市委宣传部,创新创优发言

导读：　市委宣传部,创新创优发言(共6篇)“创业、创新、创优”大讨论发言稿“创业、创新、创优”大讨论发言高桥镇人大主席——高炜在全镇开展“创业、创新、创优”大讨论，是贯彻落实镇党委关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践的实际行动，是推动我镇经济社会更好更快发展的重要举措。下面，我就“创业、创新、创优”谈一些自己的看法。深刻认识开展“创业、创...

篇一:市委宣传部,创新创优发言
“创业、创新、创优”大讨论发言稿

“创业、创新、创优”大讨论发言

高桥镇人大主席——高炜

在全镇开展“创业、创新、创优”大讨论，是贯彻落实镇党委关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践的实际行动，是推动我镇经济社会更好更快发展的重要举措。下面，我就“创业、创新、创优”谈一些自己的看法。

深刻认识开展“创业、创新、创优”活动的重大意义，将思想和行动统一到镇党委的决策和部署上来，切实增强推动全镇经济社会更好更快发展的使命感和紧迫感。

首先要进一步增强责任意识，深刻认识创业是我镇抢抓机遇、兴镇富民的必然要求。全镇上下要大力弘扬创业精神，艰苦创业、全民创业，努力形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。其次要深刻认识创新是我镇攻坚克难、再创佳绩的根本途径。随着改革的不断深化和社会转型，我镇经济社会发展中遇到的问题也不断凸显，改革已经到了攻坚克难的时期。解决当前制约我镇经济社会快速发展的矛盾，就必须坚持创新推动发展的理念，以创新的勇气，创新的实践，不断创新发展模式，实现我镇经济社会更好更快更大发展。要大力弘扬创新精神，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、措施创新，形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。再者要深刻认识创优是我镇跨越发展、争创一流的动力源泉。没

有创优，就不可能实现跨越和赶超。创优既是一种工作标准，更是一种精神追求。近年来我镇经济社会发展的实践证明，只有坚持高标准、严要求，努力创一流、争上游，我镇才能实现更好更快更大发展。要大力弘扬创优精神，教育引导广大党员干部振奋精神、勇于攀登、敢于超越、争创一流，形成每个人员创先争优、各个支部（站所）比学赶帮、各个政村竞相发展的生动格局。 紧紧围绕开展“创业、创新、创优”活动的目标任务，采取行之有效的推进措施和方式方法，推动我镇经济社会更好更快更大发展。

其一要紧紧围绕加快发展速度，积极组织创业。教育引导基层党组织和广大党员紧紧围绕全镇发展大局，带头发扬延安精神、张思德精神，努力创造新的业绩。实施产业项目，全力推动经济发展。要以加快产业结构调整和转变经济发展方式为主线，搞好林果、大棚、草畜等优势特色产业，培育发展优势特色产业集聚区。服务改善民生，合力推进社会和谐。积极采取措施保障和改善民生，应从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，加快发展文化、体育、医疗卫生等关系民生的重大项目，让全镇人民生活得更加幸福。其二要紧紧围绕转变发展方式，大力推进创新。弘扬创新精神，要将大胆创新、持续创新、全面创新贯穿于经济社会发展全过程。坚持解放思想，在创新发展理念上有新提升。要引导广大党员干部群众继续解放思想，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，以发展理念的创新推进各项事业的赶超。坚持结构调整，在创新发展方式上有新举措。优化产业布局，

统筹各项产业协调发展。立足资源区位优势，重点发展大棚、林果和草畜等产业，并不断拓展新的服务业发展领域。坚持制度保障，在创新发展机制上有新突破。要引导全镇广大党员干部群众立足于我镇改革发展的实际情况，着眼于长远发展规划和目标，突破体制机制障碍，有效地解决好发展思路和发展机制问题，为我镇科学发展提供制度保障。其三要紧紧围绕提高发展质量，努力进行创优。引导广大干部群众自觉投身创优实践，以良好的精神状态和工作成果推动全镇经济社会加快发展。强化队伍建设，着力夯实基础。引导广大党员干部树立终身学习思想，通过学习不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。强化实践锻炼，不断提高党员干部领导科学发展的能力、服务人民群众的能力，应对突发事件和复杂局面的能力。努力造就一支奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部队伍群体。树立质量意识，争创一流业绩。要牢固树立质量第一意识，自觉养成积极进取、争创一流的意志品质和工作作风。在工作中引导广大党员干部自觉提升业务素质，全面提高工作标准，不断学习先进经验，努力掌握科学方法，做到业务精、作风硬、办法多、效果好。优化发展环境，强化效能建设。要切实加强职能部门效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平，为经济社会更好更快更大发展提供坚强保障。

这就是我的一些认识，请大家批评指正！谢谢！

篇二:市委宣传部,创新创优发言
创业创优创新工作会议讲话

在全区开展“创业、创新、创优”

活动动员会议上的讲话

（２０１１年１２月 日）

同志们：

这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实全市开展“创业、创新、创优”活动动员部署视频会议精神，安排部署我区“创业、创新、创优”活动。下面，受洪国书记委托，我代表区委就开展好这项活动，讲三点意见。

一、要深刻认识开展“创业、创新、创优”活动的重大意义

开展“创业、创新、创优”活动，是省委着眼于新的形势作出的重大决策，是科学发展所需、人民群众所盼。正如省委书记吉炳轩同志在省委理论中心组学习会上指出的那样，龙江经济社会发展取得的巨大成就来自于“三创”，未来的发展迫切需要“三创”。区委对这项活动高度重视，洪国书记多次听取汇报，提出了明确要求。全区上下要站在全局和战略高度，充分认识开展“三创”活动的重大意义，迅速把思想和行动统一到省市区委的决策部署上来，自觉把创业、创新、创优作为深入实践科学发展观的实际行动，作为深入开展创先争优活动的重点内容，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以务实的举措、改革的办法、奋进的作风，更好地推动龙沙区经济社会更好更快发展。

第一，要深刻认识到，创业是增强发展实力的现实需要。创业是发展之基、强区富民之本。近年来，区委始终坚持以科学发展观为指导，统筹推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，赢得了经济快速发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。2011年，预计实现地区生产总值80.7亿元，预计实现财政总收入7.6亿元，各项经济指标均有大幅提升，但与经济发达地区、与人民群众日益增长的物质文化需求相比仍有较大差距。面对“十二五”开局全市、全省乃至全国各地竞相发展的紧迫形势，我们只有更快更大发展、跨越式发展，才能缩小差距、实现赶超，才能满足人民群众的企盼。全区上下必须大力弘扬创业精神，艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，进而形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

第二，要深刻认识到，创新是激发发展活力的重要源泉。创新是振兴之魂、发展动力之源。近年来，我区经济总量大幅提升，特别是一大批产业项目的落地建设，将在“十二五”期间充分释放拉动能量，为加快发展提供强大动力。但我们也要清醒地看到我区还存在着经济总量还不够大，发展环境还不够宽松，广大机关干部服务企业发展、项目建设、群众创业的意识还不够强烈等问题。只有大力弘扬创新精神，引导全区上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，才能有效解决经济社会发展中的深层次矛盾，进而形成用【市委宣传部,创新创优发言】

新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。

第三，要深刻认识到，创优是提升发展质量的关键所在。创优是腾飞之道、追求卓越之径。政治路线确定之后，干部就是决定因素，这就要求我们必须要有那么一股子“精、气、神”。要大力弘扬创优精神，积极发扬“三老四严”作风，切实解决干部队伍中存在的作风漂浮、精神萎靡以及“慵、懒、散”等问题，教育党员干部发挥示范引领作用，带动广大群众勇于攀登、敢于超越、争创一流，鼓励、引导、支持和参与岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创先争优、各个部门单位比学赶帮、竞相发展的生动格局。

二、要全面落实好“创业、创新、创优”活动的任务要求【市委宣传部,创新创优发言】

创业是基础，创新是手段，创优是目标。要紧紧围绕区第十一次党代会提出的目标要求，积极培育“三创”主体，大力弘扬“三创”文化，建立健全工作机制，深入开展实践活动，更好地推动龙沙区科学发展、跨越发展。

第一，要积极创业，切实加快发展速度。教育引导基层党组织和广大党员紧紧围绕全区发展大局，坚持强区富民目标，牢牢把握第一要务，大力发扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，努力创造新的业绩。一是全力推动经济发展。坚持走“合力抓企业、重点抓产业”的发展之路，以重点产业项目为核心，积极谋划和储备一批立区的大项目、好项目，全面搞好园区建设，优化经济发展环境，为全区经济发展攒后劲、打基础；以现代化大农业为统领，大力实

施种养业规模经营，加快农业农村经济发展；促进第三产业提档升级，加快发展现代物流业，大力发展特色旅游业，积极发展新兴服务业，着力培育新的经济增长点。二是合力推进社会和谐。引导广大党员干部积极投身到保障和改善民生工作上来，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题；积极投身到发展社会各项事业上来，维护人民群众基本权益；积极投身到社会管理上来，加强社会治安综合治理，强化安全专项整治，有效化解各类社会矛盾，保证百姓安宁、生活安定、社会稳定。三是着力促进文化繁荣。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强社会主义核心价值体系建设，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；加强和谐文化建设，推动形成良好人文环境和文化生态；积极推进文化创新，加快建立公共文化服务体系，推进文化产业发展，深化文化体制改革，不断满足人民群众的精神文化需求。四是大力推进党的建设。教育广大党员干部牢记共产党人的历史责任，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

第二，要大胆创新，切实转变发展方式。弘扬创新精神，要顺应发展形势、把握时代需求，将大胆创新、持续创新、全面创新贯穿于经济社会发展全过程。一是进一步转变发展理念。引导广大党员干部群众继续解放思想，坚决破除一切阻碍创业创新的思想观念，破除等政策、靠资源、抱残守缺的发展理念，破除小富即安、小进

即满的心理；树立更好更快发展理念，依靠科技进步和提高劳动者素质实现增长方式的转变；树立协调发展理念，积极引导城市与农村、经济与社会、人与自然之间和谐发展；树立持续发展理念，推进清洁生产、节约生产、安全生产，以发展理念的创新推进各项事业的赶超。二是进一步转变发展方式。积极促进传统产业结构优化升级，围绕加速城镇化，做精一产；依托“三新”产业，做强二产；发展高端服务业，做大三产，不断提高自主创新能力，促进科技成果转化。努力形成以政策创新为先导，技术创新为支撑，制度创新为保障，经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，由要素驱动向创新驱动转变。三是进一步完善发展机制。不断研究总结经验，建立健全科学发展理论研究、环境优化、绩效考评、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养、决策运行、督办落实机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为龙沙区科学发展提供制度保障。

第三，要努力创优，切实提高发展质量。引导广大干部群众自觉投身创优实践，以良好的精神状态和工作成果推动全区经济社会更好更快发展。一是建设高素质干部队伍。致力于提高党员干部的执政能力，大力实施干部素质升级工程，强化专题培训和实践锻炼，不断提高党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，带动形成朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部队伍群体。

篇三:市委宣传部,创新创优发言
2015国土局学习计划

第1篇：国土局学习计划

根据中央和省市委关于理论工作的总体要求，现就 20XX年度党委中心组学习提出如下计划。

一、学习主旨

以中国特色社会主义理论特别是科学发展观为基本内容，以中央和省委一系列重大决策部署为重点专题，充分发挥党委中心组示范带动作用，坚持弘扬理论联系实际优良学风，不断增强各级领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。

二、学习内容

1、“两会”精神专题

学习要点：通过本专题的学习，全面领会全国、省市“两会”精神，科学认识全国、全省和全市经济社会发展的新趋势新特征，全面把握经济社会发展面临的新机遇新挑战。深入研究事关金湖国土资源管理工作发展全局的重大问题、重大举措，进一步谋划发展战略，明确发展目标，理清发展思路，拓展发展道路，创新发展模式，切实把系统干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来，统一到中央、省委、市委和县委部署的工作重点上来。

2、廉政建设专题

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识反腐倡廉制度建设的极端重要性和紧迫性，深入理解中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，进一步明确系统反腐倡廉建设的主要思路、体制机制和工作举措，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

3、统筹城乡发展专题

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识加快城乡统筹发展，做好新形势下“三农”工作的重要性，全面了解和把握“三农”一号文件的科学内涵、目标要求和重点任务。围绕保障农产品有效供给这个中心任务，突出强调加快推进农业科技创新，大力推动农业科技的创新和发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力，更好谋划农民增收、高效农业、扶贫开发、制度创新等重点领域的工作，走出一条具有特色的社会主义新农村建设道路。

4、转变经济发展方式专题

学习要点：通过本专题的学习，全面领会中央、省经济工作会议、市委工作会议和县委工作会议精神，深刻理解转变经济发展方式与实现金湖跨越发展的相互关系，充分认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。紧紧围绕“在发展中促转变、在转变中谋发展”要求，全面分析调整经济结构与转变发展方式的重点难点，研讨加快经济结构调整、产业结构升级、发展方式转变的方法措施，不断促进发展方式转变、经济体制转轨、社会结构转型，全面提升自主创新能力，进一步增强区域综合竞争力和辐射带动力。

5、学习型党组织建设专题

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识学习型党组织建设的重大意义，明确建设学习型党组织的总体要求、重要原则、主要内容和方法途径，坚持以科学的理论指导学习型党组织建设，以严格的制度保障学习型党组织建设，以有效的方法推进学习型党组织建设，以良好的作风带动学习型党组织建设，切实打牢学习型政党建设基石。要形成建设学习型领导班子、争当学习型领导干部的氛围，领导干部要在学习型党组织建设中发挥表率作用，努力向书本、向实践、向群众学习，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，在践行“创新创业创优、争先领先率先”新时期江苏精神上有新业绩、有新突破。

6、加强党的建设专题

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍的重要性。进一步把握干部人事制度改革的原则、标准、重点，认识干部选拔任用程序和干部管理机制，深入推进干部人事制度改革；进一步提高干部队伍贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，加快建设一支素质全面、引领潮流、敢试敢闯、勇于担当的高素质干部队伍。

7、法律法规专题

学习要点：通过本专题的学习，使领导干部掌握《中华人民共和国城市房地产管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《闲置土地处罚办法》、《中华人民共和国物权法》的基本内容和具体规定，带头和模范的执行法律法规，自觉维护党在群众中的形象，自觉维护广大人民群众的利益，自觉维护安定团结的政治局面。

三、学习材料

1、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

2、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第11期）

3、《中共中央国务院加快推进农业科技持续增强农业产品供给保障能力若干意见》（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第2期）

4、中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》

5、XXX同志在党的XX大上的重要讲话

6、XXX同志在党的XX届X中全会上的讲话

7、中央经济工作会议精神（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第1期）

8、中央纪委十七届七次全会精神（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第3期）

9、全国“两会”精神（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第4期）

10、《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第9期）

11、江苏省第十二次党代会精神（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第12期）

12、刘永忠同志在淮安市第六次党代会上的报告（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第9期）

13、刘永忠同志在市委工作会议上的讲话（见市委宣传部编《理论学习参考》20XX年第1期）

14、《理论热点面对面20XX》（中宣部理论局编写）

15、《理论学习参考》1-12期

16、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《闲置土地处置办法》、《中华人民共和国物权法》

四、学习要求

要紧密联系我县国土资源实际和个人工作实际，组织专题学习，撰写学习心得，开展研讨交流。原则上中心组集中学习一年不少于12次。每个专题都要有中心发言。根据学习计划要求做好学习安排，认真阅读规定书目和学习材料，做好学习笔记，撰写学习心得。各党支部参照执行。

第2篇：国土局学习计划

2015年是学习贯彻党的十八大精神，树立和落实科学发展观，加快社会主义现代化建设进程的关键之年。在新的形势下，加强干部职工的政治理论学习，不断提高干部职工政治理论素养，是建设廉政高效服务型机关和高标准完成年度工作任务的迫切需要。现根据县委有关精神，结合部门工作实际，制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续深入学习贯彻党的XX大和XX届X中全会精神，认真学习县委十四届五次全委会精神，以加强和改进干部职工的思想政治教育、构建和谐高效机关为重点，以提高广大干部职工的政治理论素养和业务能力水平、促进国土资源事业全面发展为目的，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，深入研究探讨新形势新任务，为把国土部门建设成为“勤政务实、廉洁高效、和谐文明、群众满意”的优秀机关奠定坚实的思想政治和理论基础。

二、学习内容

紧紧围绕树立和落实科学发展观，加强党的先进性建设、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、科技创新理论进行学习，始终坚持以学习贯彻党的XX大精神为主线，深入学习XX届X中全会精神，党的一系列理论创新成果，党的各项路线方针政策，学习有关法律法规，学习经济、政治、历史、文化、科技等方面知识。

1、政治理论部分：《科学发展观读本》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国特色社会主义理论体系读本》胡锦涛、温家中央经济工作会议上的讲话；《铜仁地区干部理论学习资料》：《AA干部职工理论学习资料选编》。

2、政策法规部分：《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《干部任用条例》、《四项监督制度》、《干部法律知识读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。

3、其他知识部分：国家、省、地（市）、县委重要文件、会议精神；各级领导讲话精神等。

三、组织形式

原则上每月第一个星期五下午和月底的星期五下午为学习活动日，每个月集中学习两次。全年集中学习24次，各股室干部职工的读书笔记要10000字以上，4篇学习心得体会：副科级领导干部结合工作实际，每人撰写一篇2500字以上的调研文章

四、学习要求

一是思想高度重视。树立终身学习的理念，坚持把学习和工作融为一体，不断强化学贵有恒、学贵有心和学以致新、学以致用的意识，要发挥网络和媒体作用，拓宽学习渠道，丰富学习内容，创新学习方式，总结梳理学习成果，努力提高理论水平和创新能力。

二是强化制度落实。要切实做到“计划、制度、资料、台帐”四完备，“时间、内容、人员、组织”四落实，规范学习制度，建立学习备忘录，紧密结合工作实际和思想实际认真开展自学和调研活动，并做好学习笔记。

三是营造浓厚学风。发扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力，领导干部要带头学习实践，要成为勤奋学习、善于思考的模范，工作人员要发挥主动能动作用，在学习与实践中提升自身的政治素质和理论水平，增强实践科学发展观的自觉性。

第3篇：国土局学习计划

20XX年，我党将召开第十八次全国代表大会，又是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是在新起点上推动国土资源管理工作科学发展、跨越发展的重要一年。为扎实推进我局学习型党组织建设，不断提高广大党员干部政治理论水平和服务科学发展能力，根据市直机关工委的统一部署，结合我市国土资源管理工作实际，制定20XX年局机关理论学习计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，按照市直机关党的建设工作总体部署，围绕迎接学习宣传贯彻党的十八大主线，大力普及中国特色社会主义理论体系；围绕党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，强化理论武装；围绕福州科学发展新跨越战略，大力实施机关党员干部素质提升工程；围绕服务中心、建设队伍，深化学习型党组织建设，为建设开放文明和谐幸福的新福州提供坚强的思想保证、强大的精神动力。

二、学习内容

（一）认真学习贯彻党的十八大和省市党代会精神。今年10月，党的十八大将胜利召开，机关各党支部要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，早谋划，早部署。十八大召开前，重点围绕“科学发展、辉煌成就”主题，开展宣传教育，营造迎接学习宣传十八大浓厚理论氛围；十八大召开后，要通过专题学习、宣讲解读、专家辅导、研讨征文、知识竞赛等多种形式，全面准确深入地学习领会和把握十八大精神，推动兴起宣传贯彻的热潮。同时把学习贯彻党的十八大精神与做好国土资源管理工作结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与深化创先争优活动结合起来，以学习成果推动本职工作。同时，要结合单位实际，认真组织党员干部深入学习贯彻省市党代会精神，进一步增强忧患意识、机遇意识、创新意识和责任意识，引导和激励广大党员干部把思想和行动统一到中央和省市委对形势的科学判断及决策部署上来，把力量凝聚到做好当前工作上来。

（二）深入学习中国特色社会主义理论。要组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，进一步提高坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性。认真组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动，深入学习宣传党的XX大特别是XX大以来取得的伟大成就，引导广大党员干部学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，深刻理解中国特色社会主义的历史进程和巨大成就，更加自觉地为坚持和发展中国特色社会主义而奋斗。

（三）深入学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。中央《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布后，要以支部为单位认真组织开展学习教育活动。要把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点，把弘扬福建精神、福州精神作为社会主义核心价值体系建设的有力抓手和重要载体，强化教育引导、认知践行、制度规范，广泛开展爱国主义教育、理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用科学理论统一思想、统一行动。

（四）深入学习中央和省、市经济工作会议精神，以及省委九届二次全会和市委十届二次全会精神。各党支部要继续组织党员干部原原本本地学习中央和省、市经济工作会议重要精神，全面准确把握中央关于经济工作的总体要求、大政方针、主要任务，统一思想认识，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，准确把握稳中求进这一总基调，结合实际创造性地开展工作。要组织党员干部专题学习、认真领会省委九届二次全会、市委十届二次全会精神，按照市委关于大力发展开放型经济的部署和要求，着力推动解放思想，营造更加有利于科学发展、跨越发展的良好氛围。认真组织学习市委市直机关工委编辑出版的《机关干部实用词条读本》，优化知识结构，提高党员干部的素质和能力。

（五）深入学习中纪委七次全会和省、市纪委全会精神。上半年，各党支部要组织党员干部认真学习领会中央和省、市纪委全会精神，学习领会胡锦涛总书记在中央纪委全会上重要讲话精神，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。要结合当前我局开展的“保持党性纯洁、服务科学发展”廉政主题教育活动，认真抓好学习领会、分析检查、整改提升三个阶段工作，特别是要做好必读篇目的学习教育活动，确保主题教育活动真正取得实效，引导广大党员干部自觉抵制各种消极腐朽思想侵蚀，筑牢政治思想防线。

（六）深入学习历史，特别是中国共产党历史。各党支部要组织党员干部认真学习习近平同志关于《领导干部要读点历史》的重要讲话精神，通过开展读历史、谈体会活动，引导党员干部重点学习和借鉴中国历史上治国理政的丰富经验，学习和吸取中华民族优秀的传统文化和高尚的精神追求。要结合纪念建党XX周年，深入开展党史和中国革命史的学习教育，大力弘扬中国共产党优良传统和作风，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，努力践行“三服务”要求。同时要把开展党史教育与国情、省情、市情等形势政策教育有机结合起来，教育广大党员干部正确理解当前我国既处于重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，在增强忧患意识的同时进一步增强责任感和使命感。

（七）加强遵纪守法和道德品质教育。结合“六五”普法教育，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“法律进机关”活动，不断强化党员干部遵纪守法观念。各党支部要按照我局“六五”普法教育规划要求，精心安排学习、教育内容，运用生动活泼、喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强学习教育效果。同时，要组织广大党员干部广泛开展学雷锋树形象、学模范做表率宣传教育活动，进一步深化思想道德建设和精神文明建设，引导机关党员干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任等，在构建社会主义和谐社会中，率先垂范、身体力行，发挥示范和带动作用。

（八）深入学习国土资源管理业务知识。组织党员干部认真学习国土资源管理工作法律法规和业务知识，准确把握国土资源在推进科学发展、跨越发展中的保障作用，注重理论联系实际，加强调查研究，切实加强对国土部“双保”行动、农村土地确权和流转承包、积极推进小城镇建设、旧屋区改造等方面的政策研究，不断增强党员干部的自身综合素质，进一步提高国土资源保护能力和保障水平。

三、组织形式

理论学习仍坚持每周二、四晚学习日制度，每次学习时间不少于2小时。学习方式可采取支部（党小组）集中学习、个人自学、理论讲坛、座谈交流、参观考察等形式组织。同时，注重发挥现代信息技术和媒体等的作用，探索开展网上学习、网上交流等，提高学习针对性和实效性。局机关党委每月初制定下发当月学习计划安排表，明确学习的时间、内容和组织方式等，并结合机关作风、效能建设检查，适时对各支部开展理论学习情况进行检查督促，确保党员干部理论学习制度化、规范化。

四、学习要求

各党支部要思想重视，加强组织领导，切实把理论学习摆上重要议事日程；要结合建设学习型党组织活动，不断健全完善学习考勤、档案、通报以及述学、考学、评学、督学等制度，加强督促检查，确保理论学习切实落到实处；要结合单位工作实际，进一步丰富创新学习载体，不断优化方法、丰富手段，推出生动活泼、行之有效的形式和贴近实际的载体，建立本部门（单位）的学习活动品牌；要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学，把理论学习与推进科学发展、促进经济发展方式转变紧密结合起来，与本单位本部门的工作实际和党员干部的思想实际有机融合起来，引导党员干部把思想和行动统一到中央、省、市的重大决策部署上来，不断提高广大党员干部的政治理论水平和业务素质。

第4篇：国土局学习计划

为进一步提高全系统干部的政治思想、业务素质和依法行政水平，促进国土资源事业健康持续发展，根据县委、县政府和州国土局要求，结合全县国土资源工作实际，特制定本学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署,深入学习党的XX大精神，不断完善“民主评议政风行风活动”长效机制，切实加强国土资源系统队伍建设，努力创建学习型机关，全面提高系统广大干部职工的管理能力、业务技能和服务水平，为全县经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。

篇四:市委宣传部,创新创优发言
2016县委宣传部政协委员述职报告

本人现任县委宣传部副部长、县广播电视台党委书记、台长，分管新闻宣传、社会宣传工作，主持广播电视台全面工作。

建言献策显作为

作为县政协文化卫生委员活动组组长，积极组织相关学习、调研、考察活动。一是注重学习。政协组织的各类例会、座谈、调研，把每一次活动作为难得的学习机会，总能听到各界精英在自己的天地里的真知灼见，开阔了视野，增长了才干。二是积极履职。参加活动时，不失时机地向委员介绍全县的宣传动态、重点活动，认真听取委员的意见和建议，成为促进工作的新平台。三是认真建言。结合工作实际，提出玉米种植及深加工方面的提案，受到县农委的重视，完善了玉米产业发展规划。

舆论引导成强势

突出做好经济发展宣传。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，牢牢把握正确导向，唱响加快发展、跨越赶超、富民强县主旋律。始终把“聚焦发展，关注民生”作为县内媒体的主流舆论，围绕我县“皖北当先锋、全省创十强”奋斗目标开展主题宣传。大力开展社会成就宣传。围绕招商引资、项目建设、城乡一体化、农业产业化、民生工程、新农村建设、计划生育、人口普查、安全生产、阳光村务等重点工作，深入开展各项主题宣传。认真做好创先争优活动的宣传。县内主流媒体联动，开设《旗帜》、“创先争优、我当先锋大家谈”系列访谈等专栏。不断强化典型宣传。注重发挥典型的示范带动作用，广泛宣传先进典型。全国见义勇为好司机孙启民、助人为乐好人王启军等一大批先进典型深入人心。

新闻宣传有突破

《濉溪新闻》实现了日播出不少于8条的目标，同时每月还策划有5到6个主题报道。主题报道声势浩大。开设《以优异的成绩迎两会召开》、《盘点2016》、《走进十强企业》、《巾帼风采》、《聚焦小老板工程》、《劳动者之歌》、《保持党的纯洁性》、《招商引资百日攻坚》、《共建美好家园》、《记者走基层》、《创业政策解读》、《聚焦小老板工程》、《聚焦发展乡镇行》、《喜迎十八大争创新辉煌党委书记访谈》等新闻专栏。新闻监督节目《新闻聚焦》栏目组多名记者深入全县各地，对老百姓关注的民生问题进行跟踪报道，引导人们正确看待热点、理性合法表达诉求，切实担当起了主流媒体的社会责任。对外宣传再上新台阶。《义渡工的坚守》获2016年度安徽新闻奖一等奖，《心中的旗帜》获全省党员教育专题片一等奖，县广电台新闻中心被市政府授予“青年文明号”称号。为进一步加强新闻通讯员队伍建设，广电台举办通讯员培训班。42名通讯员由各乡镇、开发区及县直各部门从事新闻工作的专兼职工作人员担，为广播电视台提供新闻宣传稿件和新闻报道线索。淮北师范大学、濉溪县广播电视台新闻专业实习基地正式挂牌。

栏目活动扩影响

《旗帜》是县广电台与县委组织部为进一步加强党建宣传工作，推动党建工作创新。大型活动优质化。由县委宣传部主办、濉溪县经济开发区管委会、濉溪县广播电视台、县总工会承办的“大地飞歌”濉溪经济开发区庆祝五一暨颁奖大型文艺演出，盛况空前。与教育局、共青团濉溪县委员会，濉溪县妇女联合会联合承办的蒙牛未来星杯全县少儿才艺大赛也在全县范围内引起巨大反响。广电台与县工商联、团县委、县希望工程办公室等单位联办了“感恩有你，与爱同行”2016年希望工程爱心圆梦大学助学金发放仪式，173名贫困学子圆了大学梦。

优化硬件保安全

播出机房人员将“不间断、高质量、既经济、又安全”的维护方针谨记于心，将定岗、定员、定责明确化，并于每周二进行技术研讨和机房周检。严格落实安全播出岗位责任制，做到了组织领导到位、思想认识到位、设备技术到位。在每周二下午，进行机房的周检，培训和演练。科学合理安排值班，完善各项管理。重点加强设备使用、维护、管理方面的人员培训，以强化节目内容和节目质量的判别和设备工作状态的判别。县广电台还先后投入100多万元，对县台和孙疃发射中心两座广播电视发射塔进行维护保养，保障了广播电视的发射安全。

规范管理创佳绩

广电台将全年的各项增收主要用于职工福利的改善和设备的采购升级等方面，并树立科学的人才观，先后开展了 “专业技术人员政治理论学习培训”、“新闻业务培训班”、“全县通讯员培训班”等各类学习教育活动，全台干部职工综合素质明显提高。新闻中心每月召开一次新闻例会，集思广益，对下月报道进行重点策划、安排，同时对上月新闻进行评比，对评出的一、二、三等奖优秀新闻进行表彰奖励，同时推出季度“首席记者”制度，体现了较强的创优实力。

篇五:市委宣传部,创新创优发言
2015三项教育活动实施方案

第1篇：三项教育活动实施方案

为了更好的贯彻落实农场三项教育会议精神，进一步弘扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观，作业区将根据单位实际情况深入开展历史教育、愿景教育和情感教育活动。现制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，广泛深入地开展历史教育、愿景教育和情感教育，提高职工群众的凝聚力和向心力，提高领导干部的执行力和战斗力，提升文化软实力，为全面完成农场职代会提出的各项指标和率先全面建成小康社会提供强有力的思想保障、文化条件、精神动力和舆论支持。

二、开展活动的目的、意义

北大荒精神需要北大荒人世代珍惜，薪火相传。现阶段全国各地大批高校毕业生纷纷来到北大荒就业创业，周边地区的人员也不断涌入垦区各地，包地、置房、兴业，成为长久居民，垦区正在发生前所未有的变化。广泛深入开展“三项教育”活动，就是要让广大干部职工，特别是青少年继承和发扬北大荒人的光荣传统，保持奋发进取的精神状态，不断创业、创新、创优，使北大荒精神的旗帜高高飘扬。

通过北大荒核心价值观的学习和教育活动，培养职工健康的心理、情感素质并带动其他素质的协调发展，增进青年人对北大荒事业的理解，对垦区、对普阳这片热土的感情，进而激发他们的创业热情和奉献精神，凝聚率先全面建成小康社会的正能量。

开展“三项”教育，就是要使作业区人民能够深刻理解垦区的发展未来，将这种愿景转化成实际工作的动力。

三、方法和步骤

（一）开展“三项”教育活动要紧密结合本单位的实际，并根据需要确定各项教育活动的主题。历史教育的主题是：“寻根北大荒”。愿景教育的主题是：“圆梦北大荒”。要通过“三项”教育活动，把“中国梦”与“北大荒梦”紧密联结起来，与农场率先全面建成小康社会目标结合起来。情感教育的主题是：“感恩北大荒”。通过教育活动和情感沟通，进一步增强年轻一代对北大荒、对家乡的认知和情感，要充分发挥北大荒核心价值观在强工攻坚和超越发展实践中的引领作用，从而迸发出巨大的北大荒力量。

（二）教育对象

教育活动的重点是广大青年员工、在校学生和党员领导干部。要区分不同层次，不同类型的教育对象，因人施教。

广大青少年是农场的希望和未来，对中小学生要侧重历史和传统教育。农场的广大党员干部，特别是各级领导干部，作为“三项”教育活动的组织者和参与者，更要先学一步，做出表率。

（三）时间安排

“三项”教育活动是一项长期的任务，需要与时俱进，不断创新。2015年，大体分为三个阶段。

第一阶段从4月初到4月底，为动员和学习阶段。组织学习好总局党委关于开展“三项”教育活动的方案，成立相关的领导组织，制定好本单位的教育活动方案，组织学习好《北大荒精神新论》、《时代精神大荒魂——北大荒核心价值观解读》等一批北大荒优秀文化理论成果，动员广大干部群众积极参与这项活动。

第二阶段从5月初到10月底，为深入推进阶段。按照具体实施方案要求，扎实有效地开展各种教育活动。

第三阶段从11月初到12月底，为总结和提高阶段。总结教育工作的经验和成果，为今后长期开展“三项”教育提供经验。

（四）弘扬真善美、贬斥假恶丑，营造舆论氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚，培育自信自强、开拓进取、昂扬向上的社会心态。

四、组织领导

作业区成立“三项”教育活动领导小组。

组 长：王 勇、赵玉山

成 员：金 华 李龙春

杜国军 琚振海

五、具体要求

1、紧密结合本单位实际，制定具体实施方案，召开专门会议进行动员部署，迅速掀起“三项”教育活动热潮。

2、把开展教育活动与学习贯彻党的十八精神、全国两会精神和总局党委、管理局（扩大）会议精神结合起来，激励斗志，有效促进当前各项工作。

3、把三项教育与“一优三好”活动结合起来。要把“一优三好”活动作为开展三项教育的重要载体，通过开展“一优三好”活动，使三项教育活动抓出特色，抓出成效。

第2篇：三项教育活动实施方案

根据省、市委宣传部的有关部署和要求，结合在全省开展的“作风建设年，狠抓落实年”活动，针对“黑砖窑”事件暴露出新闻宣传战线存在的问题和薄弱环节，经市委宣传部研究，决定在全市新闻单位开展“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动，切实加强和改进新闻宣传工作。为了确保此次活动扎实开展，取得实效，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，紧密结合新时期新闻宣传工作的实践，认真查找在理想信念方面、在马克思主义新闻观方面、在贯彻执行党的方针政策和宣传纪律方面、在职业精神和职业道德方面存在的突出问题，进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的新闻宣传政策和纪律的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性，为迎接党的十七大胜利召开和建设现代化区域性工贸中心城市提供强有力的舆论保证和智力支持。

二、目标任务

要按照全省“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动的要求，紧密联系各单位的实际，结合“黑砖窑”事件，要认真开展“四查四看”活动，着力解决本单位、本部门在新闻宣传管理中存在的问题。

一是查思想，看是否坚持了正确的新闻观，切实增强政治意识、责任意识、大局意识。要进一步明确新闻宣传工作为了谁、怎么为的问题。要充分认识到，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。要坚持政治家办报、办台、办网，把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。要坚持正确的政治方向和正确的舆论导向，更加积极自觉地服从和服务于全市工作大局。

二是查制度，看本单位的管理制度是否健全有效，切实规范新闻报道，规范采编人员行为。要通过制度建设加强对新闻宣传的指导、监督和管理，进一步建立健全新闻单位内部采编工作制度、突发公共事件和敏感事件应急制度、重大事项报告制度以及责任追究制度等一系列制度，形成健康有序、积极规范，既有纪律、又有活力的管理体系。

三是查队伍，看是否建立了一支符合党和人民需要的高素质的新闻队伍，切实提高从业人员的政治素质、业务素质，增强纪律观念、服务观念。要充分认识到，新闻从业人员是人类灵魂的工程师，要建立健全从业人员管理制度，把好进人关、考核关、任用戒勉关，加强培训，严格纪律，进一步增强舆情分析能力、舆论引导能力、媒体应对能力、与职能部门协调互动能力，以及运用新兴媒体的能力，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

四是查稿件，看是否有虚假报道、有偿新闻、低俗之风、不良广告等问题，切实维护新闻秩序。要进一步强化新闻真实性原则，坚持团结、稳定、鼓励、正面宣传为主。既要改进方法，又要提高水平；既要抓住热点难点，又要讲求实效和责任；既要增强可视性、可读性，又要提高引导力、说服力。要进一步改进舆论监督，提高舆论引导水平，处理好舆论监督和促进工作的关系、动机与效果的关系、经济效益与社会效益的关系，做到科学监督、依法监督和有领导地监督。

三、方法步骤

这次教育活动以正面教育为主，自我教育为主，自我纠正为主。采取边工作，边学习的方法，做到日常工作与教育活动两不误，两促进。

这次学习教育活动的步骤分三个阶段：

第一阶段：学习动员（9月3日——9月10日）

这一阶段重点抓好三个环节：

1、搞好宣传发动。在认真准备的基础上，开好本单位的动员部署大会，让每个干部职工都明确这次学习教育活动的重大意义，通过层层动员，切实提高干部职工对开展“三项学习教育活动”重要性和必要性的认识。

2、搞好学习培训。各单位要认真组织学习，重点学习 “三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻宣传工作者职业精神和职业道德建设等系列文章。在保证集中学习规定的理论文章外，还要采取个人自学，辅导培训和上党课等多种形式进行学习，要做到有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有学习记录、有体会文章，确保学习的效果。

3、搞好笔记展评。集中学习结束后，对每个党员干部，特别是领导干部、股室负责人还要进行笔记展评，股级以上干部要撰写不少于2000字的体会文章。各单位还要评选出笔记记得好，心得写得好，学习认真的先进典型。

第二阶段：自查自纠阶段（9月10日——9月30日）

这一阶段重点抓好四个环节：

1、广泛征求意见。全市各新闻单位要深入调查研究，虚心接受群众监督。各单位都要设置意见箱，发放征求意见表，采取召开座谈会、个别谈话等多种形式，广泛征求干部群众的意见和建议，并对干部群众的意见进行归纳梳理，如实向单位和本人反馈。9月中旬，宣传部牵头要组织各界人士座谈会，征求对新闻宣传工作的意见和建议。

2、认真自我剖析。在广泛征求意见的基础上，各单位领导班子和成员要根据干部群众的意见和建议，查找本单位和个人在思想、工作和作风方面存在的主要问题和不足，找准突出问题，分析产生原因，研究改进措施，形成书面材料。

3、开展谈心活动。各新闻单位主要负责同志要主动同每位班子成员谈心，班子成员要和股室负责人谈心。通过谈心活动，进一步征求意见，沟通思想，查找问题。

4、召开民主生活会。要在充分准备的基础上，召开一次高质量的领导班子民主生活会，认真进行批评与自我批评，开展积极的思想斗争。每位班子成员要主动查找个人在思想、工作和作风上的问题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题，作为批评与自我批评的重点。单位主要负责同志要带头开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高（10月1日——10月15日）

这一阶段重点抓好二个环节：

1、制定整改方案。针对征求意见，结合自我剖析中查找出的问题和座谈会、民主生活会中提出的问题，个人、股室和机关单位都要制定切实可行的整改方案。整改方案要做到内容、措施、时限、要求、责任“五明确”。各单位还要根据自己的实际情况，就本部门的行政执法、便民服务和机关作风要向社会公开承诺，更好地树立新闻宣传部门良好的社会形象。

2、建立健全制度。各单位要在对查找出的问题进行整改的基础上，结合“三项教育”的要求，紧密联系本单位实际，建立和完善各项规章制度，特别是在财务管理、人事安排、政务公开等方面，要建立重大事项，如大资金开销、单位进人等敏感问题上进行请示汇报并形成制度。要建立新闻采编工作制度、重大事项报告制度及重大失误责任追究制度等等，坚决杜绝虚假报道、有偿新闻、低俗之风和不良广告现象。要建立处置突发事件和敏感新闻应急预案的长效机制，使新闻宣传工作进一步规范化、制度化。

四、加强组织领导。

为了加强对这次学习教育活动的组织领导，市委宣传部成立了以市委常委、宣传部长李亚丽为组长，市委宣传部副部长张金龙，纪检组长李民富以及广电中心、文体局、新闻中心及新闻传媒中心负责人为副组长的领导组。领导组下设办公室，办公室设在宣传部，由宣传部纪检组长李民富兼任。各单位也要相应成立领导组，成立办公室，制定活动方案，确定专人负责，确保此项工作扎实有效进行。与此同时，要加强督促检查，领导组要根据各阶段的工作目标和各阶段的关键环节进行督查检查，每个阶段结束后，各单位都要以书面形式进行汇报，请示转段。对于在活动中消极应付，敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，对情节严重的将采取组织措施，决不姑息迁就。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，改进新闻宣传部门作风的重要举措，时间短，任务重，各单位一定要端正态度，积极行动，以饱满的热情投身到“三项学习教育活动”中，确保这次活动取得实效。

第3篇：三项教育活动实施方案

开展“三项学习教育活动”，是确保新闻宣传工作围绕党和政府工作大局，服务新闻宣传中心工作，紧密结合新闻采编实际，坚持与时俱进、不断改进创新，促进各项工作全面展开、扎实推进的重要基础；是加强队伍建设、解决突出问题、改进工作作风、进一步提高新闻宣传质量的重要途径，对增强新闻工作者的社会责任，树立良好形象具有重要意义。因此按照区、州、县“三项学习教育”活动领导小组办公室有关文件精神，当前和今后一个时期，在新闻战线将进一步深入开展“三项学习教育”活动。现将结合我镇新闻队伍思想和工作实际开展“三项学习教育活动”提出如下实施方案：

一、指导思想

高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记关于做好意识形态工作的一系列重要讲话精神和在新疆干部大会上的讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，坚持用马克思主义新闻观指导新闻实践，为我镇经济又好又快的发展营造良好的舆论氛围。

二、工作重点

（一）加大学习培训力度。

1、学习教育的内容：（1）结合贯彻落实XX届X中全会关于建设学习型政党的精神；XX在中国共产党第XX届中央纪律检查委员会第四次、五次全体会议上发表的重要讲话；胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表的重要讲话；（2）《“三个代表”重要思想学习纲要》；（3）XXX同志《论“三个代表”》、《论党的建设》等一系列重要著作；（4）党的XX届X中全会以来的重要文献、党的XX大报告和XX届X中全会以来的基本经验；（5）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的有关著作。

２、深入开展马克思主义新闻观学习教育，努力增强贯彻执行党的新闻宣传工作方针原则的自觉性和坚定性。学习胡锦涛同志为总书记的党中央关于新闻工作的一系列重要指示；党中央关于新闻宣传工作的任务和要求；全国、全省、全市宣传思想工作会议精神。

（二）集中开展新闻工作自律活动，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、遵守宣传纪律、维护队伍形象的自觉性和坚定性

以提高干部队伍整体素质为目标，以加强领导班子建设为重点，努力建设一支素质强、业务精、结构优、作风实、效率高、形象好的干部队伍。通过学习教育，引导全镇干部职工大力弘扬新闻职业精神，树立新闻职业应具备的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风。恪守职业道德，自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和良好社会形象。认真查找新闻作风方面存在的突出问题，完善行业自律公约，自觉接受社会监督，解决突出问题，狠刹不正之风，让党放心，让人民满意。

（三）建立健全长效机制。深入开展“三项学习教育”活动，既要立足当前，力争在短期内取得明显成交，更要着眼长远，建立健全规章制度。要通过分析问题产生的原因总结解决问题的经验，适应传播环境和传播手段的新变化，建立立制、制定规划，做到科学管理、依法管理，使队伍建设得到有力保障。

（四）努力提高舆论氛引导水平。广大新闻工作者要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握新闻传播的特点和规律，积极更新思想观念，创新工作机制，改进工作方法，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，围绕中心、服务大局，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力，努力提高舆论氛引导水平。

（五）以开展系列活动为载体，增强学习效果。一是在全镇新闻战线大力开展“讲学习、强素质”为主题的读书活动，内容包括中国特色社会主义理论、马克思主义新闻观、新闻业务、新闻职业道德等，从提高知识水平入手，进一步提高新闻工作者的政策水平、业务水平；认真学习贯彻新修订的《中国新闻工作者的职业道德修养和思想修养。二是适时开展专家讲座、新闻工作者座谈交流、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等方式展示新闻单位以及新闻工作者之间交流和友谊。

三、方法步骤

全镇“三项学习教育活动”分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员、集中学习教育，分层次举办培训班（时间：20XX年1-6月）。

学习教育主要采取个人自学、集中培训、学习辅导、交流讨论相结合的方式进行。建立和完善严格的学习考勤制度，保证学习时间，所有人员参加集中学习或培训的时间不得少于40小时。同时，认真组织所有新闻工作者利用业余时间搞好自学，并认真撰写读书笔记。

第二阶段：联系实际，查摆问题（时间：20XX年7-8月）。

坚持正面教育、自我教育为主，大力开展批评和自我批评。各社区党支部组织党员干部职工，紧密联系思想和工作实际，深入查摆在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。采取个人自查、同志互查和领导帮查、广泛征求意见、认真自我剖析、开展谈心、召开座谈讨论会等方式，敞开思想，勇于亮丑，切实把问题找准找对，并认真剖析造成这些问题的深层次原因，达到触及灵魂的目的。查摆问题的重点是：

（1）按照“三个代表”重要思想的要求，紧密联系思想实际，对照马克思主义新闻观，认真查找对新闻宣传工作的模糊观念和错误认识，查找在政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识等方面存在的差距和不足；

（2）紧密联系工作实际，对照党的路线方针政策和党关于新闻宣传工作的方针原则，认真查找在事业心、责任感、纪律观念等方面存在的问题，查找在坚持党性原则、坚持实事求是、坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针、严格遵守宣传纪律等方面存在的差距和不足；

（3）紧密联系工作作风实际，对照职业精神职业道德的要求，认真查找在世界观、人生观、价值观等方面存在的错误认识和不良行为，查找在工作精神、工作状态、工作追求及“三贴近”等方面存在的问题和不足。

第三阶段：制定措施，认真整改（时间：20XX年8-9月）。

1、各支部针对查摆出来的问题，深入分析研究，制定具体实在、便于操作、便于落实的整改措施。针对工作问题和教训，进一步建立健全选题策划、采访编辑、审稿把关、经营管理等各项规章制度，明确岗位要求，强化规范管理，实行责任追究。各社区要查摆的问题和整改措施要报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

2、全镇机关、社区干部职工对照自我查找的问题和有关要求，认真制定自我整改措施，整改措施要体现“实”字，力戒空话套话，避免形式主义。对查找出来的群众反映强烈的低俗之风、不良广告、虚假报道、有偿新闻等突出问题，及时向群众反馈并严肃查处。查处结果报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

第四阶段：检查验收，总结提高（时间：20XX年10-11月）。

1、各社区党支部对开展“三项学习教育活动”的总体情况进行总结，并形成书面材料，于20XX年12月前报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室，由镇“三项学习教育活动”领导小组组织验收。

2、全镇干部职工就参加“三项学习教育活动”情况进行个人总结，并形成书面材料，由镇“三项学习教育活动”领导小组办公室组织验收。验收项目包括：是否按要求参加了学习教育活动并撰写读书笔记，查摆问题是否深刻，整改措施是否到位，整改效果是否明显等。验收结果作为年终考核依据。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。深入开展“三项学习教育”活动，是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的重要举措，是全面提升新闻队伍素质、不断提高舆论氛引导能力的基础工程和重要抓手。镇党委及各社区党支部要成立“三项学习教育活动”领导小组，单位主要领导要负总责，亲自抓，并相应成立领导小组及办公室，确定专人分工负责、组织实施，保证本单位“三项学习教育活动”有领导、有组织、有计划、有步骤地进行。

2、精心组织，周密安排。各社区党支部要按照镇党委的统一部署，制定详细具体的学习教育计划，明确的目标要求，进行有效的督促检查，确保一人不漏，确保学习教育任务落到实处。要召开全体人员动员大会，深入组织发动，统一思想认识。要统筹兼顾，科学安排，正确处理工学关系，把开展学习教育活动与推进本单位工作紧密结合起来，努力做到两不误、两促进。

3、强化督查，狠抓落实。全镇要加强对学习教育活动的协调指导和监督检查，及时总结经验，查缺补漏，推动面上工作的开展。镇“三项学习教育活动”领导小组办公室要组织人员定期或不定期到各社区进行督促检查，及时编发工作简报，交流经验，通报情况，提出要求，确保活动扎实有效地开展。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，提高新闻队伍职业道德素质，改进新闻宣传行业作风建设，提高新闻宣传水平的重要举措。时间短、任务重，镇机关、各社区党支部要端正态度，积极行动，以饱满的热情投向到活动中，确保学教活动取得实效。

第4篇：三项教育活动实施方案

为贯彻落实全省社会管理创新暨平安建设专题电视电话会议、全州信访维稳“百日攻坚”预防群体性事件工作推进会议和全县政法工作会议精神，促进社会和谐，维护社会稳定，根据黔东南州党办通〔2015〕58号文件要求，决定在全县开展法制教育、政策教育、形势教育（以下简称“三项教育”）活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过在全县干部和基层群众中深入开展以法制教育为核心的形势教育、政策教育和法制教育的“三项教育”活动，进一步提高广大干部群众的法制观念、公务执法人员的依法执政能力和广大群众依法维权的法律意识，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定；进一步深化和提高广大干部群众对国家政策，尤其是中央、省、州改善民生、惠民利民政策的理解和认识，让群众深刻认识到共产党好，社会主义好，改革发展好。通过开展“三项教育”活动，为全县实现跨越式发展与全国同步建成小康社会，努力营造和谐稳定的社会环境和发展环境。

二、组织领导

为使活动有序进行，确保取得实效，特成立“三项教育”活动领导小组，组成人员如下：

组 长：欧大兴 县委常委、县人民政府常务副县长

常务副组长：杨通辉 县委常委、县委政法委书记

副组长：高凌平 县委常委、县委宣传部部长

李仁穷 县政协副主席

王家刚 县人民法院院长

刘光彩 县人民检察院检察长

陈 鸿 县公安局党委书记、局长、督察长

成 员：祝显德 县委办主任

陈启鸫 县政府党组成员、县政府办主任、

县政府应急办主任

刘东平 县委办副主任、县信访局局长

杨胜华 县委组织部副部长、县人社局局长

姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

姚 毅 县委党校常务副校长

闵文相 县教育局局长

周 文 县民政局局长

舒 华 县司法局局长

黄 涛 县财政局局长

石含政 县国土局局长

龙景高 县住建局局长

向如华 县农业局局长

田 芸 县卫生和食品药品监督管理局局长

向利胜 县安监局局长

石宏全 县扶贫办主任

王学成 县移民局局长

吴培坤 县依法治县办主任

领导小组下设办公室在县司法局，吴培坤任办公室主任，县综治办龙钟、县委宣传部杨成、县电视台张芳滨任办公室副主任。主要负责做好文字、图片、声像等相关资料的收集、整理和归档；负责起草、编发文件、简报、情况汇报等材料；负责“三项教育”活动的宣传报道等日常工作。形势教育、政策教育由宣传部门牵头，法制教育由政法、司法部门牵头，共同组织实施。

领导小组下设六个宣传小组，负责全县25个乡镇的“三项教育”活动的督促、指导工作，具体组成人员和所负责的乡镇如下：

第一组

组 长：佘定祥县委政法委副书记，县综治办主任

成 员：县综治办1人，县司法局1人、县信访局1人、县教育局1人、县委党校1人

车辆安排：县委政法委

深入乡镇：龙额镇、地坪乡、肇兴镇、水口镇、雷洞乡

第二组

组长：龙世德 县人民法院副院长

成员：县法院1人、县安监局1人、县移民局1人、县县卫生和食品药品监督管理局1人

深入乡镇：顺化乡、永从乡、洪州镇、德顺乡

车辆安排：县法院

第三组

组长：石庆松 县人民检察院副检察长

成员：县检察院1人、县国土局1人、县教育局1人、县住建局1人

负责乡镇：德凤镇、坝寨乡、茅贡乡、九潮镇

车辆安排：县检察院

第四组

组长：何兴文 县公安局副局长

成员：县公安局1人、县人社局1人、县财政局1人、县农业局1人、县民政局1人

负责乡镇：高屯镇、敖市镇、罗里乡、孟彦镇

车辆安排：县公安局

第五组

组长：舒 华县司法局局长

成员：县司法局1人、县林业局1人、县扶贫办1人、县农业局1人

负责乡镇：尚重镇、大稼乡、德化乡、平寨乡

车辆安排：县司法局

第六组

组长：姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

成员：县委宣传部1人、县法院1人、县党校1人、县国土局1人

负责乡镇：中潮镇、岩洞镇、双江镇、口江乡

车辆安排：县委宣传部

各乡镇要成立相应的领导机构，形成全县上下齐抓共管的整体局面。

三、活动范围

（一）重点领域。工作重点主要面向涉及移民安置区、重点工程项目所在地乡镇、与外省相接壤乡镇和治安复杂的乡镇中的村寨、社区、学校。

（二）重点活动对象。乡镇党政干部和农村（社区）村组干部、党员、农村青少年以及矛盾纠纷当事人、缠访闹访及越级访人员。

四、活动时间安排

20XX年6月10日至8月31日，分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段。6月10日至7月5日，主要任务是宣传资料编印、教案编写、人员安排、经费落实等准备工作。

（二）深入实施阶段。7月5日至8月20日，主要任务是抽调宣传、普法等成员单位、职能部门工作人员，同时整合驻村干部、乡镇及村干部力量深入村寨、社区、学校广泛全面深入开展“三项教育”宣传活动。

（三）工作总结阶段。8月20日至8月30日，主要任务是总结 “三项教育”活动的经验和存在问题，建立加强我县“三项教育”的长效工作机制。

五、教育重点内容

（一）法制教育。

1、重点围绕宪法有关公民基本权利与义务的规定开展教育，不断增强公民在享有法律赋予权利的同时，应当正确履行相应法律义务的意识，正面引导干部群众依法正确表达自己的合理诉求，自觉遵守和维护法律权威。

2、重点围绕公务执法人员依照法定程序和权限公正执法、文明执法开展宣传教育，不断提高行政机关及执法人员依法行政的能力，学会运用法治思维做好新形势下群众工作，化解社会矛盾和维护社会稳定。坚决防止不作为、乱作为，超越职权、滥用职权行为的发生。

3、重点围绕土地、林业、矿产等涉及农村发展，与人民群众生产密切相关的资源管理、建设规划、安全生产等法律法规开展宣传教育，进一步增强群众对国家资源开发和保护利用的理解和认识，进一步增强人民群众安全生产防范意识，预防重大安全事故的发生，有力地维护农村和谐稳定。

（二）政策教育。

1、重点围绕国务院关于支持贵州经济发展的重大决策和工作部署进行政策宣传，使广大干部群众深刻认识到国家支持贵州，支持黔东南给我县带来前所未有的重大发展机遇，从而激励广大干部群众倍加珍惜来之不易的发展机遇，全力支持地方经济社会快速发展。

2、重点围绕国家、省、州有关实施扶贫攻坚、脱贫致富、改善民生等惠民利民政策开展宣传教育。使广大群众切实感受到国家和各级党委、政府对就业、就医、就学、生产生活等社会保障政策带来的实惠，使党和政府惠民利民便民的好政策家喻户晓，深入人心。

3、重点围绕当前基层比较突出的土地征用、房屋拆迁安置、移民安置、山林土地权属、矿产资源权属争议处理等政策规定开展宣传教育。使广大群众做到自觉遵守、按政策办事，依照法律法规和政策反映诉求，依法维护自己的合法权益。

篇六:市委宣传部,创新创优发言
2015工作部署大会讲话稿

第1篇：某市副市长在2015年推试点迎市庆30周年工作部署大会上的讲话稿

同志们：

今天，市委市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功

举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。

（一）抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象

为迎接建市30周年,市委市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。

1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。

2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。

3、加强督查督办。市委办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。

（二）抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象

1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。

2、狠抓交通整治。要组织交警、城管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。

3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。

4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程，使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。

（三）抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象

庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。

二、切实把握我市推试点的主攻方向，确保开好局起好步

当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省委省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。

（一）加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破

1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙昇公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。

2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。

3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给；通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。

（二）加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破

1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、G209—G319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。

2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。

3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。

4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3G网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。

（三）加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破

1、在拉开框架中拓空间。一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1＋6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。

2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。

3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。

4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。【市委宣传部,创新创优发言】

（四）加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破

1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初中校舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。

3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。

4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。

三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理

全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。

（一）狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改；对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。

（二）狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。

（三）狠抓干部队伍的监督管理。深入开展以“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”为主要内容的作风专项整顿，采取自查自纠、专项督查、明查暗访等方式，坚决纠正少数干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向，严肃查处不作为、乱作为，及时清除“毒瘤”，保持作风纯洁。认真贯彻党的群众路线，严格落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。

同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的十八大献礼!

第2篇：全区组织工作部署会领导讲话稿

同志们：

上午，进行了分组评论，大家提出了很多建设性的意见和建议；中午，部指导专题听取了各组评论状况。刚才，4位副部长按职责分工，就做好本年的各项工作进行了专门安插，同志们提出的意见我们将认真接收和采用，几位部长也都讲得很好，他们的意见我完全赞成，但愿大家归去后进一步消化和接收，并认真抓好贯实。下面，我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

一、增强落实认识，具体完成工作任务

本年组织工作任务非常深重，必需采取扎实有用的办法，在抓落实上下功夫、见实效，保证各项任务落实到位。

第一，要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年，我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》，经过一年的运转，结果优越，对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家，大家在评论中提出了很好的意见，下一步，我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”，以责任制考评为“抓手”，强力推进各项工作落到实处。归去后，各单位要结合实践，对本年的任务层层分化和细化，每项任务都要明确责任，落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务，采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式，对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查，实时调查和把握全区组织工作的发展状况，发现和改正工作中存在的问题，自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还，对工作落实到位的单位，要予以表彰，予以宣传，以鼓舞先进；对抓工作不力的单位，要分清责任，赐与批判，以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通，构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则，实时反映工作发展和落实状况，曾经完成的，要上报后果；正在落实的，要申报进度；没有落实的，要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应，见微知著，未雨绸缪，实时采取办法，批改工作方向，使我们的工作部署真正落到实处。

第二，要用科学的办法抓落实。不管干什么工作，都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此，办法妥当，事半功倍；办法欠妥，得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点，明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作，这些就是我们本年的工作重点，我们必需围绕这些重点，采取切实有用办法，施行严厉监督检查，保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践，抓住重点，打破难点，明确主攻方向，力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点，坚持组织工作的一批典型，关于推进工作十分主要。该当说，这些年我区组织工作发明了不少经历，有些还在全国范围进行了宣传报道，比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法，被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道，“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点，其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲，下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度，更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作，各单位也要结合实践，推出本单位的典型和亮点，发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化，经济社会各个领域正在发生深入的转变，组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广，所以大家在推进工作、抓落实进程中，要注重整合伙源、巧借他力，构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作，将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动，进行结合攻关，力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三，要用优越的作风抓落实。工作落实不落实，关键要看作风过硬但是硬。与过去比较，此次大会提出了一系列新任务新行动，落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风，不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要，是高昂向上照样萎蘼不振，后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态，以事业为重、以大局为重，把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上；都要一直坚持这样一种精神形态，开辟提高、奋力拼搏，坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲，勇于改革创新，勇于抢先创优，发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务，一项一项地制订贯实的办法，保证抓一件成一件，获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线，特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地，调查把握状况，普遍听取意见，增强检查指导，处理实践问题，努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务，必需强调精密化治理，大家既要讲速度提效率，又要重质量上程度；既要闻风而动、一抓究竟，又要一丝不苟、精雕细镂，力争把每项工作都做精、做细、做实、做好，切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

二、加大改革创新力度，不断破解工作难题

当前，组织工作面对很多新状况、新任务、新要求，在推进工作进程中，既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署，又决不能为既有经历、办法、形式约束，必需不断打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、顺水推舟，与时俱进地推进工作创新。

第一，要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神，积极适应时代发展需求，开辟思绪、改变理念，认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑，一个擅长考虑的团队，才是富有发明生机的团队，一个富有思想的团队，才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队，果断废除掉队思想和陈腐观念，改动传统的思想定势和行为习气，坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感，废除“就组织抓组织”的思想定势，坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口，以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思绪，举一反三，促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念，显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念，进一步增强服务认识，以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点，来经营和推进组织工作，使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二，要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性，直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求，留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向，积极探究务实管用的新路子、新办法，使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统，也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变，只要经过查询研讨，吃透下情，找准上情与下情的结合点，才干有的放矢，推进工作落实。要大兴查询研讨之风，健全和完善调研机制，深化实践查询研讨，把握基层状况、增强理性思想，增强规则探究、坚持科学预见，提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性；要抓好调研效果的转化运用，关于创新的调研效果，对一些成熟的经历，要提高为推进组织工作的方法和意见，以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点，留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手，集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，追求工作的打破口，找准工作的主攻方向，列出重点项目，执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制，进行跟踪督查，推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气，目前应该既要做又要说，要变被动的说为自动的说，变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传，本年，我们将坚持组织部新闻谈话人准则，按期在新洲电视台传递组织工作状况，各单位也响应要增强这方面的宣传，经过宣传发明优越的工作气氛，经过宣传构成准确的导向，经过宣传构成强壮的合力，以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三，要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子，也是推进组织工作创新发展，提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作，必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体，保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位，积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法，切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的，积极开展系列教育活动，不断创新干部教育培训载体，努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作，着力优化干军队伍构造，加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来，从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手，积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子，不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式，突出“三纵两横一环”沿线村，着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持，以项目建设、工业建设为重点，积极建设创业干事平台，促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设，为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理，充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

三、切实增强组织部分本身建设，突出提高亲和力

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证，要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”，进一步提高组工干部的亲和力，锲而不舍地抓好本身建设。

第一，扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年，要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机，进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题，努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上，中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤，我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动，每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样，以崇高的政治风致看待组织，以深沉的公仆情怀看待群众，以优越的职业操守看待工作，以不懈的提高精神看待学习，以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年，全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员，依照“一访二查三必到四送”的要求，切实做好帮扶工作，获得了优越的社会结果。本年，将进一步总结完善帮扶的方式和内容，用实践行动为党员群众做实事、解难事。

第二，切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关，深化开展岗位练兵，着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年，区委组织部结合工作实践，制订了部机关干部学习方案，对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性，在搞好本职工作的还，要不忘给本人“加点油”、“充点电”，使本人永远跟上时代的措施，合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式，增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习，使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。我们将有方案地选派组工干部，特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼，协助他们不断提高处理实践问题的才能。

第3篇：工作部署视频会议上的讲话

各位领导、同志们：

为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话精神，全面提高高等教育质量，教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》，决定实施“2015计划”。今天，两部联合召开“2015计划”启动实施电视电话会议。这既是一个宣传动员会议，更是一个工作部署会议，意义重大，影响深远。下面，我谈几点意见。

一、深刻领会高等教育改革发展的时代要求

胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中指出：“不断提高质量是高等教育的生命线……要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。”这对新形势下我国高等教育事业改革发展提出了新目标和新要求。

（一）体制机制改革是推动高等教育发展的核心动力

贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量，需要我们不断地解放思想、大胆实践，加快重点领域和关键环节改革步伐，把深化改革作为推进高等教育事业科学发展的核心动力。“2015计划”正是秉承了改革的宗旨，改变了以往“工程”和“项目”的思路与模式，以体制机制改革为重点，提出了八个方面综合改革的任务，致力于将高校体制机制改革从单一、局部的改革引入到系统、全面的改革，实现高校创新方式的根本转变。

（二）服务国家重大需求是时代赋予高校的历史使命

我国建设世界一流大学和高水平大学十多年的实践，使我们更深刻地认识到，要实现真正意义上的世界一流，必须遵循高等教育发展的客观规律，坚持中国特色的办学理念和办学道路。其中很重要的一点，就是要坚持服务国家重大需求，充分发挥社会主义制度和中华优秀传统文化的先进性与优越性，集中优势力量和优质资源协同创新，逐步形成“中国特色，世界一流”的办学模式，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。

（三）协同创新是高校创新能力提升的必然选择

改革开放以来，各个方面、各种类型的创新力量不断发展，高校、科研院所、行业产业以及企业的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下，重复、分散、封闭、低效的问题日益突出。国家创新能力提升的关键，已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展，而是迫切需要突破各类创新力量的体制机制壁垒，形成协同共进、整体发展的新局面。

近年来，财政部、教育部围绕推动高校科研和拔尖创新人才培养改革，组织开展了一系列试点工作。比如，在科学前沿领域，会同科技部开展了“清华、北大生命科学研究与人才培养改革试点”；在面向行业产业方面，在湖南大学、北京交通大学、中南大学、吉林大学等开展了“产学研用”合作创新改革试点；与此同时，有关高校与地方政府合作，从区域发展的现实需求出发，探索性地开展了工业研究院、产业研究院、新农村发展研究院等区域创新模式实践。这些试点不仅推动了高校自身的改革，也极大地促进了高校与高校、高校与企业、高校与科研院所以及高校与地方的协同创新，为“2015计划”提供了有益的探索与借鉴，奠定了良好的基础。

二、准确把握“2015计划”的特点和要求

“2015计划”坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的基本原则，以“国家急需、世界一流”为根本出发点，以体制机制改革为重点，通过开展协同创新，实现高校创新发展方式的根本转变，提升高校人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。计划贯穿着全新的理念和思路，契合了国家经济、社会、科技、教育发展的现实需求，与现有的单项的“项目”、“基地”、“工程”等有着明显的区别。因此，必须准确把握计划的特点和要求，找准切入点，提高执行力，切实增强协同创新的有效性。

（一）凝练主题，转变方式，系统推进体制机制改革

“2015计划”重在打造协同创新的体制机制和模式平台，不是传统意义上的教育发展项目、科研课题项目和工程建设项目。它实际上是紧密围绕国家重大需求，把已有的创新模式、资源和要素，按照协同创新的理念打通、串接、凝练、提升，并探索出新机制、新模式。“2015计划”的实施必须以解决问题为导向，问题的来源必须是国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求；问题的方向必须有较强的针对性、战略性和前瞻性，具有一定的广度和深度；问题的破解不仅要体现多学科的交叉融合，还要充分发挥高校的特色与优势。在此基础上，高校要从创新导向、组织管理方式、创新要素汇聚形式、政策环境、评价机制等方面，切实转变创新方式，采取系统性的、实质性的体制机制改革措施，实现真正意义上的协同创新。这也是今后对协同创新中心评审认定、绩效评价的重点内容。

（二）把握好“2015计划”与“985工程”等重大项目的关系

“985工程”、优势学科创新平台、“211工程”和“2015计划”，都是党中央、国务院在不同历史时期作出的重大战略决策，各有侧重、彼此促进、共同发展，是统一的有机整体。“985工程”、优势学科创新平台和“211工程”重在学科、人才、平台等创新要素，重在高校内部建设。“2015计划”则重在高校体制机制改革，重在推动高校与外部创新力量之间的协同创新和融合发展。“985工程”等重大项目的实施，为“2015计划”顺利实施奠定了坚实的基础。而“2015计划”的实施将更好地提升“985工程”等重大项目的实施效果，进一步释放现有创新要素的能量。

（三）把握好“2015计划”同国家和地方各类科技计划的关系

“2015计划”不是一个科研项目，也不是单纯的“基地”建设。核心是通过体制机制改革，构建更加有利于承担和完成国家和地方重大任务的协同创新模式与平台，实现创新方式的根本转变。因此，具备完成国家、行业、地方、企业等重大科研任务的能力和水平，并实际承担了相关的重大科研任务，是协同创新中心认定的前提与基础，是协同创新中心可持续发展的支撑与保障，也是检验协同创新成效的重要标准。协同创新中心应当坚持“动态、多元、融合、持续”的原则；中心的工作方向应根据需求的改变进行动态调整；中心的研究人员来源于多个单位，实现“流动不调动”；中心的建设应充分利用现有资源和条件，广泛吸纳各方面的支持和投入。

（四）从紧从严，稳步推进

“2015计划”是一个新事物。如何实质性地推进高校体制机制改革，实现真正意义上的协同创新，还面临很大的挑战，确实有一个探索和实践的过程。今年是“2015计划”实施的第一年。“万事开头难”，更何况这样一个充满改革精神、具有重大意义的系统工程。因此，“2015计划”的实施必须在高标准的基础上，坚持“从紧从严、择优择强、宁缺毋滥、示范推进”的原则。今年的开局工作尤为关键，要开好头、起好步，就要高标准、严要求，选出那些真正符合条件、确实成效显著的“样板”和“典范”，为下一步更好地推进“2015计划”奠定良好的基础。

三、创新支持方式，推动“2015计划”顺利实施

既然“2015计划”重在体制机制改革，不是传统意义上的发展项目、科研项目、建设项目，那么在支持方式上与其他“计划”也是大不相同的，需要我们转变以往的支持思路，创新支持的方式，更好地推动高校协同创新的开展。

（一）切实转变支持思路

“2015计划”的核心是通过改革，打造协同创新机制，提升高校创新能力。因此，对“2015计划”的支持，实质上是对改革的支持，对创新机制和创新能力的支持。既有必要的资金支持，也有必要的政策支持。同时，“2015计划”还要求对现有的创新模式、资源和要素，用协同创新的理念和方式，进行整合、融合、贯通，改变“重复、分散、封闭、低效”的状况。从资源角度讲，既有存量资源又有增量资源，既有政府资源也有其他方面的资源，政府资源中包括现有的“985工程”、优势学科创新平台、各类科技计划等资源。中央财政专项资金的支持，主要是对改革的支持，对高校现有各类资源优化整合、融合、贯通工作的支持。因此，是一种引导性或奖励性的支持。高校建立起协同创新的机制，增强了创新的能力，取得各类资源的能力自然也会得到极大的提升。

（二）明确财政支持重点

为大力推进高校协同创新的开展，充分发挥引导和激励作用，中央财政将设立专项资金，对经批准认定的“2015协同创新中心”，给予引导性或奖励性支持。中央财政专项资金的安排，将体现以下几个原则：

一是保持相对稳定。通过改革来打造协同创新机制，一方面不可能一蹴而就，另一方面新机制也需要持续运行。因此，中央财政的支持尽管是引导性或奖励性的，但不是一次性的，将视协同机制建立情况给予持续支持，至少在一定的时期内是稳定性的。支持的具体额度，也不打算简单地采取由各高校“漫天申报”的方式，而是要依照“2015计划”的特点和要求，以及各高校的实际，通过制定相关的标准或比例来确定。

二是明确支出范围。中央财政专项资金主要用于协同创新中心开展协同创新活动和协同创新机制管理运行直接相关的开支，不是科研课题经费，也不是工程建设经费。具体用途主要包括团队建设、人才培养、国际国内交流、日常运行管理等，不得用于与协同创新中心无关的支出。

三是赋予自主权限。在符合财政部、教育部规定的范围内，高校将拥有较为充分的资金使用自主权，可根据实际情况确定具体的用途，以真正激发协同创新的内生动力，为体制机制改革留出空间。

中央财政专项资金分配、使用、管理的有关问题，财政部、教育部将制定专门的资金管理办法作出规定。

（三）切实加强经费管理

在财政教育投入大幅增加的同时，用好管好财政教育经费，日益成为中央领导和社会各界高度关注的焦点问题。“2015计划”层次高、影响大、社会关注度高，更要注重用好管好财政资金，切实提高资金使用效益。高校、协同创新中心及有关方面要严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律，建立健全内部管理制度，加强科学化精细化管理，自觉接受财政、审计等部门的监督，确保资金使用规范、安全、有效，确保“2015计划”顺利实施。财政部、教育部将加强监督检查和绩效评价，中央财政专项资金使用管理情况将作为协同创新中心年度检查和阶段评估的重要依据。凡发生违规使用财政资金的高校，财政部将根据情况采取通报、扣减经费等措施。

同志们，“2015计划”的实施，秉承科学发展理念，顺应时代改革要求，必将对我国高等教育的发展产生重大而深远的影响。希望大家认真学习领会，全面把握“2015计划”的精神内涵，抓住机遇，转变观念，真正肩负起协同创新的时代重任，切实推动高等教育改革发展，实现高校创新能力的实质性提升，努力为创新型国家和人力资源强国建设作出更大的贡献！

谢谢大家！

第4篇：全市新型农村合作医疗工作部署会讲话稿

同志们：

我市作为省定试点县市之一，已于2015年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作，多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报，并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究，市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是：明确任务，使全市上下进一步统一思想，精心组织，周密部署，确保如期完成2015年至2015年度新型农村合作医疗工作。下面，我就下一阶段工作讲三个方面的意见：

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识

2015年9月1日新农合试点工作启动以来，在全市上下共同努力下，特别是在乡镇（街道）及相关医疗单位的全力参与和配合支持下，我市新型农村合作医疗工作进展顺利，各项工作正常有序运转，新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效，这与各乡镇（街道）党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好，与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道，但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等，就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神，认真思考问题，认真调查研究，认真制定方案。为此，各乡镇（街道）党委、政府首先要统一思想，进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障，充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收，从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%，农民知晓率达100%，农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高，各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，真正把这项工作摆上重要的议事日程，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感，加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点，狠抓落实，牢牢把握新农合工作的关键环节

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑，担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传：1、互助共济；2、政府出大头支持；3、经费绝对保障，今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元，对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿；4、报销方便。因此，要采取多种形式，多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等，做到家喻户晓，鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先，要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后，各乡镇（街道）要根据工作方案要求，统筹安排时间，及时召开动员部署会议，各村同时也要召开相关会议，迅速进行宣传发动。其次，要进村入户进行宣传。宣传要到位，镇村干部要沉到一线，挨家挨户宣传，态度要诚恳，要根据宣传单内容，认真解释，让群众真正理解了解，确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗，全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份，单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法，上门宣传，逐户发动，做到宣传材料分发到户，宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三，要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式，向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合，大张旗鼓的宣传，鼓浓氛围，卫生部门要主动介入，与宣传部门加强合作，确保宣传工作到位。第四，要加强人员培训。要按照分级负责的原则，抓好相关人员业务培训。近期，我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时，今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇（街道），帮助乡镇（街道）进行镇村两级的业务培训，请各乡镇（街道）分管领导主动与合医办联系，做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到2015年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整，需进行变更等因素，资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理，农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成，时间较为紧张，任务繁重。因此，各乡镇（街道）主要领导要亲自动员、亲自部署，采取强有力的措施，切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制，通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法，在深入细致地做好宣传工作的基础上，发动群众自愿积极参加合作医疗，确保农民参合率达94.9%以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇（街道）要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位，进一步加大政府投入，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升服务能力和水平，真正发挥乡镇卫生院的功能和作用，让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管，加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施；同时，要促进定点医疗机构通过强化内部管理，降低服务成本，保证医疗服务质量，切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发，合理收费、合理用药、合理检查，严格执行诊疗规范和用药目录，积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先，要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议，并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理，并与市合医中心联网，将参合农民看病时发生的各项费用清单数据，实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定，严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次，要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇（街道）合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管，对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的，要责其追回损失的基金，并给予通报批评直至行政处分，情节严重构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。第三，要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民，一经查实，没收《合作医疗证》，取消享受当年度医疗费补偿。第四，要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转，我市设立了合作医疗基金财政专户，采取专户储存，专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况，市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查，确保基金运转安全。第五，要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇（街道）、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容，按规定定期张榜公布，接受群众监督。完善举报制度，认真对待举报电话，及时查处违法违规案件。

三、加强领导，形成合力，积极稳妥推进新农合工作落实

一是健全机构，完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展，各乡镇（街道）要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实，落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组，负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管，形成合力。各乡镇（街道）要高度重视，精心组织，加强协调，确保落实。各职能部门要明确职责，密切配合，共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门，要加强对此项工作的具体指导和组织实施，当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度，确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助，加强基金管理，做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策，并及时跟踪报道合作医疗实施情况，宣传受益农民群众的典型事例，努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度，确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责，重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查，有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理，制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇（街道）工作进展情况强化跟踪督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题，新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们，建立新型农村合作医疗制度，是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强，今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年，各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作，不断改善农村医疗卫生条件，提高农民群众健康保障水平，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

第5篇：武夷山市创建全国旅游标准化城市工作部署会议讲话稿

6月6日上午，我市在华厦民族城剧场隆重召开全市旅游产业发展暨创建旅游标准化城市和智慧旅游城市动员大会。国家旅游局监督管理司标准化处处长、副处长、省旅游局陈扬标副局长、南平市旅游局温秀美局长等领导专程前来参加大会，南平市委常委、武夷山市委书记梁伟新，市长徐春晖等市四套班子领导出席了会议。各乡（镇）、街道、场，市直及驻武有关单位的主要领导和全市旅游企业领导共700多人参加了大会，这次大会规模之大、人数之多、规格之高、影响之大可是前无所有。

会上，国家、省、南平市三级旅游局的领导和南平市委常委、武夷山市委书记梁伟新分别对武夷山市创建旅游标准化城市和智慧旅游城市做了重要讲话，大会对创建全国旅游标准化城市和智慧城市活动作了总动员，武夷山市委、政府以武委〔2015〕50号文件下发了关于印发《武夷山市创建全国旅游标准化城市和智慧旅游城市行动方案》的通知

徐市长宣布武夷山市创建全国旅游标准化城市和智慧城市行动正式启动。

创建工作启动以来，创建办各工作小组认真学习梁书记和徐市长的重要讲话，按照《行动方案》的要求，根据各自工作职责，开展调研活动，在省旅游局的协调下，创建办专程到第一批全国旅游标准化县级城市—桂林阳朔学习取经。到目前，第一阶段前期准备、宣传发动启动阶段的工作基本完成，从现在开始进入第二阶段，实施阶段，即从七月份开始到年底12月。（第三阶段：自查整改阶段(2015年1月至10月)。第四阶段：迎检阶段(2015年11月至12月)。

今天我们召开武夷山市创建全国旅游标准化城市工作部署会议，也是一个再动员大会，我受武夷山市创建全国旅游标准化城市和智慧旅游城市工作领导小组常务副组长张贤军副市长的委托，代表创建办对第二阶段的工作作部署：一、明确总体目标任务

市直各部门、各企事业单位要认真学习《武夷山市创建全国旅游标准化城市和智慧旅游城市行动方案》，明确“两创”工作的总体目标、主要任务、责任分工、工作步骤（四个阶段）和工作要求，严格按照《武夷山市创建全国旅游标准化示范城市任务分解表》规定的时限、责任部门圆满完成任务，确保不丢分、不漏分，顺利通过国家旅游局的验收

（一）两创的总体目标

加大国家标准和行业标准的实施力度、实施范围和影响力，建立具有本地特色的地方旅游标准化体系，促进旅游服务设施的升级和完善，规范和提高旅游产品和服务质量，利用新一代高新技术，通过行政管理和商业模式的互为补充，构建面向旅游管理者、旅游经营者、旅游者的智慧应用体系，实现旅游管理数字化、服务智能化、体验个性化。提高广大游客的满意度，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，进一步提升我市旅游吸引力和竞争力。通过标准化创建工作，加快与国际接轨步伐，争创全国旅游标准化和智慧旅游示范城市。

（二）主要任务（智慧旅游城市工作另行安排）

按照《全国旅游标准化试点工作指南》和《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》、《全国旅游标准化试点地区评估表》等要求，结合我市实际，突出重点，扎实做好以下六个方面工作。

1、建立健全旅游标准体系。根据我市旅游业发展业态、技术和管理创新要求，制定旅游标准化发展规划和标准化工作管理办法，按照旅游业标准目录，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充的标准化管理体系，突出智慧旅游标准化系统，形成覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。

2、完善城市旅游服务功能。优化资源配置，加大投入，加快旅游服务设施的升级和完善，重点加强旅游交通、商业网点、旅游信息等综合服务体系建设，全面提升旅游服务水平和产业竞争力。

3、加快打造旅游产品体系。发挥我市旅游资源优势，丰富和完善以度假为核心的多元化旅游产品体系，吸引游客延长逗留天数，增加旅游收入，重点发展休闲度假旅游、文化古迹旅游、节庆会展旅游、森林生态旅游、乡村旅游、红色旅游，为国内外游客和广大市民提供丰富高品质的旅游产品。

4、组织推广旅游服务标准。开展旅游标准化城市创建工作，选择旅游标准化城市工作基础条件较好的旅游企业作试点，通过开展旅游标准化城市的试点、示范工作，树立标杆，以点带面，带动全市旅游企业严格实施国家标准、行业标准、地方标准，规范服务行为。

5、积极创建旅游行业品牌。坚持以标准化、规范化、智慧化管理为抓手，以提高产品质量和服务水平为目的，全面推动旅游服务业建立标准体系建设，开展自主品牌建设，争创旅游业品牌。着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的先进企业，形成一批知名品牌。

6、开展旅游标准实施评价。加强旅游标准实施的督导检查，积极探索建立旅游服务标准化城市试点建设活动效果评价模式，开展标准化试点建设服务评比工作，将制定标准和效果评定结合起来，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长。加强旅游标准化城市建设宣传培训工作，定期对相关单位执行标准建设情况进行检查和指导，并实施奖惩机制。

（三）责任分工

市委办、政府办负责协调下文成立专门机构，负责旅游标准化试点及智慧旅游试点城市建设工作的全面实施，督促相关部门按期完成任务，并负责收集整理资料，以迎接省、国家旅游局的相关检查。

市发改局结合旅游标准化和智慧旅游试点城市创建工作，负责我市加快发展旅游产业有关政策措施的制订及协调推进工作。

市质监局负责旅游标准化和智慧旅游试点城市创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，并根据需要联合有关部门制订颁布地方标准，监督各项标准的实施工作。负责全市公共信息图形标识的规范检查指导工作。

市财政局负责旅游标准化和智慧旅游试点城市创建工作的专项经费预算，保证创建工作的顺利实施。

市委宣传部负责旅游标准化创建和智慧旅游试点城市的氛围营造、宣传报道等工作。

市广电局等宣传媒体部门负责旅游标准化和智慧旅游试点城市创建过程的宣传报道工作，电影院等文化娱乐演艺场所的旅游标准化创建工作。

市旅游局负责组织制定我市旅游产业发展规划、行动计划和政策，并组织监督实施。负责策划、起草开展创建旅游标准及智慧旅游城市工作总体方案，编制旅游标准体系表，对接国家、省旅游局，具体负责全市旅行社、星级饭店、星级餐馆、A级旅游景区等旅游企业的标准化及智慧旅游创建工作，具体指导各类旅游企业示范单位的创建工作。

市建设局负责对城市道路、城市公共停车场、公共厕所、城市绿化、城市照明、城市环卫等基础设施建设的提档升级，完善旅游标准化和智慧旅游创建工作。

市规划局负责城市道路、城市景观、公共停车场、公共厕所等城市旅游公共基础设施的标准化和智慧旅游规划工作。

市公安局负旅游饭店、歌舞厅、足浴、美容美发厅等休闲娱乐特种行业场所的监管，维护旅游市场公共安全秩序，并做好相关工作的旅游标准化及智慧旅游创建。

市工商局负责全市各旅游购物点、商场、超市及农贸市场等经营单位的旅游标准化及智慧旅游创建工作，打击违规经营行为，打击攀附性广告和假冒伪劣产品，维护市场经营秩序。

市经贸局负责餐饮业、旅店业（不包括星级饭店和星级餐馆）的标准化创建及智慧旅游工作。

市消防大队负责全市宾馆饭店及游客集中场所的消防安全旅游标准化及智慧旅游创建工作，维护人民生命财产安全。

市交通运输局负责出租车、旅游客运、汽车站等行业的旅游标准化及智慧旅游创建工作。

市口岸办负责机场等口岸行业的旅游标准化及智慧旅游创建工作。

市火车站负责火车站范围内的旅游标准化及智慧旅游创建工作。

海事处负责九曲竹筏漂流、皮划艇漂流、码头等水上项目的旅游标准化及智慧旅游创建工作。

市农业局负责对农家乐等乡村旅游业态的旅游标准化及智慧旅游创建工作。（水产畜牧局）

市卫生防疫部门负责全市餐馆、旅游饭店等相关企业的卫生标准化创建工作，开展卫生级别评定。

市环保局负责全市旅游饭店等旅游企业的节能减排工作的指导和实施，负责旅游环境标准化建设工作，积极创建绿色旅游景区。

市茶业局负责全市茶馆、茶会所等茶文化休闲场所旅游标准化及智慧旅游的创建工作。

市数字办负责智慧旅游试点城市标准的创建和建设工作，负责旅游标准化及智慧旅游试点城市创建的网络宣传工作。

市行政执法局负责行政区域内违章建筑、违章停车、摆摊设点、广告店标等市容市貌的综合整治工作。

市交警大队负责行政区域内违章停车等市容市貌的综合整治工作。

市文体新局负责民俗、文艺、体育、旅游等文化的挖掘开发，负责文物、歌舞厅、网吧等文化娱乐演艺场所的旅游标准化创建工作。

市统计局负责全市旅游业主要经济指标的统计工作，并为旅游标准化创建工作提供有关数据支持。

市物价局负责对全市各经营单位的明码标价、餐馆菜单价格管理的旅游标准化创建工作。

市林业局负责全市古树名木、野生动物、森林人家等森林生态旅游的标准化创建工作。

市水产畜牧局负责水生野生动物、植物保护、动物及动物产品检疫和水乡渔村的旅游标准化创建工作。

景区管委会负责本旅游景区内按5A级旅游景区及住建部“智慧旅游景区”的要求，对游客中心、服务指南、导向系统、旅游道路、旅游公厕等景区硬件设施环境和智能化管理系统及软件服务体系开展标准化和智慧旅游创建工作。

度假区管委会联合市质监局、市建设局负责度假区范围内公共信息图形、标识系统、广告牌、旅游公厕、公共停车场等城市建设管理旅游标准化城市和智慧旅游城市建设工作。

武夷学院负责旅游标准化城市和智慧旅游城市创建过程中的培训、编制方案及技术支持等工作。

根据徐市长的要求，每个部门都要重点扶持一个示范点

二、第二阶段的工作：

第二阶段是实施阶段(2015年5月至2015年12月)。是创建工作最艰辛的阶段，是建体系、抓宣贯、抓试点和抓推广的阶段。各级各责任部门和单位，根据《全国旅游标准化试点地区评估表》和创建全国旅游标准化城市责任分工及智慧旅游城市责任分工的要求，结合各自职责，逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。加强经常性督查，采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现突出问题，认真整改提高。主要任务有：

1、研究制定《武夷山市旅游标准化发展规划》、《武夷山市旅游标准体系表》并组织实施。

2、升级和完善旅游服务设施。抓好旅游基础设施配套，重点加强旅游标准化信息系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务；加强城区导向及旅游标志系统建设，完善旅游标志系统，实现行政区域内主要道路及重点景区的标准化城市和智慧旅游城市导向信息系统全面覆盖。

3、进行旅游标准宣贯培训。旅游及相关行业要召开各种形式的旅游标准宣贯培训会议，引导和督促旅游企业及相关单位严格执行《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅行社国内旅游服务质量》、《导游服务质量》、《标志用公共信息图形符号》、等已经发布的国家标准、行业标准和地方标准。

4、建立健全旅游业标准体系。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，依据旅游标准化发展规划、总体安排和旅游新业态的发展，构建具有本地特色的标准体系框架，并组织制订餐饮、旅馆、非星级酒店、出租汽车客运、乡村旅游、景区讲解员等旅游服务地方标准和服务规范。

5、建立健全旅游企业标准体系。各旅游企业要组建标准化技术队伍，研究制定符合本企业特点的标准体系。各主管部门指导鼓励旅游企业贯彻实施各项旅游业国家标准、行业标准和地方标准。

6、组织开展旅游标准化城市试点和推广。督导各试点单位制定试点工作方案，明确目标和任务，落实各项措施，对照试点评分标准开展创建、自检工作。通过工作简报等形式，及时向市旅游局、数字办报送试点工作进展情况。总结试点经验，并在全市进行推广。

7、进行旅游标准实施评价。在试点过程中通过对标准和智慧旅游城市实施情况的检查，发现问题及时提出修订标准的建议，认真总结工作经验，在对标准的不断改进和完善中提升旅游产品和服务质量。

8、加强旅游标准化建设工作宣传。通过报纸、电视、广播、网站等媒体全方位立体宣传报道旅游标准化和智慧旅游试点城市创建工作，在城市主要街道、旅游景区和社区等场所设置公益宣传牌，编印“旅游标准化宣传指南”，举办“旅游标准化主题”等活动，大力宣传旅游标准化城市创建工作。

9、做好试点中期评估工作。把握试点和创建工作动态，依据《旅游标准化试点地区评估计分表》，掌握评估内容，在旅游标准化试点中期，迎接国家和省旅游主管部门在2015年11月至12月组织旅游标准化专家对我市进行中期评估，接受上级对旅游标准化试点工作指导。

三、、创建办要进入紧张的工作状态

为确保我市圆满完成全国旅游标准化城市和智慧旅游城市创建工作，市委、市政府决定，成立武夷山市创建全国旅游标准化城市和智慧旅游城市工作领导小组。具体成员名单和工作分工如下：

（一）、工作机构

组长：徐春晖市委副书记、市政府市长

副组长：林春松市委常委、市政府副市长

李国勇市委常委、市公安局局长

林明生市政协副主席、市发改局局长

金文莲市政协副主席、市委报道组组长

滕建明武夷山风景名胜区管委会主任

何光松度假区管委会主任

吴普通民航站站长

周银茂市质监局局长

陈泽财市茶业局局长

周作明武夷学院旅游系主任

常务副组长：张贤军市政府副市长

表明了市委、市政府对“两创”工作的高度重视，创建全国旅游标准化城市和智慧旅游城市工作领导小组下设办公室（以下简称创建办），创建办主任由陈勇兼任，副主任由季和宾、刘德水兼任，创建办下设：综合协调组、软件资料组、贯彻实施组、宣传信息组、培训教育组、智慧旅游城市创建组。创建办设在市政府办，领导小组日常工作由综合协调组、软件资料组、智慧旅游城市创建组承担。

(二)责任分工

1、综合协调组

组长:陈勇市政府办公室主任

副组长：王晓军市政府经研中心副主任

责任人:石乙贤市政府办科员

主要职责和任务:

（1）开展标准化和智慧旅游工作的总协调工作；

（2）负责旅游标准化试点工作有关会议的会务工作；

（3）负责起草市委、市政府、创建工作中各项活动讲话稿、相关会议通知、通报、表彰等文件；

（4）负责协调将创建工作列入政府年度工作报告；

（5）负责草拟旅游标准化和智慧旅游工作扶持政策；

（6）负责落实创建工作经费。

2、软件资料组

组长:季和宾

副组长：黄敏玲市旅游局副局长

林飞市旅游局副局长

责任人:黄新伟市旅游局行业管理股股长

工作人员:管小华市旅游局综合股股长

于志强市旅游局市场股股长

陈清凯市旅游局科员

徐飞飞市旅游局科员

谢映华市旅游局科员

主要职责和任务：

（1）负责起草《武夷山市创建旅游标准化城市和智慧旅游试点城市行动方案》；

（2）草拟成立创建工作领导机构、职责、责任分工；

（3）收集整理各类创建软件资料；

（4）编制创建评定报告书；

（5）组织开展全市旅游标准化评估工作；

（6）协同贯彻实施组对全市各单位、部门及涉旅企业标准制定、实施及效果等情况进行督查；

（7）负责收集整理各类文本、资料，按类装订成册，提供国家旅游局验收检查。

3、贯彻实施组

组长:周银茂

副组长：黄敏玲

责任人:何梅芳市质监局副局长

黄新伟市旅游局行业管理股股长

工作人员:叶勇市质监局主任科员

项琳市质监局科员

李发旺市旅游局项目办主任

周敬良市旅游局旅游监察大队大队长

杨少勇市导游服务管理中心主任

主要职责和任务:

（1）负责牵头制定武夷山市旅游行业地方标准；

（2）制定标准化贯彻实施及检查考核工作计划；

（3）按照《国家旅游局旅游标准化试点地区评估表》、《武夷山市创建旅游标准化试点工作实施方案》及武夷山市各行业相关标准化要求，指导相关单位、部门及旅游企业遵循国家、行业、地方旅游标准及相关标准开展标准化试点工作；

（4）对全市各单位、部门及涉旅企业标准制定、实施及效果等情况进行督查；

（5）对旅游行业标准化贯彻落实情况检查。

4、培训教育组

组长:周作明

副组长：王晓军市政府经研中心副主任

责任人:朱平安武夷学院旅游系副主任

工作人员:袁成武夷学院旅游系教研室主任

王中华武夷学院旅游系教师

石乙贤市政府办科员

管小华市旅游局综合股股长

黄新伟市旅游局行业管理股股长

杨少勇市旅游局导游管理服中心主任

主要职责和任务:

（1）制定旅游标准化培训教育工作计划；

（2）组建武夷山市标准化人才队伍；

（3）开展标准化培训教育。

（4）资料建档

5、宣传信息组

组长:张晓平市委宣传部副部长

副组长：张传新市广电局局长

刘德水市政府办副主任、市数字办主任

责任人:韦兴库市委宣传部综合股科员

工作人员:王联文市旅游局宣传中心主任

石星辉市广播电视台副台长

熊慎端市委报道组记者

徐翠娟市数字办信息股科员

主要职责和任务:

（1）制定旅游标准化和智慧旅游宣传报道工作计划；

（2）负责与市委报道组、电视台、数字武夷网站衔接，定期在国家、省、市级新闻媒体、网站宣传报道旅游标准化和智慧旅游创建工作开展情况；

（3）在数字武夷网上建立旅游标准化城市和智慧旅游城市创建工作信息专栏，定期发布创建信息；

（4）编印《武夷山市旅游标准化城市和智慧旅游城市创建工作简报》，并定期向国家、省旅游局、武夷山市委、市政府呈报创建工作信息。

6、智慧旅游城市创建组

组长:刘德水市政府办副主任、市数字办主任

副组长：林飞市旅游局副局长

周志敏市数字办副主任

责任人:彭旭东市数字办副主任

于志强市旅游局市场股股长

工作人员:焦海刚市数字办技术部主任

吴启涛市数字办技术部副主任

主要职责和任务:

（1）制定智慧旅游城市建设框架，并邀请专家论证；

（2）制定智慧旅游标准化系统，并邀请专家论证；

（3）制定智慧旅游城市建设方案和任务分解计划，并组织专家评审；

（4）组织实施智慧旅游城市建设和工作计划落实；

（5）指导、协调各单位开展建设，对建设效果进行检查；

（6）组织智慧旅游城市建设验收；

（7）负责收集整理各类文本、资料，按类装订成册，提供国家旅游局验收检查，并申报各种奖项。

7、督查推进组

组长:林立芹市监察局局长

副组长：黄敏玲市旅游局副局长、监察室主任

吴林珍市效能办副主任

责任人：方培育市政府督查室主任

主要职责和任务:

（1）根据总体方案和任务分解表的要求，对各有关部门开展旅游标准化城市和智慧旅游城市试点工作情况进行督查。

（2）对工作不到位的单位和个人进行监督，并要求按时完成，确实有困难不能完成的要求做出书面说明。

（3）定期通报督查情况，对未能按时完成任务的单位进行通报批评，对按时完成任务、工作突出的单位和个人提出表扬，创建工作结束后，负责提出创建工作先进单位和先进个人的考评意见和表彰推荐名单。

（三）工作要求

1、各责任小组要严格按照主要职责和工作任务及实施方案等相关要求开展创建各项工作。

2、各责任小组要在确保完成自身目标任务的同时，积极配合其他责任小组开展创建工作，确保创建工作的整体推进。

3、贯彻实施组在具体开展工作过程中既有集中，又有分工，对分工明确的事项原则按照职能指导单位、部门及旅游企业开展达标工作，对不明确的事项采取集中指导的原则开展工作。

4、综合协调组、软件资料组、贯彻实施组和培训教育组要定期向宣传信息组报送创建工作信息，宣传信息组要及时整理汇总上报创建工作信息。

5、各具体责任人和工作人员要认真学习《国家旅游局旅游标准化试点工作评估手册》、《武夷山市创建全国旅游标准化城市实施方案》和《武夷山智慧旅游城市建设框架及任务分解表》，做到目标明确，任务落实。

四、把“两创”工作当作全面提档升级工程来抓

徐市长一再要求，不要简单的“两创”工作当作一个活动来做，而要把“两创”工作当作一个城市整体提档升级，政府管理城市水平提升，机关效能提高的一项工程来建设，所以，以上各单位部门在以上要求的基础上，根据《武夷山创建全国旅游标准化示范城市任务分解表》的任务和要求，有具体任务的部门和单位，不仅要保质保量地完成任务，而且要结合本单位部门的职能要求提出相应的标准化、智能化管理实施方案，并做好组织实施工作。

全市其它单位部门没有具体任务的，也要按照各自职能要求，主动提出相应的标准化、智能化管理配套方案，积极配合旅游标准化城市和智慧旅游城市创建工作。

各部门的实施方案要细化，要将任务落实到人。实施方案请于7月30日前报送创建办，市创建办设在市政府办。联系人：王晓军、石乙贤，电话：53060925302665

今天，我们把《武夷山创建全国旅游标准化示范城市任务分解表》讨论稿进行修改后定稿在武创旅〔2015〕01号文件的附件2印发给大家，请各部门认真对照，把任务自己的实施方案。

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