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“讲规矩,有纪律”主题内容党员发言

2016-07-06 10:44:11 编辑:zhangyanqing 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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  愚以为,人不讲规矩则废,党不讲规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。今天,中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编是为大家分享“讲规矩,有纪律”主题内容党员发言范文,欢迎参考!

  “讲规矩,有纪律”主题内容党员发言1

  地税局“讲规矩、有纪律”专题学习会发言稿:让“守纪律 讲规矩”成为全体地税党员的政治本分

  推荐阅读:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”,党有党纪,国有国法,家有家规,人无规矩则废,家无规矩则殆,党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组

  “矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”,党有党纪,国有国法,家有家规,人无规矩则废,家无规矩则殆,党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。中国共产党自成立之日起,就素以守纪律、讲规矩为建党之基、立党之本、兴党之源,早在党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》中,就明确提出:在全党建立统一的组织和严格的纪律,要求每一个入党的人和每一个共产党员都必须承认党的纲领和章程,拥护党的政治主张。毛泽东同志说:“加强纪律性,革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证,没有纪律,党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”,是“护身符”,是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说:“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”,“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为地税党员干部,不论在什么地方,在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验。要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,让“守纪律、讲规矩”成为一名地税党员应尽的政治本分。

  一、守纪律、讲规矩是落实全面从严治党的时代要求

  (一)守纪律、讲规矩是新的时代条件下管党治党的必然要求。党的十八大以来,“八项规定”、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪党规相继出台,严格的政治纪律和政治规矩,成为新形势下全面从严治党的重要举措。习近平总书记站在党和国家全局的高度,围绕“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”、“严明党的纪律,首要是严明政治纪律”、“严明党的组织纪律,增强组织纪律性”、“创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”等主题,发表了一系列重要论述,强调治理一个国家、一个组织、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩,要求各级党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

  (二)守纪律、讲规矩是一名共产党员应尽的政治本分。纪律是刚性的规矩,规矩是自我约束的纪律,党纪国法是看得见的规矩,而优良传统和工作惯例是岁月的陈酿、时间的沉淀,是看不见但摸得着的规矩。纪律和规矩是底线,是红线,守纪律讲规矩检验的是一名共产党员的党性和忠诚度。作为一名党员干部,在党言党、在党忧党、在党为党,是义不容辞的政治本分。要时刻不忘对党应尽的义务和责任,要严明党的政治纪律,严守党的政治规矩,永远听党话,一生跟党走。要认真学习,强化党性修养,提高理论素质,把“守纪律讲规矩”培养成为工作、生活中的自觉行为。要认真领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的论述,认真学习党章,重温入党誓词,牢记党员权利和义务,不断强化纪律意识和规矩意识,让守纪律讲规矩真正成为一名党员应有的政治本色,做严明政治纪律、严守政治规矩的表率。“规矩”二字笔划不多,但要把它写在心上、落实到行动中却并不容易。我们地税党员肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,必须奉公守法、遵纪守规,在为民服务、为官做人、处事待人方面过好亲情关、面子关、利益关,工作中,要坚决服从组织安排,与党委、政府和上级部门保持一致,做到一把尺子量到底,一个声音一个调,保持政治定力,坚决与违反政治纪律和政治规矩的人和事作斗争。

  (三)守纪律讲规矩是履行“为国聚财、为民收税”神圣使命的现实需要。地税部门的党员处在“为国聚财、为民收税”的最前沿,面对面与群众打交道,说话办事体现党和政府的形象,代表党和政府的立场,待人处事一言一行折射出党的整体素质,直接影响着广大群众对党的直观认识和客观评价。在履职尽责过程中,要把“守纪律、讲规矩”体现在依法治税、依法行政的每一个环节,贯穿于每一个细节。每个地税党员都要明纪律、懂规矩,不断加强对纪律和规矩的学习,提高守纪律、讲规矩的思想认识,准确理解和全面把握其科学内涵和精神实质,强化对纪律和规矩的敬畏之心,增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性,让守纪律、讲规矩内化为党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持把守纪律、讲规矩贯穿于税收征收管理、税务行政执法和纳税服务全过程,把纪律和规矩挺在前面,规范执法行为,树立地税良好形象。

  二、把握好前提、根本、核心、关键,做“守纪律、讲规矩”的合格地税党员

  (一)守纪律、讲规矩,前提是勤学习、知要义。守纪律、讲规矩,首先要知纪律、懂规矩。只有加强对纪律和规矩的学习,准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质,明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该怎样做,才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。要通过认真学习习近平总书记系列讲话和中央、省委、市委有关会议精神,提高对守纪律、讲规矩的思想认识,从灵魂深处认清其重要意义,内化为自身需求,切实树牢纪律和规矩意识。要通过深入学习党章、国法、党纪,清晰把握守纪律、讲规矩的内容要求,知晓政治纪律和政治规矩的核心要义和重点要求,真正让纪律和规矩入脑入心,明确行动方向,保持行动自觉。要通过持之以恒抓党性教育和党的基本知识教育,不断提高党员的政治觉悟和党性自觉,让每个党员都坚定守纪律、讲规矩的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  (二)守纪律、讲规矩,根本是立制度、筑防线。境界再高,意志再坚定,也有松懈的时候。地税党员长期坚持做到守纪律、讲规矩,需要个人持之以恒的理性自觉、自律意识,更需要行之有效的刚性化制度的强制和约束,才能始终保持利剑高悬、警钟长鸣,让每一名党员干真正敬畏纪律、敬畏规矩,筑牢思想和行动防线。要坚持问题导向,查找规矩、纪律不够完善的地方,进一步查缺补漏、建章立制,解决好规矩失之于宽、纪律失之于软等问题,切实把规矩立起来,把纪律严起来。要重点围绕政治纪律、政治规矩,尤其是对照习总书记“五个必须”“五个决不允许”要求,结合实际进一步明化标准,细化要求,在底线的基础上标出红线、划出明线,使其更具针对性和可执行性。要围绕知、行、督、究等过程管理,构建守纪律、讲规矩的贯彻执行、督查督办、追责问责等制度体系,尤其要加大对不守纪律、不讲规矩行为的查处力度,避免制度纪律成为纸老虎、稻草人,真正让每个党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,形成思想和行动自觉。

  (三)守纪律、讲规矩,核心是讲忠诚、明立场。忠诚是守纪律、讲规矩的第一要义。习近平总书记指出,“讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。守纪律、讲规矩,核心就是要对党忠诚、立场坚定。对党忠诚是最根本、最重要的政治纪律,是最大的政治、最根本的规矩。要始终坚持党的领导,旗帜鲜明地拥护党的方针政策,坚定不移地执行党的决策部署,不折不扣地落实党的要求任务,不置疑、不折腾、不变通,坚决维护党的形象和权威。要始终坚定党的信仰,以党的信仰为个人信仰,在任何情况下都做到政治信仰不变,党的主义不变,相信“中国梦”能成真,相信共产主义能实现,并始终向着这个目标努力奋斗,为实现党的信仰贡献自己的一份力量。要始终坚守党的宗旨,忠诚于党,就要自觉践行党全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的宗旨,始终坚持民生为本、人民利益至上,想问题、做决策、干工作时都要始终做到心系群众、情牵群众,想群众所想,做群众所盼,解群众所需,在乎群众评价,珍惜群众口碑,力求群众满意。

  (四)守纪律、讲规矩,关键是抓落实、作表率。风成于上,俗化于下。习总书记强调,“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。”只有领导干部带头抓落实、作表率,守纪律、讲规矩才能蔚然成风。领导干部要带头加强对纪律和规矩的学习,在明纪律、懂规矩上走在普通干部群众之前;带头将纪律、规矩落实到行动中,在守纪律、讲规矩上行在普通干部群众之先;带头维护党的纪律和规矩,敢于向违反纪律、规矩的人和事亮剑,在树纪律、护规矩上做在普通干部群众之上。领导干部做守纪律、讲规矩的表率,要始终把实践作为唯一的标尺,既要把守纪律、讲规矩的要求落实到心有所畏、言有所戒、行有所止上,又要把守纪律、讲规矩的目的落实到促进发展、改善民生上,自觉把人民利益置于一切工作的出发点和落脚点,自觉在守纪律、讲规矩的框架和背景下扎实工作、主动作为,切实发挥党员干部的表率作用,真正凝聚起广大干部群众的智慧和力量,适应新常态,争创新业绩,实现新作为。

  三、强化宣传教育和执纪监督,让纪律和规矩在全体地税党员中入脑、入心、入行

  (一)强化宣传教育,坚持正确引导。党的纪律和规矩是全体党员的行为规范和行动准则,只有牢固树立纪律和规矩意识,才能时刻保持清醒头脑,主动在遵章守纪上做到循规蹈矩,不闯“红灯”。一是要组织“学”。市县两级地税机关党委、各基层党支部要认真组织全体地税党员认真学习党章、学习《准则》和《条例》,学习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的系列论述、关于党风廉政建设的系列重要论述,切实增强全体地税党员对纪律和规矩的敬畏感。二是要突出“教”。要将纪律规矩教育贯穿党风廉政建设宣传教育始终,通过编发廉政教育资料、邀请专家作专题讲座、举办党员干部培训班等方式,让党员真正领会把纪律和规矩挺在前面的深刻内涵,领会把纪律和规矩挺在前面与从严治党之间的关系,不断提高全体地税党员守纪律讲规矩的主动性和自觉性。三是要抓好“宣”。抓好党的纪律规矩宣传,创新方式方法,加快构建多元化宣传格局。要通过地税内部刊物、微信、QQ群、地税文化长廊等渠道,开展守纪律、讲规矩主题书画巡展,创作主题作品,发挥廉政文化进宣传带动作用,推进党风廉政和纪律规矩宣传全覆盖。四要注重“警”。坚持以案明纪,在全体地税党员中深入开展警示教育,定期组织党员干部集中观看警示教育电教片,编印发放警示教育案例,组织党员分批次开展实地参观,使全体地税党员更加明白纪律底线,自觉做到不踩“红线”,不碰高压线。

  (二)严格执纪监督,引导党员信守纪律和规矩。灰尘不扫不净,纪律不紧不严。对违纪苗头性、倾向性问题只有做到早发现、早提醒、早纠正,才能真正落实“抓早抓小”、“把纪律规矩挺在前面”的要求。纪检监察、督察内审部门要把纪律规矩立起来,作为深化“三转”方向,把纪律和规矩挺在前面,作为“三转”的具体方法和工作目标,切实加强监督问责,给纪律通上“高压电”,使纪律既成为不可触碰的红线,成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”,让每个党员自觉信守纪律和规矩。一是要注重完善责任追究机制。切实加强制度建设,进一步织密维护纪律的制度笼子。要进一步细化落实干部婚丧喜庆事宜暂行规定、干部个人重大事项报告制度等规范党员干部个人行为的相关制度,完善文风会风、考核表彰、公务接待、公务用车、廉政纪律、工作纪律等规范单位行为的相关制度,对责任落实、监督检查、责任追究具体明确,进一步增强制度的刚性约束。要健全责任倒查追究机制,对具体问题分清责任,做到有错必纠。二是要敢于动真碰硬。坚持遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,对不守纪律、不讲规矩的行为绝不姑息。要围绕“三个聚焦”,做到三个“严查严处”,即:聚焦税收政策落实,严查严处损害纳税人利益行为;聚焦“四风”,严查严处违反中央八项规定行为;聚焦履职尽职,严查严处党员干部失职渎职行为。坚持以零容忍态度坚决惩治腐败,促使全体地税党员内心信纪律、自觉守规矩。三是要坚持点名道姓公开曝光。要把落实“八项规定”和纠正“四风”作为全市地税系统纪律审查的重点,既要紧抓重要时间节点,又要注重日常监管,持续开展明察暗访,指名道姓公开曝光,让全体地税党员在严格纪律中担当责任,在适应严格约束下干事创业。

  (三)倒逼主体责任,让党员干部严管纪律和规矩。加强纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,是落实从严治党的必然要求,也是落实“两个责任”的重要内容。全市地税系统各级党组织肩负着管党治党的政治责任,必须牢牢抓住纪律不放松,切实担负起纪律建设主体责任,用纪律管住大多数,把从严治党落实到基层。纪检监察部门要强化对党的纪律执行情况监督检查,督促党组(党委)落实主体责任抓纪律。要严格实施责任追究,对落实不力、出现违纪违法问题的党组织和主要领导及时约谈问责。要坚持“一案三查”,对违反纪律规矩的部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。要强化全市地税系统落实党风廉政建设“两个责任”常态化管理,认真核查各级党组织责任清单、履责清单、问责清单和问效成绩单公开情况,及时实施约谈问责,真正让纪律立起来、严起来。维护纪律和规矩是纪检监察部门的神圣职责,对此,市县两级地税纪检组要义不容辞地扛起严明党的纪律规矩责任,切实用纪律和规矩这把尺子衡量全体地税党员的言行,努力让守纪律讲规矩成为全体地税党员的思想自觉和行动自觉,防止广大党员从“破纪”走向“破法”。

  党员,只有一个上级,那就是组织。我们的地税事业只有一个靠山,那就是千百万的纳税人和广大人民群众。我们替人民行使权力,参与国家治理和社会管理,但必须在党的领导下用权,必须在“守纪律、讲规矩”的前提下收税、带队、执法、服务,这是税收工作应遵循的基本政治纪律和政治规矩。对于每个地税党员来说,守纪律、讲规矩是一种境界、一份责任,是一种约束、一份使命。在今后的工作、学习、生活中,全体地税党员要主动增强思想和行动自觉,严守纪律和规矩,共同营造上下同心同向、干群同频共振的良好地税政治生态,在税收现代化进程中书写属于我们的税收人生!

  “讲规矩,有纪律”主题内容党员发言2

  习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。守纪律、讲规矩是推进全面从严治党工作的有力抓手,纪检监察干部是“警察中的警察、宪兵中的宪兵”,身处反腐败战斗一线,面临的诱惑和考验,相比普通党员干部可能更多。只有把守纪律和讲规矩摆在更加重要的位置,从严立标定位。在守纪律、讲规矩上作表率,才能为推进“四个全面”重大战略提供坚强的政治保障。

  一、纪检监察干部要善于“自律”,争做守纪律讲规矩的示范者

  对党忠诚,站稳政治立场。“天下之德,莫过于忠。”始终对党忠诚,是最大的政治。王岐山同志多次强调,对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。忠诚才可靠,可靠才可信,可信才可用。纪检监察机关作为党的执纪监督机关,必须由对党绝对忠诚的人来坚守。因此,纪检干部必须光明磊落、襟怀坦荡,对党没有私心,不怀二心,表里如一、言行一致,自觉忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事业。任何时候都与党的基本理论、路线、纲领在思想上高度统一,绝不背叛自己的信仰。

  个人干净,严守为官底线。廉洁是为政之本,立身之节,廉洁自律是对领导干部廉洁从政的基本要求。当官就莫怀发财之念,身为纪检监察干部要更能安守清贫。干净,就要心存敬畏、秉公用权。查办案件是纪检监察机关的基本职责,是最重要、最核心的权力,直接关系到党的队伍的纯洁,关系到党员干部的政治生命。纪检干部必须以“严”的标准,将讲规矩、守纪律放在反腐大业历史责任的高度去认识、去践行,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,赢得党和群众的信任。

  敢于担当,构筑良好生态。圣贤胼手胝足,劳心焦思,惟天下之安而后乐。现在,对反腐败斗争的形势,中央的判断是依然严峻复杂,并呈现“胶着状态”。重任在肩、征途如虹。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者,岗位特殊、使命神圣、责任重大,更要“见得思义”、“铁肩担道义”。执纪监督问责得罪人在所难免,既然承担监督责任,就要敢于较真、敢于查处、敢于问责,不能摆架子、做样子,要有“啄木鸟”精神,把“病树”治好,把“烂树”砍掉,挽救一片森林。

  二、纪检监察干部要敢于“律他”,争做守纪律讲规矩的推动者

  明责尽责,抓实两个责任。党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。纪检干部应舍得投入心力、精力,找准职责定位,创新执纪监督方式,强化监督执纪问责,敢于督促党委(党组)纪委(纪检组)分别管好“份内”的“人、财、物”,谋划和推动两个责任落地生根。

  抓早抓小,强化纪律尺子。党要管党、从严治党,要靠党章党规党纪。党章规定,纪委的主要任务是“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。我们要以关心爱护党员干部、“治病救人”作为我们执纪监督的出发点和落脚点。强化对党员干部的日常监督,抓早抓小、动辄则咎,防止党员干部由小错酿成大错。使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

  相信群众,凝聚监督合力。“人民群众是历史活动的主体,是社会财富创造者,是推动社会历史发展的决定力量”。当前,人民群众最痛恨各种违法乱纪行为,对各种特权现象最为反感。我们要更加依靠相信群众的社会监督力量,用群众的眼光认识问题、分析问题,坚持走群众路线,站在群众的立场上谋划思路、落实举措,从群众中获取持续深入推进全面从严治党的合力,营造守纪律讲规矩的强大正能量。

  三、纪检监察干部要甘于“他律”,争做守纪律讲规矩的践行者

  主动接受监督,防止“灯下黑”。“信任不能代替监督”。缺乏监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误,监督面前没有特殊群体,监督别人的人更要带头接受监督。纪检干部要积极支持、参与、配合好、维护好监督工作,正确对待组织监督、群众监督、社会监督等方方面面的监督,实现监督全覆盖,不留盲区,不留死角。善于在监督的环境里干事,乐于在监督的氛围中行动。

  自觉遵规守矩,权力进“笼子”。“仁圣之本,在乎制度而已”。制度解决的是治理规制、行为规范、监督评价问题,对于党员个体而言是一种重要的他律力量。纪检监察干部要把遵纪守法、遵章守礼作为自己最基本要求、作出表率,当好样板。要织密反腐的“制度网”,从源头上进行物理隔断筑牢“防腐墙”;要把严肃政治纪律和政治规矩突出出来,具体化,对纪检监察干部不守纪律不讲规矩的,发现一个惩处一个,让纪律成为不可触碰的“高压线”。

  立足自我教育,拧紧“总开关”。“思想是行动的先导”。纪检监察工作范围广、涉及面大,一些纪检监察干部存在“本领恐慌”。执纪者必先知纪,当前纪检监察机关应时时围绕中心、服务大局,加大对纪检监察干部的培训教育,定制课程“菜单”,开展对从严治党、政治纪律政治规矩、“三严三实”等系列教育活动,解决好思想认识这个“总开关”,唤醒纪检干部党章党规意识,归根溯源、熟知“原教旨”,增强自身免疫力,做到明底线、知敬畏、守法纪、遵规距,打造一支有思想、有内涵、有底气、有魄力的反腐铁军。

  “讲规矩,有纪律”主题内容党员发言3

  大家好,非常高兴有机会和大家一起交流“讲规矩,有纪律”这个内容。

  近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出了通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

  “两学一做”指的是学党章党规,学系列讲话,做合格党员,这是我们党开展的又一次比较大的学习教育。在我们党的历史上,学习教育主要有两种形式:一种形式是热闹形式,就是通过开展比较大规模的群众活动来进行教育;另外一种形式就是作为经常工作展开。比如,在十八大之后,党的群众路线教育实践活动就是热闹形式,“三严三实”专题教育就是经常工作。

  “两学一做”推动了党内教育,从“关键少数”向广大党员拓展。我们都知道,党的十八大以来,我们开展了党的群众路线教育实践活动,开展了“三严三实”专题教育,但这两次实际上都是针对“关键少数”的,主要是针对县处级以上领导干部。“两学一做”不仅针对“关键少数”,而且还面向广大党员。也就是说我们的党内教育既从“关键少数”推向了广大党员,又包含了“关键少数”。这是“两学一做”学习教育的第一个特点。

  “两学一做”的第二个特点是从集中性教育向经常性教育延伸。刚才我们提到了党的教育主要是两种形式:热闹形式和经常工作。其中,经常工作实际上就是指的经常性教育。那么,此次开展“两学一做”学习教育的目的是什么?第一个目的是为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;第二个目的是为了推动全面从严治党向基层延伸;第三个目的是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果以及“三严三实”专题教育的成果;第四个目的是进一步解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等方面的问题;第五个目的是为了保持和发展党的先进性和纯洁性。

  那么,“两学一做”具体要学什么呢?

  第一个就是学习党章党规。首先,学习党章具体就是指要逐字逐句地通读党章,逐字逐句地学习党章。第二,学习党规是指学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这两项法规是我们党颁布的两项最新法规,并称为最严的党纪。第三,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。第四,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件中吸取教训。

  第二个就是学习系列讲话。第一,认真学习习近平总书记几方面的讲话:第一个是关于改革、发展、稳定方面的讲话;第二个是关于内政、外交、国防方面的讲话;第三个是关于治党、治国、治军方面的讲话。这是学习系列讲话的第一个方面。第二,认真学习以习近平同志为总书记的党中央的治国理政的新理念、新思想和新战略。第三,学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这是“两学一做”的“学”。

  那么学了之后要做什么?就是做合格党员。什么样的党员、符合什么样的标准才能称为合格党员?合格党员要符合“四讲四有”。所谓的“四讲四有”就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这就涉及到今天所讲的主题――“讲规矩、有纪律”。除了“四讲四有”之外,还要做到强化政治意识,保持政治本色,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。还要践行党的宗旨,保持公仆情怀,加强党性锻炼和道德修养,始终保持干事创业、开拓进取的精神。这都是“做合格党员”的要求。

  “讲规矩,有纪律”是做合格党员的一个方面,也是比较重要的一个方面。围绕这个主题,我今天准备从三个方面来讲。第一,为什么党员要做到讲规矩、有纪律。也就是讲规矩、有纪律的意义是什么、作用是什么。第二,讲规矩、有纪律的内涵是什么。也就是说我们要对党员设定标准,那么这个标准的内涵是什么。换句话说,就是讲规矩要讲哪些规矩,有纪律要有哪些纪律,什么样的情况或者什么样的状态才是讲规矩了、有纪律了。第三,党员如何做到讲规矩、有纪律。

  一、为什么党员要做到讲规矩、有纪律?

  1. 我们党的性质和宗旨决定了党员必须讲规矩、有纪律

  实际上,讲规矩、有纪律,体现了我们党的宗旨。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。而我们党能够全心全意为人民服务则是由党的先进性所决定的。我们党的先进性体现在哪里呢?我们党的先进性就是“两个先锋队”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时,中国共产党还是中华民族和中国人民的先锋队。那么,“先锋队”的概念实际上给我们划定了一个图像,也就是说中国共产党人是走在社会最前列的,他背后跟着的是中国工人阶级,跟着的是中国人民和中华民族。这样一个图像给我们展示的是,我们党在前面指引着国家和民族的发展道路,带领着国家和人民向一个目标前进。这也意味着我们党作为先锋队,所肩负的使命和任务是非常艰巨的。如果先锋队没有严格的纪律和规矩,如果他是一个散乱的群体,那么就不可能带领这支队伍完成我们的任务。先锋队的性质就决定了党对自己、对自己的党员要求必须严格,所以我们的党员和队伍必须讲纪律、有规矩,这样我们的队伍才能协调一致。首先我们的党不能乱,然后党才能带领整个中华民族向目标迈进。所以,从这个角度来讲,我们必须讲规矩,必须有纪律。

  2.党的优良传统和任务决定了党员必须讲规矩、有纪律

  “讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统。在革命战争年代发生过这样一件事。人民解放军解放上海、进入上海之后,部队暂时还没有找到合适的营房和住处,整队整队的解放军战士就在街头露宿。当时大概是5月份,上海的天气还不是很暖和,还下着小雨,就这样,所有的解放军都在外面熟睡。这一现象引起了外国记者和上海市民的关注。有一位民主人士看到这个场景之后非常感慨,他说:国民党回不来了。“国民党回不来了”,这是对我们党、对我们军队的纪律的最好写照。为什么国民党回不来了?这样一个讲规矩、有纪律的队伍,这样一个讲规矩、有纪律的党,这样一个组织,他所焕发出来强大的战斗力、凝聚力和生命力是国民党不能比拟的。所以,从这个角度来讲,国民党回不来了。不仅在革命战争年代是这样,在建设时期、在改革开放时期也是这样。

  我们党在革命、建设和改革这三个历史时期都特别强调讲规矩、有纪律,所以我们党才实现了革命的胜利,才取得了国家建设的伟大成就,才在建设时期建成了独立完整的国民经济体系,才在改革开放30年取得了举世瞩目的建设成就、发展成就以及改革成就。这些成就背后都源于我们党在讲规矩、有纪律这方面所做的巨大努力。

  讲规矩、有纪律是我们党的优良传统,它把我们的优良传统进一步巩固、进一步发扬光大。这是我们讲的第二个方面。

  3.讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求

  全面从严治党是我们党新时期建设的一个重大工程。总书记在讲全面从严治党时,不止一次讲到要讲规矩、要讲纪律。比如,总书记在十八届中央纪委二次会议上就强调了要严明党的政治纪律,要把政治纪律摆在非常重要的位置上。在十八届中纪委三次全会上,习总书记又重点强调了要严明党的组织纪律。在五次全会上习总书记提出要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置上,并对遵守政治规矩进行了全面的阐释,还提出了“五个必须”的重点要求。那么,全面从严治党“严”在哪里?严就严在我们的规矩上,严就严在我们的纪律上。十八届中央委员会成立以来,党在规矩上、纪律上强调得非常多,做的努力也非常大。前面我们提到的两项法规就是我们党所做努力的具体体现。

  在具体执行规矩和纪律的部门,比如说中纪委,也特别强调纪律和规矩的问题。中纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会的分组讨论中还特别强调,国有国法,家有家规。从严治党根据什么?主要是靠纪律和规矩。也就是说,我们讲全面从严治党,总会有一个依凭和依照。严,严在哪里?全面,全面在哪里?就在规矩和纪律上。比如说我们讲到两项法规,全面就全面在把原来规范的对象由“关键少数”扩展到全体党员。严在哪里呢?他把高线和底线画得非常清楚,而且把纪律挺在法律的前面,把规矩挺在法律的前面,这都体现出对党的要求比对一般群众的要求要高,这就是它严的地方。

  所以,全面从严治党依照的就是规矩和纪律。规矩严、规矩覆盖得全,全面从严治党才能比较顺利地开展下去。这是我们讲的讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求。当然了,全面从严治党的要求还要在具体的实践中体现。我们讲“讲规矩、有纪律”是给全面从严治党提供了一个参照。

  全面从严治党是一个非常重大的战略,把这个工程放在我们党的历史中考察会对这个工程有非常深刻的认识。我们党经历了90多年,经历了革命、建设和改革几个阶段。总的来说,可以用几个三十年来划分,分别是革命30年、建设30年、改革30年,而今天的全面深化改革又将面临一个新的30年。

  著名的中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在10月的一次演讲中说:“我觉得中国1949年以后,毛泽东三十年,邓小平三十年,现在习近平将考虑后面的三十年,这个非常重要。”也就是说,我们面临的是一个新三十年的开端。那么,我们党应该以一个什么样的精神面貌、以一个什么样的队伍来迎接新三十年。这个三十年可以说是改革的后半场。前面是改革开放,后面是全面深刻改革;前面的主题词是改革,后面的主题词还是改革。改革要取得一个什么样的状况,这取决于我们党,取决于我们党的规矩和纪律的执行状况。

  从这个角度来讲,讲规矩、有纪律的党组织对我们完成改革的下半场有非常重要的意义。为什么这样讲呢?因为改革的下半场面临的任务很艰巨。习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出:“从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了。”也就是说,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义的基本制度,并且在这个制度的基础上进行改革。现在,前半程已经有了很好的基础,后半程,也就是我们即将或者现在正面临的新三十年,主要任务就是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家的事业、为国家的长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这个任务不比当时我们建立基本制度更轻松。当前,我们在制度和体制的运行中还存在一系列的问题,一些体制机制的问题还需要改变。那么,要改变就需要改革,改革就要触及一些人的利益,而触及利益往往比触及灵魂还难。这些利益的改革,实际上是对利益的调整和再分配。如何调整和再分配?这就需要一个强大的、组织化的力量来攻坚克难。如果没有一个强大的有纪律的组织,没有整体的、严明的、组织化的力量,就很难克服现在的一些体制机制性的障碍,也就很难触碰体制机制所形成的一些既得利益的群体。

  从这个角度来讲,党的全面深化改革任务要求必须全面从严治党,必须把规矩和纪律挺在前面,必须把规矩和纪律严起来,这就是我们讲的逻辑性。把规矩和纪律严起来,我们就能把党的队伍整好;把党的队伍整好,我们就有信心、有能力迎接更大的艰难和挑战。

  未来中国的发展可能面临的艰巨挑战有四个方面。

  第一个是怎么在经济上摆脱中等收入陷阱。这是一个大难题。我们现在的经济进入了一个新常态,经济从高速增长进入中高速增长的阶段,在这样的一个阶段,我们面临中等收入陷阱的问题。从世界现代化的历史来看,不少国家发展到中期的时候,在面对中等收入陷阱时,往往都没有迈过去,结果导致了几十年的经济停滞。比如拉美地区,这些国家在上个世纪七八十年代就已经迈入了中等收入国家,但是到现在仍然在这样一个阶段停滞不前,始终没有摆脱中等收入陷阱,没有迈入高收入国家行列,所以这样一个陷阱确实是存在的,是切切实实地摆在我们面前的。怎么样迈过去?对于中国来讲,对于我们党来讲,这个任务都非常艰巨。我们和拉美国家不一样。我们有这么庞大的人口,有这么庞大的经济体量,有这么多的改革、发展、稳定的任务,所以如果我们没有一个强大的党组织,没有一个纪律严明的党组织,那么,该怎样解决这样一个问题?怎么样带领我们的国家跨过中等收入陷阱?

  第二个是在政治上摆脱塔西佗陷阱。塔西佗陷阱讲的就是党的公信力、政府的公信力问题。现在的社会,利益多元化,诉求多元化,思想多元化,所以有些人对党和政府的政策法规以及一些领导人的言论存在怀疑甚至抵制。一方面,这反映出社会利益的多元,另一方面,也反映出一些地区、一些部门和一些干部在公信力方面没有很好地去维护。这就是塔西佗陷阱。只有把我们党的队伍整顿好,只有我们党讲规矩了,有纪律了,只有一切按照规矩和纪律来,我们才能避免陷入塔西佗陷阱,才能把党的公信力树立起来、巩固起来。

  第三个是要在文化上摆脱弱势地位,这也是我们党一个重要任务。

  最后一个是要在外交上摆脱修昔底德陷阱。我们都知道,2010年的时候中国已经是世界第二大经济体了。可以说,我们是新兴国家中经济体量最大、政治影响力也最大的一个国家。作为一个新兴国家,我们和现在的国际体系中的首层国家(比如美国)之间的关系是非常微妙的。西方有一个学说叫做修昔底德陷阱,就是说新兴国家在逐渐崛起的过程中会和首层国家发生冲突,甚至通过战争的方式来完成国际格局的变化和国际权势的变迁,这背后隐藏的逻辑就是“国强必霸”。所以,我们党面临的一个重要任务,就是怎么样带领我们的国家实现和平崛起、和平发展,避免“国强必霸”这样的所谓历史“周期律”,避免陷入修昔底德陷阱,从而使我们的改革发展工作、使我们党的事业在一个相对和平稳定的国际环境下进行,这也是一个重大的挑战。而这些挑战都要求我们党加强自身建设,从习总书记的四个全面中,我们可以看到这一点。习总书记讲全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,最终都要落到全面从严治党上。怎么样全面从严治党?就是要把规矩摆好、明确好。我们把这个纪律和规矩摆好了,我们就有一个新的精神面貌和新的状态面对一个新的30年,也就是说我们讲的全面深化改革的30年,这是我们讲这个问题的意义和价值。

  4.讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建政治生态的必然要求

  党的性质决定了我们必须讲规矩、有纪律,党的优良传统也是讲规矩、有纪律,我们现在面临的任务也要求我们必须讲规矩、有纪律。从中观层面来讲,当前党在建设过程中面临的问题,也倒逼我们必须把规矩和纪律挺在前面,必须讲规矩、有纪律。那么,这些问题是什么?其实,问题有很多,比如腐败问题,比如党的建设工作中存在的作风问题,比如组织涣散问题等。这些问题归结为一点,就是政治生态问题。

  有人讲,如果一条河里面有一条鱼死去了,那可能是这条鱼的问题;如果一条河里面的很多鱼都死去了,那就不能简单地说是鱼的问题,很可能是河水的问题。换句话说,很可能就是生态出了问题。生态出了问题那是一个大问题。生态是由个体通过个体之间的相互关系所最终定型的一个状态。这个状态一旦形成,反过来是不受个体控制的,甚至还会影响和塑造个体。那么,政治生态的问题怎么解决?需要多重的方式去解决。对于普通党员来讲,需要从自身做起,逐步扭转这样的政治生态。

  在反腐倡廉建设中有一个比喻,叫做“苹果理论”,或者叫“水果理论”。就是说如果把好的水果放在一个篮子里面,然后把这一篮子好的水果放在一个恶劣的环境中,比如说阳光下、风雨里,过不了多久,这个篮子里面的水果就会坏掉。那么,怎么解决水果坏掉的问题呢?是把坏的挑出来换上新的,还是用其他的办法?从这个例子中可以看出来,水果在这样一个环境下坏掉了,原因可能是水果的问题,但是更根本的原因是它所处的生态环境的问题。我们设想一下,如果把这一篮水果放在冷藏柜里,保鲜时间会不会更久一点呢?会不会降低水果变坏的几率呢?肯定会。所以,从这个问题上看,生态问题是非常重要的。

  这是一个比喻。对于苹果来讲,它没有主动性,但对于处在政治生态中的每一个党员干部来讲,是有主观能动性的,这个主观能动性就是我们自己可以讲规矩、有纪律,从改变自己开始来逐渐改变世界。曾经有一个墓志铭,大概的意思是说,年轻的时候我幻想改变世界,后来我发现我改变不了世界,那么我就去改变我的国家,经过一番努力,我发现连自己的国家也改变不了,只有想改变自己的家人,结果还是以失败而告终。最后等到他临死的时候他发现,什么也没有改变。因此他醒悟过来。他说,如果我们首先改变自己,或许我能通过我的改变影响我的家庭,进而影响我的社会,再影响国家,甚至改变世界。也就是说,从另外一个逻辑出发,如果我们自己能够有所改变,通过讲规矩、有纪律来影响周边的人,进而影响政治生态,这对于党员,特别是对于领导干部来说尤为重要。讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建健康政治生态的必然要求。我们可以从小生态、从自己出发,构建一个更好的政治生态。

  二、讲规矩、有纪律的内涵是什么?

  1.讲规矩是什么?

  我们都知道,没有规矩不成方圆。那么,规矩是什么?在一些媒体报道中,我们可以发现,有些领导干部已经被党纪处分了,甚至被移交公检法了,还在以“不知道”为自己辩护,说当时犯错误是因为不知道有相应的纪律和法律。这显然不是一个合理的、能立得住脚的理由。

  我们在党内的生活,任何一步都要讲规矩。习总书记所讲的规矩是什么呢?第一个是党章。党章是全党必须遵守的总章程,是我们党最大的规矩。党员通过学习党章就知道怎么做一个党员了。

  第二个是国家法律。国家法律也是党员干部必须遵守的规矩。实际上,遵守了纪律也就是遵守了法律,因为纪律一般是严于法律的。老百姓和普通民众应该遵守法律,但是对于党员的要求比法律还要高。在日常生活中,纪律和国法都是党员应该遵守的,都是党员的规矩,也都在我们讲的“讲规矩”的范畴之内。

  第三个就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,这也是党内重要的规矩。有些规矩是写在文本上的,有些规矩是写在墙上的,有些规矩是没有文字形式、不言自明的,比如党的优良传统。像理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等,这些既是我们的作风,也是我们的优良传统,是我们党的规矩。像实事求是、改革创新、与时俱进,这些也是规矩。同时,我们还要形成一些工作惯例。比如在制定政策的时候,在形成路线的时候,往往要联系群众,要走群众路线,要开展群众工作,这也是我们党的规矩。所以,讲规矩的范围非常广,首先要讲党章,其次要讲国法,除此以外,还要讲一些不言自明的规矩。

  2.讲什么纪律?

  习总书记指出,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。所谓刚性的,就是原则性的、不容谈判的、不容妥协的、不容讨论的。邓小平曾讲:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”那我们今天讲的纪律主要是指什么呢?主要是指两项法规――《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《条例》《准则》)。《准则》和《条例》给我们的党员划定了一个行为区间。比如,《准则》是一个道德高线。这个高线并不是特别高,但是也不低,党员不“踮起脚”、不“跳一跳”是够不到的。高线和低线给我们的党员干部划定了一个行为区间,党员就只能在这样一个区间里活动。当然,这个区间有一个开口,有一个闭口。所谓的“开口”就是对上能不能比《准则》要求的做得更好,这是开放性的;所谓的“闭口”就是对下能不能比条例规定的标准更低,这是一个闭口。如果突破了《条例》,那必然要受到党纪的处分。

  所以,《条例》和国法之间是普通群众的行为区间,国法以下是我们的敌人,是我们专政的对象,而党员就要在《条例》和《准则》的区间里面活动。

  3.纪律和规矩之间的关系

  纪律是成文的规矩,它是写出来的,是明确规定的,一些未明文列入规矩的是不成文的纪律。纪律分两种:成文的纪律――比如两项法规;不成文的纪律――比如工作条例、优良传统等。但是它们都属于规矩。

  纪律是一种刚性的约束,是不能突破的。规矩是刚性和软性的合集,它的范围更大一点。规矩既包括党章党规、国法这样的硬性约束,也包括党内的优良传统、工作惯例等软性的、未成文的内容。所以从这个角度来看,规矩的范围更大一点,纪律的刚性更强一点,这是两者之间的关系。

  那么,我们党内的规矩有哪些?首先,最大的规矩,也就是总规矩,就是我们的党章,党章下面有准则和条例。党章、准则和条例都是由中央制定的。在他们下面还有一些其他的规矩,比如说规则、规定、细则、办法等。像中央“八项规定”这些都是另外一个层次的规矩。当然,还有一些不言自明的、无法用条文来展示的党内生活的规矩、党内政治的规矩、组织方面的规矩等。

  党员讲规矩、有纪律的具体要求就是要坚持“四个意识”,即坚持政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在此特别强调一下,看齐意识要向以习近平同志为总书记的党中央看齐。还有就是要坚持“五个必须”,包括必须维护党中央的权威,在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。必须遵循组织的程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。李克强总理在责任清单这个问题上讲得很清楚,是你的责任你就必须做,“法有规定必须为”,有些是负面清单,“法无规定不可为”。权限问题就是清单问题,不能超越这个清单之外办事情,不能超越权限之外办事情。必须服从组织的决定,绝不允许搞非组织活动,特别是非组织的政治活动,不得违背组织的决定。在两项法规里面特别提到了妄议中央的问题,妄议中央就违背了组织的决定,破坏了党的民主集中制,使组织的条文被违背了,组织的决定被改变了。所以从这个角度来讲,不得违背组织的决定也是我们讲的“讲规矩、有纪律”的要求。一些干部犯了错误,甚至在妄议中央的问题上犯了错误,实际上都是违背了组织的决定。具体是怎么违规的?往往是参加了组织生活,参加了组织会议,也经过了民主集中制的表决,但是会上不说会下说,台上不说台下说,当面不说背后说,这就违规了组织的决定,破坏了民主集中制。还必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”主要是针对党员领导干部的。

  三、党员如何做到讲规矩、有纪律?

  1.提高规矩和纪律的意识,加强自律

  首先是自律。我们开展的“三严三实”专题教育,实际上也是加强自律。首先要有纪律,然后我们才可以讲其他。新一届党中央在管党治党方面,将加强自律的思想贯穿其中。比如从中央“八项规定”开始,都是强调自律。从中央政治局开始做起,自上而下推行。自己想要求别人做的事情,自己首先要做到自律,治党的思路是这样,落实规矩和纪律的方面也是这样。

  增强规矩和纪律意识就是要破除“无知者无畏”的思想误区。那么,怎样才能够树立和提高规矩和纪律意识?首先要“学”,就是学习规矩和纪律。怎么学?就是在文本上学、在实践中学、向其他优秀的同志学。第二个是在知道的基础上进行“思考”,要思考规矩和纪律的深意。对于这些规矩和纪律,党员特别是领导干部不仅要知其然,还要知其所以然,经过理性的思考,我们对纪律和规矩理解会更加深刻,把握得也会更加准确,执行起来的成本也会大幅度降低,因为没有很多思想的隔挡。第三个是要“践”。所谓“践”就是要在日常生活中用规矩和纪律律已,不要超出规矩和纪律规定的范围。而且经过实践的过程也能够提高思想认识。我们都知道,认识来源于实践的,并经过实践加深认识。“学”“思”都是间接的认识,“践”是一种直接的认识。第四,要“悟”。在执行规矩和纪律的过程中完善它,这是我们每一个党员和领导干部的责任。我们可能会发现,规矩和纪律的某些方面还需要改善,甚至还需要修改,这就是“悟”的范围。

  那么,具体的做法就是,第一,要树立坚定的政治理念和信念。如果政治理念和信念树立好了,就有助于我们提高规矩和纪律的意识。我们党是“两个先锋队”,“先锋队”就要领着大家向一个目标前进。因此,我们对前进的目标要有坚定的信念。只有在这个坚定的信念下,我们才可能约束自己、规范自己,才可能讲规矩、守纪律。邓小平同志指出,我们怎么样把党团结起来?一要靠理想,二要靠纪律。理想是前提,没有理想就谈不上纪律,就是松散的,就凝聚不起来,而没有纪律只谈理想也是空谈。

  第二,要努力提高自己的党性修养。党性修养是我们中国共产党人的心血,既是自律的体现,也是自律的保障。我们党的党员很多时候是靠党性来加强自我修养、自我约束的。

  第三,要保持清醒的头脑,做政治上的明白人。这一点就是要和党中央保持高度一致。

  第四,要培养高尚的道德情操。

  除此之外,加强和提高规矩和纪律意识还需要慎独、慎微。慎独,就是在监督力量还没有达到的时候,我们独处时怎样体现共产党员的先进性?在没有监督和制约的情况下,在独处的时候还能够做到讲规矩、纪律,这就是共产党员的修为,还是一个大的修养。慎微,就是针对一些微小的事情,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,惟贤惟德才能够服人。这个“微”很重要,很多误入歧途的领导干部,实际上都是从一些微小的事情中开始的。这些微小的事,刚开始做的时候觉得不重要、没关系,结果“千里之堤,毁于蚁穴”。这个“微”容易导致“破窗效应”。就是说今天砸了一个小洞,明天可能就会砸一个大洞,后天可能砸一个更大的洞,长此以往,就陷入万劫不复、骑虎难下的境地,所以“微”也很重要。在微小之处、在细微之处讲规矩、有纪律,实际上有助于我们更好地树立好这个意识,这个意识更多地体现在微小的地方,细节决定成败,微小的地方才决定我们的意识到底强不强。当然,还要慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友等,这些都需要我们去“慎”之。在“慎”的过程中,我们才能把自己的规律和纪律意识都提高。这是我们讲的第一个。

  2. 学习贯彻党章、党规、党纪

  我们不仅要通过党章、党规、党纪把自己立好了,同时还要严守他律。就是我们要自己律自己,自己不断地提醒、反省,还要有外在的他律。这个他律就是我们讲的要遵守这些规矩、规则。目前,我们讲的最重要的规则就是两项法规。第一个就是《中国共产党廉洁自律准则》。《准则》很简单,只有八条,前四条针对普通党员,后四条针对干部。实际上,干部要做到八条。

  第一,要坚持公私分明,先公后私,克己奉公。这一条非常重要,因此《准则》中把它作为第一条列出来。

  实际上,公与私是廉与不廉的分界线。我们都知道,腐败在本质上就是公权私用的问题。公权私用就是腐败。而我们讲的公私分明,实际上就是要求权力在运行的过程中,公权要公用,私权要私用。不能公权私用,那是腐败。当然,私权公用那是学雷锋做好事,是我们提倡的。对于党员和领导干部来讲,公私分明,甚至还可以更进一步地做到先公后私、克己奉公,这是比较高的要求了。

  第二,要从廉拒腐,清白做人,干净做事。

  第三,要坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,甘于奉献,勤俭节约。艰苦朴素也是我们党一直特别强调的。1949年七届二中全会上,毛泽东讲了两点,第一点就是戒骄戒躁,第二点就是艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党员的本色,共产党员要做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。1949年,在解放全国的前夕,在将要进入大城市工作的前夕,我们党告诫全体党员,要坚持艰苦朴素,要戒骄戒躁,明确地提出艰苦朴素是我们党的本色和优良传统。在《准则》里又一次强调了,要尚俭戒奢、艰苦朴素,还要坚持吃苦在前、享乐在后、甘于奉献,干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,这实际上是把我们中国古代对个人修养的几个标准――“修身、齐家、治国、平天下”也纳入了进来。不少领导干部误入歧途,都是从家庭生活出问题、对家庭的控制出问题开始的。我们都知道有一个词叫“坑爹”,就是由于管理不严格,很多领导干部的孩子出了问题,所以导致自己也随之陷入到一个腐败的漩涡里面去。所以“齐家”也是非常重要的,《准则》里面特别提到要廉洁齐家。

  第二个就是《中国共产党纪律处分条例》。在《条例》里面,关于他律,有几个纪律是需要我们铭记的。第一,是政治纪律。不能发表危害党的言论,不能破坏党的团结,不能损害中央的权威,不能妨碍党和国家方针政策的实施,这些都是政治纪律。第二,是组织纪律。什么样的行为是犯了组织纪律呢?比如说违反民主集中制原则,侵犯党员权利的行为,还有违反组织工作的原则等,这些都是违反组织纪律。第三,是廉洁纪律以权谋私,违规接受礼品、礼金和服务,违规从事盈利活动,违反工作生活的规定待遇,违反占有使用公款的行为,违反厉行节约、反对浪费的规定,还有权色交易等都属于违反廉洁纪律。第四,是群众纪律。违反群众纪律就是侵害群众的利益,漠视群众的利益,侵害群众的知情权,也属于违反群众纪律。第五,是工作纪律。包括党员的失职行为,滥用职权和玩忽职守的行为,私自泄密的行为以及违反外事工作纪律的行为,这些都属于工作纪律的问题。第六,是生活纪律。比如生活奢靡、违反家庭伦理和社会公德,以及违反社会的公序良俗。近几年流行的所谓的“小三反腐”,反腐对象都是违反了生活纪律的领导干部。所以我们讲的六大纪律和八条准则,都是他律。

  3.敢于律他

  律他是一个比较高的规定,要同不守规矩、不守纪律的现象做斗争。

  在党章的第一章党员中的第三条党员必须履行的义务中就有这样一个内容,要“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。”坚决同消极腐败做斗争,就是说我们要用所学的纪律、规矩去律他,去要求别人。当然,这个前提是我们自己要做得到,同时我们也要别人做得到,这是我们共产党员的一个义务。要同违反规矩、违反纪律的现象以及个人做斗争,这也是讲规矩、有纪律的一个重要的、必然的要求,而且这一点要求是比较高的。现在,一些单位和部门中的老好人、和事老,或者是视而不见、独善其身的人挺多的,而敢于律他的人则比较少,所以在这一方面还需要严格党章的规定,勇于揭露和纠正工作中的错误,坚决同消极腐败的现象做斗争。这是我们讲的义务。如果每个人都能把这个义务履行好,在律好自己的同时,能够勇于律他,相互之间扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸、出出汗,那我们党的纪律和规矩意识就会提到一个非常高的高度,也会得到比较好的遵循。

  监督执纪的“四种形态”实际上和律他是有关系的。律他并不是简简单单地由专门的机构――比如说纪委――来执行,还要由我们的党员来执行。比如说,纪委监督执纪的四种形态,第一种是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。也就是说要把违纪行为消灭在萌芽状态,甚至消灭在未出现之前。这是监督执纪的最好形态。在医学上有几种治病的状况,叫做“治已病”和“治未病”。治病的最高形态不在于“治已病”。所谓“治己病”,就是已经病了,医生把它治好了。治病的最高形态是“治未病”,就是在还没有发病的时候,就把病消灭在萌芽状态。或者是已经发病了,但还处在一个很微小的状态下,就把它及时地消灭。及时的治疗也是一个比较高明的方法。所以我们在监督执纪里提出让“咬耳、扯袖、红脸、出汗”成为常态,就是在纪律快要被违反的时候给提个醒儿,要扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸,避免我们的干部和党员走向歧途,这实际上是对党员干部的保护。

  十八大以来,我们在反腐倡廉建设中取得了非常大的成就,查处了上百名中管干部,还有很多厅局级和处级,以及好多“苍蝇”级别的干部。从一个角度来讲,查处这些干部是我们党的反腐倡廉工作取得了非常大的成绩的表现。但是,对我们的干部队伍来讲也是一个巨大的损失。党组织为了培养这些干部耗费了大量的时间、精力还有资源,因此干部被查处也是我们党的重大损失。所以,监督执纪要从微小处做起,要从严格处做起,其目的就是为了保护我们的干部不要变成“病树”“烂树”,要让他成为一棵“好树”。

  第二种就是党纪轻处分和组织处理要成为大多数。就是当病稍微发出来的时候、犯点小错误的时候,给点警告、给个处分、记个过,这样的党纪处分应该成为大多数。把这样的规矩和纪律挺在前面,实际上是对我们的党员干部的一种保护。记个过、警告一次、提个醒儿,给一个改正的机会,让党员干部还能够重新做好。

  第三就是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

  第四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是我们讲的监督执纪的四种形态,和“讲规矩、有纪律”有密切的关系。

  “讲规矩、有纪律”就要讲在微小处、讲在“未病”处,这样才有更好的效果。对于一个已经病入膏肓的患者来说,“讲规矩、有纪律”已经没有多少效果了,所以我们讲规矩、有纪律要从微小处、要从前端做起。

  今天,我主要讲了三个方面的问题:为什么要讲规矩、有纪律,讲规矩、有纪律的内涵和怎样把讲规矩、有纪律贯彻好。“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统,在革命建设和改革的过程中体现得都非常明显。未来,在全面深化改革的历史进程中,我们还要坚持好、维护好,并且发扬光大。当前,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势复杂、任务艰巨,但是,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,我们的党员就越应该守纪律,越应该讲规矩。只有这样,我们党才能够不断地冲破艰难险阻,不断地从胜利走向新的胜利。

  这就是我今天讲课的全部内容,谢谢大家。


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7、不守纪律就是不负责任的军人发言稿(共3篇)严守纪律——革命军人必备的“武德”严守纪律——革命军人必备的“武德”要求▽教学目的:通过讲述严明的纪律对加强军队建设的极端重要性,引导官兵懂得严守纪律是形成和巩固我军强大战斗力的重要保证,是革命军人必备的“武德”。服从命令、听从指挥是军人的天职。革命军人必须自觉维护铁的纪律,养成令行禁止、雷厉风行的不守纪律就是不负责任的军人发言稿(2016-05-01)

8、五年级竞选生活委员(共5篇)五年级小学生竞选生活委员的发言稿五年级小学生竞选生活委员的发言稿敬爱的老师,亲爱的同学:你们好!新学期,新气象!我们又踏向又一级的台阶,我想同学 一定长高了不少吧!在新学期里,我们班要改选班干部啦!这么好的机会,我当然不会错过,我的目标是一个小官——生活委员。为什么?哦------这你可不懂了,我以五年级竞选生活委员(2016-05-02)

9、讲规矩守纪律当好民政干部讲话(共4篇)民政干部严以律己严守政治纪律做明白人发言材料民政干部严以律己严守政治纪律做明白人发言材料习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废,党讲规矩守纪律当好民政干部讲话(2016-06-14)

10、  守纪律、讲规矩是共产党员应有的自觉认识和行动 守纪律、讲规矩是每个共产党员应有的自觉认识和行动。下面是中国招生考试网www chinaz 讲规矩有纪律发言提纲 讲规矩有纪律学习讨论发言(2016-07-08)

11、  没有规矩不成方圆,纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则,所以,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。中国招生考试网www chin 讲规矩 有纪律 做知敬畏守底线的党员 讲规矩有纪律(2016-07-18)

12、民主生活会作风转变(共6篇)转变干部作风民主生活会发言稿转变干部作风民主生活会发言稿作风建设是一个常讲常新的课题。因此,转变干部作风必须与时俱进,长抓不懈。一直以来,我坚持认真学习党的转变干部作风建设的有关文件,更加深刻的感觉到转变干部作风的重要性和必要性。通过学习并结合自身思想工作和生活实际,我对自身进行了认真剖析,发现自己民主生活会作风转变(2016-07-19)

13、  两学一做学习教育,具体指的是:1 学习共产党党章党规,2 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,3 做合格党员。下面是中国招生 两学一做讲规矩有纪律发言提纲(2016-07-19)

14、  两学一做学习教育,具体指的是:1 学习共产党党章党规,2 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,3 做合格党员。下面是中国招生 两学一做讲规矩有纪律发言提纲 最新(2016-07-19)

15、严守社区换届纪律发言稿(共6篇)关于严肃换届纪律工作的讲话关于换届和严肃换届纪律工作的讲话 同志们:今年,是党委、人大、政府的集中换届年。按照区委要求,街道党工委专门召开了党委会,就换届选举有关工作进行了专题研究,进一步明确了具体工作要求。今天召开会议,主要是为了全面贯彻落实上级党委换届选举工作会议精神,全面安排部署我街道换届选举严守社区换届纪律发言稿(2016-07-27)

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