转方式调结构,发言

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在转方式调结构讨论会上的发言材料
转方式调结构,发言 第一篇

在转方式调结构讨论会上的发言材料

转方式调结构是党和政府学习实践科学发展观，深刻分析当前国际国内发展阶段性特征形成的广泛共识，是有效应对国际金融危机冲击、实现经济社会可持续发展的战略选择，是事关经济社会发展全局的重大战略任务。既立足当前，有着眼长远，具有很强的现实针对性和重大战略意义。我们要进一步增强紧迫感、责任感和改革创新意识，真学真懂真用，打开思路、创新思维，变“要我转”为“我要转”，坚决打好转方式调结构这场硬仗。

一、培植壮大财源，推动我镇科学发展上水平、财税工作再上新台阶。充分认识培植壮大财源是经济社会发展的重大战略任务，是转方式调结构的重要目标，是保障和改善民生的迫切需要。以创新政策机制、优化发展环境为保障，立足我镇实际，发挥比较优势，突出培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，着力抓好新兴后续财源，切实加强财税管理，推动社会财富和财政收入协调持续较快增长，为建设经济文化强镇奠定坚实的财力基础。一要向工业由大变强要财源，加快发展战略性新兴产业，加快传统产业改造升级，加快推进节能减排，增强财源建设的可持续性。二要向服务业跨越发展要财源，大力发展金融保险产业，加快发展文化旅游产业，促进房地产业健康发展，着力发展现代物流业，推进大中型企业二三产业分离。三要向创造农业发展新优势要财源，强化金融支农力度，支持农业结

构调整，发展农村二三产业，加强农业基础设施建设。四要向重点区域发展要财源，加大重点区域投入力度，提升园区经济发展水平，大力发展县域经济，加快推进新型城镇化建设。五要向发展民营经济要财源，放宽市场准入门槛，帮助中小企业克服经营困难，尽快成长壮大。六要向提高外向型经济水平要财源，着力促进外贸发展方式转变，切实提高利用外资质量，全面提升“走出去”水平。

日照开发区转方式调结构发言(市委读书会发言材料修改3稿)2010年6月18日
转方式调结构,发言 第二篇

市委理论学习中心组

读书会发言材料

率先推进转型升级

争当鲁南临海产业区排头兵

日照经济开发区党工委、管委会

（2010年6月21日）

加快转方式调结构，既是事关全局的战略举措，也是我区发展面临的紧迫任务。一是我们具备了转方式调结构的基础条件。经过19年的开发建设，我区经济总量、质量、效益等指标三年均翻了一番，去年GDP、地方财政收入、固定资产投资、利用外资分别占全市的14.2%、15.7%、16.6%和61.2%；培育了威亚发动机、森博浆纸、凌云海制糖等6个年销售收入过20亿元的龙头企业，青啤公司、金马机械等26个年销售收入过5亿元的骨干企业，总投资350亿元的商用车、变速箱等新项目也陆续进入实施阶段。目前，我区制造业、服务业增加值分别占GDP的75%、11%，高新技术产值占20.1%。大项目顺利推进和骨干企业群崛起，为加快转变发展方式、优化产业结构打下了坚实基础。二是这是提升国家级开发区建设水平的现实需要。我们已经走过了起步创业、搭建框架、扩张规模的时期，

走过了“挖到篮子里就是菜”、粗放式增长的时期，进入了经济转型升级、科学优质发展的新阶段。特别是成功升级为国家级开发区后，对照“三为主两致力一促进”的发展定位，倒逼我们不能再追求粗放式发展，必须下大力转方式、调结构、促升级。三是省委、省政府提出打造半岛蓝色经济区，确定以日照市为核心建设鲁南临海产业区；市委、市政府明确要求我们“争当鲁南临海产业区排头兵”，迫切需要我们加快转变发展方式、做大做强开发区，更好地承担起引领日照市乃至鲁南地区改革发展的重任。

基于以上认识，着眼升级后的发展，我们进一步升华了总体工作思路和发展目标，即深入实施“四大战略”和“双轮驱动”，统筹经济发展与环境保护、城市建设、民生保障“三个关系”，牢牢抓住招商引资、特色产业培育、自主创新、生态建设“四个关键环节”，实现由外延扩张型发展模式向内涵式发展模式、以要素驱动型向创新推动型、从单一经济园区向多功能城市新区“三个转变”。力争今年和“十二五”期间，GDP、地方财政收入、固定资产投资年均增长20%、30%、40%以上，到2015年先进制造业、高新技术产业产值分别占工业总量的90%、41%，现代服务业增加值占GDP的36%，主要指标进入国家级开发区前列。

一、加大招商引资力度，膨胀总量优化结构。把招商引资作为转方式调结构的重要途径，深入开展项目建设年【转方式调结构,发言】【转方式调结构,发言】

活动，突出抓好招引、建设、服务等环节，以增量调整带动存量优化，确保年均签约资金和实际到位资金增幅超过40%，在海洋装备制造、新兴战略产业、大型物流等项目招引上有更大突破。一是坚持定位招商，提高招商质量。突出先进制造业、现代服务业、新兴产业等领域招商，重点招引科技含量高、投资强度大、税收贡献好和产业带动能力强的项目。对外继续盯紧韩日、东南亚，重点做好对威亚发动机、森博浆纸等项目的跟踪服务，深化战略合作，催生“三期效应”；对内盯紧大城市、大企业、大院所，集中突破对央企的项目招商。坚持专业、产业、企业三条线招商，加大经费倾斜，激发招商活力。二是坚持抓大扶小，统筹各类项目建设。实施领导包保、园区主办、部门联动、现场督导的推进机制，分解目标任务，落实责任措施，确保威亚三工厂、森博浆纸二期、中储粮油二期等大项目如期建成投产，鲁光电子等骨干项目顺利建设，商务车、变速箱等项目尽快落地开工。三是坚持培新育小，打造骨干企业群。落实上级扶持政策和区级八大专项资金、21条扶持措施，制定实施全区中小企业成长规划和政策措施，深化上市辅导、政策咨询等服务，创新银企合作和担保贷款方式，形成打造骨干企业群的合力。到2015年，培育8个产值过50亿元的重量级企业和30个年产值过10亿元的骨干企业。

二、加快构筑特色产业新格局，促进产业优化升级。以靠海临港优势为依托，以“两带三基地”布局为基础，以高端高质高效产业为主攻方向，加快培育具有自己特色的产业新格局。一是做大做强先进制造业，加速打造产业集群。加大汽车零部件项目招引力度，加快商用车、威亚三工厂和在建配件项目建设，推动金马集团、双港活塞等本土企业转型；下大力突破海洋装备制造业，做好园区规划，搞好基础配套，以海洋工程、船舶配套、用港工业为重点，跟踪国内外海洋装备制造大企业，确保年内有带动性项目开工。以现有大企业为龙头，拉长产业链，做大做强制浆造纸及印刷包装、青岛啤酒及啤酒文化、粮油加工及下游等产业。抓住精品钢基地建设的机遇，加快编制配套产业规划，招引钢铁配套加工企业，以项目集聚化带动产业集群化。力争5年内培育4个年产值过300亿元的特色产业群。二是下大力突破新兴战略产业，培育新的增长点。依托科技孵化中心，落实《入驻企业暂行管理办法》等政策，引进有实力的科技研发机构和高新技术企业；在奎山以南规划建设高新技术产业园暨新兴战略产业园，细化电子信息、新材料等产业分区，根据分区功能完善配套，分类制定规划政策，加快薄膜太阳能等项目建设，招引和储备新能源、新材料、生物制药等领域项目，力争5年内形成1－2个龙头项目和2－3个新兴产业集群。三是繁荣发展现

代服务业，促进城市化与工业化融合。加快建成区改造升级，建设一批特色鲜明、亮点凸显的标志性建筑，推进金融保险、中介机构、商贸企业聚集，打造中心商务区。发挥西岸国际中心、航贸服务中心等载体作用，下大力引进规模大、层次高、带动力强的航母式物流企业。做大做强联合矿石等电子交易市场，扩大大豆、食糖等交割库市场规模。深化区港联动，在支持港口建设、发展临港产业、基础设施一体化等方面开展合作；扩大保税物流中心规模，争取保税港区、保税物流园等试点，构建多元化的保税加工和物流网络。

三、完善自主创新体系，支撑经济内生增长。把自主创新融入转方式调结构的各个方面，抓好政策支撑、平台建设、产学研合作等环节，以技术进步支撑经济持续发展。一是完善政策支撑体系。建立科技投入激励机制，鼓励企业增加研发投入，进一步提高全区研发投入占生产总值的比重；支持企业创建国家级、省级和市级企业技术中心、工程研究中心和重点实验室，加大企业专利申请的扶持力度。二是加快推进平台建设。以科技孵化中心为载体，以高科技发展公司为依托，探索建立政策信息、投资融资、成果转化等六大服务体系，为企业人才、资金和项目的合作搭建平台。三是强化产学研合作。发挥双港活塞、鼎新玻璃、纳米中心等骨干企业的带动作用，加强与山东大学、

2016机关党建工作汇报材料
转方式调结构,发言 第三篇

范文一：机关党建工作汇报材料

今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年机关党建工作情况总结如下：

一、扎扎实实开展学习实践科学发展观活动

将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

二、扎扎实实做好机关党建的基础工作

1、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。

2、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。

3、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2016年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。

三、扎扎实实做好机关党组织建设

1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[2016]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。

2、建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。

3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。

四、以活动为载体，探索机关党建工作新形式

一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展乒乓球竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为民服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在全市经济发展中的作用。三是结合科学发展观学习实践活动，组织开展财政业务知识考试活动，开展了调研研究，学习体会交流活动。

五、扎扎实实开展党风廉政和行政效能建设

1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市经济社会稳定较快发展。

2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。

3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。

范文二：机关党建工作汇报材料

一、夯实基础，机关基层党组织建设扎实推进

牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓，根据工作需要，总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识，增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制，健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度，将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开，自觉接受部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系，将长期在部内工作，但组织关系不在部内的8名同志，进行了组织关系转入；将借调到外单位组织关系仍在部内的2名同志，进行了组织关系转出，为部内党员队伍注入了新的活力。

二、健全制度，机关党建工作机制逐步完善

一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求，健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度，每月组织各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关党建工作，明确任务，责任到人，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作，与组织工作和其他业务工作一并安排，一并部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核，把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。

三、找准切入，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥

1、积极参与先教活动。在今年开展的保持共-产-党员先进性教育活动中，组织部既是全县先教活动的组织者、实施者，又是第一批参教单位，党总支充分发挥战斗堡垒作用，成功组织了多项活动，推动了部内先教活动的扎实开展，做到了“两不误，两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目，播放了电教光盘，同时，分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策，立足本职怎么做”等内容进行了讨论活动。为增强学习效果，组织全体党员赴XX进行观学习，重温了入党誓词，接受了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告会，党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上，以支部为单位召开了民-主生活会，帮助党员查摆问题，制定整改措施，并对全体党员提出了实事求是、客观公正的评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动：向祁爱群同志学习活动；强、转、树活动；组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆，对部内查摆出的10个方面问题落实了“四明确”要求，进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为100%。

2、积极活跃机关氛围。深化“愉快工作法”，活跃了机关气氛，主要是开展了四项活动：一是开展了向组织说句心里话活动，以支部为单位召开生活会，开展谈心交心，创造机会，使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难，及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动，由班子成员对分管科室干部进行了思想交流，及时消除干部的思想障碍，不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动，部党总支成立了组织部篮球代表队，多次参加县内比赛，既锻炼了身体，又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动，规划部内闲置空地，划分责任田，分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种，开展蔬菜种植竞赛，既绿化美化了环境，又给组工干部提供了换脑筋的场所。

四、下步打算

1、强化理论武装，进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制，促进理论学习不断深入。注重方法创新，做细做实思想政治工作，根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点，采取具体举措，如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等，加强机关干部思想政治工作。

2、继续抓好党员队伍建设。积极做好部内发展党员和入党积极分子的培养教育工作，壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察，按程序转正；对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养，拟发展成为入党积极分子。

3、积极抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍，一是紧密协作，建设和-谐型队伍；二是改善工作方法，建设效能型队伍；三是加强学习培训，建设素质型队伍；四是无私奉献，建设服务型队伍。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，组织部要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。

4、创新载体，增强凝聚力。加强对6个支部的业务指导，并积极组织一些健康的文体活动，增进友谊，促进工作。

范文三：机关党建工作汇报材料

20XX年，报业集团机关党总支按照市级机关工委的统一部署，积极开展机关党建工作，认真抓好机关党员干部创先争优活动，结合党员队伍建设的实际，围绕新闻事业的发展，把党建工作同报业发展、文明创建、队伍建设等各项工作结合起来，不断增强党建工作活力，党建工作取得新的成绩。报业集团今年被评为江苏省新闻出版行业文明单位标兵，这是全省所有报社中唯一的一家。11月底，报业集团又作为全国报社的唯一代表，出席了新闻出版署在昆明召开的全国新闻出版系统党建暨精神文明建设工作会议并作典型经验介绍，在会上引起较大反响，也为我市的党建工作赢得了荣誉。党员同志也因表现突出，获得“盐城市新长征突击手”、“三八红旗手”等荣誉称号。

一是全面深入开展创先争优活动。

省、市创先争优活动动员会后，报业集团及时召开党委会，集中学习省、市委领导讲话精神，把全体党员干部的思想统一到创先争优上来。

集团党委制定出主题明确、切实可行的活动方案，提出了以“深入解放思想、奋力进位争先，推动科学发展、建设一流报业”为创先争优活动的主题，结合集团近年来的发展情况，确定了“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的“四做”战略，力争打造出“采编、经营、环境、人才”四个品牌。

在集团领导班子的带领下，集团上下把行动统一到创先争优上来，党委下属的11个支部（其中党总支下属6个支部）结合自已的实际工作，个个拿出实招，制定了简明可行的方案，形成了学先进、争先进的氛围。各个部门紧紧围绕部门特点，组织开展了有实践特色的活动。同时各位党员同志结合自身工作实际和思想实际，总结前段时间的工作，展望未来，结合自己的岗位职责，向党组织作出了郑重的承诺，并对承诺的内容进行了详细的阐述。党委也在各部门过堂的基础上，梳理出“创先争优要解决的问题”，分明明确牵头领导和职能部室，逐一解决，从而在集团内部真正形成了结合自身、结合实际搞创先争优的浓烈氛围。

二是正常组织开展党员干部的学习教育活动。

集团机关党总支注重加强思想政治建设，着力提高广大党员干部的思想政治素质，增强广大党员在复杂形势下的政治坚定性。我们结合民主评议党员和党员干部廉政建设的要求，通过读学、自学、座谈、评议、看电教片、邀请集团领导、专家授课多种形式来丰富学习型机关建设的内容，通过多种形式的学习教育活动，使广大党员树立科学的世界观和人生观，坚定理想信念。集团的每月一课（讲座）、每月一评（评三报好稿件）已形成制度。今年，我们邀请国家税务总局法规司原司长、著名经济学家丛明所做的关于当前经济形势判断分析讲座、解放军出版社原社长朱冬生大校所做的关于国际国内形势的讲座，在市里还产生了很大的反响。

在今年开展的民主评议党员工作中，机关各支部党员按照《党章》要求，对照新时期共产党员先进性标准，认真进行教育评议，促使机关党员干部在“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的实践中，带头学习讲党性，树立服务大局的形象，带头创新创特色，树立推动发展的形象，带头服务争奉献，树立求真务实的形象，带头自律严要求，树立促进和谐的形象，为推动集团各项事业的健康发展提供坚强的组织保证。

机关党组织今年还配合集团党委以“转方式、调结构、促进集团又好又快发展”为主题的理论务虚会，分层次召开党员座谈会，围绕发展，集思广益，统一思想，机关近百名党员同志在此次活动中理论联系实际，踊跃发言，相互交流，共同提高。务虚会解决了党员干部在转方式、调结构的转型时期应该做些什么的思想困惑，进一步统一了思想，围绕集团新的发展思路，精心开展工作。

三是持续不间断地进行结对帮扶，牵手致富。

报业集团按照市委、市政府的统一部署，持续不间断地推进“牵手致富工程”和“村企结对共建工程”，认真落实各项帮扶任务，将党的温暖送到贫困群众的心坎上。至2016年底，集团帮扶的射阳县阜余镇小沙村永坛村的78个贫困农户中，已经有65户实现脱贫。2016年，集团坚持把扶贫作为义不容辞的责任，在资金相当紧张的情况下，仍然想方设法抽调资金，按照扶贫会办会所确定的每年20万元扶贫项目资金数，足额完成了资金筹集任务；对各贫困户，今年集团继续采取深受他们欢迎的无偿发苗猪、年终再回购的办法进行帮扶。目前分发给贫困户饲养的苗猪长势良好，农户正等待年终的回购。

机关党总支注重巩固落实机关党员干部“亲情联动”、“金秋助学”等帮扶机制，积极组织机关党员干部参与集团各挂钩单位的结对共建活动。2月份，春节前夕，机关总支组织党员干部到社区特困职工家庭走访慰问，共向6户特困家庭转达了机关党员干部捐赠的慰问金4000多元和春节生活必需的日用品。5月，针对集团退休老同志滕玉文的儿子患了鼻癌需要高昂的医疗费的情况，机关党总支组织党员干部捐款，向这个困难家庭送去组织的温暖。中秋节前，集团机关党总支又及时将米、油、月饼和慰问金送到剧场路社区结对的6个特困户手中。11月8日记者节时，机关党总支党员代表给盐中的贫困学生送去3万元的助学金，这已是报业集团连续四年实施“金秋助学”行动，前三年接受资助的30名寒门学子均已顺利升入理想的高校。机关党总支还策划了慈善一日捐、博爱万人捐、向玉树地震灾区捐款、献血日义务献血等系列爱心活动，既丰富了党建活动内容，也体现了党员干部无私奉献的情怀。

四是加强机关作风建设，扎实做好群团工作。

在作风建设方面，集团机关党组织认真抓好反腐倡廉工作，组织党员干部参观反腐倡廉成果展，积极落实党风廉政建设和构建惩防体系责任制，加强机关廉政文化教育和机关作风整顿的力度。机关总支先后会同集团纪检监察部门两次组织党风廉政建设电教活动，尤其是“510作风自警日”活动，组织集团所有党员干部集中观看反腐倡廉电教片，用活生生的案例，教育、警示党员同志强化廉政意识，共建惩防机制。

在群团建设方面，集团党委加强对工青妇工作的领导，9月，集团机关团委进行了换届选举，选举了新一届团委书记、副书记及委员会委员。集团党委积极指导工会、妇委会按照组织章程开展活动，先后举办了五四青年节编辑编辑记者座谈会、三八节女职工文体活动、五四青年节编辑记者座谈会、庆“七一”党员代表座谈会、退伍战士及军属联谊会、庆国庆全体职工文体活动等系列活动。

范文四：机关党建工作汇报材料

近年来，市委组织部在省委组织部的指导下，机关党建工作坚持以党的十七大和十七届四中、五全会精神为指导，按照“围绕中心、规范管理、开拓创新”的思路，认真贯彻落实省委组织部关于加强党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求，切实加强机关党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督。机关党建工作取得了新成效，为全市的改革开放和经济社会发展提供了坚强的组织保障。

一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切实加强机关党员干部思想建设

1、狠抓理论武装工作。一是抓理论学习。坚持把星期四定为理论学习日，年初制定学习计划，结合学习实践科学发展观活动，规定每个学习阶段的学习内容和必读篇目，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓以及党建、组织工作有关政策等。近年来，围绕学习实践科学发展观活动、创先争优活动和十七届四中、五中全会，省、市委全会精神，聘请党建专家举办讲座16期，使机关干部对党和国家的重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。组织机关干部开展重温入党誓词和革命传统教育活动，到延安等红色教育基地听先进事迹报告，让组工干部牢记党的宗旨，坚定共产主义信念。开展了“学习王彦生，做优秀组工干部”专题大讨论，撰写心得体会，找准自己与先进之间差距，明确了各自的努力方向和行为准则。认真组织抓好部机关干部的轮训、调训工作，近三年调训干部42人次。三是抓学习实践活动。紧紧围绕“坚持以人为本，推进改革创新，服务科学发展，全面提高组织工作满意度”这个主题，结合组工干部队伍建设和组织工作实际，解放思想见行动，强化服务促发展，努力建设学习实践科学发展观的模范部门，打造讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立组工干部良好形象。

2、开展解放思想和“三个为什么”大讨论活动。通过开展网上论坛、知识竞赛等灵活多样的方式开展了思想解放大讨论活动和“进组织部为什么，到组织部干什么，在组织部和人家比什么”讨论活动，围绕开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”活动和更加注重围绕中心、服务大局，更加注重发扬民主、尊重民意，更加注重打基础、利长远，更加注重做好基层基础工作“四个更加”要求，将思想作风建设具体细化为5个方面，通过新闻媒体、网站向社会公开，接受批评、监督。在开展学习实践科学发展观活动中，我们通过自己找、群众帮、组织点等方式，深入开展了批评和自我批评，引导机关干部深刻剖析党性，挖掘思想根源，从世界观、人生观、价值观上查找问题，触及了干部的思想灵魂，达到了“脸红、心跳、出汗”的效果，筑牢思想作风防线。

二、以文明单位创建活动为抓手，努力推进机关党组织规范化管理

1、进一步抓好机关干部队伍建设。一是打破干部选用模式，选拔一批高素质的优秀干部充实到部机关工作。开展了面向全市跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗活动，3名优秀年轻干部走向中层领导干部岗位。二是按照“三个留人”的要求，管好用好干部。坚持以人为本理念，关心、关怀机关干部，着力解决机关干部的实际困难。根据人尽其才、才尽其用的原则，加大机关干部的轮岗交流力度，进一步激发了机关干部工作潜能。三是抓好部机关干部的业务学习，提升干部能力素质，不断适应新形势下党建及组织工作需要。制定了部机关干部学习制度，实行每周四集中学习。全面启动干部教育数字化自主选学平台——武当数字化选学城，为组工干部自学提供了良好平台，干部学习的积极性、主动性及学习质量都有极大提高。

2、深入开展省市文明单位创建活动。按照创建省级文明单位、市级最佳文明单位和全市文明系统的总体目标，进一步加大了创建力度。一是强化组织领导。成立了工作专班，将创建工作作为全年组织工作的一项重点工作进行安排部署，纳入全年组织工作重要任务分解表中，明确责任人、责任科室和分管领导，实行责任制，一同检查，一同考核，一同兑现奖惩，从组织领导上保证了创建工作的实效性。定期召开部长办公会和部委会研究部署工作。二是加大工作力度。加大投入，抓好软硬件建设，提升文明创建整体水平。开展了一次文化上墙活动，请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊，营造了浓郁的文化氛围；撰写了“学习王彦生，争做优秀组工干部”心得体会，并上公开栏。三开展主题活动。先后组织开展了法制教育宣传活动，把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合，开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动，在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。大力开展了机关整建活动，要求机关干部严守政治纪律、工作纪律和岗位纪律，大力弘扬求真务实、开拓创新、敬业奉献精神，增强了干部的工作责任感和事业心，树立了公道正派、清正廉洁的组工形象。

3、加强党组织规范化建设。一是认真落实“三会一课”制度，各支部每月召开一次支委会，研究部署支部工作；定期召开机关党员会议，组织学习和开展活动；每季度上一次党课，提升党员素质，增强党员修养；每半年召开一次民主生活会，查找问题并加以解决。二是深入开展党员学习活动。开展了“八个一”的学习活动，明确了党员干部“六个一”的学习要求，即读一本好书、写一篇理论文章、作一次主题发言、设计一个创新项目、帮扶一个贫困户、开展一次党性锻炼。完善了学习日制度，每个星期四下午为集中学习时间。三是深入党员先进性承诺卡活动，机关党员结合各自岗位职责，开展服务性、自律性承诺。全年部机关干部承诺事项120余项，结合年终党员评议工作，对每位党员干部承诺进行了督促评比。

三、以“讲党性、重品行、作表率”，树组工干部新形象等主题实践活动为载体，推动组织部门自身建设

1、进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。结合组工干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高素质能力、解决突出问题、推进改革创新、服务科学发展”活动主题，明确了深化拓展的“六新”目标，先后开展了“八个一”学习活动、解放思想大讨论、组织部长下基层、“双联双助”、学习王彦生先进事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。

2、加强组织工文化建设。以深化拓展“讲、重、作”活动为载体，坚持以公道正派为核心的价值理念，积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境和团结认真、生动活泼的工作氛围。一是制定了组工文化建设方案，明确了30条具体建设措施，各项措施推进稳步推进。二是完善了相关制度。出台了部机关7大类35项工作制度，推进了机关管理的制度化、规范化。三是强化组工干部的监督管理。建立了高进高出的人员循环流转机制。

3、积极开展主题实践活动。一是开展一次读书学习活动。购买了《第五项修炼》等一批书籍发放部机关干部学习阅读，每位干部结合工作实际撰写学习体会。二是开展了一次全市组织系统信息宣传座谈会，交流工作经验。三是组建了组工干部青年论坛，为组工干部交流思想、加强学习提供了良好平台。四是开展了一次谈心活动，部领导及科室之间广泛进行了一次交心谈心，沟通了思想、增进了理解、鼓舞了斗志。五是开展一次健康体检活动。

四、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强机关党风廉政建设

1、严格执行廉洁从政纪律要求。机关党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，组工干部围绕八个方面的“禁止”、52种“不准”开展了深入讨论；制定下发了组工干部8项行为规范和8项纪律规定，公开接受社会监督。开展警示教育活动，通过对许宗衡、王国华当前典型案例的剖析，倡导组工干部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自省、自警、自励。

2、强化责任，认真做好信访工作。认真贯彻《信访工作条例》，坚持原则，强化责任，周到热情，积极妥善处理信访问题，树立了组织部门作为党员干部“娘家”的形象。按照信访工作目标责任制的要求，将工作任务进行合理分解。办公室明确有专人负责信访工作，加强工作协调沟通，重点强化涉及信访问题较多的干部科、组织科、干部监督科等业务科室的信访工作责任。对上级批转的信访件，由办公室按照时限、标准和要求进行督办，保证了督办信件的及时快速处理。

3、加强同基层联系，认真做好新农村结对帮扶工作。认真做好与郧县青峰镇洪门铺村的帮扶工作，先后3次深入洪门铺村，帮助该村谋划主导产业、沟通市场信息、帮助基础设置建设，全年累计协调筹集帮扶资金260万多元，有力促进了该村新农村建设。积极开展机关干部与群众结对活动，部机关40多名党员干部与22户困难群众、32名困难党员结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，加深了干群之间的感情，让组工干部在扶危济困中心灵得到洗礼和升华。

虽然我部的机关党建工作取得了一定的成绩，但是按照省委组织部“五个基本”、“七个体系”建设的要求，按照新形势下组织工作的需要，还有较大差距。今后，我们将检查考评为契机，进一步加大机关党的建设力度，以机关党建促进机关和谐，为推进组织工作的改革创新做出积极贡献！

2015团代会工作报告
转方式调结构,发言 第四篇

第1篇：团代会工作报告

各位代表，同志们：

现在，我代表共青团山东省第十二届委员会向大会作报告，请审议。

一、凝神聚力开拓创新，山东共青团工作实现新发展

过去的五年，是全省经济社会发展取得新的重大成就的五年，是齐鲁大地呈现欣欣向荣、又好又快发展新气象的五年，也是我省共青团事业取得长足进步的五年。五年来，全省各级团组织在省委和团中央的正确领导下，按照“两个全体青年”的要求，以“建设有强大凝聚力的山东共青团”为组织发展目标，以“全面提升山东共青团事业发展水平”为工作主线，全面履行团的基本职能，团结带领广大团员青年在建设经济文化强省、实现富民强省新跨越的历史进程中，谱写了忠诚、担当、务实、奋进的青春华章。

这五年，我们融入中心、主动作为，进一步提升了服务大局的战斗力。举办中国青年企业家蓝色经济齐鲁行、山东半岛蓝色经济区发展论坛、鲁港澳青年企业家交流会等活动，丰富服务蓝黄等重点区域建设的路径。承办中国百名IT青年精英论坛，组织各界青年“调研山东”、“聚焦‘十二五’规划”，深化青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，努力助推经济转型升级。持续开展大学生科技文化艺术节、乡村青年文化节等青少年文化活动，不断深化青年文明号、学雷锋、“三下乡”等群众性精神文明创建活动，大力促进文化发展繁荣。推进保护母亲河行动，开展节能减排青少年行动、绿色低碳山东行等活动，积极投身生态山东建设。组织实施共青团对口援疆，踊跃参与四川汶川、青海玉树抗震救灾和西南地区抗旱工作。

这五年，我们强化引领、扎实服务，进一步彰显了面向青年的吸引力。把思想政治教育放在首位，深入学习宣传贯彻党的十七大、十八大精神，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“与祖国共奋进，与山东同发展”、“与信仰对话”等主题教育活动，深入实施分类引导青年工作和青年马克思主义者培养工程。服务青年就业创业迫切需求，成立省青春创业促进会和省青年创业就业基金会，协调财政贴息和各类青年创业小额贷款，扶持7.2万名青年创业，依托青年就业创业见习基地组织见习93.1万人次，联通未来青春创业社探索形成直接服务大学生创业新模式。优先服务困难青少年群体，深化希望工程、关爱农民工子女志愿服务行动，创造性开展“心愿直通车”、“花YOUNG年华欢乐送”活动，直接惠及青少年84万人次。注重维护青少年合法权益，推进12355青少年公共服务平台有形化建设，拓展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，预防青少年违法犯罪工作保持全国领先地位。

这五年，我们选准路径、协同参与，进一步扩大了面向社会的影响力。开启枢纽型组织建设实践，探索联系、服务、引导青年社会组织的渠道。深化青年志愿者行动，大力实施志愿服务西部计划，圆满完成北京奥运会、上海世博会等志愿服务任务和海外服务利比里亚项目，第十一届全运会志愿服务产生重大社会影响。提升媒体运用能力，提高团属报刊、网站质量，开通全国首家共青团网络电视频道，微博体系建设走在全团前列。持续推进青少年校外教育阵地建设。不断加强青年外事统战工作。积极选树宣传青年典型，“热爱人民好军官”沈星、“舍己救人英雄”周江疆、“大学生村官”张广秀、“最美女孩”刁娜等成为全社会学习的榜样。

这五年，我们重心下移、夯实基础，进一步增强了自身发展的内生力。坚持党建带团建，召开全省基层党建带团建工作会议，出台制度性文件和配套措施。组织县乡团委集中换届，开展乡镇（街道）团的组织格局创新工作，新建乡镇实体化“大团委”直属团组织2.8万个。推动3.36万家非公有制企业、新社会组织建立团组织，组建县级以上驻外团工委127个，新增覆盖青年201.82万人。下大气力支持基层，推动县乡团委工作经费纳入同级财政预算，组织团干部、金融机构年轻干部到县级团委挂职、驻点。加强团的队伍建设，新发展团员278.96万人，推荐42.07万名优秀团员加入党组织，强化团员意识教育和团干部党性锻炼，开办“山青学堂”，经常性开展“走进青年”团干部恳谈日活动。建立健全动力传导、工作评价、干部成长激励三项机制。持续加强青联、学联和青企协建设，少先队工作迈上新台阶。

回顾过去五年，我们清醒地认识到，我们的工作与省委要求和青年期待相比还有不小差距，与社会进步和时代发展的要求相比还有明显不足，突出表现在：服务大局的能力不够强，拳头项目不够多，工作优势有待凸显；对青年群体的新特点和对青年工作的阶段性特征把握不够准，理论研究有待强化；思想政治工作的针对性、实效性不够强，引导青年的手段有待丰富；服务青年的水平不够高，青年群众工作的能力有待增强；团的基层组织基础不够牢，基层组织活力有待提升。这些都需要我们在今后的工作中着力破解。

回顾过去五年，我们真切地感受到，我省共青团事业的蓬勃发展，是在省委和团中央的正确领导下取得的，得益于各级党委政府的关心重视和社会各界的支持帮助，离不开历届团的领导班子和老团干打下的坚实基础，凝结着全省各级团组织和广大团员青年的共同努力。在此，我谨代表共青团山东省第十二届委员会，向省委、团中央，向各级党委政府和社会各界致以崇高的敬意！向曾经和正在为共青团事业奉献美好青春的团干部表示衷心的感谢！向奋战在全省各条战线上的团员青年表示诚挚的问候！

二、以党的十八大精神为指导，提高共青团工作科学化水平

党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求，为党和国家事业进一步发展指明了方向。省第十次党代会立足省情实际，科学把握经济社会发展阶段性特征，作出加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的战略部署，确立了“一个提前、六个更加”的奋斗目标。走过90年、站在新起点的山东共青团，肩负着团结带领青年为实现富民强省新跨越、民族复兴“中国梦”而奋斗的历史使命。

完成这一历史使命，需要我们深入贯彻党的十八大精神，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到团的工作和建设中，不断提高共青团工作科学化水平。必须坚定理想信念，站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度，时刻用理想和信念总揽思想和工作全局。必须坚持青年为本，充分尊重青年主体地位，充分照顾青年特点，创新活动方式，夯实基层基础，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。必须全面融入大局，围绕加快建设经济文化强省的总体部署，选准突破，带领青年在服务大局中有所进步、有所作为、有所创造。必须始终求真务实，认真开展调查研究，总结经验

，深化规律认识，以科学的理念谋划团的工作，以务实的方法推进团的工作。必须锐意改革创新，打开思想解放的“总阀门”，树立创新、开放、全面的发展理念，不断研究破解制约发展的瓶颈，增创工作新优势。

今后五年，全省共青团工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕省第十次党代会提出的目标要求，牢牢把握提高共青团工作科学化水平的主线，突出“一个根本”，强化“两项服务”，建设“三型组织”，打牢“四个基础”，实施“五项行动”，实现“六个提升”，团结带领广大团员青年为加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章奉献青春。

一个根本，即：始终不渝地坚持把团结引领青年跟党走中国特色社会主义道路作为根本任务。不论开展工作，还是组织活动，都要以坚定青年理想信念为核心，突出“三观”、“三热爱”教育，努力体现深刻的思想性、鲜明的导向性、强烈的时代感。

两项服务，即：服务大局，服务青年。自觉把团的工作融入加快建设经济文化强省的总体进程，以“助力县域科学发展工程”为切入，聚焦各级团组织的发力点，激发青年干事创业的精气神，生成推动全省科学发展的青春合力。自觉把团的工作渗透到青年成长成才的方方面面，以“服务青年项目创新工程”为抓手，最大限度满足青年实际需求，维护青少年合法权益，增进青年对团组织的内心认同。

三型组织，即：建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织。把学习作为重要任务，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立团组织全员学习、团干部终身学习的理念，推动工作学习化、学习工作化。把服务作为永恒追求，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，不断增强服务青年工作的覆盖面和实效性。把创新作为动力源泉，以枢纽型组织建设为突破，创新工作理念、活动方式、组织设置，从本质上优化组织体系、工作体系和运行机制。

四个基础，即：打牢组织基础，努力做到哪里有青年哪里就有团的工作、哪里有团员哪里就有团组织、哪里有团组织哪里就有健全的组织生活和团组织作用的充分发挥；打牢资源基础，争取党政资源，用活社会资源，整合团内资源，把更多资源向基层倾斜、向普通青年倾斜；打牢制度基础，抓住制度安排、制度落实和制度创新三个关键环节，探索建立长效机制，为团的工作、建设和发展提供可靠保障；打牢作风基础，认真落实中央、省委和团中央关于改进工作作风的规定，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，严格管理团干部，以团的良好作风促进工作。

五项行动，即：重点实施以信念引领为核心的青春导航行动，以岗位成才、岗位建功为核心的青春建功行动，以支持青年创业、促进青年就业为核心的青春创业行动，以关爱重点青少年群体、帮扶弱势青少年为核心的青春同行行动，以倡导节约资源、保护环境为核心的青春绿色行动，组织动员青年在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥聪明才智，贡献青春力量，实现全面发展。

六个提升，即：提升基层组织活力，坚持“人往基层走、钱往基层花、情往基层注”，加强工作指导，鼓励基层创造；提升队伍建设水平，坚持思想建设、作风建设、制度建设相结合，增强团员意识，提高团干部能力素质；提升事业发展实力，坚持以改革创新精神推进青联、学联、少先队和团属青年社团建设，发展壮大团属企事业；提升大局贡献率，坚持在党政工作大局中找准社会需要、青年关切、共青团力所能及的结合点，合理设计并持续打造具有社会功能的工作项目和活动载体，形成特色品牌；提升全团影响力，坚持有力度、有韧劲、有创新地推进全团重点工作，力求全面争先，在事关共青团发展的重大问题上先行先试、率先突破；提升青年满意度，坚持把青年满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量团的工作的最高标准，站在青年视角审视和改进工作，真正使我们的工作和活动为青年所喜爱、所支持。

三、以共同理想引领青年，深入开展社会主义核心价值体系教育

社会主义核心价值体系是兴国强省之魂。各级团组织要通过实施青春导航行动，坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于工作全过程，切实增强引导青年工作的针对性、实效性和时代感。

引领青年坚定理想信念。深入学习贯彻党的十八大精神，深入进行中国特色社会主义宣传教育，广泛开展“三观”、“三热爱”主题教育活动，引导广大青年进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深化青年马克思主义者培养工程，抓好高校青年教师等青年知识分子和各条战线青年骨干的教育引导。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，引导青年依法理性表达爱国情感和利益诉求，自觉坚定维护国家利益和民族尊严。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，弘扬沂蒙精神，深入开展“解放思想大讨论”，着力培育山东青年思想解放、改革创新的气质和品格。

引领青年树立新风正气。加强基本道德规范教育，深入开展“民族精神代代传”、“道德榜样面对面”、青年文明号等活动，引导青少年积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。发挥实践育人的重要作用，深化“与祖国共奋进，与山东同发展”、“劳动·创造·奋斗”等教育实践活动，帮助青年形成正确的社会观察，培养健康向上的生活态度和奋斗精神。大力弘扬志愿服务精神，拓展服务领域和工作项目，深化“学习雷锋，爱在齐鲁，做山东好青年”主题活动，推动青年志愿服务阵地化、专业化、常态化。积极向社会传递“正能量”，选树一批青年认可、社会认同的新时期青年典型，让可亲、可敬、可信、可学的青年典型真正走进青年、影响社会。

丰富引领青年的方式载体。构建全媒体工作格局，深化与广播电视、新闻出版机构的合作，强化对新媒体的运用，加强团属报刊、网站和共青团频道的建设（

四、以建功立业感召青年，踊跃投身加快建设经济文化强省实践

加快建设经济文化强省，是全省人民的一致行动。各级团组织要通过实施青春建功行动，团结带领广大青年为提前全面建成小康社会、加快实现由大到强战略性转变建功奉献。

积极助推转方式调结构。要以“助力县域科学发展工程”为统揽，充分发挥青年在转方式调结构中的生力军作用，增创推动科学发展的新优势。着眼于提供具体有形的项目支持，围绕传统产业改造升级和战略性新兴产业培育，广泛开展青年企业家经贸考察活动，积极推动优质项目落地。着眼于提供切实有效的智力支持，培育、联系和举荐创业型、创新型青年人才，探索建设青年智库，组织高端青年人才开展调研、论证、咨询活动，为经济社会发展建言献策。着眼于提供丰富充足的人力支撑，在重点项目、重大工程建设中组建青年突击队，组织劳动竞赛，带动更多青年投身经济建设主战场。着眼于服务产业转型升级，深化青年创新创效活动和青工技能振兴计划，组建青年创新团队，推动企业生产提质增效。着眼于服务农业农村发展，组织青年领办示范性农民专业合作社，培养造就更多新型农民和青年致富带头人。

努力打造青年文化高地。积极宣传普及齐鲁优秀传统文化，推动齐鲁优秀传统文化与现代文明融合，使之在青年一代发扬光大。重点挖掘和培养创作型、创意型、经营型青年文化人才，扶持青年原创文化产品，充分激发青年的文化创造活力，推动文化创意、动漫游戏等新兴文化产业发展繁荣。广泛开展群众性青年文化活动，丰富青年的精神文化生活。努力拓展青少年文化交流，突出儒家文化、红色文化和海洋文化特色，推动青年文化“走出去”，不断扩大齐鲁文化和山东青年文化的影响力。

积极参与青年社会组织服务管理。着力建设与青年社会组织的“伙伴关系”，组建青年社会组织发展联盟，探索建设青年社会组织孵化中心，加强对青年社会组织的联系、服务和引导。着力加强共青团公共服务能力建设，争取党政部门在政策、资金等方面的支持，运用市场机制调动社会资源，协同社会组织承接政府转移的青少年事务，联合青年社会组织推出一批公共服务和青年公益项目。着力推进社区青年中心试点建设，打造对接社区青少年多样化、分众化需求的有形阵地。

扎实服务生态山东建设。要通过实施青春绿色行动，不断为建设美丽山东注入青春活力。大力推行绿色生产，深化节能减排青少年行动和“五小”竞赛、青年安全生产示范岗创建等活动，组织青年投身清洁生产、安全生产。积极保护绿色生态，深化保护母亲河行动，开展“美化环境、爱我家乡”、湿地环保等公益活动，组织青年植绿护绿，参与城乡环境综合整治。深入开展绿色教育，利用“地球日”、“环境日”等时间节点，举办生态环保宣传教育活动，引导青年养成健康文明、绿色低碳的生活习惯，使资源节约、环境友好成为青年的价值追求和自觉行动。

五、以服务维权凝聚青年，帮助解决青年现实利益问题

心系青年、关爱青年，是共青团吸引凝聚青年的内在要求。各级团组织要进一步强化对青年的服务，把服务和维权工作做深做细做实，做到青年的心坎上，推动青年共享改革发展成果。

促进青年就业创业。要通过实施青春创业行动，形成创业带动就业的倍增效应。搭建青年创业平台，加强青年就业创业见习基地、联通未来青春创业社建设，探索建立青年创业园区和孵化中心，办好青年创业大赛。优化青年创业环境，推动出台促进青年创业政策措施，帮助青年了解政策、用好政策。提供创业资金扶持，深化青年创业小额贷款项目，壮大省青年创业就业基金，扩大青春创业贴息专项资金规模，最大限度破解青年创业融资难题。强化青年创业指导，深入开展SYB、KAB等创业教育项目，建设高水平创业导师队伍，对创业青年进行跟踪指导。强化青年就业服务，抓好观念引导、技能培训、信息提供、就业援助，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。

推动青年学习成才。注重把握青年学生在校学习的有利时机，广泛开展“三下乡”、“挑战杯”、“调研山东”系列活动，帮助他们提高求知本领、创新意识和实践能力。注重发挥实践锻炼和岗位培养的主渠道作用，在企业开展导师带徒、争当青年岗位能手活动，在农村实施“村村都有好青年”人才发展计划，引导城乡青年提升职业素养，提高实用技能。注重搭建社会化技能的实训载体，帮助青少年提高自身综合素质，培养形成良好的沟通交流、组织协调和团队协作等能力。

服务青少年健康成长。要通过实施青春同行行动，让更多青少年真正感受到团组织的关爱。深化希望工程、关爱农民工子女志愿服务、“爱心同行”送温暖活动，集成共青团扶贫济困的项目优势，帮助困难青少年群体解决实际问题。深入实施“花YOUNG年华欢乐送”、“心愿直通车”、“山青流动少年宫”等活动，推动城乡青少年共享团组织的服务。制度化开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“走进青年”团干部恳谈日等活动，建好用好“团委书记信箱”，认真倾听青年心声，积极反映青年诉求。推进青少年维权工作，加强青少年法制宣传教育，强化重点青少年群体服务管理，有效预防和减少青少年违法犯罪。健全各级预防青少年违法犯罪和未成年人保护机构，推进12355青少年服务台和青少年维权岗建设，努力构建党政主导、共青团协调、全社会参与的青少年维权工作格局。

提高服务青年水平。服务青年的工作只有起点，没有终点。要深入实施“服务青年项目创新工程”，为青少年提供更为丰富、贴心的服务项目和服务产品。突出服务重点，把工作重心放在弱势青少年群体上，抓住就业创业、济困助学、实践锻炼、身心健康、社会融合、权益保障等关键领域，出硬措施、下真功夫，让青少年真正从中受益。坚持敦本务实，从具体事情抓起，每年都努力为青年抓几件实实在在的事情，不论大小都要抓一件成一件，多拿干货，多出精品。鼓励创新创造，通过创新服务理念、项目机制、载体平台，完善提升已有工作项目，不断推出新的服务项目，努力打造特色服务品牌。

六、以团建创新组织青年，持续推动山东共青团事业发展

加强团的自身建设是共青团事业持续发展的根本保障。各级团组织要坚持党建带团建、团建抓创新，积极扩覆盖、提活力、强队伍，把共青团组织真正建设成团结教育青年的坚强核心。

扩大团的组织存在。加强层级化组织建设，加快乡镇实体化“大团委”建设，巩固乡镇街道团的组织格局创新成果，推进城乡社区团组织建设；一体化推进学校共青团、少先队建设，大力加强中学中职团的工作；着力完善国有企业、机关事业单位团的组织设置。推进非层级化组织建设，探索完善产业链建团、园区建团、行业协会建团、区域共建等团建模式，稳步推动非公有制企业、新社会组织和青年农民工聚集地等领域团的建设。

激发团的组织活力。尊重基层创造，探索开展“特色支部”、“活力支部”活动，挖掘推广基层典型经验，创新团内民主的实现形式，推动共青团创先争优常态化、长效化。加强制度建设，推动基层团建纳入基层党建总体格局，建立健全团的领导机关直接联系基层长效机制，推动形成为基层持续不断注入工作资源和工作力量的制度性安排。加强理论研究，推动社科规划青少年研究专项建设和青少年重点课题研究，为创新和改进团的工作提供理论支撑。

加强团的队伍建设。高度重视团员队伍建设，坚持先进性和群众性的统一，提高发展团员的质量，优化团员队伍结构；创新团员意识教育的方式方法，切实增强团员的政治意识、组织意识和模范意识；不断加大“推优入党”力度，发挥“推优”在党组织发展青年党员中的主渠道作用。高度重视团干部队伍建设，推动团干部修品行、善学习、勤思考、实做事，树立正确成长观，打牢求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底。依托沂蒙革命老区党性教育基地，加强党性锻炼，提高党性修养，切实增强团干部政治意识；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推动团干部下基层、访青年、办实事，切实增强团干部宗旨观念；以提高群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力、参与经济工作能力为重点，强化团干部学习、培训和实践锻炼，切实提高团干部业务本领；教育团干部严守党纪国法，认真执行严格管理团干部的各项规定，在各种诱惑面前把握好自己，讲原则、讲纪律，引导团干部切实坚持严格自律。

青联和学联组织是党领导下的青年群众组织，少先队是少年儿童健康成长的摇篮。全省各级团组织要以对党和国家事业高度负责的态度，充分发挥在青联中的核心作用和对学联的指导作用，切实履行全团带队职责，团结全省广大青年、青年学生和少年儿童在实现经济文化强省建设新跨越的火热实践中锻炼成长、竞展风采。

经过改革开放30多年的快速发展，我省经济社会发展站在了新的起点上。提前实现全面建成小康社会的奋斗目标，开启基本实现现代化建设新征程，是全省人民的美好夙愿，需要包括青年在内的全省人民共同奋斗。“中国梦”既是民族的梦，也是每个中国人的梦、每个青年人的梦。在改革开放中成长起来的当代山东青年，作为齐鲁大地最积极、最活跃、最有生气的一支力量，面临的机遇前所未有，肩负的使命无上光荣。我们坚信，秉承优良传统、满怀赤诚之心的山东青年，一定能够在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的征程中，不断创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的青春业绩！

各位代表、同志们，中华民族伟大复兴的中国梦激励我们奋勇前进，富民强省新跨越的宏伟蓝图召唤我们戮力开拓。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面实现“六个提升”，不断提高共青团工作科学化水平，团结带领全省广大团员青年，为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗！

第2篇：县团代会工作报告

一、三年来工作回顾过去的三年，是全县经济社会实现大跨越、大发展，取得重大成就的三年，也是全县团的各项工作稳步推进、创新发展的三年。三年来，全县各级团组织在县委、县政府和团州委的正确领导下，紧紧围绕党政中心大局，以改革的精神、创新的勇气，全面推进团的各项事业，在强化青年思想教育、服务经济社会发展、引导青年成长成才、推进团的自身建设等方面取得了显著成效，为全县共青团事业的长远发展奠定了更加坚定的基础。

（一）坚持正面引导，强化青年思想教育

三年来，全县各级团组织以培养社会主义“四有”新人为目标，不断加强青少年思想政治教育。

一是以科学的理论武装青少年。强化学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。紧密结合保持共产党员先进性、增强共青团员意识等主题教育活动，采取举办培训班、报告会、警示教育、征文、知识竞赛等形式，组织青少年围绕“祖国在我心中”、“永远跟党走”等主题开展政治理论学习，不断提高广大团员青年的思想政治素质和理论水平，帮助青年构筑强大的精神支柱。

二是以优良的传统感召青少年。充分利用优良的传统文化优势，深入扎实开展青少年传统教育。利用入学、入队、入团、入党等时机，广泛开展十八岁成人仪式、“雷锋家乡学雷锋”、“民族精神代代传”等主题实践活动，进行国情、党史和团史教育。以重大纪念日和节庆日为契机，采取组织中小学生到塔卧革命老区参观等形式，积极开展爱国主义教育。用洪战辉、文花枝等典型先进事迹教育引导青少年树立正确的人生观和价值观。

三是以丰富的活动凝聚青少年。以富有时代特色的青少年文化专题活动和节庆活动为载体，通过开展“联通杯”青少年才艺展示大赛、中小学生交通安全知识抢答赛、“万源杯”篮球乒乓球赛、青少年科技创新大赛、廉政文化进校园等一系列丰富的文化活动，广泛动员和吸引青少年参与校园文化

、社区文化、和民族文化建设，极大的增强了青少年的团队意识，提升了团组织的吸引力和凝聚力。

（二）倡导文明新风，服务经济社会发展

三年来，全县各级团组织紧紧围绕党政工作大局，积极引导和带领广大团员青年为永顺经济社会发展服务，让广大团员青年在全面建设小康永顺的实践中展现风采。

一是大力弘扬志愿者精神。以服务群众生产、生活的需求为切入点，组织青少年深入开展“三下乡”、“植树护绿”、“抗冰救灾”、“捐款献血支援四川灾区”等主题活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。三年来，联合教育、卫生、司法等部门开展“三下乡”大型志愿服务活动13次，义务植树5万株；向四川灾区募集捐款60余万元；电力局和自来水公司团组织获省共青团系统“抗冰救灾先进集体”。

二是着力推进文明号创建。健全考核制度，强化社会监督，不断拓宽创建行业范围。三年来，共创建县消防中队等省级青年文明号5个，县移动公司等州级青年文明号8个，县农业执法大队等县级青年文明号12个。先后组织青年文明号集体开展各类便民服务活动80余次，受益群众2万余人。通过青年文明号争创活动，树立了团员青年良好的社会形象。

三是积极投身新农村建设。联合县农办等部门，开展“手拉手共建新农村”主题活动，大力实施青年农民培训工程，引导和组织广大团员青年投身社会主义新农村建设。与扶贫、劳动等部门举办青工技能培训班12期，培训人员3000余人次；积极实施“9+2”职业教育培训，先后输送500余人到州职业技术学院等职校免费学习，提升青年的素质和技能。组织团员青年开展送科技下乡活动26场次，发放资料3万余份；在芙蓉镇新区等地创办农村团员青年科技示范园5个，涌现出了覃兵等一大批青年致富典型。

（三）强化服务职能，引导青年成长成才

三年来，全县各级团组织切实发挥职能优势，从解决青少年最关心、最直接、最现实的问题入手，不断拓展服务渠道，创新服务方式，努力引导青少年成长成才。

一是扎实推进希望工程建设。先后从无锡东方汽车城、香港王则翠基金会、上海宝华公司和省建工集团等单位引进150万元的资金和物质，援建希望学校3所、数字化图书室1个，救助贫困生1000余名。联系长沙市芙蓉区朝阳二村小学特级

教师到柏杨小学义务支教，并建立了长期对口扶持关系。组织润雅乡柯溪村小学学生配合湖南经视开展以“换个家，过大年”为主要内容的“长沙——湘西‘手拉手’爱心助学活动”。

二是高度关注留守儿童。组织全县各级团组织深入开展“大手牵小手，关爱留守儿童”活动。？建“留守儿童援助点”3个、“留守儿童之家”30余个，结对帮扶留守儿童1000余名。积极配合省话剧团完成了以勺哈小学留守儿童为原型的话剧《快乐堡垒》的采编工作，并由省话剧团到省内巡演。与团省委、湖南卫视、深圳卫视联合，在朗溪乡开展“洞穴之光夏令营”活动，其以讲述农村留守儿童故事的电视纪录片，在cctv、湖南卫视播出后，引起社会强烈反响。

三是切实加强青少年维权工作。继续推行创建“青少年维权岗”、“青年文明社区”、“青春红丝带”、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等活动，在学校设置法制副校长和辅导员30名，不断加大“两法两例”的学习和宣传力度，进一步加强保护未成年人的合法权益和预防青少年违法犯罪。

（四）夯实团建基础，推进团的自身建设

三年来，我们坚持党建带团建，不断加强团的基层基础工作，着力推进团的自身建设。

一是不断强化队伍建设。树立正确的用人导向，把干事者、创新者、公认者选拔为团的干部。采取挂职交流、集中培训、分散自学等方式方法，加强对团干部和团员的教育培训，全方位提高队伍素质。开展团内直选，创新团干部选拔方式，优化团干部结构，增强了团组织的战斗力和凝聚力。三年来，先后选派5名基层团干参加全省共青团干部培训，选派1名基层团干到北戴河参加“青春建功新农村”培训班。举办团干部培训班5期，参训人员300人次；举办团员培训班156期，培

训团员13000余人次；调配和新配团组织主要负责人50余人。

二是不断推进团建创新。继续深入开展“五四红旗团委（支部）”创建活动，先后表彰先进团委（支部）30余个。根据我县基层党建“三卡”管理成功经验，先后在芙蓉镇新区团支部等团组织推行以“团委书记基层组织建设责任卡”、“团支部书记团结教育青年目标卡”和“共青团员先进模范作用行动卡”为主要内容的团员“三卡”管理试点工作，受到上级团委的充分肯定和大力推广，并于今年8月在保靖县召开的全州党建带团建工作现场推进会上作了典型发言。2015年，我县获“湖南省团建先进县”。

三是不断加大推优力度。创建“永顺青年网”，积极搭建青年信息交流平台，在《中国青年在线》、湖南卫视等州级以上媒体刊播信息400余篇，多角度、多层次地反映了我县的共青团工作。残奥会冠军田荣获“中国五四青年奖章”，并与王军一起被评为全州第三届“十大杰出青年”；永顺一中学生鲍文涵、团县委书记向鸿雁被评为“湖南省优秀共青团干部”。三年来，共推优入党98人，推优转岗12人，获省级个人奖励5名、集体3个，获州级个人奖励15名、集体8个，获县级个人奖励125名、集体55个。XX年至XX年，我县连续三年被评为全州“共青团工作先进单位”。

回顾三年来的工作，我们深刻地感受到，要做好新时期的共青团工作，必须做到四个“坚持”：

——坚持党的领导和科学理论的指导，牢牢把握正确的政治方向，共青团才能保持自身的先进性。

——坚持围绕党政工作大局，充分发挥团员青年在全面建设小康社会中的生力军和突击队作用，共青团才能实现自身的价值。

——坚持发挥育人职能，引导和教育青年，努力提高青少年的综合素质，共青团组织才能确保后继有人。

——坚持以改革创新的精神推进团的自身建设，夯实团建基础，共青团才能永葆生机与活力。

在回顾总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，我县团的工作还有许多不足和需要改进

的地方：一是各级团组织在社会思潮多样化的背景下，青少年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题依然存在；二是共青团组织覆盖领域还不够广，对团员青年的辐射能力还不够强，对新兴领域青年影响力还不够深；三是共青团组织建设的方式、手段与现代化的组织需求还有一定的差距，队伍建设与时代发展的新要求还不尽符合，农村基层团组织建设有待进一步加强。

各位代表，同志们，过去的三年，是我县共青团事业蓬勃健康发展，取得长足进步的三年。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和团州委的正确领导，离不开各部门的热情关怀和社会各界的大力支持，离不开全县广大团员青年和团干部的努力拼搏与辛勤耕耘。在此，我谨以大会的名义，向关心支持青少年健康成长和共青团事业发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢！向所有在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干，表示崇高的敬意！向努力奋斗在全县各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者，表示亲切的问候！

二、今后三年的工作

各位代表，党的xx大为我国夺取全面建设小康社会新胜利描绘了宏伟蓝图，为我们做好新时期团的工作指明了前进方向。刚刚召开的团的xx大为我们如何做好团的工作提出了具体目标和要求。今后三年，是我县落实“xxx”规划和实现县域经济社会跨越发展的重要时期。全县广大团员青年应该认清形势，抢抓机遇，牢记使命，努力奋斗，为推动我县共青团事业的全面、健康、可持续发展创造新成绩，开创新局面！

今后三年，我县共青团工作的总体目标是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大、团的xx大会议精神，紧紧围绕县第十次党代会和“xxx”规划确立的经济社会发展目标，充分发挥育人职能，不断强化服务意识，着力推进自身建设，锐意进取，开拓创新，团结带领广大团员青年，努力为全面建设小康永顺贡献青春和力量。

围绕上述目标，我们要努力做好以下四个方面的工作：

（一）紧扣育人主题，在理论武装青年上达到新水平

各级团组织要充分发挥育人职能，坚持用中国特色社会主义理论体系武装团员青年，按照xx的要求，努力把青年培养成理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。

一是突出主题引导。利用重大节庆日，组织青少年参观革命圣地，踏寻英雄足迹，进一步了解革命历史，弘扬民族精神，加强对团员青年的爱国主义教育。抓住入队、入团、十八岁成人宣誓等契机，引导青少年提高公民意识、诚信意识和道德意识。通过开展“我与祖国共奋进、我与永顺同发展”等主题活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强主题教育的广泛性、针对性和时效性。

二是深化感恩教育。以感恩教育作为德育教育的出发点，以“学会感恩，共创和谐”为主题，采取多种形式，通过开展“感激祖国培养之恩”、“感激社会关爱之恩”、“感激自然赐予之恩”、“感激父母养育之恩”、“感激老师教诲之恩”、“感激同学（同事）帮助之恩”等系列活动，教育广大青年知恩图报，热爱祖国、服务社会、爱护自然、尊重师长、孝敬父母、关爱他人，从而增强责任意识，构建和谐社会。

三是加强素质拓展。利用每年暑期，组织各校团员代表参加野外训练营，进行素质拓展和野外生存体验活动，培养青少年的实践技能和团队意识，带动和激发广大青少年全面提高综合素质的主动性、积极性，使共青团参与青少年素质拓展教育进一步有形化、具体化，为培养和造就高素质创新型人才发挥积极作用。

（二）围绕中心大局，在投身经济社会建设中作出新贡献

青年是全面建设小康社会的生力军和突击队，各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，引导和带领广大团员青年投身永顺的经济社会建设。

一是为打造“小康永顺”建功立业。各级团组织要围绕县委、县政府制定的经济社会发展总体思路，积极创造条件，鼓励和推动青年创新创业。帮助青年职工提高职业技能，争做岗位能手。鼓励青年科技工作者在自主创新中有更大作为。深化青春建功新农村行动，着力培养有文化、懂技术、会经营的青年农民，培育农村青年专业合作组织，引导青年积极发展现代农业、转移就业。引导广大群众争做文明市民，吸引各地青年才俊到永顺投资兴业。通过“青年岗位能手”等活动的开展，培养一批知识技能型、复合技能型青年人才，为打造“小康永顺”提供人才支撑。

二是为建设“活力永顺”贡献力量。要充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用，不断引导青年为建设“活力永顺”贡献力量。广泛开展青年文化节、青春风采展示等富有时代气息、符合青年特点的文化活动，加强青年文化人才培养，发展团属文化事业和

产业，推动文化精品生产。推进青少年网络建设工程，引导青少年发展健康向上的网络文化。深入开展青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等群众性精神文明创建活动，加强农村青年文化建设，积极倡导健康向上的文明生活方式。

三是为构建“和谐永顺”发挥作用。充分发挥青少年在构建和谐社会中的生力军作用，深入开展青年志愿者、“青年文明号”、爱心助学等活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，进一步扩大志愿者队伍。以“三下乡”活动、扶贫帮困、社会公益服务为重点，广泛开展青年志愿服务活动。以弘扬诚实守信的职业道德为目标，建设一批青年文明号信用示范单位，促进信用永顺建设。大力实施“保护母亲河”行动，进一步增强青少年环保意识。

（三）坚持以人为本，在服务青年能力上跃上新台阶

各级团组织要坚定以人为本的理念，针对新时期青少年成长的实际需求，不断拓宽服务渠道，强化服务载体，创新服务方法，着力提升服务青年的工作能力和水平。

一是努力服务青少年学习成长。深入开展学习型团组织创建活动，引导青年学习新知识、掌握新技能。不断引导青年立足岗位，勤奋钻研，成为本职工作的行？里手。继续开展“农村创业致富带头人”、“优秀共青团员”、“优秀少先队辅导员”、“优秀青年志愿者”等各类评选表彰活动，树立一批优秀青少年典型。加强农村青年人才库建设，激励更多农村青年人才脱颖而出。着力推进“希望工程圆梦大学行动”、“贫困高中生救助计划”、“手拉手·爱心接力”等活动，帮助更多的贫困学子完成学业、成长成才。

二是大力维护青少年合法权益。继续深入宣传贯彻未成年人保护“两法两例”，进一步整合各方力量，健全维权网络，逐步增强青少年的法治意识和自护能力。继续深化创建“优秀青少年维权岗”活动，配合有关部门，加大对文化市场的管理与监督力度，抓好网吧整治、校园周边环境治理，重点开展&ldq

uo；安全文明上网，自觉远离网吧”主题教育活动，坚决同黄、赌、毒等社会丑恶现象作斗争，不断净化青少年成长环境。协调有关部门，共同解决未成年人保护工作中存在的实际问题。

三是全力预防青少年违法犯罪。要抓好重点区域的预防工作，通过创建“安全文明校园”，把法制教育、心理健康教育纳入学校日常教学内容，重点开展学校预防。加强专兼职相结合的预防青少年违法犯罪工作队伍建设，采取建立“社区青少年法律教育基地”等措施，重点开展社区预防。要抓好重点人群的预防工作，加强与各级关工委的联系，充分发挥“五老”队伍的作用，努力做好失业、失管、失学青少年的教育、管理和服务工作，从源头上预防、减少和控制青少年违法犯罪。

（四）继续解放思想，在团的自身建设上探索新思路

在新的历史起点，我们要继续解放思想，坚持眼睛向下、重心下移，在团的自身建设上不断探索新思路，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是推动基层组织建设。坚持党建带团建，认真贯彻落实《永顺县关于加强新形势下党建带团建工作的意见》，大力推行团员“三卡”管理，深入推进农村团建“帮扶百村”工程，进一步加强团的基层组织建设。广泛开展“五四红旗团委（支部）”争创活动，加大“两新”组织团建工作力度，推动各级团组织在自身建设上争先进位。

二是加强团的队伍建设。按照“让党放心、让青年满意”的要求，继续实施团干部培训计划，进一步提高团干部的综合素质，把团干部队伍建设成一支政治过硬、作风扎实、自律严格的高素质队伍。继续深化增强共青团员意识教育活动，不断提高团组织的凝聚力和战斗力。进一步加强团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度建设。坚持标准，保证质量，继续做好团员入党“推优”工作，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

三是完善组织体系建设。努力推进农村青年中心建设，完善青年中心的服务功能。依托青年中心，组建各类农村青年行业协会和青年社团，团结不同界别、不同层次的青年能人，加强教育，提供服务，发挥他们在推进团的事业、建设社会主义新农村中的积极作用。加强对少先队工作的领导和指导，继续实施“中国少年雏鹰行动”，深入开展“雏鹰争章”、“手拉手；互助、“新世纪我能行”体验教育等活动，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，进一步增强少先队组织的生机和活力。

回顾过去，我们求真务实、开拓创新，为我县经济社会的跨越发展留下了青春的足迹；展望未来，我们踌躇满志、信心百倍，一定会在富民强县的伟大实践中展现青春风采。

各位代表、同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和团的xx大精神，在县委、团州委的正确领导下，以饱满的热情、崭新的姿态、高昂的斗志投入工作，团结带领全县广大团员青年，全面推动我县团的各项事业再上新台阶！

第3篇：团代会工作报告

各位代表、青年朋友们：

共青团昆明学院第一次代表大会，是在学院刚刚挂牌成立并走上改革、发展新征程的关键时期和学院共青团工作整合推进的重要阶段召开的一次盛会，大会的召开不仅是全院团员青年政治生活中的一件喜事，也是关系到今后学院共青团工作能否全面、协调、可持续发展的一件大事。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大精神和团十六大精神，团结和动员全院团员青年勤于学习、勇于实践、善于创造、甘于奉献，为建设省内一流、国内知名的现代昆明学院建功立业。

现在，我受共青团昆明学院第一次代表大会筹备工作领导小组的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、总结与回顾

昆明学院是由原昆明师范高等专科学校和原昆明大学合并组建的、新的本科院校。原两校共青团工作虽然是两校团委各自运作，但工作内容、工作方法、工作总体要求都是一致的。

自2015年教育部批准筹建昆明学院以来，两校团委在党委和团省、市委的坚强领导下，在行政的亲切关怀下，在各部门、各教学系的大力支持下，紧紧围绕筹建昆明学院、创建本科院校这一中心工作，按照“围绕中心、服务青年、增强实效、体现特色”的工作要求和“重心下移、重在基层、广泛参与、全面活跃”的工作思路，在学生思想政治教育、学术科技、校园文化、社会实践、志愿服务、社团工作、团的建设等方面做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。

（一）秉承育人宗旨，大力加强了学生的思想政治教育

加强团员青年的思想政治教育，是党赋予各级团组织的神圣使命和光荣职责。学院筹建以来，两校团委秉承育人宗旨，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，始终将学生的思想政治教育放在素质教育的核心地位，坚持以第一课堂为主渠道、第二课堂为有效补充，把学生的思想政治教育贯穿于学生的日常教育之中，渗透到人才培养的各个环节，坚持以理想信念、爱国主义、公民基本道德规范教育为内容，以社会主义荣辱观教育为契机，以形式多样、丰富多彩的学习实践与校园文化活动为载体，把学习马克思主义中国化的理论成果与团的各项教育活动有机地结合起来，大力加强和改进我院大学生思想政治教育工作。

高度重视团员意识教育，大力扶持“邓小平理论研究会”、“三个代表重要思想研究会”等理论学习类社团、通过“双学”活动、团组织生活、主题团日活动、专题讲座、报告会等形式，有组织地开展了以“学习十七大，明确新任务”为主题的十七大精神学习活动，引导团员青年深刻把握党的十七大提出的新思想、新观点、新论断、新部署、新举措，进一步统一团员青年的思想，提高团员青年的认识，坚定团员青年的理想信念；启动了“青年马克思主义者培养工程”，共有1000余人次的学生党员、团学干部和大学生骨干接受了培训。“青马工程”的实施进一步提高了团学干部和大学生骨干等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、实践创新能力和组织协调能力；开展了以“学团章、知团史、明团情、促团建”为主题的团员教育民主评议以及新生团员《团章》知识学习活动，增进了广大青年团员对团情、团务知识的了解和掌握，激发了青年团员的光荣感和责任感；围绕“增强意识、健全组织、活跃工作”的主题，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，团员意识教育活动收到了良好成效，受到了团省、市委的表彰。

结合党的十七大胜利召开、神舟系列飞船发射升空、奥运会的成功举办、改革开放30年回顾等重大事件，通过专题辅导、文件学习、科普讲座、图片展览、知识竞赛等形式，组织开展了“我与祖国共奋进”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“学习十七大，创造新业绩”等主题教育活动。结合青年节、建党节、国庆节和世界反法西斯战争胜利60周年、长征胜利70周年等重要节日、纪念日，开展了“高举团旗跟党走”、“到团旗下结合”、“弘扬‘五·四’精神，争做优秀团员”等主题教育活动，帮助团员青年了解历史、了解国情，树立责任意识，努力学习，奋发有为。结合“汶川大地震”组织团员青年以集体默哀、集会祈福等方式沉痛哀悼灾区遇难者同胞，并开展了“关注灾区、奉献爱心”捐款捐物、义务献血等活动，两校团员青年共向灾区捐款12万余元。这些活动的开展进一步激发了团员青年的民族自豪感，增强了学生的民族自信心，激发了学生的爱党、爱国、爱社会主义的热情，培育了以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的伟大民族精神。

坚持“三贴近”的原则，结合“青年文明校园创建”的活动，落实《公民基本道德建设实施纲要》、《学生日常行为规范》以及《青少年网络道德公约》的要求，加强对学生的诚信教育和基本道德规范教育。开展“诚实做人、诚信考试”主题团日活动，引导学生知荣明耻、诚实守信；指导学生会、学生社团开展了“文明修身、礼仪示范”和“告别不文明上网行为”等主题教育活动，督促学生说文明话、办文明事、做文明人，引导学生文明上网、文明交往，养成良好的学习、工作和生活习惯，促进团员青年在道德方面的知行统一。

(二)打造活动品牌，着力提高了大学生的综合素质

校园文化活动既是共青团工作的主阵地，又是学生素质拓展的大舞台。坚持“大型活动届次化、中型活动每月化、小型活动社团化”原则，以树立活动品牌、提升活动品位、扩大活动影响为目标，积极开展了寓教于乐、丰富多彩的校园学术科技、文体竞技和实践教育活动，使广大团员青年在活动中增长知识才干、锻炼能力技能、提高综合素质。

以“秉承科学精神、服务和谐社会”为主题，在学生中大力开展课外学术科技竞赛活动。团委连续成功举办了四届青年学术科技节，经过多年的运作，青年学术科技节活动的组织日趋规范，参赛作品的数量和质量也随届上升，活动影响力不断扩大，深受广大团员青年的欢迎。四年来，团委共举办学术专题报告、科普讲座400余场，实现了文理交融、学用一体，成为学生扩大信息、拓展视野、获取智慧的校园文化活动品牌；开展大学生职业生涯规划及创业活动，创建了云南省高校首家“学生工作室”，积极培养学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力；举办了四届大学生网页设计大赛，四届多媒体课件制作大赛，有效提高了学生的动手能力和创新能力；加大对学术科技类社团的投入，大力扶持学术科技类社团发展，发挥它们在学术研究、科技创新方面的作用，强化学生的科研意识，学术科技类社团的影响不断扩大，参与人数不断增加。组织师生参加云南省青年学术科技节、全国“挑战杯”大学生科技作品竞赛均取得了较好的成绩。值得一提的是帅云洪同学获得了团中央授予的“科技创新标兵”称号，是云南省唯一获得此殊荣的学生。

始终坚持“重心下移、重在基层、广泛参与、全面活跃”的工作思路。结合学院的办学理念、各系的办学特色、学生的发展需求，以大学生艺术节、大学生外语节、校园读书文化节、学生社团文化节为载体，通过高雅艺术进校园、校园歌曲创作大赛、校园歌手大赛、交响音乐会、英语口语大赛、校园主持人大赛、网页设计大赛、辩论赛、诗词朗诵比赛、校园阳光形象使者大赛、校园之星评选、礼仪之星大赛、排球锦标赛、“新生杯”三大球比赛等有益于学生专业职业技能拓展的多种大型活动，着力营造健康、高雅、高品位的校园文化氛围，提高了学生的综合素质。组织参加全省在昆高校合唱比赛、全省高职高专英语口语大赛、管乐合奏大赛、高校大学生艺术展演以及各类演讲比赛，均获得优异成绩；组织开展了各类社会实践慰问演出及社会公益活动，受到了社会的一致好评；组织学生参加全国56个民族青少年艺术人才大赛，三位参赛选手获金奖。

坚持推行“点面结合、以面为主”的工作机制，全面推进大学生暑期“三下乡”社会实践活动。四年来，先后以“践行荣辱观，服务新农村”、“增强团员意识，服务和谐社会”、“青春出击，禁毒防艾”为主题，在组织全校学生开展面上的社会实践、调查活动的同时，共组织了20支服务队，分赴全省各地州、市、县、乡镇、企业开展理论政策宣讲、环境保护、科技支农、社会调查、文艺下乡、支教助教、社区服务等实践活动，圆满地完成了各项实践任务，扩大了社会影响，连年受到团省、市有关部门的表彰。

积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，立足校园、服务社会，积极构建青年志愿者服务工作体系。开展扶贫济困、敬老助残、教育帮辅等活动，开展了“保护母亲湖行动”、“禁毒防艾宣传”、“进城务工人员子女教育帮辅”、“社区义工”等志愿服务活动，实现了“社会广泛支持，学生志愿参与，活动常年坚持”。认真落实上级有关部门的要求，组织学生参加无车日交通协管、义务劳动、走访慰问等志愿服务活动，受到了广泛好评。在第七届全国残运会期间，共派出500余名志愿者参加了志愿服务工作，志愿者们以一流的作风、一流的服务圆满完成了各项工作任务，赢得了大会组委会、各省教练员、运动员的赞许，受到了省委、省政府的表彰。

（三）规范团的建设，努力增强团组织的自身能力

坚持以“党建带团建”，落实“工作到支部，全团抓落实”的要求。在党委的领导和行政的关怀下，各级团组织不断加强自身建设，保证共青团工作的健康、有序、可持续发展。

加强团的组织建设。团委加大新团员发展力度，做好“推优入党”工作。四年来累计发展新团员401名，目前团青比例98.4%；累计向党组织推荐6400名优秀团员作为党的发展对象。坚持开展红旗团总支、红旗团支部、优良学风示范团支部的创建活动，对每年涌现出的红旗团总支、红旗团支部、优秀团总支书记、优秀团干部、优秀团员给予表彰，在基层团组织中树立先进典型；坚持贯彻重心下移的工作要求，充分调动团总支、团支部的积极性、主动性和创造性，形成上下互动的工作局面；坚持“把关引导与放手自主、严格要求与支持信任”相结合的原则，加强对学生会的指导。校、系两级学生会建设工作扎实推进，充分发挥学生会的桥梁和纽带作用，学生会组织开展的各项活动深受学生欢迎，学生会的地位和影响不断得到

了提升；坚持按照“创造条件、加强引导、认真管理、全面活跃”的方针，加强对学生社团的管理，统一了学院60余个社团的社徽、社旗等标识、落实社团工作年度考核评优制度，评选表彰了一批“明星社团”、“优秀社团”和“优秀社团干部”等先进典型，学生社团出现了百花齐放的良好局面。

加强团干部队伍建设。建设一支思想好、业务精、乐于奉献、战斗力强的团干部队伍，是做好共青团工作的关键。校团委充分利用团内工作研讨会、团总支书记专题培训、团校培训、团干部培训等方式加大对团干部的工作培训和指导。共举办团总支书记培训班四期，学生干部培训班四期，团学工作研讨会八次，参加培训的团干部达1000余人次，提高了团干部的理论修养和业务能力；选派近百名团干部参加团省、市委组织的团干培训和素质拓展训练，使团干部的工作能力进一步提高，综合素质进一步提升。

重视团的阵地建设。加强“邓小平理论研究会”、“三个代表重要思想研究会”等学生思想阵地建设，团组织生活、主题团会保证时间、保证地点、保证实效；加快学生思想教育基地、学生社会实践基地建设，充分利用社会资源，依靠社会力量开辟思想教育新阵地；加快建设规范有序的文化活动场，坚守校园网络、团学简报、广播站、黑板报等宣传阵地，确立正确的舆论导向，加强理论宣传和舆论引导，充分利用网络改进和丰富共青团的工作方式；学生思想动态搜集、梳理、上报工作常年坚持，让学校党政领导随时掌握学生的思想动态，有针对性地研究、解决学生普遍关注的问题；学生维权、诉求处理、矛盾化解形成了传统，四年来共受理学生维权申诉20起，均给了学生满意答复。

（四）收获累累硕果，全面展示了团组织的工作成果

我们始终坚持团组织“有为才有位”的理念，强化活动组织、注重工作绩效、突出典型引导，努力创先争优，扎实做好各项基础工作，取得了可喜成绩。

四年来，多次荣获全国大学生数学建模比赛团体金奖和个人一、二、三等奖；在云南省“增强共青团员意识”主题教育活动中荣获“先进单位”称号；组织参加云南省在昆高校“祖国颂”合唱比赛荣获一等奖；组织参加云南省高校插花艺术大赛多次荣获团体第一、第二名；组织开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动连续四年获云南省优秀组织奖，9支服务队被授予省级“优秀服务队”称号，学生社会实践论文和调查报告获省级一等奖4篇、二等奖9篇、三等奖19篇、优秀奖24篇；组织参加云南省高校“挑战杯”青年学术科技节获团体银奖1项，铜奖1项，参赛学生作品获一等奖12篇、二等奖21篇、三等奖27篇、优秀奖40篇；组织参加云南省首届高校学生社团文化艺术节活动获优秀组织奖、学生社团优秀工作奖、“文华杯”社团歌舞大赛团体第一名；三次获团省委“五·四红旗团委”称号、连续四年被团市委授予“五四红旗团委”称号、“青年文明校园称号”。先后有8个团支部荣获全省“五·四红旗团支部”称号。艺术团参加团市委文艺汇演获“一等奖”、参加盘江艺术节多次获得“一等奖”、“二等奖”的好成绩；北京奥运会期间，学院“奥运啦啦操”队代表云南省参加了7个比赛项目共20场次的啦啦操表演，为学院、为云南学子争得了荣誉；学院管乐团参加云南省第二届、第三届管乐大赛分别获得“二等奖”、“三等奖”、“优秀组织奖”、“优秀指挥奖”的优异成绩。

四年来，团委坚持把培养“四有新人”作为工作的出发点和落脚点。通过建立优秀青年人才培养推荐机制，促进团员青年健康成长成才。涌现出了云南省“优秀学生会干部”张天云、张毅，云南省“学生社团标兵”王明、覃罗媛，云南省“优秀社团干部”吴婷、刘亚琼等为代表的优秀学生干部群体；涌现出昆明市“优秀团干部”张建、卢锐，“优秀团员”张亚敏、程静为代表的全面发展的优秀学生示范群体；涌现出联合国“儿童基金会青少年爱心大使”牛忠良、李魁，云南省造血干细胞“优秀志愿者”殷靖娜等为代表的优秀学生志愿者模范群体；涌现出“插花文化社”、“‘爱滋家’昆明师专志愿者基地”、“原野书画社”为代表的云南省优秀学生社团示范群体；涌现出“云南省五·四红旗团总支”经济系团总支、“云南省五·四团支部”中文系04级1团支部、物理系07级物理教育班团支部为代表的学生思想教育和实践创新示范群体。

总结工作成绩，我们的经验是：坚持思想建团，理论先行，用先进的思想教育引导青年，突出思想教育在共青团工作中的首要地位，坚持把团员青年思想教育和提高团员青年的综合素质作为共青团工作的出发点和落脚点，努力使我院团的工作走在时代的前列。

大力推行“眼睛向下、重心下移”的工作方式，加强对各系团总支、团支部的督促检查和指导，积极为基层团组织做好服务、搭建平台、工作创造条件，实现基层团组织的全面活跃，大力加强学生社团的建设，发挥学生社团在学生思想教育、文化活动、凝聚学生、提高学生综合素质等方面的作用。

大力兴起团学工作调查研究之风，准确把握学生的学习、生活和发展需求，有针对性的开展学生欢迎的活动，狠抓各项工作的落实。我们在社团建设、学生维权、禁毒防艾、社会实践、志愿服务等工作在高校团学工作中富有特色。中央电视台、中国青年报、云南电视台，昆明教育电视台、春城晚报、都市时报等媒体多次报道我院共青团工作，产生了较好的社会影响。

各位代表、青年朋友们，回顾过去四年的工作，我们的主要体会是：

——必须坚持党的领导。共青团是党的助手和后备军，必须用党的理论武装青年、指导实践、推进工作，始终把好共青团工作的正确方向。

——必须坚持围绕党政的工作中心。建设省内一流、全国知名的现代昆明学院是全院师生的共同追求。共青团必须把团员青年的力量凝聚起来，引领广大团员青年为早日实现学院的发展目标贡献力量。

——必须坚持科学发展观。共青团必须解放思想、实事求是、与时俱进、大胆创新，积极整合各类资源，健全团的管理、服务体系，完善团组织的工作机制，保持团组织的强大合力与活力，增强团组织的创新发展能力。

——必须坚持以人为本的方针。把党对团员青年的殷切希望与团员青年的迫切愿望结合起来，广泛团结青年，密切联系青年，教育引导青年，竭诚服务青年，促进青年学生成长成才。

——必须坚持特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗的作风。抓好团的自身建设，夯实团的工作基础，建设一支高素质的团干部队伍，保持团组织对广大青年的吸引力，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。

各位代表、青年朋友们，总结过去几年特别是昆明学院成立以来的工作，我们深切地感到，共青团的进步是党委的坚强领导、上级团组织的悉心指导、校内外各界的大力支持和全院团员青年、团干部无私奉献的结果。在此，我谨代表共青团昆明学院委员会并以大会的名义，向所有关心支持我院共青团工作的各级领导和各界朋友致以崇高的敬意！向曾为我院共青团工作做出贡献的老团干、老团员和热情奉献在共青团工作第一线的各级团干部和全院团员青年表示诚挚的问候和衷心的感谢！

回顾四年来的工作，在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到我们工作中存在的许多问题和不足：一是与省内一流学校相比，我们各方面的工作都存在一定的差距；二是两校合并后，工作资源的整合、团员青年思想融合的程度还不够；三是团组织对团员青年的思想政治教育的有效方式需要进一步探索；四是从团员青年的需求来看，团组织的服务能力和服务水平需要进一步提高；五是在打造学院团学工作品牌，提升团学工作影响，提高团组织的凝集力等方面需要进一步加强。这些问题在一定程度上将制约着我院共青团工作的发展，必须引起我们高度的重视，并在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、目标与任务

各位代表，青年朋友们，共青团事业发展的希望在青年，关键在人才。党的十七大、团的十六大为我们指明了前进的方向。学院提出了把我院建设成为省内一流、国内知名的应用型本科院校的奋斗目标。党有号召，团有行动，这是共青团的优良传统。全院各级团组织和团干部一定要从党对共青团的要求出发，从昆明学院青年的实际出发，树立“不进则退，缓进也退”的忧患意识，紧紧围绕学院的发展目标，积极研究新情况，探索新思路，解决新问题，努力使团的工作与学院超常规、跨越式、追赶型发展的形势相适应，为早日把昆明学院建设成为高水平的综合性现代化大学奉献青春年华和聪明才智，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。

为此，今后几年乃至更长一段时期内我院共青团工作的指导思想、主要任务和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在院党委和上级团组织的坚强领导下，以大学生素质拓展为统览，以构建学习型、服务型、创新型团组织为目标，以服务学生成长成才为根本，以培养学生实践能力与创新精神、就业能力与创业精神为重点，以“厚基础、抓中心、树品牌、谋发展”为基本要求，加强能力建设，提升工作水平，团结和带领全院团员青年立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，努力开创我院共青团工作新局面。

立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从青年运动的现状出发，准确把握当前青年运动的特点和规律，积极应对由经济转轨、社会转型，科技进步、信息发达、青年价值观多元化等因素对团员青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来的影响和挑战，坚持以青年为本，想办法、出实招，发挥团组织的各项功能，最大限度地把青年吸引过来、凝集起来，巩固好党执政的青年群众基础。

立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要立足于我院刚刚成立、多校区、多学制办学的实际，坚持发展为第一要务，围绕学院的发展目标，落实学院超常规、跨越式、追赶型的发展要求，主动把共青团工作放到学院工作的大局中去思考和把握，进一步解放思想，激活团的内在活力，打造工作品牌，寻求新的突破，努力引导学生自觉服务于学校的建设和发展。

立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从学生成长成才的需求出发，把学生的所想、所盼作为共青团工作的第一信号，把服务学生发展作为共青团工作的第一职责，把学生满意作为共青团工作的第一标准，进一步整合资源、创新机制，努力为团员青年办好事、办实事。

立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从我院团组织发展的实际出发，找准问题的关键，抓住工作的难点，确定工作的重点，明确工作定位，强化自身建设，打牢工作基础，提升工作水平，不断增强我院团组织的吸引力、凝集力和战斗力。

(一)坚持科学理论武装，强化思想建团

要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神教育引导青年，是共青团思想建设的一项长期性任务，也是共青团组织和团员青年的首要政治任务。全院各级团组织要组织广大青年学生认真深入学习中国特色社会主义理论体系，用科学发展观来统领青年学生的思想认识、振奋青年学生的精神斗志、构筑青年学生的共同理想。要在青年学生中大力弘扬民族精神和时代精神，倡导社会主义荣辱观，充分展现青年学生朝气蓬勃、奋发向上的时代风貌。

要认真研究当代青年学生的思想特点和发展需求，将团员青年的思想教育与日常的团组织生活、主题团日、团干部培训、“青年马克思主义者培养工程”、暑期社会实践、志愿服务工作、校园文化活动有机结合起来，构建全方位、全过程育人的思想教育工作新格局。要将团员青年的思想教育与学生思想政治教育“三进”工作结合起来、与创建优良校风、学风和班风结合起来，根据青年学生的不同特点，努力探索青年学生思想教育的新途径，创新思想教育的新方法，拓展思想政治教育新阵地，形成思想教育的新特色，构建团组织主导、学生骨干带动、理论社团推进、基层支部落实、广大团员参与的立体式学生思想教育格局，增强学生思想教育的针对性和实效性。要大力开展“我与祖国共奋进、我与学院同发展”等主题学习与实践活动，以践行科学发展观为重点，以开展大学生“三生”教育为契机，将理想信念教育、爱国主义教育、公民基本道德教育与学院的人才培养工程紧密结合起来，致力于培养和造就服务地方经济社会发展的新型人才和社会主义事业合格的建设者和接班人。

（二）坚持围绕党政中心，把握服务立团

要把党政满意、社会认同、学生欢迎作为衡量共青团工作的标准，进一步优化工作作风、提高工作效率，努力使我院共青团工作与学院的发展目标相一致。学院确立了把昆明学院建设成为省内一流、国内知名的应用型本科院校的发展战略目标。要实现这一目标，需要凝聚全校各个方面的智慧和力量，尤其需要充分调动广大团员青年的积极性与创造性。各级团学组织要充分发挥自身优势，积极引导团员青年切实履行责任，发挥主人翁意识，以实际行动积极投身到学院建设中来，创造更加优异的成绩，为学院的改革、发展和稳定做出应有的贡献。

要坚持以青年学生为本，关心和解决青年学生成长发展中的现实问题，坚持把服务学生作为一切工作的出发点和落脚点，努力为学生的全面发展创造良好条件。当前，激烈的社会竞争、巨大的就业压力，要求大学生必须把努力提升自身的综合素质作为学习的首要任务。各级团组织要主动顺应学生成长需求，积极拓展第二课堂，通过开展文艺体育、学术科技、技能培训、素质竞赛等活动，促进青年学生的全面发展。

要把教育引导青年学生的工作与大学生维护权益工作结合起来，既要主动把学院党政的方针政策及时传达给青年学生，又要注意深入青年学生，特别是要通过网络了解他们的思想动态和权益需求，及时反馈给学校党政，并以恰当的方式加以引导，避免小问题引发大争议，在处理争议的过程中增强青年学生对团组织的信任。要把教育引导青年的工作与满足大学生服务社会的需求结合起来。大学生服务社会的热情日益高涨，各级团组织要加强管理、营造氛围、打造平台、创新机制，通过志愿者协会等志愿服务类社团，组织引导大学生积极参与公益活动和志愿服务，进一步增强他们的社会责任感和使命感。

（三）坚持以学生素质拓展为统揽，实现人才强团

“青年兴则国兴、青年强则国强”。在高等教育逐步由精英教育向大众教育过渡的背景下，把一代代青年培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的关键在于不断深化和推进素质教育。各级团组织要坚持以大学生素质拓展为统揽，以培养新型人才为目标，积极探索人才培养的新模式，拓展人才培养的新途径，不断提高我院青年学生的创新能力和适应社会发展需要的能力，实现人才强团。要充分利用现有并已经形成品牌的“挑战杯”科技作品竞赛和“创业计划大赛”两个平台，在组织校内竞赛的基础上，从资金投入、氛围营造、培训指导和资源整合上多下功夫，不断建立健全青年学生科技创新活动的激励制度、科技创新活动组织联动机制，把学生社会实践、课外学术科技竞赛、创业规划大赛、学生科研能力培养等纳入统一规划、重点实施。要在普遍动员、广泛参与的基础上，对重点项目、重点课题在资源、人员投入方面给予倾斜，营造良好的学术科研环境，让更多的创新型人才脱颖而出，确保学术科技创新出成果、出效益。

（四）坚持品牌活动带动，突出文化兴团

校园文化是学院精神文明建设的重要组成部分。校园文化建设是共青团工作必须坚守的人才培养阵地和大学生素质拓展的有效载体。大学生思想活跃，乐于接受新鲜的思想和文化，文化生活已经成为他们日益增长的生活需求，深刻地影响着他们的世界观、人生观和价值观。我们要以建设社会主义先进文化为指导方针，以构建和谐校园为重点，以建设高层次、高品位的校园文化为目标，以实施“青春彩云南”主题教育实践系列文化活动为内容，进一步加强学生文化素质教育平台、学生社会实践平台、学生课外科技创新平台、学生教育培训平台建设，形成“政治文化是灵魂，道德文化是基础，学术文化是核心，文体文化是关键”的校园文化体系，发挥以文化促融合、以文化促发展的作用，使校园文化活动成为凝练学院精神、彰显学院特色、传承学院文明的载体。工作中要克服形式主义、搞花样文章

，对看准的工作项目不换频道，常抓不懈。着力打造一批具有代表性的学院文化活动品牌。要兼顾传统与创新，传统活动应形成品牌，新的活动应形成特色，积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的校园文化活动，大力营造追求真理、崇尚科学、文明健康、积极向上的校园文化氛围，提升校园文化内涵，扩大校园文化活动参与面，为学生的成长成才提供广阔的舞台，提升我院校园文化的影响力。

（五）坚持完善自身建设，依托党建带团

团的自身建设是共青团服务青年成长成才，服务地方经济社会发展的前提和保证。全院各级团组织必须坚持“以党建带团建”，切实提高共青团的凝聚力和战斗力。要切实推进团建创新，积极探索团组织与团员青年的新型联系方式，要积极推进与社区共建团组织、社团建团、网络建团的试点工作，进一步扩大团组织对团员青年的覆盖。要“走出去”加强与国内一流高校团组织的交流，开展与省内高校团组织之间的互访，以开阔的胸襟、谦逊的态度，虚心向一流高校学习，借鉴经验、更新理念、开拓思路，推进我院共青团干部的教育培养、管理服务的机制体制创新，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年、堪当青年表率、党政放心、青年满意的团干部队伍。要认真做好“推优入党”工作，不断为党输送新鲜血液，实现党建带团建、团建促党建、党团共建促发展。要加快各类团属刊物、广播站、宣传栏、黑板报和团委网页等宣传阵地建设，加强规范管理，把握正确的舆论导向，不断提高宣传工作的效果，增强我院共青团的影响力。要加大对各系团总支、团支部的指导力度，进一步巩固和健全院团委→校区团组织→系团总支→班级团支部四级联动的工作机制。要继续巩固“增强共青团员意识主题教育活动”的成果，进一步提高基层团学组织的学习能力、服务能力、执行能力和合作能力。要把握学生中通过相同兴趣爱好者之间的交流互助共同提高专业水平的特点，深入研究学生社团发展的趋势，加强对学生社团的引导，充分发挥学生社团在促进青年学生交流、提高学生素质方面的优势，使学生社团成为高校共青团联系青年学生新的桥梁和纽带。要切实加强对校系两级学生会的指导，充分发挥学生会在服务学生发展、维护学校稳定和建设和谐校园等方面的作用。要鼓励和倡导全校各级团学组织把握时代脉搏，顺应社会发展新趋势，紧跟社会发展主旋律，敢于创新、善于创新，为学院的改革与发展贡献力量。

各位代表，青年朋友们，回顾过去，我们激情澎湃；展望未来，我们豪情满怀。今天是一个机遇与挑战并存，科学与人才并重的时代。伟大的时代催生壮丽的事业，壮丽的事业呼唤激昂的青春，让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以党的十七大精神和团十六大精神为指导，以建设省内一流、国内知名的现代昆明学院和促进学生全面成长、发展为目标，进一步解放思想、与时俱进、振奋精神、求实创新，努力开创我院共青团事业的新局面，谱写更加辉煌壮丽的青春篇章！

2016乡镇人代会政府工作报告
转方式调结构,发言 第五篇

乡镇人代会政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。

（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。

工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。

一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座； 2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。

二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。

三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。

（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。

（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。

不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。

（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。

（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。

始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。

（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设步伐的加快，辖区控违工作难度不断加大；招商引资、项目落户困难等难题。对此，我们将高度重视，结合实际加以解决。

二、目标任务

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。面对严峻的形势、艰巨的任务，我们不能有丝毫懈怠，必须知难而进、乘势而上。必须紧紧抓住贯彻落实党的十八大精神这个关键，坚持扭住科学发展这一主题以加快转变经济发展方式为重点，稳中求进，进中求好，主动作为，为全面建成小康社会开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实区委四届三次全会精神，以三个率先为目标，以三个全面为重点，加大农业产业结构调整力度，实施城乡收入倍增计划；加大招商引资、服务项目的力度，推进城镇化、农业现代化发展；积极向上争取政策、资金，形成合力，推动大埠乡跨越发展。

今年全乡经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增11%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长20%；农民人均纯收入年均增速达到15%；人口自然增长率控制在雁山区下达的目标任务内。为实现以上目标，我们将重点在八个方面合心聚力攻坚，以此推进全乡经济社会发展迈向更高水平：

（一）强基础，调结构，实施农民收入倍增计划，切实提高农民收入。

积极申报涉农项目，加强农业基础设施建设。在完成付上、黄宿土地治理整村推进工作的基础上，进一步加大对基础设施项目的包装、申报力度。重点抓好农村环境连片整治工程、扶竹水库除险加固及路网建设、大埠河排涝泄洪工程及周边村委三面光水渠改造、一事一议财政奖补项目的跟踪、申报。继续实施石漠化治理工程，计划全年实施人工造林21公顷，封山育林1213公顷。

调整农业产业结构，实施城乡收入倍增计划。立足各村资源优势，因地制宜，在发展好塘头、黄宿、李汕坪等蔬菜种植基地以及陶家村委、大埠村委为农业产业结构调整示范点的基础上，进一步创新手段，采取公司加基地加农户的发展模式，以点带面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米业有限公司、华洋果蔬农民专业合作社、漓源酱菜厂等农业企业的发展状大，并通过引导农业企业带动周边农户进行农业产业结构调整，促进农民增收。实施新一轮扶贫开发攻坚工程，加大产业扶贫力度，拓宽贫困户增收渠道，健全农民培训机制，引导农民就业创业。在落实各项强农惠农富农政策的基础上，乡政府出台奖励扶持政策，从财政上给予补贴，使农民群众善于谋发展，敢于大发展，促进农民收入倍增计划全面实施。

（二）转方式，促转型，走低碳经济产业化道路，促进经济健康发展。

坚持发展工业化道路不动摇，促进企业发展提速。加大对蛇王李蛇业有限公司、利民机械厂等辖区企业的引导扶持力度、深度和广度，力争培养1家有潜质的企业成为规模企业。充分发挥大埠企业联合会的职能，鼓励和引导辖区竹木加业的整合，做大做强竹木加业产业。

坚定招大引强理念不放松，确保招商引资成效。围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，抓住大埠乡小城镇规划批复的有利条件，储备、包装一批项目，有选择、有重点的招大商、引名商。按照职责，定人员，定责任，定任务，定目标，使全乡上下形成人人有任务、层层有压力，层层抓招商的工作格局，确保项目招得来、留得住、发展好，力争年内引进一批有辐射力和可持续发展的低碳产业项目落户大埠。

（三）抓项目，强服务，全面提升项目建设水准，拉动经济持续增长。

不断提升项目服务水平，大力推进项目建设。全力服务重大项目建设，切实抓好项目土地征收工作资金的管理、使用和失地农民生产生活、安置等工作，及时化解项目建设过程中出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。全年重点抓好愚自乐园二期天人谷项目、中西汇萨马兰奇中国中心等项目的服务工作。突出推介唐氏庄园、五嵅一家等优质旅游资源，加快发展文化旅游产业。

做好重点项目后续工作，发挥园博后期效应。着重抓好园博园项目24户搬迁户的安置房建设工作，跟踪80亩集体建设预留地规划定点，并主动配合做好项目资金的审计工作。加快园博园周边上等元、思上桥、草底村三村规划建设，先行完成三村的立面改造工程，按先易后难、循序渐进的原则，逐个打造精品村庄，以点带面，实现新农村建设全面推进。

（四）重规划，解难题，加快城镇化建设步伐，打造美丽和谐大埠。

持续推进规划工作，解决项目落户问题。坚持规划统领，重点促成大埠乡乡域规划和大埠乡小城镇规划的审批，确保建设规划和土地规划相衔接，推进在谈项目落地。尽快向上级部门争取园博园周边土地储备约700亩的土地和规划手续，完成700亩的土地储备任务，从根本上解决项目落户难问题。【转方式调结构,发言】

谋划生态文明建设，全力改善人居环境。深入实施绿满八桂造林绿化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯绿化任务。严历打击破坏野生动植物资源的违法行为，不断加大执法监督力度。强化市容市貌整治，打击乱搭、乱建、乱挖等违法行为，全面改善居民生活环境。

（五）抢机遇，早谋划，推进文化旅游产业发展，激发文化发展活力。

充分利用建设桂林国际旅游胜地政策支持，主动融入桂林市世界旅游城建设，拓展开发一路三园三校经济发展圈。支持园博园申报4a级景区，推动愚自乐园升为5a级景区，力争实现地中海俱乐部旅游项目在5月前的试营业，打造以园博园、蛇王李庄园、愚自乐园、五嵅一家徒步游等为核心的三园一家文化旅游圈，通过提升辖区景区景点的市场竞争力和吸引力来推进乡村旅游发展，提高文化旅游品牌的综合效益。办好第二届大埠乡经济旅游沙龙，打造具有大埠乡文化的特色品牌。利用地处桂阳旅游大通道的区位优势，发展生态休闲农业与乡村旅游。

（六）办实事，惠百姓，持续推动民生工程实施，改善农民生活条件。

坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况作为最大的政绩，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点实施八项工程。

实施强基惠民工程。实施付中至黎家四级公路、扶竹公路建设，完成大草公路建设，修缮良丰一队至塘头四级公路；落实草底土地治理整村推进工作；完成陶家村水渠修建3700米，机耕道路2.8公里；完成各项石漠化治理项目，建设西头新村等人畜饮水工程；实施9条通自然村村道和水利基础设施一事一议财政奖补工程项目。

实施社保惠民工程。推进创业就业工程，坚持做好职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。加快社会保障和社会救助体系建设，扩大社会保险覆盖面，新型农村养老保险基金人均每月增加20元，农村低保对象补助人均每月10元，新农合筹资标准由290元提高到340元。

实施科技惠民工程。进一步优化科技服务平台，加快科技成果转化，提升新技术产值比重。

实施安居惠民工程。完成38户农村困难群众危房改造任务。

实施生态惠民工程。完成任务石漠化治理综合项目工程年度任务，实施绿满八桂造林绿化工作。

实施文体惠民工程。广泛开展全民健身、节庆文娱、文化下乡活动，深入实施广播电视村村通、农村数字电影、农家书屋等工程。

实施卫生惠民工程。全面加强公共卫生体系和医疗网络体系建设，提高公共医疗技术和预防保健水平。

实施计生惠民工程。继续实施计划生育惠民政策，稳定低生育水平，努力争创国优。

（七）建平安，促和谐，加强社会安全和谐统筹，维护社会和谐稳定。

抓实关键部位，确保安全工作到位。结合安全工作有关要求，严格落实一岗双责安全责任制，深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管，防止安全事故发生。

切实维护稳定，构建平安和谐社会。坚持以发展促和谐，以稳定保和谐，以安全建和谐，深化大排查、大接访、大调处、大防控，加强社会治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重点项目的纠纷调处、稳定工作，把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合，为项目建设保驾护航，营造良好的投资环境。

（八）改作风，树形象，不断强化政府自身建设，夯实为民服务根基。

紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，创新思路办法，进一步加强政府自身建设，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府，深入践行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向，把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果，既要承诺于民，更要还诺于民，让群众切切实实相信政府办事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，树立政府良好形象。

各位代表，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们已经站在新的起点上，大埠要实现跨越发展还需要我们加倍的努力。就让我们深入贯彻落实党的十八大精神和区委四届三次全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以永不满足、永不停滞、永不懈怠的事业追求，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，以求实务实、诚实老实、扎实踏实的品格作风，站高点、攻难点、抓亮点，为建设美丽和谐大埠而努力奋斗！

2016司法行政工作会议上的工作报告讲话
转方式调结构,发言 第六篇

司法行政工作会议上的工作报告讲话

站在新起点 应对新挑战

努力谱写司法行政工作新篇章

——在全区司法行政工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全市司法行政工作会议、全区平安建设工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析当前形势，安排部署今年全区司法行政工作任务。区几大家领导对召开这次会议非常重视，区委、区人大、区政府、区政协以及各乡镇、街道分管领导同志百忙中出席会议，这充分体现了区几大家领导以及各乡镇、街道领导对司法行政工作的高度重视和对司法行政干警的关心、爱护和支持。我们一定认真学习领会、准确把握领导将要作的重要讲话精神，紧密结合实际，认真抓好落实。下面，根据局党政领导班子研究的意见，讲两个方面的问题：

一、去年全区司法行政工作回顾

2016年，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，我们紧紧围绕全区9个“十大重点项目”建设，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，保发展、保民生、保稳定，各项司法行政工作取得新的成效和突破，为推进平安市中建设、服务全区经济社会又好又快发展做出了重要贡献。我区荣获法治枣庄建设先进区。我局荣获全省司法行政系统先进集体、全市司法行政工作目标考核先进集体（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范单位、全市平安建设先进单位，被区委、区政府授予平安市中建设、法治市中建设、宣传思想工作先进集体以及国庆全运会期间维护稳定工作、重点项目建设、农业产业化经营、提案承办、信访工作先进单位。连续四年被区委、区政府授予全区目标管理考核先进集体；连续五年保持省级文明机关称号。

（一）法治市中建设成效显著，全民法律素质和全社会法治化水平进一步提高。快速启动“法治市中”建设年活动，制订不同层面法治创建工作方案和考核评估细则，基本形成党政主管、牵头部门联动、全社会广泛参与的的法治创建工作格局。法治乡镇（街道）、法治机关、法治村、法治社区、法治学校、法治企业创建工作成效显著，在全市“法治枣庄”创建工作考核验收中，受到广泛好评和赞誉。永安乡等7个单位被市委、市政府授予法治枣庄建设先进集体。今年3月，在法治市中建设中取得辉煌业绩的53个先进集体和93名先进个人受到区委、区政府隆重表彰。继续完善法律知识培训、普法考试和任前考法等制度，机关工作人员学法用法机制进一步健全。在总结以往普法考试基础上，切实改进2016年度普法考试工作，区分行业、划分类别、扩大范围，考试的针对性、实效性更加突出，2632名机关工作人员参加了年度普法考试。积极开辟第二课堂，组织青少年学生开展知识竞赛、手抄报、法制论文等生动活泼的学法用法实践活动，营造校园法治文化，切实提高了青少年学生法律素质。去年6月，与区法院在枣庄四十一中学组织举办“真实法庭进校园”，公开审理一起青少年盗窃案件，2800余名师生受到真实直观的警示教育。积极开展“民主法治村”创建工作，突出抓好“一室一街一校”农村普法阵地建设，建立法治村创建办公室、建好普法一条街、用好村法制夜校，有效提高了农民群众法律素质。深入开展“法律进社区”活动，一年来，先后8次组织开展“解千家事、暖万人心”普法实践活动，赠送书籍8600册，发放资料5.6万余份，解答咨询757起，化解纠纷138起。以企业法制建设促进会为平台，组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入企业，审查、修订经营合同1437份，解答法律咨询187人次，参与企业重大经营活动论证63起，代理诉讼、非诉讼案件128起，避免和挽回企业经营损失180余万元。扎实开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动，去年12月4日，组织各乡镇、街道和区直有关部门在青檀路两侧，设立站点42个，制作彩虹门2个，200余名工作人员走上街头普及法律知识，发放资料、书籍12.3万份（册），解答咨询360余人次。区政府分管领导通过区电视台向全区作法制讲座，《市中通讯》开辟法制专栏，使活动更具新颖性、应求性和普及性。

（二）基层基础进一步夯实，维护社会和谐稳定的第一道防线更加牢固。大力加强区、乡（镇、街）、村（居、企）三级矛盾纠纷排查调处工作网络建设，积极推行调解主任职业化，落实待遇，调动工作积极性。积极发挥乡镇、街道社会矛盾调处中心的独特优势，探索建立了以人民调解为基础、司法调解和行政调解衔接配合的“三位一体”工作机制。在各乡镇、光明路街道司法所设立了法庭庭前调解室,在派出所设立调解室、医疗机构设立医患纠纷调处办公室；与区纪委联合，依托乡镇、街道司法所，在全区乡镇、光明路街道设立农村（社区）合同监管中心、项目竞标服务中心，实现了与区直有关部门联合预防和化解社会矛盾的渠道，形成了优势互补、联动联调，化解效能明显提高的良好效果。一年来，共调解各类矛盾纠纷854件，处置群体性事件43起1290余人次，防止民转刑案件16起，处理医患纠纷12起，避免上访或越级上访案件35起。我局在医疗机构设立医患纠纷办公室、切实维护医患双方合法权益的创新做法，被区委、区政府授予全区政务管理创新三等奖。积极探索社区矫正工作新方法、新途径，注重在个性化教育矫正、心理矫正、教育学习、评估体系等方面求突破。全区520名社区矫正对象，全部建立动态分类个案，做到了底子清、情况明、不失控、不漏管。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，强化与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，加强就业培训和过渡性安置实体建设，提高安置率，全区453名刑释解教人员全部得到妥善安置。司法所基础建设投入不断扩大，工作环境根本改善，职能和地位日益增强，工作效能愈加体现，作用发挥越来越突出，在党委政府和广大群众心目中的份量越来越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先进集体。齐村、孟庄司法所被区委、区政府授予国庆全运会期间维护稳定工作先进集体，永安、税郭司法所被区委、区政府授予平安建设先进基层单位。

（三）法律服务工作实现新发展，服务大局、改善民生、维护稳定的重要作用充分发挥。坚持拓展与规范并重，科学规划发展布局，努力改善发展环境，全区法律服务业步入快速发展时期，较好满足了经济社会发展对法律服务的需求。去年初，专门出台《关于为全区9个“十大重点项目”建设搞好法律服务的实施意见》，充分整合

职能、人力资源，努力服务重点项目建设。区委于书记专门批示：“区司法局结合部门职能，贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为全区9个‘十个重点项目’建设提出的法律服务意见很好，应给予充分肯定”。组织开展文明律师所、******和规范化基层法律服务机构创建活动，法律服务诚信化、品牌化、专业化建设成效明显。充分发挥律师、公证专业特长，积极参与区委、区政府重大决策研究，建立与信访部门的固定联系渠道，协助处理涉法涉诉信访案件，妥善处理各类“急、难、险、重”事件和热点难点问题，最大限度地预防和制止越级上访事件的发生。明公律师事务所被评为全市优秀法律服务单位，******被区委、区政府授予目标考核先进基层单位。基层法律服务“护农惠农”活动成效显著，直接受惠农民群众8000余人次。大力加强法律援助网络建设，纵向上，在11个乡镇（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部设立法律援助联络点的基础上，又在22家企业设立了法律援助联系点；横向上，与残联、妇联、卫生等部门联合成立了8个法律援助联络站，形成了以区法律援助中心为主导，以各站（点）为基础和纽带，覆盖全区、运作顺畅、上下贯通、横向联动的法律援助维权网络。区法律援助中心被市妇联授予巾帼文明岗。在3月12日召开的全省法律援助工作会议上，我局作了《全方位覆盖、多渠道便民，不断提升法律援助维权网络成效》的典型发言，受到广泛好评和赞誉。

（四）队伍综合素质进一步提升，公正廉洁规范执法服务的能力显著增强。始终把提高队伍思想政治素质放在首位，在全系统广泛扎实开展学习实践科学发展观、机关效能提质提速年、马上就办、民主评议行风等集中教育、专题教育和主题实践活动，广大干警和法律服务人员的执法执业理念进一步端正。在学习实践科学发展观活动中，坚持做到深入学习调研与理清工作思路、认真分析整改与破解发展难题、完善工作机制与激发工作活力、实践科学发展理念与服务全区工作大局“四个结合”，切实取得了学习实践活动实效。深入开展岗位练兵、岗位练功和学习型、服务型、和谐型机关创建活动，坚持大规模培训干警，建立起各项学习激励机制，队伍整体素质和能力明显提高。加强全系统法制建设，强化执法监督检查，推行执法服务公开，促进了严格公正执法、诚信文明服务。加强党风廉政建设，积极开展廉洁谈话和专项监督，教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。积极开展立功创模活动，“用生命对待事业”的宋厚省干事创业精神广泛弘扬。去年，全系统共有31名同志受到各级记功、嘉奖，1名同志被评为全市优秀代表，宋厚省同志被评为“感动枣庄十佳政法人物”提名奖，形成了争先创优、你追我赶的浓厚工作氛围。同时，全系统招商引资、计划生育、后勤保障、信息调研、信息化建设等工作也取得显著成效。

一年来，经过全局上下艰苦努力、拼搏奉献，全区司法行政工作职能由弱到强，队伍力量日益壮大，业务领域不断拓展，体制机制逐步完善，实现了历史性跨越，谱写了辉煌篇章，积累了丰富的实践经验和宝贵的精神财富。成绩的取得，是区委、区人大、区政府、区政协正确领导的结果，是各乡镇、街道鼎力支持的结果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表局党组，向一直以来关心、支持全区司法行政工作的区委、区人大、区政府、区政协领导以及各乡镇、街道领导表示衷心的感谢!向广大干警和法律服务人员致以亲切的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、今年全区司法行政工作面临的形势和主要任务

当前，全区经济平稳较快发展，社会大局保持稳定，司法行政工作面临良好的发展机遇和有利条件。一年来全区司法行政工作取得的辉煌业绩、积累的成功经验，为进一步开创科学发展新局面奠定了坚实基础；司法体制和工作机制逐步深化、社会主义法治国家进程加速推进，为司法行政改革发展开辟了广阔空间；中央和省、市、区关于加强政法工作尤其是区委、区政府关于加强社会矛盾调处工作的一系列决策部署，为司法行政业务拓展、职能强化提供了有力的政策支持。但是应清醒地看到我们面临的困难和挑战：当前社会矛盾数量持续上升，问题趋于复杂，诉求趋于升级，关联性、聚合性、突发性、对抗性增强，不确定、难预测的隐性因素增加，预防、处置和化解难度加大；随着我区城市转型进程的加快，为经济社会发展“转方式、调结构”提供职能服务的任务更加艰巨；与新形势新任务的要求相比，与区委、区政府新赋予的社会矛盾调处职责对应，一些同志的思想观念、工作作风还亟需进一步加强和改进，等等。我们务必保持清醒头脑，时刻增强忧患意识，坚定信心，凝聚力量，共同奋斗，在新的起点上不断谱写司法行政工作新篇章。

在区委七届九次全委（扩大）会议、区人大政协“两会”上，区委、区政府全面安排部署了2016年工作，研究确定了实施项目带动稳增长、注重民生促和谐，突出城市转型“百项工程”建设。这为我们谋划好工作指明了方向。今年全区司法行政工作的总体思路是：认真贯彻中央、省、市、区政法工作暨平安建设会议、全市司法行政工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，紧紧围绕城市转型“百项工程”建设，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以基层基础建设为重点，以规范化建设为抓手，积极推进改革创新，努力为全区经济社会又好又快发展提供更有力的法制宣传、法律服务和法律保障。重点抓好四个方面的工作：

（一）坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展。要为城市转型“百项工程”提供法律服务。年初，我局出台了《关于在全区司法行政系统开展“双百五进大服务”活动，全力保障和推进城市转型“百项工程”建设的实施意见》，区委书记专门批示：“区司法系统围绕推进‘百项工程’，组织大服务活动，思路正确，抓住了工作的核心和关键，值得大家学习。” 全局上下要认真按照杜书记的重要批示和意见要求，加强与有关部门协作，建立经常性工作机制，搭建优质服务平台，掌握重大工程项目信息，只争朝夕，拼搏实干，全力以赴为城市转型“百项工程”建设搞好法制宣传、法律服务和法律保障。要为推进新农村建设提供法律服务。把服务“三农”放在突出位置，组织引导法律服务人员围绕落实强农惠农政策

、发展现代农业、壮大区域经济、保障农民合法权益等工作，为乡镇党委政府提供法律咨询和建议。要适应城镇化加快的趋势，推动律师、公证、基层法律服务等工作转向城乡一体化发展，围绕优化城镇空间布局、建设资源节约型和环境友好型城镇等搞好服务。要为保障和改善民生提供法律服务。引导法律服务人员转变服务理念，更加关注民生、服务民生，围绕解决涉及群众切身利益的问题，积极提供优质优惠法律服务。要加强和改进法律援助工作，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民利民措施，进一步降低援助门槛，扩大覆盖面，让更多群众获得法律帮助。

（二）坚持聚焦基层、夯实基础，深入推进社会矛盾化解。要把社会矛盾调处机构建设作为抓基层、夯基础的一项长期任务，确保精力倾注到基层，人力充实到基层，措施落实到基层。为进一步加强社会矛盾调处工作，近日区委、区政府研究成立了区社会矛盾调处工作领导小组，领导小组下设区社会矛盾调处中心，设置了区社会矛盾处置大队、调解处和乡镇、光明路街道社会矛盾处置中队。当前，要按照区委、区政府的决策部署和区委办公室、区政府办公室通知要求，全力以赴抓好区、乡两级社会矛盾处置大队、调解处以及处置中队的人员招聘（调剂）、办公经费保障、办公用房和装备落实等工作。要认真研究人员管理、横向协调、运行机制等环节的问题，尽快建立目标考核、绩效评价等制度。要建立突发性群体性事件应急处置机制，充分发挥区、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用，处理有影响的社会矛盾和突发性、群体性事件，维护好全区重点项目建设环境。要进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制，充分发挥律师的专业优势，统筹化解矛盾纠纷。要进一步加强司法所建设，更好地发挥司法所维护基层稳定的综合服务平台作用。

（三）坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。要坚持以人为本、普法为民，突出重点对象、重点地域，进一步加大法制宣传教育力度，提高全民法律素质。要全面深化“法律五进”工作，健全完善长效机制，实现活动制度化、常态化。要深入开展法治市中建设，推进社会管理法治化，推动依法治区向全方位、宽领域、深层次迈进。要加强区企业法制建设促进会建设，积极拓展参与企业管理的新领域，在推进社会管理创新中加快发展。今年是实施“五五”普法和第四个依法治区规划的最后一年，也是关键一年。要做好总结验收工作，研究制定好新一轮普法依法治理规划。要切实抓好刑释解教人员职业技能培训，加强过渡性基地(实体)建设，完善危险性评估体系，实行信息化管理，建立与监狱、劳教所、单位、社区、家庭的衔接管控机制。要全面加强社区矫正工作，健全领导体制和工作机制，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。要加强社区服刑人员的思想道德和法制教育，严格落实管控措施，提高教育矫正效果。要认真把握经济社会各领域的发展需求，探索法律服务新模式、新途径、新机制；进一步完善法律服务管理体制，建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系，强化自律管理，保障执业权利。

（四）坚持健全机制、完善制度，切实提高队伍公正廉洁规范执法服务水平和公信力。要切实加强班子思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力把党政班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。要巩固深化学习实践科学发展观活动的成果，牢固树立社会主义法治理念，确保广大干警和法律服务人员始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。要健全完善执法执业工作规范、程序规范、责任规范和监督考核规范，推行执法执业责任制，推行执业责任保险制度、信用等级评定制度和不良执业行为档案，加强监督检查。要以开展政府效能责任年活动为重点，细化各部门的职能和目标任务，明确各岗位的职责和工作要求，确保考评检查、管理措施到位。要加强党风廉政建设，深入开展廉政主题教育活动，实现廉政教育经常化、制度化，增强廉洁自律意识，严肃查处违纪行为，筑牢预防腐败的思想道德防线。要广泛开展岗位练兵、岗位练功活动，在提高队伍执法服务能力、群众工作能力、突发事件处置能力上取得新成效。要认真落实从优待警政策，从政治上、工作上、生活上关心爱护干警，积极做好离退休干部工作。要大力宣传表彰先进典型，在全系统营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。

同志们，全区司法行政工作的发展已站在新的起点上。时代赋予我们更高使命和责任，使命神圣而庄严，责任重大而光荣。让我们在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，在各乡镇、街道的大力支持下，坚定信心，严格履责，扎实工作，在加快全区司法行政工作又好又快发展的生动实践中施展才华、建功立业，为谱写富裕、文明、生态、和谐新市中建设的新篇章做出新的更大贡献！

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