇6处设置大型双箱分体压缩式垃圾压缩站土建工程和土地分别投入180万元左右，其他乡镇单箱分体压缩式垃圾压缩站土建工程和土地分别投入150万元左右。四是在各乡镇村庄实施达标村、先进村、示范村建设，配备保洁人员、人力保洁车，建设垃圾池，开展“三大堆”集中清理和村容村貌升级优化活动行动。五是采取突出重点、集中整治相结合的大扫除、大清运活动，彻底清除卫生死角、垃圾死角;村庄整治主要以清理“三大堆”、清理排水沟、栽植行道树为目标，组织专业清运队伍对县城规划区外村庄、城乡结合部的生活垃圾进行集中整治及清运，几年来，将全县1154个行政村全部整治了一遍。

　　二、制定的保障与政策措施以及推进机制

　　(一)保障措施。县政府成立了城乡环境卫生长效管理和城乡环卫一体化建设工作领导小组，下设办公室，具体负责工作的组织、指导、协调、督查等。各乡镇(街道)也相应建立了组织，做到组织、人员、办公地点、经费、制度、设施“六落实”，形成横到边，纵到底的环境卫生长效管理组织网络。完善城乡环卫基础设施建设，健全“村收集、镇中转、县处理”三级联动的城乡环卫一体化管理体系，形成县、乡、村齐抓共管的城乡环卫工作格局，同时各乡镇(街道)强化建设所规范化建设，建立环卫所、成立保洁队伍，所辖村庄按每100户配备1名保洁收集人员，负责生活垃圾的收集、投放，形成了“县--乡镇—村”三位一体的环卫管理体制。

　　(二)政策措施。先后出台了《莘县城乡环境卫生长效管理实施方案的通知》、《城乡环境卫生长效管理考核细则》、《城乡环境卫生长效管理评分标准》、《城乡环卫一体化实施意见》、《城乡环卫一体化考核办法》等一系列文件。一是统一思想，提高认识。城乡环卫一体化工作是各级政府的一项重点工程，也是一项民生工程和德政工程，我县认识到了这项工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为重中之重，高度重视，列入重要议事日程，上下一心不动摇，持之以恒，把各项工作落到实处。二是强化组织领导。主要领导同志每周至少要专题研究一次，调度调研一次，有专门的人员干事，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的工作机制，充分发挥各自职能，制定具体政策措施，既要分工负责，又要密切配合，共同抓好城乡环卫一体化工作。三是狠抓工作落实。按照“见成效、大提升、大变样”的总体目标，突出整治“三大堆”进行集中清理，发挥垃圾压缩站的作用，及时收运、及时压缩、及时运输、及时处理。突出整治三大重点“乡镇驻地、公路沿线、示范村”，把省道、县乡主干道两侧和乡镇驻地整治、示范村建设作为重点，搞好点、线、面的结合，把乡镇驻地和示范村的建设，作为带动工作的点，要做成亮点。四是抓好资金筹集。各乡镇(街道)每年要拿出部分资金，用于压缩站的运行、垃圾车辆的购置、垃圾清运、管理人员工资等各项支出;同时县乡每年将拿出一定资金，以“以奖代补”的形式，用于鼓励先进乡镇、先进村庄。

　　(三)推进机制。一是我县通过落实“六个有”工作机制，即“有机构、有队伍、有制度、有设施、有经费、有督导检查”确确实实建立城乡环卫一体化工作的长效机制，推进城乡环卫一体化建设。有机构就是设立专门的办事、管事部门，统一办公，具体负责该项工作;有队伍就是按照规定的标准配备专门干事人，去干这项工作;有制度就是制定条条框框去约束这些干事的人，干好这项工作;有设施就是配备必要的车辆、工具、垃圾存放点，能有条件干这项工作;有经费就是确保配备的车辆、工具、垃圾存放点以及干这项工作的人落实到位，使干这项工作的人无后顾之忧;有督导检查就是派专人监督干这项工作的人按标准、要求高质量的完成任务，达到应有的效果。二是突出重点，务求实效。在落实“六个有”长效机制的同时，找准重点进行突破，坚持以点带面，由表及里逐步推开，选准乡镇垃圾压缩站完善及运行、主干道和河道两侧、乡镇驻地以及沿主要道路两侧的重点村庄作为重点突破口。三是加强督导，发挥督导检查的作用。县政府把推进城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇政府(街道办事处)、各部门年度工作目标责任制考核。建立了工作评价考核机制，实行目标管理，进行量化考核。并采用定期与不定期检查、集中督查与分散检查相结合等手段，对各乡镇(街道)城乡环卫一体化工作实施情况进行监管、检查和考核。并发挥舆论监督、群众监督的作用，使督查呈现上下联动，齐抓共管的特点。

　　三、存在的问题

　　一是工作进展不平衡。表现在行动迟缓、为难发愁，工作被动、成效甚微;二是重点不突出。表现在只顾表面、不分主次，没有的把乡镇驻地、公路沿线、示范村当成整治的重点;三是资金筹集路子不明确。表现在只顾发钱难，怎么去筹集、怎么去运作资金，心无定数;四是长效机制坚持难。由于资金缺乏，保洁人员经费、实施建设资金、垃圾收运及压缩、运输与处理费用等资金非常紧缺，导致无法正常坚持;五是没有一套可以依据收取卫生保洁费用的法律法规，来缓解资金困难的办法。

　　四、工作建议

　　一是设立专门机构，具体操作、推进城乡环卫一体化工作。

　　二是制定一套运作资金的法律依据，解决推进城乡环卫一体化长效机制所需资金难问题;

　　三是加大省级补助资金投入，规定推进城乡环卫一体化工作达到什么程度给予扶持多少资金的补助;

　　四是建立健全城乡环卫一体化工作培训机制。

　　城乡环卫一体化方案2

　　为做好全镇城乡环卫一体化工作，健全农村环境卫生管理长效机制，按照城乡环卫一体化规划，建立镇、办事处、村管理网络，健全“户分类、村收集、镇转运、市处理”运行体系，营造清洁、优美的镇村环境，结合姜屯实际，特制定本方案。

　　一、 指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以全域城镇化为引领，以改革创新为动力，以改善民生为根本，深化城乡统筹、镇村一体，全面实施“新型城镇·美丽村庄”建设，全力提升镇容村貌，改善人居环境，提高群众生活质量，着力打造特色鲜明、生态优良、创业宜居的美丽村庄。

　　二、机构设置及职责

　　(一)镇城乡环卫一体化工作领导小组(以下简称领导小组)下设办公室，办公室设在镇环卫所。其主要职责：

　　1、贯彻落实上级有关城乡环卫一体化工作的方针政策。

　　2、研究制定城乡环卫一体化工作的政策措施。

　　3、协调解决城乡环卫一体化工作中的重大问题。

　　4、负责全镇城乡环卫一体化规划的制定。

　　(二)领导小组各成员单位及其他相关部门要按照各自的职责，相互协调，共同做好城乡环卫一体化工作。

　　(三)环卫所负责全镇的环卫一体化工作，其主要职责：

　　1、负责每天对村环境卫生的巡查暗访、督促整改，每周至少进行一次督查通报。

　　2、负责对保洁公司和垃圾清运公司的日常监督、考核，确保保洁、清运效果。

　　3、负责对办事处环卫专管员的工作调度、业务指导以及镇、村保洁员的业务培训。

　　4、督促办事处每月一次对村环卫一体化工作进行考核，依据考核结果，落实对村奖补资金。

　　5、负责镇村保洁员档案管理，做好奖惩的公开和公正。

　　6、承办上级和领导小组交办的其他事项。

　　(四)各办事处负责所辖各村环卫一体化工作。其主要职责是：

　　1、每个办事处要明确一名环卫专管员，负责辖区内环卫一体化工作的组织实施和协调指导工作。

　　2、指导各村建好环境卫生设施，配齐环卫机械设备，完善环境卫生管理制度。

　　3、组织好辖区内生活垃圾的集中收集清运工作，对各村工作开展情况进行指导、督查。

　　4、负责每天到所辖各村督查环境卫生情况及保洁人员考核，做好保洁质量、垃圾清运情况的检查记录，并及时报镇环卫所。每次检查均需所检查村负责人、保洁员签字。

　　5、负责每月一次对所辖各村环卫一体化工作进行量化考核，严格划分“优”、“中”、“差”三个等次，考核成绩于次月3日前报领导小组办公室。

　　6、负责所辖村保洁员的培训指导、日常管理。

　　(五)各村负责辖区内环卫一体化工作。其主要职责是：

　　1、建立村环境卫生管理网络，明确1名村干部具体负责环境卫生工作。

　　2、宣传城乡环境卫生有关法律法规和政策，把环境卫生日常监管制度纳入《村规民约》或《卫生公约》，增强村民的环境卫生意识。

　　3、负责本村保洁员的聘用、培训、考核、辞退，合理划分保洁员责任区域，严格落实环境卫生清扫保洁制度，按要求合理设置垃圾收集点。

　　4、对本村环境卫生进行监督检查，每日至少巡查一次，发现问题及时提出整改意见并督促整改。

　　5、推广完善门前“五包”责任制，提高群众的自律意识。

　　6、积极创建城乡环卫一体化示范村，村容村貌达到“三清、五化”(清建筑垃圾堆、柴草堆、粪土堆，硬化、净化、绿化、亮化、文化)标准。

　　7、承办上级交办的其他事项。

　　三、 保洁队伍与设施设备

　　(一)保洁队伍按以下标准建设：

　　1、各村(居)要按照常住人口的配齐保洁人员，600人以内配1名保洁员，600人到2000人配2名保洁员，2000人以上的配3名保洁员。

　　2、镇主干道路、河道原则上每1公里设1名保洁员，镇驻地适当增加保洁员数量。

　　(二)加强保洁员管理，建立健全保洁员聘用、培训、考核、辞退等制度，形成完善的保洁员队伍管理机制。

　　村(居)保洁员由村民委员会按照村民自治原则选聘，由村民委员会与保洁员签订聘用合同。

　　镇城区和主要道路的保洁和镇村垃圾清运采取市场运作模式，聘请保洁公司和垃圾清运公司，具体权责内容以合同为准。

　　(三)村、保洁公司保洁员工作职责：

　　1、保洁员上岗时须着工作标志服，坚守工作岗位，坚持巡回保洁，做到见脏就扫。

　　2、保洁员须自觉服从分配、按时到岗到位，不缺勤、不迟到、不早退。

　　3、严格按照保洁标准和程序作业，确保人身安全，自觉接受镇、办事处、村的监督和考核。

　　4、实行8小时保洁制，每天上午8点上班清理垃圾，下午2点上班，对所辖道路进行清扫一遍，其余时间巡回保洁，确保无漏扫，无暴露垃圾。

　　5、保洁标准：道路两侧无三堆两垛，路面清扫干净，无积存垃圾、污物，责任区域内无卫生死角;边沟、路沿石干净，无灰渣、无积土、无漂浮物和果皮纸屑;垃圾收集存放点无积存垃圾;行道树树坑内应保持干净，无残渣、孤石，无陈旧落叶、粪便，发现污物随时处理。

　　6、负责挂体式垃圾箱、户用垃圾桶及其它清扫工具的管理和维护，随时听从临时性工作安排。

　　(四)做好区域环卫基础设施建设工作。全镇建设2处垃圾压缩中转站，配备洒水车、扫地车、垃圾清运车。为每个村至少配置1个挂体式垃圾箱。

　　(五)各村要为保洁员配备1辆垃圾收集车，配齐清扫收集工具，统一配备保洁标志服装。

　　(六)各办事处及村应做好环境卫生设施的保养和更新，保持环境卫生设施整洁、完好。

　　(七)各类环卫设备采取“谁使用，谁管理”原则，由村(居)负责做好设施管护工作。

　　四、经费来源及使用

　　(一)镇财政将城乡环卫一体化工作经费纳入年度财政预算，加大环境卫生基础设施建设投入，并逐年增加。

　　(二)按照“谁产生、谁付费”的原则，镇驻地和各村结合实际情况依法研究制定生活垃圾处理收费制度，为城乡环卫一体化工作提供资金保障。

　　(三)扫地车、洒水车由环卫所负责运作，垃圾清运车、村挂体式垃圾箱由垃圾清运公司负责运作;各村保洁员保洁三轮车、服装及保洁工具、村民垃圾桶购置用费由村级承担，垃圾压缩中转站土建工程费用、从村转运到镇中转站的运行费用和中转站的日常运行费等费用均由镇财政承担。

　　(四)村保洁设备更新与维护由村负责。按照滕州市物价局下发的城镇垃圾处理费、卫生有偿服务费的收费标准，每村按每户每年30元的标准收取卫生费，由镇财政代管，由于村级保洁员工资的发放和环卫设施的购置和更新。同时镇政府根据各办事处对村月考核结果，每月给予一定的补助资金。各办事处、村要对村级的卫生费资金专款专用，保障城乡环卫一体化工作顺利开展。

　　五、监督与考核

　　(一)健全城乡环卫一体化工作督查机制，不断强化城乡环卫一体化工作的监管力度。

　　(二)各办事处负责建立所辖村保洁员队伍，组织好辖区内生活垃圾的集中收集清运工作，对各村工作开展情况进行指导、督查、考核。各村负责做好辖区内卫生清扫、保洁和收集的管理工作。

　　(三)考核方案由镇城乡环卫一体化领导小组办公室制定，对村、保洁员工作开展情况进行督查、考核。

　　1、对村级的考核由所在办事处负责实施。实行“月度考核、百分计算、分类定级”机制，办事处每月对辖区村进行一次量化考核，打分排名，按照考核成绩评定为“优、中、差”三个等级，其中每个办事处月考核等级为“优”的村不得超过30%，月考核等级为“差”的村不得低于20%。对月考核成绩为“优、中、差”的村，镇政府分别按照每名保洁员每月90-100元、70-90元、70元以下的标准，给予奖补。各村月考核累加总分为年度考核成绩，作为年底评先树优的依据。一个月没有垃圾清运量的村，镇将收回配备的垃圾箱，所在村必须自行配备。

　　2、凡我镇被市督查、巡查中发现问题通报批评的，所在村当月扣考核成绩20分。村党支部书记、主任向镇党委、政府写出书面检查。

　　2014年3月31日

　　城乡环卫一体化方案3

　　为贯彻县农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作会议精神和X办字(2015)XX号文件精神，切实改善全镇农村人居环境，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求，坚持“减量化、无害化、资源化”的目标，明确治理任务，完善体制机制，规范治理操作，保障治理费用，严格督查奖惩，加强领导指导，全镇启动，全民动员，攻坚克难，埋头苦干，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，使广大农村成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。

　　二、推进目标

　　一是2015年，全镇全面铺开农村生活垃圾治理工作，所有村庄开展大规模爱国卫生运动，彻底清理存量垃圾,清除卫生死角;普及卫生公约,在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园;明确农户是农村生活垃圾源头分类治理责任主体，保洁员是村庄保洁主体，村组理事会是监管实施主体。到2015年末，村庄层面生活垃圾治理必须的设施，实现全覆盖;镇级层面治理设施、环卫队伍及治理运行机制，实现70%覆盖;公路、河流、景区、工业园区、农业示范区等重点区域，实现“零垃圾”全覆盖。二是要建设镇、村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍。三是要建立和完善“户分类、村收集、镇转运(处理)”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。四是到2017年底，力争用三年时间，实现农村生活垃圾治理工作“有人管事”、“有办法干好事”，全镇90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，通过县级检查验收，并健全农村环境卫生管理长效机制。五是到2019年底，全镇所有村庄形成农村生活垃圾治理新常态，城乡环卫一体化管理水平和运行质量较高，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。

　　三、实施步骤

　　(一)2015年2月至2015年12月为宣传发动、全面铺开阶段

　　1.2015年2月至5月：制定方案，宣传发动。重点围绕“四个一”， 广泛发动群众，营造人人关心环境建设、人人参与垃圾治理的良好氛围。通过全方位宣传活动，做到家喻户晓。发放一封倡议书。印制《推进农村环境整治共建美好幸福家园》、《垃圾分类处理》等各类倡议书发放到每家每户，倡导广大群众争做环境整治的宣传者、推动者、引导者和监督者。设置一个宣传栏。各村在人口密集地方要设立宣传栏，长期宣传包括农村生活垃圾收集处理、畜禽养殖污染防治等内容。开展一次主题活动。在全镇范围内开展以“绿色环保，分类垃圾”为主题的“五进”(进机关、社区、农村、学校、企业)活动，大力宣讲垃圾分类减量工作。建立一个微信群，将镇主要领导和全体班子成员、驻村干部、村主要领导、分管人员和理事会长都纳入微信群，及时互通经验、曝光问题，建言献策。

　　2.2015年6月至10月：全面铺开，推广示范。7月为我县的爱国卫生运动月，全镇大规模开展卫生爱国运动，至少开展4次大规模清扫。8-9月在现阶段“爱国卫生运动”大行动基础上，进一步明确农村生活垃圾综合治理工作重点。重点放在XX公路、S231公路、XX至XX公路及河流、景区、工业园区、农业示范园区等周边村庄。我镇重点选择XX村、XX村的黄泥塘自然村进行示范带动、巩固提升。

　　3.2015年11月至12月：总结评比，奖优罚劣。各行政村负责对保洁员考核，镇负责对行政村考核，并接受县对镇进行的考核。总结具体经验做法，积极为全面推广做准备。

　　(二)2016年1月至2017年12月为全员参与、全面推进阶段

　　在示范的基础上，通过全员参与，加大农村生活垃圾治理及设施建设力度，实现所有行政村全覆盖、全保洁、全收集、全处理。镇公共设施及垃圾收运体系基本建立完善，启动垃圾中转站运行，配齐密闭式垃圾运输车。

　　(三)2018年1月至2019年年底为完善巩固、形成常态阶段

　　通过强化长效管理机制，逐步完成五年行动设定的工作目标，使农村生活垃圾治理工作取得实实在在的成效;有一支稳定的、合格的管理队伍，使村庄建设管理、垃圾处理运营管理水平逐渐提高;垃圾处理设施建设、运营、收运、保洁等工作的经费保障机制建立健全;全面实现农村生活垃圾治理主要目标。

　　四、推进措施

　　(一)建立城乡环卫一体化工作体系。镇环卫所管理职能向农村延伸覆盖，建立由镇环卫管理部门统一管理负责的城乡环卫一体化工作体系。镇安排部门、专人负责镇域内生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作;各村要指定专人具体负责农村生活垃圾治理工作;全镇按服务人口3‰左右的标准配备保洁人员，优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为各村配备环卫保洁员，组建稳定的农村保洁队伍。

　　(二)优化城乡垃圾处理模式。结合我镇实际，科学规划安排城乡垃圾处理模式。一是在镇政府所在地附近的平原村、主干道沿线村，推行“户分类、村收集、镇转运(处理)”的城乡环卫一体化处理模式。“户分类”就是农户每天自行将生活垃圾分类投放到垃圾桶、垃圾池、垃圾箱，“村收集”就是由村安排保洁员每日将辖区内垃圾桶、垃圾池中垃圾分类收集用小四轮转运到镇垃圾中转站。镇环卫所收取费用50元/车(用于电费、人工和转运、填埋费);“镇转运(处理)”就是由镇环卫所将各村可转动垃圾箱的垃圾及时转运到镇垃圾中转站和村级送来的垃圾集中压缩填埋处理。镇环卫所按各村可转运垃圾箱每个每月200元收取费用。二是在农民居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远村，推行“户分类减量、组回收利用、村集中处理”的就地处理模式。“户分类减量”就是农户先对各自的生活垃圾进行初步分类从源头上减少垃圾数量;“组回收利用”就是各村以组或自然村为单位，安排保洁员将农户分拣出的可回收利用垃圾定期、定价组织回收;“村集中处理”就是由村上将农户分拣出的不可回收垃圾通过“埋一点”、“沤一点”、“烧一点”的方式进行集中处理，做到垃圾不出村。

　　(三)加快城乡垃圾处理设施建设。一是垃圾治理配套设施。在全镇主干道两边的居民集中区摆放大型可转运垃圾箱;在街道、主要通道两边及居民集中区摆放分类垃圾桶;农村环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。二是完善垃圾中转站和处理设施。启动南坑垃圾中转站、垃圾清运车辆运行，并根据实际需要逐步完善。

　　(四)抓好农村环卫专业队伍建设。一是抓好镇环卫专业队伍建设。逐步完善镇环卫专业队伍，全面负责集镇的环境卫生、主干道沿线行政村生活垃圾转运填埋处理。二是在县政府设置公益性岗位的基础上，各村要按总人口3‰标准配足村级保洁员，保洁员工资按不低于700元/月，由县、镇、村各负担三分之一筹集，负责各村的垃圾分类收集转运处理、公共区域清扫工作。

　　(五)完善工作管理制度。一是严格执行住房城乡建设部、环境保护部颁布的生活垃圾收运处理设施建设、运行和监管的标准及规范，不达标的设施设备和处理方式要及时整改。二是以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，实施三级网格管理履责的监管机制，构建一个“集镇为面，行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”五位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，按保洁责任区域和保洁质量要求进行治理工作监管，达到生活垃圾“日产日清”的作业要求。一级网格为全镇行政区域，第一责任人为镇长、直接负责人为分管班子成员，主要工作职责为划分下级网格、建立工作机制、加大宣传监管力度。二级网格为各行政村所辖区域，第一责任人为村委会主任，主要工作职责为划分下级网格、实施宣传教育和日常监管。三级网格为各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域，以组为单位划分若干小网格，网格长为村民小组长或热心公益事业的老同志担任，主要职责为宣传教育、监督农户分类投放和保洁员收集转运工作。三是完善城乡环卫一体化设施维护管理制度，统一标识和编号，及时对污损的设施进行清洁、修缮。四是建立日常监督考核制度，垃圾治理专业人员收入与作业质量挂钩。

　　(六)积极探索新模式、新机制。一是开展垃圾分类减量，重点引导农户参与干湿分类，易降解的厨余垃圾堆肥返田，一般生活垃圾进入垃圾收运处理系统，建筑垃圾不得进入生活垃圾收运处理系统。二是积极研究农村生活垃圾分类和资源回收的经济激励办法，鼓励优先利用农家超市、再生资源回收点等现有设施，建立覆盖村镇的资源回收体系。三是积极探索研究依法收运处理农村废弃电池、农药瓶等有毒有害特殊垃圾的有效办法。四是研究制定村庄保洁和垃圾清运专业化、社会化的支持政策，鼓励采取公开竞标等方式选择专业保洁队伍或保洁公司。

　　五、保障费用

　　(一)公共财政资金主导。按照“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”的原则，在争取省市奖励资金的同时，县镇两级财政按镇域农村人口年人均不少于50元标准列入县、乡两级财政年度预算。

　　(二)引入社会资金支持。引入市场机制，逐步将农村生活垃圾治理项目推向市场，通过市场化动作筹措资金。

　　(三)村民适度缴费补充。村集体出资和村民缴费，各村应召开村民代表大会研究制定村规民约，将向每户每月10元左右标准收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。

　　六、保障体系

　　(一)完善机构，各司其责

　　为进一步加强农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作的领导，督导、巡查和监督工作，全面开创我镇农村生活垃圾城乡环卫一体化工作开的崭新局面。一是成立南坑镇农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长为第一副组长，各班子成员为副组长。二是成立南坑镇农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作督导组，由联系村班子成员为组长，驻村干部为成员。三是成立南坑镇农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作巡查组，由镇农办副主任任组长，其他农办成员为成员。四是各村要成立理事会并安排专人，负责制定并实施好村规民约、监督农户做好“门前三包”和保洁员履行应有职责，切实做到对生活垃圾分类减量并日产日清。

　　(二)督查考核，严格奖惩

　　一是平时督查通报。平时由镇巡查组采取不定时间、不定路线对各村全面巡查两次的方式、以“暗访曝光约谈”为主，发现问题现场拍照发送到镇微信群曝光，约谈村级网格责任人，并限期整改。每月通报一次，对曝光约谈2次的村，进行全镇通报批评。二是年终实行县、镇综合考评。按照《2015年度全县农村生活垃圾治理工作评分细则》进行考评，县政府在全县对行政村设立1等奖1名、二等奖2名、三等奖3名和优秀奖10名，分别给予一定的资金奖励;全县农村生活垃圾治理四级网格管理个人先进奖50名，每人给予一定的资金奖励。镇政府根据年终考评结果和平时记录的通报情况作为衡量工作政绩的重要标志并纳入农业农村工作千分考核评价体系。对获得县级奖励的村给予加分，对通报批评的村进行扣分，每通报一次扣5分。

　　(三)广泛宣传、积极动员

　　一是镇政府在显著位置制作1块宣传栏，悬挂8条永久性宣传标语，印制垃圾分类宣传单、倡议书等宣传资料，利用广播电视和群发手机短信宣传垃圾治理相关知识。二是各村要制作1块宣传栏，5条永久性宣传标语，与每家每户签订“门前三包”责任状，发放垃圾分类宣传单、开展“卫生评比”等活动。三是各中小学校要在每个班开展一堂关于农村生活垃圾治理工作的主题班会。通过广泛宣传发动，引导群众自觉自愿，增强主人翁意识，发挥主体作用，积极推进农村生活垃圾治理工作，形成“政府主导、农民主体、社会参与”改善农村人居环境、建设文明乡村的良好社会氛围。

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1、城乡环卫一体化工作计划(共6篇)凝心聚力 强势推进 加快城乡环卫一体化管理进程推进城乡环卫一体化打造生态文明新双泉——双泉镇城乡环卫一体化工作汇报尊敬的各位领导、各位代表：上午好，下面我代表双泉环卫所对我镇城乡环卫一体化工作开展情况做一下汇报，不当之处，敬请各位领导和代表给予批评指正。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇城乡环卫一体化工作计划。(2016-07-11)

2、关于开展环卫一体化体系建设领导小组的通,知(共6篇)关于成立能源管理体系领导小组的通知常州岩松金属制品有限公司文件岩松字（2014）第（001）号关于成立能源管理体系领导小组的通知 各部门、车间：根据国家发改委、国家认监委《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》，江苏省经济委员会，常州市经信委的有关要求，推进本公司的节能降耗工作，以能源管理体系关于开展环卫一体化体系建设领导小组的通,知。(2016-07-29)

3、2016城乡环卫一体化(共6篇)城乡环卫一体化城乡环卫一体化和移风易俗电话调查内容(G3)主体问卷(Q173)村里垃圾能及时运走吗？1 能 2 不能(Q174)村内村外有没有乱扔乱堆的垃圾堆？1 有 2 没有(Q175)您对村里垃圾的处理满意吗，是满意，还是不满意？1 满意 2 不满意(Q176)请问您住在哪个村？(Q1772016城乡环卫一体化。(2016-08-13)

4、城乡环卫一体化(共6篇)城乡环卫一体化定义及发展思路城乡环卫一体化定义及发展思路一、城乡环卫一体化的定义城乡环卫一体化是按照科学发展观的要求，将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，通过统一规划，统一安排，科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作，彻底解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村”、环境脏乱差的问题。实施城乡环卫一体化城乡环卫一体化。(2016-08-18)

5、为什么要环卫一体化(共6篇)城乡环卫一体化现状及对策城乡环卫一体化现状及对策摘要：随着潍坊市城市化进程的推进，城市面貌日新月异，城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是，农村卫生情况却不尽如人意，垃圾多、污水多、河道污染多，生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状，提高农村环境卫生质量，本文提出了城市环境卫生为什么要环卫一体化。(2016-08-24)

6、城乡环卫一体化整治目标(共6篇)推进城乡环卫一体化上下联动 强力推进XX街道掀起城乡环卫一体化热潮自X月X日全县城乡环卫一体化工作动员会议召开后，XX街道高度重视、迅速行动、强化措施、全面推进。截止目前，全街道XX个村已全部开工清理，XX个村的清理工作已完成，31个村的卫生费收缴工作已完成，共配套资金15万元，清理路域、河道45城乡环卫一体化整治目标。(2016-08-27)

7、环卫一体化工作计划(共6篇)城乡环卫一体化工作考核办法※※※街道办事处城乡环卫一体化工作考核办法 为进一步建立健全城乡环卫一体化工作机制，提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环境质量，打造整洁优美的城乡环境，结合我办事处实际，特制定本考核办法。一、考核对象及原则考核对象：环卫保洁公司 考核原则：坚持公开、公平、公正的环卫一体化工作计划。(2016-08-30)

8、镇街城乡环卫一体化(共5篇)推进城乡环卫一体化上下联动 强力推进XX街道掀起城乡环卫一体化热潮自X月X日全县城乡环卫一体化工作动员会议召开后，XX街道高度重视、迅速行动、强化措施、全面推进。截止目前，全街道XX个村已全部开工清理，XX个村的清理工作已完成，31个村的卫生费收缴工作已完成，共配套资金15万元，清理路域、河道45镇街城乡环卫一体化。(2016-08-31)

9、环卫一体化考核验收方案(共5篇)城乡环卫一体化工作考核办法※※※街道办事处城乡环卫一体化工作考核办法 为进一步建立健全城乡环卫一体化工作机制，提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环境质量，打造整洁优美的城乡环境，结合我办事处实际，特制定本考核办法。一、考核对象及原则考核对象：环卫保洁公司 考核原则：坚持公开、公平、公正的环卫一体化考核验收方案。(2016-09-01)

10、城乡环卫一体化工作体系(共5篇)城乡环卫一体化工作考核办法※※※街道办事处城乡环卫一体化工作考核办法 为进一步建立健全城乡环卫一体化工作机制，提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环境质量，打造整洁优美的城乡环境，结合我办事处实际，特制定本考核办法。一、考核对象及原则考核对象：环卫保洁公司 考核原则：坚持公开、公平、公正的城乡环卫一体化工作体系。(2016-09-06)

11、关于深入推进城乡环卫一体化工作的意见(共4篇)关于加快推进城乡环卫一体化的意见关于加快推进城乡环卫一体化的意见为推进城乡环卫一体化工作进程，进一步改善城乡环境卫生整体面貌，结合市政府工作安排和我镇实际，特制定本意见。一、指导思想以实现城镇、村居环境卫生长效管理为目标，以健全完善城镇、村居环境卫生管理体制，落实清扫保洁、垃圾收集、垃圾处置措施为手关于深入推进城乡环卫一体化工作的意见。(2016-09-09)

12、县城乡环卫一体化方案(共6篇)城乡环卫一体化PPP项目工作实施方案(Word版本，下载后可修改)（一）项目背景2015年10月20日，省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做了重要批示，要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路”。2015年11月2日，某某省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移支付增量县城乡环卫一体化方案。(2016-09-10)